第一篇：長效機制建設(shè)食品安全

從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)制度

1、食品安全培訓(xùn)類別分班組培訓(xùn)、車間培訓(xùn)、公司培訓(xùn)和外援培訓(xùn)。2.按照《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定，從業(yè)人員每年至少接受一次公司培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。車間每季度進行一次培訓(xùn)，班組每個月進行一次培訓(xùn)。根據(jù)生產(chǎn)需要，各班組和車間可根據(jù)需要隨時進行培訓(xùn)。

3.新錄用的從業(yè)人員以及臨時工應(yīng)做到培訓(xùn)合格后上崗，培訓(xùn)情況應(yīng)記錄在案。

4.應(yīng)定期組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生法律法規(guī)及相關(guān)衛(wèi)生知識，使從業(yè)人員了解熟悉有關(guān)應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容，每次學(xué)習(xí)要有學(xué)習(xí)記錄。5.應(yīng)建立從業(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核檔案。

6.對不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)或考核不合格者要從嚴考核直至辭退。

從業(yè)人員健康管理制度

1.食品從業(yè)人員應(yīng)按《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，每年進行一次健康檢查，如遇特殊情況還應(yīng)接受臨時檢查。

2.新參加工作或臨時參加工作的人員應(yīng)經(jīng)健康檢查，取得健康合格證明后方可參加工作。

3.凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的，不得從事車間生產(chǎn)工作。

4.從業(yè)人員有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品衛(wèi)生的應(yīng)立即脫離工作崗位，待查明原因、排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后憑有效的醫(yī)院證明方可重新上崗。

5、工作前、處理食品原料后、便后用肥皂及流動清水洗手。接觸糖果之前都應(yīng)用流動清水洗手消毒。

6、工作時應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作服、帽，頭發(fā)應(yīng)置于帽內(nèi)。

7、不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指、首飾。

8、不得有面對正在加工的產(chǎn)品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品衛(wèi)生的行為。

9、不得在車間和其他生產(chǎn)場所內(nèi)吸煙。

原料采購查驗管理制度

1、原料采購應(yīng)嚴格認真執(zhí)行各種原料的采購標準，低于標準的原料不得采購。

2、考察選定原料供方，制訂采購計劃，簽訂采購合同，供方提供各種資質(zhì)證明，質(zhì)量保證，檢驗報告，合格證明。如供方生產(chǎn)原料采用的是企業(yè)標準時，應(yīng)同時提供備案后的該企業(yè)標準。

3、原料采購前采購員通過感官進行鑒定，當(dāng)符合要求時，采樣送檢（如無檢驗?zāi)芰?，送樣到委托檢驗機構(gòu)進行檢驗）。

3、采樣報驗，進廠后經(jīng)檢驗、驗收、驗證后經(jīng)總經(jīng)理簽字核對清單、數(shù)量方可入庫。小批量或零散收購，到購貨現(xiàn)場考評。

4、每批原料進廠后應(yīng)認真填寫原料采購臺帳，經(jīng)手人簽字，原料采購臺帳由倉庫管理人員負責(zé)保管。

5、質(zhì)量檢驗人員能獨立行使職權(quán)，驗收人員嚴格把關(guān)，不合格的原料不能入廠。

食品添加劑管理制度

1、購進的食品添加劑登記備案管理。對所使用的食品添加劑名稱、生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品質(zhì)量等級、使用劑量等進行詳細填寫。

2、建立食品添加劑采購和使用臺帳。對每批食品添加劑嚴格進貨、入庫、領(lǐng)取、使用情況登記管理，對進貨渠道不明、質(zhì)量等級不清的食品添加劑一律不得入庫和使用。

3、食品添加劑的使用不得以掩蓋食品腐敗變質(zhì)或以攙假偽造為目的。

4、使用食品添加劑必須符合GB2760規(guī)定。該標準未包含的添加劑嚴禁使用。

5、食品添加劑應(yīng)嚴格按照國標使用，對食品添加劑用量超標的產(chǎn)品一律不準出廠。

生產(chǎn)過程安全管理制度

1、嚴格按工藝流程作業(yè)，不準違章操作。

2、車間作業(yè)時，穿工作服、工作鞋、戴工作帽。

3、車間內(nèi)嚴禁吸煙。

4、車間采取防鼠防蠅措施，防鼠板、防蠅罩應(yīng)保持完好。

5、車間保持清潔，車間內(nèi)不準堆放雜物，機械設(shè)備無塵積，地面干凈。

6、操作人員對機械設(shè)備中的滯留物要及時、定期清理，防止霉變，對機械設(shè)備定期擦拭，對跌落糖塊及時清除，對包裝設(shè)備上的糖垢及時清理，達到設(shè)備干凈、地面清潔，墻壁無塵。

