第一篇：XXX投資集團(tuán)有限公司2016年度降本增效行動(dòng)計(jì)劃

XXX集團(tuán)有限公司 2016年度降本增效行動(dòng)計(jì)劃

根據(jù)集團(tuán)2016年第三次總裁辦公會(huì)要求，為進(jìn)一步推動(dòng)集團(tuán)全面推行降本增效，夯實(shí)集團(tuán)管理基礎(chǔ)，提升集團(tuán)整體盈利能力，增強(qiáng)集團(tuán)核心競(jìng)爭(zhēng)力，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)省委省政府、省國(guó)資委關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的工作部署，充分發(fā)揮省屬企業(yè)在云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“排頭兵”作用，圍繞“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)，按照集團(tuán)“穩(wěn)發(fā)展、強(qiáng)管理、控風(fēng)險(xiǎn)”的管理要求，深入開(kāi)展降本增效工作，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，提升盈利能力。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展降本增效工作，促進(jìn)集團(tuán)所屬公司建立和完善成本預(yù)算和核算體系，提升所屬公司降本增效能力，通過(guò)降低技術(shù)、采購(gòu)、生產(chǎn)、質(zhì)量、銷(xiāo)售、結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)、人力資源、財(cái)務(wù)、管理、風(fēng)險(xiǎn)等全環(huán)節(jié)的成本，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)優(yōu)化，基礎(chǔ)管理明顯加強(qiáng)，對(duì)標(biāo)管理全面深化，可持續(xù)盈利能力明顯提升，確保集團(tuán)2016年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)“三個(gè)千億”戰(zhàn)略目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。并逐步形成針對(duì)集團(tuán)自身需要、切合集團(tuán)自身實(shí)際的降本增效方法體系。

三、主要工作節(jié)點(diǎn)

（一）2016年5月31日前，根據(jù)集團(tuán)第三次總裁辦公會(huì)要求，修訂和完善集團(tuán)所屬公司降本增效工作實(shí)施方案，由集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理部匯總整理，形成“能投集團(tuán)2016年度降本增效行動(dòng)計(jì)劃”，印發(fā)所屬公司交流學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。

（二）6月中旬，集團(tuán)開(kāi)展降本增效理論和實(shí)務(wù)培訓(xùn)暨集團(tuán)降本增效工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行降本增效理論及實(shí)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化理念、傳授技能、督促推進(jìn)。

（三）10月中旬，集團(tuán)開(kāi)展降本增效階段性總結(jié)及推進(jìn)會(huì)，總結(jié)階段性成果及經(jīng)驗(yàn)，部署四季度降本增效工作。

（四）2017年初，總結(jié)2016年度降本增效工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣成果，并對(duì)2017年度降本增效工作進(jìn)行安排部署。

四、保障措施

（一）建立組織保障

1.成立集團(tuán)公司降本增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署集團(tuán)降本增效工作。

組

長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)：

2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)營(yíng)管理部，按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，審核二級(jí)公司降本增效工作方案，加強(qiáng)對(duì)二三級(jí)公司工作督導(dǎo)、檢查和服務(wù)。

辦公室主任： 辦公室成員：

3.集團(tuán)所屬各公司成立本單位降本增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，并將任務(wù)層層分解，落實(shí)責(zé)任到人，做到千斤重?fù)?dān)人人挑，人人肩上有指標(biāo)，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（二）發(fā)動(dòng)全員參與

集團(tuán)所屬公司要做好降本增效工作的宣傳貫徹工作，切實(shí)發(fā)動(dòng)廣大員工參與到降本增效工作中，積極開(kāi)展全員合理化建議活動(dòng)，群策群力，推動(dòng)降本增效深入開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)服務(wù)工作

集團(tuán)降本增效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，適時(shí)跟蹤、檢查、指導(dǎo)、幫助所屬公司解決工作推進(jìn)中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題，有選擇地組織專(zhuān)家協(xié)助部分單位提供咨詢(xún)支持，幫助找準(zhǔn)問(wèn)題、優(yōu)化方案，確保工作取得實(shí)效。

集團(tuán)各部室要為所屬公司降本增效工作出謀劃策，并主動(dòng)幫助解決有關(guān)問(wèn)題和困難，促進(jìn)各公司降本增效工作。

（四）強(qiáng)化過(guò)程管理

每月5日前，要求各所屬公司對(duì)照方案和工作目標(biāo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完成降本增效工作月度總結(jié)報(bào)告，由經(jīng)營(yíng)管理部匯總整理，并在當(dāng)月總裁辦公會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。

各公司要建立過(guò)程監(jiān)督機(jī)制，將降本增效各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（五）持續(xù)優(yōu)化改進(jìn) 各公司要把降本增效作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、常態(tài)化的重點(diǎn)工作持續(xù)推進(jìn)、常抓不懈，在推進(jìn)過(guò)程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、修訂完善，持續(xù)提升優(yōu)化。

（六）落實(shí)考核激勵(lì)

集團(tuán)和各公司要建立可量化、可檢查、可考核的推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化過(guò)程管控和執(zhí)行監(jiān)督，確保各項(xiàng)措施有效落實(shí)。將降本增效工作與各公司年度考核、組織評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，發(fā)揮考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用。

五、重點(diǎn)工作

（一）電力和煤炭業(yè)務(wù)公司要強(qiáng)化生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)，確保板塊降本增效工作有效落實(shí)。XX電廠(chǎng)和XXX煤礦要抓住近日國(guó)家發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于發(fā)展煤電聯(lián)營(yíng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的契機(jī)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)威信電廠(chǎng)電量取得新突破，觀(guān)音山生產(chǎn)用電納入威信綜合廠(chǎng)用電；新能源公司要加強(qiáng)風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，并利用垃圾量增加的有利時(shí)機(jī)，有效提高曲靖垃圾電廠(chǎng)發(fā)電量，實(shí)現(xiàn)公司效益增長(zhǎng)。

（二）對(duì)外公司要加強(qiáng)XXX水泥廠(chǎng)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作，擴(kuò)大產(chǎn)銷(xiāo)量，增加營(yíng)業(yè)收入，降低生產(chǎn)成本。

（三）XXX公司要抓住構(gòu)建全省天然氣平臺(tái)的契機(jī)，加快支線(xiàn)建設(shè)進(jìn)度，抓緊市場(chǎng)培育和供氣工作，贏得未來(lái)發(fā)展空間。

（四）XXX要深入推進(jìn)應(yīng)對(duì)鹽改系列措施，外拓市場(chǎng)，內(nèi)挖潛力，推行對(duì)標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)降本增效。

（五）金融板塊要推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范體系，進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展。

（六）能服板塊要以轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)降本增效工作開(kāi)展，找準(zhǔn)貿(mào)易、科技能源、綜合產(chǎn)業(yè)、服務(wù)等各個(gè)業(yè)務(wù)管控重點(diǎn)，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，推進(jìn)重點(diǎn)工作取得突破，確保有效壓降成本，實(shí)現(xiàn)板塊整體脫困。

（七）各公司與六地州戰(zhàn)略合作，要加強(qiáng)項(xiàng)目甄別論證工作，加強(qiáng)同地方政府溝通協(xié)調(diào)工作，突出投資效益導(dǎo)向，嚴(yán)格投資程序，穩(wěn)步推進(jìn)系列項(xiàng)目，培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

第二篇：集團(tuán)有限公司固定資產(chǎn)投資管理制度

A集團(tuán)有限公司

固定資產(chǎn)投資管理制度

二〇一三年八月

目錄 第一章 總 則............................................................................3 第二章 投資管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé).........................................3 第三章 投資計(jì)劃.....................................................................5 第四章 投資立項(xiàng).....................................................................6 第五章 投資論證.....................................................................7 第六章 第七章 第八章 第九章 第十章 投資決策.....................................................................8 投資實(shí)施.....................................................................9 投資監(jiān)控...................................................................11 投資后評(píng)價(jià)...............................................................12 附 則..........................................................................14

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)A省交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“A交運(yùn)集團(tuán)”）的投資活動(dòng)，促進(jìn)集團(tuán)資源的整體優(yōu)化配臵，依據(jù)《公司法》等國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、《公司章程》以及集團(tuán)公司其他相關(guān)規(guī)定，特制訂本制度。

第二條 本制度所指投資主體是指集團(tuán)公司及各二級(jí)成員單位。

第三條 本制度所指投資是指投資主體以貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等對(duì)固定資產(chǎn)的投資。

第四條 本制度所指投資管理是指集團(tuán)公司對(duì)投資主體的投前、投中及投后的全過(guò)程管理，具體包括投資計(jì)劃、投資立項(xiàng)及決策、投資實(shí)施及監(jiān)控、投資后評(píng)價(jià)。

第二章 投資管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第五條 集團(tuán)投資的管理機(jī)構(gòu)包括集團(tuán)公司董事會(huì)、戰(zhàn)略與投資委員會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、戰(zhàn)略投資部、基建部以及各二級(jí)成員單位。

第六條 集團(tuán)公司董事會(huì)是集團(tuán)投資管理的最高決策機(jī)構(gòu)，其核心職責(zé)包括：

（一）審批集團(tuán)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃及調(diào)整方案；

（二）審批權(quán)限范圍內(nèi)的投資項(xiàng)目；

（三）審批項(xiàng)目執(zhí)行簡(jiǎn)報(bào)及項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告，審批項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告；

（四）對(duì)集團(tuán)投資管理其他重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。第七條 集團(tuán)公司戰(zhàn)略與投資委員會(huì)是投資決策的參謀機(jī)構(gòu)，其核心職責(zé)包括：

（一）審議集團(tuán)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃及調(diào)整方案，并提出建議；

（二）審議權(quán)限范圍內(nèi)的投資項(xiàng)目；

（三）審議項(xiàng)目執(zhí)行簡(jiǎn)報(bào)及項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告，審議項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告；

（四）對(duì)集團(tuán)投資管理其他重大事項(xiàng)進(jìn)行審議并提出建議。

第八條 總經(jīng)理辦公會(huì)研究討論、審核戰(zhàn)略投資部提交的投資項(xiàng)目、投資計(jì)劃以及總結(jié)報(bào)告,研究通過(guò)后提交董事會(huì)審批。

第九條 戰(zhàn)略投資部是固定資產(chǎn)投資管理的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，其核心職責(zé)包括：

（一）組織編制集團(tuán)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃和調(diào)整方案；

（二）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究、組織論證；審核各二級(jí)成員單位固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；

（三）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)，審核各二級(jí)成員單位的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告。

第十條 集團(tuán)公司基建部是固定資產(chǎn)投資建設(shè)的管理部門(mén)，主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資施工的監(jiān)控，編制固定資產(chǎn)項(xiàng)目執(zhí)行簡(jiǎn)報(bào)及建設(shè)的總結(jié)報(bào)告。

第十一條 二級(jí)成員單位的核心職責(zé)主要包括：

（一）組織編制本單位固定資產(chǎn)投資計(jì)劃和調(diào)整方案；

（二）負(fù)責(zé)本單位權(quán)限范圍內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的論證；

（三）負(fù)責(zé)本單位權(quán)限范圍內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的實(shí)施；

（四）負(fù)責(zé)編制本單位固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)報(bào)告；

（五）積極配合集團(tuán)公司投資管理部門(mén)的其他相關(guān)工作。

第三章 投資計(jì)劃

第十二條 各二級(jí)成員單位根據(jù)集團(tuán)整體戰(zhàn)略與自身發(fā)展戰(zhàn)略的要求，編寫(xiě)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，集團(tuán)公司按照必需原則審核審批各成員單位的投資計(jì)劃。

