第一篇：作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制分解表

附件：雁湖鄉(xiāng)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制分解表

雁湖鄉(xiāng)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制分解表

第二篇：作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施方案

Xxxx 關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施方案

根據(jù)市委、區(qū)委關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的相關(guān)安排部署，xxx以科學(xué)的機(jī)制設(shè)計(jì)、剛性的制度規(guī)定、嚴(yán)格的執(zhí)行落實(shí)為關(guān)鍵，以注重源頭治理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任為抓手，緊扣廉政要求，突出問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，讓為清正廉潔成為黨員干部的共同價(jià)值追求，以更加優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)推動(dòng)全區(qū)跨越式發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安，經(jīng)中心黨組商議，制定實(shí)施方案如下：

一、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，建立健全作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)格落實(shí)作風(fēng)建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，將作風(fēng)建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容，把任務(wù)落實(shí)到主責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，統(tǒng)籌部署和強(qiáng)力推進(jìn)中心作風(fēng)建設(shè)工作。

1、明確責(zé)任主體。以區(qū)委作風(fēng)建設(shè)的總體目標(biāo)、基本思路和具體措施為準(zhǔn)，落實(shí)2017作風(fēng)建設(shè)具體工作任務(wù)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)制度機(jī)制落地生效。黨總支紀(jì)律委員擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要強(qiáng)化協(xié)調(diào)推動(dòng)，積極協(xié)助黨組加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，督促檢查作風(fēng)建設(shè)任務(wù)落實(shí)情況。

2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。黨組書(shū)記xxx向區(qū)委作出履職承諾并簽字背書(shū)，黨總支定期向黨組通報(bào)作風(fēng)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題、新意見(jiàn)，黨總支成員定期向中心黨組匯報(bào)作風(fēng)建設(shè)心得，黨組定期向區(qū)委匯報(bào)xxx作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)情況。

二、深化正風(fēng)肅紀(jì)，建立健全作風(fēng)建設(shè)的推進(jìn)機(jī)制 牢固樹(shù)立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)找實(shí)中心干部作風(fēng)特別是“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，突出抓好整改落實(shí)，切實(shí)抓好各項(xiàng)專項(xiàng)整治改任務(wù)，以重點(diǎn)突破推動(dòng)作風(fēng)整改好轉(zhuǎn)。

1、抓好“四風(fēng)”突出問(wèn)題的梳理和整改。采取群眾提、自己找、上級(jí)提等方式，再次查找自身存在的問(wèn)題。直接到群眾中去聽(tīng)取意見(jiàn)，特別針對(duì)困難群眾和弱勢(shì)家庭。針對(duì)干部“四風(fēng)”方面，群眾“七難”問(wèn)題等聽(tīng)取意見(jiàn)、查找問(wèn)題。并將意見(jiàn)細(xì)化為“四風(fēng)”類、民生類、發(fā)展類、穩(wěn)定類，全面完成問(wèn)題的查找工作。將意見(jiàn)建議整理成冊(cè)，并整理xxx征求意見(jiàn)建議臺(tái)賬。針對(duì)再次收集的意見(jiàn)建議，xxx黨組要積極落實(shí)整改，明確整改工作責(zé)任人、整改時(shí)限、整改措施、辦結(jié)和反饋情況，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一，堅(jiān)持邊聽(tīng)邊改，全面落實(shí)了意見(jiàn)建議的整改工作。

2、開(kāi)展專項(xiàng)治理。不折不扣落實(shí)市委“不作為、不擔(dān)當(dāng)”專項(xiàng)整治任務(wù)，深入整治“不作為、不擔(dān)當(dāng)”等作風(fēng)頑疾，切實(shí)解決政績(jī)觀不正確、執(zhí)行力不強(qiáng)、吃拿卡要、脫離實(shí)際等影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題。

三、強(qiáng)化督促檢查，建立健全作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制 開(kāi)展常規(guī)督查，健全作風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，定期開(kāi)展“三查五禁一創(chuàng)建”活動(dòng)，做到監(jiān)督檢查全域覆蓋，確保中心作風(fēng)建設(shè)“無(wú)死角”，發(fā)現(xiàn)作風(fēng)問(wèn)題“無(wú)盲點(diǎn)”，整改落實(shí)“不拖延”。

（一）、抓好日常監(jiān)督。黨總支要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，協(xié)助黨組抓好作風(fēng)建設(shè)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)單位作風(fēng)建設(shè)中的問(wèn)題，及時(shí)向黨組提出整改建議，重大作風(fēng)問(wèn)題及時(shí)向區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局報(bào)告。

（二）、實(shí)施專項(xiàng)督查。健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)督查制度，連住主席牽頭黨總支、綜合部參與組建專項(xiàng)督查組，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)需要，以問(wèn)題為導(dǎo)向，突出“短、平、快”的特點(diǎn)，通過(guò)高頻率、快節(jié)奏等方式，對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況及重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重要問(wèn)題反映，開(kāi)展專項(xiàng)督查，推動(dòng)階段性作風(fēng)建設(shè)任務(wù)落實(shí)。

四、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，建立健全作風(fēng)建設(shè)源頭預(yù)防機(jī)制

（一）貫徹落實(shí)懲防體系。針對(duì)作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，以領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，建立積極預(yù)防、系統(tǒng)治理工作機(jī)制，共同研判苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，深入挖掘和會(huì)診典型案例，建立系統(tǒng)化防治腐敗工作機(jī)制，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)防治腐敗工作，著力構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的制度機(jī)制，從源頭上鏟除滋生不良作風(fēng)的土壤和條件。

（二）健全完善作風(fēng)建設(shè)教育制度。把作風(fēng)建設(shè)教育作為中心各部門制度性、經(jīng)常性的工作，促進(jìn)干部作風(fēng)養(yǎng)成，確保干部經(jīng)常受教育，讓群眾切實(shí)感覺(jué)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效。

