第一篇：東南大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法

東 南 大 學(xué) 文 件 校通知〔2012〕22號(hào)

東南大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法

第一章

總 則

第一條

為了加強(qiáng)我校科研經(jīng)費(fèi)管理，提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益，促進(jìn)科研事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理政策 加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)管理的通知》（教財(cái)[2011]12號(hào)）及國(guó)家有關(guān)科技政策，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條

我?？蒲薪?jīng)費(fèi)是指學(xué)校為開(kāi)展科研活動(dòng)所取得的各類經(jīng)費(fèi)，包括科研經(jīng)費(fèi)撥款（即縱向科研）和科研事業(yè)收入（即橫向科研）。

科研經(jīng)費(fèi)撥款（即縱向科研）是學(xué)校開(kāi)展科研活動(dòng)取得的各級(jí)財(cái)政撥款。

科研事業(yè)收入（即橫向科研）是學(xué)校開(kāi)展科研活動(dòng)取得的各種非財(cái)政撥款和收入，包括聯(lián)合研究、委托開(kāi)發(fā)、科技咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等取得的收入。

第三條

學(xué)校各院系、各單位所取得的各類科研經(jīng)費(fèi)，不論其資金來(lái)源渠道，均為東南大學(xué)科研收入，都必須全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)處，嚴(yán)格按合同統(tǒng)一管理、集中核算，?？顚Ｓ?。不得設(shè)立帳外資金、“小金庫(kù)”，不得違反國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理政策支出。

第四條 凡使用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置與形成的固定和無(wú)形資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)（與經(jīng)費(fèi)資助單位另有合同約定的除外），統(tǒng)一納入學(xué)校資產(chǎn)管理，不得以任何方式隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有或謀取私利，其處置應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第五條

學(xué)校各院系、各單位必須加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)制度和本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。

第二章

職責(zé)與權(quán)限

第六條

學(xué)校分管財(cái)務(wù)、科研工作的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用負(fù)責(zé)。

第七條

科技處、社科處是學(xué)校科研工作的主管部門，負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目管理和合同管理，配合財(cái)務(wù)處做好科研經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)工作。

第八條

財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，制訂和完善校內(nèi)科研經(jīng)費(fèi)管理制度，指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，審查項(xiàng)目決算，監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目立項(xiàng)通知書(shū)（任務(wù)書(shū)）或合同約定，以及有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件，在其權(quán)限范圍內(nèi)使用科研經(jīng)費(fèi)。

第九條

審計(jì)處負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)監(jiān)督工作。

第十條

各院系分管科研工作負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和督促本院系科研工作的正常開(kāi)展，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū)、合同和項(xiàng)目預(yù)算順利開(kāi)展各項(xiàng)科研工作。

第十一條

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算，對(duì)所承擔(dān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理負(fù)主要責(zé)任，自覺(jué)接受上級(jí)財(cái)政部門、行政主管部

門、國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和資助單位的檢查與監(jiān)督,對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的相關(guān)性、真實(shí)性和合理性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三章

預(yù)算和決算管理

第十二條

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在財(cái)務(wù)處、科技處或社科處的指導(dǎo)下，按有關(guān)規(guī)定編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。嚴(yán)禁編制虛假預(yù)算套取科研經(jīng)費(fèi)。

第十三條

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，必須嚴(yán)格按預(yù)算規(guī)定的開(kāi)支范圍和項(xiàng)目進(jìn)度執(zhí)行，不得超出項(xiàng)目預(yù)算范圍開(kāi)支費(fèi)用；批復(fù)后的預(yù)算一般不作調(diào)整，由于項(xiàng)目研究目標(biāo)、重大技術(shù)路線或主要研究?jī)?nèi)容調(diào)整，以及不可抗力造成意外損失等原因，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總預(yù)算造成較大影響的，可以進(jìn)行調(diào)整，但應(yīng)按項(xiàng)目資助方的規(guī)定程序辦理。

第十四條

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目決算的編報(bào)要求和規(guī)定，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)處提供的科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)明細(xì)賬目，如實(shí)編報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算，并對(duì)項(xiàng)目決算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)處應(yīng)予指導(dǎo)和審查。項(xiàng)目決算經(jīng)科技處或社科處、財(cái)務(wù)處和審計(jì)處審核簽署意見(jiàn)后，根據(jù)要求報(bào)送并存檔。

第四章

收入管理和分配政策

第十五條

財(cái)務(wù)處根據(jù)科技處或社科處科研撥款通知和科研合同按實(shí)際收到的款項(xiàng)確認(rèn)科研經(jīng)費(fèi)收入。

第十六條

科研經(jīng)費(fèi)到款后收款票據(jù)的開(kāi)具：橫向科研經(jīng)費(fèi)按國(guó)家稅法規(guī)定開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票；縱向科研經(jīng)費(fèi)憑銀行結(jié)算憑證入帳，其中收到國(guó)庫(kù)集中支付的資金，憑《財(cái)政直接支付入賬通知書(shū)》或《財(cái)政授權(quán)支付額度到賬通知書(shū)》及相關(guān)銀行結(jié)算憑證入賬。須預(yù)開(kāi)票據(jù)的，也按以上規(guī)定執(zhí)行。

第十七條

學(xué)校根據(jù)撥款單位項(xiàng)目管理辦法或項(xiàng)目合同規(guī)定對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)提取管理費(fèi)；如撥款單位項(xiàng)目管理辦法或項(xiàng)目合同沒(méi)有明確規(guī)定的，根據(jù)《東南大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。提取的項(xiàng)目管理費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)籌使用。

第五章

支出管理

第十八條

財(cái)務(wù)處根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算或合同、合法的財(cái)務(wù)憑證及學(xué)校有關(guān)的財(cái)務(wù)管理規(guī)定確認(rèn)科研經(jīng)費(fèi)支出。

第十九條

科研支出包括項(xiàng)目管理費(fèi)（間接費(fèi)用）、人員經(jīng)費(fèi)、研究生助研津貼、設(shè)備費(fèi)、維修費(fèi)、國(guó)際合作交流費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)等。

（一）項(xiàng)目管理費(fèi)（間接費(fèi)用）。是指學(xué)校為組織、支撐項(xiàng)目研究而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，項(xiàng)目管理費(fèi)按有關(guān)規(guī)定一次性提取，納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)籌使用。

（二）人員經(jīng)費(fèi)。是指直接支付給參加項(xiàng)目研究人員的相關(guān)支出。人員經(jīng)費(fèi)開(kāi)支比例及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格按照撥款單位項(xiàng)目管理辦法執(zhí)行。撥款單位項(xiàng)目管理辦法和合同沒(méi)有規(guī)定比例的按照以下規(guī)定執(zhí)行：縱向科研的人員經(jīng)費(fèi)支出比例最高控制在20%以內(nèi)，橫向科研的人員經(jīng)費(fèi)支出比例最高控制在25%以內(nèi)。另外，縱、橫向科研的人員經(jīng)費(fèi)可分別增加15%作為研究生助研津貼。人員經(jīng)費(fèi)支出按有關(guān)規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅。

人員經(jīng)費(fèi)必須據(jù)實(shí)列支（有支出規(guī)定比例的項(xiàng)目按規(guī)定比例使用），實(shí)行指標(biāo)控制，不得預(yù)提。人員經(jīng)費(fèi)需要支出時(shí)，需填寫(xiě)人員經(jīng)費(fèi)領(lǐng)取明細(xì)表，辦理相關(guān)支取手續(xù)后再作支出賬務(wù)處理。

（三）研究生助研津貼。根據(jù)撥款單位項(xiàng)目管理辦法或項(xiàng)目合同的要

求，對(duì)參加課題研究的研究生，在課題經(jīng)費(fèi)支出中據(jù)實(shí)安排研究生勞務(wù)費(fèi)用支出，作為研究生助研津貼?？v向科研項(xiàng)目在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)要將所需支付的研究生助研津貼列入預(yù)算，取得主管部門的批準(zhǔn)。為確保助研津貼按時(shí)足額發(fā)給研究生本人，助研津貼發(fā)放一律實(shí)行直接轉(zhuǎn)入研究生個(gè)人銀行卡的辦法。發(fā)放給研究生的助研津貼科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得挪作他用。

