第一篇：核電的發(fā)展與核安全

核電的發(fā)展與核事故的發(fā)生

【摘要】實(shí)際上,任何行業(yè)都存在著安全問(wèn)題，但是相對(duì)而言,核能應(yīng)該是一個(gè)很安全的行業(yè)。然而一旦核電站發(fā)生事故的話(huà)后果將會(huì)不堪設(shè)想，像近三十年發(fā)生美國(guó)三哩島核電站事故，前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站以及剛剛發(fā)生不久的日本福島核電站。每一次核電事故的發(fā)生多會(huì)給人慘痛的教順，但是從另一方面可以看到每一次核事故的發(fā)生都會(huì)核電技術(shù)上能夠有一些新的突破，從而使核電在一次次慘痛的教訓(xùn)中發(fā)展。像以上的歷史上發(fā)生的嚴(yán)重的核事故都在一定程度上促進(jìn)啦核電事業(yè)的進(jìn)步。下面我來(lái)分析一下歷史上所發(fā)生的重大核事故在核電領(lǐng)域引起的重大突破。

【關(guān)鍵字】美國(guó)三厘島核電站，前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站，日本福島核電站，核電安全，教訓(xùn)。

【正文】

美國(guó)三哩島核電事故： 事故發(fā)生的過(guò)程：

這起事故大約凌晨4:00開(kāi)始，1979年3月28日，當(dāng)植物在次要的，非核心部分工廠(chǎng)經(jīng)歷失敗。主給水泵停止運(yùn)行，造成機(jī)械或電氣故障，清熱解毒，阻止蒸汽發(fā)生器。首先，渦輪機(jī)，然后反應(yīng)堆自動(dòng)關(guān)閉。隨即，在主系統(tǒng)（核電廠(chǎng)部分）的壓力開(kāi)始增加。為了防止這成為過(guò)度的壓力，先導(dǎo)式溢流閥（位于增壓器的頂部的一個(gè)閥門(mén)）拉開(kāi)帷幕。一定數(shù)額的壓力下降時(shí)，閥門(mén)應(yīng)關(guān)閉，但事實(shí)并非如此。未能向運(yùn)營(yíng)商提供的信號(hào)表明，閥門(mén)仍處于打開(kāi)狀態(tài)。因此，冷卻水潑出去的卡住開(kāi)閥，導(dǎo)致反應(yīng)堆堆芯過(guò)熱。但是這并沒(méi)有引起這次事故。3月28日晚，出現(xiàn)核心得到充分冷卻，反應(yīng)堆似乎是穩(wěn)定的。但是，新的問(wèn)題出現(xiàn)了，3月30日（星期五）上午。從植物= S輔助建設(shè)的重大釋放的輻射，進(jìn)行主系統(tǒng)，以減輕壓力和避免削減冷卻液的核心流動(dòng)，造成了很大的困惑和驚愕。在日益關(guān)注的工廠(chǎng)條件的不確定性的氛圍，賓夕法尼亞州州長(zhǎng)，理查德L索恩伯格，咨詢(xún)與NRC疏散工廠(chǎng)附近居民。最終，他和核管理委員會(huì)主席約瑟夫亨德里的同意，這將是最易受輻射撤離該地區(qū)的社會(huì)成員的審慎。索恩伯格宣布，他是孕婦和5英里半徑內(nèi)的工廠(chǎng)提供意見(jiàn)前學(xué)齡兒童離開(kāi)該地區(qū)。很短的時(shí)間內(nèi)，在壓力容器的圓頂大氫氣泡的存在，持有反應(yīng)堆堆芯容器，激起了新的憂(yōu)慮。令人擔(dān)憂(yōu)的是，氫氣泡可能燃燒甚至爆炸和壓力容器破裂。在這種情況下，核心將陷入遏制的建設(shè)，并可能導(dǎo)致違反遏制。氫氣泡的嚴(yán)格審查和極大的不安的根源，無(wú)論是在政府部門(mén)和人口，整個(gè)一天，3月31日（星期六）。危機(jī)結(jié)束時(shí)，專(zhuān)家們確定，4月1日（星期日），泡沫不能燃燒或因?yàn)闆](méi)有壓力容器中的氧氣發(fā)生爆炸。此外，到那個(gè)時(shí)候，已經(jīng)成功的效用大大減少了氣泡的大小。

事故帶來(lái)的技術(shù)上的改進(jìn)：

升級(jí)和加強(qiáng)工廠(chǎng)設(shè)計(jì)和設(shè)備的要求。這包括防火，管道系統(tǒng)，輔助給水 ? 系統(tǒng)，安全殼隔離，各個(gè)組件的可靠性（泄壓閥和電氣斷路器），并自動(dòng) ? ?

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? ? ? 確定為人類(lèi)的重要組成部分的核電廠(chǎng)的安全性能，改造操作人員的培訓(xùn)和關(guān)閉的工廠(chǎng)的能力;人員配備的要求，改進(jìn)的儀表和控制為經(jīng)營(yíng)污水處理廠(chǎng)，并建立工廠(chǎng)工人的健身值班計(jì)劃，以防止酗酒或藥物濫用;改進(jìn)的指令，以避免事故發(fā)生在困擾運(yùn)營(yíng)的混亂信號(hào);包括NRC植物事件和NRC的操作中心的工作人員每天24小時(shí)通知要求立即加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備?，F(xiàn)在測(cè)試持牌一年幾次，而國(guó)家和地方機(jī)構(gòu)參與演習(xí)與美國(guó)聯(lián)邦緊急事務(wù)管理署和NRC操練和應(yīng)急預(yù)案;建立一個(gè)程序來(lái)整合成一個(gè)定期，公眾報(bào)告有關(guān)持牌人的表現(xiàn)和管理的有效性NRC的意見(jiàn)，調(diào)查結(jié)果和結(jié)論;NRC的高級(jí)經(jīng)理人找出那些需要額外的監(jiān)管關(guān)注的植物工廠(chǎng)績(jī)效的定期分析;擴(kuò)大NRC的居民督察計(jì)劃住在附近，至少有兩個(gè)督察，并專(zhuān)門(mén)在美國(guó)工作的每個(gè)工廠(chǎng)提供NRC的規(guī)定持牌人遵守的日常監(jiān)控;擴(kuò)大面向性能以及安全性的檢查，并使用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以確定任何嚴(yán)重事故的工廠(chǎng)中的漏洞;作為一個(gè)單獨(dú)的辦公室內(nèi)NRC執(zhí)法的加強(qiáng)和重組;建立核電運(yùn)營(yíng)協(xié)會(huì)（INPO），行業(yè)自身的“治安”集團(tuán)，并形成什么是現(xiàn)在核能研究所，以一個(gè)統(tǒng)一的行業(yè)方法通用的核監(jiān)管問(wèn)題，以及與核管理委員會(huì)和其他政府的互動(dòng)機(jī)構(gòu);持牌人安裝額外的設(shè)備，以減輕事故的條件，監(jiān)測(cè)輻射水平和植物狀態(tài);的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可以就業(yè)的重大舉措，在重要的安全相關(guān)問(wèn)題的早期識(shí)別持牌人，并在收集和評(píng)估有關(guān)數(shù)據(jù)，以便共享和迅速采取行動(dòng)后;NRC的國(guó)際活動(dòng)的擴(kuò)展，在若干重要技術(shù)領(lǐng)域與其他國(guó)家加強(qiáng)核安全知識(shí)。

前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電事故： 事故發(fā)生的過(guò)程：

災(zāi)難開(kāi)始于1986年4月28日（星期六），一個(gè)系統(tǒng)測(cè)試期間Pyrite切爾諾貝利核電廠(chǎng)附近的城市，這是4號(hào)反應(yīng)堆在靠近與行政邊界，白俄羅斯和Dipper河。有突然的輸出功率激增，并試圖緊急關(guān)機(jī)時(shí)，出現(xiàn)一個(gè)更極端的尖峰輸出功率，這導(dǎo)致了一個(gè)反應(yīng)堆壓力容器破裂和和一系列爆炸。這些事件暴露在空氣中的石墨主持人反應(yīng)堆，導(dǎo)致它點(diǎn)燃。造成火災(zāi)發(fā)出的高放射性的煙柱 輻射到大氣中，通過(guò)一個(gè)廣泛的地理區(qū)域，包括普里皮亞。羽漂流超過(guò)蘇聯(lián)和歐洲西部的大部分地區(qū)。

事故帶來(lái)的技術(shù)上的改進(jìn)：

該反應(yīng)堆有危險(xiǎn)大的積極無(wú)效系數(shù)。虛空系數(shù)是如何反應(yīng)器的響應(yīng)，以增加冷卻水蒸汽形成的測(cè)量。大多數(shù)其他反應(yīng)堆設(shè)計(jì)產(chǎn)生較少的能量，因?yàn)樗麄兏鼰?，因?yàn)槿绻鋮s液中含有蒸汽泡，較少的中子放緩。更快的中子是不太可能分裂鈾原子，使反應(yīng)堆產(chǎn)生的功率少。然而，切爾諾貝利的RBMK反應(yīng)堆，使用固體石墨作為一個(gè)主持人減慢中子的中子，而中子吸收光水來(lái)冷卻核心。因此，中子放緩，即使蒸汽泡在水中形成。此外，因?yàn)檎羝罩凶颖人蝗菀?，增加RBMK反應(yīng)堆的溫度意味著更多的中子，分裂鈾原子，增加反應(yīng)堆的輸出功率。這使得RBMK設(shè)計(jì)在低功率水平很不穩(wěn)定，容易突然增加能源生產(chǎn)，如果溫度上升到危險(xiǎn)的水平。之后國(guó)際上再也沒(méi)有使用這樣類(lèi)似的核電站設(shè)計(jì)模式，現(xiàn)在都改用來(lái)一些比較成熟的的電站設(shè)計(jì)模式。

