第一篇：科研經(jīng)費管理辦法

科研經(jīng)費管理辦法

關(guān)于印發(fā)《河北醫(yī)科大學(xué)科研經(jīng)費使用和管理辦法》的通知

機關(guān)各部門、各二級單位：

為加強我?？蒲薪?jīng)費管理，保證經(jīng)費有效合理的開支和使用，鼓勵科技人員積極承擔(dān)科研項目，多渠道申請科研經(jīng)費，現(xiàn)將《河北醫(yī)科大學(xué)科研經(jīng)費使用和管理辦法》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

二○○五年五月十八日

河北醫(yī)科大學(xué)科研經(jīng)費使用和管理辦法

為加強我?？蒲薪?jīng)費管理，保證經(jīng)費有效合理的開支和使用，鼓勵科技人員積極承擔(dān)科研項目，多渠道申請科研經(jīng)費，根據(jù)國家自然科學(xué)基金委員會等上級科研經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校的特點，特制訂本辦法。

第一條 本辦法所稱科研經(jīng)費是指因承擔(dān)和完成各類科研任務(wù)和技術(shù)服務(wù)性工作而獲得并用于開展科研和技術(shù)工作的經(jīng)費。

第二條 科研經(jīng)費的來源：

1、縱向科研經(jīng)費：指承擔(dān)國務(wù)院各部委及各級地方政府計劃安排的科研項目，由國家或地方有關(guān)部門撥給的科研經(jīng)費；國內(nèi)外各種團體和個人基金資助項目經(jīng)費等。

2、橫向科研經(jīng)費：指承接企事業(yè)單位的科技協(xié)作、科技咨詢及技術(shù)服務(wù)的項目，由企事業(yè)單位撥給的專項經(jīng)費或合同經(jīng)費等。

3、校內(nèi)科研基金。

第三條 凡以河北醫(yī)科大學(xué)及其下屬單位的名義或以河北醫(yī)科大學(xué)教職工的身份承擔(dān)各級各類科研項目，其研究經(jīng)費應(yīng)全額匯入我校及所屬單位指定的帳號，接受學(xué)校或所在單位的統(tǒng)一管理。任何單位和個人不準(zhǔn)擅自將上述經(jīng)費匯入他處。

第四條 科研經(jīng)費管理使用原則

1、堅持?？顚Ｓ茫?/p>

2、堅持款項使用與項目計劃進(jìn)度相結(jié)合；

3、在規(guī)定的開支允許范圍內(nèi)以項目負(fù)責(zé)人自主支配經(jīng)費為主。

第五條 經(jīng)費到帳后，科技處根據(jù)項目立項批準(zhǔn)通知或合同建立專題經(jīng)費本并按課題類別編號，財務(wù)處根據(jù)課題類別及編號建立明細(xì)帳戶。

第六條 由學(xué)校組織的校內(nèi)多單位合作承擔(dān)的項目，由科技處根據(jù)其各自承擔(dān)的工作任務(wù)，將經(jīng)費劃撥到各有關(guān)單位和分題負(fù)責(zé)人。

第七條 縱向科研項目經(jīng)費使用范圍：

縱向科研經(jīng)費的開支范圍如下：實驗材料費、儀器設(shè)備費、差旅費、學(xué)術(shù)會議費、圖書資料費、印刷費、測試、計算分析費、版面費、協(xié)作費、查新檢索費、實驗室改裝費、國際合作交流費等，其中差旅費、國際合作交流費的支出須從嚴(yán)控制。

具體項目的經(jīng)費使用范圍應(yīng)按照項目任務(wù)書或合同書的預(yù)算計劃執(zhí)行。

其中人員費用經(jīng)課題負(fù)責(zé)人簽字后，須報科技處審批。各類人員費用應(yīng)按國家有關(guān)政策，依法交納個人所得稅；實驗材料費包括原材料、試劑、藥品等消耗品購置費、實驗動物的購置、養(yǎng)殖費、標(biāo)本、樣品的采集加工費和包裝運輸費等；實驗室改裝費：為改善資助項目研究的科研條件，對所在實驗室進(jìn)行簡易改裝所開支的費用（應(yīng)遵守學(xué)校有關(guān)規(guī)定）；協(xié)作費的支出必須簽訂協(xié)議，并由科技處審批。

第八條 科研經(jīng)費的使用應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行項目申請書、任務(wù)書、合同書所列的經(jīng)費使用計劃，試劑、動物費、小型儀器設(shè)備費，都應(yīng)按計劃使用所列支的經(jīng)費。

第九條 科技處對于縱向課題，按課題類別的不同提取一定的組織管理費，具體標(biāo)準(zhǔn)為：自然科學(xué)基金類課題按經(jīng)費的5%提取組織管理費，其他課題按10%提取組織管理費，主要用于支付課題申請、專家論證、成果請獎、申請專利等管理活動及必要的業(yè)務(wù)活動費用。

第十條 科研經(jīng)費到校后，按到位款額的5%的比例提取現(xiàn)金做為課題組的勞務(wù)費。

第十一條 技術(shù)開發(fā)橫向課題經(jīng)費由科技處提取4%管理費，所在單位提取1%管理費；技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)類橫向課題經(jīng)費科技處提取1%管理費，所在單位提取0.5%管理費。經(jīng)費支出按合同約定執(zhí)行，同時應(yīng)符合有關(guān)財務(wù)管理制度，合同未約定的則參照上述規(guī)定的范圍使用經(jīng)費。

第十二條 對于中標(biāo)的以河北醫(yī)科大學(xué)為第一主研單位的國家自然科學(xué)基金項目、科技部、教育部、衛(wèi)生部等國家級及國家部委科研項目，學(xué)校按到款額的50%給予匹配。配套經(jīng)費主要用作實驗室建設(shè)和科研業(yè)務(wù)費。

第十三條 為促進(jìn)經(jīng)費的?？顚Ｓ?，便于管理和監(jiān)督，每一項課題建立獨立帳本或帳頁，不同的課題分別以不同的符號標(biāo)識，A——國家級課題；B——省級課題；C——廳局級課題；D——橫向課題；E——專項經(jīng)費；F——其他?？萍继庁?fù)責(zé)將各課題的經(jīng)費預(yù)算方案報財務(wù)處，財務(wù)處根據(jù)預(yù)算支出方案分項記帳與決算。

第十四條 科研項目結(jié)束或中止、撤消后，均應(yīng)根據(jù)任務(wù)下達(dá)單位和項目合同書的要求，由課題負(fù)責(zé)人會同財務(wù)處、科技處等部門進(jìn)行科研經(jīng)費使用情況的決算，并上報相關(guān)報表。

第十五條 因經(jīng)費使用不當(dāng)或未執(zhí)行計劃任務(wù)書或合同書的有關(guān)條款，未按時完成研究計劃，產(chǎn)生課題糾紛或賠償問題或給學(xué)校造成經(jīng)濟損失的，由項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任?？萍继庁?zé)成院（部、中心）負(fù)責(zé)查處上報，并通知停止繼續(xù)使用該項目經(jīng)費。

第十六條 凡未經(jīng)同意，不按時填報年度進(jìn)展報告，或不按時填報項目總結(jié)報告，暫緩其科研經(jīng)費的使用，直至糾正為止。對于批準(zhǔn)撤消或中止計劃實施的項目，自批準(zhǔn)之日起，中止其科研經(jīng)費的使用。

第十七條 項目無故延期，經(jīng)核查屬實，凍結(jié)經(jīng)費使用或收回經(jīng)費。無正當(dāng)理由未按計劃完成科研項目，科技處會同財務(wù)處將停止該項目經(jīng)費的使用，撤銷合同，追回款項。

第十八條 項目負(fù)責(zé)人因調(diào)動工作或其他原因離校，所在單位要認(rèn)真檢查其項目履行情況和經(jīng)費使用情況，并提出具體意見，對于未完成的項目，更換的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)繼續(xù)完成(更換項目負(fù)責(zé)人需報科技處同意備案)，原課題經(jīng)費繼續(xù)留校使用（任務(wù)下達(dá)單位另有規(guī)定的除外），并到科技處辦理項目及經(jīng)費交接手續(xù)。項目移交完成后，由科技處向財務(wù)處下達(dá)變更項目負(fù)責(zé)人通知書。未辦理有關(guān)手續(xù)的，科技處通知財務(wù)處中止該項目經(jīng)費的使用。

對于由原項目負(fù)責(zé)人帶走的橫向項目，須簽訂責(zé)任轉(zhuǎn)移書，且須經(jīng)合作單位同意并簽章，已到帳的經(jīng)費不得帶走。

