第一篇：當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)及其熱點(diǎn)問(wèn)題解析

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)及其熱點(diǎn)問(wèn)題解析

一、世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的特點(diǎn)

世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)凸現(xiàn)三個(gè)方面的特點(diǎn)，即：經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)蕩，格局的大變化，體系的大調(diào)整。

（一）經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)蕩

2008年開(kāi)始的全球性金融危機(jī)，其深刻的經(jīng)濟(jì)影響仍在顯現(xiàn)。表現(xiàn)在：2010年歐洲國(guó)家的主權(quán)債務(wù)危機(jī)仍在蔓延，包括希臘、愛(ài)爾蘭，葡萄牙。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，一場(chǎng)大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久性危害要持續(xù)七年以上。聯(lián)系2008年的金融危機(jī)，可以說(shuō)現(xiàn)在觸底回升復(fù)蘇了，但是，要真正地?cái)[脫這個(gè)陰影需到2015年之后。再看美國(guó)，據(jù)蘭德公司內(nèi)部人員透露，美國(guó)現(xiàn)在的狀態(tài)是“兩高一低”?！皟筛摺敝父呤I(yè)率、高赤字；“一低”指低增長(zhǎng)?！皟筛摺睍?huì)帶來(lái)一個(gè)什么后果呢？比如說(shuō)：赤字高了就要削減政府的財(cái)政開(kāi)支，其直接后果就是國(guó)家撥款的事業(yè)單位要裁員，而裁員又會(huì)進(jìn)一步催生高失業(yè)率，由此，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)的惡性循環(huán)。還有就是美國(guó)人開(kāi)始存錢了，就是說(shuō)，過(guò)去美國(guó)人掙100元，要花150元，進(jìn)行借貸消費(fèi)；現(xiàn)在美國(guó)人掙100元，他花80元，能留下20元了。但是，這么一來(lái)，美國(guó)的內(nèi)需又不旺了，這就是經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的兩難境地。

金融危機(jī)對(duì)我國(guó)也是有影響的。由于世界經(jīng)濟(jì)的總體狀態(tài)不太好，由此而使中國(guó)對(duì)外出口的余地縮減，使得駕御中國(guó)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車：投資、消費(fèi)、出口出現(xiàn)失衡傾向。

（二）經(jīng)濟(jì)格局的大變化

經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，會(huì)使經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生大的變化。

在西方經(jīng)濟(jì)普遍低迷的狀態(tài)下，新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)體呈現(xiàn)出逆勢(shì)而上的態(tài)勢(shì)。例如中國(guó)、印度、巴西受到金融危機(jī)的沖擊與影響并不大。在金融危機(jī)期間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度是9%以上，印度是8%，巴西是6%。隨著這些新興大國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，帶來(lái)了世界體系的調(diào)整。2009年4月在倫敦召開(kāi)的20國(guó)集團(tuán)會(huì)議上，胡錦濤代表發(fā)展中國(guó)家提出了增加新興大國(guó)在貨幣基金組織和世界銀行中的投票權(quán)和發(fā)言權(quán)的建議。經(jīng)過(guò)幾次的會(huì)議討論，去年對(duì)此有了一個(gè)結(jié)果：世界銀行宣布把中國(guó)在世界銀行的股份由原來(lái)的第六位提升到第三位，緊隨法國(guó)、日本之后；貨幣基金組織也增加了發(fā)展中國(guó)家的投票權(quán)，中國(guó)的投票權(quán)由第六位提升到第三位。由此可見(jiàn)，在整個(gè)全球治理的體系中，新興大國(guó)的權(quán)力份額正發(fā)生著上升的變化。

在這樣一個(gè)世界經(jīng)濟(jì)格局變化的情況下，中國(guó)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，但是我們看到機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明：在世界出現(xiàn)動(dòng)蕩的時(shí)候，對(duì)于后起的大國(guó)往往是有利的。比方說(shuō)歐洲債務(wù)不好，讓中國(guó)伸出援手，我們買了一些他們的股票債券，由此就可以商量讓對(duì)方股權(quán)讓一讓，我們上一上。事實(shí)上，這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，使得中國(guó)提前五年獲得了現(xiàn)在這樣 一種國(guó)際上的地位。例如兩年前，北大教授林毅夫被任命為世界銀行副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。過(guò)去從來(lái)沒(méi)有過(guò)中國(guó)人進(jìn)入到國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的核心部門，如今是基于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)是要聽(tīng)聽(tīng)中國(guó)人的經(jīng)驗(yàn)，聽(tīng)聽(tīng)中國(guó)人的意見(jiàn)。另外，去年上半年國(guó)際貨幣基金組織宣布任命中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱民博士為貨幣基金組織的特別顧問(wèn)。由此，對(duì)于最新的一些世界性的經(jīng)濟(jì)趨向，經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，我們就能夠提前了解，還能夠主動(dòng)參與游戲規(guī)則的制訂。所以說(shuō)我們面臨著很大的機(jī)遇，我們要抓住這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期。

（三）經(jīng)濟(jì)體系的大調(diào)整

隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響的顯現(xiàn)，國(guó)際體系中的各方圍繞著國(guó)際秩序的變革，發(fā)展制高點(diǎn)的爭(zhēng)奪，展開(kāi)了激烈的博弈。

拿國(guó)際秩序來(lái)說(shuō)，過(guò)去世界經(jīng)濟(jì)出了問(wèn)題是“七國(guó)集團(tuán)”說(shuō)了算，后來(lái)加了一個(gè)俄羅斯，成為G8，再后來(lái)新興大國(guó)崛起了，中國(guó)、印度、南非、巴西、墨西哥也紛紛進(jìn)來(lái)了，形成了“8+5”。對(duì)于這些新興大國(guó)來(lái)說(shuō)，雖然沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的參與權(quán)，但畢竟世界經(jīng)濟(jì)體系的格局在形式上出現(xiàn)了一些新的變化。

2008年世界金融海嘯的出現(xiàn)，使得西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)一度陷入了低迷。在這種情況下，美國(guó)總統(tǒng)第一時(shí)間致電胡錦濤，說(shuō)應(yīng)對(duì)來(lái)勢(shì)兇猛的全球性金融海嘯，八國(guó)集團(tuán)無(wú)法完全解決問(wèn)題，不僅如此，8+5也不夠，我們要更多地借助于發(fā)展中國(guó)家的力量。由此，美國(guó)總統(tǒng)建議召開(kāi)一個(gè)“二十國(guó)集團(tuán)”的領(lǐng)袖會(huì)議，共商大計(jì)，以應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。這是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間完成的一個(gè)重大的體系性調(diào)整。

經(jīng)濟(jì)危機(jī)過(guò)后，國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，特別是金融安全提上了日程。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出：有一大筆的國(guó)際熱錢瞄準(zhǔn)了中國(guó)，賭人民幣的升值。如果控制不好，會(huì)出大問(wèn)題。1997年和1998年的亞洲金融風(fēng)暴就是索羅斯的一大筆游資砸進(jìn)了東南亞，由此而把股市、樓市、幣值全都炒了起來(lái)，賺足資金后就迅速撤資，金融鏈因此瞬息而斷，亞洲金融風(fēng)暴開(kāi)始了。因此，對(duì)于金融危機(jī)的這筆熱錢，各級(jí)政府都要有防范意識(shí)。我覺(jué)得北京市對(duì)此出臺(tái)的一條行政措施不錯(cuò)，那就是外資的駐京機(jī)構(gòu)和在京的外國(guó)人一次性購(gòu)買人民幣不得超過(guò)5萬(wàn)美元，如果超過(guò)5萬(wàn)美元，就要打報(bào)告，寫明用處。過(guò)去我們買外匯有額度，現(xiàn)在買人民幣也有了額度。我認(rèn)為這是一項(xiàng)很好的防范措施。

二、國(guó)際安全形勢(shì)的特點(diǎn)

當(dāng)前，國(guó)際安全形勢(shì)呈現(xiàn)局部緊張和動(dòng)蕩集中在大中東地區(qū)的特點(diǎn)。

從美國(guó)的角度說(shuō)，就是要著力對(duì)付從伊拉克到阿富汗的動(dòng)蕩弧。目前中國(guó)沒(méi)有被卷進(jìn)去，但是我們也要注意到美國(guó)現(xiàn)在試圖把我們卷進(jìn)去。美國(guó)打阿富汗八年多之久，在那兒陷入了僵局，為解決困境，又把北約砸了進(jìn)去，也沒(méi)有管用。于是，美國(guó)想求助于中國(guó)。美國(guó)還揚(yáng)言說(shuō)你們中國(guó)要撒手不管的話，美國(guó)就把爛攤子扔給中國(guó)。又說(shuō)到拉登現(xiàn)在還沒(méi)抓住，想求助于中國(guó)，但我們中國(guó)不能被卷入。有些人對(duì)此也有擔(dān)心，說(shuō)美國(guó)真跑了，那塔利班組織是否就會(huì)到中國(guó)走一遭？我覺(jué)得，對(duì)此大家不必?fù)?dān)心。因?yàn)橹邪⑦吔绲呐撩谞柛咴呛０稳那椎母咴?，崇山峻嶺，呼吸都困難。聽(tīng)邊防戰(zhàn)士講，過(guò)去有些恐怖分子試圖翻越帕米爾高原到我們這邊來(lái)，結(jié)果都凍死在了半山腰。所以，阿富汗的問(wèn)題我們基本是不參與的，美國(guó)人惹的事讓美國(guó)人自己去解決吧。

另外，全球性“非傳統(tǒng)安全”的威脅正在上升。非傳統(tǒng)安全包括恐怖主義、信息安全、大規(guī)模的流行性病變等。我們把這種沒(méi)有國(guó)家主體的安全問(wèn)題，統(tǒng)稱為“非傳統(tǒng)性安全”。目前，對(duì)于這類問(wèn)題還沒(méi)有太好的解決辦法，而且這不是一個(gè)國(guó)家能夠完成的事，需要全球合作，全球治理。

三、美國(guó)陷透支時(shí)期的霸權(quán)焦慮

美國(guó)新世紀(jì)以來(lái)陷入一個(gè)透支時(shí)期，產(chǎn)生了霸權(quán)焦慮。

（一）美國(guó)新世紀(jì)以來(lái)陷入了透支時(shí)期

現(xiàn)在國(guó)際恐怖主義有一個(gè)基本的傾向性特點(diǎn)，那就是以反美類型居多，主要是針對(duì)美國(guó)及其盟友。今年是“9.11”事件 10周年，美國(guó)人感覺(jué)到：好象是越反越恐，越反越?jīng)]有安全感了。美國(guó)人現(xiàn)在是風(fēng)聲鶴唳，搞的很是戒備森嚴(yán)，由此而耗費(fèi)掉美國(guó)巨大的人力、財(cái)力。

在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，美國(guó)直接投入的軍費(fèi)開(kāi)支超過(guò)了1萬(wàn)億美元，兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)共死亡5千余名士兵，重傷3萬(wàn)2千余人。問(wèn)題在于，死傷這么多的人，花費(fèi)了這么多的錢，用基辛格的話說(shuō)，就是“我們沒(méi)有看到隧道前的光亮”。面對(duì)前景不妙的處境，美國(guó)決定了撤軍，但是撤出去還會(huì)亂，到了騎虎難下的地步。

那么，對(duì)于美國(guó)的這種處境，我們應(yīng)該如何估計(jì)呢？我覺(jué)得，用戰(zhàn)略透支更好一點(diǎn)，就是說(shuō)美國(guó)目前的處境是到了力量伸展過(guò)度，力不從心的地步。力不從心的結(jié)果是操控能力下降。放眼世界，拉美過(guò)去是美國(guó)的后院，是美國(guó)操控最嚴(yán)密的地方，但是，這三五年間突然在拉美冒出了一個(gè)反美的“鐵三角”：委內(nèi)瑞拉為先，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯利用石油收入專門設(shè)立一個(gè)反美基金；另外還有就是美國(guó)的老對(duì)頭古巴，以及玻利維亞，由此而形成了一個(gè)穩(wěn)固的三角。就是說(shuō)，美國(guó)在拉美的力量受到了牽制，美國(guó)后院已經(jīng)不安寧了。

