第一篇：公開遴選公務(wù)員考試相關(guān)知識

2011年7月21日，中共安徽省委中組部、安徽省人力資源與社會保障廳和安徽省公務(wù)員局發(fā)布《2011年安徽省直機關(guān)公開遴選公務(wù)員公告》，省紀委監(jiān)察廳、省委辦公廳、省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省委政研室、省高院、省檢察院、共青團安徽省委等30個省直機關(guān)拿出197個職位從基層遴選公務(wù)員，啟動安徽省直機關(guān)公開遴選公務(wù)員試點。中共安徽省委中組部發(fā)布《2011年安徽省直黨群口參公管理單位公開遴選工作人員公告》，省委黨校、省委黨史研究室、省殘聯(lián)、省紅十字會、省直機關(guān)工會、省直工委黨校等6個參公單位拿出7個職位遴選工作人員。

如何準(zhǔn)確把握考試特點，如何有效備考，成為廣大考生關(guān)注的焦點。

一、考試特點

安徽省直機關(guān)遴選公務(wù)員及黨群口參公單位遴選工作人員考試在全省是首次，具有以下特點：

（一）遴選力度、遴選規(guī)模大

首先，職位層次相對固定,職位名稱基本是相關(guān)處室的主任科員以下職位。

其次，遴選規(guī)模大，今年首次遴選就有共有30家省直機關(guān)計劃遴選197人，黨群口參公單位計劃遴選7人。

（二）嚴格遵循“干什么，考什么”的原則，強調(diào)職位匹配性

筆試環(huán)節(jié)對不同職位的考生采用相同試卷，測試報考者的政策理論水平、分析和解決實際問題的能力、文字表達能力等綜合素質(zhì)。

面試采取結(jié)構(gòu)化面試、情景模擬、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論等形式進行，重點測試報考者的專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平及其他綜合能力。同時，各遴選部門還可根據(jù)需要增加職位業(yè)務(wù)水平測試。

筆試分卷考試，面試多種形式并舉并增加職位業(yè)務(wù)水平測試的舉措，都旨在測查職位匹配性，突顯“干什么，考什么”的選拔原則。

二、備考策略

針對2011年安徽省直機關(guān)遴選公務(wù)員及黨群口參公單位遴選工作人員考試特點，為考生提出如下備考建議：

1.以中組部2009年修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》、《2011年安徽省直機關(guān)公開遴選公務(wù)員公告》、《2011年安徽省直黨群口參公管理單位公開遴選工作人員公告》為依據(jù)開展復(fù)習(xí)。

2.要掌握基本知識點，打好理論基礎(chǔ)。關(guān)注、熟悉國家、安徽的大政、方針、政策，并且能用這些方針政策解決實際問題。

3.以“主要題型”為經(jīng)，以“豐富自己的能力（政策理論水平、分析和解決實際問題的能力、文字表達能力）”為緯。掌握案例分析與策論文章的解題技巧和答題思路，要不斷強化自己的能力，使自己的能力與擬報崗位的能力要求相匹配。

4.根據(jù)報考職位的職位職責(zé)進行專業(yè)學(xué)習(xí)。考生在進行專業(yè)知識學(xué)習(xí)時，至少要了解以下四方面的內(nèi)容：崗位功能、職務(wù)職責(zé)、部門應(yīng)掌握的相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)筆試、面試試題。

5.解決工學(xué)矛盾，擠時間勤于學(xué)習(xí)，夯實內(nèi)功?！白x萬卷書不如行萬里路，行萬里路不如名師指路”，考生如能抽出一定時間，選擇業(yè)內(nèi)口碑較好的輔導(dǎo)機構(gòu)，有選擇地參與針對性的專項輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，效果將會更佳。

三、筆試考試中應(yīng)重點注意的問題

1.案例分析備考注意事項

（1）準(zhǔn)確把握案例分析內(nèi)涵

案例分析題是向考生提供一段背景材料，然后提出問題，在問題中要求考生閱讀、分析給定材料，依據(jù)一定的理論知識，或作出決策，或作出評價，或提出具體的解決問題的方法、意見等。（2）了解案例分析測查能力

案例分析題屬主觀試題，主要測評考生“領(lǐng)導(dǎo)能力”。理解運用知識的能力； 綜合分析、評價的能力；

運用基本原理解決工作中實際問題的能力。（3）洞悉案例分析主要題型

例：

（一）、材料一：1998年春，某縣主要領(lǐng)導(dǎo)決定在該縣通向市里的主要公路沿線建設(shè)“食用菌百里長廊”，要求沿路7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鏟除公路兩邊正在生長的小麥，把香菇架、椴木節(jié)堆放在公路沿線搞食用菌栽培，以便上級領(lǐng)導(dǎo)參觀。次年5月，該領(lǐng)導(dǎo)加大了建設(shè)“食用菌百里長廊”的工作力度，多次主持召開現(xiàn)場會，宣布哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動不力、完不成任務(wù)，書記、鄉(xiāng)長就地免職，并明確表態(tài)，老百姓不搞，可以采取拉家具、牽耕牛的辦法對付，這叫“逼民致富”。

材料二：某地有個縣委書記為了提高該地知名度，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，提出要召開一個全國性黃牛工作會議。他把會場布置在貫通三縣的公路邊上，下令村民們幾天之內(nèi)在，公路兩旁搭建很多牛棚，且每戶必須牽一頭牛到指定的牛棚里以供上級有關(guān)部門參觀考察。很村民因為家中沒有養(yǎng)牛，不得不花錢從外地租，每頭牛每天租金10元。該書記曾說：“關(guān)鍵不是讓百姓看到政績，而是要讓領(lǐng)導(dǎo)看到政績?！笨恐@種做法，該縣委書記先升任市委領(lǐng)導(dǎo)，后來又當(dāng)上了省級干部。

材料三：某地一鎮(zhèn)政府在20世紀90年代中期一再充當(dāng)投資主體先后辦了8個公司。由于缺乏市場論證、技術(shù)管理人才和產(chǎn)品營銷手段，沒幾年，眾多項目倉促上馬又半途而廢，8個公司只運行了3年就被迫停辦。該鎮(zhèn)因大舉借債辦企業(yè)搞開發(fā)，欠下了1億多元的“政績債”。據(jù)測算，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，該鎮(zhèn)每年只能擠出近百萬元用于還債，還清這些債務(wù)大約需要100年。

材料四：由財政投資近30億元興建的南方某國際機場，由于建設(shè)規(guī)模過度超前，目前客運量和貨運量只達到設(shè)計規(guī)模的1/3左右，航站樓和機場生活區(qū)大量閑置，運營5年累計虧損已達11億元。如果停止?fàn)I運肯定會影響到政府形象，而繼續(xù)營運則必然加大虧損，有關(guān)部門精英陷入了兩難境地。

材料五：為美化城市，東部某市有關(guān)部門在市中心廣場修建了6座高大的雕塑。然而，雕塑建成后，專家和市民都批評這些雕塑設(shè)計水準(zhǔn)不高，沒有藝術(shù)性，缺少美感。于是政府便聽取群眾和專家的意見，決定將6座雕塑拆掉重建。這時群眾又批評有關(guān)部門：才建成就拆毀，根本不心疼納稅人的錢，你們當(dāng)初干什么來著!