1、健全作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育制度。把干部作風(fēng)教育作為民主生活會(huì)和“三會(huì)一課”的重要內(nèi)容。每年安排作風(fēng)建設(shè)的專題學(xué)習(xí)不少于 2 次，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講作風(fēng)建設(shè)的廉政黨課至少 1 次。

2、開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專題教育培訓(xùn)。將干部作風(fēng)教育融入到干部培訓(xùn)內(nèi)容之中，適時(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專題培訓(xùn)，把作風(fēng)建設(shè)和作風(fēng)教育融入干部培養(yǎng)、管理、使用各個(gè)環(huán)節(jié)。

3、強(qiáng)化警示教育。通過(guò)觀看警示教育專題片，用身邊事教育身邊人。深入開(kāi)展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、揚(yáng)正氣、樹(shù)新風(fēng)的良好氛圍。

（三）弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，全心全意為人民服務(wù)。

嚴(yán)格黨內(nèi)生活，認(rèn)真貫徹民主集中制，突出對(duì)“四個(gè)服從”情況的監(jiān)督，推行“三重一大”決策的全程記實(shí)、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)和終身問(wèn)責(zé)追究制度，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部運(yùn)行規(guī)范化、民主化、科學(xué)化水平。認(rèn)真執(zhí)行黨章和黨內(nèi)各項(xiàng)制度規(guī)定，堅(jiān)持把批評(píng)和自我批評(píng)作為堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的重要手段，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。

六、嚴(yán)格執(zhí)行制度，建立健全作風(fēng)建設(shè)制度保障機(jī)制(一)系統(tǒng)抓好建章立制工作。要通過(guò)建章立制，抓好制度的“廢、改、立”工作，最終通過(guò)完善的制度、剛性的約束，把

權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，深入推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。

1、認(rèn)真開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)制度清理。要開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)制度自查工作，在此基礎(chǔ)上列出“廢、改、立”清單，制定制度建設(shè)計(jì)劃，明確制度建設(shè)內(nèi)容、責(zé)任和時(shí)限，對(duì)行之有效的抓好落實(shí)，對(duì)不再適用的予以廢止，不相適應(yīng)的修訂完善，制度缺位的抓緊建立。

2、承接落實(shí)好上級(jí)出臺(tái)的制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、市委、區(qū)委的規(guī)定要求，防止前后脫節(jié)、上下錯(cuò)位。貫徹好《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，規(guī)范公務(wù)接待、辦公用房和會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等管理，加強(qiáng)公務(wù)支出和公務(wù)經(jīng)費(fèi)審計(jì)等制度規(guī)定，對(duì)需要配套的結(jié)合自身實(shí)際，制定和完善配套制度，需要細(xì)化的，制定實(shí)施細(xì)則，明確具體規(guī)定。

3、結(jié)合實(shí)際健全完善相關(guān)制度。要圍繞“四風(fēng)”問(wèn)題，建立一系列的工作制度、管理制度、考核制度和監(jiān)督制度，形成“管人、管權(quán)、管事”的制度體系。

（二）強(qiáng)化制度執(zhí)行。要強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度落地生效。

1、強(qiáng)化示范帶動(dòng)。健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)機(jī)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，保持作風(fēng)純潔，以剎歪風(fēng)、揚(yáng)正氣、樹(shù)新風(fēng)的務(wù)實(shí)舉措，帶頭踐行良好作風(fēng)，帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，帶頭執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定，干在實(shí)處、走在前列，以上率下、5 層層示范。

2、強(qiáng)化制度執(zhí)行情況的自查。要加大對(duì)制度執(zhí)行情況的自查工作，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度等問(wèn)題，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。把作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定落實(shí)情況納入黨委重大決策部署工作中，并定期向區(qū)委和紀(jì)委報(bào)告制度規(guī)定執(zhí)行情況。

xxx 2017年1月4日

第三篇：加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 建立長(zhǎng)效機(jī)制

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 建立長(zhǎng)效機(jī)制

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 建立長(zhǎng)效機(jī)制中國(guó)煤炭新聞網(wǎng)

2007-5-15 16:56:29

簡(jiǎn)訊

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，必須建立長(zhǎng)效機(jī)制。以作風(fēng)建設(shè)不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和決策水平，提高宏觀把握全局的能力。當(dāng)前，主要是要深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí)，熱忱為基層服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)，增強(qiáng)做大做強(qiáng)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，推動(dòng)工作上新臺(tái)階、新水平。

建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，就要找準(zhǔn)并解決突出問(wèn)題，著力提高職工群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的滿意率。要對(duì)照胡錦濤總書(shū)記倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，集中排查整改領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)人員在思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作質(zhì)量等方面存在的問(wèn)題，促進(jìn)工作全面提質(zhì)、提速、提效。

建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，就要深化企業(yè)管理制度改革，著力構(gòu)建便捷高效的決策和服務(wù)體系，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷完善運(yùn)行機(jī)制。理順管理職能，消除職責(zé)不清 和相互推諉扯皮現(xiàn)象。

建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，就要規(guī)范從業(yè)行為，著力建立公開(kāi)透明的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要規(guī)范管理行為，提高管理水平，完善各項(xiàng)管理制度，形成以制度管人管事的機(jī)制。要全面推行和完善首問(wèn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、失職追究制等監(jiān)督制約機(jī)制，健全依法辦事制度，落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)。

建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，就要暢通監(jiān)督渠道，著力建立群眾監(jiān)督平臺(tái)。要充分發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，形成監(jiān)督的合力，增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)承諾公示制度，公開(kāi)接受監(jiān)督。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)評(píng)價(jià)和預(yù)警機(jī)制，形成作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，關(guān)注熱點(diǎn)，預(yù)警示警，增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的前瞻性、針對(duì)性和有效性。