日本福島核電事故： 核電事故發(fā)生的過(guò)程：

地震后反應(yīng)堆自動(dòng)啟動(dòng)停堆程序（但是這個(gè)蛋疼的沸水堆控制棒是由下往上插的，意味著無(wú)法靠重力自動(dòng)插入，在停電的情況下，有可能無(wú)法插入，或者無(wú)法完全插入到位。也就是存在未完全停堆的可能性，實(shí)際上從后面的事件進(jìn)展來(lái)看看，反應(yīng)堆有很大可能未完全停堆）之后，即使完全停堆了，由于U235和短壽命衰變產(chǎn)物，在前3天，大概還有10%的剩余功率，就1號(hào)堆來(lái)說(shuō)大概是4萬(wàn)千瓦的功率，這些熱量需要通過(guò)海水冷卻系統(tǒng)散發(fā) 出去。但是悲劇的是，好幾個(gè)地方出問(wèn)題了導(dǎo)致冷卻系統(tǒng)無(wú)法工作。出問(wèn)題的包括有，電網(wǎng)癱瘓，外部電源無(wú)法輸入，柴油發(fā)電機(jī)被海嘯給吞掉了，但是冷卻系統(tǒng)到現(xiàn)在還沒(méi)有搞定可能是海嘯把水循環(huán)系統(tǒng)也破壞了。從而就導(dǎo)致了這次核電事故的發(fā)生。

這次核電事故給我們帶來(lái)的思考：

一，二，三，四，五，加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)力度； 加強(qiáng)對(duì)核電安全的管理；

努力發(fā)展和改進(jìn)核電技術(shù)以提高其安全性； 對(duì)正在運(yùn)行的核電站要定期檢查其安全性；

在核電站周?chē)ê穗姲踩O(jiān)測(cè)站，以檢測(cè)確定核電對(duì)公眾的影響在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的允許范圍內(nèi)，同時(shí)檢測(cè)核電站工作是否正常；

六，對(duì)于歷史上的高發(fā)展核電事故，應(yīng)該分析其原因總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)，并把它們化為操作的章程，組織全站人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論，以強(qiáng)化認(rèn)識(shí)形成安全生產(chǎn)理念。

七，堆核電站的情況地理位置事故歷史進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)未來(lái)可能發(fā)生的事故，在員工培訓(xùn)的過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)這些事故的演練，以確保萬(wàn)一事故發(fā)生后能盡快的采取有效措施，是事故的損失降到最低；

八，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的過(guò)程中要尊重事實(shí)，保證事故的透明度，以集所有力量，群策群力，共度難關(guān)。

我覺(jué)得核電安全事故發(fā)生并不可怕，我們可以在每一次事故中學(xué)到一些知識(shí)和教訓(xùn)。只要我們肯反思，積累每一次事故給我們帶來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，我相信我們的核電站會(huì)越來(lái)越安全，暫時(shí)的陰霾并不會(huì)給我們這個(gè)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展帶來(lái)很大的影響，只要我們能積攢每一次的教訓(xùn)未來(lái)的核電領(lǐng)域肯定會(huì)在能源方面一枝獨(dú)秀。事物總會(huì)有兩面性的，每一次重大事故的發(fā)生都會(huì)帶來(lái)核電技術(shù)方面的改革和突破，只有在一次次的突破后核電才會(huì)有美好的明天。

【參考文獻(xiàn)】 萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)； 中國(guó)期刊網(wǎng)； 百度

姓名：黃興忠

學(xué)號(hào)：u201011738 班級(jí)：核電1001班

第二篇：加強(qiáng)核安全監(jiān)管 確保核電安全發(fā)展

加強(qiáng)核安全監(jiān)管 確保核電安全發(fā)展

第七次全國(guó)環(huán)保大會(huì)和隨后召開(kāi)的第四次全國(guó)核與輻射安全監(jiān)管工作會(huì)議，都對(duì)核安全提出了更高的要求。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展核電是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要，充分認(rèn)識(shí)確保核安全是核電發(fā)展的先決條件，充分認(rèn)識(shí)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求是核電發(fā)展的本質(zhì)屬性，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格有效的監(jiān)管是核安全的重要保障，確保核電安全發(fā)展。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展核電是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

世界發(fā)達(dá)國(guó)家核能平均占能源總供給的比例在20％左右，法國(guó)則達(dá)到78％，日本為26％。對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)人口眾多的國(guó)家，核電也將成為保障我國(guó)能源安全的必然選擇。

預(yù)計(jì)到2020年，全國(guó)電力裝機(jī)總?cè)萘繉⒊^(guò)12億千瓦。如果采用化石能源，僅發(fā)電一項(xiàng)大約每年需消耗超過(guò)30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。核電經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，技術(shù)已經(jīng)成熟，且具有單機(jī)容量大、燃料消耗少、占地面積小等特點(diǎn)，成為可以大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用的能源。

同時(shí)，發(fā)展核電也是環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化的必然選擇。在我國(guó)現(xiàn)階段電力構(gòu)成中，煤電約占80％的份額。計(jì)算表明，一座百萬(wàn)千瓦級(jí)的燃煤電廠(chǎng)，年消耗煤240萬(wàn)噸，排放二氧化碳588萬(wàn)噸、二氧化硫4.4萬(wàn)噸、氮氧化物2.2萬(wàn)噸。

日本福島核事故發(fā)生后，世界各國(guó)發(fā)展核能的信心普遍受到了沖擊，但除個(gè)別國(guó)家政府因其政治需要宣布放棄核電外，都宣布要繼續(xù)大力發(fā)展核電。50多年來(lái)，我國(guó)形成了發(fā)展核電的工業(yè)基礎(chǔ)，積累了豐富的核電建設(shè)、運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，切不可因噎廢食而放棄發(fā)展核電。

二、提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)確保安全是核電發(fā)展的先決條件

從福島核事故可以充分看到核事故具有以下特點(diǎn):一是公眾對(duì)核事故的極度敏感性，二是核事故影響的廣泛性，三是核事故后果的難以恢復(fù)性，四是核事故處理的艱巨性。

正因核事故具有以上特點(diǎn)，任何核事故都會(huì)引發(fā)公眾的不滿(mǎn)、社會(huì)的動(dòng)蕩，可能導(dǎo)致意想不到的后果。核安全關(guān)乎公眾利益、關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)乎政權(quán)安危、關(guān)乎國(guó)家未來(lái)。因此，防止核事故，確保核安全是發(fā)展核電的先決條件。

我國(guó)政府歷來(lái)高度重視核安全，在核電發(fā)展之初，就確定了“安全第一，質(zhì)量第一”的方針，建立了較為完善的核安全法規(guī)體系，采用與國(guó)際接軌的核電標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施中央政府直接、獨(dú)立的核安全監(jiān)管。幾十年來(lái)，我國(guó)核電一直處于安全狀態(tài)，未發(fā)生過(guò)核事故。

日本福島核事故發(fā)生后，國(guó)務(wù)院迅速研究部署，對(duì)核電廠(chǎng)開(kāi)展了核安全綜合檢查。結(jié)果表明，我國(guó)核電廠(chǎng)的安全是有保障的。但我們一定要保持清醒的頭腦和高度的警惕，容不得半點(diǎn)的麻痹和松懈，必須切實(shí)提高對(duì)核安全極端重要性的認(rèn)識(shí)，對(duì)核安全要懷有敬畏心理，堅(jiān)持并發(fā)展“認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、質(zhì)疑、保守”的核安全文化。

三、遵循規(guī)律，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求是核電發(fā)展的本質(zhì)屬性

正如周生賢部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的那樣:“按規(guī)律辦事，核就是綿羊，可以為我所用；不按規(guī)律辦事，它就是出籠猛虎，必然會(huì)傷人?！?/p>

“核安全沒(méi)有初級(jí)階段”，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求是核電發(fā)展的本質(zhì)屬性。高標(biāo)準(zhǔn)就是要求在核電廠(chǎng)設(shè)計(jì)中貫徹縱深防御的原則，將任何可能發(fā)生的事件作為設(shè)防的基準(zhǔn)，在設(shè)計(jì)中充信息來(lái)源環(huán)保英才網(wǎng)：004km.cn

分考慮，采取多樣性、冗余性的設(shè)計(jì)和配置，確保對(duì)發(fā)生的任何問(wèn)題都有預(yù)防的手段。

高標(biāo)準(zhǔn)就是要求核電廠(chǎng)使用的設(shè)備具有高質(zhì)量和高可靠性，能夠按照設(shè)計(jì)要求投入運(yùn)行，在事故情況下能夠包容或緩解事故的后果。

高標(biāo)準(zhǔn)就是要求在核電廠(chǎng)建造的過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量保證的各項(xiàng)規(guī)定，所有建造的物項(xiàng)都能夠滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求，任何問(wèn)題和隱患都能被及早發(fā)現(xiàn)和處理。

高標(biāo)準(zhǔn)還體現(xiàn)在核電廠(chǎng)運(yùn)行的全過(guò)程，管理上有系統(tǒng)的、完善的制度程序體系，所有運(yùn)行人員受到嚴(yán)格的培訓(xùn)考核、具有很高的核安全文化素養(yǎng)和熟練的核電廠(chǎng)運(yùn)行技能。

李干杰副部長(zhǎng)要求，在整個(gè)核行業(yè)中要“倡導(dǎo)一種文化、貫徹一項(xiàng)方針、遵循五條原則、堅(jiān)持四個(gè)從嚴(yán)、強(qiáng)化五種能力”，這些要求有機(jī)組成了一個(gè)整體，是核安全監(jiān)管工作的行動(dòng)指南。

四、強(qiáng)化監(jiān)管，有效監(jiān)管是核安全重要保障

今后一個(gè)時(shí)期，核電安全監(jiān)管的主要任務(wù)就是要以第七次全國(guó)環(huán)保大會(huì)精神為指導(dǎo)，按照“嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)”的總要求，加強(qiáng)核電廠(chǎng)安全監(jiān)管，確保我國(guó)的核安全。

一要嚴(yán)格按照核電廠(chǎng)綜合安全檢查的整改要求，督促各核電廠(chǎng)認(rèn)真落實(shí)整改措施，持續(xù)提高核電廠(chǎng)安全水平。雖然綜合檢查結(jié)果表明，我國(guó)核電廠(chǎng)的安全是有保障的，但檢查中也發(fā)現(xiàn)一些核電廠(chǎng)仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，必須實(shí)施整改。

二要堅(jiān)持“審評(píng)從嚴(yán)”的方針，對(duì)所有核電廠(chǎng)的選址、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行進(jìn)行嚴(yán)格的審查。要通過(guò)核安全審評(píng)，進(jìn)一步提升核電廠(chǎng)設(shè)計(jì)的安全水平。

三要實(shí)施嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)核安全監(jiān)督檢查，確保核電廠(chǎng)運(yùn)行和建造處于受控狀態(tài)。把運(yùn)行核電廠(chǎng)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督力量，堅(jiān)持實(shí)行24小時(shí)不間斷的日常監(jiān)督。對(duì)于建造核電廠(chǎng)，要強(qiáng)化對(duì)安裝和調(diào)試工作的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，嚴(yán)格控制點(diǎn)釋放的檢查。