第十九條 凡用科研經(jīng)費購置的儀器、設(shè)備，如計算機、照像機等均納入學(xué)校固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理，使用權(quán)歸課題組，項目負(fù)責(zé)人調(diào)離我校時，均應(yīng)向所在科室辦理儀器設(shè)備交接手續(xù)。

第二十條 需返還（償還）的項目經(jīng)費，由課題組自行負(fù)擔(dān)。

第二十一條 為及時掌握課題經(jīng)費的使用情況，提高經(jīng)費使用的計劃性和管理的科學(xué)性，科技處或二級單位等有關(guān)部門可隨時抽查任何課題的經(jīng)費使用情況，其中重點檢查國家級或重大項目課題經(jīng)費使用情況和執(zhí)行預(yù)算方案情況。

第二十二條 科技處會同財務(wù)處每年度對科研經(jīng)費使用情況進(jìn)行一次檢查。對弄虛作假、截留挪用或擠占科研經(jīng)費等違紀(jì)行為，視情節(jié)輕重，給予批評教育，或暫緩、終止其經(jīng)費使用，或在一段時間內(nèi)取消新項目的申請資格，觸犯法律的要追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

第二十三條 課題負(fù)責(zé)人應(yīng)于每年12月25日前將科研經(jīng)費本交所在單位，由單位統(tǒng)一交科技處辦理登統(tǒng)結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)，未經(jīng)科技處辦理年度結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)者，下年度不得繼續(xù)使用經(jīng)費。

第二十四條 未經(jīng)科技處批準(zhǔn)或未在科技處備案的各類科技項目，其到款經(jīng)費不能作為項目承擔(dān)人員考核、晉升的依據(jù)。

第二十五條 上述各種費用使用范圍、開支比例，提扣數(shù)額和比例，上級或任務(wù)下達(dá)單位有明確規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。尚未作明確規(guī)定的按此辦法執(zhí)行。

第二十六條 學(xué)校青年基金、新藥開發(fā)專項基金的經(jīng)費使用和管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 本辦法適用于校本部及東、西校區(qū)，其他財務(wù)獨立單位可參照執(zhí)行。

第二十八條 本辦法由學(xué)?？萍继庁?fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

2012年5月

第二篇：科研經(jīng)費管理辦法

高?？蒲薪?jīng)費管理辦法

第一章 總

則

第一條 為進(jìn)一步加強和規(guī)范科研經(jīng)費管理，提升科研經(jīng)費管理服務(wù)水平，充分調(diào)動教師參與科研的積極性，提高科研經(jīng)費使用效益，促進(jìn)高校科技工作協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)？？有關(guān)科研經(jīng)費管理的法規(guī)和政策，結(jié)合高校實際，制定本辦法。

第二條 科研項目依據(jù)經(jīng)費來源性質(zhì)，可總體劃分為縱向科研項目和橫向科研項目。

（一）縱向科研項目：是指各級政府部門（含xx口）批準(zhǔn)立項并撥款的科研項目。

（二）橫向科研項目：是指以簽訂技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等合同方式取得的由境內(nèi)外企事業(yè)單位、社會團體等出資投入的科研項目。

（三）高校作為參研單位（非外協(xié)方）與外單位聯(lián)合承擔(dān)的各類政府部門（含xx口）科技計劃項目，有相關(guān)政府部門（含xx口）或單位出具能證明高校為參研單位的書面材料的科研項目，按縱向科研項目進(jìn)行管理。

第三條 科研項目依據(jù)經(jīng)費開支范圍，可總體劃分為提取間接費科研項目和提取管理費科研項目。

（一）提取間接費科研項目。此類項目開支范圍分為直接費和間接費，包括縱向I類科研項目和橫向科研項目。

直接費是指在項目研究開發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用，一般包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費和其他支出等。

間接費是指高校在組織實施科研項目過程中發(fā)生的無法在直接費中列支的相關(guān)費用，主要包括高校為項目研究提供的現(xiàn)有

2責(zé)人要熟悉并掌握？？及高校關(guān)于科研經(jīng)費管理的規(guī)章制度，依法、據(jù)實編制科研項目預(yù)算和決算，按照批復(fù)預(yù)算或合同書使用經(jīng)費，接受上級和高校相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第三章 項目預(yù)算管理

第九條 項目經(jīng)費預(yù)算是經(jīng)費收支的基本依據(jù)。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目研究開發(fā)任務(wù)的特點和實際需要，按照目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則，科學(xué)、合理、真實地編制項目經(jīng)費預(yù)算。

第十條 項目經(jīng)費預(yù)算包括經(jīng)費來源預(yù)算和支出預(yù)算。

（一）經(jīng)費來源預(yù)算主要包括申請項目的財政資助經(jīng)費和自籌配套經(jīng)費。對于有自籌配套經(jīng)費要求的，由項目負(fù)責(zé)人提供符合經(jīng)費管理要求的資金來源說明，交財務(wù)管理部門審核并備案，嚴(yán)禁提供虛假經(jīng)費配套承諾。

（二）經(jīng)費支出預(yù)算按照各類科研經(jīng)費開支范圍編報。支出預(yù)算中各項支出需按經(jīng)費管理有關(guān)要求，詳細(xì)說明主要用途和測算依據(jù)，合理分配財政資助經(jīng)費和自籌配套經(jīng)費，不得簡單按比例編列。

第十一條 支出預(yù)算中間接費或管理費統(tǒng)一按？？規(guī)定上限編列；水電費一般按不低于項目總額的？？%編列；固定資產(chǎn)使用費按高校發(fā)布的上一比例編列；其他支出預(yù)算根據(jù)科研活動實際需要編列。高校財務(wù)管理部門、科研管理部門按照經(jīng)費管理要求，從經(jīng)費使用和項目管理的角度為項目經(jīng)費支出預(yù)算編制提供建議和指導(dǎo)。

第十二條 項目經(jīng)費預(yù)算必須經(jīng)高?？蒲泄芾聿块T和財務(wù)管理部門分別審核通過后，方可上報。項目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)在項目申請書、合同書或項目預(yù)算書等材料申報截止日期前至少？？個工作日將相關(guān)材料提交到科研管理部門和財務(wù)管理部門。科研管理部門和財務(wù)管理部門在？？個工作日內(nèi)反饋審核意見。

第十三條

我校作為項目承擔(dān)（牽頭）單位的，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理分配間接費或管理費預(yù)算。我校作為參研單位的，原則上應(yīng)按子項目經(jīng)費占總項目經(jīng)費的比例乘以總項目間接費或管理費額度來編制間接費或管理費預(yù)算。

第十四條 科研經(jīng)費應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整并符合？？規(guī)定調(diào)整范圍的，由項目負(fù)責(zé)人提出書面申請，學(xué)院審核后報科研管理部門。高校審批的預(yù)算調(diào)整，由科研管理部門審批，財務(wù)管理部門備案執(zhí)行；需報上級主管部門審批的預(yù)算調(diào)整，由科研管理部門行文上報后，財務(wù)管理部門備案執(zhí)行。

第四章 收入管理

第十五條

以高校名義取得的科研經(jīng)費統(tǒng)一撥入高校指定的銀行賬戶。項目負(fù)責(zé)人經(jīng)查詢確認(rèn)經(jīng)費到賬后，應(yīng)按高校相關(guān)規(guī)定及時辦理經(jīng)費入賬手續(xù)。

第十六條 科研經(jīng)費到賬后統(tǒng)一由財務(wù)管理部門出具到款憑證或票據(jù)。對于縱向科研項目經(jīng)費，財務(wù)管理部門出具財政票據(jù)；對于橫向科研項目經(jīng)費，財務(wù)管理部門開具稅務(wù)發(fā)票。

第十七條

橫向科研項目按？？有關(guān)稅收政策應(yīng)繳的稅費，在項目經(jīng)費中列支。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)？？稅務(wù)相關(guān)規(guī)定，把應(yīng)繳稅費計入經(jīng)費預(yù)算或合同款中。在開具發(fā)票時，財務(wù)管理部門按？？規(guī)定稅率扣繳各項稅費。

根據(jù)？？相關(guān)規(guī)定可以申請減免稅的科研項目，由科研管理部門負(fù)責(zé)審核項目負(fù)責(zé)人提交的技術(shù)合同等書面材料，辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記手續(xù)，財務(wù)管理部門根據(jù)認(rèn)定登記結(jié)果到稅務(wù)機關(guān)辦理免稅備案手續(xù)。

第五章 支出管理

第十八條

項目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)預(yù)算或合同書（任務(wù)書）的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費，嚴(yán)禁以任何方式挪用、侵占、騙取科研經(jīng)費。嚴(yán)禁違規(guī)將科研經(jīng)費轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移到利益相關(guān)的單