建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，就要加大查處和考評(píng)力度，著力增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的震攝力。紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極履職，主動(dòng)跟進(jìn)，果斷“亮劍”，嚴(yán)厲懲治。加大查處力度，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的，決不姑息遷就，決不搞“下不為例”。特別是對(duì)那些有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)惡劣、影響極壞的典型案件，要從嚴(yán)從快查處，并進(jìn)行公開(kāi)曝光。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作。注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，就是要樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想。我們要持之以恒，不斷創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)工作規(guī)律和特點(diǎn)的研究，以改革的精神創(chuàng)造性地開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)，把實(shí)踐證明行之有效的辦法和措施，以制度的形式把它固定下來(lái)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)走上制度化、規(guī)范化的軌道。

第四篇：作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施方案（定稿）

中共**縣**鄉(xiāng)委員會(huì)

關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施方案

根據(jù)省委、**委《關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》神和《縣委中共**縣委關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施方案》的相關(guān)安排部署，以科學(xué)的機(jī)制設(shè)計(jì)、剛性的制度規(guī)定、嚴(yán)格的執(zhí)行落實(shí)為關(guān)鍵，以注重源頭治理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任為抓手，緊扣為民務(wù)實(shí)清廉要求，突出問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，讓為民務(wù)實(shí)清廉成為廣大黨員干部的共同價(jià)值追求，以更加優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)推動(dòng)全縣跨越式發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安，經(jīng)鄉(xiāng)黨委班子商議，制定實(shí)施方案如下：

一、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，建立健全作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)格落實(shí)作風(fēng)建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，將作風(fēng)建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容，把任務(wù)落實(shí)到主責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，統(tǒng)籌部署和強(qiáng)力推進(jìn)全鄉(xiāng)作風(fēng)建設(shè)工作。

1、明確責(zé)任主體。以縣委作風(fēng)建設(shè)的總體目標(biāo)、基本思路和具體措施為準(zhǔn)，落實(shí)**鄉(xiāng)作風(fēng)建設(shè)具體工作任務(wù)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)制度機(jī)制落地生效。鄉(xiāng)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要強(qiáng)化協(xié)調(diào)推動(dòng)，積極協(xié)助黨委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，督促檢查作風(fēng)建設(shè)任務(wù)落實(shí)情 1 況。

2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)黨委書(shū)記**向縣委作出履職承諾并簽字背書(shū)，鄉(xiāng)紀(jì)委成員定期向鄉(xiāng)黨委通報(bào)作風(fēng)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題、新意見(jiàn)，鄉(xiāng)班子成員定期向鄉(xiāng)黨委匯報(bào)作風(fēng)建設(shè)心得，鄉(xiāng)黨委定期向縣委匯報(bào)**鄉(xiāng)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)情況。鄉(xiāng)紀(jì)委要全面轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度。

二、深化正風(fēng)肅紀(jì)，建立健全作風(fēng)建設(shè)的推進(jìn)機(jī)制 牢固樹(shù)立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)找實(shí)全鄉(xiāng)干部作風(fēng)特別是“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，突出抓好整改落實(shí)，切實(shí)抓好各項(xiàng)專項(xiàng)整治改任務(wù)，以重點(diǎn)突破推動(dòng)作風(fēng)整改好轉(zhuǎn)。

1、抓好“四風(fēng)”突出問(wèn)題的梳理和整改。采取群眾提、自己找、上級(jí)提等方式，再次查找自身存在的問(wèn)題。直接到群眾中去聽(tīng)取意見(jiàn)，特別針對(duì)困難群眾和弱勢(shì)家庭。針對(duì)干部“四風(fēng)”方面，群眾“七難”問(wèn)題等聽(tīng)取意見(jiàn)、查找問(wèn)題。并將意見(jiàn)細(xì)化為“四風(fēng)”類、民生類、發(fā)展類、穩(wěn)定類，全面完成問(wèn)題的查找工作。將意見(jiàn)建議整理成冊(cè)，并整理**鄉(xiāng)征求意見(jiàn)建議臺(tái)賬。針對(duì)再次收集的意見(jiàn)建議，鄉(xiāng)黨委政府要積極落實(shí)整改，明確整改工作責(zé)任人、整改時(shí)限、整改措施、辦結(jié)和反饋情況，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一，堅(jiān)持邊聽(tīng)邊改，全面落實(shí)了意見(jiàn)建議的整改工作。

2、開(kāi)展專項(xiàng)治理。不折不扣落實(shí)省委“9+X”、**委“9+2”、縣委“9+2”和“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治任務(wù)，深入整治“庸、懶、散、拖”等作風(fēng)頑疾，切實(shí)解決政績(jī)觀不正確、執(zhí)行力不強(qiáng)、2 吃拿卡要、脫離實(shí)際等影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題。

三、強(qiáng)化督促檢查，建立健全作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制

（一）開(kāi)展常規(guī)督查。健全鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)作風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，定期開(kāi)展綜合性監(jiān)督檢查，做到監(jiān)督檢查全域覆蓋，確保全縣作風(fēng)建設(shè)“無(wú)死角”，發(fā)現(xiàn)作風(fēng)問(wèn)題“無(wú)盲點(diǎn)”，整改落實(shí)“不拖延”。

1、抓好日常監(jiān)督?？h級(jí)機(jī)關(guān)各部門紀(jì)檢組、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)場(chǎng)）紀(jì)委、各行政村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，協(xié)助本地、本單位抓好作風(fēng)建設(shè)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本地、本單位作風(fēng)建設(shè)中的問(wèn)題，及時(shí)向本級(jí)黨組織提出整改建議，重大作風(fēng)問(wèn)題及時(shí)向縣紀(jì)委監(jiān)察局報(bào)告。

