第一篇：2013年中央機關(guān)公開遴選公務(wù)員考試真題最全版

2014年中央機關(guān)公開遴選公務(wù)員考試真題最全版

第一題（35分，建議60分鐘）

給定材料——

“能讓人放心吃早餐、舒適吃早餐的地方，真是難找。平時只能在‘路邊攤’湊合”，這是很多Z市民共同反映的一個問題。

5月28日早晨7點半左右，記者跟隨Z市民劉振國，來到一家街邊流動早餐點吃早餐。

“每天都要早早地趕公交車，根本沒有時間和精力在家里吃早餐，只能在路邊攤吃一點?！眲⒄駠f。

記者看到，在道路兩側(cè)，很多流動早餐攤點前都擠滿了人。在劉振國就餐的小攤點，一輛三輪車裝著煤火和鍋灶，旁邊擺了幾張簡陋的小桌，盛胡辣湯、八寶粥的大鍋敞著口擺在路邊，地上散落著舊塑料袋、餐巾紙等。“明知道可能不衛(wèi)生，但也沒辦法?！眲⒄駠叧赃厡τ浾哒f。

隨后，記者又分別來到金水路、未來路附近的3個攤點。這些攤點有的在公交站牌旁邊，有的在繁華路口，就餐的市民都不少。記者隨機采訪了一些市民，他們都覺得早餐要想吃得放心、舒適還真是不容易，現(xiàn)在只能是像打游擊一樣在“路邊攤”湊合。

針對市民吃早餐難的問題，Z市政府辦公廳日前下發(fā)通知，今年將在全市五區(qū)內(nèi)按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化、現(xiàn)代化的要求，建設(shè)20家以上早餐示范店，以經(jīng)營早餐為主，兼營中餐、晚餐和其他食品。

經(jīng)過申請并批準(zhǔn)創(chuàng)建的早餐示范店，每建成一家且經(jīng)過市級驗收合格的，市財政按照實際投資額50%給予資金補貼，最高不超過20萬元。

按 照通知要求，示范店要有固定營業(yè)場所，單體店營業(yè)面積80—120平方米，餐廳座位30個以上，能提供40個品種早餐。早餐供應(yīng)時段為早6時至9時，價格 低于市場同類早餐產(chǎn)品。示范店還要設(shè)置包括公用電話、聲像系統(tǒng)、無線網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)設(shè)施。同時，還規(guī)定早餐示范店應(yīng)實行連鎖經(jīng)營，具備開辦10家以上早餐 連鎖店的能力。

據(jù)了解，如果這一目標(biāo)能實現(xiàn)，Z市內(nèi)五區(qū)將有200家以上的早餐示范店供市民選擇。??

高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化，政府力推“早餐工程”，似乎讓市民看到了吃上放心早餐的希望。然而，記者了解到，Z市15年來已經(jīng)推行了5次“早餐工程”，但均以失敗告終。

1997 年，Z市首次提出實施“早餐工程”，次年新禾公司開始布局，1999年全部關(guān)張；2000年，Z市再次提出“早餐工程”，又因經(jīng)營者反應(yīng)冷淡導(dǎo)致“流 產(chǎn)”；2003年，Z天緣食品公司打出“早餐工程”大旗，但運作一段時間后退市；2005年政府改造網(wǎng)點500個，有地方為完成任務(wù)將一些面包房、西餐廳 也作為早餐店上報，最終失敗。

2009年10月29日起，Z推行了第五次早餐工程。此項工程是商務(wù)部在全國范圍內(nèi)推動的“放心早餐工程”的一部分，決心和力度空前。最終經(jīng)過競標(biāo)，由民生、民樂、哈桑和商都4家品牌早餐企業(yè)牽頭實施早餐工程，并運行至今。

然而，3年過去，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，早餐工程中標(biāo)的4家品牌早餐企業(yè)經(jīng)營狀況慘淡。“說實話，我們到現(xiàn)在仍處于虧損狀態(tài)?！盳民生早餐工程有限公司廠長許二奎說，網(wǎng)點上不去，銷售量就上不去，但是投入?yún)s不會減少，直接后果就是成本上漲，每個月的虧損都達10多萬元。早餐工程企業(yè)為何斗不過路邊攤？ 一邊是市民對放心早餐的企盼，一邊卻是多次“早餐工程”的慘淡收場，問題到底出在哪里？

說起上次早餐工程失敗的原因，不少早餐負責(zé)人認為，多部門執(zhí)法是造成經(jīng)營慘淡的首要原因。比如，相關(guān)管理部門曾承諾，早餐車可營業(yè)到上午9時，也可在網(wǎng)點周邊不遠范圍內(nèi)變動位置，但在有些地方，還不到8點就有人讓餐車收攤。許二奎說，早餐工程由政府相關(guān)部門牽頭指導(dǎo)，企業(yè)統(tǒng)一形象，老實經(jīng)營。但在大街上，穿制服的城管和市政要管，不穿制服的辦事處也來管，不管早餐賣沒賣完，動輒就沒收餐車。

其次，政府扶持政策不夠到位。比如，早餐企業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)中心的建設(shè)、早餐銷售網(wǎng)點設(shè)置、企業(yè)的稅收和有關(guān)費用的減免等，都需要有足夠力度的政策扶持。一位早餐公司負責(zé)人說，早餐經(jīng)營成本高，企業(yè)要想贏利必須要形成一定規(guī)模，銷售狀況好的網(wǎng)點和差的網(wǎng)點還要能相互彌補。但好地段的網(wǎng)點往往難以得到批準(zhǔn)，即便批準(zhǔn)了，也不好經(jīng)營，因為那些網(wǎng)點往往位于物業(yè)大樓或企業(yè)、市場門口等，會被要求繳納各種費用，造成經(jīng)營成本過高。此外，由于早餐工程企業(yè)較為重視質(zhì)量，面粉、食用油、肉等原材料都用品牌貨，產(chǎn)品全程消毒，實行配送，成本遠比小攤小販高。因此，早餐企業(yè)的早餐車斗不過路邊的小攤小販。據(jù)了解，此前的早餐工程是由Z市政府牽頭成立早餐工程實施領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)，Z市商務(wù)局是早餐工程牽頭單位。但部分轄區(qū)牽頭單位不盡一致。各部門各自為政，誰都可以管，又都可以不管。有關(guān)第六次早餐工程的情況，記者多次聯(lián)系Z市相關(guān)主管部門，尤其是起牽頭作用的商務(wù)部門，但相關(guān)工作人員表示，早餐工程是Z市今年的“十大實事”之一，也是民生工程，剛開始推進不便多說。

當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)站對Z第六次早餐工程所做的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，大多數(shù)被調(diào)查者對這次早餐工程前景并不看好。

有網(wǎng)友認為，花了錢沒辦好事，已經(jīng)5次落敗的放心早餐工程這回也難如意；也有網(wǎng)友認為，一些放心早餐不符合市民口味；還有網(wǎng)友說，“公用電話、無線網(wǎng)絡(luò)、公共廁所，一個早餐店用得著這些嗎？”

今年2月，Z市商務(wù)局局長朱河順曾通過當(dāng)?shù)孛襟w表示，商務(wù)部門將加強監(jiān)督管理，確保早餐工程產(chǎn)品健康、衛(wèi)生、放心、安全。同時還將不斷擴大放心早餐覆蓋面，加快建設(shè)布局合理、覆蓋城區(qū)的銷售網(wǎng)絡(luò)?！胺判脑绮凸こ探^不只是頒發(fā)一個放心牌子那么簡單?！焙幽鲜∩虡I(yè)經(jīng)濟學(xué)會副會長宋向清認為，早餐面向工薪階層，不但要快、有營養(yǎng)，還要便利、價位低。政府對企業(yè)要求過多，就意味著成本增加，早餐價格過高就必然會失去市場，最終會造成好政策流于形式。

河南省餐飲與飯店行業(yè)協(xié)會秘書長張海林則認為，早餐問題實質(zhì)上是市場問題，政府不應(yīng)包辦，尤其是試圖依靠幾家餐飲企業(yè)來包辦幾百萬人的早餐問題，更是不大可能。早餐店也是飯店，屬于市場的一部分，不適合搞什么工程。早餐工程鮮有成效，原因正在于此。

據(jù)了解，從全國范圍看，早餐工程的尷尬并不是Z所特有。市民“吃早餐難”，已成為各城市普遍存在的問題。目前全國已有上百個城市實施了“放心早餐工程”，包括北京、天津、重慶、西安、武漢等地。然而，不少“早餐工程”似乎難逃“閃亮登臺，黯然收場”的困局。

對此，有專家表示，早餐工程是一項涉及上下游產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)工程。能否在市場行為與民生訴求之間找到契合點，是“早餐工程”能否成功的關(guān)鍵。同時，政府工作的重點應(yīng)該更多放在食品安全、市場秩序監(jiān)管和稅收減免扶持等方面，讓市場在解決老百姓早餐問題方面發(fā)揮更大作用。

要求：

（一）歸納概括Z市實施“早餐工程”屢次不成功的原因。350字以內(nèi)，20分。

（二）結(jié)合材料，就如何改進“早餐工程”提出對策。不超過350字，15分。第二題（25分，建議40分鐘）材料1：

2012年12月19日，本是一個普通的冬日。然而，這一天卻因2007年的12月19日而被賦予深意。超載，一個久治不愈的世界性難題，也曾經(jīng)讓山西頭疼不已——因為是資源大省，山西一度淪為全國超限超載問題的重災(zāi)區(qū)。而今，治超，演變成令我們驕傲的名詞。年前的冬季，全省新一輪“無縫隙 拉網(wǎng)式”治超總行動拉開大幕。在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各市、縣人民政府和20多個省直部門的通力協(xié)作下，在上萬名治超工作者的不懈努力下，全省打 響一場沒有硝煙的治超保衛(wèi)戰(zhàn)，其艱辛付出伴隨巨大成就凝結(jié)成“山西經(jīng)驗”，一路璀璨綻放。壯士斷腕，其心可彰！觀今日之成果，尤憶當(dāng)初之大不易。

回望這5年，一枚枚閃亮數(shù)字似乎道明一切，卻又不足以涵蓋全部。回望這5年，山西已然取得了治超戰(zhàn)役的歷史性勝利。

2012 年12月26日，208國道，一輛輛機動車輕盈快速地駛過太原市小店區(qū)東柳林河橋，如果沒有治超人員的指點，記者很難想象這里曾經(jīng)發(fā)生過的驚心一 幕：2007年8月15日，東柳林河橋西半幅橋面不堪183噸貨車的重壓，在一聲巨響中整體垮塌。在當(dāng)年5月至8月，不到3個月的時間里，山西連續(xù)發(fā)生3 起因超載造成的重大橋梁垮塌事故。

一組權(quán)威數(shù)據(jù)更能說明超載車輛對路面的破壞：2007年以前，山西因 超載損毀公路2000公里，造成危橋827座。2007年當(dāng)年僅干線公路毀損就造成山西直接經(jīng)濟損失達10多億元。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國近5年時間內(nèi)發(fā)生的 24起橋梁垮塌事故，由于超載而導(dǎo)致的事故有10起，占41.7%。

車與路本應(yīng)有的和諧共生關(guān)系，因為超載而變得猙獰不堪。2007年，超載已經(jīng)惡化成為山西發(fā)展所不能承受之重——

威脅百姓生命安全。2007年以前，山西每年因超載造成的交通事故占公路交通事故的六分之一，死亡500多人。

堵塞交通和污染道路環(huán)境。國道、省道堵車數(shù)十公里，一次性最長堵車時間達十多天?！昂⒆由谲嚠?dāng)中，娶上媳婦進不了門，急病堵車送了命”。因拋撒和堵塞排放的尾氣造成的道路污染日益嚴重。

擾亂公路運輸市場秩序。以超載為手段，大批無牌、假牌貨車以超低運費引發(fā)運輸市場的不正當(dāng)競爭，嚴重損害了正當(dāng)運輸戶的利益。

損害政府公信力和對外形象。部門“各自為政”，執(zhí)法“各謀其利”，處罰“各執(zhí)一詞”，“亂收費、亂設(shè)卡、亂罰款”的公路“三亂”事件時有發(fā)生。在以往的治超實踐中，還存在著組織不得力，責(zé)任不明確，法律不完善、獎懲不力等諸多問題，治超工作陷入越治越超的怪圈。

公路損毀、橋梁垮塌、交通堵塞、環(huán)境污染、事故頻發(fā)、社會風(fēng)氣敗壞、影響政府形象??