再看歐洲：在打不打伊拉克的問(wèn)題上，美歐產(chǎn)生了分歧。法國(guó)、德國(guó)聯(lián)合俄羅斯公開(kāi)發(fā) 表反戰(zhàn)宣言，由此，美歐兩方矛盾進(jìn)入公開(kāi)化。金融海嘯又使歐洲對(duì)美國(guó)產(chǎn)生了更大的離心力。歐洲埋怨美國(guó)，把次貸危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給了歐洲，由此歐洲現(xiàn)在在各種場(chǎng)合呼吁要加強(qiáng)全球的金融監(jiān)管，實(shí)際上是要監(jiān)管美國(guó)。

在亞洲，奧巴馬上臺(tái)以后調(diào)整戰(zhàn)略，提出了“美國(guó)要重返亞洲”的口號(hào)。當(dāng)前，亞洲是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最有活力的地方，所以現(xiàn)在世界上有一種世界經(jīng)濟(jì)重心在東移的說(shuō)法，由此世界權(quán)力的重心也在東移。東盟原來(lái)是美國(guó)的盟友，原來(lái)是東盟十國(guó)。十幾年來(lái)，中國(guó)跟東盟開(kāi)展了東盟10+1的經(jīng)濟(jì)合作，到了2010年建成了中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)。自由貿(mào)易區(qū)啟動(dòng)后，中國(guó)與東盟雙方約有7000種產(chǎn)品將享受零關(guān)稅待遇，實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化。奧巴馬上臺(tái)后效仿中國(guó)，也搞了東盟10+1，就是說(shuō)東盟10國(guó)加美國(guó)，去年上半年美國(guó)在華盛頓召集了會(huì)議，但是會(huì)議開(kāi)完之后，國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為比較空洞，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容?？吹皆诮?jīng)濟(jì)牌上打不過(guò)中國(guó)，于是，美國(guó)繼而在東南亞打出了一張軍事牌。就是利用東盟的一些國(guó)家，比方說(shuō)越南、菲律賓、馬來(lái)西亞跟中國(guó)在南沙問(wèn)題上存有的爭(zhēng)議，借口調(diào)停，插手干涉。在東亞地區(qū)，韓國(guó)、日本現(xiàn)在最大的貿(mào)易伙伴是中國(guó)。而且東盟10+3也提上了日程，就是東盟10國(guó)加上中國(guó)、日本、韓國(guó)。隨著韓、日在經(jīng)濟(jì)上對(duì)美國(guó)依賴性的減少，其間的同盟關(guān)系也出現(xiàn)了一些裂痕。比如說(shuō)，日本沖繩地區(qū)的普天間基地事實(shí)上是美國(guó)在日本的軍事基地，可是沖繩老百姓感覺(jué)擾民，并多次舉行抗議活動(dòng)。韓國(guó)那邊也有離心力了，韓國(guó)預(yù)計(jì)想在2015年收回美國(guó)軍隊(duì)對(duì)韓國(guó)軍隊(duì)的指揮權(quán)。

（二）正確分析美國(guó)透支時(shí)期的霸權(quán)焦慮

如何分析美國(guó)的霸權(quán)焦慮呢？有人認(rèn)為美國(guó)要對(duì)中國(guó)搞包圍圈，有人說(shuō)是C型包圍，還有人說(shuō)是O型包圍。我認(rèn)為，美國(guó)沒(méi)有能力對(duì)中國(guó)搞包圍圈。現(xiàn)在已經(jīng)不是冷戰(zhàn)時(shí)期了，美國(guó)即使想包圍也沒(méi)有幾個(gè)愿意上他戰(zhàn)車的。比方說(shuō)，東盟那些國(guó)家不會(huì)完全跟他走。因?yàn)橹袊?guó)跟東盟的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易已經(jīng)密切到相互依賴很深的程度。東南亞各國(guó)也不會(huì)跟美國(guó)走，比方說(shuō)菲律賓應(yīng)該說(shuō)跟美國(guó)最近，冷戰(zhàn)時(shí)期是美國(guó)的一個(gè)盟友，但是這次南沙群島的爭(zhēng)端問(wèn)題，菲律賓表態(tài)說(shuō)問(wèn)題最好還是由當(dāng)事人來(lái)解決，而不是通過(guò)美國(guó)解決。美國(guó)到柬埔寨、印度的游說(shuō)也是屢屢受挫。因而，美國(guó)當(dāng)前沒(méi)有能力對(duì)中國(guó)形成包圍。

在伊拉克美國(guó)陣亡者的墓地，有一幅美國(guó)大兵疲憊不堪地倒在戰(zhàn)壕里的照片，這個(gè)美國(guó)大兵用手捂著頭說(shuō)：太累了。這一幅照片在去年獲得了攝影金獎(jiǎng)。事實(shí)上，一個(gè)疲憊不堪的美國(guó)大兵背后折射出來(lái)的是一個(gè)疲憊不堪的美國(guó)。

四、大國(guó)圍繞海權(quán)競(jìng)相角逐

（一）大國(guó)圍繞地區(qū)主導(dǎo)權(quán)尤其是海權(quán)展開(kāi)激烈的斗爭(zhēng)

美國(guó)要重返亞洲，爭(zhēng)取地區(qū)主導(dǎo)權(quán)。在這樣的情況下，我認(rèn)為中國(guó)的安全威脅，主要在海上。我國(guó)與周邊國(guó)家陸地邊界基本上都劃成了，現(xiàn)在存有遺留問(wèn)題的只有印度，但是雙方領(lǐng)導(dǎo)達(dá)成共識(shí)，要通過(guò)談判而不是戰(zhàn)爭(zhēng)解決問(wèn)題。所以我覺(jué)得陸地的問(wèn)題不大，問(wèn)題主要是在海上。過(guò)去我們長(zhǎng)期注意陸權(quán)，忽略海權(quán)，所以海上的問(wèn)題成堆，比如說(shuō)南沙問(wèn)題。南沙是我們的領(lǐng)土，從春秋以來(lái)就開(kāi)始有了記載，現(xiàn)在那里出土的兩千多年的文物都是中國(guó)的文物。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)于海上我們疏于管理。在 50年代廣東還有封海政策，就是不準(zhǔn)漁民跑到南沙群島那么老遠(yuǎn)去捕魚。結(jié)果現(xiàn)在南沙群島的態(tài)勢(shì)是：越南占了我們29個(gè)島，菲律賓是１個(gè)，馬來(lái)西亞5個(gè)，我們只有7個(gè)島礁。

2002年我們跟東盟10+1開(kāi)會(huì)，形成了南海各方行為宣言以規(guī)范大家的行為，就是已經(jīng)占的島嶼先維持現(xiàn)狀，但是不可以再去占了。2010年南海**再次掀起，事件源起于：聯(lián)合國(guó)要求各方劃出海洋極限，好多國(guó)家借機(jī)把我們的南沙群島都劃過(guò)去了，由此引起爭(zhēng)論，美國(guó)就趁機(jī)插手。南海問(wèn)題怎么辦，我覺(jué)得在我們能力還不夠的情況下，還得按南海的各方行為宣言，穩(wěn)定現(xiàn)狀，留待以后解決。與此同時(shí)我們要加強(qiáng)軍力，尤其是航母，事實(shí)上我們的航母現(xiàn)在呼之欲出了。我覺(jué)得這對(duì)我們維護(hù)海權(quán)有很大的作用。

再看中沙這邊，黃巖島也是菲律賓與我國(guó)有爭(zhēng)議的一個(gè)地方。當(dāng)年我們的漁船上黃巖島如履平地，到了50年代，中國(guó)政府說(shuō)老百姓別跑那么老遠(yuǎn)捕魚了。由于那個(gè)時(shí)候美國(guó)跟菲律賓是盟國(guó)，黃巖島就成了美國(guó)的一個(gè)打靶基地，美軍一走，黃巖島便成為了菲律賓的屬地。

去年還發(fā)生了釣魚島事件。在1894年的“甲午海戰(zhàn)”中，清政府的北洋水師被日本打敗，由此，中國(guó)在亞洲的霸主地位被日本取代了。緊接著，1895年日本又逼迫中國(guó)簽訂了《馬關(guān)條約》，把臺(tái)灣割讓給了日本，之后日本又非法占據(jù)了釣魚島。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，中國(guó)打敗了日本，收回了臺(tái)灣。但是當(dāng)年日本占領(lǐng)沖繩時(shí)，把釣魚島歸在了沖繩轄區(qū)，結(jié)果美軍占領(lǐng)沖繩的時(shí)候也就一并占了釣魚島。美軍在1971年把沖繩歸還給了日本，同時(shí)也就把釣魚島一并給了日本。中國(guó)對(duì)此立刻提出了抗議。美國(guó)由此發(fā)表了一個(gè)聲明：我歸還的是行政權(quán)。因?yàn)槲艺紱_繩的時(shí)候釣魚島是歸沖繩管的，所以我歸還沖繩一定要?dú)w還釣魚島，主權(quán)的問(wèn)題由你們中日兩國(guó)自己談。1978年，中日簽訂了“友好和平條約”，小平去了日本，這個(gè)事又浮出水面，小平說(shuō)我們可以擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)。2010年隨著中國(guó)國(guó)力的增強(qiáng)，中國(guó)漁民捕魚的半徑越來(lái)越大了，近海的魚撈的差不多了，開(kāi)始往遠(yuǎn)走一點(diǎn)了，釣魚島那個(gè)地方魚很多，都奔釣魚島去了，去的越來(lái)越多。日本人持續(xù)控制，又引發(fā)了新一輪的“釣魚島事件”。

（二）中國(guó)面臨著“有海無(wú)涯”的海權(quán)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)

在海上的風(fēng)險(xiǎn)，我們還不僅在于這些領(lǐng)土的爭(zhēng)奪，還在于我們國(guó)家現(xiàn)在處在一個(gè)“有海無(wú)涯”的狀態(tài)。我們有一萬(wàn)八千公里的海岸線，包括東海、南海、黃海，渤海。但是這些還都是近海，我們還沒(méi)有看見(jiàn)太平洋，就是說(shuō)，當(dāng)前我們被第一島鏈封鎖著，即我們的上面有俄羅斯的庫(kù)頁(yè)島，接著日本列島，然后朝鮮半島，往下是臺(tái)灣，再往下有菲律賓、馬來(lái)西亞。這樣被第一島鏈鎖著，就談不上是世界強(qiáng)國(guó)，我們必須要突破這第一島鏈。

我們要抓住三個(gè)重點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)突破：第一個(gè)重點(diǎn)是臺(tái)灣。通向太平洋門戶的大門就在臺(tái)灣，打開(kāi)臺(tái)灣這個(gè)門戶就是太平洋。我曾經(jīng)八次去過(guò)臺(tái)灣，但是每次必到一個(gè)地方，那就是基隆港，因?yàn)樵诨「?，你才能看?jiàn)真正浩瀚的太平洋。一旦我們收復(fù)了臺(tái)灣，大門打開(kāi)了，我們從基隆港出發(fā)就是太平洋，就是一個(gè)真正的太平洋國(guó)家了。而且按照國(guó)際海洋法，在基隆港外面有12海里是你的領(lǐng)海，從那12海里出發(fā)再往外延伸200海里是你這個(gè)國(guó)家的資源專屬區(qū)，這是藍(lán)色的國(guó)土；第二個(gè)重點(diǎn)是離臺(tái)灣92海里釣魚島。我們收回釣魚島不僅大門開(kāi)了，大門旁邊的墻也會(huì)隨之而塌，這樣我們進(jìn)出太平洋的口徑就更大了；第三個(gè)重點(diǎn)是南沙群島這一代。南沙群島靠近馬六甲海峽，那是我們的一個(gè)戰(zhàn)略通道。