（四）設(shè)備費(fèi)。是指項(xiàng)目研究過(guò)程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。

（五）維修費(fèi)。是指科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)所用固定資產(chǎn)的維護(hù)費(fèi)、修理費(fèi)以及直接為科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)所發(fā)生的房屋、建筑物修繕費(fèi)，實(shí)驗(yàn)室改造費(fèi)等。

（六）國(guó)際合作與交流費(fèi)。指項(xiàng)目研究過(guò)程中項(xiàng)目組人員出訪和外國(guó)專家來(lái)訪而發(fā)生的費(fèi)用。

（七）業(yè)務(wù)費(fèi)。是指材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)及其他業(yè)務(wù)費(fèi)用。

材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給外單位（包括學(xué)校內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。

燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。

差旅費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。

會(huì)議費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。

出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

專家咨詢費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。

業(yè)務(wù)費(fèi)中含業(yè)務(wù)招待費(fèi)，指項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的與項(xiàng)目研究相關(guān)的一定標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)用，可在橫向科研經(jīng)費(fèi)或結(jié)題經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷。

第二十條

科研經(jīng)費(fèi)的收支必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)費(fèi)的使用要按照開(kāi)展科研活動(dòng)的實(shí)際需要據(jù)實(shí)支出，應(yīng)與科研任務(wù)具有相關(guān)性，必須取得真實(shí)、合法票據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷。凡有撥款單位項(xiàng)目管理辦法或財(cái)務(wù)管理辦法的科研項(xiàng)目，其列支比例按有關(guān)規(guī)定和預(yù)算執(zhí)行，無(wú)撥款單位項(xiàng)目管理辦法或財(cái)務(wù)管理辦法的科研項(xiàng)目，執(zhí)行學(xué)校相關(guān)管理規(guī)定。

第二十一條

科研經(jīng)費(fèi)不得用于各種罰款、捐款、贊助、投資等國(guó)家規(guī)定禁止列支的其他各項(xiàng)支出；不得使用假發(fā)票；不得虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或通過(guò)非法手段取得票據(jù)套取科研經(jīng)費(fèi)，不得將科研經(jīng)費(fèi)用于與科研項(xiàng)目無(wú)關(guān)的活動(dòng)，不得以實(shí)物、有價(jià)證券等方式變相謀取私利；科研經(jīng)費(fèi)中的大額支出不得違反內(nèi)部控制制度的要求，嚴(yán)格履行政府采購(gòu)程序，強(qiáng)化專家論證。不得違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。

在科研經(jīng)費(fèi)使用中，任何人不得違反財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定，一經(jīng)查實(shí)，學(xué)校有權(quán)沒(méi)收所涉項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定給予處分，開(kāi)展項(xiàng)目所需費(fèi)用由責(zé)任人自行承擔(dān)；如因此損壞學(xué)校聲譽(yù)或給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失的，相關(guān)責(zé)任人須承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

第二十二條

科研經(jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)撥必須訂立合同，報(bào)經(jīng)學(xué)?？萍继幓蛏缈铺幒拓?cái)務(wù)處共同審批。申請(qǐng)轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向?qū)W校科技處或社科處、財(cái)務(wù)處提供該科研項(xiàng)目的預(yù)算批復(fù)、項(xiàng)目合同和其他必要的資料，否則不予批準(zhǔn)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得借協(xié)作科研之名，將科研經(jīng)費(fèi)挪作它用，或轉(zhuǎn)入與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的關(guān)聯(lián)單位。經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥業(yè)務(wù)由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理，不得將款項(xiàng)轉(zhuǎn)入非協(xié)作單位或個(gè)人的銀行賬戶。

校內(nèi)各項(xiàng)目之間轉(zhuǎn)賬必須要有與項(xiàng)目有關(guān)的實(shí)質(zhì)性的業(yè)務(wù)內(nèi)容，不得隨意相互轉(zhuǎn)讓科研經(jīng)費(fèi)。

第六章

間接費(fèi)用和結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理

第二十三條

加強(qiáng)項(xiàng)目間接費(fèi)用經(jīng)費(fèi)的管理，按規(guī)定、按比例核定的間接費(fèi)用納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。不得在核定的間接費(fèi)用以外再以任何名義在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。按照學(xué)校有關(guān)績(jī)效支出的相關(guān)規(guī)定，本著勤儉節(jié)約的原則合理安排績(jī)效支出。

第二十四條

所有課題及科研服務(wù)等項(xiàng)目完成后，都應(yīng)按項(xiàng)目合同規(guī)定的時(shí)間及時(shí)結(jié)題。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)辦理各項(xiàng)結(jié)題手續(xù)，經(jīng)科技處或社科處確認(rèn)后通知財(cái)務(wù)處。原則上項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在科研項(xiàng)目結(jié)束或通過(guò)驗(yàn)收一年后辦理結(jié)題手續(xù)。

第二十五條 縱向科研項(xiàng)目（科研撥款）結(jié)題后，結(jié)余經(jīng)費(fèi)按照科研撥款主管部門的有關(guān)規(guī)定使用。橫向科研項(xiàng)目（科研事業(yè)收入）結(jié)題按照財(cái)務(wù)處制訂的《東南大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，項(xiàng)目結(jié)題經(jīng)費(fèi)根據(jù)科研工作需要，可用于補(bǔ)助儀器設(shè)備的維護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)、人才培養(yǎng)及其他研究發(fā)展項(xiàng)目的預(yù)研和啟動(dòng)等，也可適當(dāng)開(kāi)支業(yè)務(wù)洽談?wù)写M(fèi)、研究生助研酬金等。

第七章

監(jiān)督檢查

第二十六條

建立科研項(xiàng)目信息公開(kāi)和科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部檢查制度。建立項(xiàng)目績(jī)效情況公示、項(xiàng)目信息公開(kāi)以及違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)行為公開(kāi)制度，接受群眾監(jiān)督；定期對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并盡早在校內(nèi)得到解決，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)合理使用。對(duì)組織不力或行為不當(dāng)?shù)捻?xiàng)目和單位，學(xué)校有權(quán)進(jìn)行管理和干預(yù)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育，并報(bào)告項(xiàng)目委托單位。

第二十七條

財(cái)務(wù)處要加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)收支的會(huì)計(jì)監(jiān)督，審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)收支的審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)防止弄虛作假、截留、挪用、擠占科研經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為發(fā)生。

項(xiàng)目單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要自覺(jué)接受并積極配合財(cái)政部、教育部、審計(jì)署、科技部等有關(guān)部門和科研經(jīng)費(fèi)提供方或其委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)、預(yù)算和科研合同對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行的檢查監(jiān)督。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)糾正，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，應(yīng)追究有關(guān)人員責(zé)任并按有關(guān)規(guī)定給予處罰,涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)司法部門處理。

第八章

附 則

第二十八條

本辦法自公布之日起執(zhí)行。此前規(guī)定與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。

第二十九條

本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋和修訂，具體實(shí)施細(xì)則由財(cái)務(wù)處制定。

二〇一二年三月二日

：

主題詞： 財(cái)務(wù) 科研經(jīng)費(fèi) 管理辦法

東南大學(xué)校長(zhǎng)辦公室

主動(dòng)公開(kāi)

2012年3月2日印發(fā)

第二篇：科研經(jīng)費(fèi)管理辦法

科研經(jīng)費(fèi)管理辦法

關(guān)于印發(fā)《河北醫(yī)科大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)使用和管理辦法》的通知

機(jī)關(guān)各部門、各二級(jí)單位：

為加強(qiáng)我?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理，保證經(jīng)費(fèi)有效合理的開(kāi)支和使用，鼓勵(lì)科技人員積極承擔(dān)科研項(xiàng)目，多渠道申請(qǐng)科研經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)將《河北醫(yī)科大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)使用和管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