四要全面提升核安全監(jiān)管能力。要進(jìn)一步完善核安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，建立適應(yīng)我國(guó)核電發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審評(píng)方法體系，進(jìn)一步推動(dòng)監(jiān)督檢查大綱、監(jiān)督檢查程序的標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)。

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第三篇：核安全與核發(fā)展

核安全與核發(fā)展

由于近期日本福島核泄漏事件并引發(fā)國(guó)內(nèi)的搶鹽**，大家一度“談核色變”，我們目前所生存的環(huán)境已處在或即將處在核的重重包圍之中，核離我們大家已不再遙遠(yuǎn)和陌生，我認(rèn)為科學(xué)認(rèn)識(shí)核，科學(xué)利用核，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展的態(tài)度冷靜看待核才是我們應(yīng)有的正確態(tài)度。

一、人類(lèi)和平利用核能的歷程

2011年3月11日，日本9.0大地震導(dǎo)致的福島核電站重大核安全事故再次引發(fā)人們對(duì)核電安全的擔(dān)憂(yōu)。在世界核電發(fā)展史上，“談核色變”并非第一次，1979年3月28日美國(guó)三厘島核電站事故以及1986年4月26日前蘇聯(lián)切爾諾貝利核泄漏事故也都曾令核電發(fā)展迅速降溫，但痛定思痛后，全球核電建設(shè)還是從減緩發(fā)展進(jìn)入復(fù)蘇階段。從上世紀(jì)80年代中期開(kāi)始,伴隨著世界電力消費(fèi)的增長(zhǎng),全球核能發(fā)電也一直同步增長(zhǎng),始終保持占總發(fā)電量16%的份額。根據(jù)世界核能協(xié)會(huì)WNA的數(shù)據(jù):世界核能發(fā)電量居前三位的國(guó)家依次是美國(guó)、法國(guó)和日本。

縱觀(guān)人類(lèi)和平利用核能的歷程，全球核電發(fā)展可分為４個(gè)階段：

實(shí)驗(yàn)示范階段：上世紀(jì)５０年代中期至６０年代初。在此期間，世界共有３８?jìng)€(gè)機(jī)組投入運(yùn)行，屬于“第一代”核電站。高速發(fā)展階段：上世紀(jì)６０年代中期至８０年代初。全世界共有２４２個(gè)核電機(jī)組投入運(yùn)行，屬于“第二代”核電站。受石油危機(jī)的影響，以及核電經(jīng)濟(jì)性，核電經(jīng)歷了一個(gè)大規(guī)模高速發(fā)展階段，鼎盛時(shí)期平均每１７天就會(huì)有一座新核電站投入運(yùn)行。減緩發(fā)展階段：上世紀(jì)８０年代初至本世紀(jì)初。由于美國(guó)三厘島核電站事故以及前蘇聯(lián)切爾諾貝利核泄漏，全球核電發(fā)展迅速降溫。１９９０年至２００４年間，全球核電總裝機(jī)容量年增長(zhǎng)率由此前的１７％降至２％。開(kāi)始復(fù)蘇階段：２１世紀(jì)以來(lái)，隨著世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇以及越來(lái)越嚴(yán)重的能源危機(jī)，世界核電的發(fā)展開(kāi)始進(jìn)入復(fù)蘇期，美國(guó)、歐洲開(kāi)發(fā)的先進(jìn)的輕水堆核電站，即“第三代”核電站取得重大進(jìn)展。日本福島核電站采用的是二代核電技術(shù)（實(shí)際是重水反應(yīng)堆，重水反應(yīng)堆是用 1 重水氧化氘（dao）作為慢化劑的核反應(yīng)堆，重水反應(yīng)堆可以直接使用未經(jīng)濃縮的鈾，用過(guò)的燃料可獲取制造核武器的核材料金屬钚。為了防止核武器擴(kuò)散，許多國(guó)家都限制或禁止重水的生產(chǎn)和出售。而用輕水作為慢化劑和冷卻劑的核反應(yīng)堆，被稱(chēng)為輕水反應(yīng)堆。輕水也就是一般的水。與重水相比，輕水有廉價(jià)的長(zhǎng)處，此外其減速效率也很高。輕水反應(yīng)堆只能使用濃縮鈾，所采用的技術(shù)相對(duì)不容易構(gòu)成核擴(kuò)散威脅。）二代核電最大問(wèn)題就在于遇緊急情況停堆后，須啟用備用電源帶動(dòng)冷卻水循環(huán)散熱。中國(guó)正在沿海建設(shè)并將向內(nèi)陸推廣的第三代A P1000核電技術(shù)則不存在這個(gè)問(wèn)題，因其采用“非能動(dòng)”安全系統(tǒng)，就是在反應(yīng)堆上方頂著多個(gè)千噸級(jí)水箱，一旦遭遇緊急情況，不需要交流電源和應(yīng)急發(fā)電機(jī)，僅利用地球引力、物質(zhì)重力等自然現(xiàn)象就可驅(qū)動(dòng)核電廠(chǎng)的安全系統(tǒng)，巧妙地冷卻反應(yīng)堆堆芯，帶走堆芯余熱，并對(duì)安全殼外部實(shí)施噴淋，從而恢復(fù)核電站的安全狀態(tài)。當(dāng)今地球能源已經(jīng)高度匱乏，每一個(gè)國(guó)家都在致力于新能源的研究與開(kāi)發(fā)，尤其是對(duì)核能、太陽(yáng)能、風(fēng)能以及光能的研究。受日本核泄漏影響，全球核電站建設(shè)進(jìn)程放緩。若核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展放緩，光伏發(fā)電、風(fēng)電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展將加速。從發(fā)展新能源的角度看，如果核電發(fā)展受阻，太陽(yáng)能發(fā)電、光伏發(fā)電、風(fēng)電等新能源發(fā)展將受到進(jìn)一步的重視；雖然光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電成本相對(duì)核電高，但并不存在像核泄露那樣的潛在危險(xiǎn)。這對(duì)我市大力發(fā)展光伏、太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源將是一次前所未有的重大機(jī)遇。

二、支持核能發(fā)展的因素

首先是全世界能源增長(zhǎng)的強(qiáng)勁需求。以中國(guó)、印度、巴西、俄羅斯、南非等金磚五國(guó)為代表的國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,全球的工業(yè)化發(fā)展、人口增長(zhǎng)與人民生活水平的提高,將導(dǎo)致2030年之前世界電力消費(fèi)的翻番。其次核能發(fā)電的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。由于化石燃料價(jià)格的不斷高漲,加上世界核能界的不懈努力,核電將在今后的若干年內(nèi)保持最低電能價(jià)格的優(yōu)勢(shì)。再次減少溫室氣體排放的需要。減少以二氧化碳為主的溫室氣體排放成為世界各國(guó)的努力方向。太陽(yáng)能、風(fēng)能、海洋能等不直接排放二氧化碳的新能源 2 可以替代化石能源?？墒悄壳靶履茉吹募夹g(shù)還沒(méi)有完全過(guò)關(guān),轉(zhuǎn)化成電能后的成本偏高。當(dāng)今既能大規(guī)模持續(xù)生產(chǎn),又能做到少排放溫室氣體的替代能源,只有核能。最后確保能源供應(yīng)安全的政治需要。建立可靠的能源供應(yīng)體系,是所有國(guó)家關(guān)注的共同政治問(wèn)題。相對(duì)于石油天然氣而言,全世界一年才消耗6萬(wàn)多噸鈾燃料,數(shù)量少,體積小,很容易運(yùn)輸和儲(chǔ)藏。世界天然鈾的充沛儲(chǔ)量,使核能從確保能源供應(yīng)安全的角度看起來(lái)更加長(zhǎng)期可靠。

三、中國(guó)核能發(fā)展的現(xiàn)狀與前景

盡管日本核危機(jī)仍在持續(xù)，但并未動(dòng)搖中國(guó)發(fā)展核電的決心，日前國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任徐憲平表示：中國(guó)不會(huì)因日本核事故因噎廢食，將高效發(fā)展核電，前提是“確保安全”；吸取日本教訓(xùn)，充分論證核電發(fā)展規(guī)劃和核安全規(guī)劃，將核電發(fā)展規(guī)劃和核安全規(guī)劃同步實(shí)施。目前我國(guó)已投入運(yùn)行使用的核電站4個(gè)，有7個(gè)核電站正在建設(shè)中?，F(xiàn)在中國(guó)的核電裝機(jī)容量約1082萬(wàn)千瓦，在建3097萬(wàn)千瓦，2010年核電發(fā)電量?jī)H768億度，核電裝機(jī)只占國(guó)家裝機(jī)容量的1.1%，相比日本、法國(guó)、俄羅斯和美國(guó)仍有很大發(fā)展空間。中國(guó)計(jì)劃在“十二五”期間開(kāi)工建設(shè)核電4000萬(wàn)千瓦，目前該目標(biāo)尚無(wú)變化。核電的投產(chǎn)，緩解了我國(guó)沿海地區(qū)電力緊張的局面，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)核電站投入運(yùn)行十多年來(lái)，放射性流出物的排放量和固體廢物的產(chǎn)生量遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的控制水平，周?chē)h(huán)境的輻射水平一直保持在天然本底（安全范圍內(nèi)），核電站運(yùn)行沒(méi)有給環(huán)境帶來(lái)不良影響。

改革開(kāi)放以來(lái)，核技術(shù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)等各領(lǐng)域的應(yīng)用都有較大的發(fā)展。目前，中國(guó)從事核應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)的企事業(yè)單位有３００多家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到年總產(chǎn)值１５０多億元，是世界上發(fā)展最快的國(guó)家之一。核技術(shù)在我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用，并取得了卓越成就，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)效益。我國(guó)擁有７個(gè)放射性藥物生產(chǎn)基地，１０００多家醫(yī)院應(yīng)用核醫(yī)學(xué)技術(shù)，核醫(yī)學(xué)得到普及和推廣，為提高人民健康水平做出了積極貢獻(xiàn)。

四、核能安全

今年8月我國(guó)政府預(yù)計(jì)將出臺(tái)國(guó)家核安全規(guī)劃，為隨后重啟核電項(xiàng)目審批做好準(zhǔn)備。即將出臺(tái)的核安全規(guī)劃將與中國(guó)“十二五”能源規(guī)劃中的核電發(fā)展目標(biāo)相配套，以確保中國(guó)能夠安全利用核電。