6決。自籌經(jīng)費不包括縱向科研項目經(jīng)費和高校預(yù)算撥款。

從項目經(jīng)費中分?jǐn)偟墓潭ㄙY產(chǎn)使用費，由高校統(tǒng)籌安排使用。

第二十五條

橫向科研項目的間接費按不超過到款總額的？？%提取，納入高校財務(wù)統(tǒng)一管理，在高校和學(xué)院間進(jìn)行分配。高校安排使用項目到款總額的？？%，其余由學(xué)院安排使用。

對于通過技術(shù)市場認(rèn)定的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓類項目，高校按減免稅款的？？%收取合同認(rèn)證及其他相關(guān)費用，由高校安排使用。

對于學(xué)院牽頭獲取的橫向科研項目，在學(xué)院和項目組協(xié)商達(dá)成一致情況下，學(xué)院可額外提取不超過項目到款總額？%的間接費，用于項目總體協(xié)調(diào)工作相關(guān)費用，由學(xué)院安排使用。

第二十六條 除撥付分承研單位科研項目經(jīng)費可以申請減免管理費（間接費）外，高校管理費（間接費）原則上不予減免。特殊情況確需減免的，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出書面申請，學(xué)院分管科研工作的領(lǐng)導(dǎo)審核后，經(jīng)科研管理部門復(fù)核后報分管科研工作的校領(lǐng)導(dǎo)審批。

第二十七條 科研經(jīng)費直接費支出報銷均須經(jīng)項目負(fù)責(zé)人或其正式授權(quán)審批人審批?？蒲薪?jīng)費支出審批執(zhí)行《高校經(jīng)費支出審批制度》中相關(guān)規(guī)定。

第二十八條 各類縱向科研項目按照立項單位的有關(guān)規(guī)定、批復(fù)預(yù)算或任務(wù)書、合同書中相應(yīng)條款，據(jù)實列支勞務(wù)費，用于研究生助研補貼和臨時聘用人員勞務(wù)費用。有工資性收入的在職人員不得在縱向科研項目經(jīng)費中領(lǐng)取勞務(wù)費，相關(guān)經(jīng)費管理辦法或項目合同另有規(guī)定除外。

橫向科研項目據(jù)實列支勞務(wù)費，用于在職人員勞務(wù)費、研究生助研補貼和臨時聘用人員勞務(wù)費用。一般橫向科研項目在不違背合同書的情況下，可支取不超過項目到款總額？%的勞務(wù)費。合同中明確規(guī)定以論證、設(shè)計、編程、計算、仿真、人文管理等

為主要研究內(nèi)容的項目，可支取不超過項目到款總額？？%的勞務(wù)費。勞務(wù)費打卡發(fā)放，高校按規(guī)定代扣代繳個人所得稅。

第二十九條

差旅費報銷執(zhí)行《高校差旅費管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。

第三十條 科研項目有對外協(xié)作的事項，必須訂立合作（外協(xié)）合同。在合同中明確科研任務(wù)、驗收指標(biāo)、經(jīng)費額度及明細(xì)預(yù)算、撥付方式、開戶銀行和賬號、無形資產(chǎn)歸屬等。

在簽訂合作（外協(xié)）合同時，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)向?qū)W院提供合同的相關(guān)佐證材料，合作（外協(xié)）單位是公司、企業(yè)的，應(yīng)提供收款單位法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、資質(zhì)證書等相關(guān)資料；合作（外協(xié)）單位是高校、科研管理部門所、社會團體等公益性組織的，應(yīng)提供收款單位組織機構(gòu)代碼證等相關(guān)資料，由學(xué)院根據(jù)實際情況進(jìn)行審核并報科研管理部門審批。

第三十一條 科研經(jīng)費支出中的修繕工程需執(zhí)行《高校固定資產(chǎn)、修繕工程等投資項目審計實施辦法》中相關(guān)規(guī)定。

第三十二條

使用科研經(jīng)費購臵或形成的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)均屬于國有資產(chǎn)，必須全部納入高校管理。

凡屬于交付委托方不作高校固定資產(chǎn)的設(shè)備，由項目組提出書面申請，學(xué)院分管科研工作的領(lǐng)導(dǎo)審核后，報資產(chǎn)管理部門審批、登記。固定資產(chǎn)交付委托方時，需由委托方出具固定資產(chǎn)接收函，資產(chǎn)管理部門依據(jù)接收函辦理注銷登記。

第三十三條 依據(jù)相關(guān)規(guī)定，研制周期兩年以上的縱向Ⅲ、Ⅳ類科研項目，按節(jié)點進(jìn)行項目經(jīng)費考核，通過經(jīng)費考核的項目，可預(yù)提不超過該節(jié)點項目經(jīng)費總額 ？？% 的項目收益；未通過經(jīng)費考核的項目，不得預(yù)提項目收益，項目經(jīng)費考核由學(xué)院組織，科研管理部門審批。

第三十四條 學(xué)院及項目組安排使用的間接費（管理費）用于開展科研管理事務(wù)、支付無法在直接費用中安排的項目組日常辦公支出和發(fā)放科研績效獎勵。

第三篇：湖南大學(xué)科研經(jīng)費管理辦法

附件：

湖南大學(xué)科研經(jīng)費管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，建立健全符合科研活動規(guī)律的學(xué)校內(nèi)部科研經(jīng)費管理體制和運行機制，提升科研經(jīng)費管理服務(wù)水平，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校科研事業(yè)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)財政部和科技部《關(guān)于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定的通知》（財教?2011?434號）、《教育部 財政部 關(guān)于加強中央部門所屬高?？蒲薪?jīng)費管理的意見》（教財?2012?7號）、《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強高校科研項目管理的意見》（教技?2012?14號）、《教育部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高?？蒲行袨榈囊庖姟罚ń瘫O(jiān)?2012?6號）等科研政策、專項經(jīng)費使用和管理辦法及有關(guān)財務(wù)管理制度的規(guī)定，結(jié)合我校的實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適應(yīng)于納入我校管理的各類科研項目，包括自然科學(xué)研究項目和人文社會科學(xué)研究項目。

第三條 我校取得的各類科研經(jīng)費，不論資金來源渠道，均為學(xué)?？蒲惺杖?，必須全部納入計劃財務(wù)處統(tǒng)一管理、集中核算、并按項目單獨核算、專款專用。

第二章 管理職責(zé)和權(quán)限

第四條 學(xué)校建立健全“學(xué)校、學(xué)院、課題組”三級科研經(jīng)費管理責(zé)任制，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人”的原則進(jìn)行科研經(jīng)費管理，學(xué)校是科研經(jīng)費管理的責(zé)任主體，校長對學(xué)校科研經(jīng)費管理承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校分管財務(wù)、科研工作的校領(lǐng)導(dǎo)對科研經(jīng)費的使用和管理負(fù)責(zé)，有關(guān)科研經(jīng)費管理的重大問題應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定由學(xué)校黨委常委會或校長辦公會進(jìn)行專題研究決定。

第五條 學(xué)校和國家認(rèn)定的校內(nèi)各類研究機構(gòu)（重點實驗室、工程研究中心等）是科研活動的基層管理單位，基層管理單位要根據(jù)學(xué)科特點和項目（含課題，下同）實際需要,合理配置資源，為科研項目執(zhí)行提供條件保障；要監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，督促項目進(jìn)度。學(xué)校將科研項目和經(jīng)費管理情況納入基層管理單位負(fù)責(zé)人的業(yè)績考核范圍。

第六條 科研項目負(fù)責(zé)人是科研經(jīng)費使用的直接責(zé)任人，對經(jīng)費使用的合規(guī)性、合理性、真實性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。項目負(fù)責(zé)人要熟悉并掌握有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)和科研經(jīng)費管理制度，依法、據(jù)實編制科研項目預(yù)算和決算，要按照國家各級各類科技計劃和經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定和項目合同（任務(wù)書）要求使用經(jīng)費。要確保經(jīng)費支出的真實性和規(guī)范性，并自覺接受國家有關(guān)部門和學(xué)校的監(jiān)督和檢查。第七條 相關(guān)職能部門在科研經(jīng)費使用和管理中的職責(zé)和權(quán)限如下：

（一）計劃財務(wù)處負(fù)責(zé)學(xué)校科研經(jīng)費的統(tǒng)一管理。應(yīng)嚴(yán)格經(jīng)費使用審批手續(xù)，按照財務(wù)制度規(guī)定規(guī)范核算，做到賬目清楚，核算準(zhǔn)確，確保資金的安全和合理使用；指導(dǎo)、審核項目申請人合理編制科研經(jīng)費預(yù)算和決算,會同學(xué)校有關(guān)部門做好科研經(jīng)費政策咨詢、科研結(jié)題審計、稅費減免等相關(guān)工作。