不治超，超載引發(fā)的交通混亂局面觸目驚心！不有效治超，百姓利益難以維護！不科學(xué)治超，山西發(fā)展難以為繼！

2007年12月19日，一場人民利益保衛(wèi)戰(zhàn)全面打響！越治越超，越超越治，超載一度是世界難題。

戰(zhàn)役伊始，恐嚇電話夜半響起，流血犧牲驚心動魄，長夜漫漫徹夜蹲守，謾罵毆打、暴力闖卡時有發(fā)生，甚至還夾雜有黑惡勢力的槍聲與械斗??然而，這一切都沒有嚇退全省自上而下、萬余治超人員的堅強決心。一場戰(zhàn)役牽動全身。

2007 年12月19日，新一輪治超總行動開始后，山西明確了各級人民政府是治超工作的責(zé)任主體，市、縣(區(qū)、市)長是第一責(zé)任人。省政府成立由分管副省長任組 長、由省政府副秘書長任辦公室主任，交通、公安、經(jīng)委、工商、質(zhì)檢、糾風(fēng)、監(jiān)察、宣傳等21個部門組成的治超工作領(lǐng)導(dǎo)組，指揮全省的治超工作。按照行業(yè)和部門分工，行政、經(jīng)濟、法律手段和技術(shù)措施并行有序，對非法超限超載行為依法采取“控”“拆”“卸”“罰”“記”“賠”“拘”等綜合措施，形成“上下、部門、區(qū)域”各方聯(lián)動、齊抓共管、責(zé)任明晰、運轉(zhuǎn)高效的工作機制和合力。

2011年全國交通運輸工作會議上提出的積極推進跨區(qū)域、跨部門的聯(lián)動執(zhí)法，即是從中汲取的經(jīng)驗。

聯(lián)動執(zhí)法，改變了對各類源頭監(jiān)管失控的現(xiàn)象。改變以往偏重路面的執(zhí)法，堅持對車輛制造、運輸企業(yè)、駕駛?cè)藛T、貨運市場等各個環(huán)節(jié)的全面監(jiān)管，將“車、貨、牌、人”一并納入治理范疇。

聯(lián)動執(zhí)法，改變了運動式行政手段缺乏持續(xù)性的尷尬。兼顧系統(tǒng)性與持久性，從根本上消除了超限超載各種潛在的違法狀態(tài)。

聯(lián)動執(zhí)法，對科技治超的投入支撐作用充分發(fā)揮。各地運用先進科技手段，既實時監(jiān)控，又彼此呼應(yīng)。各檢測站點不再孤立作戰(zhàn)，部門之間基礎(chǔ)信息和管理資源既能共享，又能實現(xiàn)協(xié)調(diào)配合、監(jiān)控重點?！罢髯?、部門聯(lián)動、屬地管理”的工作格局徹底改變了先前混亂的治超局面——責(zé)任落實到人，各部門職能清晰，機構(gòu)運轉(zhuǎn)有保障，加上科技治超的現(xiàn)代化手段，緊緊扼住超限超載這條毒蛇的七寸，還人民一條通途。

2012 年12月19日起的二十余天，隨著“三晉治超在行動”采訪活動的延伸，記者遍訪全省11市的治超崗位。從源頭企業(yè)的磅房到超限超載監(jiān)測站點的辦事大廳，從 貨車IC卡的推廣到省市縣三級信息平臺的建設(shè)，從車載動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)的安裝到路面流動稽查小分隊的值守，從高速公路不停車檢測系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用到無人值守站點 的第一次探索??一路走來，山西基本公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)突飛猛進，伴隨五年治理超限超載的巨大成果，讓人印象深刻。

科 技治超5年來，山西實現(xiàn)三個 “全覆蓋”，即貨物源頭運輸IC卡全覆蓋，近1萬個政府公示的貨運源頭企業(yè)全部納入運管機構(gòu)巡查監(jiān)管；路面不停車快速檢測系統(tǒng)全覆蓋，全省公路超限檢測固 定站點達到205個，所有的站點和214個高速公路入口全部安裝了不停車檢測系統(tǒng)；治超信息監(jiān)控平臺全覆蓋，105個縣（市）建立了遠程監(jiān)控平臺，實現(xiàn)省市縣級全程、實時視頻監(jiān)控和數(shù)據(jù)傳輸。覆蓋全省、點線面相結(jié)合的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)基本形成。鐵腕治超5年來，全省有1087人因治超不力或違規(guī)違紀等受到黨紀、政紀處分。全省公路“三亂”舉報下降了38%，其中涉及治超的舉報下降了66%。

“5年前，全國治超看山西；5年后，全國治超學(xué)山西?！睆某蕹d頻發(fā)省份到治超先進省份，5年來，山西在全國形成了治超工作的“山西經(jīng)驗”。“政府主抓、部門聯(lián)動、屬地管理”的工作格局和 “管理無縫隙、責(zé)任網(wǎng)格化”的監(jiān)管模式正是山西經(jīng)驗的關(guān)鍵。

今年1月1日施行的 《山西公路條例》將治超工作中實踐總結(jié)出的有效機制、寶貴經(jīng)驗以及治超機構(gòu)，通過立法的形式予以肯定，這在全國尚屬首創(chuàng)。

交通運輸部管理干部學(xué)院張柱庭教授認為：“山西的治超使得法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)的本質(zhì)走向一致，即：絕大多數(shù)人自律守法，少數(shù)人違法他律；守法人獲益，違法人受罰?！粻幷?、不折騰、不懈怠’，山西的治超詮釋了‘良法善治’的法治精神?！?現(xiàn)在的三晉大地，每日十余萬輛貨運車輛晝夜川流不息。遙想5年前超限超載率為17%、單車達百噸的“壯觀景象”，而今長途超載基本消失、超限超載率降至0.2%以下的數(shù)字令人感慨萬千。

然 而即便是現(xiàn)在，如果治超機制沒有法律層面上的延續(xù)，如果治超工作稍有懈怠，荷載55噸的貨運車輛隨時有成為“百噸王”的潛力，一些不法分子仍在覬覦超限超 載的可能性，短途治超仍是難點所在——盡管挑戰(zhàn)重重、任重而道遠，山西仍堅定發(fā)出治超強音：“在三晉大地上，為人民守護每一條路，超限超載將寸步難行！”

材料2：

現(xiàn)場一：在太原市清 徐油房堡超限檢測站，一輛輛大車經(jīng)過專門的地磅，檢測結(jié)果馬上在檢測點的一個大型電子屏上顯示，貨車的車牌號、軸數(shù)、載重量以及有無超載等信息一目了然。檢測站負責(zé)人表示，根據(jù)省里制定的治超認定標(biāo)準(zhǔn)，過磅后如不超載，他們就直接放行，如果超載，開到卸貨場點，將超出的部分卸掉，再開回磅房復(fù)秤。今年年初 到現(xiàn)在這里已經(jīng)檢測了5萬多輛大貨車，查處100多輛超載車。

現(xiàn)場二：在太原市小店恒臺混凝土有限公 司，一輛輛水泥罐車排著隊駛過檢測磅房，每輛車、每個司機都要接受檢測，出示IC卡道路運輸證。司磅員司艷玲說，這里每天要檢測100多輛水泥罐車，檢測 結(jié)果即時傳回太原市小店區(qū)及太原市運管局的監(jiān)控平臺，如果超載，必須回去卸貨。太原市運管局有關(guān)負責(zé)人介紹：“太原市所有在冊的貨運源頭單位都在監(jiān)控范圍 之內(nèi)，監(jiān)控平臺可以觀察到各個企業(yè)的車輛監(jiān)測情況，對其工作進行指導(dǎo)監(jiān)督?！薄?007年12月19日，山西刮起了新一輪大治超風(fēng)暴，五年過去了，山西創(chuàng) 造了全國治超領(lǐng)域的奇跡，全省公路超載率下降到目前的0.2%以下，55噸以上超載車輛基本杜絕，高速公路完全杜絕了超載，國省干線公路長途、短途運輸車 輛超載得到有效控制?！鄙轿魇≈纬k有關(guān)負責(zé)人表示，山西是全國重要的煤焦生產(chǎn)和運輸大省，每年有8億噸煤、焦、鐵、砂等通過公路運輸。2007年之前的 山西，“大堵三六

九、小堵天天有”，在主要的出省公路路口，常常發(fā)生堵車數(shù)十公里的“壯觀”場面，一次性最長堵車時間達十多天以上，道路的通行效率非常 低。“孩子生在車當(dāng)中，娶上媳婦進不了門，急病堵車送了命，出喪送葬進不了墳”，民間順口溜形象地描述了超載給老百姓帶來的無奈和危害?！斑@一切，如今都 得到了徹底的改變。有人說治超是一陣風(fēng)，這股風(fēng)從春刮到冬，一年又一年，永遠不停歇。”一位省領(lǐng)導(dǎo)的話，顯示了山西治超的決心。材料3：

2012年以來，山西非法超限超載運輸有所抬頭，共發(fā)生治超案件46起，對315人進行了責(zé)任追究。發(fā)布會通報了2012年下半年以來三起案件的查處情況。

一、關(guān)于壽陽、榆次兩縣（區(qū)）嚴重非法超限超載案件的查處情況

今 年6月以來，有群眾多次舉報，反映晉中市壽陽縣、榆次區(qū)部分路段運輸石料、沙子的車輛超限超載嚴重的問題。省治超辦稽查人員自6月19日至10月10日先 后三次進行暗訪，發(fā)現(xiàn)較多疑似非法超限超載車輛從壽陽平舒鄉(xiāng)、平頭鎮(zhèn)石料廠裝載，經(jīng)307國道、盂上線、216省道進入榆次區(qū)東外環(huán)、秋郭線、108國道 運往晨輝、曙光和嘉業(yè)等攪拌站。

針對三次暗訪稽查發(fā)現(xiàn)的壽陽、榆次兩縣（區(qū)）源頭和路面監(jiān)管缺失，車輛 超載運輸問題嚴重的情況，省治超辦組織稽查人員于10月15日凌晨趕赴榆次、壽陽兩地，分別控制了盂上線和307國道交叉口、秋郭線和216省道交叉口以 及接收貨物的各個混凝土攪拌站。共查扣超載車26輛，最重達73.96噸，超限率84%。查獲超載磅單25張，有22張車貨總重超過55噸，最重達 74.3噸，超限率為85%。10月24日，省治超辦約談了晉中市治超辦負責(zé)人，通報了壽陽、榆次兩縣（區(qū)）車輛嚴重超載運輸?shù)膯栴}，晉中市治超領(lǐng)導(dǎo)組當(dāng)即召開治超工作緊急會議，要求全市各級、各有關(guān)部門自查自糾、積極整改，同時報經(jīng)市委、市政府同意，安 排市監(jiān)察局、市公安局派出專案人員，督促、指導(dǎo)兩縣（區(qū)）的案件查處和責(zé)任追究工作，依據(jù)《山西省治理車輛非法超限超載工作責(zé)任追究辦法》及其《實施細 則》的有關(guān)規(guī)定，對涉及到的39名人員（其中縣級2人、科局級17人、股所級14人、一般工作人員6人）分別給予撤職、免職和行政記大過、記過、警告、誡 勉談話、降低崗位等級等處分。隨后，省交通運輸廳經(jīng)省治超領(lǐng)導(dǎo)組同意，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對壽陽縣、榆次區(qū)交通項目實行為期一年的限批，在此期間，暫停對兩縣（區(qū)）所有交通項目的審批，并停止對已經(jīng)審批項目資金的撥付。

二、關(guān)于7.21嚴重非法超限超載案件的查處情況 7 月21日23時許，省治超辦稽查組人員根據(jù)群眾舉報，在108國道代縣境內(nèi)發(fā)現(xiàn)了三輛拉運礦粉的疑似非法超限超載車輛，跟蹤至太原市陽曲縣后將其查扣。經(jīng) 在陽曲縣西殿公路超限檢測站過磅檢測，車貨總重分別為91.04噸、87.58噸、85.64噸，最高超載36.04噸，超限率65.5%。

經(jīng)倒查核實，上述三輛嚴重非法超限超載車輛系7月21日由內(nèi)蒙包頭市從211省道進入我省，沿國、省道途經(jīng)了右玉縣、左云縣、懷仁縣、山陰縣、代縣、原平市、忻府區(qū)、陽曲縣八個縣（市、區(qū)）的五個超限檢測站，一路長驅(qū)直入無人檢查，是一起典型的嚴重非法超限超載案件。

案 件發(fā)生后，省治超辦依據(jù)224號令，啟動了責(zé)任倒查程序。8月14日，專門舉行了有涉案市治超辦主任及涉案縣（市、區(qū)）治超領(lǐng)導(dǎo)組組長和治超辦主任參加的 約談會，就此嚴重非法超限超載案件情況進行了通報。涉案市、縣（市、區(qū)）按照“查清事實、注重證據(jù)、分清責(zé)任、處理適當(dāng)”的原則，依據(jù)《山西省治理車輛非 法超限超載工作責(zé)任追究辦法》及其《實施細則》的規(guī)定，對相關(guān)責(zé)任人進行了責(zé)任追究。共有40人被問責(zé)，其中撤職并記大過1人、免職并記大過1人、撤職3 人、免職2人、記過12人、警告7人、通報批評2人、誡勉談話2人、辭退7人、調(diào)離工作崗位3人。