所以，這需要我們加強(qiáng)海軍的力量，同時(shí)也需要我們國(guó)人提升海洋意識(shí)。事實(shí)上，國(guó)人的海洋意識(shí)很是淡漠的，比方說(shuō)一提起陸地領(lǐng)土有多少，估計(jì)沒(méi)有說(shuō)不上的，但是有多少人能說(shuō)得清楚，我們有多少藍(lán)色國(guó)土。我們有300多萬(wàn)的藍(lán)色國(guó)土，就是12海里往外的200海里，這個(gè)就是藍(lán)色國(guó)土。但是我們這300多萬(wàn)的藍(lán)色國(guó)土中，有一半處在有爭(zhēng)議的地方，處在我們失控的地方，所以我們要加強(qiáng)管理，增加海上的力量。

五、朝鮮半島的問(wèn)題

朝鮮半島涉及到周邊安全，跟我們利益攸關(guān)。

朝鮮半島的不穩(wěn)定首先是由核問(wèn)題引發(fā)的。我覺(jué)得，朝鮮想要擁有核武器的原因在于朝鮮錯(cuò)誤地吸取了薩達(dá)姆的教訓(xùn)。但是這么一來(lái)，美國(guó)害怕了，美國(guó)堅(jiān)決反對(duì)，于是召開(kāi)“六方會(huì)談”。但是“六方會(huì)談”開(kāi)了好幾年，久拖不決。會(huì)談中美國(guó)要朝鮮棄核，朝鮮提了兩個(gè)條件：第一條，美國(guó)給我經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；第二條，美國(guó)必須得跟我簽訂互不侵犯條約。美國(guó)又說(shuō)，你必須先棄了核，之后咱們?cè)僬勥@些問(wèn)題，朝鮮不同意。就這樣，美朝惡性循環(huán)地鬧了起來(lái)，由此引發(fā)了“天安艦事件”、“延坪島事件”。

其中的“天安艦事件”是說(shuō)：南朝鮮的一個(gè)艦艇，突然爆炸。但蹊蹺的是，46名當(dāng)兵的都死了，40多個(gè)當(dāng)官的都逃生了，所以鬧的不亦樂(lè)乎?！疤彀才炇录敝蟮拿绹?guó)、韓國(guó)不斷的跑到中國(guó)這邊說(shuō)是北朝鮮干的，北朝鮮干這個(gè)事就得受懲罰，中國(guó)應(yīng)該跟我們美國(guó)、韓國(guó)一起來(lái)制裁朝鮮。中方的立場(chǎng)就是搞清事實(shí)再說(shuō)，而日本、韓國(guó)、美國(guó)都等不及，于是就展開(kāi)了一連串的軍演，去年一年大大小小的軍演就搞了五六十次，而且韓國(guó)還在韓朝海域有爭(zhēng)議的地方進(jìn)行軍演。為此，朝鮮發(fā)表了嚴(yán)重警告聲明。

那么，我們應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)朝核問(wèn)題呢？

第一，我們主張無(wú)核化是要一視同仁的，朝鮮不要搞，韓國(guó)也不要搞。韓國(guó)不但不要搞，而且美軍載有核彈頭的艦艇不能停在韓國(guó)，這才公平；第二，要通過(guò)對(duì)話和平解決；第三，要維護(hù)穩(wěn)定。這一點(diǎn)對(duì)我們中國(guó)特別重要。如果任由美國(guó)、韓國(guó)制裁朝鮮，顛覆朝鮮，我覺(jué)得會(huì)出現(xiàn)三種情況，而且是三種情況同時(shí)出現(xiàn)。第一種情況：朝鮮崩潰后，會(huì)有幾百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)的難民涌入到中國(guó)東北，整個(gè)東北就亂套了；第二種情況：韓國(guó)收編朝鮮，鑒于美韓的同盟關(guān)系，美國(guó)大兵會(huì)駐軍在鴨綠江邊，由此會(huì)對(duì)我們構(gòu)成威脅；第三種情況：韓國(guó)南北統(tǒng)一之后，中國(guó)跟韓國(guó)與朝鮮是有領(lǐng)土爭(zhēng)端的，我覺(jué)得我們這個(gè)邊界就不太平了?？傊?，朝鮮的安全訴求還是應(yīng)該得到關(guān)切。

（作者為中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)、教授、國(guó)際政治學(xué)博士生導(dǎo)師）

第二篇：關(guān)于當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題

關(guān)于當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題（60分鐘）

宋偉 北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授

報(bào)告導(dǎo)讀：

報(bào)告人從金融危機(jī)對(duì)原有國(guó)際格局的沖擊談起，重點(diǎn)分析了日本地震和中東北非局勢(shì)這兩個(gè)國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題。報(bào)告人強(qiáng)調(diào)，金融危機(jī)的影響在短期內(nèi)不會(huì)造成國(guó)際格局的重大調(diào)整，中國(guó)采取溫和的外交政策是基于自身實(shí)力基礎(chǔ)上的理性選擇，不應(yīng)輕易改變。報(bào)告人指出，在此次日本大地震中，日本在國(guó)民素質(zhì)和國(guó)際形象、對(duì)地震的預(yù)警能力、核電的安全、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給我們很多啟示，值得深入思考。報(bào)告人認(rèn)為，中東北非的變局和這些國(guó)家的政治腐敗有著密切的關(guān)系，美國(guó)在變局之初表現(xiàn)較為猶豫，擔(dān)心局勢(shì)發(fā)展不利于已，但在后期看法逐漸明朗，并調(diào)整政策支持反政府勢(shì)力。

主要內(nèi)容：

1、關(guān)于總的國(guó)際形勢(shì)；

2、關(guān)于日本地震的反思；

3、關(guān)于中東北非局勢(shì)。

提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力

傅思明 中央黨校憲法與行政室主任

報(bào)告導(dǎo)讀：

當(dāng)前，衡量地方黨委和政府有沒(méi)有應(yīng)急能力，關(guān)鍵是要看能不能在依法行政的基礎(chǔ)上做到科學(xué)而有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)干部要迅速?gòu)钠綍r(shí)的行政管理狀態(tài)轉(zhuǎn)為應(yīng)急狀態(tài)，理性應(yīng)對(duì)，而不是僅憑感覺(jué)處理問(wèn)題。要遵循預(yù)防為主、準(zhǔn)備在先的原則，做到及時(shí)與媒體有效溝通，及時(shí)發(fā)布信息，反映適度，勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，標(biāo)本兼治。

主要內(nèi)容：

1、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的內(nèi)在機(jī)理；

2、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的指導(dǎo)原則；

3、提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急素質(zhì)和與媒體溝通的能力。

第三篇：當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)熱點(diǎn)問(wèn)題與分析

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)與我國(guó)周邊海上問(wèn)題解析

經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)過(guò)調(diào)整后，以空前的速度和規(guī)模持續(xù)深入發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)依存性不斷上升。全球資本與生產(chǎn)技術(shù)要素的全球化重新配置，帶來(lái)全球政治經(jīng)濟(jì)格局重大而深刻的變化。當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有三個(gè)特點(diǎn)。

（一）世界經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)，美國(guó)、歐元區(qū)國(guó)家、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展使世界經(jīng)濟(jì)得以繼續(xù)維持較高增速，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)呈相互帶動(dòng)、梯次發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

（二）隨著金融創(chuàng)新，特別是金融衍生工具的開(kāi)發(fā)和推廣，金融一體化程度提高，全球金融業(yè)呈“爆炸式增長(zhǎng)”。

（三）國(guó)際資本市場(chǎng)和勞動(dòng)市場(chǎng)流動(dòng)性增強(qiáng)，生產(chǎn)要素的全球流動(dòng)形成全球市場(chǎng)。

去年，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)５％，為近３０年來(lái)最好。今年，受歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)疲軟的影響，全球產(chǎn)出增幅將放緩。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)依然是世界經(jīng)濟(jì)的引擎。國(guó)際機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將持續(xù)穩(wěn)健擴(kuò)張。雖然受到高油價(jià)沖擊，又面臨財(cái)政和貿(mào)易“雙赤字”，但美國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生性強(qiáng)，增長(zhǎng)勢(shì)頭不會(huì)改變。原因是：１。企業(yè)投資強(qiáng)勁復(fù)蘇，居民消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。２。低利率時(shí)代雖然結(jié)束，但宏觀環(huán)境依然寬松。３?！靶陆?jīng)濟(jì)”雖然缺乏新動(dòng)力，但活力再現(xiàn)。加之布什政府的持續(xù)減稅、弱勢(shì)美元和油價(jià)適度回落等等，均有利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)擴(kuò)張。

日本經(jīng)濟(jì)意外衰退復(fù)蘇步履維艱。去年，國(guó)際機(jī)構(gòu)普遍看好日本經(jīng)濟(jì)。今年上半年日本經(jīng)濟(jì)將處于停止?fàn)顟B(tài)，下半年可能恢復(fù)增長(zhǎng)。然而，日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依靠的不是內(nèi)需而是外貿(mào)。因?yàn)?，目前僅靠?jī)?nèi)需尚難支撐日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。可見(jiàn)，當(dāng)前日本經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然脆弱。一是油價(jià)飆升對(duì)經(jīng)濟(jì)影響開(kāi)始顯現(xiàn)；二是國(guó)內(nèi)需求依然不旺；三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重依賴出口。

歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，但復(fù)蘇勢(shì)頭尚能維持。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)在連續(xù)兩年低迷后，去年增長(zhǎng)２％，雖低于ＩＭＦ估計(jì)的２。２％但仍是近４年來(lái)最好的歐元的被動(dòng)持續(xù)升值。油價(jià)居高難下，開(kāi)始影響歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觸頂回落，但仍是全球最快的地區(qū)。該地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定，區(qū)內(nèi)合作效應(yīng)凸顯，互利共贏格局正在形成，發(fā)展趨勢(shì)是：東亞地區(qū)將持續(xù)較快增長(zhǎng)，“四小龍”則適度擴(kuò)張；東南亞經(jīng)濟(jì)將穩(wěn)步復(fù)蘇，越南和泰國(guó)成為佼佼者；南亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭不弱，印度成為地區(qū)領(lǐng)頭羊；中亞經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性高增長(zhǎng)，但資源型經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)將增大。在未來(lái)數(shù)年中，亞洲將在全球經(jīng)濟(jì)中保持較高增長(zhǎng)，依然是世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)中心。

發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)期。國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期前景普遍樂(lè)觀。目前，發(fā)展中國(guó)家具備空前良好的發(fā)展機(jī)遇：１。宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境普遍改善。２。國(guó)際原材料價(jià)格持續(xù)上漲。３。南南經(jīng)貿(mào)合作明顯加強(qiáng)。亞洲與拉美、亞洲與非洲，亞、非、拉區(qū)域合作步伐加快，帶動(dòng)發(fā)展中國(guó)家間的泛區(qū)域、區(qū)域和雙邊合作蓬勃發(fā)展。４。中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西和南非等發(fā)展中大國(guó)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中起著空前的示范效應(yīng)和領(lǐng)頭作用。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及對(duì)我國(guó)的影響

1、世界經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)，我國(guó)外貿(mào)市場(chǎng)空間仍較大

2、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡對(duì)我加工貿(mào)易影響顯著，一般貿(mào)易保持高速增長(zhǎng)。

3、主要經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率高企加劇了世界經(jīng)濟(jì)摩擦的風(fēng)險(xiǎn)，歐美等國(guó)對(duì)我發(fā)起的貿(mào)易摩擦多由失業(yè)部門發(fā)起。

4、油價(jià)高企加劇了我國(guó)的進(jìn)口成本，可能導(dǎo)致成本推動(dòng)型通貨膨脹。

5、順應(yīng)世界FDI大潮，調(diào)整引資政策重點(diǎn)。將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向有針對(duì)性地發(fā)展部分服務(wù)行業(yè)，優(yōu)先發(fā)展為生產(chǎn)服務(wù)的服務(wù)貿(mào)易以及重點(diǎn)發(fā)展與貨物貿(mào)易相關(guān)的運(yùn)輸和商業(yè)分銷服務(wù)業(yè)等出口導(dǎo)向性服務(wù)業(yè)。

