第一篇：仇和沭陽反腐案例分析報告

仇和沭陽反腐案例分析報告

一 案例問題識別

仇和初臨沭陽的形勢：

一 政治背景：賣官鬻爵盛行，導(dǎo)致機構(gòu)膨脹，人浮于事，各種矛盾累積到使行政瀕于癱瘓的狀態(tài)，病入膏肓。

二 經(jīng)濟背景：

1、整個工商企業(yè)資不抵債 普遍處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。

2、財政狀況入不敷出，歷年累積財政赤字，連縣委、縣政

府的辦公經(jīng)費也無法保證。

三 民生背景：

1、鄉(xiāng)村非法宗教組織活動猖獗。少數(shù)行政村甚至被一些非

法宗教組織、封建宗族勢力所控制。

2、人心的絕望。1994年底，沭陽縣被宣布“脫貧，是“注水”之后的“數(shù)字脫貧”，民眾對政府已無信心。

3、干群關(guān)系嚴重惡化。官員腐敗，濫用司法，壓迫百姓。

黑惡勢力猖獗，甚至警匪一家。

迫使仇和進行反腐活動的因素： 一 公安腐?。?/p>

1、“警匪一家”，公安局與黑惡勢力沆瀣一氣。

2、“臺上臺下兩個公安”，臺上是人民公安，臺下是“流氓公安。

二 賣官成風(fēng)：

1、前任縣委書記黃登仁主政沭陽5年，以賣官著稱。

2、推動的機構(gòu)改革和人員調(diào)配總是遇到阻力。

3、人浮于事、機構(gòu)膨脹的現(xiàn)狀。二 案例問題分析

反腐活動的困難性與復(fù)雜性：

1、沭陽反腐既是以反腐為契機的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的改革與清理，也是解決當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)盤根錯節(jié)矛盾的切入點與關(guān)鍵點。

2、既得利益集團的阻撓與反對。官官相護，甚至拉幫結(jié)派，導(dǎo)致一方面反腐工作難以開展，一方面反腐工作的機密性難以保護。

3、腐敗涉及的官員人數(shù)多，范圍廣。一旦一網(wǎng)打盡，有可能會影響到社會正常運轉(zhuǎn)。

4、得不到民眾的信任與支持。長期以來腐敗的社會風(fēng)氣已讓民眾失去信心，特別是前任縣委書記黃登仁剛上任反腐倡廉、不久后后賣官鬻爵的教訓(xùn)，使民眾不敢再相信政府。

涉及的公共管理知識

1、廉潔管理，腐敗的危害性及其控制方法

2、公共部門改革相關(guān)知識

3、人力資源管理相關(guān)知識 三 解決方案建議

仇和采取的措施與策略

1、理政先治吏，治安先治警。整頓公安，鏟除公安局長，重整治安，借此獲得民心。

2、由紀委牽頭，成立聯(lián)合調(diào)查專案組。聯(lián)合小組單線聯(lián)絡(luò)只對紀檢委書記負責(zé)，并且聯(lián)合小組在統(tǒng)一的時間和地點辦公，調(diào)查秘密進行。

3、支持對腐敗行為的檢舉和揭發(fā)，自下而上，層層推進，向上查處。

4、四套班子會上帶走縣政協(xié)副主席。用各種手段對腐敗分子進行心理威懾，申明反腐決心，達到“談腐色變”的效果，從而有效杜絕腐敗行為。四 解決方案評估

仇和反腐行動效果

一 政治方面。

1、偵查結(jié)果顯著，查證了包括原縣委書記在內(nèi)的國家蛀蟲，以及賣官鬻爵，以權(quán)謀私的腐敗行為，維護了國家的司法公正。

2、提高了政府行政效率，進而提高了政府公信力。開創(chuàng)了司

法小組辦案方法，對于今后反腐問題具有借鑒意義。

二 經(jīng)濟方面。提倡公平競爭，促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟秩序的健康發(fā)展，有利于

經(jīng)濟的恢復(fù)和重建，從而有效的維護了群眾的經(jīng)濟利益。

三 社會方面。糾正了長期以來貪污腐敗、警匪一家的惡劣社會風(fēng)氣，對

貪污瀆職行為與社會黑惡勢力起到了很好的震懾作用。

仇和反腐行動的優(yōu)點

1、采取獨立偵察小組的措施，有效的保證了調(diào)查的機密性與證據(jù)的可靠性。

2、人員精干，行動效率高，讓對方措手不及，有效的震懾了貪污腐敗分子。

3、及時將調(diào)查結(jié)果向上級領(lǐng)導(dǎo)反映，獲得上級領(lǐng)導(dǎo)支持，從而為行動減少阻力，提高效率與成功率。仇和反腐行動的不足及解決方法

1、存在用人不當(dāng)現(xiàn)象。在第一次小組調(diào)查活動中因用人不當(dāng)導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果泄露。因此應(yīng)當(dāng)對任用人員的可靠性進行辨識，并完善調(diào)查制度，重視調(diào)查紀律。

2、存在翻供和串通的可能性。后期審問中，存在部分嫌疑人虛報瞞報貪污數(shù)額的情況。因此在對調(diào)查對象進行調(diào)查的過程中，可以通過一定的司法程序進行雙規(guī)，注意審問時的證據(jù)支持，進行必要的防止翻供與串通的措施。

第二篇：案例分析之網(wǎng)絡(luò)反腐

案例分析之網(wǎng)絡(luò)反腐

公共管理學(xué)院 行政管理 梅婷婷 201007064024 案例

2012年，網(wǎng)絡(luò)反腐可謂風(fēng)生水起、格外耀眼。

人稱“表哥”的陜西省安監(jiān)局原局長楊達才，因在車禍現(xiàn)場“微笑”引起網(wǎng)友注意，被“人肉”出戴十幾塊名表，繼而被陜西省紀委查出存在嚴重違紀問題，被撤銷黨內(nèi)外職務(wù)，近日又被查出現(xiàn)金存款超過1600萬元，涉及20多家銀行。