（二）科學(xué)技術(shù)研究院、社會科學(xué)處負(fù)責(zé)科研項目管理和合同管理；應(yīng)配合計劃財務(wù)處做好科研經(jīng)費使用和管理的有關(guān)工作。

（三）實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)對資產(chǎn)、設(shè)備的規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于政府采購、招投標(biāo)、資產(chǎn)管理等規(guī)定；

（四）審計處要將科研經(jīng)費使用管理納入重點審計范圍，對全部科研項目實施抽查審計，對重大、重點科研項目開展全過程跟蹤審計；

（五）監(jiān)察處應(yīng)加強對科研經(jīng)費管理政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處科研經(jīng)費使用、管理中的違法違紀(jì)問題。

第三章 分類、立項及支出管理

第八條 我?？蒲许椖繉嵭蟹诸悮w口管理，按研究內(nèi)容性質(zhì)不同，分為自然科學(xué)研究項目和人文社會科學(xué)研究項目；自然科學(xué)研究項目歸口學(xué)?？茖W(xué)技術(shù)研究院管理，人文社會科學(xué)研究項目歸口學(xué)校社會科學(xué)處管理。

第九條 我?？蒲许椖堪唇?jīng)費來源分為縱向項目和橫向項目。凡經(jīng)費來源性質(zhì)屬于中央或地方財政資金的，屬于縱向項目；經(jīng)費來源性質(zhì)屬于社會資金，屬于橫向項目?？v向項目按照來源分為國家級縱向、部省級縱向和其他縱向。

第十條 對縱向項目要嚴(yán)格按照國家各類計劃項目管理辦法進(jìn)行管理，對橫向項目要嚴(yán)格按照合同（協(xié)議）執(zhí)行，并納入學(xué)校統(tǒng)一管理，保障國家、學(xué)校、委托方和科研人員的合法權(quán)益。

第十一條 加強科研項目立項管理?？蒲薪?jīng)費到賬后應(yīng)按規(guī)定及時認(rèn)領(lǐng)，辦理立項入賬手續(xù)。新增項目憑立項批文或科研合同及銀行收款單，結(jié)轉(zhuǎn)項目憑銀行收款單到科學(xué)技術(shù)研究院或社會科學(xué)處進(jìn)行立項登記，開具“科研經(jīng)費入賬通知單”，再到計劃財務(wù)處確認(rèn)科研收入。國家級、部省級縱向科研項目校內(nèi)子項目的設(shè)立，根據(jù)預(yù)算辦理；橫向科研項目在入賬時可以一次性轉(zhuǎn)撥到項目參與人。

對于新立項的國家級縱向項目辦理立項手續(xù)時，須附項目預(yù)算申報書，進(jìn)行項目經(jīng)費額度控制。

第十二條 科研經(jīng)費到款后統(tǒng)一由計劃財務(wù)處開具正規(guī)發(fā)票（收據(jù)）。需預(yù)借發(fā)票的，按學(xué)校相關(guān)管理辦法辦理。

橫向科研經(jīng)費到帳后，由計劃財務(wù)處統(tǒng)一代扣稅金。符合減免稅條件的，按程序提交相關(guān)材料并經(jīng)科技、稅務(wù)部門認(rèn)定批復(fù)后，可辦理退稅；退稅到賬后計劃財務(wù)處按60%比例退回相關(guān)項目賬上。

第十三條 嚴(yán)禁違規(guī)使用經(jīng)費。學(xué)?？蒲腥藛T應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)或合同（任務(wù)書）的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費，嚴(yán)禁以任何方式挪用、侵占、騙取科研經(jīng)費。嚴(yán)禁編造虛假合同、編制虛假預(yù)算；嚴(yán)禁違規(guī)將科研經(jīng)費轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移到利益相關(guān)的單位或個人；嚴(yán)禁購買與科研項目無關(guān)的設(shè)備、材料；嚴(yán)禁虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務(wù)、使用虛假票據(jù)套取科研經(jīng)費；嚴(yán)禁在科研經(jīng)費中報銷個人家庭消費支出；嚴(yán)禁虛列、偽造名單，虛報冒領(lǐng)科研勞務(wù)性費用；嚴(yán)禁借科研協(xié)作之名，將科研經(jīng)費挪作它用；嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”。

第十四條 科研經(jīng)費報銷規(guī)定

（一）嚴(yán)格票據(jù)審核，項目負(fù)責(zé)人需提供符合規(guī)范的票據(jù)。

1、報銷票據(jù)須正確填寫付款單位名稱、填制日期、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容、金額大小寫等，并蓋有開票單位財務(wù)專用章或發(fā)票專用章。付款單位名稱應(yīng)為湖南大學(xué)。

2、報銷票據(jù)期限應(yīng)與科研項目研究期限匹配，不能報銷項目立項前期費用。報銷票據(jù)的有效期按湖南大學(xué)報賬制度辦理。

3、辦公用品、耗材或配件等單批次金額在2000元以上的；書籍、復(fù)印打印資料，單批次金額在1000元以上的；加工、檢測費，曬圖費，單批次金額在5000元以上的需附明細(xì)清單，并加蓋銷售單位有效印章。

（二）勞務(wù)費須通過學(xué)校“薪酬管理系統(tǒng)”進(jìn)行申報，經(jīng)項目負(fù)責(zé)人審批簽字后提交計財處審核，轉(zhuǎn)入個人銀行卡。學(xué)校對勞務(wù)費按規(guī)定代扣代繳個人所得稅。

（三）所有外協(xié)經(jīng)費轉(zhuǎn)撥，應(yīng)按照經(jīng)批復(fù)的項目計劃書或合同約定進(jìn)行，并報學(xué)?？蒲泄芾聿块T和計財處負(fù)責(zé)人共同審批，超過30萬元的（含30萬元），由主管科研校領(lǐng)導(dǎo)審批，超過50萬元的（含50萬元），還需主管財務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)審批。

縱向外協(xié)經(jīng)費原則上只能轉(zhuǎn)撥到原項目預(yù)算書中有計劃安排的單位或子項目（專題）；橫向外協(xié)經(jīng)費憑合同辦理。

項目負(fù)責(zé)人應(yīng)對外協(xié)經(jīng)費的真實性和合規(guī)性負(fù)責(zé)，并聲明與外協(xié)單位之間是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行國家政府采購制度的規(guī)定，購買貨物、工程或服務(wù)的支出，必須通過法定的采購方式、采購方法和采購程序。

（五）凡使用科研經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)，均屬于學(xué)校固定資產(chǎn)，應(yīng)按湖南大學(xué)設(shè)備采購辦法進(jìn)行采購，購置后到學(xué)校實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處辦理登記手續(xù)，憑固定資產(chǎn)驗收單、購置設(shè)備的合同原件辦理財務(wù)報銷手續(xù)。

（六）科研代購設(shè)備應(yīng)從嚴(yán)控制，嚴(yán)格按合同或預(yù)算執(zhí)行。代購設(shè)備合同由實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處組織簽訂，購置設(shè)備后憑委托方的設(shè)備驗收函或移交單，經(jīng)實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處審核簽字后按合同原件辦理財務(wù)報銷手續(xù)。

（七）材料購置，凡一次采購金額超過2萬元的，應(yīng)簽訂正式采購合同，并到實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處辦理驗收領(lǐng)用手續(xù)；項目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強對材料、低值易耗品的采購、使用和保管等環(huán)節(jié)的管理，建立領(lǐng)用存臺帳，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

（八）科研經(jīng)費不得購買交通用車，不得開支各種賠償費、違約金、滯納金和罰款，不得支付捐款、贊助、投資等項支出，不得用于國家規(guī)定禁止列入的其他支出。

國家級縱向項目原則上不得報銷招待費、汽油費、辦公用品和通訊費等；部省級和其他縱向項目，有明確規(guī)定的，按規(guī)定辦理；沒有明確規(guī)定的，可適當(dāng)報銷少量招待費、汽油費、辦公用品和通訊費等。

第十五條 涉及國有資產(chǎn)（包括知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)）的使用和處置，應(yīng)按國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定辦理，不得以任何方式隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有國有資產(chǎn)或利用國有資產(chǎn)謀取私利。技術(shù)成果以股份形式進(jìn)行轉(zhuǎn)化的，按湖大行字[2000]242號文件執(zhí)行。

第四章 開支范圍

第十六條 縱向自然科學(xué)研究項目，凡批準(zhǔn)立項部門有文件規(guī)定的，其開支范圍按相應(yīng)的文件規(guī)定執(zhí)行；沒有明確規(guī)定的，可參照國家科技計劃、公益性行業(yè)科研專項的開支范圍執(zhí)行，具體內(nèi)容如下：

（一）直接費用包括：設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費和其他支出等。1．設(shè)備費：是指在項目研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備或?qū)ΜF(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。