節(jié)能是解決我國(guó)能源問(wèn)題的根本途徑

我國(guó)人口眾多，能源資源相對(duì)不足，人均擁有量遠(yuǎn)低于世界平均水平，煤炭、石油、天然氣人均剩余可采儲(chǔ)量分別只有世界平均水平的58．6％、7．69％和7．05％。目前，我國(guó)又處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段，能源資源的消耗強(qiáng)度高，消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，能源供需矛盾越來(lái)越突出。今后，隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，能源需求還會(huì)持續(xù)較快增加。

因此，能源是我國(guó)當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)，制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出瓶頸，直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。

節(jié)能是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。

我國(guó)富煤少油。在替代石油的化石資源中，煤炭在近中期內(nèi)可以滿足與千萬(wàn)噸數(shù)量級(jí)的油品缺口相匹配的需要，即通過(guò)煤液化合成油實(shí)現(xiàn)我國(guó)油品基本自給，是目前最現(xiàn)實(shí)可行的途徑之一。煤可經(jīng)直接或間接液化兩種方法轉(zhuǎn)化成汽柴油。煤直接液化的操作條件苛刻，對(duì)煤種的依賴性強(qiáng)。煤間接液化是將煤首先經(jīng)過(guò)氣化制成合成氣，合成氣再經(jīng)催化合成轉(zhuǎn)化成汽柴油。煤間接液化的操作條件溫和，幾乎不依賴于煤種。

北約不斷東擴(kuò)，嚴(yán)重影響了俄在歐洲的擴(kuò)展，俄把目光更多的投向了亞洲。同時(shí)俄?yè)碛胸S富的自然資源，在能源供應(yīng)與邊境問(wèn)題上對(duì)我國(guó)有重要的意義。

歐盟在積極加強(qiáng)與美國(guó)的戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)與中國(guó)的對(duì)話，在大國(guó)問(wèn)題上謀求與中國(guó)的協(xié)作，同時(shí)也看到了我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)得巨大市場(chǎng)。

由于日本不能正確面對(duì)歷史問(wèn)題，同時(shí)在積極擴(kuò)展和建立其大國(guó)地位，積極配合美國(guó)牽制中國(guó)。中日抗衡比較明顯，處理好中日關(guān)系決非一件容易的事，但是中日關(guān)系的長(zhǎng)期僵硬將不利于我國(guó)的發(fā)展。

與此同時(shí)，要處理好與周邊國(guó)家的關(guān)系，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造更為有利的外部環(huán)境。

第四篇：當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)分析解析

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)分析

2015-09-01 14:25宣講家網(wǎng)李義虎北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際政治系主任 字號(hào):

大家都很關(guān)注國(guó)際熱點(diǎn)、大國(guó)關(guān)系,今天我就兩個(gè)問(wèn)題跟大家一起探討,一是當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的總體評(píng)價(jià),二是中美、中俄新型大國(guó)關(guān)系的構(gòu)建。

一、當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的總體評(píng)價(jià)

(一和平與發(fā)展仍然是國(guó)際關(guān)系的主題。冷戰(zhàn)結(jié)束,世界進(jìn)入后冷戰(zhàn)時(shí)代,作為唯一超級(jí)大國(guó)的美國(guó),挑頭打了四場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng):第一,老布什打了海灣戰(zhàn)爭(zhēng);第二,克林頓打科索沃戰(zhàn)爭(zhēng),生把南聯(lián)盟給拆解了;第三,“9·11事件”發(fā)生,小布什又打了阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),號(hào)稱“反恐”,但是,把美國(guó)軍隊(duì)開(kāi)到了阿富汗;第四,小布什打了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),生擒薩達(dá)姆,并將其處以絞刑,弄的伊拉克今天一片混亂,天天有炸彈,人肉炸彈、綁架事件、經(jīng)濟(jì)滑坡,人民生活不安定,搞得一團(tuán)糟。除了這些戰(zhàn)爭(zhēng)以外,還有很多危機(jī),包括薩達(dá)姆時(shí)期的伊拉克武器核查危機(jī)、再是朝核危機(jī)、伊核危機(jī),這都是大型的危機(jī)。另外,恐怖主義事件不斷發(fā)生。再有,不久前發(fā)生的烏克蘭事件,這個(gè)事還沒(méi)有完,尤其是烏克蘭東部還非常亂,烏克蘭政府軍和烏克蘭地方的反政府武裝仍時(shí)常有沖突,甚至有局部小型戰(zhàn)爭(zhēng)。由此,很多人質(zhì)疑說(shuō),世界如此的不太平,和平與發(fā)展還是時(shí)代主題嗎?還是世界潮流嗎? 我們認(rèn)為,和平與發(fā)展仍然是國(guó)際關(guān)系的主題,并沒(méi)有因?yàn)閲?guó)際形勢(shì)不斷出現(xiàn)一些動(dòng)蕩而有所變化,其理由主要有三。第一,國(guó)際關(guān)系存在著總體和平局面。這是和世界大戰(zhàn)相對(duì)立的一個(gè)狀態(tài)。冷戰(zhàn)結(jié)束,國(guó)際關(guān)系確實(shí)存在著一些不穩(wěn)定因素。但

是,總的趨勢(shì)還是朝向緩和、和平的方向在發(fā)展。雖然有些局部戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突,但是在我們可以想象的較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)是不會(huì)爆發(fā)第三次世界大戰(zhàn)的。第二,經(jīng)濟(jì)全球化使各國(guó)形成相互依存的結(jié)構(gòu)性關(guān)系?！岸?zhàn)”以后,經(jīng)濟(jì)因素在整個(gè)國(guó)

際關(guān)系中的作用、地位不斷地抬升。金融危機(jī)以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)低迷,很多國(guó)家包括發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入了低速或者負(fù)增長(zhǎng)周期,有些國(guó)家還爆發(fā)了主權(quán)債務(wù)危機(jī),但是,經(jīng)濟(jì)全球化以及各國(guó)間相互依存的關(guān)系仍然在發(fā)展。值得注意的是美國(guó)和日本這些國(guó)家,經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇。世界經(jīng)濟(jì)也存在一些不確定性。但是,各國(guó)間這種相互依存的結(jié)構(gòu)性關(guān)系,使得打世界大戰(zhàn),甚至發(fā)動(dòng)比較大型的局部戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性都在降低。第三,發(fā)展仍然是多數(shù)國(guó)家的第一要?jiǎng)?wù)。沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家像過(guò)去法西斯德國(guó)以及當(dāng)時(shí)的日本要不斷沖破國(guó)際體系的制約,成為戰(zhàn)爭(zhēng)策源地,從戰(zhàn)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益。發(fā)展仍然還是包括美國(guó)在內(nèi)的多數(shù)國(guó)家的第一要?jiǎng)?wù),這都是阻止戰(zhàn)爭(zhēng)的重要因素。

(二國(guó)際格局呈現(xiàn)單極化與多極化交織并存的復(fù)合格局。多極化就是世界有多個(gè)主要力量、多個(gè)中心角色。我們來(lái)看,美國(guó)是一極;我國(guó)在崛起,是一極;俄羅斯有前蘇聯(lián)的底兒,也是一極;歐盟是一極;日本雖然在經(jīng)濟(jì)上排位世界老三,政治和軍事上也不行,但是在國(guó)際事務(wù)中還有其作用,算一極;原來(lái)我們強(qiáng)調(diào)第三世界是一極,現(xiàn)在第三世界內(nèi)部也非常復(fù)雜,至少金磚五國(guó)這些新興經(jīng)濟(jì)體崛起了,在國(guó)際事務(wù)中的作用在加大。同時(shí),國(guó)際格局還有單極化的一面。冷戰(zhàn)結(jié)束,國(guó)際格局發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)折性變化,原來(lái)兩極化,即:美國(guó)、蘇聯(lián),蘇聯(lián)解體后,俄羅斯的地位隨之下跌,成為二流強(qiáng)國(guó),只剩下美國(guó)一個(gè)超級(jí)大國(guó)。我國(guó)致力于推動(dòng)多極化趨勢(shì)的發(fā)展,這也體現(xiàn)在我國(guó)的對(duì)外政策上。用毛主席的話講,就是我們不搞世界霸權(quán),不稱霸。美國(guó)搞單極至上,搞世界霸權(quán),充當(dāng)世界領(lǐng)導(dǎo)地位,我們不搞那一套。我們想和更多國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家一起,在國(guó)際中有更多的發(fā)言權(quán)。

(三我國(guó)崛起的結(jié)構(gòu)性變化必將帶動(dòng)國(guó)際格局的變化。我國(guó)已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體。按照2014年IMF數(shù)據(jù),我國(guó)在經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)是第一大經(jīng)濟(jì)體。IMF 數(shù)據(jù)是根據(jù)購(gòu)買力平價(jià)(Purchasing Power Parity簡(jiǎn)稱PPP推算的。我們國(guó)家不太采用IMF的標(biāo)準(zhǔn),覺(jué)得這個(gè)不太符合我國(guó)客觀實(shí)際,我們是按照貿(mào)易匯率來(lái)推算的,由此推算,我國(guó)仍然是世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但是,有這么三種情況特別值得注意。第一,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總

量已經(jīng)跨入10萬(wàn)億美元俱樂(lè)部。世界只有兩個(gè)國(guó)家進(jìn)入了10萬(wàn)億美元俱樂(lè)部,就是美國(guó)和我國(guó)。第二,我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是世界第一,達(dá)到27%多一點(diǎn),美國(guó)才15%多一點(diǎn)。IMF《2015年亞洲發(fā)展展望報(bào)告》表明,2015年我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率將達(dá)到30%多一點(diǎn);對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率第二的是印度,貢獻(xiàn)率達(dá)15.5%;美國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率將位居第三,達(dá)到14.4%;第三,這幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非?？?從2010 年至今,我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直位居世界第二。因此說(shuō),我國(guó)的崛起是一個(gè)結(jié)構(gòu)性變化,必將帶動(dòng)國(guó)際格局的變化。

(四各國(guó)對(duì)于國(guó)際秩序的博弈。國(guó)際關(guān)系中一個(gè)帶有根本性的問(wèn)題,就是我們到底需要一個(gè)什么樣的國(guó)際秩序。美國(guó)需要以其實(shí)力和價(jià)值觀作為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序,要制定一套對(duì)其有利的規(guī)則;歐盟有歐盟的想法;我國(guó)有我國(guó)的想法;俄羅斯有俄羅斯的想法?？梢?jiàn),在需要一個(gè)什么樣的國(guó)際秩序方面,各國(guó)是有不同政策立場(chǎng)的。

我國(guó)的立場(chǎng)是,并不想推翻1945年以來(lái)二戰(zhàn)結(jié)束所形成的以《聯(lián)合國(guó)憲章》為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。我們覺(jué)得,這個(gè)秩序有其存在的道理,但是,這個(gè)秩序里面有一些不合理的因素需要改革,需要通過(guò)改革的方式使國(guó)際秩序更加合理化,更多地體現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家、中小國(guó)家的作用以及實(shí)現(xiàn)他們的利益。所以,我們主張多極化世界,推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化。習(xí)近平主席從十八大以來(lái)提出一些新的外交理念以及推出一些新的外交政策,其中,特別值得注意的是“一帶一路”戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰北澈笥泻芏嘈滦偷耐饨焕砟?。如果成功打造好這種區(qū)域合作模式,肯定會(huì)影響到國(guó)際秩序的締造,進(jìn)而推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加合理的方向發(fā)展。

二、中美、中俄新型大國(guó)關(guān)系的構(gòu)建

建立新型大國(guó)關(guān)系就是構(gòu)筑一個(gè)總體穩(wěn)定、相對(duì)均衡、合作共贏的大國(guó)關(guān)系框架。我們講大國(guó)關(guān)系,最重要的雙邊關(guān)系就是中美關(guān)系和中俄關(guān)系了,處理好這兩對(duì)關(guān)系,關(guān)系到我國(guó)在國(guó)際上的地位,關(guān)系到我國(guó)的影響力。毛澤東時(shí)代我們搞大三角戰(zhàn)略,形成大三角關(guān)系,即:中、蘇、美。那時(shí)候,我們很好地運(yùn)籌了大三角戰(zhàn)略,進(jìn)而