今年8月，有網(wǎng)帖稱在廣東省縣級以上機關(guān)2012年招錄公務(wù)員考試過程中，中山市人社局紀委書記梁國影指使他人調(diào)高了其子林某對外公布的筆試成績。8月6日，梁國影被“雙開”。10月30日，有網(wǎng)民發(fā)帖稱，山西省孝義市園林綠化局副局長任林生名下，有“豪車十幾輛，價值超過2000多萬元”，還有“豪宅別墅十幾套，總價值近兩億元”。帖子稱，任林生有寶馬一輛、奔馳四輛、路虎一輛、豐田一輛、雷克薩斯兩輛、林肯 領(lǐng)航者一輛，大眾輝騰 一輛，“聽說還有輛白色路虎，因為沒見過不敢確定”。

近日，網(wǎng)友發(fā)帖稱，深圳龍崗街道南聯(lián)社區(qū)村委主任周偉思在當(dāng)?shù)負碛兴郊易≌e墅、廠房、大廈超過80棟，豪車超過20輛，估計資產(chǎn)超過20億元。周偉思稱是他人故意中傷自己，其名下有多少房產(chǎn)自己也不清楚，但隨后又承認6套房產(chǎn)屬實。

記者28日從深圳市公安局龍崗分局了解到，深圳社區(qū)干部周偉思坐擁“20億資產(chǎn)”一事的舉報人周某某已于27日因涉嫌虛報注冊資本案被該局逮捕，龍崗分局相關(guān)負責(zé)人表示這與其舉報周偉思無關(guān)。

分析

依托互聯(lián)網(wǎng)的大平臺，網(wǎng)絡(luò)問政風(fēng)生水起，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督亦風(fēng)起云涌。一項調(diào)查顯示，87.9%的網(wǎng)民非常關(guān)注網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督；當(dāng)遇到社會不良現(xiàn)象時，99.3%的網(wǎng)民會選擇網(wǎng)絡(luò)曝光。回看過往，從當(dāng)年的孫志剛事件到一波三折的虎照丑聞，從黑磚窯官員的撤職、復(fù)職、再撤職到“天價香煙局長”周久耕被立案調(diào)查，從公務(wù)員出國“考察門”到“一夫二妻”區(qū)委書記董鋒被曝光后半月成為階下囚，網(wǎng)絡(luò)一次又一次展示出巨大的能量。在網(wǎng)絡(luò)面前，人人都是新聞記者，一個全民反腐的時代已經(jīng)到來。網(wǎng)絡(luò)，這個信息來源的多元聚合體，極大地增加了反腐敗信息的來源度，同時也很好地實現(xiàn)了信息的共享，信息共享就會形成一個強大的“輿論潮”，“輿論潮”增加了某個問題的曝光度、透明度以及被公眾廣泛的知曉度。

表哥、房叔都落馬了，雷政富的艷照也傳遍天下了，網(wǎng)絡(luò)反腐的號角越吹越響，腐敗貪污的資產(chǎn)數(shù)額也越曝越大，雷政富的問題還沒有定論，20億資產(chǎn)又成為網(wǎng)絡(luò)反腐的最新議題。其中，涉事官員的級別之高，紀檢部門的回應(yīng)之快，又是之前的網(wǎng)絡(luò)反腐所不及的，可以說在現(xiàn)實影響力上又上了一個臺階，讓“圍觀改變中國”更加深入人心。

一、網(wǎng)絡(luò)反腐優(yōu)點

（一）在相對虛擬、隱秘的互聯(lián)網(wǎng)上，很多人平時在現(xiàn)實社會中不敢說、不方便說的話與事，往往都能原汁原味地展現(xiàn)在各級政府官員面前。這些海量、及時、真實的網(wǎng)絡(luò)原生態(tài)信息，使中國民眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到前所未有的保障與擴展。

（二）小鼠標可以拉下大貪官，低成本也可以催生高效率，網(wǎng)絡(luò)反腐以其獨特的現(xiàn)實魅力正在感染著更多的人，也在某種程度上改變了現(xiàn)行的反腐格局。網(wǎng)絡(luò)給當(dāng)下的官場生態(tài)帶來了巨大壓力，傲慢與跋扈都可以點燃民意，進而促使網(wǎng)民尋找巨額財產(chǎn)和男女關(guān)系方面的線索，以官員最忌憚的方式對其進行懲戒。這種隨時可能引發(fā)“災(zāi)難”的反腐手段，讓官員變得低調(diào)，更主動地去傾聽民意，也讓普通人感覺到了公民的力量，讓“以弱勝強”成為可能。

（三）一個人的吶喊從來就是無比單薄，再有“利”度的聲音沒有“通行證”都難以穿透那堵厚重的紅墻。人們有力無處使，眼見民間疾苦卻只能顧影自憐。而如今，網(wǎng)絡(luò)反腐已成為當(dāng)今監(jiān)督腐敗行為的重要途徑。在網(wǎng)絡(luò)這個發(fā)達的自媒體平臺上，每一個圍觀者都是事件的參與者，公民聲音以小見大，一則網(wǎng)絡(luò)幾十萬次、甚至上百萬次的轉(zhuǎn)發(fā)量就是輿論發(fā)酵最天然的培養(yǎng)皿。

二、網(wǎng)絡(luò)反腐缺點

雖然網(wǎng)絡(luò)上不乏真實的原生態(tài)民意，但網(wǎng)絡(luò)本身的虛擬性既是其先天優(yōu)勢，也是其內(nèi)在缺陷所在。

（一）網(wǎng)絡(luò)的開放性、即時性，問題官員既可以一夜“成名”，為全國人民所關(guān)注，引起相關(guān)部門的注意和介入，也可能會隨著事件本身變化和時間推移或新噱頭的產(chǎn)生，關(guān)注度驟然降溫，乃至一夜間歸于沉寂?，F(xiàn)實中，問題官員一旦被網(wǎng)友“盯上”，待東窗事發(fā)、激起輿論風(fēng)浪后，一般當(dāng)事官員很快會被“嚴肅處理”。然而，一段時間之后，待輿論的風(fēng)頭一過，高調(diào)復(fù)出者有之，悄悄異地為官有之，官位革去待遇不變者更是不在少數(shù)。