7、對使用的設(shè)備及電器要熟悉，做到精心維護、保養(yǎng)，定期維修，避免人身、設(shè)備事故的發(fā)生，做到安全文明生產(chǎn)。

8、虛心好學(xué)，努力鉆研技術(shù)，操作時精神要集中，動作要力求規(guī)范化，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。

9、做好崗位練兵工作，新工人上崗必須進行技術(shù)培訓(xùn)，熟悉崗位工作內(nèi)容及注意事項等。

設(shè)備管理制度

1、根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能，合理安排生產(chǎn)任務(wù)，充分發(fā)揮設(shè)備的作用。

2、操作人員要熟悉設(shè)備的性能，做到應(yīng)知應(yīng)會方可上崗，定人、定位、定機。

3、按操作規(guī)程作業(yè)，愛護各種設(shè)備，開機前認真檢查是否完好可靠，作業(yè)中認真觀察有無異常聲響，停機后徹底清量擦拭機械設(shè)備，有故障及時修復(fù)。

4、有計劃的做好設(shè)備的維修保養(yǎng)，做到小修不過夜，大修不出廠，以保證生產(chǎn)的正常運行。

5、建立機械設(shè)備檔案，應(yīng)有臺帳、卡，并做好維修保養(yǎng)記錄。

衛(wèi)生管理制度

一、食品衛(wèi)生：

1凡入廠加工的原料必須經(jīng)化驗、保管、收貨人員進行嚴格的檢驗，對已經(jīng)變質(zhì)、污染或根本不符合質(zhì)量標準的原料，一律不準入庫。

2認真檢查包裝指和包裝袋的質(zhì)量，對不符合衛(wèi)生標準的包裝不準入庫或使用。包裝的存放地點要保持衛(wèi)生、清潔，嚴禁亂拖、亂用，不準隨便拿出車間或做他用。

3做好成品的檢驗，不合格產(chǎn)品不準出廠。

二、個人與室內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生：

1生產(chǎn)崗位人員著工作服、工作帽、工作鞋上崗，必須穿戴整齊，要勤洗勤換，保持清潔衛(wèi)生，嚴禁穿生活服裝進入生產(chǎn)廠區(qū)。

2工作前、處理食品原料后、便后要洗手。接觸糖果之前都應(yīng)用流動清水洗手消毒。

3廠院衛(wèi)生清掃工要負責(zé)每天清掃廠院衛(wèi)生，整理車棚，保持廠院整潔，并負責(zé)夏季滅鼠、滅蠅、打藥等工作。

4其他部門或崗位人員要負責(zé)搞好本部門衛(wèi)生區(qū)或崗位的環(huán)境衛(wèi)生，做到每日清掃，車間衛(wèi)生要隨時清掃，達到地面凈，玻璃門窗凈，墻壁凈，設(shè)備凈。5廠內(nèi)職工要自覺愛護公共衛(wèi)生，不得亂潑污水，亂丟雜物、垃圾，隨地吐痰、便溺等。

三、生產(chǎn)車間衛(wèi)生：

1熬糖工應(yīng)對次料及時處理，解決好。注意節(jié)約，反對浪費。

2成型工對掉料要及時處理，做到隨掉隨清，保持干凈衛(wèi)生，力爭安全生產(chǎn)。

3包裝工應(yīng)注意包裝機、包裝臺隨時清潔，保持衛(wèi)生清潔。

4班前班后進行嚴格清掃，不留死角。

5每次放假后或長時間不用的車間在使用前應(yīng)進行空間熏蒸消毒。

6工作鞋應(yīng)和日常用鞋分開。

產(chǎn)品出廠檢驗管理制度

1、檢驗員負責(zé)糖果常規(guī)指標的檢驗。對糖果的色澤、形態(tài)、組織、滋味、氣味、雜質(zhì)、水分、微生物、總糖份、包裝每批次檢驗一次，并留樣，其他項目下班前檢驗完畢，并做好檢驗記錄。