三、關(guān)于臨汾鄉(xiāng)寧治超工作有關(guān)問題的查處情況 月4日，省糾風(fēng)辦《網(wǎng)上輿情》第412期，反映鄉(xiāng)寧縣“西坡超限檢測站站長收黑錢有高招，過磅不記錄有貓膩”等問題。省治超辦稽查組于7月14日至16日 對鄉(xiāng)寧縣的治超工作進行了明查暗訪，發(fā)現(xiàn)西坡公路超限檢測站附近石料廠短途超載運輸?shù)膯栴}，以及西坡公路超限檢測站部分執(zhí)法人員有涉嫌為非法超限超載車輛 提供保護和銷毀非法超限超載證據(jù)的行為。

針對省治超辦對鄉(xiāng)寧縣治超工作情況的稽查通報，臨汾市和鄉(xiāng)寧縣 兩級治超辦成立聯(lián)合調(diào)查組，調(diào)查核實了就通報中反映的問題，并依據(jù)《山西省治理車輛非法超限超載工作責(zé)任追究辦法》及其《實施細則》的有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任 人進行了責(zé)任追究，共11人被問責(zé),其中撤職1人、記大過1人、記過1人、警告3人、做檢查2人、辭退3人。隨后，省交通運輸廳根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對鄉(xiāng)寧縣交 通項目實行為期一年的限批。

要求：

根據(jù)材料，總結(jié)山西省治超成功的經(jīng)驗，不超過500字。(25 分)

第三題（40分，建議80分鐘）

假定你是省林業(yè)廳某處主任科員張超，以下材料為你作為廳工作組一員，以日記形式記錄的基層有關(guān)情況。材料：

某省林業(yè)廳為貫徹落實中央改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾及省委省政府有關(guān)文件精神，到對口幫扶的縣里去了解前期幫扶情況，以便為今后更好做好幫扶活動提供第一手資料。張超為某省林業(yè)廳主任科員，和處長及廳里一位副職領(lǐng)導(dǎo)先后在不同時間走訪了廳里對口幫扶的幾個縣： 3月17日

與 臺江縣林業(yè)局和今年四幫四促的南宮、臺盤、老屯、排羊鄉(xiāng)座談，落實今年幫扶的內(nèi)容、任務(wù)、措施、方法。臺江縣在“四幫四促”活動中希望省林業(yè)廳幫助建設(shè)的 項目：一是建設(shè)工業(yè)原料林基地6000畝；二是建設(shè)金銀花基地4000畝；三是建設(shè)勾藤藥材種植基地1400畝；四是南宮鄉(xiāng)交宮村村寨綠化100畝；五是 村公益事業(yè)。其中工業(yè)原料林、金銀花、村公益項目都涉及巫西村。我們作為林業(yè)廳9個工作組之一（一行3人），主要負責(zé)村巫西村的公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、營造林 項目和7個重點戶的幫扶。按照林業(yè)廳的安排，每個村公益項目投資5萬元，重點幫扶戶每戶1000元，縣和鄉(xiāng)的幫扶主要從工程項目傾斜。3月18日

到臺江南宮鄉(xiāng)巫西村，與村干部、鄉(xiāng)包村干部、重點幫扶戶座談，落實今年省林業(yè)廳幫扶的村公益項目建設(shè)和幫扶戶的需求，尤其對公益項目的設(shè)計、施工、農(nóng)戶投工投勞等進行了討論。會后到村寨查看道路硬化、拉圾池、消防池的修建地點。

巫 西村是省林業(yè)廳今年四幫四促幫扶的9個村之一，全村有68戶303人，有田232畝土100畝，有森林面積6340畝，有一所小學(xué)2個村民組。該村基本都 是苗族，三面環(huán)山，柏油路直接從村里通過。今年村里提出村級公益項目有3個，即一個村寨道路硬化700米，2個消防池，4個拉圾池。村委會已商量，公益項 目村里負責(zé)投工投勞，沙和水泥請林業(yè)部門提供，并保證按質(zhì)按量完成。在座談會上，9個重點幫扶戶都提出了自己的想法，有的不懂技術(shù)，有的愿去學(xué)習(xí)。3月19日

對 巫西村幫扶戶提出的幫扶項目、品種、數(shù)量（如種南竹、養(yǎng)魚、種勾藤、香菇等）進行匯總，并與縣政府領(lǐng)導(dǎo)、縣林業(yè)局及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)座談，對項目的設(shè)計、任務(wù)、資 金、施工等逐一進行落實。臺江縣分管縣長和組織部長及林業(yè)局長都表示要配合省林業(yè)廳將四幫四促項目實施好，縣林業(yè)局也相應(yīng)成立了工作小組，并抓緊對各村的 公益項目進行設(shè)計，盡快編制今年全縣營造林建設(shè)作業(yè)設(shè)計，落實項目建設(shè)經(jīng)費。在這次會上，省林業(yè)廳黃書記對臺江縣的四幫四促工作作了全面部署，明確了廳有 關(guān)處室站的職責(zé)，并就實施好幫扶項目提出了要求。3月23日

養(yǎng) 羊業(yè)是貴壩縣西山鎮(zhèn)農(nóng)民的一項主要副業(yè)收入。在該鎮(zhèn)張莊村，全村約有羊1500只，戶均12只；養(yǎng)羊最多的是村民曹滿金，共養(yǎng)了83只。但作為缺水干旱地 區(qū)，縣里早就發(fā)出通知，要求禁牧。如何處理好禁牧和養(yǎng)羊的疑問，我們走訪村民曹滿金。老曹從9歲開始放羊，對羊的一些常見病，他一看便知，手到病除。他家 每年光養(yǎng)羊一項收入就可達6萬多元，是村里最早蓋大瓦房的人家。談到禁牧?xí)r，老曹說出了自己的一套“羊理論”：一是多種植些像青玉米、青莜麥這樣的適合壩 上地區(qū)氣候特點的飼草，將飼草切碎后青貯，待來年就有了既綠又有營養(yǎng)的草料了。一畝地的青貯飼料能養(yǎng)活6至7只羊，種10畝就能養(yǎng)活70多只羊。二是圈養(yǎng) 也要講科學(xué)，不能讓一大群羊擠在一個圈里，要把大圈分成若干個小圈，每個小圈養(yǎng)3至5只，每只羊平均占地1平方米就可以了。這樣既能保證每只羊能吃好又不 浪費草料，也便于清理衛(wèi)生。羊與植被的矛盾，養(yǎng)羊與禁牧的矛盾，農(nóng)民與政府一直糾結(jié)著，政府考慮長遠利益，農(nóng)民考慮眼前利益。如何協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系？值得 我們思考。3月24日

從江、黎平是本省主要的林區(qū)縣 和東大門，兩縣今年調(diào)查，林業(yè)有害生物發(fā)生面積比去年稍有減少，主要春季前后低溫影響，發(fā)生的病蟲基本與去年一致。在調(diào)研中，兩縣反映的問題，一是防治經(jīng) 費嚴重是足，一個縣幾萬元，由于森林面積大，交通不便，人手少，監(jiān)測調(diào)查和防治工作難度大；二是松材線蟲病預(yù)防和封堵困難，尤其是機場和高速公路開通后，人流物流頻繁，木質(zhì)包裝材料、木材及制口、種苗的檢疫檢驗工作量大，一些危險性和檢疫性的有害生物隨時都有傳入的可能；三是檢疫隊伍力量弱，主要是人少，難以適應(yīng)當(dāng)前林業(yè)有害生物防治工作的需要。采取措施一是在防治經(jīng)費不足的情況下保重點，督促縣有關(guān)部門將收取的檢疫費返還檢疫部門；二是整合執(zhí)法力量，將 林業(yè)公安、木材檢查站和檢疫站力量整合，加大執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平；三是及時更新現(xiàn)有檢測調(diào)查、檢疫檢驗和交通工具，保證防治工作需要。3月30日

錦 屏是本省林業(yè)改革的重點縣，林業(yè)對該縣的財政收入、縣域經(jīng)濟的發(fā)展影響較大。為了確保全縣森林、苗木、果品不發(fā)生病蟲災(zāi)害，該縣今年2至3月中旬，扎實開 展了林業(yè)有害生物越冬代調(diào)查工作，設(shè)置樣地160個，樣方510個，一季度全縣林業(yè)有害生物發(fā)生面積5.23萬畝，其中重度0.09萬畝，占1.7%，主 要害蟲有思茅松毛蟲、松褐天牛、鼠害等，發(fā)現(xiàn)4株不明原因枯死松樹，鏡檢未發(fā)現(xiàn)松材線蟲。調(diào)研反映的問題是防治經(jīng)費不足，交通工具缺乏，防治機具少，檢疫 站未參公。3月31日

三穗是省內(nèi)交通要道，今年該在 搞好山林病蟲動態(tài)調(diào)查的同時，對縣轄區(qū)內(nèi)的電網(wǎng)搶修點、各涉木單位和涉木施工場所進行全面排查，清理登記貨物包裝材料的來源、種類、用途和檢疫辦證情況。該縣一季度發(fā)生面積4.6萬畝，危害程度主要是輕度和中度，主要害蟲有松褐天牛、蕭氏松莖象、松毛蟲等?？嘤趯Σ∠x害沒有防范的知識，村民都紛紛轉(zhuǎn)行加入 養(yǎng)殖項目，但養(yǎng)殖項目人多、競爭激烈，現(xiàn)在林業(yè)項目補貼多，不少村民又要重新種樹。針對調(diào)研反映的問題，我想下一步還是要：一是加強監(jiān)測；二是適時開展防 治；三是積極爭取國家和省財政投入，向省人事廳爭取今年將全省檢疫人員納入?yún)⒐芾怼?月9日

金 臺縣前期對口幫扶效果已經(jīng)顯現(xiàn)。在塔前鎮(zhèn)境內(nèi)的金雞山高速隧道口外看到，一排排筆直的女貞、黃山欒樹吐出了新綠。而*處長反映，在幾個月前，這里還是雜草 叢生，堆滿了當(dāng)年挖掘隧道留下的廢棄石渣。今年1月17日，林業(yè)廳選派的2名駐點基層干部，趕到縣內(nèi)與當(dāng)?shù)卣畬?。實地查看后，他們發(fā)現(xiàn)金雞山隧道口遍 布廢棄的石渣，沒有養(yǎng)分不說，連水分也涵養(yǎng)不住，樹要成活幾乎是一個不可能完成的任務(wù)。經(jīng)過多次與當(dāng)?shù)貙＜?、群眾協(xié)商，最終他們采取先填土、換樹種方法，取得了成功。

今年的幫扶項目是金銀花種植基地、山寨綠化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點考察了該縣一個村，發(fā)現(xiàn)幫扶工作前期準(zhǔn)備工作都已做完，幫扶的前期資金也已到位，但有村民反映收入低、資金緊張、缺乏技術(shù)等。4月10日

今 天，我們來到周口縣白山鎮(zhèn)。走訪幾家農(nóng)戶發(fā)現(xiàn)，有的因交通原因前期幫扶效果不明顯，有的村比較困難但沒有列入幫扶范圍，有的村免費發(fā)放政策資料很受歡迎，有的反映勞動力不夠，青壯年都外出打工了，有好的項目要把他們都喊回來，該縣的一個準(zhǔn)備發(fā)展旅游為主的村，因規(guī)劃等方面的問題，村民的積極性也不高，存在 很多問題。在該鎮(zhèn)惠水村，前期引進的項目也無果而終，幫扶建設(shè)的學(xué)校，有籃球架子沒有場地，村民紛紛希望林業(yè)廳能夠繼續(xù)幫扶活動，多扶幾年。4月11日

全 國缺水，惠水村更缺水。究竟缺到什么程度？我們對村水資源狀況進行了初步調(diào)查，結(jié)果有些驚人。村民從1997年開始種菜，共打機井34眼，最深的50米，到現(xiàn)在發(fā)展水澆地面積1460畝。從2002年開始，陸續(xù)有機井抽不上水，如今已有12眼井因抽不上水而報廢。去年實施自來水入戶工程，在村邊打了一眼 80多米深的深水井，當(dāng)時洗井時還有水，待正式投用時，已無水可抽，只好廢棄。今年又在遠離村莊600多米遠的地方打了一眼深90米的水井，想解決自來水 入戶問題，現(xiàn)還未通水。村民院內(nèi)的小水井現(xiàn)在也無水了，飲水難題困擾著整個村莊。據(jù)村里老人介紹，在上世紀五六十年代，村莊西北部還有一個大淖湖，水質(zhì)相 當(dāng)好。如今淖湖蕩然無存，展現(xiàn)在眼前的是白花花的鹽堿地，地表也裂成了魚鱗狀，好像是無數(shù)張嘴向人們訴說著無水的痛苦。面對缺水現(xiàn)狀，井該不該再打？菜該 不該再種？寶貴的地下水資源，該不該給子孫后代們留點呢？