二○○五年五月十八日

河北醫(yī)科大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)使用和管理辦法

為加強(qiáng)我校科研經(jīng)費(fèi)管理，保證經(jīng)費(fèi)有效合理的開(kāi)支和使用，鼓勵(lì)科技人員積極承擔(dān)科研項(xiàng)目，多渠道申請(qǐng)科研經(jīng)費(fèi)，根據(jù)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)等上級(jí)科研經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校的特點(diǎn)，特制訂本辦法。

第一條 本辦法所稱科研經(jīng)費(fèi)是指因承擔(dān)和完成各類科研任務(wù)和技術(shù)服務(wù)性工作而獲得并用于開(kāi)展科研和技術(shù)工作的經(jīng)費(fèi)。

第二條 科研經(jīng)費(fèi)的來(lái)源：

1、縱向科研經(jīng)費(fèi)：指承擔(dān)國(guó)務(wù)院各部委及各級(jí)地方政府計(jì)劃安排的科研項(xiàng)目，由國(guó)家或地方有關(guān)部門撥給的科研經(jīng)費(fèi)；國(guó)內(nèi)外各種團(tuán)體和個(gè)人基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。

2、橫向科研經(jīng)費(fèi)：指承接企事業(yè)單位的科技協(xié)作、科技咨詢及技術(shù)服務(wù)的項(xiàng)目，由企事業(yè)單位撥給的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或合同經(jīng)費(fèi)等。

3、校內(nèi)科研基金。

第三條 凡以河北醫(yī)科大學(xué)及其下屬單位的名義或以河北醫(yī)科大學(xué)教職工的身份承擔(dān)各級(jí)各類科研項(xiàng)目，其研究經(jīng)費(fèi)應(yīng)全額匯入我校及所屬單位指定的帳號(hào)，接受學(xué)?；蛩趩挝坏慕y(tǒng)一管理。任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)擅自將上述經(jīng)費(fèi)匯入他處。

第四條 科研經(jīng)費(fèi)管理使用原則

1、堅(jiān)持?？顚Ｓ?；

2、堅(jiān)持款項(xiàng)使用與項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度相結(jié)合；

3、在規(guī)定的開(kāi)支允許范圍內(nèi)以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自主支配經(jīng)費(fèi)為主。

第五條 經(jīng)費(fèi)到帳后，科技處根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)通知或合同建立專題經(jīng)費(fèi)本并按課題類別編號(hào)，財(cái)務(wù)處根據(jù)課題類別及編號(hào)建立明細(xì)帳戶。

第六條 由學(xué)校組織的校內(nèi)多單位合作承擔(dān)的項(xiàng)目，由科技處根據(jù)其各自承擔(dān)的工作任務(wù)，將經(jīng)費(fèi)劃撥到各有關(guān)單位和分題負(fù)責(zé)人。

第七條 縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用范圍：

縱向科研經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍如下：實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)、儀器設(shè)備費(fèi)、差旅費(fèi)、學(xué)術(shù)會(huì)議費(fèi)、圖書(shū)資料費(fèi)、印刷費(fèi)、測(cè)試、計(jì)算分析費(fèi)、版面費(fèi)、協(xié)作費(fèi)、查新檢索費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室改裝費(fèi)、國(guó)際合作交流費(fèi)等，其中差旅費(fèi)、國(guó)際合作交流費(fèi)的支出須從嚴(yán)控制。

具體項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用范圍應(yīng)按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)或合同書(shū)的預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行。

其中人員費(fèi)用經(jīng)課題負(fù)責(zé)人簽字后，須報(bào)科技處審批。各類人員費(fèi)用應(yīng)按國(guó)家有關(guān)政策，依法交納個(gè)人所得稅；實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)包括原材料、試劑、藥品等消耗品購(gòu)置費(fèi)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的購(gòu)置、養(yǎng)殖費(fèi)、標(biāo)本、樣品的采集加工費(fèi)和包裝運(yùn)輸費(fèi)等；實(shí)驗(yàn)室改裝費(fèi)：為改善資助項(xiàng)目研究的科研條件，對(duì)所在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行簡(jiǎn)易改裝所開(kāi)支的費(fèi)用（應(yīng)遵守學(xué)校有關(guān)規(guī)定）；協(xié)作費(fèi)的支出必須簽訂協(xié)議，并由科技處審批。

第八條 科研經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、任務(wù)書(shū)、合同書(shū)所列的經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，試劑、動(dòng)物費(fèi)、小型儀器設(shè)備費(fèi)，都應(yīng)按計(jì)劃使用所列支的經(jīng)費(fèi)。

第九條 科技處對(duì)于縱向課題，按課題類別的不同提取一定的組織管理費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)為：自然科學(xué)基金類課題按經(jīng)費(fèi)的5%提取組織管理費(fèi)，其他課題按10%提取組織管理費(fèi)，主要用于支付課題申請(qǐng)、專家論證、成果請(qǐng)獎(jiǎng)、申請(qǐng)專利等管理活動(dòng)及必要的業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用。

第十條 科研經(jīng)費(fèi)到校后，按到位款額的5%的比例提取現(xiàn)金做為課題組的勞務(wù)費(fèi)。

第十一條 技術(shù)開(kāi)發(fā)橫向課題經(jīng)費(fèi)由科技處提取4%管理費(fèi)，所在單位提取1%管理費(fèi)；技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)類橫向課題經(jīng)費(fèi)科技處提取1%管理費(fèi)，所在單位提取0.5%管理費(fèi)。經(jīng)費(fèi)支出按合同約定執(zhí)行，同時(shí)應(yīng)符合有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，合同未約定的則參照上述規(guī)定的范圍使用經(jīng)費(fèi)。

第十二條 對(duì)于中標(biāo)的以河北醫(yī)科大學(xué)為第一主研單位的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、科技部、教育部、衛(wèi)生部等國(guó)家級(jí)及國(guó)家部委科研項(xiàng)目，學(xué)校按到款額的50%給予匹配。配套經(jīng)費(fèi)主要用作實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和科研業(yè)務(wù)費(fèi)。

第十三條 為促進(jìn)經(jīng)費(fèi)的專款專用，便于管理和監(jiān)督，每一項(xiàng)課題建立獨(dú)立帳本或帳頁(yè)，不同的課題分別以不同的符號(hào)標(biāo)識(shí)，A——國(guó)家級(jí)課題；B——省級(jí)課題；C——廳局級(jí)課題；D——橫向課題；E——專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；F——其他?？萍继庁?fù)責(zé)將各課題的經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案報(bào)財(cái)務(wù)處，財(cái)務(wù)處根據(jù)預(yù)算支出方案分項(xiàng)記帳與決算。

第十四條 科研項(xiàng)目結(jié)束或中止、撤消后，均應(yīng)根據(jù)任務(wù)下達(dá)單位和項(xiàng)目合同書(shū)的要求，由課題負(fù)責(zé)人會(huì)同財(cái)務(wù)處、科技處等部門進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)使用情況的決算，并上報(bào)相關(guān)報(bào)表。

第十五條 因經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)或未執(zhí)行計(jì)劃任務(wù)書(shū)或合同書(shū)的有關(guān)條款，未按時(shí)完成研究計(jì)劃，產(chǎn)生課題糾紛或賠償問(wèn)題或給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任?？萍继庁?zé)成院（部、中心）負(fù)責(zé)查處上報(bào)，并通知停止繼續(xù)使用該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

第十六條 凡未經(jīng)同意，不按時(shí)填報(bào)進(jìn)展報(bào)告，或不按時(shí)填報(bào)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告，暫緩其科研經(jīng)費(fèi)的使用，直至糾正為止。對(duì)于批準(zhǔn)撤消或中止計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目，自批準(zhǔn)之日起，中止其科研經(jīng)費(fèi)的使用。

第十七條 項(xiàng)目無(wú)故延期，經(jīng)核查屬實(shí)，凍結(jié)經(jīng)費(fèi)使用或收回經(jīng)費(fèi)。無(wú)正當(dāng)理由未按計(jì)劃完成科研項(xiàng)目，科技處會(huì)同財(cái)務(wù)處將停止該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用，撤銷合同，追回款項(xiàng)。