根據(jù)上述事例，運用理論，聯(lián)系實際，回答下面的問題：

1、造成決策失誤的主要問題和原因是什么？

2、在領(lǐng)導(dǎo)工作中怎樣才能做到正確決策？ 2.公選寫作備考注意事項（1）準(zhǔn)確理解公選寫作的涵義

公選寫作是在一定材料與一定時間的限制下，考生根據(jù)申論寫作、材料作文、公文寫作等各種題型規(guī)范要求，運用語言文字圓滿作答，從而有效測評考生的語言文字能力；提出問題、分析問題、解決問題能力的一種寫作形式。

（2）正確區(qū)分公選寫作與公務(wù)員申論寫作的“同”與“異” 相同之處：

第一，公選申論寫作題與公務(wù)員申論寫作題的題型和寫作要求基本相同；

第二，公選寫作與公務(wù)員申論寫作的共性特征基本相同。如都測評考生的提出問題、分析問題、解決問題的能力；語言表達能力等。不同之處：

第一，給定資料篇幅不同。公選寫作給定資料較短，公務(wù)員申論考試給定資料則較長。

第二，給定資料使用價值不同。公選寫作給定資料一般都是一個主題，材料都是可用的。而公務(wù)員申論給定資料有干擾材料，考查考生的優(yōu)化、篩選材料能力。

第三，測評能力各有側(cè)重。公選寫作著力考查考生怎樣用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攝材料，解決問題能力。公務(wù)員申論著力考查考生的材料整合能力、分析問題能力、解決問題能力等。

第四，題型不同。與上述測評要素對應(yīng)，公務(wù)員申論多為概括、分析、對策、文章等題型同時考查，而公選寫作則通?？疾閱我活}型，在單一題型中呈現(xiàn)出融合趨勢，材料作文中的命題作文與自擬題目作文尤受青睞。

例：兩個袋子想站起來，一起去找上帝，上帝說，有兩條路可以走，一是把自己裝的滿滿的，一條是等著別人拉你起來。結(jié)果，一個袋子高高興興的把自己裝的滿滿的，盡管很累，但是穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)恼酒饋砹?，另一個袋子躺在地上，等啊等，終于有個路人走過來，提起它，看是看見袋子里空空的，什么也沒有，很快就把它扔在一邊。

請結(jié)合上訴材料，并結(jié)合年輕干部的成長經(jīng)歷，寫一篇議論文，字數(shù)在800至1000字之間。（3）深入了解公選寫作成績不理想的原因

首先，審題不正確，未能準(zhǔn)確理解題意，未能嚴格按照題目要求作答；

其次，未能把握公文寫作的主觀能動性要求，缺少獨立見解，缺少個性化的表達； 再次，基礎(chǔ)不牢，寫作基本功不扎實，基本知識儲備不足，基本素質(zhì)和基本能力不過硬； 最后，缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)和智力支持，盲目押題，沒有正確總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。（4）內(nèi)心感悟公選寫作三大原則 第一，關(guān)心時政，厚積薄發(fā)；

第二，把握各類題型的寫作技巧與方法，多練“下水”文章，多些“三上”文章；

第三，文章要有真情實感，有的放矢，還要注意寫作的時間、速度、書寫格式與卷面整潔。

第二篇：公務(wù)員遴選知識（推薦）

國家公務(wù)員考試主要適用于黨政機關(guān)主任科員以下的職位錄用，而公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部一般是針對各單位的處級或廳局級（副職居多）領(lǐng)導(dǎo)職位。

前者是普通公務(wù)員崗位，后者是領(lǐng)導(dǎo)崗位。

前者可以是應(yīng)屆畢業(yè)生，也可以是已經(jīng)參加工作的社會青年，一般要求35歲以下。后者因為是領(lǐng)導(dǎo)崗位，要求要多一些，一般要求在前一個崗位或本職級上任職的年限、工作經(jīng)歷、年齡、專業(yè)等，多數(shù)應(yīng)考者都已經(jīng)是國家公務(wù)員。后者一般是各地組織部門負責(zé)組織實施，時間由全國各地自行推行的。如果已經(jīng)成為公務(wù)員，就不需要考試了。隨著干部制度改革的深化，公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部正廣為推行，如果想升遷，參加公開選拔考試當(dāng)然是一條路了。

招考的目的及意義

加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、實施人才強國戰(zhàn)略、深化干部人事制度改革和建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。發(fā)起機構(gòu) 縣級以上各人事組織部門 筆試組織實施機構(gòu)

通常在各部門黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下組織實施

舉辦的統(tǒng)一性 沒有統(tǒng)一的考試時間，具體時間由各招考部門規(guī)定。報名方式

報名方式比較靈活，有網(wǎng)上報名、現(xiàn)場報名、傳真、郵寄材料等方式。具體規(guī)定可參看各部門招考簡章。以北京市政府公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部為例，規(guī)定報名方式為網(wǎng)絡(luò)報名。

筆試考試科目 各部門根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》的相關(guān)規(guī)定自行命題。公共科目（范圍包括政治、經(jīng)濟、法律、管理、科學(xué)技術(shù)及歷史、國情國力、公文寫作與處理）是必考科目，部分招考部門還增加了專業(yè)科目的考試。分數(shù)計算

請參看各部門的具體規(guī)定。以北京市政府公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部為例，規(guī)定按照筆試和面試成績４比６的比例計算考評綜合成績，排在前３名的作為考察人選。編制 公務(wù)員編制 面試考試

組織方法 面試由招考部門組織。面試小組由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家、組織人事干部等人員組成，一般不少于7人。請參看各部門招考的具體規(guī)定。以北京市政府公開選拔196名領(lǐng)導(dǎo)干部為例，規(guī)定公開選拔辦公室組織對面試人員進行履歷分析評估和心理健康測評，個別職位還需進行專業(yè)管理能力評價。招考公告發(fā)布網(wǎng)站 各級政府和相關(guān)部門的門戶網(wǎng)站 試題難度 一般是較難試題約占20％,中等難度試題約占50％，較容易試題約占30％。上報職位需求 各招考部門自己規(guī)定，報上級主管部門批準(zhǔn)。發(fā)布考試大綱 中組部制定，全國統(tǒng)一通用《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》。報名審核

通常由各招考部門黨委（黨組）對報名人員進行資格審查。具體規(guī)定請參考各招考公告。

其他 1.公開選拔和競爭上崗除考試環(huán)節(jié)外，通常還有報名與資格審查、組織考察、黨委（黨組）討論決定等其他環(huán)節(jié)。2.附則：（1）各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部門可結(jié)合本地實際，制定實施細則。（2）公開選拔工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導(dǎo)成員推薦人選和國有企業(yè)、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

西安市公開遴選優(yōu)秀年輕復(fù)合型處級領(lǐng)導(dǎo)干部公告

5月30日，西安市公開遴選優(yōu)秀年輕復(fù)合型處級領(lǐng)導(dǎo)干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布公告，面向西安地區(qū)公開遴選一批優(yōu)秀年輕復(fù)合型處級領(lǐng)導(dǎo)干部。公告發(fā)布后，引起社會廣泛關(guān)注。

近日，市委常委、組織部長，市公開遴選領(lǐng)導(dǎo)小組組長鐘健能，就公開遴選工作一些具體問題回答了記者提問。不管哪一種聲音對我們都是鞭策

公開遴選引起廣泛關(guān)注，您如何看待？

鐘健能：《公告》發(fā)布后，我接到不同層面干部也包括省級領(lǐng)導(dǎo)打來的電話、發(fā)來的信息，對我們的改革舉措非常支持，也非?？春?。廣大年輕干部對這次遴選工作有較高激情，電話咨詢、現(xiàn)場咨詢絡(luò)繹不絕。