第十三條 戰(zhàn)略投資部根據(jù)集團(tuán)戰(zhàn)略的整體要求，以及各二級(jí)成員單位的投資計(jì)劃，結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境的變化，匯總編寫(xiě)集團(tuán)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，報(bào)集團(tuán)公司董事會(huì)最終決定。初經(jīng)董事會(huì)通過(guò)后，最終須報(bào)省國(guó)資委審核批準(zhǔn)，未列入投資計(jì)劃的，當(dāng)年原則上不予以立項(xiàng)。

第十四條 集團(tuán)公司對(duì)于各類(lèi)投資項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目預(yù)算管理。各類(lèi)投資項(xiàng)目應(yīng)納入集團(tuán)預(yù)算管理體系。

第十五條 二級(jí)成員單位固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的制訂程序如下：

（一）二級(jí)成員單位相關(guān)部門(mén)編制本單位的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃草案及相應(yīng)的項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算，本單位相關(guān)決策會(huì)議審核通過(guò)后上報(bào)集團(tuán)公司戰(zhàn)略投資部；

（二）戰(zhàn)略投資部針對(duì)二級(jí)成員單位的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃草案及相應(yīng)的項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算，給出修改意見(jiàn)；

（三）戰(zhàn)略投資部對(duì)修改后的二級(jí)成員單位的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃草案進(jìn)行匯總，形成集團(tuán)整體投資計(jì)劃報(bào)集團(tuán)公司相關(guān)會(huì)議審批后下發(fā)。

第十六條 集團(tuán)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的制訂程序如下：

（一）集團(tuán)公司戰(zhàn)略投資部匯總各二級(jí)成員單位通過(guò)審核后的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃；

（二）戰(zhàn)略投資部根據(jù)集團(tuán)整體戰(zhàn)略的要求，組織編寫(xiě)集團(tuán)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃草案及相應(yīng)的項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算；

（三）將固定資產(chǎn)投資計(jì)劃草案及相應(yīng)的項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算提交至總經(jīng)理辦公會(huì)、戰(zhàn)略與投資委員會(huì)審議，戰(zhàn)略投資部結(jié)合審議意見(jiàn)進(jìn)行修改；

（四）修改完成后將集團(tuán)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃及相應(yīng)的項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算上報(bào)至集團(tuán)公司董事會(huì)進(jìn)行審批，審批完成后正式發(fā)布集團(tuán)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。

第四章 投資立項(xiàng)

第十七條 投資主體應(yīng)以項(xiàng)目建議書(shū)作為主要依據(jù)提出投資項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，所提出的投資項(xiàng)目在原則上必須符合集團(tuán)整體戰(zhàn)略的要求。第十八條 對(duì)集團(tuán)公司決策權(quán)限范圍內(nèi)的投資項(xiàng)目，戰(zhàn)略投資部應(yīng)制訂相應(yīng)的項(xiàng)目篩選標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目建議書(shū)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)評(píng)估，沒(méi)有通過(guò)預(yù)評(píng)估的投資項(xiàng)目即可終止。

第十九條 對(duì)通過(guò)預(yù)選的投資項(xiàng)目，戰(zhàn)略投資部應(yīng)開(kāi)展必要的初步調(diào)研和考察工作，提交項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告，在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)投資項(xiàng)目形成立項(xiàng)意見(jiàn)，對(duì)認(rèn)為有投資價(jià)值，或有必要進(jìn)一步論證評(píng)估的，進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)，反之認(rèn)定為不予立項(xiàng)。

第二十條 戰(zhàn)略投資部應(yīng)制訂各類(lèi)固定資產(chǎn)投資立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁集團(tuán)公司及二級(jí)成員單位各類(lèi)投資項(xiàng)目之間相互擠占資金的情況，規(guī)范項(xiàng)目管理。

第五章 投資論證

第二十一條 通過(guò)立項(xiàng)的投資項(xiàng)目均應(yīng)進(jìn)行投資論證，由集團(tuán)公司戰(zhàn)略投資部牽頭組織權(quán)限范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目論證。

第二十二條 對(duì)于集團(tuán)重大投資項(xiàng)目或者專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)較高的投資項(xiàng)目，可聘請(qǐng)有一定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行咨詢(xún)或參與評(píng)估、論證。

第二十三條 投資項(xiàng)目論證必須在充分調(diào)查、分析、研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行，力求全面、直接、準(zhǔn)確及可靠。對(duì)跨行業(yè)投資、異地投資、充分競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的投資，不僅要詳細(xì)論證經(jīng)濟(jì)上的可行性，更要充分分析競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

第二十四條 投資項(xiàng)目論證應(yīng)編制相應(yīng)的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告以及相關(guān)的安評(píng)、環(huán)評(píng)、能評(píng)等，編制完畢后，應(yīng)提交至決策機(jī)構(gòu)輔助決策。參與論證的調(diào)研工作組對(duì)負(fù)責(zé)調(diào)研、論證的投資項(xiàng)目的真實(shí)性和所出具的報(bào)告的適當(dāng)性，負(fù)盡職責(zé)任。

第六章 投資決策

第二十五條 投資決策按集團(tuán)公司主導(dǎo)項(xiàng)目、成員單位主導(dǎo)項(xiàng)目以及項(xiàng)目金額的大小進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)管理，審批主體根據(jù)投資原則、項(xiàng)目本身的情況和未來(lái)發(fā)展前景等因素，對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)于投資項(xiàng)目調(diào)研不充分、資料不完整、信息不全面等問(wèn)題應(yīng)責(zé)成相關(guān)人員做出解釋并補(bǔ)充相關(guān)的資料和信息。

第二十六條 對(duì)由集團(tuán)主導(dǎo)的投資項(xiàng)目，集團(tuán)公司采取分級(jí)管理形式：

（一）萬(wàn)元以上的投資項(xiàng)目，由戰(zhàn)略投資部組織調(diào)研工作組進(jìn)行項(xiàng)目論證，編制相應(yīng)的報(bào)告并提交至戰(zhàn)略與投資委員會(huì)進(jìn)行審議，戰(zhàn)略與投資委員會(huì)提出審議意見(jiàn)并和報(bào)告一并提交至集團(tuán)公司董事會(huì)進(jìn)行審批；

（二）萬(wàn)元以下的投資項(xiàng)目，由戰(zhàn)略投資部組織調(diào)研工作組進(jìn)行項(xiàng)目論證，編制相應(yīng)的報(bào)告并提交至集團(tuán)公司董事會(huì)進(jìn)行審批。第二十七條 對(duì)由二級(jí)成員單位主導(dǎo)的投資項(xiàng)目，集團(tuán)公司依據(jù)二級(jí)成員單位規(guī)模大小、行業(yè)性質(zhì)授予一定投資決策權(quán)：

（一）客運(yùn) 萬(wàn)元以上的投資項(xiàng)目，物流 萬(wàn)以上的投資項(xiàng)目，旅游 萬(wàn)以上的投資項(xiàng)目，港航 萬(wàn)以上的投資項(xiàng)目以及其他公司 萬(wàn)以上的投資項(xiàng)目，由集團(tuán)公司戰(zhàn)略投資部組織調(diào)研工作組進(jìn)行項(xiàng)目論證，編制相應(yīng)的報(bào)告，戰(zhàn)略投資部審核通過(guò)后提交至戰(zhàn)略與投資委員會(huì)進(jìn)行審議，戰(zhàn)略與投資委員會(huì)提出審議意見(jiàn)并和報(bào)告一并提交至集團(tuán)公司董事會(huì)進(jìn)行審批；

（二）客運(yùn)萬(wàn)元之間的投資項(xiàng)目，旅游萬(wàn)元之間的投資項(xiàng)目以及其他公司 萬(wàn)以下的投資項(xiàng)目，由本單位組織調(diào)研工作組進(jìn)行項(xiàng)目論證，編制相應(yīng)的報(bào)告并提交至戰(zhàn)略投資部進(jìn)行審核，戰(zhàn)略投資部審核通過(guò)后提交至集團(tuán)公司董事會(huì)審批；

（三）客運(yùn) 萬(wàn)元以下的投資項(xiàng)目，物流 萬(wàn)元以下的投資項(xiàng)目，旅游 萬(wàn)以下的投資項(xiàng)目，港航 萬(wàn)以下的投資項(xiàng)目由本單位組織調(diào)研工作組進(jìn)行項(xiàng)目論證，編制相應(yīng)的報(bào)告并提交至戰(zhàn)略投資部進(jìn)行前臵備案，備案之后在單位內(nèi)部進(jìn)行審核審批。

第七章 投資實(shí)施

第二十八條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)行分級(jí)管理，對(duì)于 萬(wàn)元以上的投資項(xiàng)目，由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)編制投資項(xiàng)目整體工作計(jì)劃并組織實(shí)施，對(duì)于 萬(wàn)元以下的投資項(xiàng)目，由集團(tuán)公司二級(jí)成員單位自行編制投資項(xiàng)目整體工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

第二十九條 集團(tuán)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行建管一體化，按照項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)屬性確定建成后的管理隸屬關(guān)系，項(xiàng)目實(shí)施主體依據(jù)管理隸屬關(guān)系確定項(xiàng)目具體建設(shè)單位，保持建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的主體一致，從而實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

第三十條 對(duì)投資項(xiàng)目應(yīng)慎重選擇項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)品德優(yōu)秀，并具有相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)和能力，要保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的相對(duì)穩(wěn)定，不得隨意更換。

第三十一條 凡出現(xiàn)下列情況之一，集團(tuán)公司董事會(huì)有權(quán)撤換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：

（一）致使投資項(xiàng)目造成或有可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失；

（二）因管理失誤、監(jiān)督審核失誤、投資操作失誤，導(dǎo)致集團(tuán)資產(chǎn)嚴(yán)重流失；

（三）不如實(shí)反映項(xiàng)目情況、弄虛作假；

（四）利用職權(quán)貪污、挪用公款；

（五）與外方勾結(jié)，造成我方投資損失。

第三十二條 在投資項(xiàng)目實(shí)施前，必須制訂項(xiàng)目整體工作計(jì)劃。整體工作計(jì)劃包括里程碑事項(xiàng)、里程碑目標(biāo)、里程碑事項(xiàng)推進(jìn)的時(shí)間進(jìn)度及任務(wù)和措施，整體工作計(jì)劃在項(xiàng)目實(shí)施前必須完成。

第三十三條 投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照整體工作計(jì)劃開(kāi)展具體的實(shí)施工作。在實(shí)施過(guò)程中若遇到需要調(diào)整整體工作計(jì)劃的情況，需按項(xiàng)目分級(jí)報(bào)集團(tuán)或本單位相應(yīng)的決策機(jī)構(gòu)審批，決策機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

第八章 投資監(jiān)控

第三十四條 投資項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，集團(tuán)基建部應(yīng)當(dāng)做好全過(guò)程監(jiān)控工作，確保投資項(xiàng)目順利實(shí)施完成。

第三十五條 投資項(xiàng)目監(jiān)控主要以項(xiàng)目執(zhí)行簡(jiǎn)報(bào)及總結(jié)報(bào)告為依據(jù)。月度、半項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要編制月度、半執(zhí)行簡(jiǎn)報(bào)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要編制總結(jié)報(bào)告。

第三十六條 項(xiàng)目執(zhí)行簡(jiǎn)報(bào)及總結(jié)報(bào)告主要內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包含里程碑目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、項(xiàng)目目前進(jìn)展情況、項(xiàng)目費(fèi)用和預(yù)算的執(zhí)行情況、目前存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題及原因、下階段計(jì)劃等內(nèi)容。