2、對不合格產(chǎn)品要寫清數(shù)量及批次，不合格原因及處理意見，不合格產(chǎn)品嚴禁出廠。

3、出廠檢驗；化驗員持證上崗負責(zé)糖果常規(guī)指標的檢驗；對每批次的糖果進行檢驗作好檢驗記錄及臺賬；產(chǎn)品合格出具檢驗報告合格證。

4、所有檢驗和試驗項目指標均有記錄并妥善保管。

5、產(chǎn)品檢驗合格，出據(jù)檢驗報告、合格證，檢驗不合格不得出廠。

食品包裝、儲存、運輸管理制度

1包裝、運輸和儲存，必須符合保質(zhì)、保量、運輸安全和分等儲存的要求，嚴防污染。

2袋裝成品應(yīng)使用糖果專用包裝袋，凈含量應(yīng)符合標準。

3散裝糖果應(yīng)存放在專用容器中。4包裝標志應(yīng)符合國家規(guī)定的標準。

5糖果成品的運輸器具應(yīng)清潔、無污染，并有防塵、防雨雪設(shè)施。

6糖果成品應(yīng)放在清潔、干燥、陰涼、無污染的倉庫中。有必要的情況下使用空調(diào)。

不合格品管理制度

1、在檢驗和試驗過程中發(fā)現(xiàn)不合格品，由檢驗員對不合格項目記錄，確定不合格品的性質(zhì)，作出標識，實施隔離。

2、質(zhì)檢部門對不合格產(chǎn)品進行評審，并提出處理意見：（1）進行返工，以達到規(guī)定要求。（2）讓步處理。（3）按廢品銷毀處理。

3、成品經(jīng)檢驗不合格的產(chǎn)品不能出廠，對理化指標的一項不合格，做降級處理，對達不到普通指標要求的按廢品銷毀處理。

4、對不合格品找出原因，采取糾正措施，防止不合格品再次發(fā)生。

5按不合格品生產(chǎn)日期追溯，給予當(dāng)日檢驗人員、操作人員經(jīng)濟處罰或處分。

問題食品召回管理制度

1、問題食品，是指有證據(jù)證明對人體健康已經(jīng)或可能造成危害的食品，包括：

（一）已經(jīng)誘發(fā)食品污染、食源性疾病或?qū)θ梭w健康造成危害甚至死亡的食品；

（二）可能引發(fā)食品污染、食源性疾病或?qū)θ梭w健康造成危害的食品；

（三）含有對特定人群可能引發(fā)健康危害的成份而在食品標簽和說明書上未予以標識，或標識不全、不明確的食品；

2、食品生產(chǎn)者提交的食品召回計劃主要內(nèi)容包括：

（一）停止生產(chǎn)不安全食品的情況；

（二）通知銷售者停止銷售不安全食品的情況；

（三）通知消費者停止消費不安全食品的情況；

（四）食品安全危害的種類、產(chǎn)生的原因、可能受影響的人群、嚴重和緊急程度；

（五）召回措施的內(nèi)容，包括實施組織、聯(lián)系方式以及召回的具體措施、范圍和時限等；

（六）召回的預(yù)期效果；

（七）召回食品后的處理措施。

3、食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案和相關(guān)管理制度，應(yīng)當(dāng)準確記錄并保存生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的原輔料采購、生產(chǎn)加工、儲運、銷售以及產(chǎn)品標識等信息，保存消費者投訴、食源性疾病事故、食品污染事故記錄，以及食品危害糾紛信息等檔案。

4對由其生產(chǎn)原因造成的某一批次或類別的不安全食品，通過換貨、退貨、補充或修正消費說明等方式，及時消除或減少食品安全危害的活動。

質(zhì)量投訴處理制度

1、所出售的食品，必須要有國家技術(shù)監(jiān)督部門規(guī)定的八標（八標內(nèi)容：廠名、品名、規(guī)格、凈重、生產(chǎn)期、保質(zhì)期、主要成份、注冊商標或批號、代號）。只標食品保質(zhì)期限，不標生產(chǎn)日期一律不得銷售。

2、定量包裝商品在包裝顯著位置必須正確、清晰標明凈含量、中文數(shù)字和法定計量單位。凈含量計量負偏差、平均偏差按強制性國家標準和強制性行業(yè)標準。

3、凡出售食品無質(zhì)量問題，一律不得退調(diào)貨。

4、定量包裝食品缺重（超標準誤差值范圍）；在保質(zhì)期內(nèi)非人為因素出現(xiàn)密封包裝泄漏引起食品變質(zhì)等和經(jīng)法定檢驗機構(gòu)確認有質(zhì)量問題，可退、可調(diào)。

重要情況報告制度

一、重要情況報告的范圍 ：

（一）在本系統(tǒng)發(fā)生的與監(jiān)管職責(zé)有關(guān)的對國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失和嚴重威脅，以及對當(dāng)?shù)馗母铩l(fā)展、穩(wěn)定大局產(chǎn)生重要影響的重大突發(fā)事件、重要動態(tài)、安全事故、緊急災(zāi)情、疫情、重大刑事案件、集體上訪、民族宗教矛盾等。

