第一篇：上海市城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中藥材管理辦法（范文模版）

【發(fā)布單位】80902 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1987-10-12 【生效日期】1987-11-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

上海市城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中藥材管理辦法

（1987年10月12日上海市人民政府批準(zhǔn)）

第一條第一條 為了加強(qiáng)中藥材的經(jīng)營(yíng)管理，維持市場(chǎng)秩序，保障人民身體健康，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)藥品管理法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法適用于在本市城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集市）設(shè)攤經(jīng)營(yíng)中藥材的醫(yī)藥商販。

第三條第三條 醫(yī)藥商販在集市中，不得出售下列藥材：

（一）含有毒性藥品、精神藥品、麻醉藥品的原藥材和罌粟原植物（包括罌粟殼、罌粟種子）；

（二）麝香、杜仲、厚樸、甘草、人參等國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一收購(gòu)、分配的藥材品種；

（三）必須經(jīng)加工炮制才能作藥用的各種動(dòng)物骨頭和其他原藥材。

第四條第四條 禁止醫(yī)藥商販在集市出售假藥、劣藥。

第五條第五條 除本辦法第三條、第四條規(guī)定以外，醫(yī)藥商販可以出售《中華人民共和國(guó)藥典》和《上海市中藥飲片炮制規(guī)范》所收載的中藥材品種。

第六條第六條 醫(yī)藥商販在本市集市經(jīng)營(yíng)中藥材，應(yīng)先填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)，并連同樣品送經(jīng)營(yíng)所在地的區(qū)、縣衛(wèi)生局藥品檢驗(yàn)所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)藥檢所）檢驗(yàn)，鑒定質(zhì)量。

未設(shè)藥檢所的區(qū)，由市藥檢所負(fù)責(zé)檢驗(yàn)。

第七條第七條 藥檢所應(yīng)在接到樣品以后的三天內(nèi)做出檢驗(yàn)結(jié)果，并做好留樣備查。經(jīng)藥檢所檢驗(yàn)合格的，發(fā)給《中藥材鑒定證明》；經(jīng)檢驗(yàn)不合格的，由藥檢所書(shū)面答復(fù)醫(yī)藥商販。

承擔(dān)檢驗(yàn)的藥檢所可按規(guī)定收取檢驗(yàn)費(fèi)。

第八條第八條 本市醫(yī)藥商販在集市經(jīng)營(yíng)中藥材的，須取得藥檢機(jī)構(gòu)出具的《中藥材鑒定證明》和所在地工商行政管理部門(mén)核發(fā)的臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可在指定地點(diǎn)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)。

第九條第九條 外省市醫(yī)藥商販在本市集市經(jīng)營(yíng)中藥材，須憑當(dāng)?shù)乜h級(jí)工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和當(dāng)?shù)乜h級(jí)藥檢機(jī)構(gòu)出具的《中藥材鑒定證明》及本市藥檢機(jī)構(gòu)出具的《中藥材鑒定證明》，向經(jīng)營(yíng)所在地的區(qū)、縣工商行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)并核發(fā)臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可在指定地點(diǎn)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)。

外省市醫(yī)藥商販在本市集市經(jīng)營(yíng)中藥材無(wú)當(dāng)?shù)厮帣z機(jī)構(gòu)出具的《中藥材鑒定證明》和工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，可憑本市藥檢機(jī)構(gòu)出具的《中藥材鑒定證明》，向所在地集市管理辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)集市管理辦公室核清品名、數(shù)量，發(fā)給臨時(shí)設(shè)攤證后，方可在指定地點(diǎn)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)。

第十條第十條 未經(jīng)公安交通管理部門(mén)和工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，醫(yī)藥商販不得在本市集市以外地點(diǎn)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)中藥材。

第十一條第十一條 醫(yī)藥商販經(jīng)營(yíng)的中藥材，必須以本市的藥檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的樣品為準(zhǔn)，并應(yīng)保持原態(tài)，按質(zhì)論價(jià)。其銷(xiāo)售價(jià)格國(guó)家有規(guī)定的，執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的價(jià)格；議購(gòu)議銷(xiāo)的，按照國(guó)家規(guī)定的品種范圍和作價(jià)原則執(zhí)行。

第十二條第十二條 醫(yī)藥商販在本市集市經(jīng)營(yíng)中藥材的，應(yīng)按規(guī)定照章納稅。

第十三條第十三條 醫(yī)藥商販違反本辦法第三條、第四條、第八條、第九條規(guī)定，或無(wú)證經(jīng)營(yíng)哄抬藥價(jià)、夸大宣傳的，由工商行政管理部門(mén)視其情節(jié)輕重，給予停止?fàn)I業(yè)或沒(méi)收藥材的處罰，并可處以其銷(xiāo)售總額一至五倍的罰款。

違反本辦法第十條規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)予以取締。

第十四條第十四條 違反本辦法第十一條規(guī)定的，由物價(jià)管理部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十五條第十五條 違反本辦法第十二條規(guī)定的，由稅務(wù)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十六條第十六條 沒(méi)收的中藥材，由所在地衛(wèi)生局監(jiān)督處理。