4月12日

白 山鎮(zhèn)段莊村里的年輕人都進城打工去了，剩下的多是老人和留守兒童。究竟走了多少人？經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，段莊村現(xiàn)有戶數(shù)129戶，和上世紀九十年代初期的統(tǒng)計數(shù) 據(jù)相比，少了123戶，減少近一半；在村人口287人，比當(dāng)年統(tǒng)計的減少418人，減少人數(shù)是實際在村人數(shù)的1.46倍。而在這287人當(dāng)中，60歲以上 的84人，50歲至59歲的102人，49歲以下的101人。可以預(yù)見，該村的人數(shù)還會繼續(xù)減少，年齡結(jié)構(gòu)會進一步老化。村里的勞動生產(chǎn)力越來越低，這種 狀況該如何應(yīng)對？ 11月8日

今天，在臺江縣南大村，我和村民們在電視機前收看黨的十八大開幕盛況，聆聽胡錦濤向大會作的報告。當(dāng)聽到報告中提出“加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果”時，大家十分興奮。

南大村位于誠諫鎮(zhèn)西南部，是一個偏僻的山村，長期以來由于交通不便，該村的經(jīng)濟發(fā)展水平明顯落后于周邊交通條件相對較好的村。在日常與村民的接觸，以及入村進戶的調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)興修通村公路已成為村民迫切盼望解決的問題。今 年村“兩委”通過申報“一事一議”財政獎補項目，完成了進村道路硬化工程。該工程全長1.1公里，總投資約28萬元，其中財政獎補扶持26萬元，自籌2萬 元。雖然2萬元對于只有2300人的貧困村來說是一筆不小的支出，但我和村“兩委”成員多次深入村民家中解釋修路的意義，以爭取大家配合支持。經(jīng)過努力，村民對我們的工作十分支持，大家既出錢集資，也出力投工，進村道路硬化工程順利地于日前竣工，并通過驗收投入使用。望著昔日坑洼不平的泥土路，變成了現(xiàn)在平坦水泥路，村民們臉上綻開了欣慰的笑容。從鎮(zhèn)上趕集回來的村民小組長韋志才說，現(xiàn)在到鎮(zhèn)里只需20分鐘左右，比以前方便多了。

南大村得以完成進村道路硬化工程，全賴黨和政府惠農(nóng)政策的扶持。如今，黨的十八大報告提出要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，讓我們感到早日脫貧致富更有希望。今后，我將加強學(xué)習(xí)十八大精神，認真研究、利用好黨和政府的惠農(nóng)政策，讓政策落到實處，惠及村民。11月29日

今 天，我們在金臺縣龍?zhí)锎?，與“兩委”班子成員繼續(xù)學(xué)習(xí)黨的十八大精神，大家對十八大報告提出的“深入推進新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條 件”，“要著力促進農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長”等要求，就如何帶領(lǐng)村民脫貧致富展開討論，并形成一些工作思路。

首 先，要通過組織干部群眾學(xué)習(xí)宣傳十八大精神，鼓舞大家干勁。其次，要將增加村民收入作為工作重點，針對龍?zhí)锎迳蕉嗵锷俚奶攸c，做好“山”字文章，在原有肉 桂、砂糖橘等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，發(fā)展松林、三黃雞、肉豬等種養(yǎng)項目，并引導(dǎo)村民利用自家的沼氣池發(fā)展“畜沼菜”、“畜沼果”等循環(huán)種養(yǎng)模式，讓龍?zhí)锎遄呱?發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)之路。再次，幫助在邊遠山區(qū)居住的村民進行異地搬遷，改善他們的生產(chǎn)生活條件。最后，充分發(fā)揮后盾單位的優(yōu)勢，使我們村早日實現(xiàn)脫貧致富得到 更多幫扶。要求：

請據(jù)此寫一篇調(diào)研報告，向廳主要領(lǐng)導(dǎo)匯報基層工作組有關(guān)情況，40分。1.格式規(guī)范，文風(fēng)樸實2.建議合理3.字數(shù)控制在1200字內(nèi)。

（重點要說明前期扶貧幫困的工作情況；存在的問題；下一步工作建議）

第二篇：2010年中央機關(guān)公開遴選公務(wù)員考試真題

2010年中央機關(guān)公開遴選公務(wù)員考試真題

（作答時間：3個小時，滿分：100分）第一題（本題建議70分鐘內(nèi)完成）

假設(shè)你是國家某部某司某處主任科員，處里還有位副主任科員，今天是星期四（9月16日）上午8點半。你的司長和處長兩天前已經(jīng)去深圳調(diào)研農(nóng)民工問題，走之前安排你今天11:30分的飛機，下午趕到深圳參加調(diào)研，下個禮拜二才能回來，走之前有六個問題需要你處理。

1、北大，清華、國家大劇院幾個單位要聯(lián)合舉行一個關(guān)于農(nóng)民工的講座，邀請你參加，時間是星期五，請問你如何處理，并說明理由。

2、光明日報記者發(fā)來邀請函，約你在9月20日談?wù)勣r(nóng)民工政策問題，你將如何處理？

3、部里將舉辦一個關(guān)于農(nóng)民工的講座，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，交由你司承擔(dān)，請你寫一個辦會方案。

4、你的副司長給你電話留言，要你給他寫一個10分鐘左右的講話提綱，重點講講農(nóng)民工存在哪些方面的權(quán)益問題，既從政策上如何對農(nóng)民工的權(quán)益進行保障。

5、這個時候，你的處長打來電話，說下個禮拜二回不來了，深圳調(diào)研結(jié)束，要到蘇州進行調(diào)研，請你給有關(guān)部門寫一個電話通知。

6、陜西某縣某村幾個農(nóng)民工第一次外出在廣州被扣留，給你寫來求救信，大致意思是被陜西當(dāng)?shù)氐暮诼毥轵_了，請你來處理這個問題。

問：請你對這六個問題一一做出對應(yīng)的具體措施。

（分析：這里其實一共有六個題目，各有各的要求。不是說只有一個“問你怎樣處理這六件事情”的題目，而是要求你對這六個問題一一做出對應(yīng)的具體措施。如，答第3問時，要寫出辦會方案，答第4問時，要寫講話提綱。）

第二題（本題建議50分鐘內(nèi)完成）

給出的材料主要談及M省的抗震救災(zāi)資金使用情況。

問：

1、請你提出對違規(guī)截留資金的處理方法。

2、請你以M省審計廳名義，擬一個關(guān)于加強對抗震救災(zāi)資金監(jiān)管的通知。

第三題（本題建議60分鐘內(nèi)完成）

給出一些相關(guān)材料。

問： 請你草擬一個關(guān)于信息資源市場監(jiān)管的部際聯(lián)席會議草案。

第三篇：2012年中央機關(guān)公開遴選公務(wù)員考試真題最全版

2012年中央機關(guān)公開遴選公務(wù)員考試真題最全版

第一題（50分，建議90分鐘）

材料1：

A市B區(qū)，地處中國經(jīng)濟最發(fā)達的長江三角洲腹地,該省第一個億元鎮(zhèn)、第一個億元村、第一家中外合資企業(yè)均誕生在B區(qū)。全區(qū)區(qū)域面積325平方公里，下轄一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、五個街道和兩個建制鎮(zhèn)，戶籍人口41.17萬人，常住人口58萬人。2011年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值518.8億元；財政總收入129.6億元，其中一般預(yù)算收入57.7億元；城鎮(zhèn)居民可支配收入31779元；農(nóng)民人均純收入17468元。

2011年，全區(qū)共有幼兒園50所，其中中心（實驗）幼兒園14所，村（社區(qū)）幼兒園28所，民辦幼兒園8所，市優(yōu)質(zhì)園覆蓋率為84%，省優(yōu)質(zhì)園覆蓋率為40%，在園幼兒15770人；義務(wù)教育階段有中心（實驗）小學(xué)11所，初中10所，九年一貫制學(xué)校2所，特殊教育學(xué)校1所，在校生51419人；有普通高中4所，在校生7174人；有職業(yè)教育學(xué)校1所，在校學(xué)生4738人；有社區(qū)教育學(xué)校7個，在冊受訓(xùn)人員19837人。

材料2：

B區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師輪崗交流方案

一、交流原則

促進均衡、相對穩(wěn)定、有利發(fā)展、就近為主、統(tǒng)籌兼顧

二、交流方式

1、交流以輪崗方式進行，輪崗期間人事隸屬關(guān)系不變，輪崗時間原則上不少于1年。根據(jù)我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校實際情況和就近為主原則，小學(xué)階段以建制中心（實驗）小學(xué)與所屬定點村?。ㄞk學(xué)點）交流為主，以跨輔導(dǎo)區(qū)交流為輔；初中階段以現(xiàn)建制鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)對口交流為主，以跨鎮(zhèn)（街道）交流為輔。交流對口學(xué)校安排如下： ??

2、因工作需要或個人申請，經(jīng)教育局同意可在全區(qū)范圍內(nèi)交流。

3、**實驗學(xué)校因**校區(qū)與**校區(qū)正在整合過程中，本次輪崗交流暫不列入范圍。

三、交流對象和比例

1、應(yīng)交流的對象：我區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校，男50周歲、女45周歲以下，在一所學(xué)校（定點村?。┕ぷ髌谙逎M6年及以上的公辦教師（含校級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部）。不符合上述條件的專任教師因工作需要或本人自愿，也可以列為交流對象。

2、交流的比例：小學(xué)階段各校參加交流的教師數(shù)量原則不少于應(yīng)交流人數(shù)的15%，其中骨干教師（獲區(qū)教學(xué)新秀及以上稱號的，下同）數(shù)量不少于應(yīng)交流骨干教師人數(shù)的15%；初中階段各校參加交流的骨干教師數(shù)量不少于應(yīng)交流骨干教師人數(shù)的15%，參加交流的非骨干教師數(shù)量原則上與來校輪崗的骨干教師數(shù)量相同。

3、本次輪崗交流的對象：按照統(tǒng)籌兼顧原則，我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師輪崗交流對象，采用個人自主申請與組織統(tǒng)一安排相結(jié)合的方式進行，具體要求如下：

（1）列入應(yīng)交流范圍的教師，要根據(jù)學(xué)校實際和自身情況自主申請輪崗交流。凡35周歲以下（含35周歲）或2011年擬申報中、高級教師職務(wù)的專任教師原則上均應(yīng)報名參加交流，是否列入本次交流由學(xué)校統(tǒng)籌安排；

（2）交流學(xué)科應(yīng)盡可能做到全覆蓋，語文、數(shù)學(xué)、外語等工具性學(xué)科和相對薄弱學(xué)科應(yīng)重點進行交流；（3）初中階段各校要根據(jù)來校輪崗的骨干教師情況和本校交流報名情況，確定數(shù)量相等、學(xué)科對應(yīng)的非骨干教師作為輪崗交流的對象；（4）小學(xué)階段各中心（實驗）小學(xué)的交流對象，原則上交流到本輔導(dǎo)區(qū)定點村小（辦學(xué)點），沒有定點村小（辦學(xué)點）或交流數(shù)量超過定點村?。ㄞk學(xué)點）專任教師數(shù)量50%的，在結(jié)對學(xué)校之間交流。跨輔導(dǎo)區(qū)結(jié)對學(xué)校間教師交流，由雙方學(xué)校協(xié)商確定交流人選（如果人數(shù)不對等，原則上按交流人數(shù)多的一方確定交流教師基數(shù)）；（5）校級領(lǐng)導(dǎo)交流對象由教育局統(tǒng)籌安排；

（6）涉嫌違法違紀正在接受紀檢監(jiān)察或司法機關(guān)審查或因病不能保證正常工作及孕產(chǎn)期的教師暫不交流。

四、相關(guān)政策要求

1、自2011年起，凡申報中、高級教師職務(wù)和參評區(qū)級以上（含區(qū)級）骨干的專任教師，原則上近六年內(nèi)要有易校交流任教的經(jīng)歷；擬提任學(xué)校中層以上干部的候選人原則上近六年內(nèi)要有易校交流任教的經(jīng)歷。報名交流人員在本次未交流的，經(jīng)教育局審核后可先申報（參評、提任），但在下一優(yōu)先安排輪崗交流。對認真完成交流任務(wù)，成效顯著的人員，在職務(wù)提升、職稱評聘、評先評優(yōu)和考核中，在同等條件下予以優(yōu)先考慮。

2、跨校（輔導(dǎo)區(qū)）交流人員在交流期間的人事關(guān)系原則上保留在原學(xué)校，聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)不變。如交流人員申請調(diào)入流入學(xué)校，經(jīng)審核同意后按相關(guān)規(guī)定辦理調(diào)動手續(xù)。