（二）網(wǎng)絡(luò)反腐是公民行使監(jiān)督權(quán)利的一種方式，但網(wǎng)絡(luò)反腐基于網(wǎng)民爆料，真實性無法保證，很有可能出現(xiàn)誣告和誹謗等現(xiàn)象，涉及侵犯他人隱私或騷擾他人生活等問題。另一方面，爆料人常為了保護自己而拒絕透露其真實信息，由此帶出來的信息真實性也就無法考證、責(zé)任無法追究。

（三）網(wǎng)絡(luò)反腐的出發(fā)點不明確，具有偶然性。很多情況下，網(wǎng)絡(luò)反腐只是輿論關(guān)注某一現(xiàn)象的附屬品。在表哥楊達才的案件中，網(wǎng)友關(guān)注他最早并不是因為他手上的那塊表，而是他在事故現(xiàn)場的微笑。對其人肉搜索后爆發(fā)出的貪污受賄情況，只不過是網(wǎng)友對其“微笑”行為不滿的一個贈品而已。

三、網(wǎng)絡(luò)反腐前景

十八大上習(xí)近平主席講到，新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。

這是一番誠懇的講話、一個鼓舞人心的信號，人們可以從習(xí)主席的講話中看到一顆要跟腐敗斗爭到底的決心。

近日，中共中央紀委近日印發(fā)了《關(guān)于紀檢監(jiān)察機關(guān)認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的通知》。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真貫徹中央通知精神，帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實黨的十八大精神。在反腐問題上的不斷發(fā)聲，凸顯了黨和國家對于此問題的重視程度。

在未來很長的一段反腐道路上，網(wǎng)絡(luò)反腐還將繼續(xù)扮演重要角色，但要明確的是，反腐最終還是要依靠合理、合法、合情的透明制度。網(wǎng)絡(luò)反腐有著不可小覷的影響力和副作用，我們不能過度依賴它。

如果不是因為極其偶然的線索而被曝光，“表哥”和“房叔”們可能依然穩(wěn)坐泰山。也就是說，在網(wǎng)絡(luò)反腐和現(xiàn)行反腐制度之間仍有巨大黑洞需要彌合，與偶發(fā)性的網(wǎng)絡(luò)反腐相比，常態(tài)化、制度化的反腐體系可能更加有效，也更加有利于建成一種前置型的防腐機制。

正因如此，紀檢部門“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起！”的表態(tài)固然值得肯定，但比當(dāng)下嚴厲查處更重要的，恰恰就在于平日如何主動發(fā)現(xiàn)和有效預(yù)防。與網(wǎng)民的“定點清除”相比，針對所有官員的反腐大網(wǎng)才是解決腐敗的根本之策，無疑也會有著更大的發(fā)展空間和實踐效果。

四、具體方式

（一）微觀方面

首先，要做到中紀委提出的“決不允許腐敗分子有藏身之地”；“著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題”，有關(guān)部門應(yīng)主動在網(wǎng)上收集舉報材料，隨時接受網(wǎng)民的舉報與投訴，將政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建成反腐倡廉的網(wǎng)絡(luò)平臺。通過與舉報者的網(wǎng)絡(luò)互動，迅速獲得第一手的舉報材料，并對群眾舉報和已經(jīng)形成社會輿論熱點的問題及時回應(yīng)，認真調(diào)查核實，依法處理，像對這次重慶不雅視頻事件的處理一樣，及時向社會反饋處理過程、公布處理結(jié)果。

其次，保護網(wǎng)絡(luò)舉報人的人身安全及其合法權(quán)益。隨著網(wǎng)絡(luò)實名舉報越來越多，舉報者受到迫害、打擊的案例也時有發(fā)生。就網(wǎng)絡(luò)反腐來說，保障群眾的表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，就是不僅保障廣大網(wǎng)民敢于舉報，而且保障他們在舉報腐敗惡行之后，仍然擁有“免于恐懼的自由”。

第三，明察秋毫。在網(wǎng)絡(luò)管理過程中，對已經(jīng)獲得身份認證，通過“長網(wǎng)絡(luò)”、圖片、音視頻等形式充分反映舉報事實的帖子進行調(diào)查核實，但也應(yīng)警惕那些以“舉報”之名，行誣陷、造謠之實的“不實舉報”。所以，如何使網(wǎng)絡(luò)反腐趨利避害，有關(guān)部門應(yīng)認真研究，拿出方案，形成機制。

（二）宏觀方面

1.專家的頂層設(shè)計——網(wǎng)絡(luò)反腐納入到政府推出的制度框架中

網(wǎng)絡(luò)反腐的實質(zhì)在于建立制度保障機制，加強網(wǎng)絡(luò)反腐與制度反腐的對接，形成新的監(jiān)督體。網(wǎng)絡(luò)反腐是制度反腐的具體體現(xiàn)，制度反腐是預(yù)防腐敗的根本途徑，更重要的是，在網(wǎng)絡(luò)反腐過程中，各部門的職能整合必不可少，只有通過人大、司法監(jiān)督機制的介入和相互間的職能整合，才能真正實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)反腐與制度反腐的對接，反腐工作必定變得更加高效。

2.上下層——合力

一旦反腐工作開始滲入我們的日常生活，最終需要的還是一個通暢的反腐渠道，一套有效的反腐制度。既要求新一屆領(lǐng)導(dǎo)人有排除萬難之決心；也需要民眾積極呼應(yīng)，與中央一道為反腐提供動力。換言之，反腐既不是上層領(lǐng)導(dǎo)可以單獨完成的，也不是底層民眾可以獨自推動的，反腐的動力和制度建設(shè)，無一不需要上下兩股力量的匯流來實現(xiàn)。