2．材料費：是指在項目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。包括專用材料購置費(如炸藥、設(shè)備元器件、實驗材料等)和輔助材料購置費（如打印復(fù)印耗材、紙張、硒鼓等、存儲介質(zhì)、其他輔助材料）。

3．測試化驗加工費：是指在項目研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括項目承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。

4．燃料動力費：是指在項目研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

5．差旅費：是指在項目研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。差旅費的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6．會議費：是指在項目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或項目開題、檢查、驗收（鑒定）等活動而發(fā)生的會議費用。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。7．國際合作與交流費：是指在項目研究開發(fā)過程中項目研究人員出國及外國專家來華工作的費用。國際合作與交流費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。

8．出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：是指在項目研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻(xiàn)檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。

9．勞務(wù)費：是指在項目研究開發(fā)過程中支付給項目組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員和項目組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用和社會保險費用。項目承擔(dān)單位聘用的參與研發(fā)任務(wù)的高校畢業(yè)生在聘用期內(nèi)所需的勞務(wù)性費用和有關(guān)社會保險費補助，可以在勞務(wù)費中列支。

10．專家咨詢費：是指在項目研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與專項經(jīng)費及其項目管理相關(guān)的工作人員。

11．其他支出：項目在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時單獨列示，單獨核定。

（二）間接費用內(nèi)容包括：承擔(dān)項目任務(wù)的單位為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗的費用，有關(guān)管理費用的補助支出，以及績效支出等。其中績效支出是指承擔(dān)項目任務(wù)的單位為提高科研工作績效安排的相關(guān)支出。間接費用按項目統(tǒng)一核定，納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，由學(xué)校統(tǒng)籌安排使用。

第十七條 人文社科研究縱向項目，凡批準(zhǔn)立項部門有文件規(guī)定的，開支范圍按相應(yīng)的文件規(guī)定執(zhí)行；沒有明確規(guī)定的，可參照國家社科基金開支范圍執(zhí)行，具體內(nèi)容如下：

（一）資料費：指在項目研究過程中發(fā)生的資料收集、錄入、復(fù)印、翻拍、翻譯等費用，以及必要的圖書和專用軟件購置費等。

（二）數(shù)據(jù)采集費：指在項目研究過程中發(fā)生的問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)跟蹤采集、案例分析等費用。

（三）差旅費：指在項目研究過程中開展國內(nèi)調(diào)研活動所發(fā)生的交通費、食宿費及其它費用。差旅費的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）會議費：指在項目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而召開小型會議的費用。會議費的開支應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。

（五）國際合作與交流費：指在項目研究過程中發(fā)生的赴國外及港澳臺地區(qū)調(diào)研的交通費、食宿費及其它費用。項目經(jīng)費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國際合作與交流費支出，并執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。因項目研究確需開支國際合作與交流費的，應(yīng)當(dāng)在項目預(yù)算中單獨列示，并經(jīng)項目立項部門審批后執(zhí)行。

（六）設(shè)備費：指在項目研究過程中發(fā)生的購置或租賃使用外單位設(shè)備而發(fā)生的費用。項目經(jīng)費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備費支出。因項目研究確需購置的，應(yīng)當(dāng)在項目預(yù)算中單獨列示，并經(jīng)項目立項部門審批后執(zhí)行。

（七）專家咨詢費：指在項目研究過程中發(fā)生的支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。咨詢費不得支付給課題組成員及項目管理的相關(guān)人員。咨詢費的支出總額不得超過項目資助額的15%。

（八）勞務(wù)費：指在項目研究過程中發(fā)生的支付給直接參與項目研究的在校研究生和其它課題組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。勞務(wù)費的支出總額，不得超過項目資助額的15%。

（九）印刷費：指在項目研究過程中發(fā)生的項目研究成果的打印費、印刷費和謄寫費等。

（十）管理費：項目承擔(dān)單位提取的管理費用。

第十八條 橫向項目的開支范圍，需在簽訂合同時明確項目資金的預(yù)算和開支范圍，在項目執(zhí)行過程中根據(jù)合同執(zhí)行。

第十九條 關(guān)于科研項目間接費用和管理費的提取和分配使用，學(xué)校另行制定管理辦法。

第五章 預(yù)算、決算 第二十條 科研經(jīng)費預(yù)算

（一）項目負(fù)責(zé)人要根據(jù)批準(zhǔn)立項部門的經(jīng)費管理規(guī)定和研究工作的實際需要，按照目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則，科學(xué)、合理、真實地編制可研經(jīng)費預(yù)算。項目經(jīng)費分為直接費用和間接費用的，直接費用的各項支出由項目申請人根據(jù)科研特點和實際需要編制；間接費用按照批準(zhǔn)立項部門和學(xué)校相關(guān)規(guī)定足額編制。

（二）學(xué)校計劃財務(wù)處負(fù)責(zé)對科研項目的經(jīng)費預(yù)算進(jìn)行審核和指導(dǎo)，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)預(yù)算審核指導(dǎo)意見調(diào)整經(jīng)費預(yù)算。

（三）科研項目預(yù)算如需調(diào)整，需按照批準(zhǔn)立項部門的規(guī)定進(jìn)行報批；如批準(zhǔn)立項部門沒有明確規(guī)定的，可按如下程序進(jìn)行報批：

調(diào)整費用小于5萬元且不超過原預(yù)算10%的，由計劃財務(wù)處、科學(xué)技術(shù)研究院或社會科學(xué)處審批；調(diào)整費用大于5萬元小于30萬元且不超過原預(yù)算20%的，由主管財務(wù)和科研的校領(lǐng)導(dǎo)審批；超過上述金額和比例的，應(yīng)提交校長辦公會討論審批。

第二十一條 項目結(jié)題與決算

（一）對于準(zhǔn)備結(jié)題的項目，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按要求準(zhǔn)備相關(guān)資料，全面清理經(jīng)費收支和應(yīng)收應(yīng)付等款項。暫付款尚未結(jié)清的，應(yīng)在結(jié)題之前全部報銷或歸還。

（二）項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時辦理結(jié)題、結(jié)賬手續(xù)，并對科研項目的結(jié)題結(jié)賬資料和經(jīng)費使用的真實性、合法性承擔(dān)經(jīng)濟和法律責(zé)任。項目結(jié)題時，原則上不能調(diào)賬。

（三）對項目結(jié)題后需進(jìn)行財務(wù)審計的項目，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時提出審計申請，經(jīng)科學(xué)技術(shù)研究院或社會科學(xué)處審批后，由學(xué)校計劃財務(wù)處統(tǒng)一委托有資質(zhì)的會計師事務(wù)所進(jìn)行財務(wù)審計。

（四）項目結(jié)束后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)清理賬目，根據(jù)經(jīng)費預(yù)算，如實編報經(jīng)費決算，由計劃財務(wù)處、審計處、科學(xué)技術(shù)研究院或社會科學(xué)處審核簽署意見后，根據(jù)要求報送并存檔。

（五）對于預(yù)算執(zhí)行過程中，存在編報虛假預(yù)算，套取國家財政資金；未對專項經(jīng)費進(jìn)行單獨核算；截留、擠占、挪用專項經(jīng)費；未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算等違反國家相關(guān)規(guī)定的情況，不得通過（進(jìn)行）財務(wù)驗收。

第二十二條 科研項目結(jié)存結(jié)余經(jīng)費的管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。結(jié)存經(jīng)費是指未完成課題經(jīng)費預(yù)算減去實際支出后的余額，項目在研期間，結(jié)存經(jīng)費應(yīng)當(dāng)留由課題組結(jié)轉(zhuǎn)下一按規(guī)定繼續(xù)使用。結(jié)余經(jīng)費是指項目驗收后或因故終止時，課題經(jīng)費總預(yù)算減去實際總支出后的余額，因故終止課題結(jié)余經(jīng)費還應(yīng)當(dāng)包括處理已購物資、材料及儀器、設(shè)備的變價收入。結(jié)余經(jīng)費應(yīng)當(dāng)按國家要求收回。

第二十三條 對無故拖期和不按合同執(zhí)行的項目，學(xué)校有權(quán)暫?；蚪K止該項目的經(jīng)費使用。

第六章 附則

第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，執(zhí)行過程中如有與國家有關(guān)規(guī)定不相符時，以國家規(guī)定為準(zhǔn)。校內(nèi)相關(guān)規(guī)定與本辦法不相符的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二十五條 本辦法由計劃財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：蘭州大學(xué)科研經(jīng)費管理辦法