第十八條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因調(diào)動(dòng)工作或其他原因離校，所在單位要認(rèn)真檢查其項(xiàng)目履行情況和經(jīng)費(fèi)使用情況，并提出具體意見(jiàn)，對(duì)于未完成的項(xiàng)目，更換的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)繼續(xù)完成(更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需報(bào)科技處同意備案)，原課題經(jīng)費(fèi)繼續(xù)留校使用（任務(wù)下達(dá)單位另有規(guī)定的除外），并到科技處辦理項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)交接手續(xù)。項(xiàng)目移交完成后，由科技處向財(cái)務(wù)處下達(dá)變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通知書(shū)。未辦理有關(guān)手續(xù)的，科技處通知財(cái)務(wù)處中止該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用。

對(duì)于由原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶走的橫向項(xiàng)目，須簽訂責(zé)任轉(zhuǎn)移書(shū)，且須經(jīng)合作單位同意并簽章，已到帳的經(jīng)費(fèi)不得帶走。

第十九條 凡用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的儀器、設(shè)備，如計(jì)算機(jī)、照像機(jī)等均納入學(xué)校固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理，使用權(quán)歸課題組，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)離我校時(shí)，均應(yīng)向所在科室辦理儀器設(shè)備交接手續(xù)。

第二十條 需返還（償還）的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，由課題組自行負(fù)擔(dān)。

第二十一條 為及時(shí)掌握課題經(jīng)費(fèi)的使用情況，提高經(jīng)費(fèi)使用的計(jì)劃性和管理的科學(xué)性，科技處或二級(jí)單位等有關(guān)部門可隨時(shí)抽查任何課題的經(jīng)費(fèi)使用情況，其中重點(diǎn)檢查國(guó)家級(jí)或重大項(xiàng)目課題經(jīng)費(fèi)使用情況和執(zhí)行預(yù)算方案情況。

第二十二條 科技處會(huì)同財(cái)務(wù)處每對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行一次檢查。對(duì)弄虛作假、截留挪用或擠占科研經(jīng)費(fèi)等違紀(jì)行為，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育，或暫緩、終止其經(jīng)費(fèi)使用，或在一段時(shí)間內(nèi)取消新項(xiàng)目的申請(qǐng)資格，觸犯法律的要追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

第二十三條 課題負(fù)責(zé)人應(yīng)于每年12月25日前將科研經(jīng)費(fèi)本交所在單位，由單位統(tǒng)一交科技處辦理登統(tǒng)結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)，未經(jīng)科技處辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)者，下不得繼續(xù)使用經(jīng)費(fèi)。

第二十四條 未經(jīng)科技處批準(zhǔn)或未在科技處備案的各類科技項(xiàng)目，其到款經(jīng)費(fèi)不能作為項(xiàng)目承擔(dān)人員考核、晉升的依據(jù)。

第二十五條 上述各種費(fèi)用使用范圍、開(kāi)支比例，提扣數(shù)額和比例，上級(jí)或任務(wù)下達(dá)單位有明確規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。尚未作明確規(guī)定的按此辦法執(zhí)行。

第二十六條 學(xué)校青年基金、新藥開(kāi)發(fā)專項(xiàng)基金的經(jīng)費(fèi)使用和管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 本辦法適用于校本部及東、西校區(qū)，其他財(cái)務(wù)獨(dú)立單位可參照?qǐng)?zhí)行。

第二十八條 本辦法由學(xué)?？萍继庁?fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

2012年5月

第三篇：科研經(jīng)費(fèi)管理辦法

高校科研經(jīng)費(fèi)管理辦法

第一章 總

則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理，提升科研經(jīng)費(fèi)管理服務(wù)水平，充分調(diào)動(dòng)教師參與科研的積極性，提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益，促進(jìn)高校科技工作協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)？？有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理的法規(guī)和政策，結(jié)合高校實(shí)際，制定本辦法。

第二條 科研項(xiàng)目依據(jù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源性質(zhì)，可總體劃分為縱向科研項(xiàng)目和橫向科研項(xiàng)目。

（一）縱向科研項(xiàng)目：是指各級(jí)政府部門（含xx口）批準(zhǔn)立項(xiàng)并撥款的科研項(xiàng)目。

（二）橫向科研項(xiàng)目：是指以簽訂技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等合同方式取得的由境內(nèi)外企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等出資投入的科研項(xiàng)目。

（三）高校作為參研單位（非外協(xié)方）與外單位聯(lián)合承擔(dān)的各類政府部門（含xx口）科技計(jì)劃項(xiàng)目，有相關(guān)政府部門（含xx口）或單位出具能證明高校為參研單位的書(shū)面材料的科研項(xiàng)目，按縱向科研項(xiàng)目進(jìn)行管理。

第三條 科研項(xiàng)目依據(jù)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍，可總體劃分為提取間接費(fèi)科研項(xiàng)目和提取管理費(fèi)科研項(xiàng)目。

（一）提取間接費(fèi)科研項(xiàng)目。此類項(xiàng)目開(kāi)支范圍分為直接費(fèi)和間接費(fèi)，包括縱向I類科研項(xiàng)目和橫向科研項(xiàng)目。

直接費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，一般包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其他支出等。

間接費(fèi)是指高校在組織實(shí)施科研項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)中列支的相關(guān)費(fèi)用，主要包括高校為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有

2責(zé)人要熟悉并掌握？？及高校關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)章制度，依法、據(jù)實(shí)編制科研項(xiàng)目預(yù)算和決算，按照批復(fù)預(yù)算或合同書(shū)使用經(jīng)費(fèi)，接受上級(jí)和高校相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第三章 項(xiàng)目預(yù)算管理

第九條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算是經(jīng)費(fèi)收支的基本依據(jù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)任務(wù)的特點(diǎn)和實(shí)際需要，按照目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則，科學(xué)、合理、真實(shí)地編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第十條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源預(yù)算和支出預(yù)算。

（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源預(yù)算主要包括申請(qǐng)項(xiàng)目的財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)和自籌配套經(jīng)費(fèi)。對(duì)于有自籌配套經(jīng)費(fèi)要求的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供符合經(jīng)費(fèi)管理要求的資金來(lái)源說(shuō)明，交財(cái)務(wù)管理部門審核并備案，嚴(yán)禁提供虛假經(jīng)費(fèi)配套承諾。

（二）經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算按照各類科研經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍編報(bào)。支出預(yù)算中各項(xiàng)支出需按經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)要求，詳細(xì)說(shuō)明主要用途和測(cè)算依據(jù)，合理分配財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)和自籌配套經(jīng)費(fèi)，不得簡(jiǎn)單按比例編列。

第十一條 支出預(yù)算中間接費(fèi)或管理費(fèi)統(tǒng)一按？？規(guī)定上限編列；水電費(fèi)一般按不低于項(xiàng)目總額的？？%編列；固定資產(chǎn)使用費(fèi)按高校發(fā)布的上一比例編列；其他支出預(yù)算根據(jù)科研活動(dòng)實(shí)際需要編列。高校財(cái)務(wù)管理部門、科研管理部門按照經(jīng)費(fèi)管理要求，從經(jīng)費(fèi)使用和項(xiàng)目管理的角度為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算編制提供建議和指導(dǎo)。

第十二條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算必須經(jīng)高?？蒲泄芾聿块T和財(cái)務(wù)管理部門分別審核通過(guò)后，方可上報(bào)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)在項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、合同書(shū)或項(xiàng)目預(yù)算書(shū)等材料申報(bào)截止日期前至少？？個(gè)工作日將相關(guān)材料提交到科研管理部門和財(cái)務(wù)管理部門?？蒲泄芾聿块T和財(cái)務(wù)管理部門在？？個(gè)工作日內(nèi)反饋審核意見(jiàn)。

第十三條

我校作為項(xiàng)目承擔(dān)（牽頭）單位的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理分配間接費(fèi)或管理費(fèi)預(yù)算。我校作為參研單位的，原則上應(yīng)按子項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)占總項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的比例乘以總項(xiàng)目間接費(fèi)或管理費(fèi)額度來(lái)編制間接費(fèi)或管理費(fèi)預(yù)算。