又發(fā)展了外交新局面。今天,我國(guó)仍然是在處理和美國(guó)、和俄羅斯的關(guān)系,處理的好就會(huì)大幅度改善和加強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際地位,增強(qiáng)我國(guó)實(shí)力。

(一大國(guó)關(guān)系中,中美關(guān)系是重中之重。美國(guó)基于現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際關(guān)系的邏輯認(rèn)為,如果我國(guó)崛起到一定地步,將會(huì)威脅到美國(guó)現(xiàn)有地位。國(guó)際關(guān)系從古希臘開(kāi)始就存在“修昔底德陷阱”,就是說(shuō),當(dāng)一個(gè)后起大國(guó)逐漸強(qiáng)大,強(qiáng)大到快要接近前面霸權(quán)國(guó)的時(shí)候,這兩個(gè)國(guó)家必然通過(guò)打仗解決彼此的定位,包括后來(lái)發(fā)生的世界大戰(zhàn),均屬于這個(gè)范疇。那么,以此來(lái)推,美國(guó)是霸權(quán)國(guó),我國(guó)是崛起國(guó),二者就必然要以戰(zhàn)爭(zhēng)方式來(lái)解決相互矛盾。然而,我國(guó)提出來(lái)的是一套新型國(guó)際關(guān)系理念,即:一要堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展的道路;二要構(gòu)建起不對(duì)抗、不沖突,合作、互利、共盈的新型大國(guó)關(guān)系?；谶@種理念,我們會(huì)善處與美國(guó)的關(guān)系,善處與前面霸權(quán)國(guó)的關(guān)系。

第一,中美關(guān)系存在一些矛盾。美中關(guān)系有著特殊性。這倆大國(guó)之間是最大的發(fā)達(dá)國(guó)家與最大的發(fā)展中國(guó)家之間的關(guān)系,又是守成大國(guó)與崛起大國(guó)的關(guān)系,或說(shuō)是霸權(quán)國(guó)與崛起國(guó)的關(guān)系,再說(shuō)白一點(diǎn),是世界老大與世界老二的關(guān)系。再有,中美兩國(guó)還有社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)的不同。綜合幾方面來(lái)看,我國(guó)和美國(guó)相互關(guān)系中很重要的一個(gè)問(wèn)題就是,到底是戰(zhàn)略互信,還是戰(zhàn)略互疑。我們來(lái)看,美國(guó)跟我國(guó)存在著戰(zhàn)略互疑,也就是說(shuō)我們干一件什么事,美國(guó)老覺(jué)得背后的戰(zhàn)略意圖可能會(huì)威脅到其核心利益,威脅到美國(guó)的地位,甚至威脅所謂的世界和平,“中國(guó)威脅論”也就是這么出來(lái)的。當(dāng)然,我們對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略意圖,也是有懷疑的,特別是美國(guó)搞的“重返亞太戰(zhàn)略”,奧巴馬后來(lái)用了另外一個(gè)詞叫“亞洲再平衡”。

其實(shí),美國(guó)本來(lái)一直就在亞太,重返亞太是在加強(qiáng)其在亞太地區(qū)的軍事存在。包括強(qiáng)化美日同盟。2015年美國(guó)、日本同盟強(qiáng)化,新的防衛(wèi)指針增加了一些新內(nèi)容。包括在東海,在釣魚島問(wèn)題上對(duì)日本暗中甚至有時(shí)是明確地支持。還有強(qiáng)化美韓同盟、美澳同盟,美國(guó)在亞太地區(qū)、在西太平洋地區(qū)所有雙邊同盟,都在強(qiáng)化。美國(guó)高調(diào)重返亞太,在亞太進(jìn)行了新的政治安排和軍事部署,而且特別鼓動(dòng)日本、菲律賓、越南在東海、南海問(wèn)題上向我國(guó)挑戰(zhàn)。美國(guó)在關(guān)島加強(qiáng)了其軍事部署。關(guān)島離我國(guó)

距離比較近,美國(guó)將其中程導(dǎo)彈、戰(zhàn)斧式巡航導(dǎo)彈都部署在關(guān)島,我們當(dāng)然要問(wèn)一個(gè)為什么了。美國(guó)反過(guò)來(lái)對(duì)我們說(shuō),你現(xiàn)在東海有一些動(dòng)作,要出太平洋第一島鏈,在南海也有動(dòng)作,在填海造陸,進(jìn)行島礁建設(shè),還在東海搞東海航空識(shí)別區(qū)等。如果雙方這種互疑因素太大,甚至進(jìn)一步強(qiáng)化,那么中美關(guān)系就極為不穩(wěn)定了。

第二,中美之間亦有著巨大共同利益。中美之間有一些共同利益,比如說(shuō)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、反恐合作、朝核問(wèn)題、伊核問(wèn)題、氣候變化,在一些非傳統(tǒng)安全方面非常需要加強(qiáng)中美兩國(guó)的合作。另外,對(duì)于國(guó)際秩序,雖然美國(guó)與我國(guó)各有各的想法,但是,在維護(hù)現(xiàn)有國(guó)際秩序方面,雙方還是有共識(shí)的,或說(shuō)有共同利益。中美這種巨大的共同利益使得中美關(guān)系得以維持一種斗而不破的局面。

第三,中美關(guān)系近期以來(lái)的一些新變化。我國(guó)跟歐盟的貿(mào)易額是4000多億,跟日本的貿(mào)易額是3600多億,跟韓國(guó)、東盟的貿(mào)易額差不多也都是2000億、3000億的樣子,跟美國(guó)的貿(mào)易額是最大的,有5500多億美元。中美兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的依存度非常大,兩國(guó)相互投資量已經(jīng)達(dá)到1200多億美元。所以,盡管中

美之間有矛盾,但是,雙方不至于走到撕破臉皮決戰(zhàn)的地步。我們來(lái)看看,中美關(guān)系的微妙變化。

其一,2014年年底,習(xí)近平主席和奧巴馬總統(tǒng)在中南海的瀛臺(tái)會(huì),一度使得中美關(guān)系止跌回升。習(xí)近平主席和奧巴馬總統(tǒng)正式會(huì)談之后,在中南海里倆人散步,那一天兩國(guó)元首共待了9個(gè)小時(shí),這在世界元首會(huì)晤史上也是極其少見(jiàn)的。瀛臺(tái)會(huì)氣氛是不錯(cuò)的,而且還取得了重要成果,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還特別處理了雙方比較敏感的軍事關(guān)系,就如何管控兩國(guó)最為敏感的軍事關(guān)系,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署了兩個(gè)備忘錄,提高了雙方軍事透明度,以及避免海上遭遇時(shí)出現(xiàn)事故性碰撞并對(duì)其實(shí)施有效管控。因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)有時(shí)候是由偶發(fā)因素造成的,“一戰(zhàn)”就是奧匈帝國(guó)皇太子遇刺引發(fā)的。再有,在戰(zhàn)略互信的基礎(chǔ)上,做出了相互承諾和一些保障。另外,中美兩國(guó)在環(huán)保和減排方面簽署了合作協(xié)議。中美作為兩個(gè)大國(guó),在減排這塊都承擔(dān)責(zé)任和義務(wù),美國(guó)過(guò)去的態(tài)度是,你不減我也不減。但是,這次兩國(guó)簽了協(xié)議,為世界減排合作邁出了重要步伐。

瀛臺(tái)會(huì)還有很重要的一點(diǎn),就是兩國(guó)從最高層對(duì)各自的戰(zhàn)略意圖進(jìn)行了再保證,相互釋放疑慮,做出澄清。奧巴馬總統(tǒng)對(duì)我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)有澄清,雖然美國(guó)要加強(qiáng)在亞太的存在,但是中國(guó)的強(qiáng)大是世界和平穩(wěn)定的重要因素;我國(guó)方面也對(duì)美國(guó)方面做出一些澄清,中國(guó)是在崛起,但是并沒(méi)有挑戰(zhàn)美國(guó)作為世界老大的意思,也沒(méi)有要挑戰(zhàn)現(xiàn)有國(guó)際秩序的意思。

其二,南海問(wèn)題使中美關(guān)系又一度緊張。我國(guó)在南海同時(shí)進(jìn)行了七個(gè)島礁的建設(shè),也就是填海造陸,速度很快。這說(shuō)明,我國(guó)綜合國(guó)力確實(shí)上來(lái)了,技術(shù)水平也非常強(qiáng),于是美國(guó)急了。越南20年以前就搞島礁擴(kuò)建,弄一塊15平方千米的島礁,弄了十幾年,還沒(méi)有弄完。南海問(wèn)題原來(lái)是我國(guó)和越南、菲律賓這些東盟國(guó)家之間的矛盾,這次有點(diǎn)轉(zhuǎn)為我國(guó)和美國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上的矛盾。前不久,在新加坡開(kāi)幕的香格里拉安全論壇對(duì)話會(huì)上,我們派去了副總參謀長(zhǎng),美國(guó)是國(guó)防部長(zhǎng)去的,其他東盟國(guó)家也都是國(guó)防部長(zhǎng)或者是軍隊(duì)上除了總統(tǒng)以外最高的負(fù)責(zé)人去的。這個(gè)對(duì)話會(huì)有一個(gè)特點(diǎn),美國(guó)一上來(lái)調(diào)很高,很強(qiáng)硬,給我國(guó)施加壓力,說(shuō)實(shí)在不行,美國(guó)就要進(jìn)入我國(guó)12海里,就是進(jìn)入我們領(lǐng)海范圍;我們的外交發(fā)言人和國(guó)防部發(fā)言人毫不含糊,強(qiáng)詞回應(yīng),我國(guó)捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心絕不動(dòng)搖。這是香格里拉對(duì)話會(huì)上的開(kāi)始,到了會(huì)議中間,形勢(shì)就開(kāi)始有點(diǎn)轉(zhuǎn)了,一個(gè)重要變化,就是其國(guó)防部長(zhǎng)卡特原來(lái)單獨(dú)攻擊我國(guó),說(shuō)我國(guó)擴(kuò)建島礁,要停下來(lái),到后來(lái)話鋒一轉(zhuǎn)說(shuō),所有進(jìn)行島礁建設(shè)的國(guó)家都得停下來(lái),包括越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、文萊這些周邊國(guó)家。其實(shí),這時(shí)候,我國(guó)已建的差不

多了,停了也可以。美國(guó)從偏袒越南、菲律賓這些國(guó)家轉(zhuǎn)向一個(gè)好象比較公允的、對(duì)大家一視同仁似的態(tài)度。在這個(gè)時(shí)候,我們中央軍委副主席范長(zhǎng)龍?jiān)L問(wèn)美國(guó),并且?guī)Я巳齻€(gè)上將去,這是破例的,原來(lái)我們軍委副主席也去過(guò),一般帶兩個(gè)上將就可以了,這是軍方的一個(gè)高級(jí)代表團(tuán)對(duì)美國(guó)的訪問(wèn)。其中,還有總政的副主任,我們?cè)瓉?lái)對(duì)美國(guó)訪問(wèn),一般總政不會(huì)參與。就是說(shuō),我們對(duì)中美關(guān)系非常重視,我們希望通過(guò)這次訪問(wèn)化解或者壓低中美兩國(guó)在南海問(wèn)題中的一些矛盾。我們就南海問(wèn)題重申了我國(guó)的立場(chǎng),重申了我國(guó)的底線,有些措詞也是比較硬的。中美關(guān)系似乎就這個(gè)模樣,一上來(lái)雙方先都很橫,然后開(kāi)始說(shuō)軟話,可能還會(huì)很友好,進(jìn)而表示中美兩國(guó)、兩軍一些合作的意向。