蘭州大學(xué)科研經(jīng)費管理辦法

校財〔2013〕2號

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強和規(guī)范學(xué)?？蒲薪?jīng)費的管理，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)事業(yè)的協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《財政部、科技部關(guān)于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定的通知》（財教〔2011〕434號）、《教育部關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國家科研經(jīng)費管理政策加強高?？蒲薪?jīng)費管理的通知》（教財〔2011〕12號）、《教育部、財政部關(guān)于加強中央部門所屬高?？蒲薪?jīng)費管理的意見》（教財〔2012〕7號）等教育部、財政部、科技部的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱科研經(jīng)費是指以學(xué)校名義或利用學(xué)校的條件，通過承接科研項目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進(jìn)行科技咨詢等方式，為有關(guān)部門或單位提供科學(xué)研究服務(wù)、開展科研活動所取得的各類經(jīng)費。

第三條 學(xué)?？蒲薪?jīng)費按來源渠道不同，分為縱向科研經(jīng)費和橫向科研經(jīng)費兩大類。

（一）縱向科研經(jīng)費，是指經(jīng)各級政府部門批準(zhǔn)立項并撥款的科研經(jīng)費，經(jīng)費來源性質(zhì)屬于中央或地方財政資金。

（二）橫向科研經(jīng)費，是指以科研合同方式獲得的由企事業(yè)單位、社會團體等出資投入的科研項目經(jīng)費，經(jīng)費來源性質(zhì)屬于社會資金。包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等。

第四條 科研經(jīng)費實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人”的財務(wù)管理體制。校長對學(xué)?？蒲薪?jīng)費管理承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，職能部門和基層單位對科研經(jīng)費管理承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，項目負(fù)責(zé)人對科研經(jīng)費的管理使用承擔(dān)直接責(zé)任。涉及科研經(jīng)費管理重大問題的，按照學(xué)校規(guī)定報黨委常委會或校務(wù)會、校財經(jīng)工作小組會研究決定。

第五條 凡使用科研經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)及在科研活動中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)，除國家有明確規(guī)定的，均屬學(xué)校國有資產(chǎn)，統(tǒng)一納入學(xué)校資產(chǎn)管理，其處置按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位和個人不得以任何方式隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有或牟取私利。

第六條 外匯科研經(jīng)費應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外匯經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定，按結(jié)匯之日的外匯牌價折算成人民幣后核算。

第二章 職責(zé)及權(quán)限

第七條 學(xué)校是科研經(jīng)費管理的責(zé)任主體。相關(guān)職能部-23

收入預(yù)算包括各種來源渠道的經(jīng)費明細(xì)，需經(jīng)費配套的項目要說明配套經(jīng)費來源。

支出預(yù)算包括項目實施過程中發(fā)生的直接費用和間接費用，按支出科目和不同經(jīng)費來源分類編制，并詳細(xì)說明各項支出的主要用途和測算依據(jù)。

由多個單位共同承擔(dān)一個課題的，應(yīng)同時編列各單位承擔(dān)的經(jīng)費預(yù)算。

第十三條 縱向科研經(jīng)費支出預(yù)算內(nèi)容主要包括：

（一）設(shè)備費：是指項目研究過程中購置或試制的專用儀器設(shè)備及其運輸、安裝、調(diào)試，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。

涉及重大儀器設(shè)備、重要文本文獻(xiàn)等資產(chǎn)購置的，要綜合考慮學(xué)校現(xiàn)有相關(guān)資產(chǎn)存量及使用情況、區(qū)域內(nèi)資源配置及共享情況，避免重復(fù)購置和閑置浪費，單價20萬元及以上儀器設(shè)備的購置須由資產(chǎn)管理部門組織專家審核通過后方可編列。

（二）材料費：是指在項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

（三）測試化驗加工費：是指在項目研究過程中支付給校外單位、校內(nèi)獨立核算單位的檢驗、測試、化驗及加工

等費用。

（四）燃料動力費：是指在項目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

（五）差旅費：是指在項目研究過程中開展科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。

（六）會議費：是指在項目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而發(fā)生的會議費用。

（七）國際合作與交流費：是指在項目研究過程中項目研究人員出國及外國專家來華工作的費用。

（八）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：是指在項目研究過程中需要支付的出版費、圖書資料費、專用軟件購買費、文獻(xiàn)檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。

（九）勞務(wù)費：是指在項目研究過程中支付給個人的勞務(wù)性費用，僅限于課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員和課題組臨時聘用的人員，包括研究生助研津貼。

課題申請人應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)人員參與課題的全時工作時間及完成任務(wù)的可行性，合理編制勞務(wù)費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

核，并報校財經(jīng)工作小組審議通過后，列入學(xué)校當(dāng)年部門預(yù)算采購計劃，經(jīng)教育部批復(fù)后執(zhí)行。

第四章 收入管理

第十八條 不論以何種渠道、撥款方式及幣種取得的科研經(jīng)費，都必須納入學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理，分項核算。

第十九條 科研經(jīng)費憑科研管理部門開具的《科研項目經(jīng)費入賬審核單》入賬。其中，縱向科研經(jīng)費入賬時須提供批復(fù)的項目經(jīng)費預(yù)算；橫向科研經(jīng)費入賬時須提供科研合同。

第二十條 橫向科研經(jīng)費入賬時，由財務(wù)部門按國家規(guī)定代扣代繳相關(guān)稅費?？梢韵硎苊舛惖模身椖控?fù)責(zé)人向科研管理部門和科研經(jīng)費管理服務(wù)中心申請辦理免稅手續(xù)；經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)后，由財務(wù)部門辦理退稅。減免的稅費額度退回原經(jīng)費項目。

第五章 支出管理

第二十一條

科研經(jīng)費的支出必須嚴(yán)格按批復(fù)的預(yù)算或簽訂的合同執(zhí)行，按實際開展科研活動取得的真實、合法票據(jù)進(jìn)行財務(wù)報銷。嚴(yán)禁編造虛假合同、編制虛假預(yù)算，嚴(yán)禁購買與科研項目無關(guān)的設(shè)備、材料，嚴(yán)禁虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務(wù)、使用虛假票據(jù)套取科研經(jīng)費，嚴(yán)禁在科研經(jīng)費中報銷個人家庭消費支出，嚴(yán)禁違反規(guī)定自行調(diào)整、擠占和挪用科研經(jīng)費，嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支出。

位主管科研領(lǐng)導(dǎo)簽字證明。每項支出憑證應(yīng)至少有基層單位經(jīng)辦人、審核（驗收）人、審批人（項目負(fù)責(zé)人）3個人的簽字。

第六章 間接費用提取與使用

第二十六條 為適當(dāng)補償學(xué)校為支持科研工作所支付的條件占用成本，促進(jìn)科研工作的發(fā)展，根據(jù)國家以及有關(guān)部門的規(guī)定，本著公平、合理、簡便易行的原則，學(xué)校對不同類型的科研經(jīng)費提取間接費用，具體方法如下：

（一）縱向科研經(jīng)費按照分段超額累退比例法核定間接費用，具體辦法為：直接費用扣除設(shè)備購置費后，按下列比例計算：

500萬元及以下部分按20%的比例核定； 超過500萬元至1,000萬元的部分按13%的比例核定；

超過1,000萬元的部分按10%的比例核定。其中，績效支出不超過直接費用扣除設(shè)備購置費后的5%。

（二）橫向科研經(jīng)費按照實際進(jìn)賬總額，分類型核定間接費用。其中，理、工、農(nóng)、醫(yī)類科研經(jīng)費按照15%核定，文科類科研經(jīng)費按照10%核定。

（三）國家或項目主管部門有明確規(guī)定的，按國家或項目主管部門規(guī)定執(zhí)行。

（二）外撥橫向科研經(jīng)費，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)提供總項目立項合同及項目組與子課題合作單位的正式合同或協(xié)議，子課題應(yīng)在總項目立項合同書上有明確規(guī)定。

第三十一條 合作（外協(xié)）單位是公司、企業(yè)的，須提供收款單位法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、開戶許可證、資質(zhì)證書等相關(guān)資料；合作（外協(xié)）單位是高校、科研院所、社會團體等公益性組織的，須提供收款單位組織機構(gòu)代碼、開戶許可證等相關(guān)資料?？蒲泄芾聿块T應(yīng)建立外協(xié)單位數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)。

第三十二條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)對合作（外協(xié)）業(yè)務(wù)的真實性、相關(guān)性負(fù)責(zé)，不得借協(xié)作科研之名，將科研經(jīng)費挪作他用。合作（外協(xié)）單位是項目負(fù)責(zé)人、項目參與人員或其家屬、直接利益關(guān)系人舉辦、參股的，或有其他利害關(guān)系的，項目負(fù)責(zé)人要明確說明，并提供相關(guān)材料。