第十四條 科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整并符合？？規(guī)定調(diào)整范圍的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出書(shū)面申請(qǐng)，學(xué)院審核后報(bào)科研管理部門。高校審批的預(yù)算調(diào)整，由科研管理部門審批，財(cái)務(wù)管理部門備案執(zhí)行；需報(bào)上級(jí)主管部門審批的預(yù)算調(diào)整，由科研管理部門行文上報(bào)后，財(cái)務(wù)管理部門備案執(zhí)行。

第四章 收入管理

第十五條

以高校名義取得的科研經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一撥入高校指定的銀行賬戶。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)查詢確認(rèn)經(jīng)費(fèi)到賬后，應(yīng)按高校相關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理經(jīng)費(fèi)入賬手續(xù)。

第十六條 科研經(jīng)費(fèi)到賬后統(tǒng)一由財(cái)務(wù)管理部門出具到款憑證或票據(jù)。對(duì)于縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，財(cái)務(wù)管理部門出具財(cái)政票據(jù)；對(duì)于橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，財(cái)務(wù)管理部門開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票。

第十七條

橫向科研項(xiàng)目按？？有關(guān)稅收政策應(yīng)繳的稅費(fèi)，在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)？？稅務(wù)相關(guān)規(guī)定，把應(yīng)繳稅費(fèi)計(jì)入經(jīng)費(fèi)預(yù)算或合同款中。在開(kāi)具發(fā)票時(shí)，財(cái)務(wù)管理部門按？？規(guī)定稅率扣繳各項(xiàng)稅費(fèi)。

根據(jù)？？相關(guān)規(guī)定可以申請(qǐng)減免稅的科研項(xiàng)目，由科研管理部門負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交的技術(shù)合同等書(shū)面材料，辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記手續(xù)，財(cái)務(wù)管理部門根據(jù)認(rèn)定登記結(jié)果到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理免稅備案手續(xù)。

第五章 支出管理

第十八條

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)預(yù)算或合同書(shū)（任務(wù)書(shū)）的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁以任何方式挪用、侵占、騙取科研經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)禁違規(guī)將科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移到利益相關(guān)的單

6決。自籌經(jīng)費(fèi)不包括縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和高校預(yù)算撥款。

從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中分?jǐn)偟墓潭ㄙY產(chǎn)使用費(fèi)，由高校統(tǒng)籌安排使用。

第二十五條

橫向科研項(xiàng)目的間接費(fèi)按不超過(guò)到款總額的？？%提取，納入高校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，在高校和學(xué)院間進(jìn)行分配。高校安排使用項(xiàng)目到款總額的？？%，其余由學(xué)院安排使用。

對(duì)于通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)認(rèn)定的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓類項(xiàng)目，高校按減免稅款的？？%收取合同認(rèn)證及其他相關(guān)費(fèi)用，由高校安排使用。

對(duì)于學(xué)院牽頭獲取的橫向科研項(xiàng)目，在學(xué)院和項(xiàng)目組協(xié)商達(dá)成一致情況下，學(xué)院可額外提取不超過(guò)項(xiàng)目到款總額？%的間接費(fèi)，用于項(xiàng)目總體協(xié)調(diào)工作相關(guān)費(fèi)用，由學(xué)院安排使用。

第二十六條 除撥付分承研單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)可以申請(qǐng)減免管理費(fèi)（間接費(fèi)）外，高校管理費(fèi)（間接費(fèi)）原則上不予減免。特殊情況確需減免的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng)，學(xué)院分管科研工作的領(lǐng)導(dǎo)審核后，經(jīng)科研管理部門復(fù)核后報(bào)分管科研工作的校領(lǐng)導(dǎo)審批。

第二十七條 科研經(jīng)費(fèi)直接費(fèi)支出報(bào)銷均須經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或其正式授權(quán)審批人審批?？蒲薪?jīng)費(fèi)支出審批執(zhí)行《高校經(jīng)費(fèi)支出審批制度》中相關(guān)規(guī)定。

第二十八條 各類縱向科研項(xiàng)目按照立項(xiàng)單位的有關(guān)規(guī)定、批復(fù)預(yù)算或任務(wù)書(shū)、合同書(shū)中相應(yīng)條款，據(jù)實(shí)列支勞務(wù)費(fèi)，用于研究生助研補(bǔ)貼和臨時(shí)聘用人員勞務(wù)費(fèi)用。有工資性收入的在職人員不得在縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)，相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法或項(xiàng)目合同另有規(guī)定除外。

橫向科研項(xiàng)目據(jù)實(shí)列支勞務(wù)費(fèi)，用于在職人員勞務(wù)費(fèi)、研究生助研補(bǔ)貼和臨時(shí)聘用人員勞務(wù)費(fèi)用。一般橫向科研項(xiàng)目在不違背合同書(shū)的情況下，可支取不超過(guò)項(xiàng)目到款總額？%的勞務(wù)費(fèi)。合同中明確規(guī)定以論證、設(shè)計(jì)、編程、計(jì)算、仿真、人文管理等

為主要研究?jī)?nèi)容的項(xiàng)目，可支取不超過(guò)項(xiàng)目到款總額？？%的勞務(wù)費(fèi)。勞務(wù)費(fèi)打卡發(fā)放，高校按規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅。

第二十九條

差旅費(fèi)報(bào)銷執(zhí)行《高校差旅費(fèi)管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。

第三十條 科研項(xiàng)目有對(duì)外協(xié)作的事項(xiàng)，必須訂立合作（外協(xié)）合同。在合同中明確科研任務(wù)、驗(yàn)收指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)額度及明細(xì)預(yù)算、撥付方式、開(kāi)戶銀行和賬號(hào)、無(wú)形資產(chǎn)歸屬等。

在簽訂合作（外協(xié)）合同時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向?qū)W院提供合同的相關(guān)佐證材料，合作（外協(xié)）單位是公司、企業(yè)的，應(yīng)提供收款單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、資質(zhì)證書(shū)等相關(guān)資料；合作（外協(xié)）單位是高校、科研管理部門所、社會(huì)團(tuán)體等公益性組織的，應(yīng)提供收款單位組織機(jī)構(gòu)代碼證等相關(guān)資料，由學(xué)院根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審核并報(bào)科研管理部門審批。

第三十一條 科研經(jīng)費(fèi)支出中的修繕工程需執(zhí)行《高校固定資產(chǎn)、修繕工程等投資項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法》中相關(guān)規(guī)定。

第三十二條

使用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)臵或形成的固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)均屬于國(guó)有資產(chǎn)，必須全部納入高校管理。

凡屬于交付委托方不作高校固定資產(chǎn)的設(shè)備，由項(xiàng)目組提出書(shū)面申請(qǐng)，學(xué)院分管科研工作的領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)資產(chǎn)管理部門審批、登記。固定資產(chǎn)交付委托方時(shí)，需由委托方出具固定資產(chǎn)接收函，資產(chǎn)管理部門依據(jù)接收函辦理注銷登記。

第三十三條 依據(jù)相關(guān)規(guī)定，研制周期兩年以上的縱向Ⅲ、Ⅳ類科研項(xiàng)目，按節(jié)點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)考核，通過(guò)經(jīng)費(fèi)考核的項(xiàng)目，可預(yù)提不超過(guò)該節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額 ？？% 的項(xiàng)目收益；未通過(guò)經(jīng)費(fèi)考核的項(xiàng)目，不得預(yù)提項(xiàng)目收益，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)考核由學(xué)院組織，科研管理部門審批。

第三十四條 學(xué)院及項(xiàng)目組安排使用的間接費(fèi)（管理費(fèi)）用于開(kāi)展科研管理事務(wù)、支付無(wú)法在直接費(fèi)用中安排的項(xiàng)目組日常辦公支出和發(fā)放科研績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。

第四篇：蘭州大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法

蘭州大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法

校財(cái)〔2013〕2號(hào)

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)事業(yè)的協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《財(cái)政部、科技部關(guān)于調(diào)整國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知》（財(cái)教〔2011〕434號(hào)）、《教育部關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理政策加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的通知》（教財(cái)〔2011〕12號(hào)）、《教育部、財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)中央部門所屬高校科研經(jīng)費(fèi)管理的意見(jiàn)》（教財(cái)〔2012〕7號(hào)）等教育部、財(cái)政部、科技部的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱科研經(jīng)費(fèi)是指以學(xué)校名義或利用學(xué)校的條件，通過(guò)承接科研項(xiàng)目、開(kāi)展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進(jìn)行科技咨詢等方式，為有關(guān)部門或單位提供科學(xué)研究服務(wù)、開(kāi)展科研活動(dòng)所取得的各類經(jīng)費(fèi)。