（二）對本系統(tǒng)人員人身安全有重大影響的事件及有關(guān)情況。

（三）因工作失誤給本系統(tǒng)工作和形象造成或可能造成重大影響及后果的事件。

（四）在本系統(tǒng)發(fā)生或雖不在本系統(tǒng)發(fā)生但對本系統(tǒng)有重大影響的安全事故。

二、重要情況報告的主要內(nèi)容：

（一）事件發(fā)生的時間、地點和具體內(nèi)容；

（二）事件發(fā)生的主要原因、發(fā)展進程和產(chǎn)生的后果；

（三）本單位采取的對策、措施及工作開展情況。報告要注明或說明報告單位、報告時間和報告人。

三、重要情況報告實行責(zé)任追究制

（一）值班人員要認真履行職責(zé)，堅守崗位，不得擅離職守，認真處理好每一件事，接待好每一位來訪者，做好值班記錄。遇有重要情況及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告，遇有緊急情況可直接向主要領(lǐng)導(dǎo)報告。

（二）各單位值班室必須保持每天24小時聯(lián)絡(luò)暢通，對擅離職守、漏崗造成嚴重后果的要嚴肅追究責(zé)任。

（三）嚴格執(zhí)行首辦責(zé)任制，第一承辦人對承辦事項負全責(zé)，并對承辦事項及時跟蹤督辦。各科室主要負責(zé)人為本部門重大緊急情況報告的第一責(zé)任人，重大事件、重要案件和緊急情況發(fā)生后，要及時組織上報，不得遲報、漏報和瞞報，不得避重就輕、遮遮掩掩，要實事求是。如因報告不實，影響領(lǐng)導(dǎo)決策，影響事件處理的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。哪一級發(fā)生遲報、漏報、瞞報的問題，由哪一級負責(zé)。對因遲報、漏報、瞞報造成嚴重后果的，要嚴肅查處。

檔案管理制度

1、公司檔案工作實行二級管理。其中：一級管理是指公司辦公室的統(tǒng)籌管理；二級管理是指各部門的檔案資料管理工作。

2、公司檔案業(yè)務(wù)歸屬辦公室，由辦公室指定人員兼職負責(zé)。各部門指定人員兼職檔案資料管理工作。

3、公司檔案管理員按照國家有關(guān)規(guī)定，以及公司檔案工作制度、條例統(tǒng)一管理公司的檔案；各部門的檔案管理人員應(yīng)參照公司的有關(guān)管理規(guī)定做好工作，負責(zé)收集、整理、保管本部門或本單位的檔案資料。

4、檔案管理人員要嚴格執(zhí)行公司檔案管理規(guī)定，認真細致地做好檔案保管以及利用工作，充分發(fā)揮檔案資料的作用。

7、公司檔案管理人員有責(zé)任對二級檔案管理工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。每年對二級檔案管理進行一次檢查驗收。

產(chǎn)品（配方）安全風(fēng)險評估制度

1風(fēng)險評估制度，對食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害進行風(fēng)險評估。

2安全風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)運用科學(xué)方法，根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息、科學(xué)數(shù)據(jù)以及其他有關(guān)信息進行。

3安全風(fēng)險評估結(jié)果得出食品不安全結(jié)論的，企業(yè)應(yīng)立即采取措施，確保該食品停止生產(chǎn)經(jīng)營，并告知銷售商停止銷售、消費者停止食用。

食品安全責(zé)任制度

a)業(yè)人員必須一年一次體驗，持健康合格證方能上崗。

b)采購人員在購進原材料時，必須堅持索證索票制度。

c)從業(yè)人員上班時必須穿干凈的工作服，戴工作帽，穿工作鞋。

d)存放成品的庫房要地面整潔、墻壁干凈，無堆放雜物。庫內(nèi)嚴禁吸煙，非工作人員不準入內(nèi)。加強防蠅、防鼠措施等。

e)車間工作人員要嚴格按照工藝流程作業(yè)，不準違章操作。車間保持清潔，不堆放雜物，機械設(shè)備無沉積，地面干凈。

企業(yè)監(jiān)督考核制度

全廠實行考核制度，逐級考核，統(tǒng)一標準，與工資掛鉤，每月一次，標準是：各級崗位人員認真履行職責(zé)，業(yè)務(wù)精通，操作熟練，完成生產(chǎn)指標，無違章、違紀，無產(chǎn)品不合格事故，在質(zhì)量管理中提出合理化建議者，拿全額獎。