3、跨校（輔導(dǎo)區(qū)）交流的教師由流入學(xué)校對交流人員交流期間的工作進行考核（考核方案另訂），小學(xué)階段在輔導(dǎo)區(qū)內(nèi)交流的人員由中心（實驗）小學(xué)和定點村?。ㄞk學(xué)點）共同考核，考核結(jié)果分“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三個等次，考核結(jié)果在“合格”及以上等次的，一年后可以申請回原學(xué)校；考核結(jié)果為“不合格”等次的,由組織作出相應(yīng)處理，并在次年教師聘任中,回原學(xué)校待聘。

4、跨校（輔導(dǎo)區(qū)）交流人員在交流期間參加流入學(xué)校的績效考核，按流入學(xué)校的績效考核結(jié)果由流入學(xué)校兌現(xiàn)獎勵性績效工資。各校在績效考核中，對認真履行交流職責(zé)，教育教學(xué)效果好的跨校（輔導(dǎo)區(qū)）交流人員，每月發(fā)放獎勵性補貼200元（全年按十個月發(fā)放）。對未認真履行交流職責(zé)的人員不發(fā)此項補貼。

5、跨校（輔導(dǎo)區(qū)）交流人員考核由原學(xué)校負責(zé)，原學(xué)校要征得流入學(xué)校的意見后確定考核等次。

6、對拒不執(zhí)行學(xué)校交流安排或雖參加交流，但考核結(jié)果為“不合格”等次的人員，當(dāng)年考核只能定為“基本合格”及以下等次，三年內(nèi)不得推薦評優(yōu)和晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)，五年內(nèi)不能提拔擔(dān)任學(xué)校中層及以上干部；其中態(tài)度惡劣、造成不良影響的，應(yīng)予緩聘，并扣發(fā)部分或全部獎勵性績效工資。

五、工作程序

1、動員部署。在召開全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師交流工作動員會的基礎(chǔ)上，各校制訂相應(yīng)工作方案，并通過召開全體教師會議進行動員部署，使廣大教師充分認識交流的重要意義，明確工作要求和工作程序。

2、初定人選。根據(jù)本方案規(guī)定和區(qū)教育局核定的人數(shù)，各校在教師自主報名的基礎(chǔ)上，對口學(xué)校相互協(xié)商確定初步交流人選，并于7月20日前將各校報名情況匯總表和擬交流人員名單報區(qū)教育局組織人事科。

3、確定名單。區(qū)教育局匯總?cè)珔^(qū)交流人選后，確定正式交流人員，并通知相關(guān)學(xué)校。對于審核同意區(qū)內(nèi)調(diào)動的人員，辦理相應(yīng)的調(diào)動手續(xù)。

4、正式到位。交流人員應(yīng)在流入學(xué)校開展聘任工作前報到，并由流入學(xué)校聘任相應(yīng)崗位，于新學(xué)期前往流入學(xué)校工作。

六、工作要求

1、統(tǒng)一思想，精心組織。

2、嚴明紀律，納入考核。

材料3：

近幾年來，C市始終堅持把教師輪崗交流作為推動義務(wù)教育均衡發(fā)展的一項重要舉措。2008年、2009年市政府分別出臺了《關(guān)于進一步加強教師隊伍建設(shè)的意見》、《進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的決定》，2010年市教育局還出臺了《關(guān)于深入推進城鄉(xiāng)教師對口交流工作的通知》，加強城鄉(xiāng)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校結(jié)對子幫扶共建工作。2010年，參加輪崗交流的教師共3789人，占全市中小學(xué)專任教師的7.7%。185所城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校開展幫扶共建、教師輪崗交流工作，參加輪崗交流的教師1155人。148所學(xué)校實行農(nóng)村中心校與周邊農(nóng)村學(xué)校建立捆綁關(guān)系，輪崗互派教師1247人。174所學(xué)校實行城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與周邊的薄弱校建立捆綁關(guān)系，輪崗互派教師1387人。

材料4：

D市是典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，農(nóng)村義務(wù)教育一直是全市教育的薄弱環(huán)節(jié)。此外，D市中小學(xué)之間除了硬件設(shè)施的差距外，更重要的是師資等軟件方面存在較大差距。由于待遇等客觀原因，多數(shù)名師集中在熱點學(xué)校，使校際間的差距越來越大，而均衡配置教師資源是促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的根本措施。

D市把均衡教師資源配置作為促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵和核心問題，通過大力開展城鎮(zhèn)對農(nóng)村學(xué)校支教援教工作、開展市級教師全免費培訓(xùn)、制定有利于薄弱學(xué)校和農(nóng)村邊遠學(xué)校教師隊伍建設(shè)的優(yōu)惠政策，以及積極推進義務(wù)教育階段教師輪崗交流工作等得力措施予以推進，取得了初步成效。

一是建立了教師的輪崗機制。為了加大義務(wù)教育階段教師輪崗工作力度，D市明文規(guī)定，男50周歲以下，女45周歲以下，在同一所學(xué)校任教滿6年的教師原則上要在區(qū)域內(nèi)進行交流。各區(qū)每年參加區(qū)域內(nèi)交流的校長要達到本區(qū)義務(wù)教育公辦學(xué)校校長總數(shù)的10%，參加區(qū)域內(nèi)交流的教師人數(shù)要達到本區(qū)義務(wù)教育學(xué)校公辦教師總數(shù)的7%。

二是完善城鎮(zhèn)學(xué)校教師定期到農(nóng)村支教和農(nóng)村教師到城鎮(zhèn)學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)，城鎮(zhèn)中小學(xué)教師在農(nóng)村學(xué)校的任教情況記入教師的人事檔案、業(yè)務(wù)檔案，作為教師晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)、評優(yōu)評先等方面的重要依據(jù)。

三是建立骨干教師巡回講學(xué)、送教下鄉(xiāng)及農(nóng)村緊缺學(xué)科教師“走教”制度。鼓勵副高以上延退教師到農(nóng)村學(xué)校任教。

近四年來D市共有4400千余名的教師進行了跨校輪崗交流。

材料5：

E市決定在前期試點基礎(chǔ)上，全面推進教師“縣管校用”改革，實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校教師和校長科學(xué)、暢通地流動，促進教育均衡發(fā)展。

E市規(guī)定，在同一學(xué)校任教滿6年，男不滿50周歲、女不滿45周歲的教師，均要納入交流范圍。義務(wù)教育學(xué)校校長（含副校長）在同一學(xué)校任職不得超過9年，城區(qū)（含縣城）學(xué)校校長任職時間超過規(guī)定年限的首先交流到農(nóng)村學(xué)?；蛘呦鄬Ρ∪鯇W(xué)校任職。每年教師交流人數(shù)不低于應(yīng)交流人數(shù)的15%，到2015年達到20%；其中骨干教師交流人數(shù)不低于同級骨干教師人數(shù)的15%。

該市還建立了以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，以社會和業(yè)內(nèi)認可為核心的中小學(xué)教師評價機制。對不符合教師資格標(biāo)準(zhǔn)要求的人員依法調(diào)整出教師隊伍。實行師德表現(xiàn)“一票否決”制，對有嚴重失德行為、影響惡劣者予以嚴肅處理直至撤銷教師資格。E市正積極探索教師“縣管校用”流動管理制度的補償機制，在評優(yōu)評先、評職晉級等方面給予傾斜，完善交通補貼、“涉農(nóng)”補貼、遠郊補貼或者山區(qū)補貼、彈性坐班制度等。在教師工資待遇上，將在“同縣同酬”基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)“市域同酬”標(biāo)準(zhǔn)。

材料6：

F市規(guī)定：十年以上教齡必須輪崗。該市松和小學(xué)代課老師陳某也被要求在新學(xué)年去區(qū)內(nèi)另一所小學(xué)“輪崗”。陳某說，他已經(jīng)在松和小學(xué)教了18年書，明年就實行《勞動合同法》，他去了之后就無法與松和小學(xué)簽訂“無固定期限勞動合同”，面臨著隨時下崗的危險。陳某說，這些天來，他都在為自己的前途煩憂奔波，學(xué)校發(fā)通知讓十年以上教齡的代課老師輪崗后，他希望能留在原校，就寫了申請書，遞交到街道教育事務(wù)科、區(qū)教育局。但目前還沒有回復(fù)。

據(jù)了解，按照《勞動合同法》規(guī)定，在原單位工作十年以上，可以與單位簽訂無固定期限合同，如果單位要炒員工魷魚，就需要支付相當(dāng)數(shù)量的補償金。陳某說，原先學(xué)校都是在每年的八九月份與他簽合同的，但今年卻通知他，不再與他簽訂新合同，按區(qū)教育局和街道的文件精神，他必須去新學(xué)校報到。陳某懷疑學(xué)校是借故在明年新法實施前讓他離開。而不能簽訂無固定期限合同，他的權(quán)益就會受損。

材料7：

G市教師輪崗政策的出臺，引來一陣熱議。優(yōu)秀師資應(yīng)是一種開放性的資源，應(yīng)該讓更多的學(xué)生受益——這成為該政策贊成者們的普遍理由：“輪崗制的實質(zhì)就是把教師資源重新分配，達到教育資源的合理配置。”在某專家看來，教師流動確實是短期之內(nèi)緩解“擇校熱”最有效的辦法。讓教師處于流動狀態(tài)，使家長對名校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校的期望值下降。此外，大范圍的教師流動也可以使校際間各具特色的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)推廣傳播，教學(xué)風(fēng)格、方法上相互影響、共同發(fā)展。也有學(xué)者對“期限”提出看法，教育均衡發(fā)展不是平均主義式的發(fā)展。一名教師從適應(yīng)學(xué)校環(huán)境到熟悉學(xué)生情況，剛要進入成熟與提升階段，就要考慮輪崗的問題了。這不利于教師的個人成長，也會對學(xué)校的教師隊伍建設(shè)帶來困難。輪崗年限要考慮延續(xù)性和系統(tǒng)性。不少家長和學(xué)校，一面肯定教師規(guī)模性流動有利于教育均衡，一面又對政策的執(zhí)行保持著謹慎：現(xiàn)實操作難度較大。一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的校長道出了擔(dān)憂：名校老師到薄弱學(xué)校，我們很歡迎，但薄弱學(xué)校的老師到名校教學(xué)，也能享受同等待遇嗎？一些專家也提出，強制性的流動也應(yīng)盡可能柔性操作，適度照顧教師個人的理想追求，只有當(dāng)教師流動成為自覺自愿、權(quán)益得到保障時，流動才有活力。

問題一：

結(jié)合給定的材料，實施教師隊伍輪崗交流的現(xiàn)實意義如何？要求列綱概括，簡潔明了，200字以內(nèi)（10分）。

問題二：

B區(qū)以外的其他地區(qū)教師隊伍輪崗交流實施中存在的主要問題？要求列綱概括，闡述具體，400字以內(nèi)（15分）。

問題三：

對A市B區(qū)教師隊伍輪崗交流方案提出具體實施意見，要求措施明確具體，可操作性強，600字以內(nèi)（25分）

第二題（50分，建議90分鐘）材料1：

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，是黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的全局出發(fā)，提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是黨始終走在時代前列、引領(lǐng)中國發(fā)展進步的重要基礎(chǔ)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的緊迫任務(wù)。

黨的十七屆四中全會指出：世界在變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會主義實踐在深入，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗，是黨始終走在時代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進步的決定性因素。必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。

材料2：

A縣建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作指導(dǎo)委員會辦公室主要職責(zé)：①負責(zé)督促指導(dǎo)全縣各行業(yè)各級黨組織和廣大黨員全面開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作；②負責(zé)全縣學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作示范點的培育、指導(dǎo)和督查工作；③了解掌握活動進展情況、主要經(jīng)驗和存在的問題，及時對有關(guān)情況進行分析，提出工作思路和建議；④完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。辦公室設(shè)聯(lián)絡(luò)員一名，負責(zé)溝通、協(xié)調(diào)和有關(guān)具體工作。

材料3： 有關(guān)簡報：

（一）計生委“以學(xué)促工”效果好

縣計生委在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織過程中,注重學(xué)用結(jié)合、以學(xué)促工,黨員的宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識明顯增強,自覺學(xué)習(xí)、爭當(dāng)先進蔚然成風(fēng)。一是工作學(xué)習(xí)同步抓。縣計生委黨組將學(xué)習(xí)作為單位整體工作不可分割的有機部分，列入黨組班子的重要議事日程來抓。將學(xué)習(xí)融入總體工作和日常工作之中，像其他工樣一樣計劃、部署、安排、檢查、考評。堅持干中學(xué)，學(xué)中干。在工作中不離學(xué)習(xí)，以工促學(xué)；在學(xué)習(xí)中進步，通過學(xué)習(xí)掌握和提高班子隊伍素質(zhì)，促進工作。