第三十七條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目執(zhí)行的監(jiān)控程序：

（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)投資項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)的情況，按規(guī)范、按時(shí)編制月度、半執(zhí)行簡(jiǎn)報(bào)及總結(jié)報(bào)告。編制完成后，上報(bào)集團(tuán)基建部進(jìn)行審核；

（二）集團(tuán)基建部審核通過(guò)后將簡(jiǎn)報(bào)/報(bào)告提交至總經(jīng)理辦公會(huì)，由總經(jīng)理辦公會(huì)對(duì)簡(jiǎn)報(bào)/報(bào)告進(jìn)行審議并提出項(xiàng)目推進(jìn)指導(dǎo)意見(jiàn)，將指導(dǎo)意見(jiàn)及簡(jiǎn)報(bào)/報(bào)告一并提交至集團(tuán)公司董事會(huì)審批；

（三）董事會(huì)對(duì)簡(jiǎn)報(bào)/報(bào)告做出評(píng)估分析，給出項(xiàng)目推進(jìn)的審批意見(jiàn)，并以此指導(dǎo)項(xiàng)目向前推進(jìn)。在審議過(guò)程中如有需要，可召開(kāi)相關(guān)討論會(huì)議，就投資項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行討論；

（四）基建部和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)集團(tuán)公司董事會(huì)的審批意見(jiàn)開(kāi)展后續(xù)的項(xiàng)目的實(shí)施和推進(jìn)工作。

第三十八條 集團(tuán)公司董事會(huì)有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定期、不定期的監(jiān)督，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得以任何方式、借口拒絕或逃避監(jiān)督。

第三十九條 項(xiàng)目投資的變更，包括發(fā)展延伸、投資的增減或滾動(dòng)使用、規(guī)模擴(kuò)大或縮小、后續(xù)或轉(zhuǎn)產(chǎn)、中止或合同修訂等，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)以書(shū)面形式提供變更理由，投資變更的審批流程和投資決策的審批流程一致。

第四十條 經(jīng)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)制度。投資項(xiàng)目審計(jì)由集團(tuán)公司審計(jì)監(jiān)察部組織實(shí)施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題做出依法糾正處理。

第九章 投資后評(píng)價(jià)

第四十一條 投資項(xiàng)目建成營(yíng)運(yùn)后需進(jìn)行投資后評(píng)價(jià)。投資后評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括：項(xiàng)目背景，項(xiàng)目整體實(shí)施效果的綜合評(píng)估，項(xiàng)目各類(lèi)工程指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、效益指標(biāo)以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。第四十二條 投資后評(píng)價(jià)主要由戰(zhàn)略投資部及各二級(jí)成員單位完成，也可委托獨(dú)立的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)或?qū)＜彝瓿伞?/p>

第四十三條 集團(tuán)公司固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的程序如下：

（一）戰(zhàn)略投資部組織開(kāi)展編寫(xiě)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告；

（二）戰(zhàn)略投資部將投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告提交至總經(jīng)理辦公會(huì)進(jìn)行審議，總經(jīng)理辦公會(huì)提出審議建議并和投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告一并提交至集團(tuán)公司董事會(huì)進(jìn)行審批；

（三）集團(tuán)公司董事會(huì)審批之后，投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告中的建議，將作為今后投資立項(xiàng)、論證、實(shí)施、監(jiān)控、后評(píng)價(jià)等重要參考和依據(jù)。

第四十四條 二級(jí)成員單位固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目投資后評(píng)價(jià)的程序如下：

（一）二級(jí)成員單位組織編寫(xiě)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告；

（二）二級(jí)成員單位——萬(wàn)元以上的投資項(xiàng)目，將投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告提交至戰(zhàn)略投資部進(jìn)行審核，再提交至總經(jīng)理辦公會(huì)進(jìn)行審批；

（三）場(chǎng)站、客運(yùn)、物流核心主業(yè)板塊——萬(wàn)元以下的投資項(xiàng)目，由集團(tuán)公司戰(zhàn)略投資部進(jìn)行前臵備案，然后在二級(jí)成員單位內(nèi)部進(jìn)行審核審批；

（四）其他板塊——萬(wàn)元以下的投資項(xiàng)目，將投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告在內(nèi)部進(jìn)行審核審批后，提交至集團(tuán)公司戰(zhàn)略投資部進(jìn)行備案；

（五）審批后的投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告中的建議，將作為今后投資立項(xiàng)、論證、實(shí)施、監(jiān)控、后評(píng)價(jià)等重要參考和依據(jù)。

第十章 附 則

第四十五條 集團(tuán)各二級(jí)成員單位須以本制度為指導(dǎo)，制訂與本單位定位匹配的相關(guān)制度、辦法、細(xì)則。

第四十六條 本制度由戰(zhàn)略投資部制訂，并對(duì)相關(guān)內(nèi)容的擁有解釋權(quán)。

第四十七條 本制度未盡事宜，由戰(zhàn)略投資部補(bǔ)充完善。第四十八條 本制度經(jīng)董事會(huì)審批后，自發(fā)布之日起生效實(shí)施。

附件：固定資產(chǎn)投資管理制度相關(guān)核心管控流程 1.集團(tuán)固定資產(chǎn)投資管理流程

流程編號(hào)： 流程名稱(chēng)：集團(tuán)固定資產(chǎn)投資管理流程主責(zé)部門(mén)：戰(zhàn)略投資部 版本號(hào)：V1.0申報(bào)單位/戰(zhàn)略投資部開(kāi)始戰(zhàn)略投資部相關(guān)職能部門(mén)總經(jīng)理辦公會(huì)戰(zhàn)略與投資委員會(huì)董事會(huì)上級(jí)主管部門(mén)輸出文檔01編寫(xiě)本單位固定資產(chǎn)投資計(jì)劃0201否02集團(tuán)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃草案編制集團(tuán)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃03審議是04審議是05審議是06審批投資計(jì)劃制定階段07發(fā)布集團(tuán)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃07集團(tuán)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃08立項(xiàng)申請(qǐng)材料否08初步項(xiàng)目建議書(shū)/可行性報(bào)告等0902項(xiàng)目立項(xiàng)審查參與協(xié)助立項(xiàng)審查09立項(xiàng)意見(jiàn)10項(xiàng)目論證否10項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告、安評(píng)、環(huán)評(píng)、能評(píng)報(bào)告11審議是03項(xiàng)目立項(xiàng)審批階段12投資額是否超過(guò) 萬(wàn)元否1404審議15審批14董事會(huì)決議和會(huì)議記錄是13審議是15正式行為批復(fù)16項(xiàng)目實(shí)施階段交由集團(tuán)基建部或相關(guān)單位實(shí)施是基建部做好過(guò)程監(jiān)控，監(jiān)審部做好審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段17組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià)結(jié) 束17項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告

第三篇：建設(shè)投資集團(tuán)有限公司年終工作匯報(bào)

過(guò)去的一年，按照市委、市政府“三年**奪冠、七年華北領(lǐng)先”的戰(zhàn)略部署，建投集團(tuán)公司攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新，投融資平臺(tái)進(jìn)一步做大，城市建設(shè)水平進(jìn)一步提升，公司綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

一、整合國(guó)有資產(chǎn)，提升綜合實(shí)力

2014年是集團(tuán)公司快速發(fā)展戰(zhàn)略崛起的一年。經(jīng)過(guò)多方考察，聘請(qǐng)南京中國(guó)現(xiàn)代集團(tuán)作為集團(tuán)公司的投融資顧問(wèn)。同時(shí)，經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研、多方論證制定了“6-3-4-1“國(guó)有資產(chǎn)整合方案。先后將市招待處、城鄉(xiāng)供水總公司、美環(huán)生活垃圾處理廠(chǎng)、水利建筑工程公司、市政工程公司、潔杰環(huán)保公司六家公司企業(yè)股權(quán)，以及文化藝術(shù)中心、保障房、裕華市場(chǎng)門(mén)市房三處資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)至集團(tuán)公司；通過(guò)無(wú)償劃轉(zhuǎn)和招拍掛等方式取得原鋼鐵市場(chǎng)、黨校、榮盛機(jī)械廠(chǎng)東側(cè)及北側(cè)等四宗土地的土地使用權(quán)。

在充分整合國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)財(cái)政注資2億元，公司從原有注冊(cè)資本1.2億元，總資產(chǎn)3.6億元的企業(yè)，成功打造成為注冊(cè)資本9億元，總資產(chǎn)31億元，擁有供水、污水處理、垃圾填埋、保障房、市政建設(shè)、城鎮(zhèn)化等十家子公司，兩家參股公司的集團(tuán)公司，整體實(shí)力躍居全省縣級(jí)平臺(tái)公司前列，極大提高了集團(tuán)公司整體實(shí)力，為今后的融資工作，市政工程建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支撐。

二、拓寬融資渠道，保證建設(shè)資金 為確保**市重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行，圓滿(mǎn)完成2014年任務(wù)目標(biāo)，集團(tuán)公司積極與金融機(jī)構(gòu)合作，多渠道拓展融資方式，累計(jì)融資30.32億元，其中資金到位13.12億元，已審批或達(dá)成意向資金17.2億元。

其中民生銀行4億元土地儲(chǔ)備貸款，建設(shè)銀行3億元貸款項(xiàng)目，上海遠(yuǎn)東、平安、海通恒信和中國(guó)環(huán)球等多家租賃公司4.03億元融資項(xiàng)目，聯(lián)合**省金融資產(chǎn)交易所、興業(yè)銀行滄州分行三家共同推出的“冀金寶－金優(yōu)選－**建投城鎮(zhèn)化建設(shè)”理財(cái)產(chǎn)品募集資金1.69億元，以及為交通局大廣南引線(xiàn)工程單位擔(dān)保貸款0.4億元，均已到位，資金到位總計(jì)13.12億元。另外，國(guó)開(kāi)行棚戶(hù)區(qū)改造貸款7.2億元項(xiàng)目，已通過(guò)國(guó)開(kāi)行總行審批，正在走放款流程；集團(tuán)公司8億元企業(yè)債項(xiàng)目，已經(jīng)通過(guò)省發(fā)改委審核，目前已取得國(guó)家發(fā)改委同意上報(bào)函，正在加審2014年集團(tuán)公司財(cái)務(wù)；農(nóng)發(fā)行地表水廠(chǎng)2億元貸款項(xiàng)目，省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行已同意，正在組卷。已審批或已達(dá)成意向，未到賬資金共計(jì)17.2億元。

三、助力十月突破，加快城市建設(shè) 為助力“十月突破”，完成市委、市政府 “三城同創(chuàng)”戰(zhàn)略部署，按照市委市政府、城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神，我公司于2014年6月開(kāi)始負(fù)責(zé)**市重大城市建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作。為保質(zhì)保量完成上級(jí)交予的工作，我們嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法定程序，打造**“公開(kāi)、公正、公平”的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境，克服了時(shí)間緊、任務(wù)重等客觀(guān)因素，積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目謀劃部門(mén)、規(guī)劃部門(mén)、招投標(biāo)主管部門(mén)（發(fā)改、住建、財(cái)政）、建設(shè)主管部門(mén)，招標(biāo)完成城市道路、園林景觀(guān)、亮化、綠化等重大城市建設(shè)項(xiàng)目23個(gè)，完成了市委市政府交予的工作任務(wù)。