第十七條第十七條 凡擾亂市場(chǎng)秩序、行兇打人、拒絕或阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；觸犯刑律的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十八條第十八條 本辦法由市衛(wèi)生局會(huì)同市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條第十九條 本辦法經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，自一九八七年十一月一日起執(zhí)行。本市過(guò)去有關(guān)以本辦法為準(zhǔn)。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：安徽省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(chǎng)管理?xiàng)l例

安徽省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(chǎng)管理?xiàng)l例（摘錄）

1996年11月27日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)，1997年1月1日起施行.第三章 集貿(mào)市場(chǎng)交易

第十三條 各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人，均可進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)從事商品交易活動(dòng)。法律、法規(guī)規(guī)定經(jīng)營(yíng)者應(yīng)領(lǐng)取證照的，經(jīng)營(yíng)者必須持有并亮證照經(jīng)營(yíng)。

第十四條 凡是國(guó)家放開(kāi)經(jīng)營(yíng)的商品均可上市，不受品種、數(shù)量、行政區(qū)域的限制。

第十五條 依法允許交易的舊機(jī)動(dòng)車(chē)船、舊農(nóng)機(jī)具等舊機(jī)械設(shè)備，憑有關(guān)牌證在指定場(chǎng)所交易。

第十六條 集市貿(mào)易應(yīng)在規(guī)定的場(chǎng)所進(jìn)行，不得場(chǎng)外交易。

第十七條 禁止下列物品上市：

（一）走私物品：

（二）偽劣商品、國(guó)家明令淘汰的商品以及過(guò)期失效的商品；

（三）炸藥、雷管、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品；

（四）槍支、彈藥、仿真武器、管制刀具、電擊、強(qiáng)光、催淚等器械；

（五）《中華人民共和國(guó)藥品管理法》禁止在集貿(mào)市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)的藥品；

（六）反動(dòng)、淫穢的書(shū)刑、畫(huà)片、音像制品以及其他非法出版物；

（七）《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》禁止經(jīng)營(yíng)的食品；

（八）國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物、植物及其制品；

（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的其他物品。

第十八條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守國(guó)家的價(jià)格管理規(guī)定，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。國(guó)家有規(guī)定價(jià)格的，按規(guī)定執(zhí)行；國(guó)家沒(méi)有規(guī)定價(jià)格的，由買(mǎi)賣(mài)雙方議定。

第十九條 禁止下列行為：

（一）以次充好，以假充真，摻雜使假；

（二）壟斷貨源，壟斷價(jià)格；

（三）強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，騙買(mǎi)騙賣(mài)，欺行霸市；

（四）克斤扣兩，短尺少秤，使用不合格的計(jì)量器具或破壞計(jì)量器具的準(zhǔn)確度；

（五）賭博、算命等有礙社會(huì)主義精神文明的行為；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第五章 法律責(zé)任

第三十二條 對(duì)違反本條例的行為，由工商行政管理部門(mén)按照本條例規(guī)定處理；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十三條 非法侵占、破壞集貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)地、設(shè)施或其他財(cái)產(chǎn)的，責(zé)令改正，賠償損失，并處以1000元以下罰款。

第三十四條 違反本條例第十七條規(guī)定，銷(xiāo)售禁止上市物品的，由有關(guān)部門(mén)按相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第三十五條 有本條例第十九條第一項(xiàng)行為的，沒(méi)收非法物品和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)行為的，沒(méi)收違法所得并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；有第四項(xiàng)行為的，責(zé)令補(bǔ)足短少部分，沒(méi)收計(jì)量器具和全部違法所得，可并處500至2000元的罰款；有第五項(xiàng)行為的，責(zé)令其停止不法行為。對(duì)于算命等行為，沒(méi)收非法所得，并處以非法所得一倍以上五倍以下的罰款。對(duì)于賭博行為，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰。

上述違法行為情節(jié)嚴(yán)重，需要給予其他處罰的，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第三十六條 違反本條例第十八條、三十條、三十一條，亂漲價(jià)、亂收費(fèi)的，由物價(jià)部門(mén)依法查處。

第三十七條 沒(méi)收違法所得和罰款應(yīng)按《中華人民共國(guó)行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟；逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的行政管理部門(mén)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十九條 拒絕、阻礙工商行政管理部門(mén)和其他執(zhí)法部門(mén)的工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門(mén)依照治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰；以暴力、威脅方法阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理人員有下列行為之一的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)違反本條例行為不予制止、處罰的；

（二）對(duì)違反本條例第十七條和第十九條規(guī)定的行為未及時(shí)查處的；

（三）違反本條例第二十八條規(guī)定的。

集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理人員不履行職責(zé)或?yàn)E用職權(quán)，給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法賠償。

第三篇：安徽省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(chǎng)管理?xiàng)l例

安徽省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(chǎng)管理?xiàng)l例

目錄

第一章 總則

第二章 集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)

第三章 集貿(mào)市場(chǎng)交易

第四章 集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

*注：本篇法規(guī)已被《安徽省人大常委會(huì)關(guān)于修改<安徽省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(chǎng)管理?xiàng)l例>的決定》（發(fā)布日期：2006年6月29日 實(shí)施日期：2006年6月29日）修改