第三條 學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)按來(lái)源渠道不同，分為縱向科研經(jīng)費(fèi)和橫向科研經(jīng)費(fèi)兩大類。

（一）縱向科研經(jīng)費(fèi)，是指經(jīng)各級(jí)政府部門批準(zhǔn)立項(xiàng)并撥款的科研經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)來(lái)源性質(zhì)屬于中央或地方財(cái)政資金。

（二）橫向科研經(jīng)費(fèi)，是指以科研合同方式獲得的由企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等出資投入的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)來(lái)源性質(zhì)屬于社會(huì)資金。包括技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等。

第四條 科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人”的財(cái)務(wù)管理體制。校長(zhǎng)對(duì)學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，職能部門和基層單位對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理使用承擔(dān)直接責(zé)任。涉及科研經(jīng)費(fèi)管理重大問(wèn)題的，按照學(xué)校規(guī)定報(bào)黨委常委會(huì)或校務(wù)會(huì)、校財(cái)經(jīng)工作小組會(huì)研究決定。

第五條 凡使用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的固定資產(chǎn)及在科研活動(dòng)中產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)，除國(guó)家有明確規(guī)定的，均屬學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)，統(tǒng)一納入學(xué)校資產(chǎn)管理，其處置按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得以任何方式隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有或牟取私利。

第六條 外匯科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家外匯經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定，按結(jié)匯之日的外匯牌價(jià)折算成人民幣后核算。

第二章 職責(zé)及權(quán)限

第七條 學(xué)校是科研經(jīng)費(fèi)管理的責(zé)任主體。相關(guān)職能部-23

收入預(yù)算包括各種來(lái)源渠道的經(jīng)費(fèi)明細(xì)，需經(jīng)費(fèi)配套的項(xiàng)目要說(shuō)明配套經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

支出預(yù)算包括項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，按支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來(lái)源分類編制，并詳細(xì)說(shuō)明各項(xiàng)支出的主要用途和測(cè)算依據(jù)。

由多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)課題的，應(yīng)同時(shí)編列各單位承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第十三條 縱向科研經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算內(nèi)容主要包括：

（一）設(shè)備費(fèi)：是指項(xiàng)目研究過(guò)程中購(gòu)置或試制的專用儀器設(shè)備及其運(yùn)輸、安裝、調(diào)試，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。

涉及重大儀器設(shè)備、重要文本文獻(xiàn)等資產(chǎn)購(gòu)置的，要綜合考慮學(xué)校現(xiàn)有相關(guān)資產(chǎn)存量及使用情況、區(qū)域內(nèi)資源配置及共享情況，避免重復(fù)購(gòu)置和閑置浪費(fèi)，單價(jià)20萬(wàn)元及以上儀器設(shè)備的購(gòu)置須由資產(chǎn)管理部門組織專家審核通過(guò)后方可編列。

（二）材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

（三）測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給校外單位、校內(nèi)獨(dú)立核算單位的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工

等費(fèi)用。

（四）燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。

（五）差旅費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。

（六）會(huì)議費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。

（七）國(guó)際合作與交流費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中項(xiàng)目研究人員出國(guó)及外國(guó)專家來(lái)華工作的費(fèi)用。

（八）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中需要支付的出版費(fèi)、圖書(shū)資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

（九）勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給個(gè)人的勞務(wù)性費(fèi)用，僅限于課題組成員中沒(méi)有工資性收入的相關(guān)人員和課題組臨時(shí)聘用的人員，包括研究生助研津貼。

課題申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)人員參與課題的全時(shí)工作時(shí)間及完成任務(wù)的可行性，合理編制勞務(wù)費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

核，并報(bào)校財(cái)經(jīng)工作小組審議通過(guò)后，列入學(xué)校當(dāng)年部門預(yù)算采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)教育部批復(fù)后執(zhí)行。

第四章 收入管理

第十八條 不論以何種渠道、撥款方式及幣種取得的科研經(jīng)費(fèi)，都必須納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，分項(xiàng)核算。

第十九條 科研經(jīng)費(fèi)憑科研管理部門開(kāi)具的《科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)入賬審核單》入賬。其中，縱向科研經(jīng)費(fèi)入賬時(shí)須提供批復(fù)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算；橫向科研經(jīng)費(fèi)入賬時(shí)須提供科研合同。

第二十條 橫向科研經(jīng)費(fèi)入賬時(shí)，由財(cái)務(wù)部門按國(guó)家規(guī)定代扣代繳相關(guān)稅費(fèi)?？梢韵硎苊舛惖模身?xiàng)目負(fù)責(zé)人向科研管理部門和科研經(jīng)費(fèi)管理服務(wù)中心申請(qǐng)辦理免稅手續(xù)；經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)部門辦理退稅。減免的稅費(fèi)額度退回原經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。

第五章 支出管理

第二十一條

科研經(jīng)費(fèi)的支出必須嚴(yán)格按批復(fù)的預(yù)算或簽訂的合同執(zhí)行，按實(shí)際開(kāi)展科研活動(dòng)取得的真實(shí)、合法票據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷。嚴(yán)禁編造虛假合同、編制虛假預(yù)算，嚴(yán)禁購(gòu)買與科研項(xiàng)目無(wú)關(guān)的設(shè)備、材料，嚴(yán)禁虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、使用虛假票據(jù)套取科研經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁在科研經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷個(gè)人家庭消費(fèi)支出，嚴(yán)禁違反規(guī)定自行調(diào)整、擠占和挪用科研經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支出。

位主管科研領(lǐng)導(dǎo)簽字證明。每項(xiàng)支出憑證應(yīng)至少有基層單位經(jīng)辦人、審核（驗(yàn)收）人、審批人（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）3個(gè)人的簽字。

第六章 間接費(fèi)用提取與使用

第二十六條 為適當(dāng)補(bǔ)償學(xué)校為支持科研工作所支付的條件占用成本，促進(jìn)科研工作的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家以及有關(guān)部門的規(guī)定，本著公平、合理、簡(jiǎn)便易行的原則，學(xué)校對(duì)不同類型的科研經(jīng)費(fèi)提取間接費(fèi)用，具體方法如下：

（一）縱向科研經(jīng)費(fèi)按照分段超額累退比例法核定間接費(fèi)用，具體辦法為：直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后，按下列比例計(jì)算：

500萬(wàn)元及以下部分按20%的比例核定； 超過(guò)500萬(wàn)元至1,000萬(wàn)元的部分按13%的比例核定；

超過(guò)1,000萬(wàn)元的部分按10%的比例核定。其中，績(jī)效支出不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的5%。

（二）橫向科研經(jīng)費(fèi)按照實(shí)際進(jìn)賬總額，分類型核定間接費(fèi)用。其中，理、工、農(nóng)、醫(yī)類科研經(jīng)費(fèi)按照15%核定，文科類科研經(jīng)費(fèi)按照10%核定。

（三）國(guó)家或項(xiàng)目主管部門有明確規(guī)定的，按國(guó)家或項(xiàng)目主管部門規(guī)定執(zhí)行。

（二）外撥橫向科研經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提供總項(xiàng)目立項(xiàng)合同及項(xiàng)目組與子課題合作單位的正式合同或協(xié)議，子課題應(yīng)在總項(xiàng)目立項(xiàng)合同書(shū)上有明確規(guī)定。

第三十一條 合作（外協(xié)）單位是公司、企業(yè)的，須提供收款單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、開(kāi)戶許可證、資質(zhì)證書(shū)等相關(guān)資料；合作（外協(xié)）單位是高校、科研院所、社會(huì)團(tuán)體等公益性組織的，須提供收款單位組織機(jī)構(gòu)代碼、開(kāi)戶許可證等相關(guān)資料?？蒲泄芾聿块T應(yīng)建立外協(xié)單位數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng)。