日本核泄漏后，我國(guó)已派專(zhuān)家小組對(duì)現(xiàn)有核電站和在建核電設(shè)施安全進(jìn)行審查和評(píng)估，該專(zhuān)家小組現(xiàn)已完成對(duì)廣東大亞灣核電站的審查，而對(duì)其他核電站的評(píng)估也將隨后展開(kāi)，最后將根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定是否需要進(jìn)行安全方面的改進(jìn)。

如果還要繼續(xù)利用核能，就必須讓公眾重樹(shù)對(duì)核電安全的信心，而只有使用最先進(jìn)牢固的技術(shù)，才能使公眾恢復(fù)對(duì)核電的信任。林誠(chéng)格說(shuō)，國(guó)家新批項(xiàng)目將不再使用老技術(shù)，而要使用最新的核電技術(shù)。

（一）核泄漏的危害

核泄漏一般的情況對(duì)人員的影響表現(xiàn)在核輻射，也叫做放射性物質(zhì)，可通過(guò)呼吸吸入，皮膚傷口及消化道吸收進(jìn)入體內(nèi)，引起內(nèi)輻射，外輻射可穿透一定距離被機(jī)體吸收，內(nèi)外照射形成放射病的癥狀主要有：疲勞、頭昏、失眠、皮膚發(fā)紅、潰瘍、出血、脫發(fā)、白血病、嘔吐、腹瀉等。有時(shí)還會(huì)增加癌癥、畸變、遺傳性病變發(fā)生率，影響幾代人的健康。

切爾諾貝利核泄漏事故造成核電站周?chē)?0公里范圍被劃為隔離區(qū)，附近的居民被疏散，莊稼被全部掩埋，周?chē)?000米內(nèi)的樹(shù)木都逐漸死亡。在日后長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里，10公里范圍以?xún)?nèi)將不能耕作、放牧；10年內(nèi)100公里范圍內(nèi)被禁止生產(chǎn)牛奶。核輻射通過(guò)風(fēng)力、雨水等傳播途徑，污染了烏克蘭、白俄羅斯、俄羅斯等一些堪稱(chēng)世界上最富饒的土壤。今日在切爾諾貝利的河里有牛一樣大的魚(yú)兒漫游，也有雞一樣大的馬匹在河邊散步，它們體內(nèi)積滿(mǎn)銫、钚等核子物質(zhì)，松樹(shù)則長(zhǎng)出褐色的怪枝，顯示生物的生態(tài)因核輻射而出現(xiàn)巨變。

到現(xiàn)在，參加當(dāng)年切爾諾貝利核電站救援工作的83萬(wàn)人中，已有6萬(wàn)人喪生，7萬(wàn)人成為殘疾人。在烏克蘭，被認(rèn)定為由于切爾諾貝利核泄漏而導(dǎo)致的永久性殘疾的人數(shù)(以及他們的孩子)從1991年的2000人增加到1997年的64000 4 人和2001年的90000人，烏克蘭和白俄羅斯仍然將預(yù)算的5%用于補(bǔ)償切爾諾貝利事故的受害者。核輻射的潛伏期長(zhǎng)達(dá)幾十年，此次日本大地震引發(fā)的核泄漏帶來(lái)的巨大危害將在10年、15年甚至20年或許更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)通過(guò)生態(tài)、環(huán)境、基因、遺傳等途徑陸續(xù)顯現(xiàn)出來(lái)，那將是無(wú)法想象的人類(lèi)災(zāi)難。

（二）輻射與人類(lèi)的關(guān)系

與輻射相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)單位是Sv（西弗），1sv（西弗）=1000msv（毫西弗）=1百萬(wàn)μSv（微西弗）。

1、天然本底與電器輻射

人在日常生活中都要接受來(lái)自自然的各種輻射，也就是說(shuō)，即使你遠(yuǎn)離城市，不看電視不用電腦，同樣會(huì)接受到各種各樣的天然輻射，這些輻射來(lái)自于宇宙射線(xiàn)、天然放射性元素（例如氡222：它主要從土壤、建筑材料析出和戶(hù)外空氣進(jìn)入，花崗巖、磚砂、水泥、石膏、釉面磚等建筑裝飾材料中都可析出氡222，氡222具有明顯的季節(jié)變化：冬季空氣中含量最高，夏季則較低；它是一種無(wú)色、無(wú)臭的放射性元素，由鐳衰變而來(lái)，地下空間是氡的污染高發(fā)區(qū)域，它是一種易導(dǎo)致肺癌的氣體。但氡也具有兩面性，如果通過(guò)呼吸道進(jìn)入人體則可能引起肺癌，但它如果通過(guò)水附著人體皮膚，并通過(guò)皮膚進(jìn)入人體，則對(duì)人體功效又很大，一能抗衰老，二可以美容，三能減肥。溫馨提示：冬季居室應(yīng)經(jīng)常通風(fēng)換氣；盡量減少在地下超市及地下娛樂(lè)會(huì)所的停留時(shí)間；家居裝修中避免大量使用天然石材及各種石膏線(xiàn)條），全球每年人均所受天然本底輻射在2mSv（毫西弗）左右，除了天然本底輻射之外，我們生活中經(jīng)常接觸到電視、電腦等用具，也會(huì)產(chǎn)生輻射。不過(guò)，隨著科技的進(jìn)步以及各種關(guān)于輻射的規(guī)范越來(lái)越嚴(yán)格，現(xiàn)在的電器產(chǎn)生的輻射實(shí)際上非常有限，每天看2個(gè)小時(shí)的電視，那么一年由此受到的輻射傷害為10μSv（微西弗）。輻射更小的是液晶電視、液晶顯示器。（溫馨提示：購(gòu)買(mǎi)電視、電腦等電器最好為液晶顯示器）

2、醫(yī)療輻射

在日常生活中，普通人員能接受到的較大的輻射，應(yīng)該來(lái)自于醫(yī)療輻射，而 5 醫(yī)療輻射則以X光胸透，CT，以及放療化療為主。X光胸透和CT都是用陰極射線(xiàn)管產(chǎn)生足夠強(qiáng)度的X射線(xiàn)，穿透人體成像。胸透和CT的輻射強(qiáng)度比日常生活中的其他輻射更大，早期的X光患者接受的輻射最大可到3mSv，也就是世界人均年本底輻射的1.5倍?，F(xiàn)在的胸透人所受到的輻射傷害已降低到0.07mSv-0.1mSv。早期的單次全身CT掃描的估計(jì)最大劑量大概為40mSv。隨著技術(shù)的進(jìn)步，現(xiàn)在新型的CT對(duì)患者的輻射傷害也隨之大大降低。接受一次全身CT掃描=20年的本底輻射=照400次X光胸透。（溫馨提示：進(jìn)行相關(guān)醫(yī)學(xué)檢查，能核磁共振不CT，能CT不X光，由于核磁共振是磁場(chǎng)成像，而不是X射線(xiàn)，沒(méi)有放射性，所以對(duì)人體無(wú)害，是非常安全的）

3、建筑材料輻射

利用工業(yè)廢渣做建筑材料，可能造成建材中含有一些放射性物質(zhì)，經(jīng)放射性衰變產(chǎn)生了放射性氣體懸浮于室內(nèi)空氣中，人若吸進(jìn)這樣的氣體，即會(huì)照射人體肺組織。天然大理石會(huì)緩慢釋放一些對(duì)人體有害的放射性元素，裝修房屋用的石(板)材要有選擇地使用。（溫馨提示：家居裝修無(wú)法避免使用天然石材，最好到相關(guān)部門(mén)檢測(cè)，看是否符合居室裝修）

4、飲用水輻射

加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的環(huán)境保護(hù)，謹(jǐn)防飲用水受到核污染。受放射性物質(zhì)污染的水不能直接飲用。中國(guó)礦泉水水源豐富，其中也有不少水源在流經(jīng)途中受到人工或天然的放射性污染。若長(zhǎng)期飲用這種礦泉水就會(huì)危害身體（溫馨提示：減少對(duì)市場(chǎng)瓶裝礦泉水的依賴(lài)使用，如使用也應(yīng)購(gòu)買(mǎi)著名品牌）

5、燃煤輻射

燃煤中常含有少量的放射性物質(zhì)。盡管含量稀少，但如長(zhǎng)期聚集，其放射性物質(zhì)亦會(huì)隨空氣及烘烤的食物進(jìn)入人體，造成機(jī)體的慢性損害。生活使用燃煤，要注意通風(fēng)排氣，警惕煤煙通過(guò)呼吸進(jìn)入人體內(nèi)。禁止食用煤碳直接烘烤食物，尤其是茶葉、煙葉、肉類(lèi)和餅干等。如果必須使用燃煤(碳)烘烤食物時(shí)也要注意 6 屏蔽，不要讓食物與煤煙直接接觸。（溫馨提示：不食用與燃煤直接接觸的烘烤食物，比如烤羊肉串，提倡使用電烤）

6、首飾輻射

佩戴金銀首飾是女士們美容化妝的重要生活內(nèi)容。殊不知經(jīng)常佩戴首飾也會(huì)患“首飾病”，即皮膚病。一般除純金(24K)首飾以外，其他的首飾在制作過(guò)程中都要摻入少量鋼、鉻、鎳等材質(zhì)，特別是那些異常光彩奪目的或廉價(jià)合成首飾制品，這些首飾制品的材質(zhì)成分更加復(fù)雜，對(duì)人的皮膚造成傷害的可能性更大。如果長(zhǎng)期佩戴含有放射性物質(zhì)的首飾，就有可能誘發(fā)皮膚病或皮癌。（溫馨提示：金銀首飾，不宜常戴。常戴的首飾制品，最好是純金(24K)首飾并進(jìn)行含放射性物質(zhì)測(cè)定）

如何預(yù)防核輻射呢? ——避免外出，盡量留在室內(nèi)密閉空間。如果一定要出門(mén)，就用濕毛巾捂住口鼻，或帶口罩，并盡量減少裸露的皮膚和空氣接觸?！P(guān)上門(mén)窗同時(shí)避免換氣扇進(jìn)行與外界的空氣交換。