其三,當(dāng)下美國(guó)在一些事情上的態(tài)度有一些微妙變化,一個(gè)非常重要的原因就是2015年9月習(xí)近平主席將對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),奧巴馬和美國(guó)政府并不希望在此次訪問(wèn)之前把中美關(guān)系搞的太僵。習(xí)近平主席這次對(duì)美國(guó)的訪問(wèn)是國(guó)事訪問(wèn)。一直以來(lái),我們對(duì)于美國(guó)有政事訪問(wèn)或者工作訪問(wèn),但是最高水平的訪問(wèn)——國(guó)事訪問(wèn)還沒(méi)有。因此說(shuō),這次訪問(wèn)很重要。中美之間有矛盾、有分歧,特別是在南海等問(wèn)題上,但是一段較量之后,雙方很有意識(shí)地管控這些分歧、壓低矛盾,把中美關(guān)系拉回到一個(gè)正常的水平線上。就是說(shuō),為了這次我國(guó)國(guó)家元首對(duì)美國(guó)的國(guó)事訪問(wèn),美國(guó)也要營(yíng)造出一定的良好政治氣氛和條件。

(二中俄關(guān)系也是大國(guó)關(guān)系中很重要的一個(gè)方面。俄羅斯是我國(guó)的近鄰,中俄關(guān)系叫全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。從20世紀(jì)90年代初期,葉利欽執(zhí)政就建立起來(lái)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,以后不斷地充實(shí)、提升,后經(jīng)普京、梅德韋杰夫這幾任總統(tǒng),中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系在不斷地加強(qiáng),尤其是在普京主政之下,中俄關(guān)系有了實(shí)質(zhì)性提升。特別是近年來(lái),中俄兩國(guó)在政治、安全、經(jīng)濟(jì)、軍事、能源以及國(guó)際多邊合作等領(lǐng)域的合作,都有了實(shí)質(zhì)性加強(qiáng)。像“海上聯(lián)合—2014”中俄海上聯(lián)合軍事演習(xí),還有俄羅斯和我國(guó)2015年在地中海海域和太平洋地區(qū)舉行聯(lián)合海軍演習(xí),這都是帶有很強(qiáng)的實(shí)戰(zhàn)意味。尤其是烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以后,中俄關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)。2014年5月普京總統(tǒng)訪華,使中俄兩國(guó)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系進(jìn)一步提升,時(shí)下,俄羅斯和美國(guó)以及與歐盟的關(guān)系跌至自蘇聯(lián)解體23年以來(lái)的最低點(diǎn)。

第一,2014年5月普京訪華,雙方共同簽署了《中俄關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段的聯(lián)合聲明》,中俄進(jìn)入戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段。無(wú)論在政治上還是在經(jīng)濟(jì)上,中俄關(guān)系都有了質(zhì)的飛躍。主要體現(xiàn)在:中俄政治互信增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)合作規(guī)模擴(kuò)大,并且取得了突破,還有就是軍事技術(shù)合作水平提升。具體來(lái)看: 一是政治互信增強(qiáng)。首先,中俄高層的政治互信加強(qiáng)了。2014年3月,習(xí)近平主席將首訪第一站選在俄羅斯,還專程出席了索契冬奧會(huì)的開(kāi)幕式。普京本來(lái)想把這次冬奧會(huì)搞得非常好,希冀由此提升其國(guó)家形象、國(guó)際威望。但是,烏克蘭危機(jī)之后,普京遭到了美國(guó)和西方一些大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的集體抵制。習(xí)近平主席力挺普京,專程前往,參加了索契冬奧會(huì)開(kāi)幕式。這對(duì)普京來(lái)講,意義非凡。另外,一年以來(lái),中俄高層互

動(dòng)頻率非常之高,前所未有。我國(guó)有四位政治局常委、五位政治局委員、兩位國(guó)務(wù)委員親自參加了中俄定期合作交流,促成了雙方各個(gè)領(lǐng)域的深入合作。

其次,俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)中俄關(guān)系的重要性,尤其對(duì)中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要性有了高水平認(rèn)知。過(guò)去,北約東擴(kuò)擠壓其地緣政治空間,烏克蘭危機(jī)以后,對(duì)其進(jìn)行集體制裁,施加壓力。俄羅斯在烏克蘭危機(jī)中,單槍匹馬面對(duì)30個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的“群毆”,這時(shí)候俄羅斯倍感中俄關(guān)系的珍貴和重要。普京在俄羅斯最高政治講壇俄聯(lián)邦委員會(huì)就克里米亞并入俄羅斯的講話中,特意對(duì)我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)俄羅斯的支持表示感謝。同時(shí),俄方對(duì)我國(guó)在捍衛(wèi)重大利益上也表示支持,在背后力挺我國(guó)。

再次,俄羅斯民眾對(duì)中俄關(guān)系重要性的認(rèn)知也是大幅度提升。過(guò)去,俄羅斯民間社會(huì)對(duì)我國(guó)印象、認(rèn)知不太好,因?yàn)槲覀兊囊恍┢髽I(yè)家商人推銷假冒偽劣產(chǎn)品等造成了一些負(fù)面影響。但是,現(xiàn)在俄羅斯人確實(shí)認(rèn)為我們是真心支持他們。

二是經(jīng)濟(jì)合作的規(guī)模和范圍都擴(kuò)大了,而且具有實(shí)質(zhì)性突破。普京2014年5月訪華時(shí),簽了48個(gè)協(xié)議。李克強(qiáng)總理10月訪問(wèn)俄羅斯,簽了36個(gè)協(xié)議。10月,普京借著APEC會(huì)議跟習(xí)近平主席會(huì)談,雙方又簽了17個(gè)協(xié)議。2014這一年,在兩國(guó)元首和政府首腦的見(jiàn)證下,簽了101項(xiàng)合作協(xié)議和商業(yè)合同。這在世界簽約史上和外交談判史上也是非常罕見(jiàn)的,而且,這些協(xié)議涉及到眾多的合作項(xiàng)目,范圍非常廣,規(guī)模也特別大。

首先,能源合作。2014年5月普京訪華,中石油和俄氣公司簽署了俄通過(guò)東線對(duì)華供應(yīng)天然氣的合同。過(guò)去,中俄也談這個(gè),談的有點(diǎn)進(jìn)展時(shí),又卡在那兒了,主要是價(jià)格問(wèn)題。這次,在中俄最高領(lǐng)導(dǎo)人的直接介入之下,結(jié)束了雙方長(zhǎng)達(dá)10年的馬拉松談判,達(dá)成了協(xié)議。根據(jù)這個(gè)合同,從2018年首批供氣開(kāi)始的每年50億立方米增加到2031年的每年380億立方米,合同為期30年,總價(jià)值是4000億美元,這被稱為世紀(jì)合同,是世界上最大的能源合同。另外, 俄羅斯還將其遠(yuǎn)東地區(qū)最大油田萬(wàn)科爾油田10%的股份出售給中石油,而且允許我國(guó)公司勘探俄羅斯北極大陸架的油氣。

其次,金融合作。西方對(duì)俄羅斯進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁,尤其對(duì)其進(jìn)行金融制裁,促使俄羅斯轉(zhuǎn)向亞洲,當(dāng)然首先轉(zhuǎn)向了我國(guó)。從2014年5月起,俄羅斯的公司在與中方簽訂的一些貿(mào)易合同中,增加了一項(xiàng)新條款,必要時(shí)可以通過(guò)人民幣或者港幣結(jié)算,俄羅斯金融市場(chǎng)對(duì)我國(guó)開(kāi)放,這對(duì)于加速人民幣國(guó)際化是有好處的。再有,中俄金融合作業(yè)推進(jìn)了我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施。

再次,軍事技術(shù)合作。在目前國(guó)際局勢(shì)下,俄羅斯表示放寬對(duì)華軍售。中俄軍事技術(shù)合作委員會(huì)在2014年APEC會(huì)議期間專門召開(kāi)了一次會(huì)議,普京也來(lái)了,兩國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)在開(kāi)會(huì)的時(shí)候給軍事合作定了調(diào),就是聯(lián)合制造武器裝備,實(shí)現(xiàn)維護(hù)地區(qū)和全球和平的防御目標(biāo)。俄羅斯考慮對(duì)華出售先進(jìn)的第四代戰(zhàn)機(jī),就是蘇35和S400的防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。另一方面,面對(duì)目前西方的制裁,俄羅斯生產(chǎn)的核心東西沒(méi)有問(wèn)題,但是零部件原來(lái)是靠獨(dú)聯(lián)體內(nèi)部分工來(lái)解決的,烏克蘭本來(lái)承擔(dān)它的一些重要武器包括航空、通信設(shè)備的零部件生產(chǎn)?，F(xiàn)在,烏克蘭跟俄羅斯關(guān)系不好了,給我國(guó)留下空間,我們的零部件生產(chǎn)是可以的,這次軍事合作,由我方給俄羅斯提供零部件。

第二,中俄關(guān)系最近的一些動(dòng)向。2015年5月,習(xí)近平主席訪問(wèn)俄羅斯,與普京總統(tǒng)會(huì)談,非常重大的一個(gè)成果是雙方在“一帶一路”戰(zhàn)略上進(jìn)行了政策溝通,這個(gè)體現(xiàn)到后來(lái)中俄兩國(guó)政府發(fā)表的《聯(lián)合聲明》里面。

“一帶一路”的推行,對(duì)大國(guó)和對(duì)小國(guó)的做法是不一樣的。小國(guó)是需要實(shí)的,主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路聯(lián)通、金融合作,搞貿(mào)易;大國(guó)則不一樣,他們首先會(huì)琢磨我們的戰(zhàn)略意圖。2014年我國(guó)剛提出“一帶一路”,俄羅斯就琢磨這個(gè)事,尤其是“一帶一路”那個(gè)帶,經(jīng)濟(jì)帶往西面走,首先得走到中亞,中亞歷來(lái)是俄羅斯的后院,往那邊發(fā)展,俄羅斯是比較有戒心的。所以,跟大國(guó)先要搞政策攻堅(jiān),把戰(zhàn)略意圖講清楚,把目的說(shuō)清楚,講明我們是要搞經(jīng)濟(jì)合作,要打造一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新模式,即:開(kāi)放、包容、自主、自愿。我們不搞軍事聯(lián)盟,也不搞地緣政治的勢(shì)力范圍。本來(lái)先要搞政策溝通,但是2014年普京沒(méi)有回應(yīng)。到了2015年5月,習(xí)近平主席訪問(wèn)俄羅斯,取得了重大成果,雙方簽了《聯(lián)合聲明》。

習(xí)近平主席提出來(lái)“一帶一路”戰(zhàn)略,很重要的就是搞“五通”。第一通就是政策溝通。這次《聯(lián)合聲明》明確,將“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟進(jìn)行對(duì)接合作,包括基礎(chǔ)設(shè)施、道路,金融、貿(mào)易、能源。這次訪問(wèn)還有一個(gè)很重要的方面,就是在安全領(lǐng)域加強(qiáng)了實(shí)質(zhì)合作。中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的安全提升是非常重要的,因?yàn)閮蓢?guó)都在面臨自己的一些安全問(wèn)題,這時(shí)候唯有在安全領(lǐng)域加強(qiáng)合作,雙方力量才大,才有底氣。再有,這次訪問(wèn)很重要的一點(diǎn),就是雙方同意共用北斗系統(tǒng)和格洛納斯系統(tǒng)。衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)必須得是非?？煽康膰?guó)家,得是盟友,才有可能共用。另外,中俄決定在地中海舉行聯(lián)合軍事演習(xí),這是一個(gè)破例的行動(dòng),這說(shuō)明中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系提升了,尤其是在安全領(lǐng)域有大幅度的提升。

講到這兒,我把習(xí)近平主席提出的一些新型的國(guó)際戰(zhàn)略和外交理念跟大家做一個(gè)簡(jiǎn)要介紹。

一是建立新型大國(guó)關(guān)系,尤其是中美關(guān)系,當(dāng)然也包括中俄關(guān)系,這是我們一個(gè)主要的對(duì)外政策,尤其是處理大國(guó)關(guān)系的對(duì)外政策。