2、實(shí)施專項(xiàng)督查。健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)督查制度，由縣紀(jì)委牽頭相關(guān)部門參與組建專項(xiàng)督查組，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)需要，以問(wèn)題為導(dǎo)向，突出“短、平、快”的特點(diǎn)，通過(guò)小分隊(duì)、多批次、高頻率、快節(jié)奏等方式，對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況及重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重要問(wèn)題反映，開(kāi)展專項(xiàng)督查，推動(dòng)階段性作風(fēng)建設(shè)任務(wù)落實(shí)。

（二）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。建立作風(fēng)建設(shè)社會(huì)監(jiān)督體系，讓作風(fēng)建設(shè)在人民群眾的監(jiān)督下、參與下推進(jìn)，取得人民群眾滿意的效果。發(fā)揮群眾監(jiān)督的正能量，及時(shí)查辦舉報(bào)受理案件。健全改進(jìn)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)基層干部群眾，基層人大代表、政協(xié)委員積極建言獻(xiàn)策。落實(shí)知情權(quán)，暢通群眾了解情況的渠道。

四、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，建立健全作風(fēng)建設(shè)源頭預(yù)防機(jī)制

（一）貫徹落實(shí)懲防體系。針對(duì)作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，建立積極預(yù)防、系統(tǒng)治理工作機(jī)制，共同研判苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，深入挖掘和會(huì)診典型案例，建立系統(tǒng)化防治腐敗工作機(jī)制，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)防治腐敗工作，著力構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的制度機(jī)制，從源頭上鏟除滋生不良作風(fēng)的土壤和條件。把貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 2013—2017 年工作規(guī)劃》、《 **省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 2013—2017 年實(shí)施辦法》、《****建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 2013—2017 年實(shí)施意見(jiàn)》、《**縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 2013—2017 年實(shí)施意見(jiàn)》列入重要議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。

（二）健全完善作風(fēng)建設(shè)教育制度。把作風(fēng)建設(shè)教育作為全鄉(xiāng)各級(jí)各部門制度性、經(jīng)常性的工作，促進(jìn)干部作風(fēng)養(yǎng)成，確保干部經(jīng)常受教育，讓群眾切實(shí)感覺(jué)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效。

1、健全作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育制度。把干部作風(fēng)教育作為民主生活會(huì)和“三會(huì)一課”的重要內(nèi)容。每年安排作風(fēng)建設(shè)的專題學(xué)習(xí)不少于 2 次，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講作風(fēng)建設(shè)的廉政黨課至少 1 次。

2、開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專題教育培訓(xùn)。將干部作風(fēng)教育融入到干部培訓(xùn)內(nèi)容之中，適時(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專題培訓(xùn)，把作風(fēng)建設(shè)和作風(fēng)教育融入干部培養(yǎng)、管理、使用各個(gè)環(huán)節(jié)。

3、強(qiáng)化警示教育。通過(guò)觀看警示教育專題片，用身邊事教育身邊人。深入開(kāi)展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、揚(yáng)正氣、樹(shù)新風(fēng)的良好氛圍。

（三）弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，全心全意為人民服務(wù)。

1、嚴(yán)格黨內(nèi)生活。認(rèn)真貫徹民主集中制，突出對(duì)“四個(gè)服從”情況的監(jiān)督，推行“三重一大”決策的全程記實(shí)、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)和終身問(wèn)責(zé)追究制度，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部運(yùn)行規(guī)范化、民主化、科學(xué)化水平。認(rèn)真執(zhí)行黨章和黨內(nèi)各項(xiàng)制度規(guī)定，堅(jiān)持把批評(píng)和自我批評(píng)作為堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的重要手段，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。

2、抓好群眾工作。健全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部聯(lián)戶聯(lián)寺聯(lián)僧制度、黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度和黨員干部駐鄉(xiāng)進(jìn)村入戶及蹲點(diǎn)調(diào)研制度，著力解決脫離群眾的問(wèn)題。建立農(nóng)戶檔案制度、干部民情日記制度，完善黨員“雙報(bào)到”制度，解決干部進(jìn)村不入戶、為民服務(wù)不實(shí)的問(wèn)題。實(shí)行“AB”崗制度，推進(jìn)黨員留守服務(wù)隊(duì)和藥山遠(yuǎn)牧服務(wù)隊(duì)的長(zhǎng)期化、制度化建設(shè)，著力解決服務(wù)群眾最后一公里的問(wèn)題。大力加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)功能，完善基層治理體系。

六、嚴(yán)格執(zhí)行制度，建立健全作風(fēng)建設(shè)制度保障機(jī)制(一)系統(tǒng)抓好建章立制工作。要通過(guò)建章立制，抓好制度

的“廢、改、立”工作，最終通過(guò)完善的制度、剛性的約束，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，深入推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。

1、認(rèn)真開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)制度清理。要開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)制度自查工作，在此基礎(chǔ)上列出“廢、改、立”清單，制定制度建設(shè)計(jì)劃，明確制度建設(shè)內(nèi)容、責(zé)任和時(shí)限，對(duì)行之有效的抓好落實(shí)，對(duì)不再適用的予以廢止，不相適應(yīng)的修訂完善，制度缺位的抓緊建立。

2、承接落實(shí)好上級(jí)出臺(tái)的制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、**委**政府八條意見(jiàn)和縣委縣政府十一項(xiàng)規(guī)定要求，防止前后脫節(jié)、上下錯(cuò)位。貫徹好《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，規(guī)范公務(wù)接待、辦公用房和會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等管理，加強(qiáng)公務(wù)支出和公務(wù)經(jīng)費(fèi)審計(jì)等制度規(guī)定，對(duì)需要配套的結(jié)合自身實(shí)際，制定和完善配套制度，需要細(xì)化的，制定實(shí)施細(xì)則，明確具體規(guī)定。