安徽省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(chǎng)管理?xiàng)l例（1996年11月27日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2002年11月30日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議關(guān)于修改《安徽省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第三十條的決定第一次修正 根據(jù)2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議關(guān)于修改《安徽省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的決定第二次修正）

第一章 總則

第一條 為了適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，加快城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集貿(mào)市場(chǎng)）建設(shè)，發(fā)展城鄉(xiāng)集市貿(mào)易，促進(jìn)商品流通，維護(hù)商品交易秩序，規(guī)范商品交易行為，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱(chēng)集貿(mào)市場(chǎng)，是指各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人參加，以集中、公開(kāi)方式，在固定場(chǎng)所依法進(jìn)行商品交易的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性市場(chǎng)、綜合性市場(chǎng)、租賃經(jīng)營(yíng)商場(chǎng)以及經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的臨時(shí)性商品交易場(chǎng)所。

第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、監(jiān)督管理和商品交易活動(dòng)，必須遵守本條例。

第四條 集市貿(mào)易遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)、信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德；集市貿(mào)易監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)依法、公正、文明、規(guī)范。

第五條 工商行政管理部門(mén)是集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理的主管部門(mén)，物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、公安、衛(wèi)生、計(jì)劃、建設(shè)、交通等有關(guān)部門(mén)，按照各自的職責(zé)，依法對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二章 集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)

第六條 各級(jí)人民政府要重視集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展，按誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益的原則，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人和外商投資建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)。

第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的實(shí)際需要，將集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)納入城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，按照繁榮經(jīng)濟(jì)、方便群眾生活、節(jié)約用地的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。第八條 開(kāi)辦市場(chǎng)應(yīng)符合下列條件：

（一）符合城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和市場(chǎng)建設(shè)的要求；

（二）具備相應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施；

（三）上市交易的商品符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；

（四）有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職管理人員；

（五）國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第九條 開(kāi)辦集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)到縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)辦理市場(chǎng)登記注冊(cè)手續(xù)。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

需設(shè)立交易所（行）的，應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十條 興建集貿(mào)市場(chǎng)不得占用城鄉(xiāng)道路，妨礙交通。

第十一條 集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者的職責(zé)是：

（一）建立健全市場(chǎng)日常管理組織和制度，責(zé)任到人；

（二）逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)功能齊全、設(shè)施配套；

（三）建立切實(shí)可行的防火、防盜、衛(wèi)生、治安等措施和制度，確保市場(chǎng)安全有序；

（四）建立保證公平交易的有效制度，設(shè)立公平秤等計(jì)量復(fù)檢器具；

（五）遵守和宣傳國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)；

（六）按規(guī)定向工商行政管理部門(mén)報(bào)送各類(lèi)商品的成交額、成交量等有關(guān)資料，填寫(xiě)市場(chǎng)年檢報(bào)告書(shū)。

第十二條 集貿(mào)市場(chǎng)的場(chǎng)地、設(shè)施和其他財(cái)產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得非法侵占、破壞。因國(guó)家建設(shè)需要征用、拆遷集貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)地和設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理征地、拆遷手續(xù)，并按規(guī)定給予補(bǔ)償。

第三章 集貿(mào)市場(chǎng)交易

第十三條 各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人，均可進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)從事商品交易活動(dòng)。法律、法規(guī)規(guī)定經(jīng)營(yíng)者應(yīng)領(lǐng)取證照的，經(jīng)營(yíng)者必須持有并亮證照經(jīng)營(yíng)。

第十四條 凡是國(guó)家放開(kāi)經(jīng)營(yíng)的商品均可上市，不受品種、數(shù)量、行政區(qū)域的限制。

第十五條 依法允許交易的舊機(jī)動(dòng)車(chē)船、舊農(nóng)機(jī)具等舊機(jī)械設(shè)備，憑有關(guān)牌證在指定場(chǎng)所交易。

第十六條 集市貿(mào)易應(yīng)在規(guī)定的場(chǎng)所進(jìn)行，不得場(chǎng)外交易。

第十七條 禁止下列物品上市：

（一）走私物品：

（二）偽劣商品、國(guó)家明令淘汰的商品以及過(guò)期失效的商品；

（三）炸藥、雷管、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品；

（四）槍支、彈藥、仿真武器、管制刀具、電擊、強(qiáng)光、催淚等器械；

（五）《中華人民共和國(guó)藥品管理法》禁止在集貿(mào)市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)的藥品；

（六）反動(dòng)、淫穢的書(shū)刊、畫(huà)片、音像制品以及其他非法出版物；

（七）《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》禁止經(jīng)營(yíng)的食品；

（八）國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物、植物及其制品；

（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的其他物品。

第十八條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守國(guó)家的價(jià)格管理規(guī)定，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。國(guó)家有規(guī)定價(jià)格的，按規(guī)定執(zhí)行；國(guó)家沒(méi)有規(guī)定價(jià)格的，由買(mǎi)賣(mài)雙方議定。

第十九條 禁止下列行為：

（一）以次充好，以假充真，摻雜使假；

（二）壟斷貨源，壟斷價(jià)格；

（三）強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，騙買(mǎi)騙賣(mài)，欺行霸市；

（四）克斤扣兩，短尺少秤，使用不合格的計(jì)量器具或破壞計(jì)量器具的準(zhǔn)確度；

（五）賭博、算命等有礙社會(huì)主義精神文明的行為；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四章 集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理