有下列條件之一者，扣除其部分獎金。

1、水分不合格一次扣除獎金20%

2、還原糖不合格，一次扣除獎金20%

3、細菌總數(shù)不合格，一次扣除獎金40%

4、無糖中含蔗糖，一次扣除獎金60%

5、雜質(zhì)量超標，一次扣除獎金20%

6、清理車間不及時，一次扣除獎金10%

7、生產(chǎn)車間落地糖塊不及時清除，亂堆雜物一次，一次扣除獎金10%

8、防鼠板關(guān)閉要及時，發(fā)現(xiàn)有鼠糞便一次扣除獎金10%

9、作業(yè)時，不穿工作服，一次扣除獎金10%

10、車間庫房環(huán)境衛(wèi)生達不到四凈（地面凈、設(shè)備凈、墻壁凈、玻璃門窗凈），一次扣除獎金10%

11、車間、庫房、院落亂扔雜物、亂倒垃圾，隨地吐痰者，一次扣除獎金10%

12、廠內(nèi)抽煙，一次扣除獎金10%

13、上班遲到早退，擅自離崗，聊天者，一次扣除獎金10%

14、班前、班中飲酒者，一次扣除獎金10%

15、不請假為曠工，曠工一天扣一天工資，連續(xù)曠工三天按自動離廠對待。

16、違章作業(yè)，違章指揮者，一次扣除獎金10%

17、各種記錄、報表一次不填寫者，一次扣除獎金5%

質(zhì)量安全管理員、檢驗員管理制度

1、負責(zé)全廠原料采購、質(zhì)量檢驗工作。

2、對采購的原料檢驗不合格及驗證不符的不準采購、不準生產(chǎn)。

3、督促檢驗全廠質(zhì)量管理制度的落實，認真執(zhí)行質(zhì)量檢驗標準，把好質(zhì)量關(guān)。

4、做好技術(shù)人員和操作人員的培訓(xùn)，不斷提高人員素質(zhì)。

5、定期召開質(zhì)量分析會，做到“三不放過”（原因查不明不放過、責(zé)任分不清不放過、提不出改進措施不放過）。做好質(zhì)量管理信息和質(zhì)量檢驗信息管理工作。

第二篇：食品安全工作長效機制建設(shè)情況匯報

**鎮(zhèn)食品安全工作長效機制建設(shè)情況匯報 我鎮(zhèn)在食品安全綜合整治期間，切實貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規(guī)，遵照市、區(qū)政府有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，構(gòu)建了食品安全工作長效機制，現(xiàn)將具體情況匯報如下。

一、建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系，切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。民以食為天，食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的基本生活和切身利益。為切實保障全市人民飲食安全，**鎮(zhèn)成立**鎮(zhèn)食品安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，唐陵川任組長，于杰任副組長，綜治辦、衛(wèi)生院、工商所、司法所、派出所等部門負責(zé)人為成員，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品安全工作。**鎮(zhèn)食品安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，負責(zé)具體工作的開展。

二、強化部門協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力。

食品安全工作涉及多個部門，我鎮(zhèn)各相關(guān)部門之間為了整合資源，加強溝通，緊密配合，聯(lián)合作戰(zhàn)，齊心協(xié)力把工作做好。**鎮(zhèn)食品安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組按照現(xiàn)行法律、行政法規(guī)中有關(guān)食品安全工作的規(guī)定，進一步明確各部門對食品安全的監(jiān)管責(zé)任。使有關(guān)職能部門要各司其職，各負其責(zé)，依據(jù)各自職責(zé)進行監(jiān)督檢查。同時制定了部門聯(lián)動和定期聯(lián)系制度，加強交流與合作，努力形成聯(lián)合執(zhí)法的強大合力，增強食品安全綜合整治的整體效能。

三、加大執(zhí)法力度，做好司法銜接。

**鎮(zhèn)食品安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組嚴格落實各項監(jiān)管制度，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)建立食品安全控制體系。加大對重點食品、重點環(huán)節(jié)和重點單位監(jiān)督檢查力度，強化食品安全各環(huán)節(jié)執(zhí)法銜接，采取聯(lián)合開展監(jiān)督檢查，明察暗訪、突擊檢查、追根溯源、排查舉報線索等方式，及時發(fā)現(xiàn)和查處危害食品安全的行為。對頂風(fēng)作案的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，要嚴厲打擊，決不姑息遷就；對涉嫌犯罪的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，要堅決移送司法機關(guān)，決不以罰代刑；對涉及其他地區(qū)和部門的違法行為，我鎮(zhèn)也會及時向有關(guān)地區(qū)和部門通報。

四、加強監(jiān)管隊伍，建設(shè)長效機制。

我鎮(zhèn)在工作中狠抓食品生產(chǎn)加工源頭。從生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)抓好食品安全監(jiān)管。因為食品安全問題長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)，只有全面掌握食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域質(zhì)量安全衛(wèi)生狀況，才能為健全和完善食品安全監(jiān)管體系做好基礎(chǔ)保障工作。