二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭認真學(xué)。首先，黨組班子成員帶頭堅持學(xué)習(xí)，率先垂范，帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、帶頭參加集體學(xué)習(xí)、帶頭自覺學(xué)習(xí)、做學(xué)習(xí)的表率。其次，堅持倡導(dǎo)學(xué)習(xí)，督促學(xué)習(xí)。年初有計劃，年終有總結(jié)。工作有安排有布置，檢查考核評比有內(nèi)容，在單位形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。再次，支持學(xué)習(xí)，鼓勵學(xué)習(xí)。給學(xué)習(xí)開綠燈，為學(xué)習(xí)提供方便，創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，給學(xué)習(xí)提供機會，出臺獎勵措施，鼓勵學(xué)習(xí)。三是經(jīng)費保障做后盾?？h計生委堅持每年從事業(yè)經(jīng)費中單列15%的專項教育經(jīng)費用于學(xué)習(xí)和宣傳。

（二）鳳凰中學(xué)：三措并舉 建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織

鳳凰中學(xué)校黨支部堅持“一切從實際出發(fā)”的原則，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，使全體黨員干部從我想學(xué)變?yōu)槲乙獙W(xué)，從泛泛學(xué)變?yōu)榱松钊雽W(xué)，有力的推動了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作的深入開展。

一是靈活學(xué)習(xí)形式，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。學(xué)校利用多種形式搭建學(xué)習(xí)的平臺，通過舉辦專題講座系統(tǒng)學(xué)、邀請專家宣講重點學(xué)、名師典型引導(dǎo)學(xué)、知識競賽等，建立青年、老年黨員教師的青藍學(xué)習(xí)小組，多渠道、分層次、有針對性地開展理論學(xué)習(xí)。充分依托校園網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，在校園網(wǎng)頁上開設(shè)學(xué)習(xí)實踐活動專欄，促使每名黨員都能參與到學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動中來。同時在全校黨員干部中開展了“六個一”活動，（即看一套理論書籍、記一本讀書筆記、寫一份學(xué)習(xí)心得、提一條“金點子”、形成一篇調(diào)研文章、完善一份成長規(guī)劃），到目前，全校黨員每人記學(xué)習(xí)筆記在1萬字以上，撰寫心得體會157篇，撰寫調(diào)研文章53篇，18篇在縣級以上刊物上發(fā)表，在全校上下形成了重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)的良好氛圍。

二是創(chuàng)新活動載體，全面提升黨員干部工作能力。以建設(shè)“五個模范”黨員隊伍，充分發(fā)揮先鋒模范作用為目標(biāo)，在全校黨員中開展了“四比三優(yōu)一滿意”活動，即：比學(xué)習(xí)、比教學(xué)、比服務(wù)、比貢獻，爭創(chuàng)師德優(yōu)秀、教育質(zhì)量優(yōu)秀、育人環(huán)境優(yōu)秀，讓學(xué)生家長滿意，全校黨員都能積極參與到活動中，激發(fā)了教師職業(yè)的光榮感、使命感、成就感，激勵了黨員教師站排頭、當(dāng)?shù)谝弧巹?chuàng)名師的積極性和進取心。

三是堅持學(xué)用結(jié)合，提升教育質(zhì)量。學(xué)校黨支部在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，進一步加強規(guī)劃管理理念，充分發(fā)揮規(guī)劃在辦學(xué)上的導(dǎo)向、激勵和引領(lǐng)作用，完善了課程體系，打造精品課程，完善了校本課程、校本教研、校本教材體系，實現(xiàn)課程多樣化、多元化、特色化發(fā)展，在課程建設(shè)上體現(xiàn)時代特點，形成農(nóng)村縣辦高中獨有的特色。進一步加強了教育科研工作，完善保障措施，突出課題的學(xué)科性、時代性，形成一批拿得出、有價值，進而能推廣、轉(zhuǎn)化、運用的教科研成果。深化強師興教工程，加強名師隊伍建設(shè)，外培內(nèi)修，強基固本，努力促進教師專業(yè)化發(fā)展。通過一系列的學(xué)習(xí)教育活動，大大提高了學(xué)校黨員的綜合素質(zhì)和崗位技能，提高了黨員教師業(yè)務(wù)工作能力，促進了各項業(yè)務(wù)工作更好地開展。

（三）縣林業(yè)局：深入開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動

縣林業(yè)局認真貫徹縣委部署，以提高廣大黨員干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進林業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，采取多項措施扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動，取得了初步成效。一是周密部署，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織營造氛圍。局黨委成立了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組，引導(dǎo)全體黨員按照局黨委部署，確立目標(biāo)，選準(zhǔn)載體，強化學(xué)習(xí)責(zé)任，量化學(xué)習(xí)指標(biāo)，細化學(xué)習(xí)安排，大力營造“勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新”的濃厚氛圍。

二是建好陣地，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)造條件。局黨委充分發(fā)揮學(xué)習(xí)引領(lǐng)作用，及時下發(fā)黨建教材，同時補充增加了與業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的法律、法規(guī)、社會等知識書籍，成立了推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)學(xué)習(xí)中心組，制定黨員干部學(xué)習(xí)方案，為黨員拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容、分享學(xué)習(xí)體會、提高學(xué)習(xí)質(zhì)量提供條件。

三是督促自學(xué)，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織打牢基礎(chǔ)。結(jié)合自身工作實際，制定了中心組學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)計劃，落實學(xué)習(xí)措施，采取“三會一課”、學(xué)習(xí)周、自學(xué)等多種形式，開展黨員干部理論學(xué)習(xí)活動。通過學(xué)習(xí)計劃的制定下發(fā)、學(xué)習(xí)宣傳，使全體黨員提高了認識，明確了目標(biāo)，為推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作順利開展奠定了扎實的基礎(chǔ)。

四是學(xué)以致用，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動助推創(chuàng)新發(fā)展。組織廣大黨員緊密結(jié)合林業(yè)工作實際，通過學(xué)習(xí)加深對新知識、新技術(shù)、新技能的理解掌握，積極探索開拓進取的新思路、新方法，推動各項工作再上新臺階。

（四）農(nóng)業(yè)局：創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量

在學(xué)習(xí)中，縣農(nóng)業(yè)局黨委立足工作實際，積極探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，采取豐富多彩的學(xué)習(xí)載體和學(xué)習(xí)形式，激發(fā)黨員干部職工的學(xué)習(xí)熱情，提高學(xué)習(xí)效果。

一是“集中培訓(xùn)”與“個人自學(xué)”相結(jié)合。堅持中心組每月1次、黨員干部職工每兩周周一開展政治理論、每兩周周五開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的集中學(xué)習(xí)制度。全局干部職工的集中學(xué)習(xí)時間，采取局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、科室匯報和領(lǐng)導(dǎo)點評等形式集中學(xué)習(xí)，把理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，達到學(xué)習(xí)理論、提高能力、促進工作的目的。同時引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，認真開展個人自學(xué)，使黨的政治理論、法律法規(guī)、方針政策、會議精神等能夠得到全面貫徹和落實，目前已開展了干部職工集中學(xué)習(xí)34場次，受訓(xùn)人數(shù)6800人次，中心組集中學(xué)習(xí)11次，副科級以上領(lǐng)導(dǎo)全部參加。

二是“走出去和引進來”相結(jié)合。為了讓干部職工更新觀念、解放思想，全方位掌握技能選送一批優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員到福建福州大學(xué)、山東、上海等地培訓(xùn)，并邀請福建的專業(yè)人士和州縣黨校的教員來我局指導(dǎo)業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)。目前，到昌吉黨校、昌吉農(nóng)校、昌吉州農(nóng)機推廣站、自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、福建福州農(nóng)林大學(xué)、福建農(nóng)科院等外地參加3天以上的培訓(xùn)人數(shù)已達92人次；參加縣上黨務(wù)工作者培訓(xùn)5人次；邀請專家學(xué)者來我縣或我局開展技術(shù)或理論培訓(xùn)5次參加人數(shù)300多人次。

三是“活動與匯報”相結(jié)合。通過參加縣上的大講壇、組織黨員干部參加美食節(jié)、老年藝術(shù)節(jié)、等各種“文化促進月”的文化活動和廉政、法制、科學(xué)發(fā)展、黨員承諾教育以提高黨員干部職工守法不違法的愛國愛黨的熱情。另外通過選樹身邊的典型道德模范、撰寫“道德模范先進事跡”和觀看“感動——我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”先進事跡等激發(fā)廣大職工更加熱愛本職工作。

四是“宣傳報道“和”內(nèi)容形式”相結(jié)合。利用廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳簡報等載體，及時撰寫新聞稿件，報道我局開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的新思想、新舉措、新成效，挖掘和樹立一批學(xué)習(xí)典型，內(nèi)容形式靈活多樣，采取座談討論、讀書演講、領(lǐng)導(dǎo)講黨課、先進談經(jīng)驗、外出考察等專題學(xué)習(xí)。五是“學(xué)習(xí)氛圍”和“教育管理”相結(jié)合。辦公樓內(nèi)懸掛、張?zhí)裎拿髯之?、廉政警示語、民族團結(jié)的宣傳標(biāo)語，并組織觀看黨史、道德模范電教片等。

材料4：縣水利局有關(guān)總結(jié)稿

縣水利局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織 推動水利工作科學(xué)發(fā)展

自學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動開展以來，縣水利局黨組、機關(guān)黨委高度重視，精心組織，按照《2011-2015年縣級機關(guān)深入推進學(xué)習(xí)型黨組織（機關(guān)）建設(shè)五年規(guī)劃》和《縣級機關(guān)學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建評估暫行辦法》的要求，采取有效措施，運用多種載體，推進活動扎實有效開展。

一、認識到位，思路清晰，創(chuàng)學(xué)活動目標(biāo)明確

在創(chuàng)學(xué)過程中，按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求開展創(chuàng)學(xué)活動，進一步弘揚“獻身、負責(zé)、求實”的水利精神，使機關(guān)干部努力達到“五個增強”，實現(xiàn)“四個提高”的目標(biāo)。

（一）五個增強：一是增強貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本方針的自覺性和堅定性；二是增強走中國特色社會主義道路、為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性；三是增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識、廉政意識和為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻的自覺性和堅定性；四是增強政治敏銳性和鑒別力，堅決抵制各種錯誤思想影響，始終保持立場堅定、頭腦清醒；五是增強帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀。

（二）四個提高：一是提高理論水平。不斷提升用理論解決自身實際問題的能力；二是提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)。成為本職崗位的行家里手，出色完成本職工作任務(wù)；三是提高創(chuàng)新能力。不斷獲取新知識，掌握新技術(shù)，創(chuàng)造新經(jīng)驗，取得新進步；四是提高工作效能。不斷創(chuàng)新工作機制，增強服務(wù)意識，簡化辦事程序，提高工作效率。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視、黨員先行，創(chuàng)學(xué)力度大

（一）堅持領(lǐng)導(dǎo)掛帥，突出帶動作用。我局成立了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實施意見，層層召開動員會進行專題部署。局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，嚴格堅持學(xué)習(xí)制度，親自審定學(xué)習(xí)計劃，親自確定學(xué)習(xí)專題。每次集中學(xué)習(xí)都親自主持，并帶頭參加討論，帶動了黨組中心組一班人的學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)的表率帶動了全局黨員干部理論學(xué)習(xí)，全局上下形成了注重學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。

（二）堅持支部先行，突出主體作用。我們堅持把機關(guān)基層支部作為創(chuàng)學(xué)活動的主體，把黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神、省、市黨代會、水利工作會議精神的學(xué)習(xí)貫徹及胡錦濤總書記“七一”講話等內(nèi)容的專題學(xué)習(xí)和主題教育作為機關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容。要求機關(guān)各黨支部以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總攬，以創(chuàng)學(xué)活動為抓手，結(jié)合部門實際，制定切實可行的創(chuàng)學(xué)方案和計劃，并認真組織、全力參與和積極完成學(xué)習(xí)活動，確保創(chuàng)學(xué)活動常態(tài)化、長效化。

（三）堅持黨員帶頭，突出先模作用。我們要求各支部黨員必須走在前面，成為創(chuàng)學(xué)的先鋒，成為學(xué)習(xí)的模范，成為業(yè)務(wù)的尖子，成為群眾的榜樣。通過層層動員和黨員的帶動示范，機關(guān)全體干部員工都自覺自發(fā)，積極主動地投身到學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)管理、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)的熱潮中，形成了人人講學(xué)習(xí)，個個鉆業(yè)務(wù)的濃厚創(chuàng)學(xué)氛圍。