第二十條 工商行政管理部門(mén)監(jiān)督管理集貿(mào)市場(chǎng)的主要職責(zé)：

（一）宣傳貫徹有關(guān)市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）指導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)辦者制定市場(chǎng)規(guī)章制度，并監(jiān)督實(shí)施；

（三）審查確認(rèn)經(jīng)營(yíng)者的主體資格，并對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理；

（四）監(jiān)督管理經(jīng)濟(jì)合同的訂立和履行；

（五）收集、公布市場(chǎng)信息；

（六）依法查處交易活動(dòng)中的違法違章行為，維護(hù)交易秩序；

（七）組織開(kāi)展創(chuàng)建文明市場(chǎng)活動(dòng)；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十一條 工商行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)管理，在較大集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職管理人員?？h級(jí)以上人民政府可組織工商、物價(jià)、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)參加，組建市場(chǎng)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門(mén)工作，統(tǒng)一管理市場(chǎng)。第二十二條 集貿(mào)市場(chǎng)的治安工作，由所在地的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，依法進(jìn)行管理。

第二十三條 畜牧檢疫、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)的檢疫、檢驗(yàn)工作。依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)檢疫、檢驗(yàn)的商品，未經(jīng)驗(yàn)疫、檢驗(yàn)的不得上市。

檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定收取檢疫費(fèi)。未檢疫的，不得收取費(fèi)用。

第二十四條 集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)下列事項(xiàng)，接受經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者監(jiān)督：

（一）市場(chǎng)監(jiān)督管理人員的姓名、職務(wù)、職責(zé)；

（二）市場(chǎng)監(jiān)督管理制度；

（三）市場(chǎng)設(shè)施的所有人及其出租、轉(zhuǎn)讓方式；

（四）市場(chǎng)管理費(fèi)和其他法定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）違法違章行為處理依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)；

（六）其他應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)上公開(kāi)的事項(xiàng)。

第二十五條 集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)督臺(tái)，設(shè)置意見(jiàn)箱，受理消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者投訴。

第二十六條 集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境衛(wèi)生，場(chǎng)內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物，由市場(chǎng)開(kāi)辦者負(fù)責(zé)清除。第二十七條 集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須出示執(zhí)法證件，國(guó)家規(guī)定著裝的應(yīng)當(dāng)著裝。

第二十八條 集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)依法行政、文明執(zhí)法、廉潔奉公，不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂，不得打罵、刁難、勒索經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者，不得亂收費(fèi)、亂處罰。

第二十九條 經(jīng)營(yíng)者必須依法納稅。

第三十條 工商行政管理部門(mén)對(duì)進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)交易的商品，成交額在50元以上的，收取市場(chǎng)管理費(fèi)。其標(biāo)準(zhǔn)是：

（一）舊機(jī)動(dòng)船、舊農(nóng)機(jī)具等舊機(jī)械設(shè)備、大牲畜的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)成交額的1％；

（二）農(nóng)副產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品和其他商品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)成交額的2％；

（三）縫紉、修理等服務(wù)性經(jīng)營(yíng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)營(yíng)業(yè)額的2％。

在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立農(nóng)民自產(chǎn)自銷(xiāo)區(qū)，農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品成交額在100元以下的，免收市場(chǎng)管理費(fèi)。

市場(chǎng)管理費(fèi)要專(zhuān)儲(chǔ)專(zhuān)用，按“取之于市場(chǎng)、用之于市場(chǎng)”的原則，主要用于宣傳教育、市場(chǎng)建設(shè)及市場(chǎng)管理開(kāi)支，不得挪作他用。第三十一條 除按法律、法規(guī)規(guī)定和省人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)外，任何單位和個(gè)人不得自行設(shè)立集市貿(mào)易收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派的，工商行政管理部門(mén)應(yīng)予制止，經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒付。

第五章 法律責(zé)任

第三十二條 對(duì)違反本條例的行為，由工商行政管理部門(mén)按照本條例規(guī)定處理；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十三條 非法侵占、破壞集貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)地、設(shè)施或其他財(cái)產(chǎn)的，責(zé)令改正，賠償損失，并處以1000元以下罰款。

第三十四條 違反本條例第十七條規(guī)定，銷(xiāo)售禁止上市物品的，由有關(guān)部門(mén)按相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第三十五條 有本條例第十九條第一項(xiàng)行為的，沒(méi)收非法物品和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)行為的，沒(méi)收違法所得并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；有第四項(xiàng)行為的，責(zé)令補(bǔ)足短少部分，沒(méi)收計(jì)量器具和全部違法所得，可并處500至2000元的罰款；有第五項(xiàng)行為的，責(zé)令其停止不法行為。對(duì)于算命等行為，沒(méi)收非法所得，并處以非法所得一倍以上五倍以下的罰款。對(duì)于賭博行為，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰。

上述違法行為情節(jié)嚴(yán)重，需要給予其他處罰的，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。第三十六條 違反本條例第十八條、三十條、三十一條，亂漲價(jià)、亂收費(fèi)的，由物價(jià)部門(mén)依法查處。