首先，我鎮(zhèn)食品安全綜合整治工作人員不斷宣傳教育，強化企業(yè)第一責(zé)任人意識，督促和引導(dǎo)企業(yè)加強自律。其次，充分發(fā)揮地方基層組織的作用，加快村社的基層干部和專門監(jiān)督人員、執(zhí)法人員等力量組合搭配，更大地發(fā)揮地方基層組織的作用。最后是區(qū)域監(jiān)管責(zé)任全部落實到人。對本轄區(qū)內(nèi)的所有食品、食品生產(chǎn)加工單位的監(jiān)管責(zé)任全部分解到具體工作人員，確保責(zé)任到人，監(jiān)管到位。突破食品安全監(jiān)管工作被動局面，提高食品安全風(fēng)險監(jiān)測和突發(fā)事件應(yīng)急處理能力和水平，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早處理。

我鎮(zhèn)在食品安全綜合整治期間，完成了如下工作：一是完成全鎮(zhèn)普查，完成所有食品安全的普查工作。二是全面建立檔案。三是實現(xiàn)全部動態(tài)跟蹤管理，要確保對轄區(qū)內(nèi)的每一個重點監(jiān)管的食品生產(chǎn)加工單位加大檢查力度，實現(xiàn)動態(tài)跟蹤、有效管理。

五、營造氛圍，構(gòu)建食品安全宣傳培訓(xùn)長效機制。

我鎮(zhèn)設(shè)立專人為食品安全宣傳員，負責(zé)日常食品安全的宣傳工作；以食品安全宣傳櫥窗（專門設(shè)立）和黑板報為載體，定期刊出食品安全有關(guān)知識，進一步提高轄區(qū)廣大居民的食品安全意識；定期開展食品安全知識培訓(xùn)，定期召開食品安全工作培訓(xùn)會，傳達貫徹上級有關(guān)文件精神并及時反饋本社區(qū)食品安全動態(tài)信息；四是在重要節(jié)假日來臨前組織一次專門宣傳。

六、完善檢驗檢測體系，提高監(jiān)督技術(shù)水平。

為了完善我鎮(zhèn)食品安全檢驗檢測體系。**鎮(zhèn)食品安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組整合現(xiàn)有的檢測資源，實現(xiàn)檢測信息共享，建立企業(yè)自檢、行業(yè)自律、部門監(jiān)督抽檢的檢測體系，對食品生產(chǎn)、流通和消費各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)控。

七、發(fā)動群眾，建立食品安全社會監(jiān)督機制。

我鎮(zhèn)鼓勵社會各方面積極參與對食品安全問題的監(jiān)督，保護和實現(xiàn)好群眾對于食品安全的知情、參與、表達和監(jiān)督權(quán)，設(shè)立了專門人員接待，為群眾監(jiān)督食品安全和舉報投訴違法行為提供便利、通暢、有效的渠道。同時我鎮(zhèn)鼓勵新聞媒體的監(jiān)督，及時

揭露食品安全事件。歡迎媒體客觀、準確地報道食品安全問題。

八、現(xiàn)階段存在的主要問題有：

1、食品生產(chǎn)加工單位進貨渠道混亂。經(jīng)營者店主多數(shù)依據(jù)食品外表是否有變質(zhì)破損的跡象來判斷食品的好壞，對食品的其它方面不太關(guān)注，由此導(dǎo)致食品生產(chǎn)加工單位的食品品質(zhì)難以保證。

2、食品生產(chǎn)加工單位的進貨臺帳問題嚴重。食品生產(chǎn)加工單位多數(shù)對國家相關(guān)法律法規(guī)了解不多，對于進貨臺帳和保存進貨發(fā)票的意義認識不夠，導(dǎo)致食品生產(chǎn)加工單位進貨臺帳的建立健全情況不甚理想，存在問題者十之八九。

九、解決思路：

1、對食品生產(chǎn)加工單位實行重點監(jiān)管。提高巡查頻次，同時督促食品生產(chǎn)加工單位進行自查自糾。此外，還應(yīng)對食品生產(chǎn)加工單位進貨渠道進行核查。對存在問題隱患的食品進行抽檢，如食品檢查不合格，則應(yīng)從重處罰，絕不姑息。

2、結(jié)合宣傳櫥窗（專門設(shè)立）、黑板報、宣傳單等形式，宣傳食品安全的有關(guān)法律法規(guī)，做到人人知法、人人懂法、人人守法。從而使食品生產(chǎn)加工單位對進貨臺帳有深刻的了解，改變觀念，自覺建立臺賬，保存發(fā)票。