通過(guò)不懈努力，2014年我公司被評(píng)為十月突破“城市建設(shè)先進(jìn)單位”。

四、爭(zhēng)取上級(jí)資金，加速轉(zhuǎn)型發(fā)展

集團(tuán)公司經(jīng)過(guò)資產(chǎn)整合，融資拓展，整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，得到了上級(jí)部門(mén)的認(rèn)可，通過(guò)積極爭(zhēng)取，成為**省縣城建設(shè)投融資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)單位。獲得了2013-2015省財(cái)政廳獎(jiǎng)勵(lì)的“專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金”每年1000萬(wàn)元。

集團(tuán)公司在提高城市建設(shè)水平，改善人居生活環(huán)境的同時(shí)，結(jié)合集團(tuán)公司融資資金使用，形成了投資、融資、建設(shè)“三位一體”的良性發(fā)展循環(huán)模式。為進(jìn)一步探索**經(jīng)濟(jì)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)城市跨越發(fā)展、加速集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，為**國(guó)家級(jí)園林城市創(chuàng)建、京津冀明星城市創(chuàng)建打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。過(guò)去一年，我們披荊斬棘，夯實(shí)基礎(chǔ)。新的一年，我們凝神聚力，砥礪前行。

第四篇：XXXX集團(tuán)有限公司投資操作手冊(cè)(試運(yùn)行)

XXXX 投資操作手冊(cè)（試運(yùn)行）

為進(jìn)一步加強(qiáng)XXXXX有限公司對(duì)外股權(quán)投資的管理，規(guī)范投資行為，控制投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資效益，保證集團(tuán)資產(chǎn)的保值增值，維護(hù)集團(tuán)和股東的合法權(quán)益，做到在項(xiàng)目投資過(guò)程中做到有法可依、有章可循，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況，制定本手冊(cè)。

第一章 集團(tuán)投資的原則

1.1 XXXXXX（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“集團(tuán)”）在遵守國(guó)家的法律法規(guī)、重視自身的社會(huì)責(zé)任的前提下，基于經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)目的，在風(fēng)險(xiǎn)可控的范圍內(nèi)進(jìn)行各類(lèi)資產(chǎn)的穩(wěn)健、有效配置，重視追求長(zhǎng)期、可持續(xù)的回報(bào)，努力實(shí)現(xiàn)股東利益最大化； 1.2 集團(tuán)通過(guò)對(duì)自身各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目的并購(gòu)和財(cái)務(wù)投資，有效提升集團(tuán)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展，為集團(tuán)各類(lèi)資產(chǎn)的保值增值服務(wù)。

第二章 項(xiàng)目投資的邏輯（項(xiàng)目初期的基本判斷）2.1 明確投資的目的

每一個(gè)項(xiàng)目在投資之前首先需要明確投資的目的是什么，能夠?yàn)榧瘓F(tuán)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)什么價(jià)值，最終要實(shí)現(xiàn)什么樣的結(jié)果，并明確是否符合集團(tuán)的定位及長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃； 2.2 明確項(xiàng)目的背景和基本潛力（適用于非集團(tuán)自身業(yè)務(wù)覆蓋的項(xiàng)目）

a 在項(xiàng)目投資前，需要盡可能的了解項(xiàng)目所處行業(yè)的市場(chǎng)基本情況，包括但不限于：

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（1）項(xiàng)目所處全行業(yè)當(dāng)前的市場(chǎng)量級(jí)，以及未來(lái)可預(yù)見(jiàn)的市場(chǎng)量級(jí)；（2）項(xiàng)目所處子行業(yè)當(dāng)前的市場(chǎng)量級(jí)，以及未來(lái)可預(yù)見(jiàn)的市場(chǎng)量級(jí)；（3）項(xiàng)目所處行業(yè)當(dāng)前的發(fā)展階段，以及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)和方向；（4）項(xiàng)目所處行業(yè)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展速度；（5）項(xiàng)目的主營(yíng)業(yè)務(wù)是否屬于剛性需求；

（6）項(xiàng)目發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素是哪些？例如政策（環(huán)保）、消費(fèi)升級(jí)、技術(shù)改造等等，及其必要性；（7）明確項(xiàng)目所處行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壁壘及門(mén)檻？例如滴滴（資本）、百度（技術(shù)）、阿里（規(guī)模和體系）或其他多種因素共同影響。（8）項(xiàng)目所處行業(yè)的基本法律環(huán)境，包括政策、制度，及項(xiàng)目所處區(qū)域的政策等。b 在項(xiàng)目投資前，需要盡可能的了解項(xiàng)目創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)的基本情況，包括但不限于：（1）創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，是否具備繼續(xù)成長(zhǎng)的潛力；（2）創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)成員的年齡結(jié)構(gòu)；

（3）創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)成員的發(fā)展履歷，總結(jié)擬投資項(xiàng)目的成功與失敗因素。c 在項(xiàng)目投資前，需要對(duì)項(xiàng)目的主營(yíng)業(yè)務(wù)---產(chǎn)品/服務(wù)，進(jìn)行全面的分析。包括但不限于：（1）功能/服務(wù)的市場(chǎng)定位，差異化等；（2）消費(fèi)層次劃分；

（3）未來(lái)的發(fā)展方向和趨勢(shì)；（4）競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的基本情況；

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第三章 項(xiàng)目初步調(diào)研 3.1 工作安排

a 根據(jù)公司安排，本階段工作主要由投資中心主導(dǎo)，與相關(guān)事業(yè)部組建項(xiàng)目組共同完成； b 投資中心應(yīng)在初步調(diào)研前擬定調(diào)研清單，清單中應(yīng)明確調(diào)研內(nèi)容及相關(guān)內(nèi)容的責(zé)任人； c 制定項(xiàng)目組工作計(jì)劃；

d 項(xiàng)目組應(yīng)同項(xiàng)目方至少進(jìn)行一次面對(duì)面溝通； e 原則上，初步調(diào)研的時(shí)間不超過(guò)一周（五個(gè)工作日）； f 工作成果：初步調(diào)研報(bào)告。報(bào)告遞交至投資中心和相關(guān)事業(yè)部部門(mén)負(fù)責(zé)人審核。3.2 調(diào)研內(nèi)容

a 企業(yè)名稱(chēng)（工商登記、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)）； b 歷史沿革（企業(yè)工商資料）：項(xiàng)目方應(yīng)去工商主管部門(mén)獲取企業(yè)檔案，掃描或郵寄至我公司； c 股權(quán)結(jié)構(gòu)（工商檔案可明確最終結(jié)構(gòu)）；

d 管理結(jié)構(gòu)：公司組織結(jié)構(gòu)圖，及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹。e 主營(yíng)業(yè)務(wù)（產(chǎn)品/服務(wù)）：基本介紹，應(yīng)明確產(chǎn)品/服務(wù)的應(yīng)用場(chǎng)所、功能、售價(jià)等基本信息； f 經(jīng)營(yíng)模式（項(xiàng)目方提供說(shuō)明）； g 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（項(xiàng)目方提供說(shuō)明）；

h 基本財(cái)務(wù)信息及其解釋?zhuān)哼B續(xù)三年經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表（利潤(rùn)表）、現(xiàn)金流量表，對(duì)于異常數(shù)據(jù)應(yīng)明確基本緣由，并寫(xiě)入報(bào)告； i 項(xiàng)目重大資產(chǎn)明細(xì)（如土地、廠(chǎng)房、車(chē)輛等）

j 基本交易意愿：應(yīng)同項(xiàng)目方進(jìn)行初步接觸，了解其大致

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的交易條件，包括估值、可交易股權(quán)比例、交易方式（股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資）； k 其他需注意事項(xiàng)；

3.3 項(xiàng)目初步調(diào)研工作流程（投資中心、相關(guān)事業(yè)部）

3.4 項(xiàng)目初步調(diào)研審批流程（OA）

a 相關(guān)事業(yè)部、中心提交項(xiàng)目申請(qǐng)，附件中應(yīng)包含項(xiàng)目基本介紹； b 相關(guān)事業(yè)部、中心負(fù)責(zé)人和投資中心負(fù)責(zé)人審批通過(guò)； c 投資中心負(fù)責(zé)人安排相關(guān)人員成立工作小組；

d 工作小組基于集團(tuán)投資操作手冊(cè)工作指引整理項(xiàng)目資料； e 項(xiàng)目資料整理完畢后，應(yīng)提交至相關(guān)事業(yè)部、中心負(fù)責(zé)人、投資中心負(fù)責(zé)人審閱； f 審閱通過(guò)后，項(xiàng)目初步調(diào)研結(jié)束。

第四章 行業(yè)分析（適用于非集團(tuán)自身業(yè)務(wù)覆蓋的項(xiàng)目）4.1 工作安排：

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a 根據(jù)公司安排，本階段工作“行業(yè)分析”原則上由投資中心組建的項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)完成； b 如項(xiàng)目同公司各個(gè)事業(yè)部有交集，則相關(guān)事業(yè)部需派出專(zhuān)人，協(xié)同投資中心共同完成； c 原則上，單一項(xiàng)目的行業(yè)研究工作不超過(guò)一周（五個(gè)工作日）； d 工作成果：行業(yè)分析報(bào)告/行業(yè)研究報(bào)告，遞交投資中心及相關(guān)事業(yè)部部門(mén)負(fù)責(zé)人審核。4.2 行業(yè)概況

行業(yè)的定義（需要明確該行業(yè)的產(chǎn)生是解決什么問(wèn)題/需要）； 4.3 宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境

a 行業(yè)在我國(guó)的地位，包括但不限于：（1）占GDP的比重（2）出口創(chuàng)匯的能力

（3）未來(lái)的增長(zhǎng)空間，及其邏輯分析

b 我國(guó)對(duì)行業(yè)的基本政策，包括但不限于扶持、一般、限制，及其邏輯、案例、政策分析； c 行業(yè)全球化的程度及全球市場(chǎng)分析（如需要）4.4 商業(yè)模式分析

a 行業(yè)的基本業(yè)態(tài)劃分（經(jīng)營(yíng)模式），例如傳統(tǒng)業(yè)態(tài)、新興業(yè)態(tài)，及其細(xì)分市場(chǎng)； b 行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈分析，包括但不限于；

（1）產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)子行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)、特點(diǎn)，及形成原因；（2）影響產(chǎn)業(yè)鏈的核心子行業(yè)（價(jià)值鏈分布：收入、利潤(rùn)）；（3）主要市場(chǎng)參與者；

c 行業(yè)的壁壘（政策、資金、技術(shù)、人才、資質(zhì)、業(yè)績(jī)等）

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4.5 產(chǎn)品/服務(wù)介紹

a 產(chǎn)品/服務(wù)的作用； b 產(chǎn)品/服務(wù)的原理； c 產(chǎn)品/服務(wù)的構(gòu)成

d 同類(lèi)產(chǎn)品和服務(wù)的利弊比較（效果、成本、適用范圍等）e 產(chǎn)品/服務(wù)的發(fā)展歷程

國(guó)內(nèi)和國(guó)外的發(fā)展歷程，根據(jù)、產(chǎn)能、規(guī)模及標(biāo)志性實(shí)現(xiàn)進(jìn)行闡述。

4.6 當(dāng)前市場(chǎng)和未來(lái)趨勢(shì)的分析

a 需求趨勢(shì) b 成本趨勢(shì)

c 行業(yè)所處的生命周期；

d 行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的反應(yīng)（增長(zhǎng)/剛性需求/周期性/衰減）4.7 行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局

a 行業(yè)集中度；

b 行業(yè)毛利/凈利潤(rùn)水平；

c 主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析（經(jīng)營(yíng)狀況、市場(chǎng)占有率）