3.權(quán)力陽光運行

要繼續(xù)深入開展黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開等工作，積極推廣黨委討論決定重大問題和提拔任用干部票決制、干部考察公告制、任前公示制等公開透明的制度，加強行政權(quán)力透明運行工作，扎實推進“陽光黨務(wù)、政務(wù)”建設(shè)，切實履行好組織實施本地區(qū)本部門拒腐防變教育工作的職責(zé)。

五、結(jié)束語

網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督只是補充性、非常態(tài)的，而反腐敗卻是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此，反腐敗要依靠網(wǎng)絡(luò)，但是卻不能依賴網(wǎng)絡(luò)。建立科學(xué)完整系統(tǒng)的反腐敗體系才是反腐問題的關(guān)鍵所在。

第三篇：反腐案例分析調(diào)查報告

關(guān)于反腐敗案例的調(diào)查報告

? 前言：

20世紀90年代以來，在經(jīng)濟體制改革與社會轉(zhuǎn)型加速的大背景下，中國進入腐敗高發(fā)時期，貪污腐敗的案件層出不窮。進入21世紀后，腐敗繼續(xù)呈蔓延趨勢，官員中的腐敗現(xiàn)象日益嚴重，其中情節(jié)嚴重的案例更是不勝枚舉。

總書記在十八屆中央紀委第二次全會上指出：反腐倡廉建設(shè)，必須從一把手抓起，“要加強對一把手的監(jiān)督，認真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。

我們作為21世紀的大學(xué)生，為黨的腐敗分子感到痛心的同時也陷入思考，為什么稍微有點權(quán)力的人都要將權(quán)力化成金錢？ 最終不僅權(quán)力和金錢都留不住，還搭上了自己的一生。兩袖清風(fēng)真的不存在了嗎？人的欲望究竟有多大？

帶著以上種種問題，我們查閱了近期發(fā)生的幾起貪污事件的資料，案例涉及社會的各方面領(lǐng)域，并對案例進行討論與深入的分析，希望能給我們帶來一些啟示。

? 反腐案例列舉 ? 案例一：

首先談一下十八大后被捉的第一只老虎：李春城

李春城，男，遼寧海城人，1978年2月加入中國共產(chǎn)黨，1973年4月參加工作，哈爾濱工業(yè)大學(xué)電氣工程系微特電機及控制電器專業(yè)畢業(yè)，碩士研究生，助理研究員，曾歷任成都市市長，四川省委常委、成都市委書記，四川省委副書記等職務(wù)。

2012年12月2日，涉嫌嚴重違紀接受中央紀委調(diào)查，成為十八大后第一個落馬的副省級官員。

黨報評論：李春城利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受巨額賄賂；利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，其妻、女收受他人所送巨額財物；利用職務(wù)上的便利為其弟經(jīng)營活動謀取利益；濫用職權(quán)進行封建迷信活動，造成國家財政資金巨額損失。2014年4月，經(jīng)中央紀委常委會議研究并報中共中央政治局會議審議，決定給予李春城開除黨籍、開除公職處分；收繳其違紀所得；將其涉嫌犯罪問題及涉案款物移送司法機關(guān)依法處理。

案例分析：

作為落馬高官第一人，李春城受到了開除黨籍處分，辜負了黨和人民，得到了應(yīng)得的處罰。從其個人履歷中不難看出，李春城受過高等教育，本應(yīng)有高度的思想覺悟，然而，在其仕途蒸蒸日上之后，腐敗思想也逐漸產(chǎn)生了。從他逐步走向腐化的過程可以看出，一個官員的能否做到清廉，與其文化水平并不能直接掛鉤，假若其自制力不夠強，任然避免不了走向腐敗與墮落。

案件特征：手握高權(quán)，無人監(jiān)管；利用職務(wù)便利，斂取非法收入； ? 案例二：

接著分析一起令人匪夷所思的巨貪案件，魏鵬遠案件。

2014年5月，魏鵬遠被有關(guān)部門帶走調(diào)查。據(jù)稱帶走調(diào)查時其家中發(fā)現(xiàn)兩億余現(xiàn)金，重1.15噸，執(zhí)法人員從北京一家銀行的分行調(diào)去16臺點鈔機清點，當(dāng)場燒壞了4臺。

案例分析：年逾50才當(dāng)上國家能源局煤炭司副司長的魏鵬遠經(jīng)常騎一輛舊自行車上班。多位接近魏鵬遠的能源業(yè)內(nèi)人士對此感到吃驚，因為魏平時衣著簡樸，絲毫看不出家藏萬貫。

匪夷所思，從家中搜出上億元現(xiàn)金，并燒壞了四臺點鈔機??魏鵬遠真的讓組織、廣大黨員干部、群眾感到極度的吃驚。但吃驚的同時，我們卻不得不思考魏鵬遠這只“大老虎”是如何養(yǎng)肥的？

魏鵬遠這只“老虎”的現(xiàn)形，體現(xiàn)了能源領(lǐng)域存在的諸多問題，能源領(lǐng)域接二連三的出現(xiàn)貪腐分子，難道是壟斷帶來的弊端嗎？我看不竟然。能搜出上億現(xiàn)金，說明他貪腐的時間跨度較大，難道當(dāng)?shù)亟M織、紀檢部門、領(lǐng)導(dǎo)干部、同事們沒有一點察覺嗎？難道魏鵬遠從“蒼蠅”變成“老虎”就真的沒有一丁點的征兆？

能源領(lǐng)域是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，是相當(dāng)重要的實權(quán)部門，同樣，也因如此，因為官員人生觀、價值觀的扭曲，權(quán)力的濫用加之缺乏監(jiān)管，為貪腐官員提供了腐敗的土壤。所以，必須加強對重要職能部門的監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行，鏟除這些腐敗滋生的土壤。從該案例我們可以清醒的認識到，隨著反腐敗工作的不斷深入，中央各項規(guī)定的落實，腐敗分子的手段日益隱蔽，更善于偽裝，但俗話說：莫伸手，伸手必被捉。我們堅信，保持反腐高壓態(tài)勢，增強反腐手段，敢于動真格，“再狡猾的狐貍也斗不過好獵手”。同時，暢通監(jiān)督舉報渠道，讓廣大的黨員干部群眾共同參與到反腐工作中，共同遏制住腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