第三十三條

已提取間接費用的科研項目，在研究過程中因與外單位發(fā)生實質(zhì)性協(xié)作關(guān)系而需劃轉(zhuǎn)協(xié)作經(jīng)費的，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)提供書面協(xié)議和協(xié)作結(jié)果說明書，經(jīng)所在基層單位審核，由科研管理部門和財務(wù)部門批準(zhǔn)后，方可辦理經(jīng)費外撥手續(xù)。

第三十四條

項目負(fù)責(zé)人正常調(diào)動工作的，其以蘭州大學(xué)名義申請的項目經(jīng)費原則上應(yīng)留在學(xué)校（國家有明確規(guī)定的除外），繼續(xù)歸課題組使用，不得外撥。項目負(fù)責(zé)人

非正常情況脫離學(xué)校工作崗位的，其科研經(jīng)費一律凍結(jié)，由科研管理部門向項目批準(zhǔn)部門報批后處理。

第八章 結(jié)題結(jié)賬

第三十五條

科研項目完成后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時根據(jù)項目管理的要求，按財務(wù)賬目編制項目結(jié)題報告（決算），并報科研管理部門和財務(wù)部門審核，按規(guī)定辦理結(jié)題手續(xù)。

第三十六條 科研項目結(jié)題后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在規(guī)定的結(jié)賬期限內(nèi)，執(zhí)結(jié)題報告及科研管理部門開具的結(jié)賬通知單到財務(wù)部門辦理結(jié)賬手續(xù)。按期結(jié)題并結(jié)賬的科研項目，學(xué)校將給予一定的經(jīng)費獎勵，具體辦法另定。

第三十七條

科研項目結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金按國家和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章 監(jiān)督及懲處

第三十八條

科研管理、財務(wù)、監(jiān)察、審計部門和基層單位各司其職，各盡其責(zé)，緊密配合，加強對科研經(jīng)費的監(jiān)督檢查，防止科研經(jīng)費使用中發(fā)生弄虛作假、截留、挪用、擠占、套取資金等各種違法違規(guī)行為，建立健全科研項目全過程管理和財務(wù)監(jiān)督的長效機制。

第三十九條 科研管理部門、基層單位要加強對科研活動的日常監(jiān)督和中期檢查，及時制止和糾正科研經(jīng)費的不合-1415

第五篇：東南大學(xué)科研經(jīng)費管理辦法

東 南 大 學(xué) 文 件 校通知〔2012〕22號

東南大學(xué)科研經(jīng)費管理辦法

第一章

總 則

第一條

為了加強我?？蒲薪?jīng)費管理，提高科研經(jīng)費使用效益，促進(jìn)科研事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國家科研經(jīng)費管理政策 加強高校科研經(jīng)費管理的通知》（教財[2011]12號）及國家有關(guān)科技政策，結(jié)合我校實際情況，特制定本辦法。

第二條

我?？蒲薪?jīng)費是指學(xué)校為開展科研活動所取得的各類經(jīng)費，包括科研經(jīng)費撥款（即縱向科研）和科研事業(yè)收入（即橫向科研）。

科研經(jīng)費撥款（即縱向科研）是學(xué)校開展科研活動取得的各級財政撥款。

科研事業(yè)收入（即橫向科研）是學(xué)校開展科研活動取得的各種非財政撥款和收入，包括聯(lián)合研究、委托開發(fā)、科技咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等取得的收入。

第三條

學(xué)校各院系、各單位所取得的各類科研經(jīng)費，不論其資金來源渠道，均為東南大學(xué)科研收入，都必須全部納入學(xué)校財務(wù)處，嚴(yán)格按合同統(tǒng)一管理、集中核算，專款專用。不得設(shè)立帳外資金、“小金庫”，不得違反國家科研經(jīng)費管理政策支出。

第四條 凡使用科研經(jīng)費購置與形成的固定和無形資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)（與經(jīng)費資助單位另有合同約定的除外），統(tǒng)一納入學(xué)校資產(chǎn)管理，不得以任何方式隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有或謀取私利，其處置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第五條

學(xué)校各院系、各單位必須加強對科研經(jīng)費的管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、財務(wù)制度和本辦法的各項規(guī)定。

第二章

職責(zé)與權(quán)限

第六條

學(xué)校分管財務(wù)、科研工作的校級領(lǐng)導(dǎo)對科研經(jīng)費的管理和使用負(fù)責(zé)。

第七條

科技處、社科處是學(xué)?？蒲泄ぷ鞯闹鞴懿块T，負(fù)責(zé)科研項目管理和合同管理，配合財務(wù)處做好科研經(jīng)費管理的有關(guān)工作。

第八條

財務(wù)處負(fù)責(zé)科研經(jīng)費的財務(wù)管理和會計核算，制訂和完善校內(nèi)科研經(jīng)費管理制度，指導(dǎo)項目負(fù)責(zé)人編制項目經(jīng)費預(yù)算，審查項目決算，監(jiān)督、指導(dǎo)項目負(fù)責(zé)人按照項目立項通知書（任務(wù)書）或合同約定，以及有關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件，在其權(quán)限范圍內(nèi)使用科研經(jīng)費。

第九條

審計處負(fù)責(zé)科研經(jīng)費財務(wù)收支的審計監(jiān)督工作。

第十條

各院系分管科研工作負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和督促本院系科研工作的正常開展，督促項目負(fù)責(zé)人按照項目立項書、合同和項目預(yù)算順利開展各項科研工作。

第十一條

項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制科研項目經(jīng)費預(yù)算和決算，對所承擔(dān)項目經(jīng)費的使用和管理負(fù)主要責(zé)任，自覺接受上級財政部門、行政主管部

門、國家審計機關(guān)和資助單位的檢查與監(jiān)督,對科研經(jīng)費使用的相關(guān)性、真實性和合理性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三章

預(yù)算和決算管理

第十二條

項目負(fù)責(zé)人在財務(wù)處、科技處或社科處的指導(dǎo)下，按有關(guān)規(guī)定編制項目經(jīng)費預(yù)算。嚴(yán)禁編制虛假預(yù)算套取科研經(jīng)費。

第十三條

項目經(jīng)費預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，必須嚴(yán)格按預(yù)算規(guī)定的開支范圍和項目進(jìn)度執(zhí)行，不得超出項目預(yù)算范圍開支費用；批復(fù)后的預(yù)算一般不作調(diào)整，由于項目研究目標(biāo)、重大技術(shù)路線或主要研究內(nèi)容調(diào)整，以及不可抗力造成意外損失等原因，對項目經(jīng)費總預(yù)算造成較大影響的，可以進(jìn)行調(diào)整，但應(yīng)按項目資助方的規(guī)定程序辦理。

第十四條

項目負(fù)責(zé)人根據(jù)項目決算的編報要求和規(guī)定，嚴(yán)格按照財務(wù)處提供的科研項目財務(wù)明細(xì)賬目，如實編報項目經(jīng)費決算，并對項目決算的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，財務(wù)處應(yīng)予指導(dǎo)和審查。項目決算經(jīng)科技處或社科處、財務(wù)處和審計處審核簽署意見后，根據(jù)要求報送并存檔。

第四章

收入管理和分配政策

第十五條

財務(wù)處根據(jù)科技處或社科處科研撥款通知和科研合同按實際收到的款項確認(rèn)科研經(jīng)費收入。

第十六條

科研經(jīng)費到款后收款票據(jù)的開具：橫向科研經(jīng)費按國家稅法規(guī)定開具稅務(wù)發(fā)票；縱向科研經(jīng)費憑銀行結(jié)算憑證入帳，其中收到國庫集中支付的資金，憑《財政直接支付入賬通知書》或《財政授權(quán)支付額度到賬通知書》及相關(guān)銀行結(jié)算憑證入賬。須預(yù)開票據(jù)的，也按以上規(guī)定執(zhí)行。

第十七條

學(xué)校根據(jù)撥款單位項目管理辦法或項目合同規(guī)定對項目經(jīng)費提取管理費；如撥款單位項目管理辦法或項目合同沒有明確規(guī)定的，根據(jù)《東南大學(xué)科研經(jīng)費管理辦法實施細(xì)則》執(zhí)行。提取的項目管理費納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)籌使用。

第五章

支出管理

第十八條

財務(wù)處根據(jù)項目預(yù)算或合同、合法的財務(wù)憑證及學(xué)校有關(guān)的財務(wù)管理規(guī)定確認(rèn)科研經(jīng)費支出。

第十九條

科研支出包括項目管理費（間接費用）、人員經(jīng)費、研究生助研津貼、設(shè)備費、維修費、國際合作交流費和業(yè)務(wù)費等。

（一）項目管理費（間接費用）。是指學(xué)校為組織、支撐項目研究而發(fā)生的各項費用，項目管理費按有關(guān)規(guī)定一次性提取，納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)籌使用。