第三十二條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)合作（外協(xié)）業(yè)務(wù)的真實(shí)性、相關(guān)性負(fù)責(zé)，不得借協(xié)作科研之名，將科研經(jīng)費(fèi)挪作他用。合作（外協(xié)）單位是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目參與人員或其家屬、直接利益關(guān)系人舉辦、參股的，或有其他利害關(guān)系的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要明確說(shuō)明，并提供相關(guān)材料。

第三十三條

已提取間接費(fèi)用的科研項(xiàng)目，在研究過(guò)程中因與外單位發(fā)生實(shí)質(zhì)性協(xié)作關(guān)系而需劃轉(zhuǎn)協(xié)作經(jīng)費(fèi)的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提供書(shū)面協(xié)議和協(xié)作結(jié)果說(shuō)明書(shū)，經(jīng)所在基層單位審核，由科研管理部門和財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)后，方可辦理經(jīng)費(fèi)外撥手續(xù)。

第三十四條

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人正常調(diào)動(dòng)工作的，其以蘭州大學(xué)名義申請(qǐng)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)原則上應(yīng)留在學(xué)校（國(guó)家有明確規(guī)定的除外），繼續(xù)歸課題組使用，不得外撥。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

非正常情況脫離學(xué)校工作崗位的，其科研經(jīng)費(fèi)一律凍結(jié)，由科研管理部門向項(xiàng)目批準(zhǔn)部門報(bào)批后處理。

第八章 結(jié)題結(jié)賬

第三十五條

科研項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)根據(jù)項(xiàng)目管理的要求，按財(cái)務(wù)賬目編制項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告（決算），并報(bào)科研管理部門和財(cái)務(wù)部門審核，按規(guī)定辦理結(jié)題手續(xù)。

第三十六條 科研項(xiàng)目結(jié)題后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在規(guī)定的結(jié)賬期限內(nèi)，執(zhí)結(jié)題報(bào)告及科研管理部門開(kāi)具的結(jié)賬通知單到財(cái)務(wù)部門辦理結(jié)賬手續(xù)。按期結(jié)題并結(jié)賬的科研項(xiàng)目，學(xué)校將給予一定的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，具體辦法另定。

第三十七條

科研項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金按國(guó)家和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章 監(jiān)督及懲處

第三十八條

科研管理、財(cái)務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)部門和基層單位各司其職，各盡其責(zé)，緊密配合，加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查，防止科研經(jīng)費(fèi)使用中發(fā)生弄虛作假、截留、挪用、擠占、套取資金等各種違法違規(guī)行為，建立健全科研項(xiàng)目全過(guò)程管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。

第三十九條 科研管理部門、基層單位要加強(qiáng)對(duì)科研活動(dòng)的日常監(jiān)督和中期檢查，及時(shí)制止和糾正科研經(jīng)費(fèi)的不合-1415

第五篇：科研經(jīng)費(fèi)管理辦法(暫行)

嘉蔭縣人民醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理辦法

第一章

總則

第一條 為了加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理，保證科研經(jīng)費(fèi)的合理分配和有效使用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)結(jié)合我院實(shí)際情況，特制定本管理辦法。

第二條 科研經(jīng)費(fèi)包括縱向經(jīng)費(fèi)、橫向經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)以及國(guó)際合作經(jīng)費(fèi)等。

1、縱向經(jīng)費(fèi)是指各級(jí)政府部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)：（1）國(guó)家和省自然科學(xué)基金，科技部、衛(wèi)生部、教育部、人事部和國(guó)家中醫(yī)藥局等規(guī)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

（2）省科技廳、衛(wèi)生廳、教育廳、中醫(yī)藥管理局等規(guī)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

（3）市科技局、衛(wèi)生局規(guī)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。

2、橫向經(jīng)費(fèi)是指各科室或個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)其他單位形成的聯(lián)合研究或委托研究項(xiàng)目（不包括服務(wù)項(xiàng)目）經(jīng)費(fèi)。

3、專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)指上級(jí)主管部門及醫(yī)院投入的重點(diǎn)學(xué)科、特殊?？萍爸攸c(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)費(fèi)。

4、國(guó)際合作經(jīng)費(fèi)為國(guó)際學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)間以及企業(yè)間合作的科研經(jīng)費(fèi)。

5、醫(yī)院劃撥的科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

6、國(guó)內(nèi)外單位及個(gè)人捐助的科技經(jīng)費(fèi)。

7、科研成果轉(zhuǎn)讓、專利項(xiàng)目推廣實(shí)施、新產(chǎn)品研制及科技咨詢

服務(wù)所獲經(jīng)費(fèi)等。

第二章 經(jīng)費(fèi)管理

第三條 財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)對(duì)到院經(jīng)費(fèi)進(jìn)行入賬，開(kāi)設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用冊(cè)，審查經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的合法性和手續(xù)的完整性，經(jīng)費(fèi)的分類統(tǒng)計(jì)、結(jié)題決算等工作；科教科負(fù)責(zé)入賬經(jīng)費(fèi)的分類、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)冊(cè)的發(fā)放、非常規(guī)性科研經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的審批，辦理縱向經(jīng)費(fèi)預(yù)算變更申請(qǐng)，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支進(jìn)行監(jiān)督和檢查；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)出差的審批等工作。

第四條 各類科研經(jīng)費(fèi)必須進(jìn)入醫(yī)院財(cái)務(wù)科，由財(cái)務(wù)科和科教科核實(shí)到院經(jīng)費(fèi)所屬項(xiàng)目，經(jīng)提扣后核發(fā)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)冊(cè)。經(jīng)費(fèi)冊(cè)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人保管使用。

第五條 科研經(jīng)費(fèi)必須按項(xiàng)目立戶，在研期間科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。不得用于國(guó)家規(guī)定禁止列入的支出，縱向經(jīng)費(fèi)不得用于支付各種罰款、捐贈(zèng)、投資、福利性支出。

第六條 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用必須按照“先收后支、量入為出”的原則。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度合理安排使用經(jīng)費(fèi)，當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)余可以轉(zhuǎn)入下一繼續(xù)使用。

第七條 科研經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按項(xiàng)目下達(dá)（委托）部門（單位）和醫(yī)院的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，并對(duì)其管理的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的真實(shí)性、可靠性負(fù)法律責(zé)任。經(jīng)費(fèi)開(kāi)支手續(xù)必須完整，票據(jù)必須合法。

第八條 經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍主要包括：

1、人工費(fèi)指為直接參加科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)的人員支出的勞務(wù)費(fèi)，此項(xiàng)費(fèi)用不超過(guò)科研收入的 5%，大于15萬(wàn)元的不超過(guò)4%。

2、設(shè)備費(fèi)指研究開(kāi)發(fā)科研項(xiàng)目所發(fā)生的儀器、設(shè)備、樣品、樣機(jī)購(gòu)置和自行試制費(fèi)用。其中從國(guó)外購(gòu)進(jìn)的儀器、設(shè)備、樣品、樣機(jī)的購(gòu)置費(fèi)包括海關(guān)關(guān)稅和運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)用及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅費(fèi)用。

3、修繕費(fèi)指科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)所用固定資產(chǎn)的安裝費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、修理費(fèi)等，包括設(shè)備安裝、調(diào)試及零星土建工程費(fèi)，以及直接為科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)所發(fā)生的房屋建筑物修繕費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室改裝及設(shè)備維修費(fèi)等。

4、能源材料費(fèi)指科研項(xiàng)目研究、開(kāi)發(fā)、實(shí)驗(yàn)所需要支付的水、電、氣、燃料費(fèi)、排污費(fèi)及各種原材料、輔助材料、低值易耗品。元器件、試劑、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、部件、外購(gòu)件、包裝物的原件、運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

5、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)指科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)中所發(fā)生的帶料外加工或因本單位不具備條件而委托外單位協(xié)作進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)試驗(yàn)、加工、測(cè)試等費(fèi)用。但不包括將科研項(xiàng)目部分研究開(kāi)發(fā)工作委托給外單位所支付的協(xié)作研究開(kāi)發(fā)支出。