4.8 重點(diǎn)公司（可比上市公司、公開(kāi)信息較多的公司、項(xiàng)目方重點(diǎn)推介公司）

a 股權(quán)結(jié)構(gòu)； b 運(yùn)營(yíng)特點(diǎn) c 核心技術(shù) d 市場(chǎng)份額 e 業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù) f 商業(yè)模式等

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4.9 行業(yè)分析工作流程（投資中心、項(xiàng)目相關(guān)事業(yè)部）

第五章 立項(xiàng)評(píng)審會(huì)

5.1 立項(xiàng)評(píng)審會(huì)的性質(zhì)：立項(xiàng)評(píng)審會(huì)是集團(tuán)對(duì)外投資管理機(jī)構(gòu)之一，委員由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)中心、法務(wù)中心和投資中心的相關(guān)負(fù)責(zé)人員構(gòu)成，評(píng)審會(huì)委員不超過(guò)七人（單數(shù)制），由集團(tuán)總裁每年任命一次。5.2 立項(xiàng)評(píng)審會(huì)的工作內(nèi)容：

a 工作時(shí)間：立項(xiàng)評(píng)審會(huì)根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況，不定期組織項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審會(huì)；會(huì)議由投資中心組織，并明確會(huì)議時(shí)間和會(huì)議地點(diǎn)； b 前期準(zhǔn)備：立項(xiàng)評(píng)審會(huì)召開(kāi)前，需由投資中心將會(huì)議中需要討論的內(nèi)容形成文字，通過(guò)電子郵件的形式將上述內(nèi)容發(fā)給立項(xiàng)評(píng)審會(huì)委員，委員應(yīng)盡快回復(fù)確認(rèn)； c 工作方法：立項(xiàng)評(píng)審會(huì)采用投票制，每名委員都需在會(huì)議中明確意見(jiàn)，由投資中心記錄，委員簽字的形式，依據(jù)“少數(shù)服從多數(shù)”的原則形成決策，最后由投資中心整理備案； d 評(píng)審內(nèi)容：投資中心應(yīng)在立項(xiàng)評(píng)審會(huì)召開(kāi)之前，將待評(píng)審項(xiàng)目前期的初步可行性研究報(bào)告等相關(guān)資料在會(huì)議中進(jìn)行展示和陳述，委員根據(jù)資料、陳述及問(wèn)題反饋進(jìn)行綜合評(píng)估。e 評(píng)審結(jié)果：通過(guò)、待通過(guò)和不通過(guò)

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（1）通過(guò)：項(xiàng)目通過(guò)后，由投資中心聯(lián)合其他相關(guān)部門(mén)根據(jù)集團(tuán)項(xiàng)目投資流程繼續(xù)推進(jìn)；（2）待通過(guò)：待通過(guò)項(xiàng)目是指資料不完善、不充分，需要項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與項(xiàng)目方進(jìn)一步補(bǔ)充資料，待下一次立項(xiàng)評(píng)審會(huì)再進(jìn)行討論；（3）不通過(guò)：項(xiàng)目立項(xiàng)不成功，集團(tuán)決定不繼續(xù)進(jìn)行。f 后續(xù)工作：

（1）通過(guò)項(xiàng)目：應(yīng)由投資中心負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目投資的下一步工作，包括簽署投資意向書(shū)、外部中介機(jī)構(gòu)的聘請(qǐng)、盡職調(diào)查、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、交易協(xié)議的準(zhǔn)備等等；（2）待通過(guò)項(xiàng)目：應(yīng)由投資中心配合相關(guān)部門(mén)根據(jù)立項(xiàng)評(píng)審會(huì)的意見(jiàn)，繼續(xù)完善項(xiàng)目資料。5.3 立項(xiàng)評(píng)審會(huì)工作流程

5.4 立項(xiàng)評(píng)審會(huì)審批流程（OA）

a 相關(guān)事業(yè)部、中心提交立項(xiàng)評(píng)審審批OA，附件中應(yīng)包括項(xiàng)目初步調(diào)研報(bào)告； b 審批流程應(yīng)包括相關(guān)事業(yè)部或中心負(fù)責(zé)人、投資中心負(fù)責(zé)人、法務(wù)中心負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)中心負(fù)責(zé)人、及其他評(píng)審會(huì)委員；

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c 審批通過(guò)后召開(kāi)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)；

d 項(xiàng)目評(píng)審會(huì)采用紙質(zhì)審批，形成會(huì)議紀(jì)要；

e 參會(huì)負(fù)責(zé)人/委員簽字進(jìn)行投票表決，紙質(zhì)審批表應(yīng)包含簽字頁(yè)，及負(fù)責(zé)人/委員的要求事項(xiàng)； f 立項(xiàng)評(píng)審會(huì)通過(guò)的項(xiàng)目由投資中心負(fù)責(zé)下一步工作的推進(jìn)。

第六章 簽署項(xiàng)目意向書(shū)

6.1 在同項(xiàng)目方達(dá)成初步意向后，根據(jù)立項(xiàng)評(píng)審會(huì)的審核意見(jiàn)，投資中心基于集團(tuán)法務(wù)中心出具的項(xiàng)目意向書(shū)模板起草正式項(xiàng)目意向書(shū)； 6.2 投資中心項(xiàng)目組成員將項(xiàng)目意向書(shū)通過(guò)郵件發(fā)送至法務(wù)中心、投資中心負(fù)責(zé)人，獲得同意后，由投資中心將正式的項(xiàng)目意向書(shū)發(fā)送至項(xiàng)目方； 6.3 項(xiàng)目方打印并簽署完成后，通過(guò)快遞返還至投資中心，由投資中心發(fā)起集團(tuán)內(nèi)部簽字蓋章審批流程； 6.4 集團(tuán)簽字蓋章后，經(jīng)投資中心負(fù)責(zé)人郵件確認(rèn)，由投資中心進(jìn)行備案，并將簽署后的協(xié)議發(fā)送給項(xiàng)目方； 6.5 該項(xiàng)目意向書(shū)屬于意向性協(xié)議，只是集團(tuán)同項(xiàng)目方基于雙方合作的前提，對(duì)投資行為進(jìn)行意向性的表示，不具備法律效力，具有法律效力的文件由最終雙方簽署的正式投資協(xié)議實(shí)現(xiàn)（“不具約束力”的相關(guān)字段應(yīng)在投資意向書(shū)中明確）。6.6 項(xiàng)目意向書(shū)的基本要素： a 交易各方主體名稱(chēng)；

b 擬投資項(xiàng)目基本情況，包括注冊(cè)資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)等； c 排他條款及排他期；

d 盡職調(diào)查安排或/和投資的前提條件；

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e 被投資方股東承諾； f 我方承諾； g 保密條款； h 生效及變更； 6.7 項(xiàng)目意向書(shū)簽署流程：

6.8 項(xiàng)目意向書(shū)簽署審批流程（OA）

a 投資中心發(fā)起項(xiàng)目意向書(shū)簽署、蓋章審批流程； b 審批流程應(yīng)包含項(xiàng)目相關(guān)事業(yè)部或中心負(fù)責(zé)人、法務(wù)中心負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)中心負(fù)責(zé)人、投資中心負(fù)責(zé)人，最后應(yīng)有總裁審批； c 審批通過(guò)后投資中心協(xié)調(diào)項(xiàng)目方、法務(wù)中心完成項(xiàng)目意向書(shū)的簽署、蓋章工作。

第七章 盡職調(diào)查 7.1 工作安排

交易各方簽署完成投資意向書(shū)后，由投資中心組織，聯(lián)合事

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業(yè)部、財(cái)務(wù)中心、法務(wù)中心共同開(kāi)展對(duì)擬投資項(xiàng)目的盡職調(diào)查的準(zhǔn)備工作： a 投資項(xiàng)目小組

（1）根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，由投資中心組織項(xiàng)目相關(guān)事業(yè)部、法務(wù)中心、財(cái)務(wù)中心委派人員共同成立項(xiàng)目小組，對(duì)項(xiàng)目的推進(jìn)和各項(xiàng)工作的落實(shí)負(fù)責(zé)；（2）項(xiàng)目小組應(yīng)對(duì)項(xiàng)目投資前、中、后期的各項(xiàng)工作及時(shí)匯報(bào)給主管部門(mén)負(fù)責(zé)人，并根據(jù)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)要求及時(shí)調(diào)整工作內(nèi)容和進(jìn)程。b 盡職調(diào)查清單

（1）由投資中心組織，聯(lián)合事業(yè)部、財(cái)務(wù)中心、法務(wù)中心共同擬定項(xiàng)目的盡職調(diào)查清單；（2）待投資中心負(fù)責(zé)人審核通過(guò)后，由投資中心項(xiàng)目聯(lián)系人通過(guò)郵件發(fā)送給擬投資項(xiàng)目方，要求項(xiàng)目方根據(jù)清單整理資料；（3）在項(xiàng)目方整理資料過(guò)程中，投資中心應(yīng)實(shí)時(shí)同項(xiàng)目方保持聯(lián)系，及時(shí)了解并跟蹤資料的收集過(guò)程，更新盡職調(diào)查清單中各項(xiàng)資料的準(zhǔn)備情況；（4）對(duì)于項(xiàng)目方提出無(wú)法提供的資料，投資中心應(yīng)盡快判斷該資料的重要程度，對(duì)于較為重要的資料，需要求項(xiàng)目方提供替代方案或解決辦法；（5）待項(xiàng)目方完成資料整理后，投資中心應(yīng)及時(shí)通知事業(yè)部、財(cái)務(wù)中心、法務(wù)中心。c 中介機(jī)構(gòu)的聘請(qǐng)

（1）盡職調(diào)查過(guò)程中的中介機(jī)構(gòu)主要包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、評(píng)估公司；（2）中介機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)應(yīng)根據(jù)集團(tuán)的要求，通過(guò)招標(biāo)的形式進(jìn)行。投資中心應(yīng)在招標(biāo)之前，根據(jù)需要制定明確的招標(biāo)計(jì)劃和招標(biāo)方案；

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（3）中介機(jī)構(gòu)的適用范圍；

1）原則上，項(xiàng)目?jī)糍Y產(chǎn)低于50萬(wàn)元（含）和/或

擬交易價(jià)款低于200萬(wàn)元（含）的項(xiàng)目不聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所；由投資中心組織集團(tuán)相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行盡職調(diào)查；需聘請(qǐng)?jiān)u估公司形成評(píng)估報(bào)告，評(píng)估公允交易價(jià)值； 2）原則上，對(duì)于項(xiàng)目?jī)糍Y產(chǎn)高于50萬(wàn)元和/或交

易價(jià)款高于200萬(wàn)元的項(xiàng)目應(yīng)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行盡職調(diào)查及其他相關(guān)工作；投資中心組織集團(tuán)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行配合； 3）如有需要，上述適用范圍可進(jìn)行調(diào)整。（4）對(duì)中介機(jī)構(gòu)的相關(guān)要求

1）原則上，項(xiàng)目?jī)糍Y產(chǎn)高于50萬(wàn)元，低于500萬(wàn)

元（含）和/或交易價(jià)款高于200萬(wàn)元，低于1000萬(wàn)（含）元的項(xiàng)目由各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)出具盡職調(diào)查報(bào)告； 2）原則上，項(xiàng)目?jī)糍Y產(chǎn)高于200萬(wàn)元和/或交易價(jià)

款高于1000萬(wàn)元的項(xiàng)目，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)出具：