（二）人員經(jīng)費。是指直接支付給參加項目研究人員的相關(guān)支出。人員經(jīng)費開支比例及開支標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格按照撥款單位項目管理辦法執(zhí)行。撥款單位項目管理辦法和合同沒有規(guī)定比例的按照以下規(guī)定執(zhí)行：縱向科研的人員經(jīng)費支出比例最高控制在20%以內(nèi)，橫向科研的人員經(jīng)費支出比例最高控制在25%以內(nèi)。另外，縱、橫向科研的人員經(jīng)費可分別增加15%作為研究生助研津貼。人員經(jīng)費支出按有關(guān)規(guī)定代扣代繳個人所得稅。

人員經(jīng)費必須據(jù)實列支（有支出規(guī)定比例的項目按規(guī)定比例使用），實行指標(biāo)控制，不得預(yù)提。人員經(jīng)費需要支出時，需填寫人員經(jīng)費領(lǐng)取明細(xì)表，辦理相關(guān)支取手續(xù)后再作支出賬務(wù)處理。

（三）研究生助研津貼。根據(jù)撥款單位項目管理辦法或項目合同的要

求，對參加課題研究的研究生，在課題經(jīng)費支出中據(jù)實安排研究生勞務(wù)費用支出，作為研究生助研津貼?？v向科研項目在申請項目時要將所需支付的研究生助研津貼列入預(yù)算，取得主管部門的批準(zhǔn)。為確保助研津貼按時足額發(fā)給研究生本人，助研津貼發(fā)放一律實行直接轉(zhuǎn)入研究生個人銀行卡的辦法。發(fā)放給研究生的助研津貼科研項目負(fù)責(zé)人不得挪作他用。

（四）設(shè)備費。是指項目研究過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。

（五）維修費。是指科研項目研究開發(fā)所用固定資產(chǎn)的維護(hù)費、修理費以及直接為科研項目研究開發(fā)所發(fā)生的房屋、建筑物修繕費，實驗室改造費等。

（六）國際合作與交流費。指項目研究過程中項目組人員出訪和外國專家來訪而發(fā)生的費用。

（七）業(yè)務(wù)費。是指材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、專家咨詢費及其他業(yè)務(wù)費用。

材料費：是指在項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

測試化驗加工費：是指在項目研究過程中支付給外單位（包括學(xué)校內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。

燃料動力費：是指在項目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

差旅費：是指在項目研究過程中開展科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。

會議費：是指在項目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而發(fā)生的會議費用。

出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：是指在項目研究過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻(xiàn)檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。

專家咨詢費：是指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。

業(yè)務(wù)費中含業(yè)務(wù)招待費，指項目研究過程中發(fā)生的與項目研究相關(guān)的一定標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)招待費用，可在橫向科研經(jīng)費或結(jié)題經(jīng)費中報銷。

第二十條

科研經(jīng)費的收支必須符合國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)費的使用要按照開展科研活動的實際需要據(jù)實支出，應(yīng)與科研任務(wù)具有相關(guān)性，必須取得真實、合法票據(jù)進(jìn)行財務(wù)報銷。凡有撥款單位項目管理辦法或財務(wù)管理辦法的科研項目，其列支比例按有關(guān)規(guī)定和預(yù)算執(zhí)行，無撥款單位項目管理辦法或財務(wù)管理辦法的科研項目，執(zhí)行學(xué)校相關(guān)管理規(guī)定。

第二十一條

科研經(jīng)費不得用于各種罰款、捐款、贊助、投資等國家規(guī)定禁止列支的其他各項支出；不得使用假發(fā)票；不得虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務(wù)或通過非法手段取得票據(jù)套取科研經(jīng)費，不得將科研經(jīng)費用于與科研項目無關(guān)的活動，不得以實物、有價證券等方式變相謀取私利；科研經(jīng)費中的大額支出不得違反內(nèi)部控制制度的要求，嚴(yán)格履行政府采購程序，強化專家論證。不得違反國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。

在科研經(jīng)費使用中，任何人不得違反財務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定，一經(jīng)查實，學(xué)校有權(quán)沒收所涉項目經(jīng)費，并按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定給予處分，開展項目所需費用由責(zé)任人自行承擔(dān)；如因此損壞學(xué)校聲譽或給學(xué)校造成經(jīng)濟損失的，相關(guān)責(zé)任人須承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟賠償責(zé)任。

第二十二條

科研經(jīng)費的轉(zhuǎn)撥必須訂立合同，報經(jīng)學(xué)?？萍继幓蛏缈铺幒拓攧?wù)處共同審批。申請轉(zhuǎn)撥經(jīng)費的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)向?qū)W校科技處或社科處、財務(wù)處提供該科研項目的預(yù)算批復(fù)、項目合同和其他必要的資料，否則不予批準(zhǔn)。

項目負(fù)責(zé)人不得借協(xié)作科研之名，將科研經(jīng)費挪作它用，或轉(zhuǎn)入與項目負(fù)責(zé)人有直接經(jīng)濟利益關(guān)系的關(guān)聯(lián)單位。經(jīng)費轉(zhuǎn)撥業(yè)務(wù)由財務(wù)處統(tǒng)一管理，不得將款項轉(zhuǎn)入非協(xié)作單位或個人的銀行賬戶。

校內(nèi)各項目之間轉(zhuǎn)賬必須要有與項目有關(guān)的實質(zhì)性的業(yè)務(wù)內(nèi)容，不得隨意相互轉(zhuǎn)讓科研經(jīng)費。

第六章

間接費用和結(jié)余經(jīng)費管理

第二十三條

加強項目間接費用經(jīng)費的管理，按規(guī)定、按比例核定的間接費用納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。不得在核定的間接費用以外再以任何名義在項目經(jīng)費中重復(fù)提取、列支相關(guān)費用。按照學(xué)校有關(guān)績效支出的相關(guān)規(guī)定，本著勤儉節(jié)約的原則合理安排績效支出。

第二十四條

所有課題及科研服務(wù)等項目完成后，都應(yīng)按項目合同規(guī)定的時間及時結(jié)題。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)主動辦理各項結(jié)題手續(xù)，經(jīng)科技處或社科處確認(rèn)后通知財務(wù)處。原則上項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在科研項目結(jié)束或通過驗收一年后辦理結(jié)題手續(xù)。

第二十五條 縱向科研項目（科研撥款）結(jié)題后，結(jié)余經(jīng)費按照科研撥款主管部門的有關(guān)規(guī)定使用。橫向科研項目（科研事業(yè)收入）結(jié)題按照財務(wù)處制訂的《東南大學(xué)科研經(jīng)費管理辦法實施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，項目結(jié)題經(jīng)費根據(jù)科研工作需要，可用于補助儀器設(shè)備的維護(hù)運轉(zhuǎn)、人才培養(yǎng)及其他研究發(fā)展項目的預(yù)研和啟動等，也可適當(dāng)開支業(yè)務(wù)洽談?wù)写M、研究生助研酬金等。

第七章

監(jiān)督檢查

第二十六條

建立科研項目信息公開和科研經(jīng)費內(nèi)部檢查制度。建立項目績效情況公示、項目信息公開以及違規(guī)使用科研經(jīng)費行為公開制度，接受群眾監(jiān)督；定期對科研經(jīng)費的使用和管理進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并盡早在校內(nèi)得到解決，確?？蒲薪?jīng)費合理使用。對組織不力或行為不當(dāng)?shù)捻椖亢蛦挝?，學(xué)校有權(quán)進(jìn)行管理和干預(yù)，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育，并報告項目委托單位。

第二十七條

財務(wù)處要加強對科研經(jīng)費收支的會計監(jiān)督，審計部門要加強對科研經(jīng)費收支的審計監(jiān)督，切實防止弄虛作假、截留、挪用、擠占科研經(jīng)費等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為發(fā)生。

項目單位、項目負(fù)責(zé)人要自覺接受并積極配合財政部、教育部、審計署、科技部等有關(guān)部門和科研經(jīng)費提供方或其委托的社會中介機構(gòu)，依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、預(yù)算和科研合同對科研經(jīng)費的管理和使用情況進(jìn)行的檢查監(jiān)督。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時糾正，對違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，應(yīng)追究有關(guān)人員責(zé)任并按有關(guān)規(guī)定給予處罰,涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)司法部門處理。

第八章

附 則

第二十八條

本辦法自公布之日起執(zhí)行。此前規(guī)定與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。

第二十九條

本辦法由財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋和修訂，具體實施細(xì)則由財務(wù)處制定。

二〇一二年三月二日

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主題詞： 財務(wù) 科研經(jīng)費 管理辦法

東南大學(xué)校長辦公室

主動公開

2012年3月2日印發(fā)