3、結(jié)合實(shí)際健全完善相關(guān)制度。要圍繞“四風(fēng)”問(wèn)題，建立一系列的工作制度、管理制度、考核制度和監(jiān)督制度，形成“管人、管權(quán)、管事”的制度體系。

（二）強(qiáng)化制度執(zhí)行。要強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度落地生效。

1、強(qiáng)化示范帶動(dòng)。健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)機(jī)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，保持作風(fēng)純潔，以剎歪風(fēng)、揚(yáng)正氣、樹(shù)新 6 風(fēng)的務(wù)實(shí)舉措，帶頭踐行良好作風(fēng)，帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、**委**政府八條意見(jiàn)和縣委縣政府十一項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定，干在實(shí)處、走在前列，以上率下、層層示范。

2、強(qiáng)化制度執(zhí)行情況的自查。要加大對(duì)制度執(zhí)行情況的自查工作，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度等問(wèn)題，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。把作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定落實(shí)情況納入黨委重大決策部署工作中，并定期向縣委和紀(jì)委報(bào)告制度規(guī)定執(zhí)行情況。

第五篇：作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制情況匯報(bào)

作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制情況匯報(bào)

在作風(fēng)建設(shè)中，麗水市始終把為民辦實(shí)事作為作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把作風(fēng)建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)重要保障貫穿于日常工作中，取得了較好的成效。下面，我就我市作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

麗水市把作風(fēng)建設(shè)工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作的重點(diǎn)，列入市委XX常委會(huì)工作和黨建工作要點(diǎn)之中，擺上黨委重要議事日程。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊心協(xié)力，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，全社會(huì)廣泛參與、社會(huì)各界共同監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確黨委（黨組）書(shū)記作為作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)本地本部門作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實(shí)履行一崗雙責(zé)，抓好分管范圍內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)機(jī)制。年初，對(duì)全年的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行責(zé)任分工，明確責(zé)任單位。年中，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查；市紀(jì)委將于8月上旬召開(kāi)常委會(huì)專題聽(tīng)取27個(gè)牽頭單位主要負(fù)責(zé)人工作情況匯報(bào)。年終，結(jié)合全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核進(jìn)行專題檢查，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

二、健全學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制

堅(jiān)持和完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部“夜學(xué)”、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)分制考核及綜合知識(shí)考試等學(xué)習(xí)制度，充分運(yùn)用“麗水論壇”等多種形式，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)全年累計(jì)不少于12天，每季安排一次理論輔導(dǎo)或知識(shí)講座,每年集中2-3天組織一次作風(fēng)建設(shè)專題讀書(shū)會(huì)。中心組學(xué)習(xí)及機(jī)關(guān)干部“夜學(xué)”在年初提出學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)次數(shù)、學(xué)習(xí)效果“五落實(shí)”。把作風(fēng)建設(shè)教育納入黨校和其他干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃，重點(diǎn)保證課時(shí)。堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，重點(diǎn)抓住當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行路線方針政策、落實(shí)廉潔從政規(guī)定、遵守組織人事紀(jì)律以及生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，大力倡導(dǎo)“八種良好風(fēng)氣”。在報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)上繼續(xù)開(kāi)辟作風(fēng)建設(shè)宣傳教育欄目，充分發(fā)揮新聞媒體作用。今年2月，在全市開(kāi)展了 “加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)麗水新跨越”解放思想大討論活動(dòng)，圍繞項(xiàng)目推進(jìn)、破解難題、改善民生、優(yōu)化環(huán)境，提出“六破六立”。通過(guò)大討論活動(dòng)著力破除不符合科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)生態(tài)文明的思想觀念，改革束縛創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、跨越式發(fā)展的機(jī)制弊端，改正缺乏全局觀、維護(hù)部門利益的做法，去除只求過(guò)得去、無(wú)所作為的思想行為，活動(dòng)取得了明顯效果。

二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層聯(lián)系群眾機(jī)制

1、健全領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研聯(lián)系制度。市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市直、縣（市、區(qū)）部門主要負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，每年都要選擇一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村、一個(gè)產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）、一個(gè)低收入農(nóng)戶、一項(xiàng)重點(diǎn)工作或群眾集中反映的一些突出問(wèn)題開(kāi)展一次以上的集中蹲點(diǎn)調(diào)研。蹲點(diǎn)時(shí)做到確定一個(gè)主題，形成一個(gè)調(diào)研報(bào)告，理出一個(gè)工作思路，幫助聯(lián)系單位至少解決一個(gè)實(shí)際問(wèn)題。4月份以來(lái)，麗水市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收“六大目標(biāo)”，分別到各自聯(lián)系村蹲點(diǎn)調(diào)研，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，重點(diǎn)幫助解決低收入農(nóng)戶的增收難題。上半年已有14位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展專題蹲點(diǎn)調(diào)研。在市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動(dòng)下，55位市直單位負(fù)責(zé)人、220位縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部、1200多名縣屬單位負(fù)責(zé)人、1300多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)開(kāi)展了蹲點(diǎn)調(diào)研，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共撰寫蹲點(diǎn)手記、蹲點(diǎn)感悟和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書(shū)”300多篇。