我還關(guān)注了網(wǎng)上輿情，大多數(shù)網(wǎng)民對這項工作是肯定的，也有一些負面的聲音，比如有人說遴選是作秀、走過場，有人說是“拼爹”、比關(guān)系、看背景，還有人說提前已有人選，是“蘿卜選拔”。

我認為，不管是哪種聲音，對我們來講，都是責(zé)任、鞭策和監(jiān)督。在這里，我向大家鄭重承諾，我們一定不遺余力地做好工作，以公平公正取信干部群眾。

引入競爭機制提供脫穎而出的機會

此次公開遴選如何體現(xiàn)公平公正？

鐘健能：這次遴選工作全程公開透明，陽光操作。從報名、資格審查、確認職位、業(yè)績潛能評估、組織考察、面試到任用公示等各個環(huán)節(jié)的信息，都將及時對外公布，使社會能夠進行有效監(jiān)督。

公開遴選的平等性，主要體現(xiàn)在選人用人標(biāo)準(zhǔn)對每個競爭者是平等的，主要看能力素質(zhì)、看發(fā)展?jié)摿Α⒖垂ぷ鳂I(yè)績、看群眾認可，通過遴選使優(yōu)秀者勝出。

論資排輩、平衡照顧，一方面使一些富有朝氣、有創(chuàng)造力、能力素質(zhì)優(yōu)秀的干部在按部就班的等待中失去銳氣、激情；另一方面，也混淆了干部評判的標(biāo)準(zhǔn)，助長了無過即是功、熬資歷等提拔的錯誤觀念。公開遴選引入競爭機制，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，就是想打破限制年輕干部成長速度的隱性臺階，為他們提供脫穎而出的機會。

最大限度尊重和滿足其個人意愿

鐘健能：堅持好中擇優(yōu)，就是要堅持為事業(yè)用人，用當(dāng)其愿、用其所長、用當(dāng)其時。這次公開遴選，較好地體現(xiàn)了這些要求，在報名表中，設(shè)計了個人意愿欄目，最大限度尊重和滿足其個人意愿，體現(xiàn)以人為本的理念。

在干部業(yè)績潛能評估意見表中，除了掌握報考人基本信息外，還要求填寫他在專業(yè)特長、性格氣質(zhì)、業(yè)余愛好以及存在不足等多方面的信息，在任用時盡可能做到人適其事、事得其人、人盡其才。

報考正處級領(lǐng)導(dǎo)職位人員年齡在35周歲以下，報考副處級領(lǐng)導(dǎo)職位人員年齡在32周歲以下，在這個層次的這個年齡段，應(yīng)該是干部最佳使用期。

發(fā)動群眾舉賢薦能“非誠勿舉，非才勿薦”

鐘健能：最近我們派出了6個宣傳組赴有關(guān)單位深入宣傳。我有個觀點，把宣傳動員工作做好了，公開遴選就成功了一大半。我們老是抱怨優(yōu)秀年輕干部少，其實不是沒有優(yōu)秀年輕人才，而是我們的視野不夠開闊。只要真正把群眾發(fā)動起來，都來舉賢薦能，我們就不愁發(fā)現(xiàn)不了人才。參加遴選的人多了，比對的基數(shù)就大了，才能真正達到好中選優(yōu)的遴選目的。

我真誠希望全市干部群眾都行動起來，本著對事業(yè)負責(zé)、對西安發(fā)展負責(zé)的態(tài)度，把身邊的優(yōu)秀年輕人才推出來，這也是在做一件功德無量的事。另外，我也特別強調(diào)，那些抱著私心雜念的人不要來添亂，我們有句話叫做：“非誠勿舉，非才勿薦?！?/p>

公開遴選是“大比武”選不上也是學(xué)習(xí)機會

華商報：目前年輕干部有些什么思想動態(tài)？

鐘健能：這次公開遴選對年輕干部來講是一次難得的機會，但是，從我們掌握的信息來看，部分年輕干部可能在思想上會有一些模糊認識和顧慮。比如，有的害怕報考后單位領(lǐng)導(dǎo)認為自己不安心工作，想“跳槽”；有的怕考不上丟面子；有的怕遴選工作不公平，自己參加了也是“陪考”等等，心里裝著這樣那樣的顧慮，有畏難情緒。

我個人認為，事實上，公開遴選在全市搭建了一個“大比武”的平臺，可以和全市范圍內(nèi)最優(yōu)秀的年輕干部互通有無，互相學(xué)習(xí)，互相促進，就是沒競爭上也是難得的學(xué)習(xí)提高機會。不要還沒起步就從心理上敗下陣來，放棄遴選機會。真誠希望廣大年輕干部放下包袱，輕裝上陣，勇敢地參與遴選，接受組織挑選。

希望各單位黨組織舍得好干部 不當(dāng)老好人

華商報：這次公開遴選對各單位有什么要求？

鐘健能：遴選工作對各單位有四個方面的要求：

一是搞好思想發(fā)動和宣傳工作。

二是搞好組織推薦工作。要“舍得”，絕不能因為是工作骨干，用著順手就不愿往上推薦、往外輸送，更不能設(shè)置障礙或因其他理由阻礙干部參與遴選。有一句廣告詞說得好，“舍得是一種境界”，只有會“舍”，才能有“得”。大家一定要從大局出發(fā)，破除人才單位所有、部門所有的狹隘觀念，積極舉賢薦能。

三是把好審查關(guān)。不管是組織推薦，還是個人自薦、干部群眾推薦，都需單位黨組織把關(guān)并簽署意見。希望各單位黨組織，不能有老好人思想，不能“送人情”，要確保提供資料不失實，更好地提升遴選工作的公信力。

四是做好確定遴選崗位工作及遴選干部接收工作。

在報名工作結(jié)束后，我們將根據(jù)報考者專業(yè)方向、從業(yè)經(jīng)歷、個人意愿，很快確定出公開遴選職位。各單位一定要有大局意識，舍得把業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)要求高的關(guān)鍵崗位拿出來。遴選職位一旦確定，各有關(guān)單位要認真上報職位分析表，做好遴選干部的接收工作。

近日，中共中央組織部頒布了修訂后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》（以下簡稱《考試大綱》）。針對大家關(guān)心的一些問題，本報記者采訪了中組部負責(zé)人。問：2004年《考試大綱》正式頒布以來發(fā)揮了什么作用？ 答：《考試大綱》是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，對廣大干部加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)，具有重要的導(dǎo)向作用。20世紀90年代，隨著各地各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗工作的廣泛開展，領(lǐng)導(dǎo)干部選拔考試工作中試題質(zhì)量參差不齊、內(nèi)容不統(tǒng)一、程序不規(guī)范、考試成本過高等問題比較突出，迫切需要建立全國統(tǒng)一的通用題庫，制定用以規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試內(nèi)容、方式、程序的規(guī)定。為保證考試質(zhì)量，降低考試成本，提高工作效率，推進領(lǐng)導(dǎo)干部選拔考試的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，我們從1998年底開始啟動全國通用題庫建設(shè)，并組織有關(guān)專家研究制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱。2000年1月我部頒布了《全國公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考試大綱（試行）》。2004年，按照黨的十六大精神，我們總結(jié)各地各部門公開選拔和競爭上崗考試工作經(jīng)驗，結(jié)合實際工作需要，在《全國公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考試大綱（試行）》的基礎(chǔ)上，正式制定頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》。