案件特征：涉案金額大，權(quán)力集中，無人監(jiān)督，涉及國家支柱領(lǐng)域。? 案例三：

高鐵第一人劉志軍案

2013年7月8日，北京市第二中級法院對鐵道部原部長劉志軍受賄、濫用職權(quán)案作出一審宣判，對劉志軍以受賄罪判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。

北京市第二中級法院審理查明:1986年至2011年，劉志軍在擔(dān)任鄭州鐵路局武漢鐵路分局黨委書記、分局長、鄭州鐵路局副局長、沈陽鐵路局局長、原鐵道部運輸總調(diào)度長、副部長、部長期間，利用職務(wù)便利，為邵力平、丁羽心等11人在職務(wù)晉升、承攬工程、獲取鐵路貨物運輸計劃等方面提供幫助，先后非法收受上述人員給予的財物共計折合人民幣6460萬余元;劉志軍在擔(dān)任鐵道部部長期間，違反規(guī)定，徇私舞弊，為丁羽心及其親屬實際控制的公司獲得鐵路貨物運輸計劃、獲取經(jīng)營動車組輪對項目公司的股權(quán)等，使丁羽心及其親屬獲得巨額經(jīng)濟利益，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失。

案例分析：

劉志軍將中國鐵路引入了高鐵時代，領(lǐng)跑于全球，使中國高鐵成為“中國創(chuàng)造”的代表作之一，成為新中國第一個能夠以完整的產(chǎn)業(yè)鏈的形式走向世界的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

盡管劉志軍的個人功勞不可磨滅，但是這并不能掩蓋他的違法犯罪行為。確切地說，官員的功與過需要劃清界限，并不可以拿來互相抵充，這是法治社會所不允許的行為。

案件特征：權(quán)力集中，無人監(jiān)督，涉案金額龐大，利用職權(quán)為他人晉升提供便利，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失。? 透過現(xiàn)象看本質(zhì) 以上案件只是對其中的高官進行了分析。然而，在我國，人口數(shù)量較多，下設(shè)政府職能部門眾多、范圍較廣，所帶來的管理難和監(jiān)察力度不足的情況還有很多，小官小貪現(xiàn)象屢見不鮮，也不乏一些小官大貪，甚至小官巨貪現(xiàn)象??等等。

縱觀中國的歷史，腐敗貪污一直存在，不同時代有著不同的特征。當(dāng)今時代，世界被貨幣所充斥，金錢奴隸如過江之鯽，在貨幣的洪水中隨波逐流。一些官員尸位素餐，一心追求安逸和舒適，于是，官場就成為了他們謀取利益的肥沃土壤，在腐化的過程中慢慢丟失了個人信念，忘卻了黨和人民交給他們的使命，逐漸走上了違法犯罪的道路，并且越陷越深，甚至達到身不由己的地步。

總的來說，貪污腐敗是社會根深蒂固的現(xiàn)象。平心而論，官員也是人，也會產(chǎn)生私欲，在一個貪污成風(fēng)的大環(huán)境下也會受到影響，這是不可原諒而又難以擱置的矛盾問題。所以，從多年的反腐的工作中看以得出，要想讓清廉之風(fēng)真正地充斥官場，單單地通過懲治個別官員來達到肅清官場的目的，這只不過是不切實際、一廂情愿的空想罷了。那么，究竟什么才是出路？反腐的道路還有多遠？這是一個很難回答的問題，但又不是不可能解決的問題。

從以上反腐案例分析來看，腐敗的答題問題莫過于：權(quán)力集中；濫用職權(quán)；無人監(jiān)督；利用職務(wù)便利，斂取非法收入；官官相護，勾結(jié)犯罪等等。腐敗就像病，唯有對癥下藥，方可藥到病除，達到長治久安。

在反腐的路上，阻礙與困難肯定是有的，反腐的決心與力度高低決定著反腐的成果。再者，反腐也不是一蹴而就的措舉，每一個時期的反腐工作，只能平衡那個時期存在的腐敗勢頭。反腐之路猶如一場持久戰(zhàn)，唯有持續(xù)將反腐進行到底，才能在這個漫長的過程中孕育出一個真正的政治清明的美好社會。? 總結(jié)與啟示

從反腐案例分析中得到的啟示：

1、調(diào)整好從政的態(tài)度

非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠，做官做人貴有一顆平常心，官品如人品，我們需要提升我們的人格。

2、調(diào)整好做普通人的心態(tài) 攀比是魔鬼，官員之間的攀比是一味為自己準備的毒藥。一些官員身居高位，就會產(chǎn)生一種優(yōu)越的高貴感，這是他們沒能調(diào)整做普通人的心態(tài)所致，進而產(chǎn)生出一股強烈的欲望，有成語叫欲壑難填，一切莫過于一個心態(tài)。

3、加強自身學(xué)習(xí)

從一些官員走向腐敗之路，究其原因，大多由于仕途上走得“太急”，完全完卻了本心，一切唯利是圖，從而走向末路。

因此，讓我們的軀體走慢些，以便我們的靈魂能夠趕上。

5、培養(yǎng)健康高尚的興趣愛好

健康高尚的興趣能讓我們遠離一些社會低俗文化的影響。

6、多接受社會正能量，不要讓社會的負面能量影響到自己。

出淤泥而不染，濯清漣而不妖，這不只是千古名言，我們更多的是應(yīng)該去踐行它。

第四篇：仇橋一季度分析報告(2012)

仇橋鎮(zhèn)司法所2012年第一季度

社區(qū)矯正工作情況匯報

區(qū)社矯辦：

現(xiàn)將我所2012年第一季度社區(qū)矯正工作情況匯報如下：

一、社區(qū)矯正對象基本情況：

截止2012年3月8日，我鎮(zhèn)共有在矯對象31人，其中：緩刑20人，假釋10人，剝權(quán)1人；男性30人，女性1人；年齡在18到45周歲之間的有21人。本季度新入矯4人，解矯2人。矯正對象中有14人按規(guī)定辦理了請假手續(xù)外出務(wù)工,15人在本市區(qū)范圍內(nèi)務(wù)工，兩人在學(xué)校讀書。