十、對食品安全工作長效機制建設(shè)的意見：

1、提高基層對食品安全的檢驗檢測水平，加大對基層人員的培訓(xùn)和檢測設(shè)備的配置，提高食品安全監(jiān)督技術(shù)水平。

2、解決監(jiān)管中的銜接問題，減少監(jiān)管交叉，防止監(jiān)管空白，推動監(jiān)管合力。盡快明確監(jiān)管部門和監(jiān)管責(zé)任。逐步建立科學(xué)有效的長效管理機制。

二〇一二年七月七日

第三篇：尋求食品安全長效機制

尋求食品安全長效機制 http://004km.cn 2011-12-15 來源：浙江公務(wù)員網(wǎng) 【字體：大 中 小】 食品安全令人心焦!為了對付這一頑疾，讓老百姓吃得安全吃得放心，多個政府部門連 續(xù)多年英勇戰(zhàn)斗，立下汗馬之功，卻至今無法抵御“不安全食物”的進攻。以至于近日有報道 稱：十個“婆婆”管不好老百姓一頓飯，人大代表掰著手指頭點了“農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、商業(yè)、藥監(jiān)、城管、出入境檢驗檢疫……”近十個部門的不是。想想不由得悲從中來。好在，溫家寶總理在政府工作報告中說：“重點繼續(xù)抓好直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的 食品、藥品市場專項整治。”溫總理此番言語，讓老百姓心頭一熱。

解決食品安全問題，其實就是規(guī)范市場秩序問題。這方面一要責(zé)之于政府，二是有賴于 市場的力量。先說政府之責(zé)，在過往的多頭管理體制中，最為人所詬病的莫過于部門之間爭 利和扯皮，換句話說，就是各部門之間職能界定不清造成效率低下。如何解決，鐘南山有一 建議可供參考： 擴大食品藥品管理局(FDA)的職權(quán)，讓政府部門在食品安全上發(fā)揮更大作用。美國人是這樣做了，而且做得出色，我們?yōu)槭裁淳筒荒芎煤脤W(xué)習(xí)呢?之所以強調(diào)解決職能交 叉問題，原因還在于行政問責(zé)的需要。職能界定不清，表面上大家都在管，實際上誰都沒管 好。追求最大的私益和最小的責(zé)任，成為某些執(zhí)法人員心照不宣的“定律”，這極大地傷害了 政府監(jiān)管能力。而一旦啟動官員問責(zé)，卻難以厘清問誰之責(zé)。結(jié)果必是一筆“糊涂賬”，給無 良奸商可乘之機，損害了百姓的健康和生命安全。然而，如果以為單靠政府加強打擊就萬事 大吉，那未免太天真了，也是“政府全能”的舊式思維。

因此，在政府監(jiān)管之外，還必須尋求市場力量配合，讓政府與市場有效協(xié)調(diào)。這個市場 力量既包括由廠商組成的行業(yè)協(xié)會，也包括消費者權(quán)益保護協(xié)會在內(nèi)。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，行業(yè)協(xié)會可起自律作用，將不法廠家清出“江湖”，讓政府事半功倍。然而，在過往的經(jīng)驗中，當(dāng)食品安全出現(xiàn)問題時，行業(yè)協(xié)會的呼吁和譴責(zé)之聲總是付諸闕如。相反，收錢評比滿天飛，給市場秩序添亂。

因此，對行業(yè)協(xié)會的發(fā)育和改造成為必要。至于消費者權(quán)益保護協(xié)會，它一方面保護消 費者權(quán)益，另一方面也在制約廠家的侵權(quán)行為。在香港，消費者協(xié)會點到哪個商家無良，這 個商家就注定要倒霉。但在我們周圍，由于維權(quán)機構(gòu)的不到位，消費者經(jīng)常要做“沉默的羔 羊”，這自然無助于食品市場的凈化。從短期看，政府大力打擊不法行為，可望迅速凈化食 品市場;但從

第四篇：長效機制建設(shè)材料

鸕鶿渡鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

長效機制建設(shè)方案

建立健全學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動長效機制，是學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果的必然要求。目前，鸕鶿渡鎮(zhèn)第三批學(xué)習(xí)實踐活動已轉(zhuǎn)入整改落實階段，整個學(xué)習(xí)實踐活動處于最后攻堅階段。根據(jù)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動要求，全鎮(zhèn)各參學(xué)單位在解決突出問題、抓好整改落實的同時，切實做好長效機制建設(shè)工作，努力為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的政策制度環(huán)境。