2、建立實(shí)事承諾制度。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，市、縣、鄉(xiāng)每年確定為民辦事十件實(shí)事，并對(duì)確定的實(shí)事內(nèi)容、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示，公開(kāi)承諾，確保群眾知情、參與、監(jiān)督權(quán)。今年3月，市直各單位在開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的基礎(chǔ)上，共梳理出了今年要辦的實(shí)事和要做的重點(diǎn)工作共計(jì)461項(xiàng)，并將此工作作為“實(shí)事實(shí)辦461”項(xiàng)目在《麗水日?qǐng)?bào)》上公開(kāi)。4月，市委市政府在麗水各主流媒體上公布了全市十件大事、市區(qū)十件實(shí)事。為進(jìn)一步推進(jìn)為民辦實(shí)事工作，市委將6月定為“為民辦實(shí)事推進(jìn)月”，下發(fā)了《關(guān)于扎實(shí)做好為民辦實(shí)事推進(jìn)月有關(guān)工作的通知》，對(duì)辦實(shí)事項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，努力實(shí)現(xiàn)完成一批、啟動(dòng)一批、推動(dòng)一批。市委書(shū)記陳榮高對(duì)全市十件大事、市區(qū)十件實(shí)事和市直部門“實(shí)事實(shí)辦461”項(xiàng)目提出明確要求。市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)盧子躍要求切實(shí)抓好電網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)、“天網(wǎng)”等“四網(wǎng)”建設(shè)，夯實(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。各位市委常委、分管副市長(zhǎng)也都按照工作分工，深入基層，加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中的問(wèn)題。截至目前，麗水市全市十件大事、市區(qū)十件實(shí)事進(jìn)展順利，“實(shí)事實(shí)辦461”項(xiàng)目已完成94項(xiàng)，基本完成40項(xiàng)，正在有序推進(jìn)中327項(xiàng)。

三、建立健全化解矛盾破解難題機(jī)制

1、推行走進(jìn)矛盾破解難題制度和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目制度。圍繞中心工作，市、縣兩級(jí)黨委政府每年梳理出一批難題，按照“一題一組一策”的要求，實(shí)行難題交辦制，逐一落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)確定的難題，將難題項(xiàng)目、責(zé)任人、破解方案、擬完成時(shí)間以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行公示。市領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職責(zé)分工，確定一批聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目。各項(xiàng)目責(zé)任單位、建設(shè)單位和相關(guān)職能部門及時(shí)向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。今年按照市委開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新年”活動(dòng)的總體部署，5月，圍繞項(xiàng)目推進(jìn)集中開(kāi)展了蹲點(diǎn)調(diào)研解難題活動(dòng)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)聯(lián)系重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作制度，分赴所聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研、召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)等方式，對(duì)項(xiàng)目存在問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí)，提出具體方案措施，解決了一批存在困難和問(wèn)題。同時(shí)，深入有關(guān)企業(yè)，對(duì)用地用房、融資擔(dān)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、招工難等重大共性問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，逐一進(jìn)行分析研究，要求有關(guān)市直單位協(xié)調(diào)落實(shí)，對(duì)一些不能解決或暫時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題做好解釋工作。作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制情況匯報(bào)

2、推行領(lǐng)導(dǎo)下訪包案銷號(hào)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部針對(duì)所包案件，安排時(shí)間集中下訪。簡(jiǎn)單問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)解決，復(fù)雜問(wèn)題落實(shí)責(zé)任時(shí)限，共性問(wèn)題出臺(tái)統(tǒng)一規(guī)定。實(shí)行信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，按照“誰(shuí)包案誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”、“屬地管理”的原則，把責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人，做到不推諉、不扯皮。職能部門對(duì)涉及問(wèn)題跟蹤督辦，及時(shí)了解問(wèn)題解決進(jìn)度。實(shí)行難題破解銷號(hào)制，問(wèn)題不解決，不銷號(hào)，確保件件有著落，事事有結(jié)果。下半年麗水將集中開(kāi)展信訪穩(wěn)定問(wèn)題包案調(diào)處活動(dòng)。集中時(shí)間、集中精力、集中人員，排查矛盾糾紛，有效化解重復(fù)上訪和破解疑難信訪問(wèn)題，切實(shí)做好涉奧信訪穩(wěn)定工作，確保實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間省委提出的“三個(gè)堅(jiān)決”。安排市委常委到聯(lián)系縣（市、區(qū)）和麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)信訪穩(wěn)定面上工作進(jìn)行督查。同時(shí)安排市政府副市長(zhǎng)對(duì)市區(qū)重點(diǎn)疑難信訪案件包案化解，縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際情況，集中開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪穩(wěn)定問(wèn)題包案調(diào)處活動(dòng)，爭(zhēng)取 7 月底前基本實(shí)現(xiàn)息訴息訪。

四、推進(jìn)工作落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制

1、大力推行“一線工作法”。在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過(guò)程中，廣大黨員干部帶著問(wèn)題、帶著辦法、帶著感情下移工作重心，走向基層，深入一線調(diào)查研究、指揮協(xié)調(diào)、解決問(wèn)題，力求做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、辦法在一線產(chǎn)生、矛盾在一線解決、發(fā)展在一線促成、業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。通過(guò)推行“一線工作法”，形成黨員干部在一線體察民情、化解矛盾，在一線宣傳群眾、服務(wù)群眾的機(jī)制；全面、廣泛地聽(tīng)取群眾呼聲，問(wèn)計(jì)于民、完善決策；解決黨員干部深入基層不夠，了解民情不多，具體工作不會(huì)的問(wèn)題，加深對(duì)群眾的感情，提高工作能力。上半年，我市有關(guān)部門組織開(kāi)展了一系列面向基層群眾的送服務(wù)活動(dòng)，市衛(wèi)生局等部門牽頭開(kāi)展“百名名醫(yī)送醫(yī)下鄉(xiāng)服務(wù)”、“百名法律工作者送法下鄉(xiāng)服務(wù)”、“百場(chǎng)戲進(jìn)農(nóng)村服務(wù)”、“百名農(nóng)業(yè)專家送技術(shù)下鄉(xiāng)服務(wù)”、“百場(chǎng)普及科技知識(shí)展”和“百名優(yōu)秀教師進(jìn)農(nóng)村上示范課活動(dòng)”等“六個(gè)百”活動(dòng)；市婦聯(lián)等單位在工業(yè)區(qū)水閣行政村，開(kāi)展“關(guān)注外來(lái)人口，關(guān)愛(ài)母嬰健康”宣傳教育活動(dòng)等等。