《考試大綱》頒布實施以來，在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試工作中發(fā)揮了重要作用。一是規(guī)范了公開選拔和競爭上崗考試內(nèi)容、方法和程序，促進了公開選拔和競爭上崗制度的推行，提高了各地各部門公開選拔和競爭上崗工作的科學(xué)化水平；二是為全國通用題庫建設(shè)提供了基本依據(jù)；三是對廣大干部加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)，起到了積極引導(dǎo)作用；四是降低了考試成本，保證了考試質(zhì)量，提高了工作效率。從各方面的反映看，總體效果是好的，廣大干部給予了充分肯定。問：修訂《考試大綱》的用意是什么？

答：隨著近年來黨和國家各項事業(yè)的不斷發(fā)展，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試工作面臨的形勢和任務(wù)發(fā)生了新的變化。一是從黨的十七大提出的新任務(wù)、新要求看，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力推進經(jīng)濟、政治、社會、文化建設(shè)，切實加強和改進黨的建設(shè)特別是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，都對領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)提出了新要求。這些新任務(wù)、新要求需要對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試內(nèi)容和方法技術(shù)做出新的規(guī)定。二是從黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試實踐的新發(fā)展看，近幾年來，各地各部門公開選拔和競爭上崗取得了新進展，考試工作積累了許多新的經(jīng)驗、探索了新的方法、發(fā)展了新的技術(shù)，這些新經(jīng)驗、新方法、新技術(shù)需要在《考試大綱》中及時加以體現(xiàn)。三是從黨和國家出臺的政策法規(guī)看，也有了許多新的內(nèi)容，需要及時體現(xiàn)在《考試大綱》之中。把這些新的理論、新的經(jīng)驗、新的成果和新的要求反映和體現(xiàn)到《考試大綱》中來，增強《考試大綱》指導(dǎo)實踐的針對性和實效性，有利于進一步提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化水平。

問：修訂后的《考試大綱》最突出的特點是什么？ 答：修訂后的《考試大綱》共分五章十八條。正文包括總則、公共科目筆試、專業(yè)科目筆試、面試、附則五部分內(nèi)容，附件為公共科目筆試內(nèi)容。該《考試大綱》充分體現(xiàn)了近年來中國特色社會主義事業(yè)和黨的建設(shè)中一系列理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的重要成果，充分吸收了各地各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試工作的新經(jīng)驗和新做法，其最突出的特點是，強調(diào)了“干什么、考什么”的原則，從黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)的實際需要和職位特點出發(fā)，設(shè)計考試，突出對領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的檢測和評價。問：貫徹落實修訂后的《考試大綱》應(yīng)重點把握什么原則？ 答：考試只是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗的環(huán)節(jié)之一。《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》和《黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》明確規(guī)定，公開選拔和競爭上崗除考試環(huán)節(jié)外，還有報名與資格審查、組織考察、黨委（黨組）討論決定等其他環(huán)節(jié)。為使廣大干部正確認識和對待黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試，修訂后的《考試大綱》，強調(diào)了圍繞選拔職位的工作職責(zé)和工作實際命制試題，突出檢測分析和解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實際問題的能力，引導(dǎo)干部平時加強學(xué)習(xí)，積累實踐經(jīng)驗，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。各級組織人事部門在貫徹落實修訂后的《考試大綱》時，要重點把握“干什么、考什么”原則，不斷提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試工作的科學(xué)化水平。中組部新近頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》（以下簡稱《考試大綱》），是規(guī)范全國黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試與測評工作的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

4年前，中組部曾頒布試行了《考試大綱》，對規(guī)范全國領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試，引導(dǎo)廣大干部加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)發(fā)揮了重要作用。

根據(jù)黨中央對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，特別是對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出的新要求，還有黨在理論創(chuàng)新上取得的重大成果，以及《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對公開選拔和競爭上崗工作作出的明確規(guī)定，中組部決定對《考試大綱（試行）》進行修訂。2002年6月以來，中組部領(lǐng)導(dǎo)干部考試與測評中心組織了近百名國內(nèi)著名專家分17個專家組，對《考試大綱（試行）》中政治、經(jīng)濟、法律、管理、科學(xué)技術(shù)、歷史、國情國力、公文寫作與處理、考試與測評方法等內(nèi)容進行修改，廣泛征求意見，先后六易其稿，于2004年4月正式頒布?！犊荚嚧缶V》做了哪些主要修改修訂

《考試大綱》的基本思路是：在保持試行大綱基本框架的基礎(chǔ)上，主要圍繞解決好領(lǐng)導(dǎo)干部選拔考試“考什么、怎么考”這兩個基本問題，重點調(diào)整考試內(nèi)容，補充測評要素，完善考試測評方法。具體修改主要有以下4個方面：

一、適用范圍、名稱和體例做了較大修改 根據(jù)《干部任用條例》、《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》和《黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，對考試大綱的適用范圍作了修改，將競爭上崗考試由參照執(zhí)行納入了主要適用范圍，在適用范圍的表述上與《干部任用條例》及兩個暫行規(guī)定相銜接。同時從當(dāng)前國有企業(yè)人事制度改革的實際出發(fā)，規(guī)定國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的公開招聘和競爭上崗考試“可參照執(zhí)行”。由于適用范圍作了調(diào)整，相應(yīng)地考試大綱的名稱也由《全國公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考試大綱》修改為《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》。同時，將《考試大綱》修改為法規(guī)性文件的體例，以章、條、款的格式表述?！犊荚嚧缶V》共分5章18條。

二、公共科目筆試部分補充較多新內(nèi)容，刪除過時、過專、過細的知識點

公共科目筆試內(nèi)容是這次修訂的一個重點。修訂后《考試大綱》的公共科目筆試內(nèi)容仍保留了試行大綱中政治、經(jīng)濟、法律、管理、科學(xué)技術(shù)及歷史、國情國力、公文寫作與處理等六個部分的結(jié)構(gòu)框架，著重對各部分學(xué)科內(nèi)容作了修改和完善，補充了較多的新內(nèi)容，刪除了過時、過專、過細的知識點。公共科目筆試內(nèi)容由原19個科目增加到21個。

《考試大綱》公共科目現(xiàn)共有784個知識點，比原來凈增178個，其中：保留原有知識點216個，約占現(xiàn)有知識點總數(shù)的28％；原有知識點作了一定修改的239個，約占30%；新增知識點329個，約占42％。修訂后的公共科目筆試內(nèi)容，較好地反映了新形勢新任務(wù)對領(lǐng)導(dǎo)干部在基本知識素養(yǎng)和能力素質(zhì)方面的要求。學(xué)科設(shè)置、學(xué)科內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和內(nèi)容修改較大的是：政治部分新增了“三個代表”重要思想；按照十六大、十六屆三中全會和全國人才工作會議精神，對黨和國家的方針政策內(nèi)容作了全面調(diào)整；對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的學(xué)說和黨的建設(shè)、黨和國家方針政策等交叉的知識點作了適當(dāng)修改、調(diào)整。經(jīng)濟部分由原來的社會主義市場經(jīng)濟理論、國際經(jīng)濟關(guān)系若干問題，調(diào)整為社會主義市場經(jīng)濟體制、微觀經(jīng)濟、宏觀經(jīng)濟、國際經(jīng)濟。法律部分在有關(guān)部門法中增加了國際法、國際經(jīng)濟法的內(nèi)容。管理部分由原來的行政管理、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)兩個學(xué)科調(diào)整為公共行政、公共政策、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)三個學(xué)科，并相應(yīng)地對有關(guān)學(xué)科的知識點做了適當(dāng)修改。