二、社區(qū)矯正工作開展情況：

1、扎實排查加強教育。在“兩節(jié)”期間，按照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和工作部署，我所對所有社矯人員進行了一次細致地摸底排查，通過進村入戶走訪談話，詳細了解他們的思想、工作、生活動態(tài)和經(jīng)濟狀況。并利用返鄉(xiāng)過節(jié)的機會，邀請了我鎮(zhèn)政法委書記和公安干警進行了相關(guān)法律法規(guī)和道德規(guī)范集中教育，并重申了矯正紀律，取得了良好成效。

2、認真組織開展公益勞動。在元月份和二月份期間分批次組織了社矯對象在我鎮(zhèn)主要街道和中心小學(xué)進行公益勞動共43人次。所有參加勞動的社矯對象均能端正態(tài)度、積極肯干、按要求完成勞動任務(wù)，通過勞動增強了他們的公德意識和社會責(zé)任感，使他們通過回報社會，減輕其罪責(zé)感，幫助他們順利回歸社 1

會。

3、規(guī)范卷宗確保不脫不漏。2012第一季度，我們對31名矯正對象的卷宗逐一核查、查漏補缺，對部分信息不準確的，及時與矯正對象取得聯(lián)系并更改完善，確保我鎮(zhèn)社區(qū)矯正對象卷宗的真實性、有效性和規(guī)范性，為杜絕脫管、漏管或重新犯罪提供了保障。

4、特殊時期特殊監(jiān)管。在“兩會”期間，我所要求所有社矯對象每周電話或短信匯報，詳細了解其動向，確保這個特殊時期的人員穩(wěn)定。

仇橋鎮(zhèn)司法所

2012年3月8日

第五篇：反腐等案例

反腐倡廉的案例

案例一：紀檢組長成“腐敗大俠”

2005年8月9日，鄭州市紀委召開新聞發(fā)布會，對市檢察院紀檢組原組長胡志忠，中原區(qū)檢察院政治處原主任馬霖、人事科原科長陳彤，鄭煤集團紀委原正科級紀檢員高永亮等人重大違紀案件的情況進行了通報。胡志忠案件涉案金額之大，腐化墮落之極，堪稱“腐敗大俠”，是市紀委成立以來，獨立查辦的涉案人員崗位特殊、涉案金額最大、歷時最長的一起發(fā)生在司法領(lǐng)域的典型性的大要案。

警示:失理想沉迷財色

喪失正確的理想信念，必然導(dǎo)致思想變質(zhì)，腐化墮落。胡志忠的蛻變，再次證實了這一點。胡志忠出身農(nóng)民家庭，在黨的教育和培養(yǎng)下，逐步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。他曾經(jīng)獲得過諸多榮譽，面對鮮花和掌聲，卻放松了學(xué)習(xí)，在錯誤的思想支配下，世界觀、人生觀、價值觀逐漸發(fā)生扭曲。貪欲就像打開的潘多拉魔盒，一發(fā)不可收拾，使他深陷于財色的泥潭，不能自拔。

案例二：辦事處領(lǐng)導(dǎo)牽出窩串腐敗案

2005年1月19日，根據(jù)群眾舉報，鄭州市紀委成立了”1〃19”案件調(diào)查組，對惠濟區(qū)長興路街道辦事處原黨委書記賈朝斌、辦事處原主任付清澄、財政所原所長師九鳳，農(nóng)經(jīng)委原黨委書記黃留群、老鴉陳街道辦事處原黨委委員曹彬等人的重大違紀問題立案調(diào)查。在案件調(diào)查過程中，花園口鎮(zhèn)原黨委書記金秋貴因涉嫌與黃留群等人有共同違紀行為，4月10日被市紀委采取”雙規(guī)”措施。

權(quán)錢交易，不但給國家和人民造成了經(jīng)濟上的損失，更為嚴重的是損害了黨和政府的形象，侵害了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。案例四：派出所所長為非作歹

范景詩，鄭州市公安局二七分局蜜蜂張派出所原所長。王建國，鄭州市公安局二七分局蜜蜂張派出所原副所長。2002年11月至2004年3月，范景詩超越自己的職權(quán)范圍，授意副所長王建國及其違規(guī)使用的治安員吳文生、鄭德柱等人，以查處賣淫嫖娼案件為由，多次采用“干拍”(在未掌握違法事實的情況下，將路上貌似賣淫嫖娼的男女，以協(xié)助辦案為由帶回派出所，再以賣淫嫖娼為名罰款)的手段進行敲詐勒索，致一無辜女子死亡；同時還利用社會閑散人員畢某、秦某采用“放鷹”(由一女子與治安員串通，勾引男子發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系，再對嫖客進行查處)等方式進行敲詐勒索，共收取罰款4.9萬元，私自截留用于所內(nèi)辦公經(jīng)費并給相關(guān)人員提成。

2004年5月22日，偵查機關(guān)依法從范景詩家中查出銀行存單及現(xiàn)金共104.17萬元。其另有房產(chǎn)一套，價值9.9萬元。范景詩對其中價值72.94萬元的財產(chǎn)不能說明合法來源。

2005年2月21日，范景詩因濫用職權(quán)罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪，一審被判處有期徒刑五年零六個月；王建國因濫用職權(quán)罪，一審被判處有期徒刑五年；其他13名被告人也分別受到不同的刑事處罰。

警示:執(zhí)法犯法毀公正

事實證明，官吏的腐敗、司法的腐敗是最大的腐敗，是滋生和助長其他腐敗的重要因素。執(zhí)法人員本身有問題，何以治人？執(zhí)法犯法更

及揮霍。案發(fā)后，關(guān)平攜帶余款8000元潛逃，被抓獲時追繳贓款6800元。2002年1月30日，關(guān)平因貪污罪被判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人財產(chǎn)10萬元。