2、繼續(xù)深化“住村聯(lián)心”工作制度。住村干部把促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、基層組織建設(shè)等作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。通過(guò)建立住村干部雙向選擇機(jī)制，對(duì)住村干部進(jìn)行一年一考評(píng)，三年一次雙向選擇?？荚u(píng)結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提拔任用的重要依據(jù)，以制度的形式加以鞏固。對(duì)因執(zhí)行制度不到位而引發(fā)的負(fù)面案例，及時(shí)查處和通報(bào)，并嚴(yán)肅處理當(dāng)事人?？h（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系1—2個(gè)村，每年到村召開(kāi)兩次以上的“民情分析會(huì)”。同時(shí)，要求各地圍繞農(nóng)村災(zāi)后恢復(fù)重建、實(shí)施低收入農(nóng)戶增收工程、推進(jìn)村級(jí)組織換屆、鞏固和深化村級(jí)民主管理等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步深化“住村聯(lián)心”工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合新一輪“先鋒工程”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施，把深化“住村聯(lián)心”工作制度作為“創(chuàng)五好”工作的主要內(nèi)容，加以健全和完善。自6月份開(kāi)始，由市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行夜談，對(duì)“住村聯(lián)心”工作情況及農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、防汛抗災(zāi)、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等工作開(kāi)展督查，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，至目前，已組織夜訪16次，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)、村18個(gè)。

3、加強(qiáng)技能型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村綜合改革，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和做好組織建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)方面的職能定位，及時(shí)組建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心和村級(jí)為民服務(wù)站為主體的鄉(xiāng)村兩級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，設(shè)立“一辦若干中心”，開(kāi)展干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和末位交流淘汰制度，合理優(yōu)化人員、機(jī)構(gòu)配置，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作運(yùn)行機(jī)制。以服務(wù)群眾為目的，圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工作任務(wù)設(shè)置課程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部根據(jù)自身特長(zhǎng)和興趣愛(ài)好選擇具體科目，規(guī)定每人每年至少取得1門以上技術(shù)證書(shū)。一些有條件的地方還把培訓(xùn)延伸到村干部、黨員、入黨積極分子、示范戶、低收入農(nóng)戶、企業(yè)主身上。依托“住村聯(lián)心”流動(dòng)輔導(dǎo)團(tuán)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片、分類、分批開(kāi)展集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部統(tǒng)一參加技能考試，考試合格的，統(tǒng)一發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部技能證書(shū)，并將干部的技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)及認(rèn)證情況納入個(gè)人考核。截止目前，全市共有3400多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部通過(guò)技能培訓(xùn)，考取技能證書(shū)。堅(jiān)持農(nóng)村工作指導(dǎo)員和科技特派員選派制度。市級(jí)機(jī)關(guān)向全市農(nóng)村選派了4批共400多名農(nóng)村工作指導(dǎo)員、2批共100名科技特派員，在為農(nóng)村直接提供技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，極大充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部技術(shù)培訓(xùn)師資力量。

五、健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

1、深化行政審批制度改革。扎實(shí)推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作，繼續(xù)開(kāi)展“兩減一降”，深化行政審批制度改革，清理行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目。實(shí)施行政審批目錄管理，對(duì)不符合“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略生態(tài)文明建設(shè)的政策法規(guī)，依法予以改正、修改、取消或者廢止。今年確定廢止規(guī)范性文件22件，修訂24件。確定修訂的24件規(guī)范性文件，6件已完成修訂并通過(guò)市政府常務(wù)會(huì)議審議發(fā)文實(shí)施，有8件已基本完成修訂草案。簡(jiǎn)化行政審批環(huán)節(jié)，實(shí)行重大項(xiàng)目審批會(huì)審制度和一般項(xiàng)目審批主辦部門負(fù)責(zé)制度，積極推行并聯(lián)審批和聯(lián)合審批，推進(jìn)審管分離改革和管理創(chuàng)新。加快審批管理、監(jiān)督、運(yùn)行信息化進(jìn)程，積極推行網(wǎng)上審批，不斷提高審批效率。加強(qiáng)對(duì)被取消的行政審批事項(xiàng)的銜接和后續(xù)監(jiān)督工作，防止借機(jī)不作為和把備案、核準(zhǔn)變成變相審批。作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制情況匯報(bào)

2、進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)行政行為規(guī)范化。加大行政綜合執(zhí)法改革的力度，理順部門之間的職能關(guān)系，克服多頭執(zhí)法、執(zhí)法不公甚至執(zhí)法違法等現(xiàn)象，逐步建立健全與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽(tīng)證制度。全面推進(jìn)政企分開(kāi)，加快對(duì)依附于職能部門的行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織的脫鉤步伐，加大監(jiān)管力度。行政機(jī)關(guān)不得借行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等名義亂收費(fèi)、亂攤派，不得與行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)計(jì)合賬或?qū)嵭胸?cái)務(wù)集中管理，行業(yè)協(xié)會(huì)必須獨(dú)立設(shè)賬。加強(qiáng)對(duì)行政行為的內(nèi)部監(jiān)督，建立健全電子政務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)察系統(tǒng)，完善對(duì)行政行為的社會(huì)監(jiān)督體系，開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。目前市本級(jí)電子監(jiān)察系統(tǒng)已經(jīng)完成審批平臺(tái)的初步改造建設(shè)，市直34個(gè)部門已經(jīng)有19個(gè)部門212個(gè)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上審批，進(jìn)入電子監(jiān)察系統(tǒng)，占全部行政許可項(xiàng)目的63%，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成，受理和辦結(jié)二個(gè)節(jié)點(diǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)察。