三、明確筆試、面試的功能及測評要素，解決領(lǐng)導(dǎo)干部考試“考什么”的問題

《考試大綱》進一步明確了公共科目筆試、專業(yè)科目筆試、面試各自的主要功能，新增了公共科目筆試測評要素和專業(yè)科目筆試測評要素，并對原有的面試測評要素進行了調(diào)整和完善，進一步明確了考試命題和實施測評的基本依據(jù)，從而基本上解決了領(lǐng)導(dǎo)干部考試“考什么”的問題。

具體地說，《考試大綱》規(guī)定：公共科目筆試的功能是“主要測試應(yīng)試者勝任黨政領(lǐng)導(dǎo)工作必須具備的基本素質(zhì)，特別是運用有關(guān)基本理論、基本知識和基本方法分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實際問題的能力。”專業(yè)科目筆試的功能是：“主要測試應(yīng)試者勝任選拔職位工作必須具備的專業(yè)素質(zhì)，特別是運用專業(yè)知識分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實際問題的能力?！泵嬖嚨墓δ苁牵骸霸诠部颇亢蛯I(yè)科目筆試的基礎(chǔ)上，進一步測試應(yīng)試者在領(lǐng)導(dǎo)能力和個性特征等方面與選拔職位的匹配程度?！边@三個科目的考試都突出體現(xiàn)了對領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)的測試。

新增了公共科目筆試測評要素和專業(yè)科目筆試測評要素，是這次修訂工作的一個重要突破。在總結(jié)吸收近年來領(lǐng)導(dǎo)干部考試測評工作實踐經(jīng)驗和科研成果的基礎(chǔ)上，《考試大綱》規(guī)定：公共科目筆試測評要素主要有5項，即理論素養(yǎng)、公共知識素養(yǎng)、政策法規(guī)水平、分析解決問題能力和文字表達能力；專業(yè)科目筆試測評要素主要有4項，即專業(yè)知識素養(yǎng)、專業(yè)政策法規(guī)水平、專業(yè)管理能力和選拔職位需要的其他相關(guān)能力。同時，對原有的面試測評要素進行了調(diào)整和完善。根據(jù)考試測評實踐經(jīng)驗和對領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的新要求，修改為10項面試測評要素，即綜合分析能力、言語表達能力、組織協(xié)調(diào)能力、人際溝通能力、決策能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力、激勵能力、選拔職位需要的特殊能力和個性特征。

總體上看，修改后的《考試大綱》公共科目筆試、專業(yè)科目筆試和面試的功能定位更加準(zhǔn)確，測評要素更加全面，從而使考試能起到有效檢測應(yīng)試者知識和能力素質(zhì)的作用。

第三篇：公務(wù)員公開遴選辦法(試行)

公務(wù)員公開遴選辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)，建立來自基層的公務(wù)員培養(yǎng)選拔機制，推進和規(guī)范公務(wù)員公開遴選工作，根據(jù)公務(wù)員法、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公開遴選，是指市（地）級以上機關(guān)從下級機關(guān)公開擇優(yōu)選拔任用內(nèi)設(shè)機構(gòu)公務(wù)員。公開遴選是公務(wù)員轉(zhuǎn)任方式之一。

第三條 公開遴選堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，堅持能力素質(zhì)與職位要求相適應(yīng)，堅持考試與考察相結(jié)合。

第四條 公開遴選必須在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進行，并有相應(yīng)的職位空缺。

第五條 公開遴選按照下列程序進行：

（一）發(fā)布公告；

（二）報名與資格審查；

（三）考試；

（四）組織考察；

（五）決定與任職。

第六條 市（地）級以上公務(wù)員主管部門按照管理權(quán)限和職責(zé)分工負責(zé)公開遴選工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。公開遴選機關(guān)按照公務(wù)員主管部門的要求，承擔(dān)公開遴選的有關(guān)工作。

第二章 申報計劃與發(fā)布公告

第七條 公開遴選機關(guān)在進行公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)和職位分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要，提出公開遴選職位及其資格條件，擬定公開遴選計劃，報同級公務(wù)員主管部門審批。

第八條 公務(wù)員主管部門制定公開遴選方案并組織實施。第九條 公務(wù)員主管部門根據(jù)公開遴選方案，制定公告，面向社會公開發(fā)布。公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）公開遴選機關(guān)、職位、職位簡介和資格條件；

（二）公開遴選范圍、程序、方式和相關(guān)比例要求；

（三）報名方式和需要提交的相關(guān)材料；

（四）考試科目、時間和地點；

（五）其他相關(guān)事項。

第三章 報名與資格審查

第十條 公開遴選報名一般采取個人意愿與組織推薦相結(jié)合的方式。

公開遴選可由公務(wù)員本人申請并按照干部管理權(quán)限經(jīng)組織審核同意后報名，也可征得本人同意后由組織推薦報名。第十一條 報名參加公開遴選的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件：

（一）具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，品行端正，實績突出，群眾公認；

（二）具有2年以上基層工作經(jīng)歷和2年以上公務(wù)員工作經(jīng)歷；

（三）公務(wù)員考核均為稱職以上等次；

（四）具有公開遴選職位要求的工作能力和任職經(jīng)歷；

（五）報名參加中央機關(guān)、省級機關(guān)公開遴選的應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度，報名參加市（地）級機關(guān)公開遴選的應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?；

（六）身體健康；

（七）公務(wù)員主管部門規(guī)定的其他資格條件；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

公務(wù)員主管部門和公開遴選機關(guān)不得設(shè)置與公開遴選職位要求無關(guān)的報名資格條件。

第十二條 公務(wù)員有下列情形之一的，不得參加公開遴選：

（一）涉嫌違紀違法正在接受有關(guān)的專門機關(guān)審查尚未作出結(jié)論的；

（二）受處分期間或者未滿影響期限的；

（三）按照國家有關(guān)規(guī)定，到定向單位工作未滿服務(wù)年限或?qū)D(zhuǎn)任有其他限制性規(guī)定的；

（四）尚在新錄用公務(wù)員試用期的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十三條 報名人員應(yīng)當(dāng)向公開遴選機關(guān)提交報名需要的相關(guān)材料，提交的材料應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確。公開遴選機關(guān)按照職位資格條件對報名人員提交的材料進行審查，在規(guī)定的時間內(nèi)確定報名人員是否具有報名資格。第十四條 對未達到公告規(guī)定比例，不能形成有效競爭的公開遴選職位，經(jīng)公務(wù)員主管部門同意可予以取消，允許該職位報名人員改報其他職位。

第四章 考試

第十五條 考試采取分級分類的方式，根據(jù)職務(wù)層次和職位類別進行。

考試分為筆試和面試，由公務(wù)員主管部門統(tǒng)一組織實施。經(jīng)公務(wù)員主管部門授權(quán)，面試可以由公開遴選機關(guān)組織實施。第十六條 筆試主要測試政策理論水平、分析和解決實際問題能力、文字表達能力等綜合素質(zhì)。

第十七條 面試人選根據(jù)筆試成績由高到低的順序，按照公告規(guī)定的比例確定。

第十八條 面試主要測試履行職位職責(zé)所要求的基本素質(zhì)和能力。面試的內(nèi)容和方式應(yīng)當(dāng)針對各職位的特點和要求分別確定。必要時，可以進行職位業(yè)務(wù)水平測試。

第十九條 面試考官一般不少于7人，其中公開遴選機關(guān)以外的考官一般應(yīng)占三分之一。面試考官應(yīng)當(dāng)挑選公道正派、理論素養(yǎng)高、熟悉公開遴選職位相關(guān)業(yè)務(wù)、具有干部測評相關(guān)經(jīng)驗的人員擔(dān)任。