二是提出“親、誠(chéng)、惠、容”為價(jià)值取向的周邊外交理念。十八大以后,我們召開(kāi)了新中國(guó)成立以來(lái)第一次周邊外交工作會(huì)議,在這個(gè)會(huì)議前后,習(xí)近平主席就提出來(lái)“親、誠(chéng)、惠、容”的理念,這也是中國(guó)文化里面的精髓。

三是提出新義利觀。義和利要辯證對(duì)待,有一個(gè)辯證的結(jié)合。不要為了利,丟失了義,要講誠(chéng)信、信譽(yù)、義氣,兼顧互利共盈。

四是貫徹綜合安全觀。我國(guó)建立了國(guó)家安全委員會(huì),還要通過(guò)新的《國(guó)家安全立法》,就是要貫徹綜合安全觀,我們倡導(dǎo)的是綜合安全、合作安全,各個(gè)領(lǐng)域都要結(jié)合安全。這也是一個(gè)新的提法。

五是提出“一帶一路”戰(zhàn)略。在國(guó)際上,包括習(xí)近平主席提出的“一帶一路”的建議在內(nèi),已經(jīng)有28個(gè)關(guān)于絲綢之路的設(shè)想或者計(jì)劃。在這28個(gè)設(shè)想里面,為什么唯有我國(guó)的這個(gè)設(shè)想這么受歡迎,有這么大的影響力呢?就是因?yàn)槲覈?guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略具有開(kāi)放、包容、自主、自愿的特點(diǎn)。我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略是習(xí)近平主席以國(guó)際

合作倡議的形式提出的,其跟馬歇爾計(jì)劃是不一樣的,跟別的區(qū)域合作模式也不一樣,不附帶任何政治條件,旨在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)共贏、雙贏,首先對(duì)沿線國(guó)家開(kāi)放,敞開(kāi)大門,各國(guó)根據(jù)自己的意愿、需要,選擇參不參加,并且可以以多種形式參加。由此,受到了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注與積極合作。而且“一帶一路”打的是一套組合拳,正如習(xí)近平主席在2015年博鰲論壇上講的, “一帶一路”是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的舉措,會(huì)給大家?guī)?lái)實(shí)實(shí)在在的利益?！耙粠б宦贰钡奶岢?有亞投行、絲路基金作為實(shí)際支撐。當(dāng)然,我們搞亞投行和絲路基金也不是孤立的。如果我們僅僅搞了亞投行,沒(méi)有“一帶一路”,那也就是處于技術(shù)層面或者事務(wù)層面的一個(gè)事項(xiàng)。因?yàn)閯傞_(kāi)始建立的時(shí)候才21個(gè)國(guó)家,而且基本上都是小國(guó),有了“一帶一路”,就有了戰(zhàn)略牽引,另外,“一帶一路”提供了一套新的發(fā)展理念和合作理念,而且要打造一個(gè)新型的區(qū)域合作模式。由此,使亞投行和絲路基金上升到戰(zhàn)略層次,干起來(lái)很有前景。

第五篇：當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)

2017年當(dāng)前國(guó)際時(shí)事政治形勢(shì)分析

蘇格蘭“離心似箭”：下周做出決定 兩年內(nèi)獨(dú)立公投

蘇格蘭首席大臣Sturgeon稱，舉行獨(dú)立公投的條件已獲滿足，將于下周尋求法律授權(quán)，也就是說(shuō)蘇格蘭議會(huì)下周決定是否舉行第二輪公投。

她稱，一旦英國(guó)退歐條款明確，就應(yīng)當(dāng)舉行蘇格蘭獨(dú)立公投。新一輪公投必須在2018年秋季至2019年春季之間舉行。

蘇格蘭首席大臣Sturgeon是當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一作出上述表述的。

Sturgeon還稱，傳達(dá)蘇格蘭愿意在英國(guó)退歐后留在歐盟的意愿非常重要。她指出，“蘇格蘭看到權(quán)力有向倫敦集中的傾向。不僅是蘇格蘭與歐盟的關(guān)系，蘇格蘭作為國(guó)家本身的未來(lái)也處于危機(jī)關(guān)頭?！?/p>

她還稱，聯(lián)合王國(guó)政府沒(méi)有做出任何妥協(xié)，蘇格蘭的要求遭到了斷然拒絕。蘇格蘭的未來(lái)將由蘇格蘭決定，將采取行動(dòng)讓蘇格蘭人民決定是否獨(dú)立。

Sturgeon還表示，新一輪獨(dú)立公投的日期將由蘇格蘭議會(huì)在今年下旬或明年年初決定。蘇格蘭應(yīng)當(dāng)繼續(xù)對(duì)歐盟單一市場(chǎng)及英國(guó)開(kāi)展貿(mào)易。如果聯(lián)合王國(guó)拒絕承認(rèn)公投，將遭到蘇格蘭的“激烈反應(yīng)”。將適時(shí)公布蘇格蘭獨(dú)立后的貨幣。

華爾街見(jiàn)聞此前提及，蘇格蘭曾于2014年舉行過(guò)第一次獨(dú)立公投，當(dāng)時(shí)，超過(guò)55%的選票支持留在英國(guó)。不過(guò)，當(dāng)時(shí)英國(guó)離開(kāi)歐盟還是個(gè)遙不可及的事情。

當(dāng)前的時(shí)局已明顯不同了。Ipsos MORI上周四發(fā)布的民調(diào)報(bào)告顯示，有50%的被調(diào)查者支持獨(dú)立，這是退歐公投后的相關(guān)民調(diào)中支持獨(dú)立者首次與反對(duì)者比肩，也是9個(gè)月以來(lái)的最高水平。

英國(guó)首相發(fā)言人隨后回應(yīng)稱，英國(guó)政府尋求在退歐后與歐盟達(dá)成一種聯(lián)合王國(guó)全體都能接受的新關(guān)系。二次獨(dú)立公投將造成分裂，并在當(dāng)前這個(gè)最不合適的時(shí)機(jī)導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)不確定性。證據(jù)表明蘇格蘭民眾大多數(shù)都不希望二次獨(dú)立公投。蘇格蘭政府應(yīng)專注于為民眾提供良好的政府管治與公共服務(wù)。

盡管蘇格蘭政府提出第二次公投，歐洲政治不確定再次增加，但市場(chǎng)似乎并沒(méi)有理會(huì)這一不確定性。今日英國(guó)富時(shí)100指數(shù)和英鎊日內(nèi)都錄得漲幅。

FBI要求美國(guó)司法部公開(kāi)駁斥特朗普的監(jiān)聽(tīng)指控

據(jù)外媒報(bào)道，知情人士稱，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局(Federal Bureau of Investigation，簡(jiǎn)稱FBI)要求美國(guó)司法部(Justice Department)公開(kāi)駁斥總統(tǒng)特朗普(Donald Trump)關(guān)于奧巴馬(Barack Obama)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)聽(tīng)的指控。

特朗普沒(méi)有引述證據(jù)就在上周六早間的推文中做出了不同尋常的指控，稱美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬監(jiān)聽(tīng)了其位于特朗普大廈的電話通話。特朗普競(jìng)選期間在特朗普大廈居住和工作。

奧巴馬沒(méi)有命令開(kāi)展電話監(jiān)聽(tīng)的法定權(quán)力。奧巴馬的發(fā)言人稱，上述指控是錯(cuò)誤的。

知情人士稱，F(xiàn)BI在上述推文發(fā)布后沒(méi)有就此公開(kāi)置評(píng)，但要求處于幕后的司法部官員澄清不存在此類監(jiān)聽(tīng)。FBI是可能實(shí)施此類監(jiān)聽(tīng)的部門。司法部還沒(méi)有發(fā)布任何此類聲明。《紐約時(shí)報(bào)》(New York Times)最先報(bào)道了FBI上述舉動(dòng)。

白宮2017年3月5日稱，將要求國(guó)會(huì)就2016年大選前可能存在的帶有政治動(dòng)機(jī)的調(diào)查行為進(jìn)行調(diào)查，以此作為針對(duì)俄羅斯干預(yù)美國(guó)大選所做全面調(diào)查的一部分，但白宮沒(méi)有給出為這些非法活動(dòng)指控提供支持的進(jìn)一步細(xì)節(jié)。

法國(guó)前總理朱佩否認(rèn)參選 選情撲朔迷離

法國(guó)前總理阿蘭·朱佩2017年3月6日說(shuō)，他不會(huì)頂替共和黨總統(tǒng)候選人弗朗索瓦·菲永參選，“太遲了”。

最近數(shù)日，有關(guān)朱佩競(jìng)選的期待日益高漲，而朱佩在支持率民調(diào)中也躍升至第一位。他的最新表態(tài)澆滅不少人的希望，令法國(guó)選情更加撲朔迷離。

【意外表態(tài)】

2016年11月，前總理菲永擊敗前總統(tǒng)尼古拉·薩科齊、朱佩等競(jìng)選人，贏得共和黨黨內(nèi)總統(tǒng)候選人提名。然而，受“空餉門”影響，菲永的民意支持率下滑，要求他退選的呼聲不斷高漲，而朱佩成為最可能的頂替人選。

根據(jù)本月3日一項(xiàng)民調(diào)，如果朱佩頂替菲永參選，將可獲26.5%的支持率，略勝于獨(dú)立候選人、前經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)埃馬紐埃爾·馬克龍的25%;極右翼政黨國(guó)民陣線主席瑪麗娜·勒龐獲24%，位居第三。

知情人士稱，過(guò)去一周來(lái)，朱佩確實(shí)考慮過(guò)是否再度參選。然而，朱佩6日發(fā)表聲明稱：“我最后一次確認(rèn)，我不會(huì)成為總統(tǒng)候選人?！?/p>

朱佩在聲明中抨擊菲永、勒龐等人，形容法國(guó)政壇“病了”、“深陷信任危機(jī)”。但在談及他本人是否參選時(shí)，朱佩說(shuō)，“太遲了”。

“法國(guó)民眾想要徹底更新本國(guó)政治。顯然，我不(足以)代表這種更新，”朱佩說(shuō)。

【撲朔迷離】

朱佩在聲明中表達(dá)對(duì)勒龐“反歐洲狂熱主義”以及馬克龍“政治不成熟”的擔(dān)憂。在朱佩看來(lái)，菲永因“空餉門”受腐敗指控、在自辯時(shí)抨擊法國(guó)司法不公，無(wú)異于在競(jìng)選之路上“走入死胡同”。

“在法蘭西第五共和國(guó)歷史上，總統(tǒng)選舉還從未陷入如此混亂的局面，”朱佩說(shuō)。

在本輪總統(tǒng)選舉中，不少對(duì)法國(guó)政壇現(xiàn)狀不滿的選民或支持獨(dú)立候選人馬克龍，或支持極右翼的勒龐。一些民調(diào)顯示，盡管朱佩的民意支持率高于菲永，但是菲永的部分支持者認(rèn)為，朱佩在移民政策以及一些社會(huì)事務(wù)上“立場(chǎng)太溫和”。

據(jù)國(guó)民陣線副主席弗洛里安·菲利波6日預(yù)測(cè)，隨著菲永深陷腐敗丑聞以及朱佩放棄重返選戰(zhàn)，不少菲永的支持者將轉(zhuǎn)而支持勒龐。

法國(guó)總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德在6日發(fā)布的一則訪談中提及勒龐當(dāng)選總統(tǒng)的可能性，表示他將全力阻止這種狀況發(fā)生。

薩科齊6日呼吁菲永與朱佩舉行對(duì)話，共同商議渡過(guò)難關(guān)之道。但分析人士認(rèn)為，鑒于朱佩已表明不會(huì)競(jìng)選，很難期待類似對(duì)話能取得成果。

根據(jù)近期民調(diào)，主要總統(tǒng)候選人均無(wú)法在4月23日第一輪投票中獲得多數(shù)選票;一旦進(jìn)入5月7日第二輪投票，無(wú)論是馬克龍、菲永還是朱佩，預(yù)計(jì)都將擊敗勒龐。但不少分析人士提醒，鑒于美國(guó)大選以及英國(guó)脫歐公投所反映出來(lái)的趨勢(shì)，對(duì)法國(guó)選情不宜過(guò)早斷言。