6、實(shí)驗(yàn)費(fèi)指科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)中試驗(yàn)對(duì)象的觀察、實(shí)驗(yàn)所需的費(fèi)用。

7、會(huì)議費(fèi)指科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中需要組織召開(kāi)咨詢會(huì)、論證會(huì)、鑒定會(huì)等各種會(huì)議發(fā)生的費(fèi)用。

8、差旅費(fèi)指科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中需要支付的國(guó)內(nèi)外差旅費(fèi)

及市內(nèi)交通費(fèi)用。

9、出版物/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)指科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中需要支付的出版費(fèi)及書(shū)籍購(gòu)買費(fèi)、資料費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、入網(wǎng)費(fèi)、通信費(fèi)、專利申請(qǐng)與維持費(fèi)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用。

10、國(guó)際合作交流費(fèi)指科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中科研項(xiàng)目組人員必須進(jìn)行的與國(guó)外科研機(jī)構(gòu)合作費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及邀請(qǐng)外國(guó)專家來(lái)華工作費(fèi)用。

11、管理費(fèi)是指承擔(dān)單位為組織和支持科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)二發(fā)生的難以直接計(jì)入科研項(xiàng)目成本的各項(xiàng)費(fèi)用。包括：承擔(dān)單位直接為科技項(xiàng)目服務(wù)的管理服務(wù)人員的人工費(fèi)和其他行政管理支出、現(xiàn)有儀器設(shè)備和房屋的使用或折舊費(fèi)。

12、其他經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的必要費(fèi)用。

第九條 立項(xiàng)后的各類縱向、橫向科研項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)扣除上級(jí)主管部門所規(guī)定的管理費(fèi)以及醫(yī)院科研管理費(fèi)后（共計(jì)項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的6%），由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌安排。

第十條 為了保證研究工作順利進(jìn)行，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般不得變更。如遇特殊情況需要變更的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需到科教科辦理“科研項(xiàng)目委托代管手續(xù)”（病休、死亡另行辦理）。經(jīng)批準(zhǔn)后，科教科以書(shū)面形式通知財(cái)務(wù)科變更。為辦理代管手續(xù)的，科教科將通知財(cái)務(wù)科中止該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用。

第十一條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)研究計(jì)劃的實(shí)施，按要求如實(shí)做好項(xiàng)目的《進(jìn)展報(bào)告》或《總結(jié)報(bào)告》；未完成研究計(jì)劃或不

按時(shí)報(bào)送《總結(jié)報(bào)告》、又不在規(guī)定期限提出延期報(bào)告的項(xiàng)目，科教科將通知財(cái)務(wù)科中止該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用。對(duì)于完全未按研究計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目，科教科經(jīng)核實(shí)后，通知財(cái)務(wù)科追回其已發(fā)生的經(jīng)費(fèi)，或從工資中扣回，并將該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)返還或轉(zhuǎn)入院科研基金。項(xiàng)目不完成而造成重大損失的，除如上述追回其已發(fā)生的經(jīng)費(fèi)外，另加扣已發(fā)生的經(jīng)費(fèi)1—3%的利息，同時(shí)根據(jù)損失的嚴(yán)重程度給予相應(yīng)的處罰。

第十二條 科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人正常調(diào)動(dòng)工作，其以“嘉蔭縣人民醫(yī)院”名義申請(qǐng)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)原則上仍留在院內(nèi)（科研經(jīng)費(fèi)資助部門另有規(guī)定的除外）。

第十三條 縱向經(jīng)費(fèi)管理：

1、到院科研經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支應(yīng)按醫(yī)院有關(guān)財(cái)務(wù)制度辦理。經(jīng)費(fèi)的領(lǐng)用和報(bào)銷都必須有經(jīng)辦人、證明人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同簽字；開(kāi)支的范圍和數(shù)額由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按《合同書(shū)》的開(kāi)支預(yù)算掌握使用。

2、用于國(guó)際合作交流的開(kāi)支必須嚴(yán)格按項(xiàng)目下達(dá)部門規(guī)定的比例執(zhí)行，支時(shí)必須提交邀請(qǐng)函或合作協(xié)議書(shū)、機(jī)票及購(gòu)買機(jī)票的發(fā)票、科教科與院分管領(lǐng)導(dǎo)的批件。

3、縱向經(jīng)費(fèi)按任務(wù)下達(dá)單位《合同書(shū)》外撥經(jīng)費(fèi)，不提管理費(fèi)，也不計(jì)工作量。

4、在科研項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，與院外協(xié)作需轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)時(shí)，合作方之間必須簽訂協(xié)議，經(jīng)科教科科審定，院分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可辦理轉(zhuǎn)款手續(xù)。轉(zhuǎn)出經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支按項(xiàng)目下達(dá)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5、購(gòu)置的儀器設(shè)備屬醫(yī)院固定資產(chǎn)，購(gòu)置累計(jì)價(jià)值不低于20萬(wàn)

元，或單位價(jià)值在5萬(wàn)元以上的儀器設(shè)備，醫(yī)院將以1:0.5給予配套經(jīng)費(fèi)。用醫(yī)院配套支持的各類縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購(gòu)置實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備不再給予其它配套經(jīng)費(fèi)。

第十四條 橫向經(jīng)費(fèi)管理

1、到院科研經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支應(yīng)按有關(guān)財(cái)務(wù)制度辦理，經(jīng)費(fèi)的領(lǐng)用和報(bào)銷都必須有經(jīng)辦人、證明人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同簽字。

2、經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支、應(yīng)從保證項(xiàng)目如期完成和實(shí)際需要出發(fā)，做好開(kāi)支預(yù)算，具體開(kāi)支范圍由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按財(cái)務(wù)制度自行決定。

3、項(xiàng)目在研期間，人工費(fèi)的提取額度按上述有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、購(gòu)置的儀器設(shè)備屬醫(yī)院固定資產(chǎn)。

5、項(xiàng)目實(shí)施出現(xiàn)違約責(zé)任，根據(jù)《合同書(shū)》進(jìn)行認(rèn)定，屬項(xiàng)目組主觀原因造成的，一切責(zé)任由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)。

第十五條 科教科應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理。院財(cái)務(wù)科有權(quán)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和開(kāi)支情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。

第三章 經(jīng)費(fèi)決算

第十六條 財(cái)務(wù)科將為每一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人設(shè)立“項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用卡”，每年對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所主持的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況做一次審計(jì)結(jié)算。

第十七條 縱向科研項(xiàng)目按期完成或提前完成并經(jīng)鑒定或驗(yàn)收合格者，應(yīng)及時(shí)辦理結(jié)題手續(xù)，注銷原經(jīng)費(fèi)卡。結(jié)余經(jīng)費(fèi)主要用于后續(xù)的項(xiàng)目研究、人才培養(yǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)性分配等費(fèi)用。

第十八條 橫向科研項(xiàng)目按期完成或提前完成并經(jīng)簽定或驗(yàn)收

合格（或委托方出具同意結(jié)題證明）者，應(yīng)及時(shí)辦理結(jié)題手續(xù)，注銷原經(jīng)費(fèi)卡。結(jié)余經(jīng)費(fèi)在國(guó)家財(cái)務(wù)制度允許范圍內(nèi)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自行管理使用。

第十九條 項(xiàng)目組因某種原因不能繼續(xù)其研究工作而要求中止或撤銷原定項(xiàng)目，或項(xiàng)目下達(dá)單位及委托單位因某種原因要求中止或撤銷原定項(xiàng)目時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式向科教科報(bào)告，并共同商討剩余經(jīng)費(fèi)的處理意見(jiàn)。

第四章 附 則

第二十條 由醫(yī)院提供配套等科研經(jīng)費(fèi)，參照縱向經(jīng)費(fèi)的管理辦法進(jìn)行管理。

第二十一條 上述規(guī)定若與任務(wù)下達(dá)（委托）單位管理辦法不一致，以任務(wù)下達(dá)（委托）單位的規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十二條 本辦法自醫(yī)院批準(zhǔn)公布之日起施行。第二十三條 本辦法由科教科負(fù)責(zé)解釋。

嘉蔭縣人民醫(yī)院 2010年12月5日