——如果核電站發(fā)生泄漏，附近居民首先應(yīng)該撤離，距離防護(hù)是第一位的?！靡欢康牡庵苿?，可預(yù)防核輻射的作用。碘：甲狀腺容易吸收碘，而放射性塵埃中有碘141，提前服用碘片（一般是碘化鉀），用沒(méi)有放射性的碘先讓甲狀腺飽和，這樣就不會(huì)吸收放射性的碘同位素了。但是放射性同位素不光有碘，還有銫，如此看來(lái)前段時(shí)間的“搶鹽**”意義并不大。

抗核輻射食品有：胡蘿卜、豆芽、西紅柿、瘦肉、動(dòng)物肝等富含維生素A、C和蛋白質(zhì)的食物，經(jīng)常喝些綠茶等等。脂類(lèi)含量不宜高.但需增加植物油所占的比重，其中油酸可促進(jìn)造血系統(tǒng)再生功能，防治輻射損傷效果最好。攝入的蛋白質(zhì)品質(zhì)優(yōu)秀，數(shù)量充足，以減輕放射損傷，促進(jìn)機(jī)體恢復(fù)健康。無(wú)機(jī)鹽供應(yīng)宜加量，在膳食中適量增加無(wú)機(jī)鹽(主要是食鹽)，可促使人飲水量增加，加速放射性核素隨尿液、糞便排出，從而減輕內(nèi)照射損傷。維生素?cái)?shù)量要確保.增加維生素供給對(duì)防治輻射損傷及傷后恢復(fù)均有效，如VK可減少出血，VP減輕嘔吐、惡 7 心，VC使血細(xì)胞再生加速等，宜多攝入一些海帶、卷心菜、胡蘿卜、蜂蜜、枸杞等。

（三）核料的處置

1、乏燃料處理

在市政府大樓背后的花苑酒店門(mén)口掛著“中核甘肅乏燃料后處理工程籌建處”的牌子。2010年11月，中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)與法國(guó)阿海琺公司簽署協(xié)議，在中國(guó)西北某地（酒泉金塔以西46公里，嘉峪關(guān)以北20公里）建設(shè)一座年處理規(guī)模達(dá)到800噸的乏燃料后處理基地。乏燃料是指在核反應(yīng)堆內(nèi)燒過(guò)的核燃料，通過(guò)一定的技術(shù)手段將其提取出來(lái)循環(huán)使用。多位參與了項(xiàng)目選址論證的專(zhuān)家證實(shí)，目前該項(xiàng)目基本選定在甘肅省嘉峪關(guān)以北的金塔縣內(nèi)。按照核電項(xiàng)目“工作區(qū)與生活區(qū)分離”的原則，如果該廠(chǎng)建成，那么專(zhuān)家和工人的生活區(qū)將基本劃定在距金塔縣相對(duì)較近，但又保持了一定距離的城市——嘉峪關(guān)、酒泉或玉門(mén)。法國(guó)方面表示將此項(xiàng)目作為亞洲核廢料回收中心，而這一想法也得到了國(guó)內(nèi)專(zhuān)家的證實(shí)。這意味著，今后運(yùn)往甘肅的核廢料，不僅來(lái)自國(guó)內(nèi)的核電站，還很有可能來(lái)自周邊國(guó)家。

核廢料回收確實(shí)存在回收安全的問(wèn)題，因?yàn)椴捎没瘜W(xué)方式，工藝流程比較復(fù)雜。乏燃料后處理成本非常高，對(duì)工藝流程、設(shè)備以及材料要求非常高。

2、核廢料處置

目前，核廢料的處理，國(guó)際上通常采用海洋和陸地兩種方法處理核廢料。一般是先經(jīng)過(guò)冷卻、干式儲(chǔ)存，然后再將裝有核廢料的金屬罐投入選定海域4000米以下的海底，或深埋于建在地下厚巖石層里的核廢料處理庫(kù)中。

通常所說(shuō)的核廢料包括中低放射性核廢料和高放射性核廢料兩類(lèi)，前者主要指核電站在發(fā)電過(guò)程中產(chǎn)生的具有放射性的廢液、廢物，占到了所有核廢料的99%，后者則是指從核電站反應(yīng)堆芯中換出來(lái)的燃燒后的核燃料，因?yàn)槠渚哂懈叨确派湫?，俗稱(chēng)為高放廢料。中低放射性核廢料危害較低，國(guó)際上通行的做法是在地面開(kāi)挖深約10—20米的 壕溝，然后建好各種防輻射工程屏障，將密封好 8 的核廢料罐放入其中并掩埋，一段時(shí)間后，這些廢料中的放射性物質(zhì)就會(huì)衰變成對(duì)人體無(wú)害的物質(zhì)。這種方法經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，技術(shù)已經(jīng)十分成熟，安全性也有保障。目前，中國(guó)已建有兩座中低放射核廢料處置庫(kù)，但還沒(méi)有一座高放射處置庫(kù)。已建成兩座中低放射核廢料處置庫(kù)，分別位于甘肅玉門(mén)和廣東大亞灣附近的北龍。甘肅玉門(mén)西北處置場(chǎng)位于核工業(yè)404廠(chǎng)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)，該廠(chǎng)為我國(guó)最早的核工業(yè)基地之一。

這兩個(gè)中低放射性核廢料處置場(chǎng)，附近還要設(shè)置幾十平方公里的安全屏障。西北處置廠(chǎng)位于地表之下，距離地表有10-20米；北龍?zhí)幹脠?chǎng)建于地表之上，形成一個(gè)方盒子樣子的封閉處。這個(gè)封閉處土埋之后形成山包，上面將種上植被，進(jìn)行綠化。一個(gè)中低放射性核廢料處置場(chǎng)，一般需要與外界300-500年的隔離期。

目前我國(guó)核電站每年產(chǎn)生150噸具有高度放射性的核廢料，到2010年這些核廢料的積存量將達(dá)到1000噸。由于高度放射性核廢料對(duì)環(huán)境與人體都有極大的危害性，對(duì)高放射性核廢料處理采取深地質(zhì)處置法成為最佳選擇。由于核廢料的高度危險(xiǎn)性，因此核廢料處置庫(kù)選址非常慎重，需要綜合考慮整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局、人口分布、交通設(shè)施、候選地的地質(zhì)、水文和氣候條件等因素。一般來(lái)說(shuō)，世界各國(guó)的核廢料處置庫(kù)都建在經(jīng)濟(jì)落后、人煙稀少的地區(qū)。根據(jù)中國(guó)核電發(fā)展規(guī)劃，我國(guó)大約會(huì)在2015年至2020年左右，確定永久性高放射核廢料處置庫(kù)的庫(kù)址。目前全國(guó)庫(kù)址勘查共有六大片，即華東、華南、西南、內(nèi)蒙、新疆、甘肅。

西北地區(qū)甘肅敦煌北山的條件非常優(yōu)越，這里位于敦煌莫高窟東南約25公里，是一片與海南省面積相當(dāng)?shù)母瓯跒?，人煙非常稀少，整個(gè)地區(qū)人口不到1.2萬(wàn)人，甘肅北山是我國(guó)高放射性核廢料處置庫(kù)的重點(diǎn)候選地之一，北山經(jīng)濟(jì)發(fā)展很落后，周?chē)矝](méi)有什么礦產(chǎn)資源，建設(shè)核廢料庫(kù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較小。這里氣候條件也很理想，全年降雨量只有70毫米，而蒸發(fā)量卻達(dá)3000毫米，因此地下水位很低，也就減少了放射性元素隨地下水?dāng)U散的危險(xiǎn)。北山還擁有便利的交通運(yùn)輸條件，庫(kù)址距離鐵路也就七八十公里。此外北 9 山的地質(zhì)條件非常優(yōu)越，這里地處地殼運(yùn)動(dòng)穩(wěn)定區(qū)，庫(kù)址所在地有著完整的花崗巖體，而花崗巖是對(duì)付輻射的最好的 ‘防護(hù)服’。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家們?cè)诒鄙竭M(jìn)行考察之后稱(chēng)，北山是世界上最理想的核廢料庫(kù)址之一”。這些核廢料首先要被制成玻璃化的固體，然后被裝入可屏蔽輻射的金屬罐中，最后人們將這些金屬罐放入位于地下500—1000米的處置庫(kù)內(nèi)。由于核廢料的半衰期從數(shù)萬(wàn)年到10萬(wàn)年不等，在選擇處置庫(kù)時(shí)必須確保其地質(zhì)條件能夠保障處置庫(kù)至少能在10萬(wàn)年內(nèi)安全。

五、安全與創(chuàng)新利用核能

4月20日至22日期間，“安全與創(chuàng)新利用核能”國(guó)際峰會(huì)在烏克蘭首都基輔舉行，討論世界核能的未來(lái)發(fā)展。在為期一天的峰會(huì)上，與會(huì)代表呼吁世界各國(guó)和國(guó)際組織在和平安全利用核能領(lǐng)域加深合作，共同滿(mǎn)足全球日益增長(zhǎng)的能源需求，并在醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)和其他領(lǐng)域運(yùn)用高新科技。加強(qiáng)彼此協(xié)作，共同預(yù)防核危險(xiǎn)成為各國(guó)在任何形式的核能開(kāi)發(fā)活動(dòng)中首先考慮的問(wèn)題。

當(dāng)前國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注核安全問(wèn)題，各國(guó)應(yīng)共謀核能發(fā)展，共商促進(jìn)核安全。25年前烏克蘭切爾諾貝利核事故和最近在日本福島發(fā)生的核泄漏事故帶來(lái)的災(zāi)難令人痛心，也再一次警示人們：開(kāi)發(fā)利用核電必須以確保安全為前提。國(guó)際社會(huì)通力合作、促進(jìn)核能安全發(fā)展：一是健全制度，提高能力；二是依靠科技，提供保障；三是加強(qiáng)合作，共促安全；四是認(rèn)真履約，防范風(fēng)險(xiǎn)。

和平利用核能，提高清潔能源比重，是我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。在核能開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中，政府應(yīng)始終堅(jiān)持安全第一的原則。今后，應(yīng)繼續(xù)采取更加有效的安全措施，嚴(yán)格履行自身承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)，與各國(guó)和國(guó)際組織密切配合，共同促進(jìn)核能的安全發(fā)展。

第四篇：簡(jiǎn)述核安全文化與核電建設(shè)的結(jié)合

簡(jiǎn)述核安全文化與核電建設(shè)的結(jié)合王雷

中國(guó)核工業(yè)第二二建設(shè)有限公司

摘要：自從1986年，前蘇聯(lián)發(fā)生了震驚世界的切爾諾貝利核電廠(chǎng)事故之后。人們開(kāi)始意識(shí)到核電廠(chǎng)在設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理組織上的重要性。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展1991年IAEA頒布了 “Safety Culture”，國(guó)內(nèi)開(kāi)始相應(yīng)地將其譯為“安全文化”。