警示:特殊崗位需警惕

在有些人看來，腐敗現(xiàn)象似乎總是與“位高權(quán)重”相聯(lián)系，其實不然。一些在關(guān)鍵崗位上工作的“小人物”，一旦思想道德防線崩潰，內(nèi)心貪欲膨脹，便會伺機利用管理和制度上的漏洞和缺陷，為自己聚斂不義之財。“位高權(quán)重”者的貪與“小人物’的貪，其本質(zhì)都是犯罪，同樣逃脫不了黨紀國法的嚴厲制裁。

案例七：女主任挪用巨額公款

張豫平，女，1956年出生，中國銀行鄭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)五路分理處原主任。張豫平在擔(dān)任中行經(jīng)五路分理處主任期間，利用職務(wù)之便，用銀行的特種轉(zhuǎn)賬支票，假冒存款人的名義，于1996年11月27日、28日分兩筆將1200萬元轉(zhuǎn)給鄭州市天皇實業(yè)公司使用，該款至今尚未追回。2003年11月，張豫平因挪用公款罪被判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。

警示:欲蓋彌彰難掩罪

腐敗分子在進行違法犯罪活動時，總會千方百計、絞盡腦汁地掩蓋自己的犯罪行為。但是，無論他們多么狡猾，在事實、證據(jù)和法律面前，也只能認罪服法。

火災(zāi)案例

二氧化碳、含氰化合物和其它有毒、有害氣體。王成太等人發(fā)現(xiàn)后，用消防水龍頭從鋼板上的方孔向負二層澆水，在撲救無效后未報警即逃離現(xiàn)場，事后還訂立攻守同盟。無人及時報警。隨后火勢蔓延，煙霧在充滿整個負二層后，隨東北、西北角樓梯上竄，地上一層至三層?xùn)|北、西北角樓梯與商場有防火門分隔，樓梯間形成煙囪效應(yīng)，大量有毒高溫?zé)熿F通過上下通道聚集至四樓。在歌舞廳開門的瞬間，急速擴散進入舞廳。四樓歌舞廳本有東北角和西南角兩個緊急出口，但東北角出口被煙霧和大火封堵，無法通行，西南角吧臺處的出口在煙霧充擴后難以發(fā)現(xiàn)，僅有少數(shù)人員從此通道逃到三樓樓梯平臺處獲救，在該歌舞廳狂歡娛樂的人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后驚慌失措，加之有毒高溫?zé)熿F使人在極短時間內(nèi)窒息昏迷，造成309人死亡（其中男性135人，女性174人），7人受傷（其中男性2人，女性5人）。

21時35分、21時38分，洛陽市消防支隊119和洛陽市公安局110相繼接到東都商廈發(fā)生火災(zāi)的報警。洛陽市公安局立即調(diào)集公安民警和消防官兵800余人、消防車輛30余臺進行撲救，市委、市政府立即組織8家醫(yī)院200余名醫(yī)務(wù)人員、20余輛救護車搶救傷員。經(jīng)過一個多小時的艱苦奮戰(zhàn)，22時50分火勢得到有效控制，26日凌晨零時37分大火被完全撲滅，106名群眾獲救逃生。

（三）火災(zāi)造成多人傷亡的主要原因

導(dǎo)致四樓歌舞廳多人傷亡，主要有四方面原因：

一是東都商廈經(jīng)營嚴重不符合安全條件，滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散標志等不符合要求，是公安消防部門責(zé)令停業(yè)整頓的單位。

事拘留措施。過后，許某庚、郭某、許某才、許某茂等4人被提起公訴，前3人因犯妨害公務(wù)罪分別被判處有期徒刑2年10個月、2年8個月和2年8個月，許某茂以犯妨害公務(wù)罪和侮辱罪被判處有期徒刑4年8個月。

20余人法院毆打法警 寧國發(fā)生嚴重暴力抗法事件

雇工墜地身亡，法院判決雇主賠償十余萬元卻遭到拒絕，法院強制執(zhí)行后，被執(zhí)行人糾集人員沖擊法院，毆打十余名法警以及工作人員。11月十日上午，寧國市人民法院內(nèi)發(fā)生一起嚴重暴力抗法事件，造成極其惡劣的社會影響，事后為首人員被依法拘留。

雇工墜地身亡，雇主拒賠。2007年9月程某受雇為甲路鎮(zhèn)石門村三組胡某收打山核桃時，墜地受傷，后經(jīng)搶救無效死亡。案經(jīng)法院審理，判決胡某賠償死者親屬經(jīng)濟損失122166.15元。

2008年10月，權(quán)利人依據(jù)生效判決向該院申請執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，胡某作為有履行能力的被執(zhí)行人，無視法院生效判決確定的賠償義務(wù)，在該院多次敦促勸導(dǎo)和耐心說服下仍拒不履行義務(wù)，致權(quán)利人多次向上級機關(guān)信訪，要求該院加大執(zhí)行力度。

2009年11月9日，該院執(zhí)行干警再次通知被執(zhí)行人胡某到法院，要求其履行義務(wù)。但胡某到庭后，態(tài)度極為囂張，并揚言“就不交錢，又怎么樣”。

聚眾沖擊法院，圍毆法官。根據(jù)胡某在本案執(zhí)行中的一貫消極態(tài)

法對胡某實施了刑事拘留。對于其他四名積極參與人員，寧國市公安局依據(jù)相關(guān)規(guī)定，分別處以十或十五日不等的行政拘留。本案尚在進一步處理當(dāng)中。

突發(fā)事件案例

酒店突發(fā)事件案例：黑色記事本不翼而飛 澳大利亞某報記者紐曼先生特地到上海收集有關(guān)浦東開發(fā)的信息。下了飛機，根據(jù)預(yù)定計劃，徑直往四星級的某賓館而來。