第三十七條 沒(méi)收違法所得和罰款應(yīng)按《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟；逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的行政管理部門(mén)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十九條 拒絕、阻礙工商行政管理部門(mén)和其他執(zhí)法部門(mén)的工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門(mén)依照治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰；以暴力、威脅方法阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理人員有下列行為之一的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)違反本條例行為不予制止、處罰的；

（二）對(duì)違反本條例第十七條和第十九條規(guī)定的行為未及時(shí)查處的；

（三）違反本條例第二十八條規(guī)定的。集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理人員不履行職責(zé)或?yàn)E用職權(quán)，給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法賠償。

第六章 附則

第四十一條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本條例自1997年1月1日起施行。1985年4月28日安徽省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)的《安徽省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理若干規(guī)定》同時(shí)廢止。

第四篇：安徽省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(chǎng)管理?xiàng)l例(2010年修正本)

安徽省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(chǎng)管理?xiàng)l例（2010年修正本）

施行日期

2010-08-23 根據(jù)2010年8月21日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò) 2010年8月23日安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第27號(hào)公布 自公布之日起施行的《安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》第四次修正）

第一章 總則

第一條 為了適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，加快城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集貿(mào)市場(chǎng)）建設(shè)，發(fā)展城鄉(xiāng)集市貿(mào)易，促進(jìn)商品流通，維護(hù)商品交易秩序，規(guī)范商品交易行為，促進(jìn)商品流通，維護(hù)商品交易秩序，規(guī)范商品交易行為，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱(chēng)集貿(mào)市場(chǎng)，是指各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人參加，以集中、公開(kāi)方式，在固定場(chǎng)所依法進(jìn)行商品交易的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性市場(chǎng)、綜合性市場(chǎng)、租賃經(jīng)營(yíng)商場(chǎng)以及經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的臨時(shí)性商品交易場(chǎng)所。

第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、監(jiān)督管理和商品交易活動(dòng)，必須遵守本條例。

第四條 集市貿(mào)易遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)、信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德；集市貿(mào)易監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)依法、公正、文明、規(guī)范。

第五條 工商行政管理部門(mén)是集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理的主管部門(mén)，物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、公安、衛(wèi)生、計(jì)劃、建設(shè)、交通等有關(guān)部門(mén)，按照各自的職責(zé)，依法對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二章 集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)

第六條 各級(jí)人民政府要重視集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展，按誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益的原則，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人和外商投資建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)。

第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的實(shí)際需要，將集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)納入城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，按照繁榮經(jīng)濟(jì)、方便群眾生活、節(jié)約用地的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

第八條 開(kāi)辦市場(chǎng)應(yīng)符合下列條件：

（一）符合城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和市場(chǎng)建設(shè)的要求；

（二）具備相應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施；

（三）上市交易的商品符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；

（四）有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職管理人員；

（五）國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第九條 開(kāi)辦集貿(mào)市場(chǎng)，開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理企業(yè)登記注冊(cè)手續(xù)。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

需設(shè)立交易所（行）的，應(yīng)到縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第十條 興建集貿(mào)市場(chǎng)不得占用城鄉(xiāng)道路，妨礙交通。第十一條 集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者的職責(zé)是：

（一）建立健全市場(chǎng)日常管理組織和制度，責(zé)任到人；

（二）逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)功能齊全、設(shè)施配套；

（三）建立切實(shí)可行的防火、防盜、衛(wèi)生、治安等措施和制度，確保市場(chǎng)安全有序；

（四）建立保證公平交易的有效制度，設(shè)立公平秤等計(jì)量復(fù)檢器具；

（五）遵守和宣傳國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)；

（六）按規(guī)定向工商行政管理部門(mén)報(bào)送各類(lèi)商品的成交額、成交量等有關(guān)資料，填寫(xiě)企業(yè)年檢報(bào)告書(shū)。第十二條 集貿(mào)市場(chǎng)的場(chǎng)地、設(shè)施和其他財(cái)產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得非法侵占、破壞。因國(guó)家建設(shè)需要征用、拆遷集貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)地和設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理征地、拆遷手續(xù)，并按規(guī)定給予補(bǔ)償。第三章 集貿(mào)市場(chǎng)交易

第十三條 各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人，均可進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)從事商品交易活動(dòng)。法律、法規(guī)規(guī)定經(jīng)營(yíng)者應(yīng)領(lǐng)取證照的，經(jīng)營(yíng)者必須持有并亮證照經(jīng)營(yíng)。

第十四條 凡是國(guó)家放開(kāi)經(jīng)營(yíng)的商品均可上市，不受品種、數(shù)量、行政區(qū)域的限制。

第十五條 依法允許交易的舊機(jī)動(dòng)車(chē)船、舊農(nóng)機(jī)具等舊機(jī)械設(shè)備，憑有關(guān)牌證在指定場(chǎng)所交易。第十六條 集市貿(mào)易應(yīng)在規(guī)定的場(chǎng)所進(jìn)行，不得場(chǎng)外交易。第十七條 禁止下列物品上市：