本文重點(diǎn)介紹核電廠(chǎng)在土建施工階段的核安全文化建設(shè)，并闡明如何將核安全文化運(yùn)用到生產(chǎn)的過(guò)程中。

關(guān)鍵詞：核安全文化 人員 環(huán)境

一、對(duì)核安全文化的理解

1.1什么是文化？

通過(guò)查閱資料我們可以看出，文化本身是很難定義的?？偨Y(jié)起來(lái)主要有以下幾類(lèi)：物質(zhì)文化、精神文化、制度文化、心理文化、信息文化、行為文化和成就文化。

1.2核安全文化是什么？

核安全文化的定義，很多資料都解釋為是“存在于單位和個(gè)人中的種種特性和態(tài)度的總和,這種概念超出一切之上,那就是核電廠(chǎng)的安全問(wèn)題由于它的重要性必須保證得到應(yīng)有的重視。”[1]那么怎么理解這句話(huà)呢？

我們可以從文化的角度來(lái)看，核安全文化應(yīng)是一種制度文化、心理文化、行為文化的結(jié)合體。即有法規(guī)、有組織，得到人的認(rèn)可和重視，最終體現(xiàn)的行動(dòng)。從這點(diǎn)我們可以把核安全文化理解成一種人人都遵守的規(guī)則，那就是核安全高于一切！打個(gè)比喻，就像春節(jié)來(lái)了，要回家了，每人都會(huì)這么想，每個(gè)人都會(huì)這么做。

二、核安全文化的建設(shè)

從以上闡述可以看出，核安全文化的建設(shè)可以分二個(gè)階段，即法規(guī)和組織結(jié)構(gòu)的建立，核安全文化人群的建立。

2.1法規(guī)和組織結(jié)構(gòu)的建立

目前核電行業(yè)主要依據(jù)《核安全法規(guī)》，以及各單位衍生的質(zhì)保大綱及相關(guān)程序文件，對(duì)于這些問(wèn)題就不在贅述，下面談下組織結(jié)構(gòu)的建立。

每個(gè)單位都必須建立組織結(jié)構(gòu)以保證《核安全法規(guī)》的宣傳、實(shí)施得以執(zhí)行，必須建立明確的規(guī)定，明確其職責(zé)、權(quán)限等級(jí)及內(nèi)外聯(lián)絡(luò)渠道。在考慮組織結(jié)構(gòu)和職能分工時(shí)，必須明確實(shí)施人員既包括活動(dòng)的從事者也包括驗(yàn)證人員，而不是單一方面的責(zé)任范圍。

組織結(jié)構(gòu)的建立必須滿(mǎn)意以下幾點(diǎn)：

（1）應(yīng)設(shè)立最高職能部門(mén)，對(duì)質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)。

（2）各部門(mén)責(zé)任職能、分工明確，對(duì)各自的質(zhì)量目標(biāo)的完成應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)、校核和檢查。

（3）設(shè)立獨(dú)立的部門(mén)，當(dāng)有必要驗(yàn)證是否滿(mǎn)足規(guī)定的要求時(shí)，由該部門(mén)完成。這些人員和部門(mén)必須擁有足夠的權(quán)力和組織獨(dú)立性，以便鑒別質(zhì)量問(wèn)題，建議、推薦或提供解決辦法。必要時(shí)，對(duì)不符合、有缺陷或不滿(mǎn)足規(guī)定要求的物項(xiàng)采取行動(dòng)，以制止進(jìn)行下一步工序、交貨、安裝或使用，直到作出適當(dāng)?shù)陌才拧?/p>

2.2核安全文化人群的建立

核安全文化人群的建立是以點(diǎn)帶動(dòng)面，就如星星之火可以燎原。我把這個(gè)過(guò)程比作“大樹(shù)過(guò)程”。下面做下簡(jiǎn)要的解釋。

2.21土壤

什么是這棵樹(shù)的土壤呢？可以理解為大環(huán)境，那就是國(guó)家對(duì)核安全的重視程度，社會(huì)對(duì)核安全的重視程度和相應(yīng)法律、法規(guī)的完善。自從日本核事故以后，社會(huì)重新關(guān)注了核安全，核安全已是國(guó)家、社會(huì)、人民的需要。以此而言現(xiàn)在的土壤是極好的。

2.2.2根基

前文提過(guò)的組織機(jī)構(gòu)，其中最高職能部門(mén)（一般理解為經(jīng)理層），就是這個(gè)大樹(shù)的根基。試想，一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層都對(duì)核安全不重視，那就不用談核安全文化了。那么如何才能做好這個(gè)根基，讓大樹(shù)成長(zhǎng)起來(lái)呢？有以下幾點(diǎn)：

1、要明確的態(tài)度與聲明。作為承擔(dān)與核安全有關(guān)活動(dòng)的最高領(lǐng)導(dǎo)者首先要表明自己的態(tài)度，并以安全政策聲明的形式使它的責(zé)任被很好地了解和理解，這個(gè)聲明為員工提供指導(dǎo)，并且描述組織共同的管理安全目標(biāo)和對(duì)公眾的承諾。

2、建立組織構(gòu)架。簡(jiǎn)單說(shuō)即建立安全有關(guān)事項(xiàng)的強(qiáng)有力的授權(quán)渠道、報(bào)告渠道和少而簡(jiǎn)單的接口，并且由定義和文件確定職責(zé)。對(duì)核電廠(chǎng)安全有重大影響的大型組織可以設(shè)立對(duì)實(shí)施監(jiān)督的內(nèi)部獨(dú)立機(jī)構(gòu)。例如：質(zhì)檢部、質(zhì)保部等。這些機(jī)構(gòu)起著審查核安全的作用，他們向高級(jí)管理層報(bào)告，確保在體系各部職能部門(mén)有良好的匹配。

3、資源的投入。這點(diǎn)很容易理解，辦什么事情都需要投入，核安全也如此。這包括擁有充足的經(jīng)驗(yàn)豐富的員工和足夠的資金投入，必要時(shí)由咨詢(xún)機(jī)構(gòu)或承包商補(bǔ)充。人力資源政策應(yīng)保證稱(chēng)職的人員能夠優(yōu)先配置到關(guān)鍵崗位。并保證這些的人員擁有必要的設(shè)備、裝置和技術(shù)基礎(chǔ)。

4、自我素養(yǎng)。簡(jiǎn)單的說(shuō)就是自我約束與表態(tài)作用。領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)從自身出發(fā)，加強(qiáng)自身的核安全文化學(xué)習(xí)，用實(shí)際行動(dòng)影響組織成員。并在過(guò)程中不斷發(fā)現(xiàn)組織構(gòu)建或資源投入的問(wèn)題，不斷完善。

2.2.3枝干

組織結(jié)構(gòu)中的管理層，既得到根基的政策支持，又直接與基層員工接觸，屬于承上啟下，傳輸政策指令，生長(zhǎng)“枝葉”的重要部分。作為這一層的管理者，應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：

1、各部責(zé)任要明確。管理者應(yīng)該保證每人的責(zé)任被自己和他人了解，如果存在漏洞時(shí)，各部門(mén)之間應(yīng)互為補(bǔ)充。

2、工作中的控制。應(yīng)保證所有與核有關(guān)的工作人員的工作方式是可靠的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模?dāng)有必要時(shí)支持單位對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)給予同樣的關(guān)注。保證質(zhì)量基礎(chǔ)是一套從政策到具體程序的體系，即從指令到行動(dòng)的體系。這個(gè)體系運(yùn)行需要系統(tǒng)的文件支持，這些文件應(yīng)該是清晰、避免誤解和完整的，并定期對(duì)這些文件進(jìn)行審核。

3、培訓(xùn)、提升。從事與核有關(guān)的人員必須滿(mǎn)足技能和教育程度的最初要求，并通過(guò)必要的培訓(xùn)或定期培訓(xùn)，使其技術(shù)能力能滿(mǎn)足大綱的要求。培訓(xùn)的目的是不僅使人員掌握技術(shù)技能及熟悉應(yīng)嚴(yán)格遵守的程序，更應(yīng)該使人員明白當(dāng)他的工作出現(xiàn)錯(cuò)誤后的后果，這點(diǎn)很重要，必須使人員對(duì)核安全問(wèn)題有足夠的關(guān)注和對(duì)核安全問(wèn)題采取足夠的行動(dòng)。

4、獎(jiǎng)罰分明。管理者應(yīng)對(duì)安全方面良好的態(tài)度和行為給予鼓勵(lì)、贊賞和實(shí)質(zhì)性的獎(jiǎng)勵(lì)。需要明確的是獎(jiǎng)勵(lì)不應(yīng)偏離安全而追求生產(chǎn)效益，更應(yīng)該考慮安全問(wèn)題。當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)人員識(shí)別、報(bào)告和糾正自身工作的不足，以幫助他人和自己避免更多的錯(cuò)誤。對(duì)重復(fù)出現(xiàn)或普遍性問(wèn)題，應(yīng)采取紀(jì)律措施，以避免處罰導(dǎo)致隱瞞錯(cuò)誤。

5、監(jiān)查、審查和比較。除了質(zhì)量保證措施外，還應(yīng)實(shí)施監(jiān)督，例如對(duì)各程序的定期審查。通過(guò)這些方式，安全體系運(yùn)行可由內(nèi)部過(guò)程得以核查，這樣可以保證建議和經(jīng)驗(yàn)的可用性。管理者應(yīng)結(jié)合自身環(huán)境認(rèn)真地安排，并從中受益。

6、帶頭和表態(tài)作用。通過(guò)以上的活動(dòng)，管理者即可以表現(xiàn)出對(duì)核安全文化的重視程度和承諾，也起到對(duì)普通員工的鼓勵(lì)和帶頭作用。通過(guò)有序的工作過(guò)程，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)和個(gè)人達(dá)到質(zhì)保大綱要求的條款。通過(guò)個(gè)人的態(tài)度和示范，管理者保證激勵(lì)員工持續(xù)地追求更高、更安全的行動(dòng)。