第二十條 根據(jù)筆試、面試成績，按照公告規(guī)定的權(quán)重確定考 試綜合成績。筆試、面試成績和考試綜合成績應(yīng)當(dāng)及時通知本人。

第五章 組織考察

第二十一條 公開遴選采取差額考察的辦法?？疾鞂ο蟾鶕?jù)考試綜合成績由高到低的順序，按照公告規(guī)定的比例確定。第二十二條 公開遴選機關(guān)對考察對象的德、能、勤、績、廉情況及其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)與公開遴選職位的適應(yīng)程度進行全面考察，重點考察德的情況、工作實績和群眾公認程度。第二十三條 考察可以采取個別談話、民主測評等方法進行，也可以采取德的專項測評、實績公示、業(yè)績評價和履歷分析等方法。

對在基層一線窗口單位工作的考察對象，要注重聽取服務(wù)對象的意見。

第二十四條 公開遴選機關(guān)派出兩名以上人員組成考察組?？疾旖M一般由干部（人事）部門的人員和熟悉公開遴選職位相關(guān)業(yè)務(wù)的人員組成。

第二十五條 考察對象所在機關(guān)應(yīng)當(dāng)積極支持和配合考察組工作。

第六章 決定與任職

第二十六條 公開遴選機關(guān)根據(jù)考察情況和職位要求，按照干部管理權(quán)限，集體討論決定擬任職人員。第二十七條 公開遴選機關(guān)對擬任職人員進行公示，公示期一般為7天。公示期滿，對沒有問題或者反映問題不影響任用的，報公務(wù)員主管部門審批備案后，辦理調(diào)動和任職手續(xù)；對反映有嚴重問題并查有實據(jù)的，取消公開遴選資格。

第七章 紀律與監(jiān)督

第二十八條 公開遴選工作中存在應(yīng)當(dāng)回避情形的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 有下列情形之一的，由公務(wù)員主管部門視情況予以責(zé)令糾正或者宣布無效；對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、調(diào)離工作崗位或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按規(guī)定的編制限額、職數(shù)和職位要求進行的；

（二）不按規(guī)定的條件和程序進行的；

（三）擅自變更公開遴選政策，造成不良影響的；

（四）公開遴選工作中徇私舞弊的。

第三十條 公開遴選工作人員有下列情形之一的，由公務(wù)員主管部門或所在單位，視情節(jié)輕重給予批評教育、調(diào)離工作崗位或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）泄露試題和其他公開遴選涉密信息的；

（二）偽造考試成績或者其他有關(guān)資料的；

（三）協(xié)助參加考試人員作弊的；

（四）違反考察紀律的；

（五）因工作失職，影響公開遴選工作正常進行的；

（六）違反公開遴選工作紀律的其他行為。

第三十一條 對違反公開遴選紀律的報名人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、取消公開遴選資格、調(diào)離工作崗位或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 公開遴選工作要接受監(jiān)督。公務(wù)員主管部門和公開遴選機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時受理舉報，并按照管理權(quán)限進行處理。

第八章 附則

第三十三條 各省、自治區(qū)、直轄市公務(wù)員主管部門應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際，制定實施細則。

第三十四條 公開遴選參照公務(wù)員法管理的機關(guān)（單位）工作人員，參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條 本辦法由中共中央組織部、人力資源社會保障部負責(zé)解釋。

第三十六條 本辦法自頒布之日起施行。

第四篇：公務(wù)員公開遴選辦法(打印)

第一章 總則

第一條 為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)，建立來自基層的公務(wù)員培養(yǎng)選拔機制，推進和規(guī)范公務(wù)員公開遴選工作，根據(jù)公務(wù)員法、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公開遴選，是指市(地)級以上機關(guān)從下級機關(guān)公開擇優(yōu)選拔任用內(nèi)設(shè)機構(gòu)公務(wù)員。

公開遴選是公務(wù)員轉(zhuǎn)任方式之一。

第三條 公開遴選堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，堅持能力素質(zhì)與職位要求相適應(yīng)，堅持考試與考察相結(jié)合。

第四條 公開遴選必須在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進行，并有相應(yīng)的職位空缺。第五條 公開遴選按照下列程序進行：(一)發(fā)布公告;(二)報名與資格審查;(三)考試;(四)組織考察;(五)決定與任職。

第六條 市(地)級以上公務(wù)員主管部門按照管理權(quán)限和職責(zé)分工負責(zé)公開遴選工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。

公開遴選機關(guān)按照公務(wù)員主管部門的要求，承擔(dān)公開遴選的有關(guān)工作。

第二章 申報計劃與發(fā)布公告

第七條 公開遴選機關(guān)在進行公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)和職位分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要，提出公開遴選職位及其資格條件，擬定公開遴選計劃，報同級公務(wù)員主管部門審批。

第八條 公務(wù)員主管部門制定公開遴選方案并組織實施。

第九條 公務(wù)員主管部門根據(jù)公開遴選方案，制定公告，面向社會公開發(fā)布。公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)公開遴選機關(guān)、職位、職位簡介和資格條件;(二)公開遴選范圍、程序、方式和相關(guān)比例要求;(三)報名方式和需要提交的相關(guān)材料;(四)考試科目、時間和地點;(五)其他相關(guān)事項。

第三章 報名與資格審查

第十條 公開遴選報名一般采取個人意愿與組織推薦相結(jié)合的方式。

公開遴選可由公務(wù)員本人申請并按照干部管理權(quán)限經(jīng)組織審核同意后報名，也可征得本人同意后由組織推薦報名。

第十一條 報名參加公開遴選的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件：(一)具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，品行端正，實績突出，群眾公認;(二)具有2年以上基層工作經(jīng)歷和2年以上公務(wù)員工作經(jīng)歷;(三)公務(wù)員考核均為稱職以上等次;(四)具有公開遴選職位要求的工作能力和任職經(jīng)歷;(五)報名參加中央機關(guān)、省級機關(guān)公開遴選的應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度，報名參加市(地)級機關(guān)公開遴選的應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?(六)身體健康;(七)公務(wù)員主管部門規(guī)定的其他資格條件;(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

公務(wù)員主管部門和公開遴選機關(guān)不得設(shè)置與公開遴選職位要求無關(guān)的報名資格條件。

第十二條 公務(wù)員有下列情形之一的，不得參加公開遴選：(一)涉嫌違紀違法正在接受有關(guān)的專門機關(guān)審查尚未作出結(jié)論的;2(二)受處分期間或者未滿影響期限的;(三)按照國家有關(guān)規(guī)定，到定向單位工作未滿服務(wù)年限或?qū)D(zhuǎn)任有其他限制性規(guī)定的;(四)尚在新錄用公務(wù)員試用期的;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十三條 報名人員應(yīng)當(dāng)向公開遴選機關(guān)提交報名需要的相關(guān)材料，提交的材料應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確。

公開遴選機關(guān)按照職位資格條件對報名人員提交的材料進行審查，在規(guī)定的時間內(nèi)確定報名人員是否具有報名資格。

第十四條 對未達到公告規(guī)定比例，不能形成有效競爭的公開遴選職位，經(jīng)公務(wù)員主管部門同意可予以取消，允許該職位報名人員改報其他職位。

第四章 考試

第十五條 考試采取分級分類的方式，根據(jù)職務(wù)層次和職位類別進行。

考試分為筆試和面試，由公務(wù)員主管部門統(tǒng)一組織實施。經(jīng)公務(wù)員主管部門授權(quán)，面試可以由公開遴選機關(guān)組織實施。