（一）走私物品；

（二）偽劣商品、國(guó)家明令淘汰的商品以及過(guò)期失效的商品；

（三）炸藥、雷管、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品；

（四）槍支、彈藥、仿真武器、管制刀具、電擊、強(qiáng)光、催淚等器械；

（五）《中華人民共和國(guó)藥品管理法》禁止在集貿(mào)市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)的藥品；

（六）反動(dòng)、淫穢的書(shū)刊、畫(huà)片、音像制品以及其他非法出版物；

（七）《中華人民共和國(guó)食品安全法》禁止經(jīng)營(yíng)的食品；

（八）國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物、植物及其制品；

（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的其他物品。

第十八條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守國(guó)家的價(jià)格管理規(guī)定，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。國(guó)家有規(guī)定價(jià)格的，按規(guī)定執(zhí)行；國(guó)家沒(méi)有規(guī)定價(jià)格的，由買(mǎi)賣(mài)雙方議定。第十九條 禁止下列行為：

（一）以次充好，以假充真，摻雜使假；

（二）壟斷貨源，壟斷價(jià)格；

（三）強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，騙買(mǎi)騙賣(mài)，期行霸市；

（四）克斤扣兩，短尺少秤，使用不合格的計(jì)量器具或破壞計(jì)量器具的準(zhǔn)確度；

（五）賭博、算命等有礙社會(huì)主義精神文明的行為；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四章 集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理

第二十條 工商行政管理部門(mén)監(jiān)督管理集貿(mào)市場(chǎng)的主要職責(zé)：

（一）宣傳貫徹有關(guān)市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）指導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)辦者制定市場(chǎng)規(guī)章制度，并監(jiān)督實(shí)施；

（三）審查確認(rèn)經(jīng)營(yíng)者的主體資格，并對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理；

（四）監(jiān)督管理經(jīng)濟(jì)合同的訂立和履行；

（五）收集、公布市場(chǎng)信息；

（六）依法查處交易活動(dòng)中的違法違章行為，維護(hù)交易秩序；

（七）組織開(kāi)展創(chuàng)建文明市場(chǎng)活動(dòng)；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十一條 工商行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)管理，在較大集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職管理人員?？h級(jí)以上人民政府可組織工商、物價(jià)、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)參加，組建市場(chǎng)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門(mén)工作，統(tǒng)一管理市場(chǎng)。

第二十二條 集貿(mào)市場(chǎng)的治安工作，由所在地的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，依法進(jìn)行管理。

第二十三條 畜牧檢疫、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)的檢疫、檢驗(yàn)工作。依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)檢疫、檢驗(yàn)的商品，未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)的不得上市。

檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定收取檢疫費(fèi)。未檢疫的，不得收取費(fèi)用。

第二十四條 集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)下列事項(xiàng)，接受經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者監(jiān)督：

（一）市場(chǎng)監(jiān)督管理人員的姓名、職務(wù)、職責(zé)；

（二）市場(chǎng)監(jiān)督管理制度；

（三）市場(chǎng)設(shè)施的所有人及其出租、轉(zhuǎn)讓方式；

（四）市場(chǎng)管理費(fèi)和其他法定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）違法違章行為處理依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)；

（六）其他應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)上公開(kāi)的事項(xiàng)。

第二十五條 集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)督臺(tái)，設(shè)置意見(jiàn)箱，受理消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者投訴。

第二十六條 集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境衛(wèi)生，場(chǎng)內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物，由市場(chǎng)開(kāi)辦者負(fù)責(zé)清除。第二十七條 集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須出示執(zhí)行證件，國(guó)家規(guī)定著裝的應(yīng)當(dāng)著裝。第二十八條 集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)依法行政、文明執(zhí)法、廉潔奉公，不得玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊、收受賄賂，不得打罵、刁難、勒索經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者，不得亂收費(fèi)，亂處罰。

第二十九條 經(jīng)營(yíng)者必須依法納稅。

第三十條 除按法律、法規(guī)規(guī)定和省人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)外，任何單位和個(gè)人不得自行設(shè)立集市貿(mào)易收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派的，工商行政管理部門(mén)應(yīng)予制止，經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒付。

第五章 法律責(zé)任

第三十一條 對(duì)違反本條例的行為，由工商行政管理部門(mén)按照本條例規(guī)定處理；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條 非法侵占、破壞集貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)地、設(shè)施或其他財(cái)產(chǎn)的，責(zé)令改正，賠償損失，并處以1000元以下罰款。

第三十三條 違反本條例第十七條規(guī)定，銷(xiāo)售禁止上市物品的，由有關(guān)部門(mén)按相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第三十四條 有本條例第十九條第一項(xiàng)行為的，沒(méi)收非法物品和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)行為的，沒(méi)收違法所得并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；有第四項(xiàng)行為的，責(zé)令補(bǔ)足短少部分，沒(méi)收計(jì)量器具和全部違法所得，可并處500至2000元的罰款；有第五項(xiàng)行為的，責(zé)令其停止不法行為。對(duì)于算命等行為，沒(méi)收非法所得，并處以非法所得一倍以上五倍以下的罰款。對(duì)于賭博行為，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰。