律師事務(wù)所：法律意見(jiàn)書(shū)；

會(huì)計(jì)師事務(wù)所：盡職調(diào)查報(bào)告及審計(jì)報(bào)告； 評(píng)估公司：評(píng)估報(bào)告；

3）中介機(jī)構(gòu)出具的各類(lèi)報(bào)告應(yīng)基于客觀(guān)、審慎、細(xì)致、公允的原則，符合投資中心的各項(xiàng)要求；

7.2 工作要求

a 項(xiàng)目小組應(yīng)根據(jù)不同項(xiàng)目、不同要求制定不同的工作方案，由部門(mén)負(fù)責(zé)人審批通過(guò)后實(shí)施； b 沒(méi)有中介機(jī)構(gòu)參與的項(xiàng)目，應(yīng)由工作小組共同出具《項(xiàng)目盡職調(diào)查報(bào)告》；

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c 有中介機(jī)構(gòu)參與的項(xiàng)目，項(xiàng)目小組應(yīng)整理各中介機(jī)構(gòu)出具的各類(lèi)報(bào)告，并基于報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行整理，項(xiàng)目小組基于項(xiàng)目重點(diǎn)內(nèi)容形成《中介機(jī)構(gòu)報(bào)告要點(diǎn)》，并對(duì)中介機(jī)構(gòu)不調(diào)查的內(nèi)容進(jìn)行梳理，形成符合集團(tuán)要求的《盡職調(diào)查報(bào)告》； 7.3 盡職調(diào)查工作內(nèi)容

a 會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告應(yīng)區(qū)別于盡職調(diào)查報(bào)告，由會(huì)計(jì)師事務(wù)所獨(dú)立按時(shí)完成； b 會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告應(yīng)符合工作小組的要求，對(duì)工作小組要求重點(diǎn)核實(shí)、關(guān)注的領(lǐng)域進(jìn)行嚴(yán)格審查，要做到“有理有據(jù)”。項(xiàng)目小組財(cái)務(wù)中心委派人員應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)盡調(diào)報(bào)告重點(diǎn)關(guān)注，了解事務(wù)所人員的全部工作細(xì)節(jié)，財(cái)務(wù)中心負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)結(jié)果進(jìn)行審慎確認(rèn)； c 律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書(shū)，應(yīng)同項(xiàng)目小組法務(wù)中心委派人員進(jìn)行核對(duì)，并獲得法務(wù)中心負(fù)責(zé)人認(rèn)可； d 評(píng)估公司獨(dú)立出具的評(píng)估報(bào)告，按時(shí)完成；

e 投資中心和相關(guān)事業(yè)部人員應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面了解，并形成文字資料； f 盡職調(diào)查工作應(yīng)至少包含如下要點(diǎn)：（1）行業(yè)分析（非集團(tuán)業(yè)務(wù)覆蓋的行業(yè)）；（2）企業(yè)介紹（3）歷史沿革（4）業(yè)務(wù)分析（5）財(cái)務(wù)分析（6）法務(wù)分析（7）人力資源分析（8）管理信息系統(tǒng)（9）估值分析

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（10）交易要點(diǎn)（11）其他

7.4 盡職調(diào)查工作流程

第八章 交易核心條款

8.1 在獲得集團(tuán)授權(quán)的情況下，由投資中心負(fù)責(zé)人代表集團(tuán)同項(xiàng)目方進(jìn)行商業(yè)談判，確定雙方交易的核心條款； 8.2 核心條款主要包括：

a 交易方式：新增注冊(cè)資本和/或轉(zhuǎn)讓股權(quán) b 估值方法：市盈率法/市凈率法/市銷(xiāo)率法等等 c 估值節(jié)點(diǎn)：投前估值/投后估值 d 支付方式：股權(quán)和/或現(xiàn)金 e 支付期限：全額/分期

f 交易保護(hù)：排他條款（排他期限）

g 責(zé)任、承諾及違約：各方責(zé)任、違約認(rèn)定、賠償方式

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h 公司治理：公司章程、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)管理、運(yùn)營(yíng)管理、人事管理等等； i 交易費(fèi)用：交易過(guò)程中的各項(xiàng)支出；

j 前置條件：基于項(xiàng)目方需明確、履行、確認(rèn)而沒(méi)有實(shí)現(xiàn)上述要求的各類(lèi)事項(xiàng)； 8.3 投資中心負(fù)責(zé)人應(yīng)基于上述事項(xiàng)同項(xiàng)目方進(jìn)行商務(wù)談判，在達(dá)成基本共識(shí)后，將核心條款的初步方案上報(bào)集團(tuán)投資風(fēng)控委員會(huì)、董事會(huì)、股東會(huì)； 8.4 交易核心條款審批流程

8.5 交易核心條款審批流程（OA）

a 談判小組同項(xiàng)目方完成交易條件、簽字條件的基本共識(shí)； b 投資中心配合法務(wù)中心基于談判小組的工作成果進(jìn)行交易協(xié)議的撰寫(xiě)； c 通過(guò)集團(tuán)OA審批流程，將盡職調(diào)查報(bào)告、正式交易協(xié)議發(fā)送至投資中心、法務(wù)中心、財(cái)務(wù)中心、內(nèi)控中心和相關(guān)事業(yè)部負(fù)責(zé)人，以及管理委員會(huì)委員； d 審批通過(guò)后，由投資中心推進(jìn)下一步工作；

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第九章 投資決策

9.1 集團(tuán)的對(duì)外投資依據(jù)公司現(xiàn)行的管理制度和公司章程進(jìn)行決策； 9.2 投資決策由集團(tuán)管理委員會(huì)對(duì)擬投資項(xiàng)目的各類(lèi)資料、報(bào)告、投資方案進(jìn)行審議，形成項(xiàng)目評(píng)審意見(jiàn)，上報(bào)集團(tuán)董事會(huì)； 9.3 集團(tuán)董事會(huì)根據(jù)項(xiàng)目的各類(lèi)報(bào)告、投資方案和項(xiàng)目評(píng)審會(huì)的意見(jiàn)，依據(jù)公司章程對(duì)擬投資項(xiàng)目進(jìn)行審定，形成董事會(huì)決議，并將董事會(huì)的審定結(jié)果（董事會(huì)決議）上報(bào)集團(tuán)股東會(huì)； 9.4 集團(tuán)股東會(huì)是集團(tuán)項(xiàng)目投資的最終決策機(jī)構(gòu)，集團(tuán)股東會(huì)對(duì)項(xiàng)目的各類(lèi)資料、報(bào)告、投資方案進(jìn)行最終審定，并形成股東會(huì)決議；集團(tuán)對(duì)外投資應(yīng)依據(jù)集團(tuán)股東會(huì)決議進(jìn)行。9.5 投資中心依據(jù)集團(tuán)股東會(huì)的最終決議，協(xié)調(diào)集團(tuán)其他各部門(mén)，對(duì)決議的事項(xiàng)進(jìn)行執(zhí)行。

第十章 簽署投資協(xié)議

10.1 集團(tuán)對(duì)外投資所簽署的投資協(xié)議應(yīng)由法務(wù)中心提供模板，投資中心根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行完善，在通過(guò)法務(wù)中心、投資部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，提交審批流程； 10.2 投資協(xié)議應(yīng)至少包括如下事項(xiàng)：

a 簽約方信息 b 釋義 c 交易結(jié)構(gòu)：（1）交易價(jià)款（2）交易期限（3）履約條件（4）交易稅費(fèi)

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（5）其他； d 各方承諾和保證； e 公司治理安排； f 保密條款； g 違約認(rèn)定及責(zé)任； h 通用條款； i 爭(zhēng)議解決；

j 各方簽字、蓋章（自然人手?。?0.3 投資決策及簽署協(xié)議流程

10.4 投資決策審批流程（紙質(zhì)）

a 投資中心將管理委員會(huì)的決議、盡職調(diào)查報(bào)告、交易協(xié)議通過(guò)郵件遞交至集團(tuán)董事； b 集團(tuán)董事審議通過(guò)后，簽署董事會(huì)決議；

c 投資中心將管理委員會(huì)決議、董事會(huì)決議、盡職調(diào)查報(bào)告、交易協(xié)議通過(guò)郵件遞交至集團(tuán)股東； d 集團(tuán)股東審議通過(guò)后，簽署股東會(huì)決議；

e 投資中心根據(jù)股東會(huì)的最終決定，推進(jìn)下一步工作。

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10.5 新公司（包括集團(tuán)子公司、分公司）的設(shè)立應(yīng)遵循如下流程進(jìn)行審批： a 相關(guān)事業(yè)部或中心發(fā)起新公司設(shè)立申請(qǐng)OA，內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)立目的、設(shè)立方式及其他基本要求； b 新公司設(shè)立OA應(yīng)通過(guò)相關(guān)事業(yè)部或中心負(fù)責(zé)人、投資中心負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)中心負(fù)責(zé)人、法務(wù)中心負(fù)責(zé)人、內(nèi)控中心負(fù)責(zé)人的審批； c 審批通過(guò)后，報(bào)送董事會(huì)及股東會(huì)；

d 董事會(huì)和股東會(huì)審批通過(guò)后，形成董事會(huì)決議、股東會(huì)決議； e 相關(guān)事業(yè)部和中心，聯(lián)合投資中心、內(nèi)控中心推進(jìn)新公司的設(shè)立各項(xiàng)工作。

第十一章 交易執(zhí)行 11.1 過(guò)渡期安排

a 過(guò)渡期定義：過(guò)渡期分為兩個(gè)階段。第一個(gè)階段為盡職調(diào)查結(jié)束至投資協(xié)議簽署完成；第二個(gè)階段為投資協(xié)議簽署完成至投資方實(shí)現(xiàn)公司治理； b 第一階段：因第一階段集團(tuán)尚未明確投資行為，尚未獲得項(xiàng)目的股東權(quán)利，因此為避免盡職調(diào)查后至投資協(xié)議簽署期間的投資風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)項(xiàng)目方應(yīng)至少進(jìn)行如下要求，如發(fā)生任何變化應(yīng)及時(shí)通知集團(tuán)：（1）保持現(xiàn)有的業(yè)務(wù)及聲譽(yù)不受損害；

（2）除與以往業(yè)務(wù)運(yùn)作保持一致的正常的辭退或退休外，使現(xiàn)有的高級(jí)管理層、職工以及顧問(wèn)能繼續(xù)為公司服務(wù)；（3）維護(hù)公司的資產(chǎn)，保持良好的工作狀態(tài)，使其正常工作并在合理情況下按照PRC、GAAP折舊；（4）保持現(xiàn)有客戶(hù)的穩(wěn)定，確保公司不發(fā)生任何運(yùn)營(yíng)方面的 18 / 26

不利變化，包括但不限于提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)質(zhì)量等；

（5）以通常或慣例的方式保留公司帳目和會(huì)計(jì)記錄，并且不就財(cái)務(wù)進(jìn)行變更。（6）遵守所有開(kāi)展業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)適用的法律法規(guī)。如發(fā)生任何違法適用法律法規(guī)的情況，應(yīng)在得知該等違法情形后即刻通知我方。c 第二階段：雙方已經(jīng)完成盡職調(diào)查，已簽署正式的投資協(xié)議，明確投資意向，為保障集團(tuán)對(duì)項(xiàng)目的公司治理及合法權(quán)益，在未經(jīng)集團(tuán)同意的情況下，項(xiàng)目方不得從事下述事項(xiàng)：