第十六條 筆試主要測試政策理論水平、分析和解決實際問題能力、文字表達能力等綜合素質(zhì)。

第十七條 面試人選根據(jù)筆試成績由高到低的順序，按照公告規(guī)定的比例確定。第十八條 面試主要測試履行職位職責(zé)所要求的基本素質(zhì)和能力。面試的內(nèi)容和方式應(yīng)當(dāng)針對各職位的特點和要求分別確定。必要時，可以進行職位業(yè)務(wù)水平測試。

第十九條 面試考官一般不少于7人，其中公開遴選機關(guān)以外的考官一般應(yīng)占三分之一。面試考官應(yīng)當(dāng)挑選公道正派、理論素養(yǎng)高、熟悉公開遴選職位相關(guān)業(yè)務(wù)、具有干部測評相關(guān)經(jīng)驗的人員擔(dān)任。

第二十條 根據(jù)筆試、面試成績，按照公告規(guī)定的權(quán)重確定考試綜合成績。筆試、面試成績和考試綜合成績應(yīng)當(dāng)及時通知本人。

第五章 組織考察

第二十一條 公開遴選采取差額考察的辦法。考察對象根據(jù)考試綜合成績由高到低的順序，按照公告規(guī)定的比例確定。

第二十二條 公開遴選機關(guān)對考察對象的德、能、勤、績、廉情況及其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)與公開遴選職位的適應(yīng)程度進行全面考察，重點考察德的情況、工作實績和群眾公認程度。

第二十三條 考察可以采取個別談話、民主測評等方法進行，也可以采取德的專項測評、實績公示、業(yè)績評價和履歷分析等方法。

對在基層一線窗口單位工作的考察對象，要注重聽取服務(wù)對象的意見。第二十四條 公開遴選機關(guān)派出兩名以上人員組成考察組?？疾旖M一般由干部(人事)部門的人員和熟悉公開遴選職位相關(guān)業(yè)務(wù)的人員組成。第二十五條 考察對象所在機關(guān)應(yīng)當(dāng)積極支持和配合考察組工作。

第六章 決定與任職

第二十六條 公開遴選機關(guān)根據(jù)考察情況和職位要求，按照干部管理權(quán)限，集體討論決定擬任職人員。

第二十七條 公開遴選機關(guān)對擬任職人員進行公示，公示期一般為7天。公示期滿，對沒有問題或者反映問題不影響任用的，報公務(wù)員主管部門審批備案后，辦理調(diào)動和任職手續(xù);對反映有嚴重問題并查有實據(jù)的，取消公開遴選資格。

第七章 紀律與監(jiān)督

第二十八條 公開遴選工作中存在應(yīng)當(dāng)回避情形的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十九條 有下列情形之一的，由公務(wù)員主管部門視情況予以責(zé)令糾正或者宣布無效;對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、調(diào)離工作崗位或者處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

4(一)不按規(guī)定的編制限額、職數(shù)和職位要求進行的;(二)不按規(guī)定的條件和程序進行的;(三)擅自變更公開遴選政策，造成不良影響的;(四)公開遴選工作中徇私舞弊的。

第三十條 公開遴選工作人員有下列情形之一的，由公務(wù)員主管部門或所在單位，視情節(jié)輕重給予批評教育、調(diào)離工作崗位或者處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)泄露試題和其他公開遴選涉密信息的;(二)偽造考試成績或者其他有關(guān)資料的;(三)協(xié)助參加考試人員作弊的;(四)違反考察紀律的;(五)因工作失職，影響公開遴選工作正常進行的;(六)違反公開遴選工作紀律的其他行為。

第三十一條 對違反公開遴選紀律的報名人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、取消公開遴選資格、調(diào)離工作崗位或者處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十二條 公開遴選工作要接受監(jiān)督。公務(wù)員主管部門和公開遴選機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時受理舉報，并按照管理權(quán)限進行處理。

第八章 附則

第三十三條 各省、自治區(qū)、直轄市公務(wù)員主管部門應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際，制定實施細則。

第三十四條 公開遴選參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)工作人員，參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條 本辦法由中共中央組織部、人力資源社會保障部負責(zé)解釋。第三十六條 本辦法自頒布之日起施行。

第五篇：湖南省公務(wù)員公開遴選實施辦法

湖南省公務(wù)員公開遴選實施辦法

(2016年4月）

第一章 總 則

第一條 為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)，建立來自基層的公務(wù)員培養(yǎng)選拔機制，推進和規(guī)范公務(wù)員公開遴選工作，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員公開遴選辦法(試行)》(中組發(fā)〔2013〕3號)等法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公開遴選，是指市(州)級以上機關(guān)從下級機關(guān)公開擇優(yōu)選拔任用內(nèi)設(shè)機構(gòu)公務(wù)員;必要時，也可以面向外省公務(wù)員等進行遴選。

公開遴選是公務(wù)員轉(zhuǎn)任方式之一。

第三條 公開遴選堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，堅持能力素質(zhì)與職位要求相適應(yīng)，堅持考試與考察相結(jié)合。

第四條 公開遴選必須在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進行，并有相應(yīng)的職位空缺。

第五條 公開遴選按照下列程序進行：

(一)制定計劃;

(二)發(fā)布公告;

(三)報名與資格審查;

(四)考試;

(五)組織體檢與考察;

(六)公示;

(七)辦理調(diào)動手續(xù)與任職。

第六條 市(州)級以上公務(wù)員主管部門按照管理權(quán)限和職責(zé)分工負責(zé)公開遴選工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。

公開遴選機關(guān)按照公務(wù)員主管部門的要求，承擔(dān)公開遴選的有關(guān)工作。

第二章 申報計劃與發(fā)布公告

第七條 公開遴選機關(guān)在進行公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)和職位分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要，提出公開遴選職位及其資格條件，擬定公開遴選計劃。

第八條

公務(wù)員遴選一般實行集中統(tǒng)一組織，由公務(wù)員主管部門制定公開遴選方案并組織實施，一般每年組織1至2次。

因工作特殊需要，公開遴選機關(guān)可以單獨組織公開遴選工作，遴選方案須報經(jīng)公務(wù)員主管部門審定同意后方可實施。

第九條 公務(wù)員主管部門根據(jù)公開遴選方案，制定公告，面向社會公開發(fā)布。公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)公開遴選機關(guān)、職位、名額和資格條件;

(二)公開遴選范圍、程序、方式和相關(guān)比例要求;

(三)報名方式和需要提交的相關(guān)材料;

(四)考試科目、時間和地點;

(五)其他相關(guān)事項。

省直機關(guān)公開遴選公務(wù)員，應(yīng)在湖南領(lǐng)導(dǎo)人才網(wǎng)、湖南省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站和公開遴選機關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告。市州機關(guān)遴選公務(wù)員應(yīng)根據(jù)實際情況，在相應(yīng)的公開網(wǎng)站發(fā)布公告。

第三章 報名與資格審查

第十條 公開遴選報名一般采取個人意愿與組織推薦相結(jié)合的方式。

公開遴選可由公務(wù)員本人申請并按照干部管理權(quán)限經(jīng)組織審核同意后報名，也可征得本人同意后由組織推薦報名。

第十一條 報名參加公開遴選的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件：

(一)具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，品行端正，實績突出，群眾公認;

(二)年齡一般不超過35周歲，全日制碩士研究生和博士研究生年齡一般不超過40周歲;

(三)具有2年以上基層工作經(jīng)歷和2年以上公務(wù)員工作經(jīng)歷(含試用期);

(四)公務(wù)員考核均為稱職以上等次;

(五)具有公開遴選職位要求的工作能力和任職經(jīng)歷;

(六)報名參加省級機關(guān)公開遴選的應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度，報名參加市(州)級機關(guān)公開遴選的應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?