（四）堅持常態(tài)管理，突出長效作用。為保證創(chuàng)建效果，我們不斷完善制度、規(guī)范管理、強化約束。相繼制定完善了多項學(xué)習(xí)制度，即中心組學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計劃制度、固定學(xué)習(xí)日制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、調(diào)查研究制度、學(xué)習(xí)考勤制度、述學(xué)制度，實現(xiàn)了學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)地點、學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果“五落實”。同時，我們還建立了學(xué)習(xí)督促檢查機制，每季度公布一次考勤、開展一次筆記抽查，并將學(xué)習(xí)情況納入干部目標(biāo)績效考評范疇，作為提拔任用的重要依據(jù)。

三、突出主題、抓住重點，創(chuàng)學(xué)形式靈活

在創(chuàng)建活動中，我們加大理論研究力度，從“實”字入手，做到學(xué)有所用，學(xué)用結(jié)合。一是舉辦各種形式的講座、培訓(xùn)班。按照學(xué)習(xí)計劃，結(jié)合形勢政策和國情水情，邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者來我局作輔導(dǎo)報告。邀請市委黨校常務(wù)副校長**為局系統(tǒng)作市十一次黨代會精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座，拉開了我局學(xué)習(xí)、貫徹市十一次黨代會精神活動的序幕。舉辦了水政監(jiān)察員培訓(xùn)班，全市61名專職水政監(jiān)察員參加培訓(xùn)。特邀省水利廳黨組成員、規(guī)劃辦主任**作了題為“水利現(xiàn)代化之路”的專題講座。邀請**大學(xué)**教授就水利現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃進行專題座談，重點針對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和水利現(xiàn)狀，對水利現(xiàn)代化建設(shè)指標(biāo)體系的建立提出具體建議，并就每一項新增指標(biāo)及目標(biāo)值的設(shè)定和與會人員展開討論。

二是開展主題教育。堅持把開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作與作風(fēng)建設(shè)活動、精神文明創(chuàng)建活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，與國家重大政策出臺、重大活動開展、重大節(jié)慶日紀念等相結(jié)合，開展主題教育，不斷完善工作抓手，增強建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動的吸引力和凝聚力。特別是在慶祝建黨90周年活動中，我局通過舉辦“中共黨史學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座”、“紅歌會”、“座談會”等一系列活動，增強了教育效果。此外，我們還認真開展“5.10思廉日”、“爭當(dāng)?shù)赖驴?、建設(shè)誠信**”、“算好廉政帳”、“以人為本、執(zhí)政為民”等主題教育，邀請市紀委領(lǐng)導(dǎo)作廉政教育講座、上廉政專題黨課，組織黨員干部觀看警示教育片、進行黨紀政紀法規(guī)考試、撰寫廉政心得體會，創(chuàng)造良好廉政文化氛圍，推動機關(guān)廉政文化建設(shè)，從思想上筑牢據(jù)腐防變的陣線，樹立務(wù)實、清廉、高效的水利形象。

三是開展調(diào)查研究活動。我們不但向書本學(xué)，更注重從實踐中學(xué)，積極鼓勵黨員干部深入實際開展調(diào)查研究，對有價值的建議意見，及時采納，形成學(xué)習(xí)成果，指導(dǎo)今后工作。在調(diào)查研究中，堅持做到“三結(jié)合”，即與干部職工的需求相結(jié)合，切實解決問題；與機關(guān)處室工作特點相結(jié)合，做到學(xué)以致用；與水利中心工作相結(jié)合，做到有的放矢。2011，各處室、單位重點圍繞水利現(xiàn)代化研究、防洪減災(zāi)體系、農(nóng)田水利建設(shè)和水利科技創(chuàng)新、水資源管理和水利體制機制改革等五個專題組織開展調(diào)研活動。調(diào)研工作整理分析了各類統(tǒng)計資料，先后歷時兩個月，總結(jié)了經(jīng)驗，分析了存在問題及其原因，明確了我縣水利現(xiàn)代化總體發(fā)展思路，并將調(diào)研報告做成PPT，在縣委常委會上作了匯報。

四是開展業(yè)務(wù)比武活動。我們把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與水利業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合，組織開展“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果交流”活動，即學(xué)業(yè)務(wù)，比業(yè)務(wù)能力，看水利服務(wù)水平；學(xué)先進，比執(zhí)行力，看機關(guān)處室凝聚力和干部職工的戰(zhàn)斗力。此外，還舉辦了節(jié)水知識競賽、水政執(zhí)法培訓(xùn)、防汛隊伍演練和技術(shù)技能比賽等活動，帶動了干部隊伍建設(shè)，促進了工作效率的提升。

五是開展學(xué)習(xí)考察活動。先后組織機關(guān)干部去天津、山東、蘇州等地調(diào)研考察，學(xué)習(xí)先進城市的成功治水的有益啟示、學(xué)習(xí)優(yōu)秀水工程的成功經(jīng)驗，詳細了解他們工作方式和先進做法，并把先進的治水理念、管理辦法與我市實際相結(jié)合，解放思想，加強管理，改革創(chuàng)新，為建設(shè)更高水平的小康社會提供更加有力的水利基礎(chǔ)保障。

四、加大支持、保證投入，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織作為重要工程來抓

局領(lǐng)導(dǎo)高度重視學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，把黨員干部員工的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和思想教育列入重要議事日程，作為黨組織建設(shè)的一項重要工程，列入了目標(biāo)考核和管理。確保了必要的經(jīng)費保障。

五、以創(chuàng)促進、推動工作，把推進水利加快發(fā)展作為最終目標(biāo)

這幾年，通過開展學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，狠抓了干部員工的思想教育和素質(zhì)能力的提高，特別是在創(chuàng)學(xué)活動中致力于在讀書學(xué)習(xí)理念和思想教育觀念上實現(xiàn)新突破；在讀書學(xué)習(xí)內(nèi)容和讀書活動載體上實現(xiàn)新突破；在完善讀書學(xué)習(xí)措施、實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育長效機制上實現(xiàn)新突破。使創(chuàng)學(xué)活動由虛為實，富有實效，有力促進了機關(guān)作風(fēng)好轉(zhuǎn)，優(yōu)化了機關(guān)政務(wù)環(huán)境，提高了機關(guān)行政效能和辦事效率，也大大提升了機關(guān)干部隊伍素質(zhì)和能力，推進了水利事業(yè)又好又快發(fā)展。

問題一：

概括A縣各部門建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動所取得的主要經(jīng)驗，要求條理清楚，準(zhǔn)確、簡明，200字以內(nèi)，5分。

問題二：

近日，中央領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話指出，“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動，要重點加強基層黨組織并向廣度和深度延伸”，作為聯(lián)絡(luò)員，請你提出具體意見和措施，要求條理清楚，準(zhǔn)確、簡明，400字以內(nèi)，15分。

問題三：

基于給定的材料四，撰寫縣水利局建設(shè)學(xué)習(xí)黨組織活動簡報。600-1000字，要求主題突出，格式規(guī)范、脈絡(luò)清晰，30分。

第四篇：2013中央機關(guān)遴選公務(wù)員真題及解析

一、試題欣賞

2011年中央遴選筆試真題（主任科員）

兩個案例分析：

案例一

背景材料大意：首先列出了教育部某司職責(zé)、幼兒教育處職責(zé)，該司司長、秦海副司長，幼兒教育處處長劉明、工作年限十年，主任科員李立、工作年限六年，副主任科員張曉磊、工作年限二年。假設(shè)你是李立，今天是4月27日，處長出差預(yù)計4月30日回來，現(xiàn)有一些文件、電話內(nèi)容記錄及短信等，請你處理。

1、秦海副司長電話記錄內(nèi)容

李立：

近日，我部出臺了關(guān)于幼教的相關(guān)文件，前幾天我在書店，看到某出版社出版的“最新版幼兒教育系列叢書”，書上標(biāo)有“教育部授權(quán)”字樣，請你處理此事并報處理結(jié)果。

請根據(jù)內(nèi)容，寫出你的處理思路及步驟。（不超過300字，10分）

2、國務(wù)院關(guān)于幼教的一個意見，及部里的一個文件，根據(jù)文件精神擬舉辦關(guān)于幼教的座談會。

（1）部領(lǐng)導(dǎo)批示請該司負責(zé)；

（2）司領(lǐng)導(dǎo)批示，請幼教處擬調(diào)查座談會的會議方案。

請你列出座談會方案要點。（不超過200字，10分）

3、劉明轉(zhuǎn)發(fā)某省教育廳幼教處夏立偉處長的短信內(nèi)容

劉明處長：

我處前不久舉辦的幼兒教師培訓(xùn)班效果良好，尤其是您推薦的專家、園長的講課收到大家的好評。近期，我處擬舉辦一個相同的培訓(xùn)班。但是，上次謝老師的講課內(nèi)容與培訓(xùn)內(nèi)容不大符合，有些觀點極端，請您給予提醒。謝謝。

夏立偉

劉明：請李立辦理此事。（不超過200字，5分）

4、全國人民代表大會的提案

第一段大意全國幼師數(shù)量的缺乏

第二段大意幼師隊伍的素質(zhì)不高

有關(guān)批示，請幼教處辦理此提案。

請根據(jù)幼教處職責(zé)，辦理此提案的主要工作。（不超過400字，15分）

5、經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)研究決定擬于5月中旬在全國范圍內(nèi)開展幼兒辦學(xué)的摸底調(diào)查，調(diào)查主要內(nèi)容：幼兒園規(guī)模、數(shù)量、類型，幼師隊伍，收費情況等。

請寫一份調(diào)查摸底通知的主要內(nèi)容。（不超過300字，10分）

案例二

材料內(nèi)容是關(guān)于“農(nóng)超對接”的案例

要求：根據(jù)所給材料寫出問題300字，提出對策600字。（50分）

二、試題分析

2011年中央遴選筆試真題共兩道案例分析。案例一是一道公務(wù)員實務(wù)處理，主要是對機關(guān)公務(wù)的文件、短信內(nèi)容記錄及短信等的處理。本題共五個問題：第一個是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的電話記錄內(nèi)容寫出處理思路及步驟并報處理結(jié)果，第二道是根據(jù)國務(wù)院關(guān)于幼教工作的意見及部里的文件精神寫出一個座談會方案要點，第三個是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)發(fā)某省教育廳幼教處處長的短信內(nèi)容，代表處領(lǐng)導(dǎo)向本次授課老師反饋上次培訓(xùn)班學(xué)員的信息，同時提出針對性的建議意見，以保證本次培訓(xùn)班的質(zhì)量與效果，第四個是根據(jù)全國人大的一個關(guān)于幼教工作的提案，寫出一個辦理此提案的主要工作意見，第五個問題是根據(jù)部里研究決定擬于5月中旬在全國范圍內(nèi)開展幼兒辦學(xué)的摸底調(diào)查，寫一份調(diào)查摸底通知的主要內(nèi)容。

第二個案例是有關(guān)農(nóng)超對接的社會現(xiàn)象，要求是：

一、找出問題；

二、提出對策?？v觀2012年中央機關(guān)遴選公務(wù)員筆試真題，中公教育專家概括其主要有以下幾個特點：

1.符合“干什么，考什么”的基本精神。命題始終堅持“能力測評要素考能力”，始終堅持崗位匹配與崗位適應(yīng)度的要求，有機地將中央機關(guān)主任科員必備的政策理論水平、分析和解決實際問題的能力、文字表達能力和公文寫作與公文處理能力等作為考試的主要測評要素。

2.考試重點放在主觀題。筆試主要考兩道案例分析題，這種考試既需要考生嚴格按照2009年中組部《領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔與競爭上崗考試大綱》去夯實基礎(chǔ)，又旨在反對死記硬背，重在對考生處理、解決擬報崗位實際工作問題能力的測評。

3.盡管是兩道案例題，它卻涵蓋了考生對“時政熱點”、“公文寫作與處理”、“公務(wù)員實務(wù)”、“綜合分析”等能力的全面掌握。考試的內(nèi)容翔實而有一定難度，很難想象一個對筆試基本理論（政治、經(jīng)濟、法律、管理等）學(xué)習(xí)不扎實，解決實際問題能力不強，公文處置能力不高的考生會取得高分的。

三、2012年筆試考試趨勢分析

1.考試形式：考試分為筆試和面試。筆試成績各占50%，折合總分為100分。

2.考試時間：筆試時間為2012年4月15日（星期日）上午9:00—12:00。

3.筆試科目與內(nèi)容。筆試由中央組織部、人力資源社會保障部、國家公務(wù)員局統(tǒng)一組織。對報考正處級領(lǐng)導(dǎo)職位、副處級領(lǐng)導(dǎo)職位、主任科員職位的考生采用不同試卷，分別測試報考者的政策理論水平、分析和解決實際問題的能力、文字表達能力等綜合素質(zhì)。正處級領(lǐng)導(dǎo)職位考案例分析與對策性論文一科（A類），副處級領(lǐng)導(dǎo)職位考案例分析與對策性論文一科（B類），主任科員職位考案例分析一科（C類），滿分均為100分。與2011年相比，今年中央機關(guān)遴選公務(wù)員筆試考試多了一個正處級領(lǐng)導(dǎo)層次，分A、B、C三卷，A、B卷的題型大致相近，C卷重點放在公務(wù)員實務(wù)、公文寫作與處理上。