（1）公司兼并、合并、清算或出售資產(chǎn)；

（2）發(fā)行、出售、回購(gòu)和/或贖回任何類(lèi)別的股票、債券或類(lèi)似證券；（3）修改公司章程；（4）分配利潤(rùn)；

（5）審計(jì)師的更換或?yàn)槿嘶蛘邔?duì)公司的任何會(huì)計(jì)政策、規(guī)范或原則作出重大變更；（6）批準(zhǔn)預(yù)算；

（7）設(shè)立員工持股計(jì)劃或相似計(jì)劃或顯著提高員工薪金；（8）收購(gòu)另一家商業(yè)實(shí)體或者設(shè)立合營(yíng)企業(yè)、合伙企業(yè)或非全資子公司；（9）發(fā)生任何債務(wù)或任何對(duì)外借款、擔(dān)保，且該等債務(wù)、借款或擔(dān)保未被列入由董事會(huì)批準(zhǔn)的當(dāng)期財(cái)務(wù)預(yù)算；（10）發(fā)生金額超過(guò)人民幣2萬(wàn)元的任何訴訟、仲裁及其他任何糾紛或進(jìn)行和解；（11）將公司變更成為外商投資股份有限公司、境外實(shí)體或該等實(shí)體的關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)，或以其它形式改變公司的性質(zhì)和結(jié)

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構(gòu)；

（12）與任何關(guān)聯(lián)方（應(yīng)按中國(guó)A股上市規(guī)則定義）進(jìn)行任何單相交易或于12個(gè)月內(nèi)進(jìn)行的一系列交易金額超過(guò)人民幣5萬(wàn)元（就正常業(yè)務(wù)過(guò)程中按公允原則進(jìn)行交易不受此限制）；（13）向任何董事、高級(jí)管理層或工作人員或關(guān)聯(lián)方提供金額超過(guò)人民幣5萬(wàn)元貸款；或向其他公司或個(gè)人提供超出人民幣2萬(wàn)元的借款或擔(dān)保；（14）發(fā)生總經(jīng)理（總裁）、副總經(jīng)理（副總裁）、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)理的任命或解職；（15）發(fā)生公司業(yè)務(wù)性質(zhì)或范圍任何重大的變更，或進(jìn)入新的不同于其核心業(yè)務(wù)的領(lǐng)域。（16）公司管理層薪酬制度的審批及調(diào)整。（17）公司的所有關(guān)聯(lián)合同的審批及簽署。

d 在第二階段，為降低集團(tuán)投資風(fēng)險(xiǎn)，保障集團(tuán)的合法權(quán)益，集團(tuán)有權(quán)：（1）自第二階段過(guò)渡期起至完成公司治理止，集團(tuán)有權(quán)委派不超過(guò)2名觀(guān)察員進(jìn)入董事會(huì)或日常辦公會(huì)（“觀(guān)察員”）。觀(guān)察員有權(quán)（1）收取所有董事會(huì)或日常辦公會(huì)會(huì)議通知及發(fā)給董事或高級(jí)管理人員及以上職務(wù)人員的其他通知，收件時(shí)間應(yīng)與發(fā)給董事或高級(jí)管理人員及以上職務(wù)人員的時(shí)間相同，（2）出席所有董事會(huì)或日常辦公會(huì)會(huì)議并在會(huì)上發(fā)言（但無(wú)權(quán)表決或提出異議），以及（3）按照與董事或高級(jí)管理人員及以上職務(wù)人員相同的待遇從公司收取資料和材料。（2）在集團(tuán)承擔(dān)保密義務(wù)及不影響公司正常運(yùn)營(yíng)的情況下，項(xiàng)目方應(yīng)允許集團(tuán)及其代表在正常營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)進(jìn)入公司辦公場(chǎng)所接觸高級(jí)職員，并應(yīng)集團(tuán)不時(shí)的合理請(qǐng)求，向集團(tuán)及其代表提供或促成提供與公司業(yè)務(wù)相關(guān)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)以及其他信息。

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e 如果項(xiàng)目方未能遵守或違反上述的任何規(guī)定，則集團(tuán)有權(quán)：（1）向項(xiàng)目方發(fā)出書(shū)面通知立即終止本協(xié)議；在此情況下集團(tuán)將不承擔(dān)投資協(xié)議的義務(wù)，包括支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款的義務(wù)；以及（2）要求損害賠償。項(xiàng)目方應(yīng)向集團(tuán)賠償因違約給集團(tuán)造成的損失或損害。

11.2 公司治理安排

在集團(tuán)完成投資審批流程，明確投資行為后，集團(tuán)各部門(mén)應(yīng)制定相應(yīng)的工作計(jì)劃，為實(shí)現(xiàn)下述行為作出充分準(zhǔn)備： a 內(nèi)控中心

（1）工商登記和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的辦理、變更、交接；（2）管理信息系統(tǒng)（OA）的梳理和培訓(xùn)；（3）財(cái)務(wù)章、法人章的管理 b 法務(wù)中心

（1）印章管理流程的制定（2）印章管理制度的培訓(xùn)（3）公章、合同章的管理

（4）合同及法務(wù)事項(xiàng)管理的交接、備案及培訓(xùn) c 人事中心

（1）組織架構(gòu)的梳理（2）ERP權(quán)限的開(kāi)通（3）人員信息統(tǒng)計(jì)（4）勞動(dòng)合同備案及整理（5）社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)事項(xiàng)的變更（6）薪酬核算

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（7）人事管理流程的制定及培訓(xùn) d 財(cái)務(wù)中心

（1）財(cái)務(wù)管理的交接及培訓(xùn)（2）網(wǎng)銀的交接（3）稅務(wù)變更（4）項(xiàng)目資產(chǎn)的確認(rèn)

（5）制定子公司財(cái)務(wù)管理要求

（6）管理信息系統(tǒng)（OA）的梳理和培訓(xùn) e 質(zhì)量管理部

（1）項(xiàng)目客戶(hù)的梳理

（2）運(yùn)營(yíng)考核制度的對(duì)接及培訓(xùn)（3）客戶(hù)服務(wù)體系的制定及培訓(xùn) f 營(yíng)銷(xiāo)中心

（1）營(yíng)銷(xiāo)管理信息系統(tǒng)（OA）的梳理及培訓(xùn)（2）項(xiàng)目客戶(hù)的梳理 g 行政中心

（1）員工郵箱的開(kāi)通

（2）行政管理信息系統(tǒng)（OA）的梳理和培訓(xùn)（3）項(xiàng)目當(dāng)?shù)馗黝?lèi)社會(huì)資源的對(duì)接，如酒店、票務(wù)等 h IT中心

（1）管理信息系統(tǒng)（OA）流程設(shè)置和培訓(xùn)（2）歷史數(shù)據(jù)的遷移，包括但不限于業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等 11.3 經(jīng)營(yíng)對(duì)接安排

業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的對(duì)接由相關(guān)事業(yè)部完成，應(yīng)至少對(duì)下述工作進(jìn)行明確：

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a 制定經(jīng)營(yíng)預(yù)算

配合財(cái)務(wù)中心明確項(xiàng)目未來(lái)的經(jīng)營(yíng)預(yù)算，由相關(guān)事業(yè)部負(fù)責(zé)人審核； b 業(yè)務(wù)合同管理

對(duì)項(xiàng)目方各類(lèi)業(yè)務(wù)合同進(jìn)行梳理，明確合同內(nèi)容及合同的完成情況，并對(duì)未來(lái)的履約要求進(jìn)行匯總分析，由相關(guān)事業(yè)部負(fù)責(zé)人審核； c 制定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)

相關(guān)事業(yè)部應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目方當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)未來(lái)的經(jīng)營(yíng)制定目標(biāo)，由相關(guān)事業(yè)部負(fù)責(zé)人審核； d 管理體系對(duì)接

根據(jù)投資協(xié)議，相關(guān)事業(yè)部應(yīng)委派人員對(duì)項(xiàng)目方業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確管理權(quán)限，并制定相應(yīng)的工作計(jì)劃，由相關(guān)事業(yè)部負(fù)責(zé)人審核； e 運(yùn)營(yíng)質(zhì)量監(jiān)控

投資后，項(xiàng)目方的經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)符合集團(tuán)相關(guān)事業(yè)部的各項(xiàng)要求，保持運(yùn)營(yíng)質(zhì)量穩(wěn)定。11.4 投后管理

基于集團(tuán)管理體系及項(xiàng)目的實(shí)際情況，投資中心應(yīng)制定切實(shí)可行的投后管理計(jì)劃及實(shí)施流程： a 履約管理

根據(jù)集團(tuán)與項(xiàng)目各相關(guān)方（法人、股東）簽署投資協(xié)議的各項(xiàng)條款，投資中心應(yīng)制定工作流程，按照交易條款的各項(xiàng)約定進(jìn)行跟蹤，要求、協(xié)調(diào)、督促交易各方及時(shí)履約； 履約過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)匯總，根據(jù)問(wèn)題的具體情況上報(bào)各事業(yè)部或集團(tuán)管理層； b 運(yùn)營(yíng)情況跟蹤

基于集團(tuán)項(xiàng)目投資的目的，投資中心應(yīng)制定工作計(jì)劃和流

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程，及時(shí)通過(guò)集團(tuán)各部門(mén)了解項(xiàng)目投資后的運(yùn)營(yíng)情況，對(duì)于未實(shí)現(xiàn)投資目的的項(xiàng)目，應(yīng)要求集團(tuán)各相關(guān)部門(mén)制定應(yīng)對(duì)措施，并匯報(bào)集團(tuán)管理委員會(huì)； 11.5 交易執(zhí)行流程

第十二章 交易過(guò)程中的重點(diǎn)事項(xiàng) 12.1 投資中心：

a 項(xiàng)目前期溝通和對(duì)接； b 主導(dǎo)項(xiàng)目前期的調(diào)研工作； c 推進(jìn)項(xiàng)目立項(xiàng)； d 推進(jìn)簽署投資意向書(shū)；

e 組織、協(xié)調(diào)集團(tuán)、中介機(jī)構(gòu)的盡職調(diào)查工作； f 參與核心條款的商務(wù)談判； g 組織投資過(guò)渡期中的各項(xiàng)安排； h 推進(jìn)集團(tuán)內(nèi)部投資決策；

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i 推進(jìn)簽署正式投資協(xié)議；

j 跟蹤、履行投資協(xié)議中的各項(xiàng)約定；

k 執(zhí)行、跟蹤投資后的工商變更，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)投資后的公司治理； l 參與各項(xiàng)投后管理工作，了解投資后的公司運(yùn)營(yíng)情況。12.2 財(cái)務(wù)中心：

a 參與項(xiàng)目前期的調(diào)研工作；

b 參與項(xiàng)目的盡職調(diào)查工作，跟蹤、監(jiān)督會(huì)計(jì)師事務(wù)所在盡職調(diào)查和審計(jì)工作中的各項(xiàng)成果； c 制定項(xiàng)目過(guò)渡期的財(cái)務(wù)管理流程，同項(xiàng)目方財(cái)務(wù)人員進(jìn)行持續(xù)對(duì)接、跟蹤； d 主導(dǎo)投資后的財(cái)務(wù)管理工作，實(shí)現(xiàn)投資后的公司治理； 12.3 法務(wù)中心：

a 參與項(xiàng)目前期的調(diào)研工作； b 審核投資意向書(shū)；

c 參與項(xiàng)目的盡職調(diào)查工作，跟蹤、監(jiān)督律師事務(wù)所在盡職調(diào)查工作中的各項(xiàng)成果； d 審核投資協(xié)議；

e 跟蹤投資協(xié)議中各項(xiàng)約定的履行； 12.4 相關(guān)事業(yè)部：

a 項(xiàng)目前期的溝通和對(duì)接； b 參與項(xiàng)目前期的調(diào)研工作；

c 制定投資后的管理計(jì)劃，包括但不限于人員、運(yùn)營(yíng)、預(yù)算、計(jì)劃、制度等事項(xiàng)的安排； d 監(jiān)督投資過(guò)渡期項(xiàng)目方的各項(xiàng)管理工作； e 完成項(xiàng)目管理權(quán)限的轉(zhuǎn)移和交接；