上述違法行為情節(jié)嚴(yán)重，需要給予其他處罰的，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第三十五條 違反本條例第十八條、三十條、三十一條，亂漲價(jià)、亂收費(fèi)的，由物價(jià)部門(mén)依法查處。第三十六條 沒(méi)收違法所得和罰款應(yīng)按《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟；逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的行政管理部門(mén)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十八條 拒絕、阻礙工商行政管理部門(mén)和其他執(zhí)法部門(mén)的工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門(mén)依照治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰；以暴力、威脅方法阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理人員有下列行為之一的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)違反本條例行為不予制止、處罰的；

（二）對(duì)違反本條例第十七條和第十九條規(guī)定的行為未及時(shí)查處的；

（三）違反本條例第二十八條規(guī)定的。

集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理人員不履行職責(zé)或?yàn)E用職權(quán)，給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法賠償。

第六章 附則

第四十條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 本條例自1997年1月1日起施行。1985年4月28日安徽省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)的《安徽省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理若干規(guī)定》同時(shí)廢止。

第五篇：上海市食品攤販經(jīng)營(yíng)管理辦法

《上海市食品攤販經(jīng)營(yíng)管理辦法》

(滬府辦〔2015〕4號(hào))

各區(qū)、縣人民政府，是政府有關(guān)委、辦、局：

市食品安全委員會(huì)辦公室、市食品藥品監(jiān)管局制訂的《上海市食品攤販經(jīng)營(yíng)管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

《上海市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市食品安全委員會(huì)辦公室、市食品藥品監(jiān)管局制訂的<上海市食品攤販經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法>的通知》(滬府辦〔2012〕6號(hào))同時(shí)廢止。

上海市人民政府辦公廳

2015年1月16日

附件：上海市食品攤販經(jīng)營(yíng)管理辦法

《上海市食品攤販經(jīng)營(yíng)管理辦法》

第一條(目的與依據(jù))

為了規(guī)范本市食品攤販經(jīng)營(yíng)行為，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《上海市實(shí)施<中華人民共和國(guó)食品安全法>辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條(適用范圍)

本市行政區(qū)域內(nèi)從事食品攤販經(jīng)營(yíng)行為，以及對(duì)食品攤販實(shí)施綜合規(guī)劃、信息登記、公示和食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

第叁條(區(qū)、縣人民政府職責(zé))

區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)按照“方便群眾、合理布局”的塬則和“總量控制、疏堵結(jié)合、穩(wěn)步推進(jìn)、屬地管理、有序監(jiān)管”的要求，明確所在地相應(yīng)的食品攤販固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并可采取措施，鼓勵(lì)食品攤販集中配送、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)食品攤販進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。

根據(jù)區(qū)域的實(shí)際情況，區(qū)(縣)人民政府可以會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處依法劃定臨時(shí)區(qū)域(點(diǎn))和固定時(shí)段供食品攤販經(jīng)營(yíng)，并向社會(huì)公布。劃定的臨時(shí)區(qū)域(點(diǎn))為便民臨時(shí)性公益場(chǎng)地，不得擾民及影響安全、交通、市容環(huán)境等。

第四條(部門(mén)職責(zé))

食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén))負(fù)責(zé)對(duì)劃定臨時(shí)區(qū)域(點(diǎn))和固定時(shí)段內(nèi)的食品攤販的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

城市管理行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)劃定區(qū)域(點(diǎn))和固定時(shí)段以外，占用道路及其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)食品、影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為依法查處。

綠化和市容管理、城市管理行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)食品攤販臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)域(點(diǎn))的餐廚廢棄油脂和餐廚垃圾收運(yùn)、處置以及市容環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施監(jiān)督管理。

其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，配合做好食品攤販的監(jiān)督管理工作。

第五條(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé))

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品攤販的信息登記和管理、公示卡的發(fā)放工作，將食品攤販的登記信息通報(bào)所在地的區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法、綠化市容管理等部門(mén)。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門(mén)具體實(shí)施對(duì)食品攤販經(jīng)營(yíng)的聯(lián)合執(zhí)法和從業(yè)人員的免費(fèi)教育培訓(xùn)。同時(shí)加強(qiáng)食品攤販臨時(shí)區(qū)域(點(diǎn))的巡查管理，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)在劃定的食品攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)志牌，明確食品攤販規(guī)范經(jīng)營(yíng)的管理制度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)品種和經(jīng)營(yíng)方式的管理，滿(mǎn)足市民要求，接受社會(huì)監(jiān)督。

鼓勵(lì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處為劃定的食品攤販臨時(shí)區(qū)域(點(diǎn))提供與經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)相適應(yīng)的必要基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施。

第六條(食品攤販管理的社會(huì)參與和行業(yè)自律)

鼓勵(lì)信用記錄良好的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)或社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)積極參與食品攤販的管理，為集中交易的食品攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供食品安全保障服務(wù)。

鼓勵(lì)食品行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)食品攤販行業(yè)自律，引導(dǎo)食品攤販依法經(jīng)營(yíng)。

第七條(食品攤販的責(zé)任)

食品攤販應(yīng)當(dāng)依照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全和市容環(huán)境整潔，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，接受社會(huì)監(jiān)督。