2017年當(dāng)前國(guó)際政治熱點(diǎn)

1)菲律賓新總統(tǒng)羅德里戈·杜特爾特6月30日在菲律賓總統(tǒng)府馬拉卡南宮正式宣誓就職，成為菲律賓第16任總統(tǒng)。

2)為期一天的北美領(lǐng)導(dǎo)人首腦會(huì)議在渥太華閉幕。出席會(huì)議的加拿大總理特魯多、美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和墨西哥總統(tǒng)涅托決定建立“北美氣候、清潔能源和環(huán)境伙伴關(guān)系”，并通過(guò)了“北美氣候、清潔能源和環(huán)境伙伴關(guān)系行動(dòng)計(jì)劃”。

3)6月30日，國(guó)際移民組織舉行特別理事會(huì)，通過(guò)決議批準(zhǔn)中國(guó)政府和外交部的加入申請(qǐng)，中國(guó)正式成為使該國(guó)際組織的成員國(guó)。

4)據(jù)阿聯(lián)酋國(guó)家通訊社7月3日?qǐng)?bào)道，阿聯(lián)酋兩大銀行阿布扎比國(guó)民銀行和第一海灣銀行同意合并，合并后的新銀行總資產(chǎn)將達(dá)6420億迪拉姆(約合1750億美元)，將成為中東和北非地區(qū)資產(chǎn)量最大的銀行。

5)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》7月4日發(fā)布的最新調(diào)查結(jié)果顯示，中國(guó)生產(chǎn)的風(fēng)力發(fā)電機(jī)、太陽(yáng)能電池、洗衣機(jī)、冰箱等8項(xiàng)產(chǎn)品在全球市場(chǎng)占有率居首位。

6)國(guó)際能源署最近預(yù)計(jì)印度2017年將超越日本，成為全球第三大原油消費(fèi)國(guó)，在2040年前，印度將是全球原油需求增長(zhǎng)最快的國(guó)家。

7)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)7年的調(diào)查，英國(guó)官方組建的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)調(diào)查委員會(huì)7月6日公布調(diào)查報(bào)告。這份長(zhǎng)達(dá)260萬(wàn)字的調(diào)查報(bào)告認(rèn)為，英國(guó)作出伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的決策是基于“有瑕疵”的情報(bào)和評(píng)估，在發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)之前，解決伊拉克問(wèn)題的和平手段并未窮盡，軍事行動(dòng)并非當(dāng)時(shí)萬(wàn)不得已的手段。報(bào)告指出，發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的決定不正當(dāng)，時(shí)任英國(guó)首相布萊爾對(duì)伊戰(zhàn)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

8)為期兩天的北約峰會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月9日在波蘭首都華沙落幕。在這次號(hào)稱北約歷史上規(guī)模最大的峰會(huì)期間，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就北約在中東歐成員國(guó)內(nèi)的軍力部署、與伙伴國(guó)的安全合作、與歐盟的合作等主要議題進(jìn)行了討論。以進(jìn)一步加強(qiáng)北約集體防御和威懾能力為名，進(jìn)一步強(qiáng)化與俄羅斯的軍事對(duì)峙成為本次北約華沙峰會(huì)的最鮮明特點(diǎn)。

9)2016法國(guó)歐洲杯決賽，葡萄牙加時(shí)1-0擊敗東道主法國(guó)，首次獲得歐洲杯冠軍!

10)7月12日，英國(guó)首相卡梅倫在唐寧街10號(hào)主持召開(kāi)任內(nèi)最后一次內(nèi)閣會(huì)議，并將于13日正式辭去英國(guó)首相職務(wù)。英國(guó)現(xiàn)任內(nèi)政大臣特雷莎·梅將接替卡梅倫成為英國(guó)下任首相，她將在13日晚之前就任，成為繼撒切爾夫人之后英國(guó)第二位女首相。

11)第二屆中國(guó)—東盟產(chǎn)能合作高層論壇7月12日在印度尼西亞首都雅加達(dá)舉行，與會(huì)者就如何進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)—東盟產(chǎn)能合作進(jìn)行了廣泛討論，并介紹了各自的發(fā)展優(yōu)勢(shì)與合作經(jīng)驗(yàn)。

12)7月13日下午，韓國(guó)國(guó)防部公布了美韓部署“薩德”系統(tǒng)選址結(jié)果，該系統(tǒng)將落戶韓國(guó)中部以南的慶尚北道星州郡星山里地區(qū)。中國(guó)外交部新聞發(fā)言人陸慷召開(kāi)例行記者發(fā)布會(huì)作出回應(yīng)表示，中方堅(jiān)決反對(duì)美韓在韓國(guó)部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，強(qiáng)烈敦促美韓停止有關(guān)進(jìn)程。

13)發(fā)生在7月15日凌晨的法國(guó)尼斯卡車沖撞人群事件，已造成至少80人死亡。當(dāng)局認(rèn)為這是一次明顯的恐怖襲擊。巴黎市長(zhǎng)伊達(dá)爾戈宣布15日整個(gè)巴黎將降半旗哀悼。

14)土耳其總理耶爾德勒姆7月16日說(shuō)，軍方政變已被鎮(zhèn)壓，土局勢(shì)目前“基本上得到控制”，首都安卡拉上空已宣布設(shè)立“禁飛區(qū)”。

15)非洲聯(lián)盟第二十七屆首腦會(huì)議7月17日至18日在盧旺達(dá)首都基加利舉行，來(lái)自非盟50多個(gè)成員國(guó)的國(guó)家元首、政府首腦或代表共同討論非洲一體化和地區(qū)安全等問(wèn)題。

2017年最新國(guó)際政治熱點(diǎn)

1)外交部長(zhǎng)王毅4月30日在北京與到訪的日本外相岸田文雄會(huì)談。王毅希望日方以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系改善發(fā)展。政治上應(yīng)恪守《中日聯(lián)合聲明》等中日四個(gè)重要文件，真誠(chéng)正視和反省歷史，恪守一個(gè)中國(guó)政策。對(duì)華認(rèn)知上切實(shí)把中日“互為合作伙伴、互不構(gòu)成威脅”的共識(shí)落實(shí)到具體行動(dòng)當(dāng)中，以積極和健康心態(tài)看待中國(guó)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)交往上切實(shí)樹立合作共贏理念，開(kāi)展平等互利的務(wù)實(shí)合作。地區(qū)和國(guó)際事務(wù)上放棄對(duì)抗心態(tài)，與中方共同致力于地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮。

2)日本央行近日召開(kāi)貨幣政策會(huì)議，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)，并決定不再追加貨幣寬松政策。由于日元升值和消費(fèi)低迷導(dǎo)致物價(jià)上漲勢(shì)頭放緩，日本央行將2%的物價(jià)上漲目標(biāo)達(dá)成時(shí)期推遲約半年，至“2017年內(nèi)”。這是2013年4月實(shí)行寬松貨幣政策以來(lái)，日本央行第四次將物價(jià)上漲目標(biāo)延期。

3)美國(guó)白宮發(fā)言人歐內(nèi)斯特5月2日在例行記者會(huì)上表示，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬認(rèn)為日本不應(yīng)因?yàn)?945年遭受原子彈轟炸而得到道歉。

4)西班牙國(guó)王費(fèi)利佩六世5月3日正式簽署選舉法令，重新召集全國(guó)大選。這是西班牙歷史上首次使用憲法第九十九條的規(guī)定，即在首相提名候選人組閣失敗后的兩個(gè)月內(nèi)，若各黨派間沒(méi)能達(dá)成協(xié)議，則由國(guó)王宣布解散議會(huì)，重新進(jìn)行選舉。

5)英國(guó)《泰晤士報(bào)高等教育》公布了2017年世界大學(xué)聲譽(yù)排行榜，中國(guó)內(nèi)地5所高校榜上有名，躋身百?gòu)?qiáng),這5所中國(guó)高校分別是清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)和浙江大學(xué)。

6)朝鮮勞動(dòng)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)5月6日在平壤4·25文化會(huì)館開(kāi)幕。這是朝鮮勞動(dòng)黨時(shí)隔30余年再次召開(kāi)全國(guó)代表大會(huì)。

7)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)正式公布首個(gè)聯(lián)合融資項(xiàng)目——一條位于巴基斯坦境內(nèi)、連接旁遮普省紹爾果德與哈內(nèi)瓦爾的64公里長(zhǎng)高速公路項(xiàng)目。亞投行選定首個(gè)項(xiàng)目意義重大，對(duì)推動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有重大促進(jìn)和引領(lǐng)作用，亞投行發(fā)展回應(yīng)了亞洲國(guó)家共同發(fā)展的心聲，展示了共助世界發(fā)展夢(mèng)想的情懷。

8)5月9日，中共中央總書記習(xí)近平致電金正恩，祝賀他在朝鮮勞動(dòng)黨第七次代表大會(huì)上被推舉為朝鮮勞動(dòng)黨委員長(zhǎng)。

9)在中阿開(kāi)啟外交關(guān)系60周年之際，中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇第七屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議將于5月12日在卡塔爾舉行。這是2017年1月習(xí)近平主席對(duì)中東進(jìn)行歷史性訪問(wèn)后舉行的中阿首次高級(jí)別集體對(duì)話，對(duì)落實(shí)習(xí)主席訪問(wèn)成果、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、深化中阿集體合作有重要意義。

10)據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(經(jīng)合組織)網(wǎng)站消息，該組織成員于5月11日舉行的管理委員會(huì)上同意邀請(qǐng)拉脫維亞成為經(jīng)合組織成員，這將使經(jīng)合組織成員擴(kuò)充至35個(gè)。

11)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)11日發(fā)布的世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告顯示，南非2015年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)位居非洲第三位，埃及超過(guò)南非成為非洲第二大經(jīng)濟(jì)體。IMF預(yù)計(jì)南非2017年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為0.6%，低于南非政府預(yù)測(cè)的0.9%的增速。

12)5月12日早晨6時(shí)，巴西參議院全體會(huì)議以55票贊成、22票反對(duì)，通過(guò)了對(duì)總統(tǒng)羅塞夫的彈劾報(bào)告。這意味著彈劾案被正式受理，并進(jìn)入調(diào)查取證階段。按照巴西法律，羅塞夫?qū)⒈煌Ｂ氉疃?80天，副總統(tǒng)特梅爾將接任巴西臨時(shí)總統(tǒng)。如果最終參議院以2/3多數(shù)通過(guò)彈劾決議，那么羅塞夫?qū)⒈涣T免總統(tǒng)職務(wù)，特梅爾將正式就任巴西總統(tǒng)至2018年底。反之，羅塞夫?qū)⒈换謴?fù)總統(tǒng)職務(wù)。

13)2013年9月7日，東京贏得2020年奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)，成為繼巴黎、倫敦、洛杉磯和雅典之后，世界第五個(gè)至少兩次舉辦夏季奧運(yùn)會(huì)的城市，可謂風(fēng)光無(wú)限。然而，時(shí)至今日，媒體頻頻曝光日本通過(guò)行賄贏得2020年奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)的丑聞，令輿論大嘩。目前，法國(guó)檢方已開(kāi)始就東京申奧涉嫌行賄案展開(kāi)司法調(diào)查。

14)北約成員國(guó)外長(zhǎng)5月19日在布魯塞爾北約總部簽署了黑山加入北約的協(xié)定。該協(xié)定得到北約所有28個(gè)成員國(guó)的議會(huì)批準(zhǔn)后，黑山將正式成為北約第二十九個(gè)成員國(guó)。分析普遍認(rèn)為，北約此次擴(kuò)容將加劇俄羅斯與西方的緊張關(guān)系。

15)一連兩天的第三屆俄羅斯-東盟峰會(huì)5月20號(hào)在索契閉幕并發(fā)表索契宣言，提出將研究在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和東盟之間建立自貿(mào)區(qū)。在南海問(wèn)題上，宣言主張盡快通過(guò)《南海行為準(zhǔn)則》。