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附件：集團(tuán)投資操作流程匯總

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第五篇：經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司委員會(huì)先進(jìn)集體材料

以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

——中共**省經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司委員會(huì)先進(jìn)集體材料

**省經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司成立于1988年，公司注冊(cè)資本金34.7億元。截至2018年底，公司總資產(chǎn)124.01億元。“十三五”以來(lái)，經(jīng)建投集團(tuán)按照省委“一個(gè)指引、兩手硬”的重大思路，始終堅(jiān)守“存量變現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)置換、科技領(lǐng)先、創(chuàng)新發(fā)展、借力金融、實(shí)現(xiàn)騰飛”的發(fā)展初心，認(rèn)真踐行“為美好生活補(bǔ)短板、為新興產(chǎn)業(yè)做貢獻(xiàn)”的戰(zhàn)略使命，確定了“一主三輔一新”的發(fā)展戰(zhàn)略，即主業(yè)為：資產(chǎn)管理及資本運(yùn)營(yíng)；輔業(yè)為：實(shí)業(yè)投資（新材料方向）、城市基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)和金融服務(wù)業(yè)投資；新業(yè)務(wù)：創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資。現(xiàn)全系統(tǒng)員工2574人，共有17個(gè)基層黨組織，527名黨員。

近年來(lái)，經(jīng)建投集團(tuán)黨委堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書(shū)記視察**重要講話(huà)精神和全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，在省委省政府、省國(guó)資委、能投公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作，引領(lǐng)企業(yè)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提高資產(chǎn)管理與資本運(yùn)營(yíng)效益，在玄武巖連續(xù)纖維、綠洲大麻紡織、裝配式建筑領(lǐng)域形成三大產(chǎn)業(yè)集群，在金融服務(wù)業(yè)、城市基礎(chǔ)建設(shè)等領(lǐng)域取得積極進(jìn)展，企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，在能投系統(tǒng)考核中，取得黨建、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、效益貢獻(xiàn)、安全生產(chǎn)五項(xiàng)第一，獲能投系統(tǒng)“標(biāo)兵單位”和“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。2017年，被**能投評(píng)為“2016標(biāo)兵單位”、“雙文明單位”；被**省省屬企業(yè)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)為“2015-2016**省省屬企業(yè)文明單位標(biāo)兵”。2018年，被省經(jīng)信委、人社廳、科技廳、國(guó)資委、工商聯(lián)評(píng)為“**省優(yōu)秀企業(yè)”；被**省省屬企業(yè)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)為“2017-2018**省省屬企業(yè)文明單位標(biāo)兵”；被國(guó)資委評(píng)為“省監(jiān)管企業(yè)先進(jìn)基層黨組織”。

經(jīng)建投集團(tuán)黨委在加強(qiáng)黨建工作的主要做法如下：

一、認(rèn)真履行黨建主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。集團(tuán)公司黨委把黨建工作擺在重要位置，突出抓好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。一是強(qiáng)化理論武裝。認(rèn)真組織抓好黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)內(nèi)容列入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，聯(lián)系公司投資經(jīng)營(yíng)實(shí)際，堅(jiān)持讀原著，切實(shí)做到學(xué)懂、弄通、做實(shí)。開(kāi)辦培訓(xùn)班對(duì)公司系統(tǒng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)在處以上領(lǐng)導(dǎo)干部中全覆蓋。引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，在政治上、思想上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是全面加強(qiáng)黨對(duì)公司的領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)公司黨委按照新的黨章和黨的十九大精神要求，修訂了《黨委會(huì)議事規(guī)則》和公司《章程》，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)集團(tuán)公司“三重一大”等重大事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)，作黨委會(huì)討論作為公司董事會(huì)決定事項(xiàng)的前置程序，確保董事會(huì)在重大投資、重要人事任免等重大事項(xiàng)上政治方向正確，將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了黨對(duì)公司全面領(lǐng)導(dǎo)。三是認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”不停步，把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)抓緊抓實(shí)，修訂了集團(tuán)公司《進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施細(xì)則》，組織公司全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)，在集團(tuán)公司形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。公司紀(jì)委嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任，大力加強(qiáng)廉潔從政教育，充分運(yùn)用“四種形態(tài)”，抓好監(jiān)督問(wèn)責(zé)，黨委成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。以加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為關(guān)鍵，按照《黨章》和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定，推動(dòng)基層黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則決定“三重一大”重大事項(xiàng)。在公司系統(tǒng)開(kāi)展“把脈廉政風(fēng)險(xiǎn) 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”調(diào)研工作。通過(guò)單位自查、個(gè)人崗位自查、談心談話(huà)、領(lǐng)導(dǎo)班子分組調(diào)研等方式，談工作、聊家常、聽(tīng)建議、提要求，全面了解掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想動(dòng)態(tài)、工作情況、八小時(shí)以外的生活狀態(tài)等，分析預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)做好教育引導(dǎo)和防范化解工作。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)期“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，按照習(xí)總書(shū)記提出的“五個(gè)過(guò)硬”、“八個(gè)本領(lǐng)”要求，堅(jiān)決把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位，嚴(yán)格按照干部任用程序，嚴(yán)把選人用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行選拔任用程序，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升干部選用工作的規(guī)矩意識(shí)、程序意識(shí)、職數(shù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

三、全面夯實(shí)黨建基層基礎(chǔ)工作。集團(tuán)公司黨委以加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)為抓手，建立黨組織書(shū)記抓基層黨建工作清單制度，嚴(yán)格黨的組織生活制度，加強(qiáng)基層黨組織政治功能。一是持續(xù)深化思想教育。有效開(kāi)展“改革創(chuàng)新 奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)，同“講擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)本領(lǐng)、敢擔(dān)當(dāng)”廉政教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，迅速動(dòng)員部署，收聽(tīng)收看先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)，參加黨組織書(shū)記培訓(xùn)班，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、對(duì)標(biāo)一流述職評(píng)議會(huì)，各基層黨組織召開(kāi)中層干部大討論交流會(huì)，組織全系統(tǒng)干部職開(kāi)展“我為改革創(chuàng)新做什么”征文和建言獻(xiàn)策活動(dòng)，制定大討論查擺問(wèn)題整改舉措及責(zé)任清單，引導(dǎo)黨員干部職工談改革、話(huà)創(chuàng)新、促發(fā)展，為集團(tuán)公司改革轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)力。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，制定主題教育實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、任務(wù)分解以及近期工作安排，制作交流研討學(xué)習(xí)安排，組織集團(tuán)公司赴興縣蔡家崖晉綏邊區(qū)革命紀(jì)念館、“四·八”烈士紀(jì)念館進(jìn)行廉政教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部做到理論學(xué)習(xí)有收獲，思想政治受洗禮，干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)，為民服務(wù)解難題，清正廉潔作表率。二是持續(xù)加強(qiáng)“三基建設(shè)”。堅(jiān)持“三年實(shí)現(xiàn)整體提升、全面進(jìn)步”目標(biāo)，研究制訂《2019黨建工作要點(diǎn)》和《“三基建設(shè)”2019重點(diǎn)工作任務(wù)清單》，明確責(zé)任單位、確定完成時(shí)間，壓實(shí)責(zé)任、逐條深化。落實(shí)《效能建設(shè)八項(xiàng)制度》，開(kāi)展效能評(píng)估，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，組織財(cái)務(wù)、安全、環(huán)保政策法規(guī)培訓(xùn)37期2570人次。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式，開(kāi)設(shè)了“十九大報(bào)告學(xué)習(xí)問(wèn)答”“黨的十九大學(xué)習(xí)的平臺(tái)”“黨建視窗”“微黨課”“廉政大講堂”“清風(fēng)視點(diǎn)”等專(zhuān)欄，采取開(kāi)放式學(xué)習(xí)、互動(dòng)式交流，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下學(xué)習(xí)模式，不斷提升宣貫效果。三是持續(xù)提升黨組織政治功能。明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位和作用，堅(jiān)持把黨組織研究討論作為董事會(huì)決策前置程序，將各企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)全部納入黨委和基層黨組織會(huì)議議事范疇，充分發(fā)揮“把方向、管大局、抓落實(shí)”核心領(lǐng)導(dǎo)作用。按照國(guó)企黨建“四同步四對(duì)接”的工作要求，實(shí)現(xiàn)了控股公司黨組織全覆蓋，確保企業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就建設(shè)到哪里。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持每月23日開(kāi)展支部主題黨日活動(dòng)，做到“每月一主題、月月有活動(dòng)、支部齊動(dòng)員、黨員全參與”，創(chuàng)新形式載體，立足服務(wù)，效果突出。扎實(shí)開(kāi)展黨建工作述職評(píng)議、黨建工作考評(píng)和基層黨組織書(shū)記述職工作，層層傳導(dǎo)黨建責(zé)任，推動(dòng)集團(tuán)公司“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育黨態(tài)化，突出政治功能，把基層黨支部建成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。2018年，集團(tuán)黨委被能投公司黨委推選為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化示范點(diǎn)。

四、持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)先進(jìn)文化建設(shè)。以加強(qiáng)企業(yè)先進(jìn)文化建設(shè)為載體，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，守法經(jīng)營(yíng)，依法納稅，在實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值、落實(shí)國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策、完成節(jié)能減排任務(wù)、維護(hù)職工合法權(quán)益、加強(qiáng)安全生產(chǎn)、參與社會(huì)公益活動(dòng)等方面成效顯著。建立職工閱覽廳，圖書(shū)資料內(nèi)容涉及黨務(wù)黨建、經(jīng)濟(jì)管理、勵(lì)志心理、歷史書(shū)籍、文學(xué)書(shū)籍等方面，在公司范圍內(nèi)營(yíng)造了愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、勤讀書(shū)的良好風(fēng)尚。積極組織員工參加能投系統(tǒng)文藝匯演、籃球賽、乒乓球賽等，取得優(yōu)異成績(jī)。每逢歲末年初，慰問(wèn)離退休職工、生病員工和生活困難員工，以人文關(guān)懷營(yíng)造企業(yè)和諧友愛(ài)的發(fā)展氛圍，極大地增強(qiáng)了職工的歸屬感和凝聚力。經(jīng)建投集團(tuán)先后被省級(jí)相關(guān)單位評(píng)為“企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位”、“AAA級(jí)信用度企業(yè)”、“**省納稅信用A級(jí)單位”、“**省創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌模范單位”等。

好風(fēng)憑借力，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。在今后的工作中，經(jīng)建投集團(tuán)黨委將繼續(xù)緊緊圍繞 “十三五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和推進(jìn)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效的工作大局，全面踐行新發(fā)展理念，保持戰(zhàn)略定力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，積極開(kāi)拓進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)集團(tuán)公司“兩轉(zhuǎn)基礎(chǔ)”上改革發(fā)展新局面，堅(jiān)定地朝著打造一流投資控股集團(tuán)公司的目標(biāo)而努力奮斗。