2.2.4枝葉

有了良好的根基和枝干，這棵大樹(shù)要有茂密的枝葉才能生長(zhǎng)。枝葉數(shù)量眾多，每個(gè)也都參差不齊，就如在一線(xiàn)的施工人員，人數(shù)多，文化程度也不同。

我們看到一顆大樹(shù)，第一感覺(jué)是它的枝葉是否茂盛，所以核安全文化的成果是表現(xiàn)在枝葉上即表現(xiàn)在與核安全有關(guān)的人員的生產(chǎn)工作中。當(dāng)枝葉出現(xiàn)問(wèn)題，人們自然會(huì)考慮是否是根基或枝干出了問(wèn)題。那么枝葉即員工，如何才能使核安全文化得以貫徹呢？應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：

1、不斷探索和提問(wèn)的態(tài)度。在開(kāi)始一項(xiàng)工作前，都要有自問(wèn)和質(zhì)疑的態(tài)度。如問(wèn)自己是否準(zhǔn)備充分？是否有明確的質(zhì)量目標(biāo)？現(xiàn)在的工方法能滿(mǎn)足質(zhì)量目標(biāo)的需要嗎？怎么才能避免出現(xiàn)失誤呢？出現(xiàn)失誤后如何補(bǔ)救呢？這樣的過(guò)程，其實(shí)就是工作前的準(zhǔn)備過(guò)程，是減少失誤的重要辦法。

2、認(rèn)真的工作態(tài)度。每個(gè)人都要采取一種認(rèn)真的工作方法，如：弄懂工作程序，按程序辦事，對(duì)特殊情況保持關(guān)注，出現(xiàn)問(wèn)題不急于處理，不能解決時(shí)主動(dòng)要求幫助，工作的計(jì)劃性、條理性，切忌貪圖省事。

3、善于交流的習(xí)慣。相互交流的工作方法對(duì)安全至關(guān)重要，其中包括：從同事處獲取有用的信息，如經(jīng)驗(yàn)反饋。向他人傳遞這種信息，善于總結(jié)工作，做好書(shū)面的記錄，學(xué)會(huì)應(yīng)用新的手段獲取信息，如互聯(lián)網(wǎng)。

核安全文化的建設(shè)

三、核安全文化的運(yùn)用

本段將講述核安全文化在核電站土建施工過(guò)程中的運(yùn)用，重點(diǎn)結(jié)合工程實(shí)際情況，舉例講明。

眾所周知對(duì)全面質(zhì)量管理理論中的五個(gè)影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要因素是：人、機(jī)、料、法、環(huán)。那么對(duì)核安全文化的運(yùn)用主要影響因素有哪些呢？下面做簡(jiǎn)要介紹。

3.1人的因素

人是行為的發(fā)出源。一切結(jié)果的造成都與人有關(guān)，所以解決人的因素對(duì)核安全至關(guān)重要。

3.1.1核電廠(chǎng)土建施工階段人員特點(diǎn)

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的改變，人力密集型經(jīng)濟(jì)已不再適用，全國(guó)普遍出現(xiàn)用工荒。核電行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中，難免受到波及。以某核電為例，由于該核電廠(chǎng)址偏遠(yuǎn)，自然條件惡劣，造成人員流動(dòng)很大。入場(chǎng)安全教育18000多人，而在崗的僅3000多人，流動(dòng)性可見(jiàn)一斑。中國(guó)建筑行業(yè)的施工人員普遍文化程度不高，多為農(nóng)民工，流動(dòng)性大，隨意性大，這也是核電廠(chǎng)土建施工階段人員的特點(diǎn)。

3.1.2解決問(wèn)題的一些辦法

核電行業(yè)的管理層，人員較穩(wěn)定，教育程度較高，就是上文提及的根基與枝干，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)這部分的人教育、培訓(xùn)，強(qiáng)化核安全意識(shí)，使之起到更好的輻射帶頭作用。

而針對(duì)枝葉部分，就是所說(shuō)的施工勞務(wù)人員，應(yīng)該遵循寧缺勿濫的原則。因此在保證人的數(shù)量上要“留住一部分、培養(yǎng)一部分、流動(dòng)一部分”。對(duì)服從管理，施工技能高，質(zhì)量意識(shí)高的班組要想辦法留下來(lái)，成為施工的骨干力量。對(duì)服從管理，但有待提高的班組，要著重培養(yǎng)，加強(qiáng)培訓(xùn)，使之成為骨干力量。而對(duì)技能差、質(zhì)量意識(shí)差、又屢教不改的班組，應(yīng)不予挽留。而在保證用人質(zhì)量上應(yīng)從思想素質(zhì)，業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)和身體素質(zhì)諸方面綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧，用人之長(zhǎng)，避人之短。

3.1機(jī)的因素

這里所說(shuō)的機(jī)不是施工機(jī)械，而是我們運(yùn)用的宣傳工具。比較傳統(tǒng)的宣傳手段有會(huì)議宣貫，橫幅宣傳等，但開(kāi)會(huì)參加人數(shù)有限，橫幅標(biāo)語(yǔ)生硬不容易被接受。所以在做核安全文化宣傳上要有新的手法，我總結(jié)為以下幾點(diǎn)：有分散有集中、有傳統(tǒng)有現(xiàn)代。

有分散有集中。由于核電廠(chǎng)子項(xiàng)多面積大，所以要以子項(xiàng)為單位，在人員流動(dòng)較多的通道口粘貼宣傳海報(bào)。切記海報(bào)內(nèi)容不要口號(hào)式，這樣作用不大的。最好以漫畫(huà)形式生動(dòng)幽默容易讓人記住。集中，就是設(shè)立休息報(bào)亭，在報(bào)亭內(nèi)設(shè)立免費(fèi)茶水和核安全宣傳報(bào)紙款物等，讓勞務(wù)人員在休息時(shí)受到影響教育。如果有條件的企業(yè)可以設(shè)立簡(jiǎn)單的多媒體。

有傳統(tǒng)有現(xiàn)代。前文提及傳統(tǒng)宣傳手段，雖然效果不是很明顯，但依然要保持，因?yàn)閭鹘y(tǒng)的手段有它的莊重性和嚴(yán)肅性，能讓人重視。現(xiàn)在的手段，就運(yùn)用科技手段，做到宣傳新穎，宣傳面廣，影響力大。例如某核電建設(shè)企業(yè)，在內(nèi)部網(wǎng)站設(shè)立核安全為主題的網(wǎng)頁(yè)，實(shí)時(shí)更新，內(nèi)容豐富，覆蓋面大起到了很好的宣傳作用。

宣傳的辦法并不局限以上辦法，應(yīng)結(jié)合每個(gè)企業(yè)的不同情況進(jìn)行，這樣效果才好。

3.2法的因素

這里的法，是指核安全文化從建立到實(shí)施的方式、方法，與前文“核安全文化的建立”內(nèi)容重復(fù)，這里不再贅述。

3.3環(huán)的因素

這里的環(huán)境因素主要講的是人文環(huán)境，因?yàn)楹税踩幕仁且环N文化，那就應(yīng)在一種文化氛圍中發(fā)展傳承，簡(jiǎn)單說(shuō)就是人人這樣想、人人這樣做，不光現(xiàn)在更在未來(lái)。那么該如何建立一種良好的人文環(huán)境呢？我總結(jié)有以下幾點(diǎn)：

1、貫徹不打折扣，口號(hào)不能光喊?！翱谔?hào)治國(guó)”這曾是某些西方媒體對(duì)我國(guó)的評(píng)價(jià)，雖然頗有成見(jiàn)，但的確有這種現(xiàn)象。我們?cè)诤税踩幕腥绾伪苊饽?？那就要最高領(lǐng)導(dǎo)層能有足夠的重視，嚴(yán)抓這項(xiàng)目工作。因?yàn)閱T工的工作行為，很多都是受領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)的驅(qū)使。即領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，員工的執(zhí)行則無(wú)折扣可打。這樣就建立了從上至下人人關(guān)心、人人重視的氛圍。

2、多溝通善教育，構(gòu)架和諧文化。核電建設(shè)大軍人數(shù)多，地域分散，素質(zhì)參差不齊。俗話(huà)說(shuō)“林子大了，啥鳥(niǎo)都有”。這個(gè)比喻雖有些不恰當(dāng)，但的確反映出目前核電建設(shè)勞務(wù)人員的情況。針對(duì)這種情況，在進(jìn)行核安全文化建設(shè)和教育的過(guò)程中就要因人而異，采取合適的方法。切記核安全文化是文明的體現(xiàn)不是粗暴簡(jiǎn)單手段的借口。如在某個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，管理者不分青紅皂白就是謾罵、罰款，理由是違背了核安全文化。核安全文化不是“罰款文化”，核安全文化目的是構(gòu)建一個(gè)和諧的氛圍，這種氛圍中人人都會(huì)遵守質(zhì)量第第一觀(guān)念，但人是不能不出錯(cuò)的，出現(xiàn)問(wèn)題重要是吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

3、處罰是手段不是目的，有獎(jiǎng)有罰才有激勵(lì)。在上文中提出，處罰不是核安全文化的初衷，但處罰可以作為一種手段，來(lái)加強(qiáng)核安全文化的建設(shè)。所以說(shuō)有明確的獎(jiǎng)罰制度，在核電建設(shè)過(guò)程中很重要。例如某核電建設(shè)企業(yè)，在設(shè)立明確獎(jiǎng)罰制度后，部分管理人員和勞務(wù)人員因表現(xiàn)出色得到了獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)了他們的進(jìn)取精神，從而更加努力，給企業(yè)的員工樹(shù)立標(biāo)桿榜樣。而一些被處罰的，則吸取教訓(xùn)，引以為戒，通過(guò)總結(jié)提升了自己的工作能力。

四、小結(jié)

核安全文化是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期研究的學(xué)問(wèn)，筆者以個(gè)人的工作感受成文，不全面、不妥當(dāng)之處有待提高，望能對(duì)核安全文化的推動(dòng)起到微薄之力。

參考文獻(xiàn)

[1] 湯博 《核安全文化》[R] 2012 The nuclear safety culture and the construction

of nuclear power combination

wanglei

CHINA NUCLEAR INDUSTRY 22ND CONSTRUCTION COMPANY LTD(P.C.;443000,yichang)

Abstract：Since 1986, The Soviet Union had shocked the world after the accident at the Chernobyl nuclear power plant.People are beginning to realize that nuclear power plant in the design, construction and management on the importance of.After years of development in 1991 promulgated the “ Safety IAEA Culture ”, the corresponding to translate it as “ safety culture ”.This paper focuses on nuclear power plant in the construction phase of nuclear safety culture construction, and to elucidate how nuclear safety culture is applied to the production process.Key word：Nuclear safety culture Personnel Environmental Science