六、推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，簡(jiǎn)化公務(wù)禮儀，切實(shí)做到“同城不吃請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政灶、村級(jí)零招待”。財(cái)政部門嚴(yán)把單位接待費(fèi)用核銷關(guān)，按季度匯總上報(bào)。外出學(xué)習(xí)參觀考察活動(dòng)必須有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。出國(guó)學(xué)習(xí)考察嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《麗水市政府投資項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》，建立政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度，列入政府投資計(jì)劃的項(xiàng)目一律從政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中選取。嚴(yán)格執(zhí)行《麗水市財(cái)政性基本建設(shè)預(yù)算管理辦法》，項(xiàng)目概算超過(guò)一定數(shù)額的要報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)重新審批。建立健全政府重大投資項(xiàng)目公示制和責(zé)任追究制，對(duì)政府投資項(xiàng)目逐步實(shí)行財(cái)政直接撥付資金制度。目前，國(guó)庫(kù)管理制度改革實(shí)施方案已經(jīng)制訂，公務(wù)員津補(bǔ)貼規(guī)范工作在經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的醞釀后，也將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的操作階段。

七、健全激勵(lì)引導(dǎo)績(jī)效考評(píng)長(zhǎng)效機(jī)制

健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善效能建設(shè)、效能監(jiān)察和效能投訴“三合一”工作體系。堅(jiān)持實(shí)事求是、公開(kāi)公正、定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合的原則，制定機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)辦法。將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況納入工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核范圍，作為部門目標(biāo)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政考核的重要內(nèi)容，今年年初，由市委書(shū)記、市長(zhǎng)等9位常委帶隊(duì)組成的檢查組，到九縣（市、區(qū)）對(duì)落實(shí)作風(fēng)建設(shè)情況、長(zhǎng)效機(jī)制貫徹落實(shí)等情況，進(jìn)行專項(xiàng)檢查，召開(kāi)社會(huì)各界人員座談會(huì)，了解他們對(duì)作風(fēng)建設(shè)的評(píng)價(jià)、意見(jiàn)和建議。各級(jí)黨委、政府按照獎(jiǎng)優(yōu)治庸罰劣的原則，充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)的導(dǎo)向作用和激勵(lì)作用，不斷推出和宣傳身邊的作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展示范教育；定期剖析典型案例，用反面典型進(jìn)行警示教育。同時(shí)，通過(guò)組織開(kāi)展豐富多彩的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，樹(shù)立典范，大力表彰先進(jìn)事跡和優(yōu)秀干部，充分調(diào)動(dòng)黨員干部的主觀能動(dòng)性和積極性，使廣大干部學(xué)有榜樣，追有目標(biāo)，在先進(jìn)典型的帶動(dòng)下自覺(jué)錘煉自己的作風(fēng)。

八、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制

認(rèn)真落實(shí)“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，不斷暢通群眾信訪監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮各類監(jiān)督員作用，探索建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)制度，逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效。按照“為百姓說(shuō)話，讓百姓說(shuō)話”的要求，整合投訴資源，健全投訴網(wǎng)絡(luò)，完善群眾訴求機(jī)制，依托“百姓熱線”等載體，深化“開(kāi)門聽(tīng)訴、公開(kāi)辦理”等活動(dòng)。

深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)民主評(píng)議活動(dòng)。在今年市“兩會(huì)”期間，代表們對(duì)市直各部門服務(wù)態(tài)度和工作效率、辦事公正和廉潔自律、工作實(shí)效和社會(huì)影響三方面的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)議，把評(píng)議結(jié)果納入政府部門工作目標(biāo)責(zé)任制考核。龍泉市還開(kāi)展了“萬(wàn)人評(píng)議職能科室”、“局長(zhǎng)作風(fēng)大家評(píng)”活動(dòng)。松陽(yáng)縣開(kāi)展了“百家企業(yè)評(píng)涉工部門”、“星級(jí)群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動(dòng)，都取得了較好效果。

加大效能監(jiān)察的力度。堅(jiān)持把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為作風(fēng)建設(shè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題作為工作的重點(diǎn)，加大工作力度，今年1-6月，全市各級(jí)監(jiān)察投訴中心共受理投訴1965件，已辦結(jié)1902件，辦結(jié)率%。其中市本級(jí)受理1432件，已辦結(jié)1421件，辦結(jié)率%。

加強(qiáng)行政行為的內(nèi)部監(jiān)督。開(kāi)展了對(duì)市直35家行政執(zhí)法單位上半年重大行政許可決定、重大行政處罰決定報(bào)備情況和行政處罰案卷的專項(xiàng)檢查考核，認(rèn)真糾正案卷質(zhì)量不規(guī)范問(wèn)題，全面提升行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法工作質(zhì)量。

我市作風(fēng)建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。少數(shù)干部和部門作風(fēng)還不夠踏實(shí)，有時(shí)搞上有政策，下有對(duì)策；有些方面的作風(fēng)建設(shè)還只停留在表面；作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)有的載體和手段，有的還存在重形式現(xiàn)象；作風(fēng)建設(shè)的氛圍與去年相比顯得不夠濃厚等等。下一步，我們將根據(jù)梁主任一行在麗水調(diào)研期間提出的要求，按照市委和市紀(jì)委全會(huì)的部署，把作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓好，進(jìn)一步常態(tài)化。我要匯報(bào)的就這些。作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制情況匯報(bào)