一、進一步完善績效考核辦法

將招商引資、計劃生育、政法綜治、民生工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、基層組織建設(shè)等全年主要工作進行指標量化，分月逐項考評，年終總評。加大重點工作的督查力度，實行“一事一評”?？己藢嵖兣c鎮(zhèn)村干部的評先評優(yōu)掛鉤，促使干部積極主動工作。

二、建立完善加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的長效機制 制定了《鸕鶿渡鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐活動實施方案》，《鸕鶿渡鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐活動時間安排表》，派出了指導(dǎo)組，對學(xué)習(xí)的內(nèi)容、形式和方法提出了具體要求，進一步強化干部隊伍的理論武

裝，為全面提升黨員干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)、增強工作能力奠定堅實基礎(chǔ)。

三、切實加強農(nóng)村基層黨組織民主政治建設(shè) 實行村民自治制度，建立健全黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度。加強依法行政和作風(fēng)效能建設(shè)，為改進村干部的工作方法和工作作風(fēng)，推進決策的科學(xué)化和民主化奠定了基礎(chǔ)。

四、建立完善加強廉政建設(shè)的長效機制

修訂《機關(guān)財政管理制度》，加強財經(jīng)管理。對公務(wù)接待管理、公車管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政府采購、財務(wù)審批、印章管理等多項制度進行了修訂完善，提出了厲行節(jié)約、增收節(jié)支的新要求，減少了奢侈浪費。2009年，組織全鎮(zhèn)15個村支部書記進行了述職述廉，大塘村、學(xué)堂灣村的村干部向本村全體黨員、部分群體代表進行了述職述廉，黨政班子成員、各辦站所負責(zé)人對各支部書記進行了民主測評，并當(dāng)場公布測評結(jié)果，2010年將在全鎮(zhèn)鋪開。

五、建立企業(yè)黨員長效管理機制

成立中國共產(chǎn)黨桃江縣興旺竹木生產(chǎn)專業(yè)合作社支部，加強對企業(yè)黨員的管理，建立企業(yè)黨員長效管理機制。

六、建立完善推動科學(xué)發(fā)展的長效機制

研究制定了《鸕鶿渡鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實方案》，實事求是查找制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，針對存在的問題，進行了專題研究、討論，并充分聽取了各方面建議意見，并明確了七個方面的努力方向，即：“繼續(xù)解放思想、加強基層組織建設(shè)、大力發(fā)展經(jīng)濟、全面建設(shè)新農(nóng)村、著力改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定、強化干部隊伍建設(shè)”。為爭取問題盡快解決，對每一個問題的整改目標、整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人進行了明確規(guī)定。以此推動各項工作順利開展，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

第五篇：建立長效機制 保障食品安全（定稿）

建立長效機制 保障食品安全

自開展“打四黑除四害”專項行動以來，食品安全問題得到有效緩解，剛剛破獲的利用地溝油制售食用油特大案件更是大快人心。然而我們也應(yīng)該看到解決食品安全問題不是僅僅依靠幾次專項行動就可以解決的，更需要建立保障食品安全長效機制。

建立保障食品安全長效機制需要有關(guān)部門高度重視?！懊褚允碁樘?，食以安為先”，各級部門首先要在思想上高度重視，明確食品安全問題是關(guān)系到人民切身利益，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系到國家長治久安的大事；同時，還要從制度上引起各級部門的重視，推動食品安全一把手負責(zé)制，把食品安全列為政績考核的重要內(nèi)容，切實保障工作落實。

建立保障食品安全長效機制需要以法律的完善為保障。長期以來食品安全問題頻發(fā)的一個重要原因就是法律對于此類情況的處罰過輕，違反犯罪成本過低使得違反犯罪份子無所顧忌。因此可借鑒“酒駕入刑”的經(jīng)驗，對于相關(guān)違法犯罪行為以重罰、重處，并且還要加大監(jiān)管力度，使嚴查嚴檢食品安全成為常態(tài)工作，讓違法犯罪者無力作案，無膽作案。

建立保障食品安全長效機制要以建立誠信檔案機制為重要舉措。公安、工商、質(zhì)檢等部門與超市、商店、農(nóng)貿(mào)市場等銷售部門明確其進貨渠道和從事生產(chǎn)運輸產(chǎn)品的單位、個人信息，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反食品安全法律法規(guī)立刻將相關(guān)人員和單位記入誠信檔案，對于誠信檔案記錄在案的單位和個人一律禁止從事食品相關(guān)工作，使其一步失信、寸步難行！

建立長效機制，保障食品安全是一項涉及民生的大事，各級相關(guān)部門一定要通力合作，多管齊下，還食品領(lǐng)域一篇凈土。