主管領(lǐng)導(dǎo)簽字：日期：年月日

第五篇：國(guó)家核安全局與核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司2007核安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)%BC

【發(fā)布單位】國(guó)家核安全局 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)核安函〔2007〕36號(hào) 【發(fā)布日期】2007-05-16 【生效日期】2007-05-16 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考

【文件來(lái)源】國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局

國(guó)家核安全局與核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司2007核安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議紀(jì)要

(國(guó)核安函〔2007〕36號(hào))

核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司：

2007年4月25日，我局組織召開(kāi)了《國(guó)家核安全局與核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司2007核安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)會(huì)》，現(xiàn)將會(huì)議紀(jì)要印發(fā)給你公司，請(qǐng)按照會(huì)議紀(jì)要精神做好有關(guān)工作。

附件：國(guó)家核安全局與核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司2007年核安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議紀(jì)要

二○○七年五月十六日

附件：

國(guó)家核安全局與核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司2007核安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議紀(jì)要

2007年4月25日，國(guó)家環(huán)?？偩郑▏?guó)家核安全局）在浙江省嘉善縣組織召開(kāi)了國(guó)家核安全局與核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司（下稱(chēng)聯(lián)營(yíng)公司）2007核安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)會(huì)。國(guó)家核安全局、國(guó)家環(huán)?？偩稚虾：伺c輻射安全監(jiān)督站、國(guó)家環(huán)?？偩趾伺c輻射安全中心、浙江省環(huán)保局、浙江省輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站有關(guān)人員和聯(lián)營(yíng)公司的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議（參會(huì)代表名單見(jiàn)附

一、附二）。

會(huì)上，雙方總結(jié)了2006國(guó)家核安全局、聯(lián)營(yíng)公司、上海核與輻射安全監(jiān)督站、國(guó)家環(huán)?？偩趾伺c輻射安全中心、浙江省環(huán)保局和浙江省輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)秦山第二核電廠(chǎng)1、2號(hào)機(jī)組及擴(kuò)建工程3、4號(hào)機(jī)組核安全審評(píng)、監(jiān)督和管理活動(dòng)的開(kāi)展情況；討論了國(guó)家核安全局對(duì)核電廠(chǎng)運(yùn)行、在建的4臺(tái)機(jī)組的監(jiān)督管理的方針策略；探討了目前亟待解決的重要核與輻射安全審評(píng)監(jiān)督問(wèn)題，核與輻射安全審評(píng)、監(jiān)督、質(zhì)量控制、放射性流出物監(jiān)測(cè)等方面的監(jiān)管工作。會(huì)議達(dá)到了回顧過(guò)去、展望未來(lái)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題、加強(qiáng)溝通、增進(jìn)了解、明確任務(wù)、確定重點(diǎn)、協(xié)調(diào)各方、共贏(yíng)發(fā)展的目的。

本次會(huì)議就2007核與輻射安全管理工作達(dá)成如下共識(shí)：

一、秦山第二核電廠(chǎng)1、2號(hào)（運(yùn)行）機(jī)組方面

（一）關(guān)于秦山第二核電廠(chǎng)1、2號(hào)機(jī)組運(yùn)行許可證問(wèn)題。經(jīng)雙方商定，聯(lián)營(yíng)公司承諾于2007年6月底前向國(guó)家核安全局提交第一批審評(píng)問(wèn)題中所剩余的27個(gè)問(wèn)題的回答。8月初組織召開(kāi)審評(píng)對(duì)話(huà)會(huì)。運(yùn)行許可證的審評(píng)工作計(jì)劃于2007年8月中旬前完成，于2007年8月中下旬提請(qǐng)國(guó)家環(huán)保總局核安全與環(huán)境專(zhuān)家委員會(huì)審議。

（二）關(guān)于1號(hào)機(jī)組核輔助管道焊縫缺陷問(wèn)題。聯(lián)營(yíng)公司承諾2007年5月15日前，向國(guó)家核安全局提交升版的焊縫疲勞性能評(píng)價(jià)方案；2007年7月15日前，提交焊縫性能疲勞分析的結(jié)果報(bào)告及斷裂力學(xué)分析初步方案；于2007年8月底前向國(guó)家核安全局提交斷裂力學(xué)分析初步結(jié)果和最終處理方案。

（三）關(guān)于主給水隔離這一裝料批準(zhǔn)書(shū)遺留問(wèn)題。聯(lián)營(yíng)公司承諾進(jìn)一步開(kāi)展深入研究和分析，于2007年12月30日前向國(guó)家核安全局提交實(shí)現(xiàn)主給水有效隔離的工程實(shí)施方案。

（四）關(guān)于安全重要廠(chǎng)用水系統(tǒng)泥沙淤積問(wèn)題。聯(lián)營(yíng)公司承諾按計(jì)劃向國(guó)家核安全局提交2007年的泥沙淤積和泵的拆檢報(bào)告。

（五）關(guān)于第五臺(tái)應(yīng)急柴油機(jī)的運(yùn)行方式。聯(lián)營(yíng)公司將在保證其作為廠(chǎng)區(qū)附加柴油機(jī)功能的情況下，仔細(xì)醞釀運(yùn)行方案，積極推進(jìn)論證工作，并將最新情況報(bào)國(guó)家核安全局。

（六）關(guān)于核電廠(chǎng)的PSA工作。聯(lián)營(yíng)公司承諾運(yùn)行機(jī)組的PSA工作將與擴(kuò)建工程同步開(kāi)展，同時(shí)推動(dòng)。

（七）關(guān)于電廠(chǎng)嚴(yán)重事故管理。聯(lián)營(yíng)公司將進(jìn)一步開(kāi)展工作，在2007年年底前向國(guó)家核安全局提交階段進(jìn)展報(bào)告。

（八）聯(lián)營(yíng)公司承諾在2007年年底前向國(guó)家核安全局提交升版的1、2號(hào)機(jī)組在役檢查大綱。

（九）關(guān)于地下水氚污染監(jiān)測(cè)問(wèn)題。聯(lián)營(yíng)公司將向浙江省輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站盡快提交監(jiān)測(cè)方案。

（十）關(guān)對(duì)于放射性流出物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)向浙江省輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站的傳輸工作。聯(lián)營(yíng)公司將積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。

（十一）國(guó)家環(huán)?？偩趾伺c輻射安全中心將于2007年6月底前完成秦山第二核電廠(chǎng)最終安全分析報(bào)告的評(píng)價(jià)報(bào)告（FSER）出版工作。

二、秦山第二核電廠(chǎng)3、4號(hào)（在建）機(jī)組方面

（一）關(guān)于建造許可證條件（以及初步安全分析報(bào)告）審評(píng)遺留問(wèn)題的后續(xù)工作。國(guó)家核安全局將在2007年5月底組織安排召開(kāi)審評(píng)對(duì)話(huà)會(huì)。

（二）關(guān)于環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告（設(shè)計(jì)階段）審評(píng)遺留問(wèn)題的后續(xù)工作。國(guó)家核安全局將在2007年5月底組織安排召開(kāi)審評(píng)對(duì)話(huà)會(huì)。

（三）國(guó)家核安全局計(jì)劃在2007年7月對(duì)秦山核電二期擴(kuò)建工程4號(hào)機(jī)組混凝土施工質(zhì)量進(jìn)行例行核安全檢查。

（四）國(guó)家核安全局計(jì)劃在2007年11月對(duì)秦山核電二期擴(kuò)建工程3、4號(hào)機(jī)組的建造情況進(jìn)行綜合性檢查。

（五）國(guó)家核安全局計(jì)劃于2007年6月和10月對(duì)核電秦山聯(lián)營(yíng)公司核設(shè)備監(jiān)造工作進(jìn)行例行核安全檢查，同時(shí)會(huì)同聯(lián)營(yíng)公司對(duì)為秦山核電二期擴(kuò)建工程制造核設(shè)備的兩家公司進(jìn)行例行核安全檢查。

（六）核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司承諾積極配合和支持國(guó)家核安全局對(duì)為擴(kuò)建工程制造核設(shè)備的國(guó)內(nèi)外核設(shè)備制造廠(chǎng)家的核安全監(jiān)督檢查工作。

附一：

國(guó)家環(huán)?？偩指鲉挝粎?huì)人員名單

王 俊 國(guó)家環(huán)?？偩趾税踩靖彼鹃L(zhǎng)

周士榮 國(guó)家環(huán)保總局核電一處處長(zhǎng)

田 剛 國(guó)家環(huán)?？偩趾穗娨惶庬?xiàng)目官員

扈黎光 國(guó)家環(huán)保總局核電一處項(xiàng)目官員

楊 堤 國(guó)家環(huán)?？偩趾税踩行倪\(yùn)行室主任

張 弛 國(guó)家環(huán)?？偩趾税踩行南到y(tǒng)室高工

王中堂 國(guó)家環(huán)?？偩稚虾１O(jiān)督站副主任

馮建平國(guó)家環(huán)保總局上海監(jiān)督站主監(jiān)督員

楊維耿 浙江省輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)室主任

附二：

核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司參會(huì)人員名單

楊蘭和 核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司總經(jīng)理

葉奇蓁 核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司院士

孫云根 核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司副總經(jīng)理

王奇文 核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司副總經(jīng)理

戚屯鋒 核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司副總經(jīng)理

商幼明 核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司副總工

劉明章 核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司設(shè)計(jì)處副處長(zhǎng)

楊 寧 核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司設(shè)計(jì)處科長(zhǎng)

孫 磊 核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司設(shè)計(jì)處工程師

鐘 華 核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司設(shè)備處處長(zhǎng)

都繼超 核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司工程處處長(zhǎng)

曹 東 核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司質(zhì)保處工程師

范本良 核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司質(zhì)保處研高

張興田 核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司技術(shù)處處長(zhǎng)

丁有元 核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司技術(shù)處科長(zhǎng)

王建軍 核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司技術(shù)處副科長(zhǎng)

李 芳 核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司安防處科長(zhǎng)

韓光輝 核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司維修處副科長(zhǎng)

尚憲和 核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司運(yùn)行處值長(zhǎng)

趙 云 核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司核安全處處長(zhǎng)

俞源高 核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司核安全處科長(zhǎng)

陸 煒 核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司辦公室

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