食品攤販應(yīng)當(dāng)在區(qū)(縣)人民政府劃定的臨時(shí)區(qū)域(點(diǎn))和固定時(shí)段，按照登記的食品經(jīng)營(yíng)范圍，從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第八條(信息登記)

食品攤販在從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提供下列信息和材料，作出食品安全責(zé)任承諾，并取得《食品攤販臨時(shí)經(jīng)營(yíng)公示卡》：

(一)食品攤販經(jīng)營(yíng)信息登記表;

(二)戶(hù)籍或本市居住證明、攤主身份證件以及食品從業(yè)人員健康證明;

(叁)在劃定的臨時(shí)區(qū)域(點(diǎn))、規(guī)定的時(shí)段，從事經(jīng)登記的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的書(shū)面承諾。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)劃定的臨時(shí)區(qū)域(點(diǎn))的攤位實(shí)際可容納數(shù)，按照“公平、公正、公開(kāi)”的塬則和先后順序，對(duì)食品攤販提交的登記信息予以受理登記，并在指定的機(jī)構(gòu)查實(shí)登記信息后，發(fā)放《食品攤販臨時(shí)經(jīng)營(yíng)公示卡》。

第九條(信息變更)

食品攤販如需變更登記信息及《食品攤販臨時(shí)經(jīng)營(yíng)公示卡》記載信息的，應(yīng)當(dāng)?shù)浇?jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心，辦理登記變更手續(xù)。

前款所稱(chēng)的信息，包括食品攤販信息登記申請(qǐng)人的住址、聯(lián)系電話(huà)、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)品種、食品從業(yè)人員信息。

第十條(公示卡保管)

食品攤販不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出租、出借《食品攤販臨時(shí)經(jīng)營(yíng)公示卡》。

第十一條(食品攤販的經(jīng)營(yíng)條件和要求)

食品攤販從事食品經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)符合《實(shí)施辦法》第叁十四條、第叁十五條、第叁十六條的規(guī)定和下列經(jīng)營(yíng)要求：

(一)按照登記表所登記的事項(xiàng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(二)懸掛《食品攤販臨時(shí)經(jīng)營(yíng)公示卡》和食品從業(yè)人員健康證明;

(叁)提供符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的餐具、飲具;

(四)參加政府有關(guān)部門(mén)組織的食品安全培訓(xùn);

(五)現(xiàn)場(chǎng)需進(jìn)行食品或工具、容器清洗的，應(yīng)設(shè)置具有給排水條件的清潔設(shè)施或設(shè)備，污水排放應(yīng)不影響周邊環(huán)境;

(六)餐廚廢棄物和餐廚廢棄油脂應(yīng)存放在專(zhuān)用加蓋或者密閉容器中，不得污染周邊環(huán)境;

(七)食品攤販攤位與開(kāi)放式廁所、倒糞池、化糞池、污水池、垃圾場(chǎng)(站)等污染源直線(xiàn)距離應(yīng)在25米以上。

禁止食品攤販在距離幼兒園、中小學(xué)校門(mén)口100米范圍內(nèi)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)。

第十二條(禁止性規(guī)定)

食品攤販不得經(jīng)營(yíng)《實(shí)施辦法》第十叁條、第叁十七條規(guī)定禁止經(jīng)營(yíng)的食品和下列食品：

(一)涼拌菜、色拉等生食類(lèi)食品;

(二)不經(jīng)加熱處理的改刀熟食、現(xiàn)榨飲料、現(xiàn)制乳制品和裱花蛋糕。

第十叁條(食品攤販違法行為的查處)

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的食品攤販存在違法行為的，應(yīng)及時(shí)制止，并通報(bào)相關(guān)行政部門(mén)依法進(jìn)行查處。

區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法等部門(mén)對(duì)食品攤販違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《實(shí)施辦法》、《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處并抄告鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處;對(duì)不屬于本部門(mén)管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)具有管轄權(quán)的行政部門(mén);涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安部門(mén)立案查處。

第十四條(食品攤販的綜合整治)

區(qū)(縣)有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)違反本辦法規(guī)定，在非臨時(shí)區(qū)域(點(diǎn))和固定時(shí)段從事食品攤販活動(dòng)行為的查處，嚴(yán)厲打擊違法食品攤販經(jīng)營(yíng)行為。

對(duì)于食品攤販存在以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《食品攤販臨時(shí)經(jīng)營(yíng)公示卡》，轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、出租《食品攤販臨時(shí)經(jīng)營(yíng)公示卡》，3個(gè)月內(nèi)受到兩次以上行政處罰，或者造成食品安全事故或重大社會(huì)影響等情形的，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以查處，并收回《食品攤販臨時(shí)經(jīng)營(yíng)公示卡》。

第十五條(制定實(shí)施意見(jiàn))

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處可以結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況，根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實(shí)施意見(jiàn)。

第十六條(施行日期)

本辦法自2015年1月15日起施行，有效期至2020年12月31日。

附件：

1、食品安全責(zé)任承諾書(shū)

2、上海市食品攤販?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)信息登記表

3、上海市食品攤販臨時(shí)經(jīng)營(yíng)公示卡

上海市食品安全委員會(huì)辦公室

上海市食品藥品監(jiān)督管理局

2014年12月18日