(七)身體健康;

(八)公務(wù)員主管部門規(guī)定的其他資格條件;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

公務(wù)員主管部門和公開遴選機關(guān)不得設(shè)置與公開遴選職位要求無關(guān)的報名資格條件。

第十二條 公務(wù)員有下列情形之一的，不得參加公開遴選：

(一)涉嫌違紀違法正在接受有關(guān)的專門機關(guān)審查尚未作出結(jié)論的;

(二)受處分期間或者未滿影響期限的;

(三)按照國家有關(guān)規(guī)定，到定向單位工作未滿服務(wù)年限或?qū)D(zhuǎn)任有其他限制性規(guī)定的;

(四)尚在新錄用公務(wù)員試用期的;

(五)法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定的其他情形。

第十三條 報名人員應(yīng)當(dāng)向公開遴選機關(guān)提交報名需要的相關(guān)材料，提交的材料應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確。

公開遴選機關(guān)按照職位資格條件對報名人員提交的材料進行審查，在規(guī)定的時間內(nèi)確定報名人員是否具有報名資格。

第十四條 對未達到公告規(guī)定比例，不能形成有效競爭的公開遴選職位，經(jīng)公務(wù)員主管部門同意，可予以取消或相應(yīng)核減遴選計劃。遴選職位取消的，允許該職位報名人員改報符合條件的其他職位。

第四章 考試

第十五條 考試采取分級分類的方式，根據(jù)職務(wù)層次和職位類別進行?？荚嚪譃楣P試和面試，由公務(wù)員主管部門統(tǒng)一組織部署。由公開遴選機關(guān)承擔(dān)有關(guān)具體實施工作。

第十六條 筆試主要測試政策理論水平、分析和解決實際問題能力(調(diào)查研究能力、應(yīng)變處置能力、決策分析能力、依法行政能力)、文字表達能力等綜合素質(zhì)。遴選機關(guān)根據(jù)需要，可以增加專業(yè)知識和業(yè)務(wù)水平測試，并在招考公告中公示，由公開遴選機關(guān)實施，必須在面試前完成。

第十七條 面試人選根據(jù)筆試成績由高到低的順序，按照公告規(guī)定的比例確定。達不到規(guī)定比例的，經(jīng)公務(wù)員主管部門同意，可取消或核減遴選計劃。

第十八條 面試主要測試履行職位職責(zé)所要求的基本素質(zhì)和能力。面試的內(nèi)容和方式應(yīng)當(dāng)針對各職位的特點和要求分別確定。

第十九條 面試考官一般不少于7人，其中公開遴選機關(guān)以外的考官一般不少于3人。面試考官應(yīng)當(dāng)挑選公道正派、理論素養(yǎng)高、熟悉公開遴選職位相關(guān)業(yè)務(wù)、具有干部測評相關(guān)經(jīng)驗的人員擔(dān)任。面試考場監(jiān)督員應(yīng)由公務(wù)員主管部門選派。面試可采取結(jié)構(gòu)化面試、情景模擬、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論等方式進行。面試注重考察考生的工作能力和與招考職位的匹配性。

第二十條 根據(jù)筆試、面試成績、業(yè)務(wù)水平測試成績，按公告規(guī)定的權(quán)重確定綜合成績。各項成績應(yīng)當(dāng)及時通知本人。

第五章 體檢與考察

第二十一條 根據(jù)考試綜合成績由高到低的順序，確定進入體檢和考察對象。體檢和考察對象與遴選職位的比例一般為1：1，根據(jù)實際需要，也可進行差額體檢和差額考察。

第二十二條 體檢和考察工作由公開遴選機關(guān)負責(zé)組織。

體檢在公務(wù)員主管部門指定的體檢機構(gòu)進行。體檢標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求參照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《公務(wù)員錄用體檢操作手冊(試行)》和《公務(wù)員錄用體檢特殊標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行。體檢后，由體檢醫(yī)院作出是否合格的結(jié)論。

考察由公開遴選機關(guān)負責(zé)組織?？疾鞎r，應(yīng)認真審查考察對象基本信息、“三齡兩歷一身份”、編制性質(zhì)等情況，了解考察對象資格條件和德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)，形成書面考察材料。必要時，應(yīng)對相關(guān)問題作出專題說明。

第二十三條 考察可以采取個別談話、民主測評、德的專項測評、業(yè)績評價和履歷分析等方法進行。

對在基層一線窗口單位工作的考察對象，要注重聽取服務(wù)對象的意見。

第二十四條 公開遴選機關(guān)派出兩名以上人員組成考察組?？疾旖M一般由干部(人事)部門的人員和熟悉公開遴選職位相關(guān)業(yè)務(wù)的人員組成。

第二十五條 考察對象所在機關(guān)應(yīng)當(dāng)積極支持和配合考察組工作。

第六章 公示、調(diào)動與任職

第二十六條 公開遴選機關(guān)根據(jù)考察情況和職位要求，按照干部管理權(quán)限，集體討論決定擬任職人員。

第二十七條 公開遴選機關(guān)對擬任職人員進行公示，公示期一般為7天。公示期滿，對沒有問題或者反映問題不影響任用的，報公務(wù)員主管部門審批備案后，辦理調(diào)動、任職等相關(guān)手續(xù);對反映有嚴重問題并查有實據(jù)的，取消公開遴選資格。

第七章 紀律與監(jiān)督

第二十八條 公開遴選工作中存在應(yīng)當(dāng)回避情形的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 有下列情形之一的，由公務(wù)員主管部門或遴選機關(guān)黨委(黨組)視情況，按各自的職責(zé)和干部管理權(quán)限予以責(zé)令糾正或者宣布無效;對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、調(diào)離工作崗位或者處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不按規(guī)定的編制限額、職數(shù)和職位要求進行的;

(二)不按規(guī)定的條件和程序進行的;

(三)擅自變更公開遴選政策，造成不良影響的;

(四)公開遴選工作中徇私舞弊的;

(五)泄露試題和其他公開遴選涉密信息的;

(六)偽造考試成績或者其他有關(guān)資料的;

(七)協(xié)助參加考試人員作弊的;

(八)違反考察紀律的;

(九)因工作失職，影響公開遴選工作正常進行的;

(十)違反公開遴選工作紀律的其他行為。

第三十條 對違反公開遴選紀律的報名人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、取消公開遴選資格、調(diào)離工作崗位或者處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 公開遴選工作要接受監(jiān)督。公務(wù)員主管部門和公開遴選機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時受理舉報，并按照管理權(quán)限進行處理。

第八章 附 則

第三十二條 公開遴選參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)工作人員，參照本辦法執(zhí)行。

第三十三條 本辦法由中共湖南省委組織部、湖南省人力資源社會保障廳、湖南省公務(wù)員局負責(zé)解釋。

第三十四條 本辦法自公布之日起30日后施行?！蛾P(guān)于認真做好省直機關(guān)從基層公開遴選優(yōu)秀公務(wù)員工作的意見》(湘人社函〔2011〕39號)、《關(guān)于進一步做好省直機關(guān)面向基層遴選優(yōu)秀公務(wù)員工作的通知》(湘公局函〔2012〕5號)、《關(guān)于做好面向基層遴選優(yōu)秀公務(wù)員工作的補充通知》(湘公局函〔2012〕8號)等文件同時廢止。