4.考試重點依然以主觀題為主，依次是公文寫作與處理題、對策性論文寫作題、領(lǐng)導(dǎo)與公務(wù)員實務(wù)處理題及綜合分析論述題等。一般情況下，客觀題（單選題、多選題、判斷題）不會出現(xiàn)。

四、備考策略

1.樹立信心，敢打必勝。

2012年中央機關(guān)遴選公務(wù)員考試已拉開了帷幕，它不僅是我國公務(wù)員制度的重大改革，同時也是干部交流轉(zhuǎn)任制度的新的突破，同時更給了基層公務(wù)員實現(xiàn)理想、超越自我新的絕佳契機。中公教育專家期冀廣大青年才俊緊緊抓住命運的韁繩，積極報考，潛心復(fù)習(xí)，以優(yōu)異的成績迎接黨和人民的挑選。

2.以“綱”為綱，明確方向。

希望廣大學(xué)員以中組部2009年修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》和此次中央機關(guān)遴選公務(wù)員的公告為依據(jù)，開展復(fù)習(xí)。了解復(fù)習(xí)的范圍、內(nèi)容、重點和難點，把握復(fù)習(xí)的題型，少走彎路，直通“羅馬”。

3.精心準(zhǔn)備，夯實內(nèi)功。

上帝總是青睞那些做好準(zhǔn)備的人，備考考生要妥善處理好工作與學(xué)習(xí)的矛盾，弘揚前人“三上（馬上、枕上、廁上）文章”的精神，擠時間，努力掌握基礎(chǔ)理論與專業(yè)理論，積累知識，提升能力。

4.他山之石，可以攻玉。

中公教育專家建議考生到正規(guī)研發(fā)機構(gòu)與書店購買有關(guān)資料進行學(xué)習(xí)，“讀萬卷書不如行萬里路，行萬里路不如名師引路”，在條件許可的情況下，到權(quán)威、正規(guī)的培訓(xùn)機構(gòu)“充電”、“加油”，蓄力遴選。

中央機關(guān)遴選公務(wù)員（主任科員）案例分析（C類）試題

案例分析題一（只能列出給定材料的大意）：

一、A市B區(qū)基本區(qū)情，學(xué)校及教育現(xiàn)狀；

二、B區(qū)實施教師隊伍輪崗交流方案（征求意見稿）包括交流原則、交流比例、交流對象、相關(guān)政策要求等；

三、C市教師隊伍輪崗交流情況：帶動了薄弱學(xué)校的發(fā)展；

四、D市教師隊伍輪崗交流情況：整體隊伍交流和整個學(xué)校交流，帶動了薄弱學(xué)校整體隊伍教育水平的提升，并實現(xiàn)“同城同薪”和“同城同編”。

五、E市教師隊伍輪崗交流情況：創(chuàng)立了新的教師隊伍管理模式——縣管校用；

六、F市教師隊伍輪崗交流情況：交流出去的教師在現(xiàn)學(xué)校沒有同編，導(dǎo)致教師收入比原來少得多；有的老師是“被交流、被輪崗”；

七、G市教師隊伍輪崗交流：交流比例硬性規(guī)定，加大了教師隊伍管理難度，教學(xué)質(zhì)量得不到保證。

問題一：結(jié)合給定的材料，實施教師隊伍輪崗交流的現(xiàn)實意義如何？要求列綱概括，簡潔明了，200字以內(nèi)（5分）。

問題二：其它市教師隊伍輪崗交流實施中存在的主要問題？要求列綱概括，闡述具體，400字以內(nèi)（15分）。

問題三：對A市B區(qū)教師隊伍輪崗交流方案提出具體意見，要求措施明確具體，可操作性強，600字以內(nèi)（20分）

案例分析題二（只能列出給定材料的大意）：

一、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重大意義：中央十七屆四中全會關(guān)于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨等內(nèi)容描述。

二、A縣建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作指導(dǎo)委員會辦公室主要職責(zé)；聯(lián)絡(luò)員主要職責(zé)。

三、有關(guān)簡報：

（一）計生委建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動簡報內(nèi)容；

（二）鳳凰中學(xué)黨支部建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動簡報內(nèi)容；

（三）林業(yè)局建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動簡報內(nèi)容；

（四）農(nóng)業(yè)局建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動簡報內(nèi)容；

四、水利局建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動的主要措施：

1、堅持每周學(xué)習(xí)一次，每次學(xué)習(xí)時間不少于2小時，同時撰寫學(xué)習(xí)筆記；

2、要求所有黨員必須參加學(xué)習(xí)；

3、為各部門和所屬11個基層單位建立閱覽室，并購買各類圖書2000余冊、報刊10余種；

4、對獲得各種技術(shù)職稱等給予一定獎勵；

5、組織開展縣鄉(xiāng)水利普查員集中培訓(xùn)交流大會；

6、組織開展學(xué)技能比武大賽；

7、對參加函授等在職教育的員工，報銷一定比例的學(xué)費；

8、黨組織成員必須帶頭參加學(xué)習(xí)；

9、開展了防汛抗旱、水利建設(shè)等業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)；

10、重點學(xué)習(xí)中央一號文件精神、全縣水利工作會議精神。問題一：概括A縣各部門建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動所取得的主要經(jīng)驗，有字數(shù)要求等（大概是5分）。

問題二：就領(lǐng)導(dǎo)指示“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動重點加強基層黨組織并向廣度和深度延伸”，作為聯(lián)絡(luò)員，請你提出具體意見和措施，有字數(shù)要求等（大概是15分）。

問題三：對給定的材料四，撰寫縣水利局建設(shè)學(xué)習(xí)黨組織活動簡報。600-1000字，要求主題突出，格式規(guī)范、脈絡(luò)清晰（30分）。

第五篇：2009年中央機關(guān)遴選公務(wù)員筆試真題

2009年中央機關(guān)公開遴選公務(wù)員考試真題及其解析全word

版本

《案例分析與對策性論文B》(副處級類)

(時間：180分鐘 分數(shù)：100分)

一、案例分析題(40分，建議60分鐘)材料1：

針對黨政群機關(guān)存在的工作管理粗放、責(zé)任模糊、效能不高、與公眾屏蔽等弊端，為強化干部作風(fēng)建設(shè)、提升機關(guān)工作效能、創(chuàng)新干部考核方式，西湖市于2009年開始推行工作日志試點，經(jīng)過三年多時間，工作日志制度分層次逐步在全市全面推開。首先是于2009年5月始率先在118名市委市政府主要工作部門和縣區(qū)“一把手”中探索實行；其次是于2009年9月在全市黨政群機關(guān)和事業(yè)單位全面倡導(dǎo)推行。目前，共有91個黨政群機關(guān)和事業(yè)單位普遍執(zhí)行了這一制度。

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該市6月份對包括N名縣級干部在內(nèi)的日志進行了網(wǎng)上公布，下半年還要公布更多。市委書記講，要把工作日志列入干部的績效評估考核內(nèi)容，并進行督導(dǎo)。

材料2：

西湖市政府督查室職責(zé)： ??

材料3（部分）： 西湖市政府督查辦主任李賢明工作日志選摘——

1.星期一：和常務(wù)副市長視察一個家屬院(雙創(chuàng)工作督查)，發(fā)現(xiàn)一樓種菜的未改變，環(huán)境臟亂差，上次督查就存在。

2.星期二：督查舊城區(qū)，臟亂差就沒有多大改觀，只有把城中村改造納入城鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃中才能根治。

3.星期三：常務(wù)副市長開調(diào)度會，點評各縣工作，市長會上強調(diào)要各司其職，各盡其責(zé)。

4.星期四：縣氣象局來反映縣醫(yī)院蓋樓影響了氣象觀察點，多次交涉未果，去督查，停止了施工。

5.星期五：副市長調(diào)度各縣項目進度，發(fā)現(xiàn)報的項目都太小，沒有大項目。

6.星期一：縣氣象局又來反映，說上次領(lǐng)導(dǎo)督查縣醫(yī)院雖然停工了，但現(xiàn)在又開工建設(shè)了，于是請示副秘書長，向市長匯報，市長要約談縣長。

7.星期二：到辦公室打電話，發(fā)現(xiàn)縣醫(yī)院建設(shè)又停工了。8.星期三：市里轉(zhuǎn)來信件，說一些部門不會應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)，不能正確回復(fù)網(wǎng)民。

9.星期四：開會，寫報告。

10.星期五：陪副市長調(diào)研一個項目遲遲不能落地的問題，發(fā)現(xiàn)下面互相推諉扯皮。

11.星期一：開會參加培訓(xùn)班。12.星期二：研究寫報告，調(diào)度會報告，推進工作落實報告等。

13.星期三：陪副市長到車站視察，發(fā)現(xiàn)臟亂差沒有改變。市長批評說領(lǐng)導(dǎo)沒有重視，問題一直都解決不了。

14.星期四：參加省里一個會議。

15.星期五：陪領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)城中村改造，發(fā)現(xiàn)一個縣拆遷快，而另一縣沒有進展，主要問題是群眾的拆遷補償兌現(xiàn)難。

16.星期一：市里開會研究制定工作督導(dǎo)落實辦法，績效評估辦法，應(yīng)對輿情規(guī)范等。

17.星期二：全市法律知識考試。

答題要求：

1．假如你是李賢明，根據(jù)背景資料，就每月的工作日志記錄的相關(guān)情況，對督查事項存在的主要問題進行梳理，并提出相關(guān)解決措施。（25分）。

要求：語言簡明，條理清楚，解決措施具有一定的針對性，可行性。不超過500字。

2．西湖市擬將推行干部工作日志制度作為考核干部績效、提高執(zhí)行力的一項重要舉措。請問落實的重點和難點是什么？要細化那些配套措施？（15分。）要求：切中要點，條理清楚，配套措施有可操作性，不要泛泛而論。400字左右。

參考答案：

二、對策性論文(60分，建議120分鐘)材料：

1、黨的十七屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）對加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理作了專門部署，強調(diào)發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，指出：“加強網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)，是社會主義文化建設(shè)的迫切任務(wù)。要認真貫徹積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加強和改進網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，唱響網(wǎng)上思想文化主旋律。實施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化瑰寶和當(dāng)代文化精品網(wǎng)絡(luò)傳播，制作適合互聯(lián)網(wǎng)和手機等新興媒體傳播的精品佳作，鼓勵網(wǎng)民創(chuàng)作格調(diào)健康的網(wǎng)絡(luò)文化作品。支持重點新聞網(wǎng)站加快發(fā)展，打造一批在國內(nèi)外有較強影響力的綜合性網(wǎng)站和特色網(wǎng)站，發(fā)揮主要商業(yè)網(wǎng)站建設(shè)性作用，培育一批網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生產(chǎn)和服務(wù)骨干企業(yè)。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新業(yè)態(tài)，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)信息傳播制高點。廣泛開展文明網(wǎng)站創(chuàng)建，推動文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，督促網(wǎng)絡(luò)運營服務(wù)企業(yè)履行法律義務(wù)和社會責(zé)任，不為有害信息提供傳播渠道。加強網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)，加快形成法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督、社會教育相結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)管理體系。加強對社交網(wǎng)絡(luò)和即時通信工具等的引導(dǎo)和管理，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，培育文明理性的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。依法懲處傳播有害信息行為，深入推進整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情和低俗信息專項行動，嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。加大網(wǎng)上個人信息保護力度，建立網(wǎng)絡(luò)安全評估機制，維護公共利益和國家信息安全?！?/p>

2、胡錦濤總書記十分關(guān)心互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，??

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3、微博是一個基于用戶關(guān)系的信息分享、傳播以及獲取平臺，用戶可以通過WEB、WAP以及各種客戶端組建個人社區(qū)，以140字左右的文字更新信息，并實現(xiàn)即時分享。

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4、日前,河北省委宣傳部、省外宣局、省網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理辦公室舉辦了微博客用戶、網(wǎng)絡(luò)媒體自律公約簽署活動暨積極運用微博客服務(wù)社會經(jīng)驗交流會。據(jù)了解,《微博客用戶自律公約》為國內(nèi)首創(chuàng)。會議研究了如何進一步加強和規(guī)范河北省微博客管理工作,增強微博客服務(wù)社會的能力,推進網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和新媒體的發(fā)展。

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9、遵守社會公德、維護公共秩序是一個公民的基本準(zhǔn)則，所謂公共秩序，是指由一定規(guī)則維系的人們公共生活的一種有序化狀態(tài)，主要包括工作秩序、商業(yè)秩序、交通秩序、娛樂秩序、網(wǎng)絡(luò)秩序等。

互聯(lián)網(wǎng)是一個虛擬的公共社會空間，??。