入住手續(xù)很快便辦完，紐曼先生被行李員引領(lǐng)到1122房住下。由于這次計劃安排較緊，來訪活動較多，紐曼先生不敢懈怠，進房后不久便租車外出了。

紐曼先生是個老記者了，長期以來養(yǎng)就的職業(yè)習(xí)慣使他到滬后就不知勞累地四處奔波，回到賓館已近半夜。

第2天清晨6點還差幾分，紐曼先生愁容滿臉地來到大堂副理處，聲稱他的一本黑色記事本不見了，內(nèi)有一張回國后將采訪澳大利亞網(wǎng)球公開賽的記者證和該報總編先生臨行前向他推薦在滬訪問的部分單位簡況介紹。如果這本記事本找不到，他這次上海之行將難以取得預(yù)期成果。

紐曼先生當(dāng)時的心情太焦急了，說話結(jié)結(jié)巴巴，冷汗直冒。大堂副理見狀先好言安慰一番，還讓一名服務(wù)員送來熱毛巾給他擦汗。稍稍平靜后，坐在大堂副理對面皮椅上的紐曼先生把丟失記事本的經(jīng)過比較清楚地敘述了一番。據(jù)他回憶，最后一次看到黑色記事本是昨天半夜回來時，他清楚地記得還翻閱過本子，但已忘記為了何事。

1無法按原計劃在上海開展工作。記事本對于他來說是至關(guān)重要的?？腿藶橛浭卤镜氖涠a(chǎn)生焦急沮喪的心情，不但應(yīng)予以理解，而且酒店還應(yīng)想方設(shè)法為他找到失物。

賓館的這位大堂副理在處理此事的過程中，表現(xiàn)了冷靜鎮(zhèn)定和靈活應(yīng)變的能力?？腿擞龅揭馔獬髀督乖瓴话驳那榫w，酒店員工首先應(yīng)設(shè)法讓客人恢復(fù)常態(tài)。使客人冷靜的最普通辦法就是請他坐下，遞上毛巾，喝口茶水，說幾句表示理解或同情之類的話。接著便應(yīng)幫助客人解決實際問題。陪客人一起尋找失物常常能夠奏效，因為客人遺失物品后急躁的心理往往無法使他以平常人的心情對待眼前的事。如果仍然無效，則要冷靜地整理和分析客人提供的線索，從中尋找可能的答案。本例中的大堂副理抓住蛛絲馬跡，一舉找到記事本，正是他良好素質(zhì)和豐富經(jīng)驗的反映。

金融典型案例

私募操盤手自曝潛規(guī)則 神秘下影線揭示“老鼠倉”

股民小劉昨天打進了快報熱線,述說了近來他發(fā)現(xiàn)的一個有意思的現(xiàn)象。小劉說,從上個月開始,市場上有多只股票出現(xiàn)了帶長下影線的陽K線,包括海螺水泥、廣安愛眾、華升股份等。其中,有些股票在出現(xiàn)了這樣的走勢后,短線還漲得不錯。于是他就開始留意,想自己能不能也沾沾光？帶著小劉的問題,記者詢問了一些市場人士。他們表示,小劉所說的是市場常見的一種利益輸送方式,俗稱“送紅包行情”,也算是一種“老鼠倉”。而在采訪中,一位私募操盤手還給記者講述了

3日9點40分,出現(xiàn)20萬股賣單;海螺水泥在11月20日9點35分,出現(xiàn)6萬股賣單;華升股份在11月23日9點35分,出現(xiàn)30萬股賣單;維科精華在11月30日10點,出現(xiàn)25萬股賣單;國電南自在11月30日9點55分,出現(xiàn)30萬股賣單。

蔣偉同時指出,也不能簡單地從走勢上判斷“送紅包”,還要看賣單的大小。一般市值上百萬甚至上千萬的單子“送紅包”可能性更大,而一些小賣單,是操盤手誤操作也有可能,這在一些成交不活躍的股票中出現(xiàn)過,另外在債券交易中也出現(xiàn)過。但可以肯定的是,在一段時期頻繁出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,是不正常的。

刺眼的漲停板

市場人士表示,相比“送紅包”行情,一些有重大重組題材的股票在重組消息公布前后的走勢更容易引起關(guān)注,這些股票一旦出現(xiàn)明顯的異動,特別是有重大重組事項公布停牌前后的連續(xù)漲停板就十分刺眼,有很大的“老鼠倉”嫌疑。

高淳陶瓷今年4月20日的漲停,德棉股份今年8月4日的漲停,江蘇宏寶今年7月27日的漲停,甚至包括長江通信今年3月31日和4月1日連續(xù)的兩天大漲,這些股票的異動走勢都是出現(xiàn)在公布重大事項停牌前,都使人懷疑消息提前泄露。只是江蘇宏寶和長江通信后來重組暫時失敗,市場表現(xiàn)一般,沒有被追究,但是高淳陶瓷復(fù)牌后驚人的連續(xù)10個漲停,讓市場一片嘩然,“老鼠倉”的質(zhì)疑聲不斷。

操盤手的親歷

在采訪中,記者接觸到了在一家私募機構(gòu)擔(dān)任操盤手的吳亮,他

5在8元之后連續(xù)出現(xiàn)兩個漲停板,都不是他們打出來的。交易所數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)時有著名的“漲停板敢死隊”開始接盤,他們公司迅速決定,全倉出局。最后,他們在9元之上拋空了所有的籌碼,吳亮自己的賬戶也賺了不少。“我們營業(yè)部能看見交易信息的人,都跟著買了點那只股?！眳橇琳f,在當(dāng)時的市場情況下,操盤手和證券公司的人都會跟著機構(gòu)買股票,這是一種潛規(guī)則。

吳亮說,現(xiàn)在的市場,擁有上百億資金的主力機構(gòu)多了,以前游資的做法就行不通了,“你看,漲停板敢死隊都逐漸淡出江湖了。”

股民莫貪“小便宜”

分析師指出,從個股走勢來看,“送紅包”的股票在派發(fā)紅包后,均有快速拉升吸引跟風(fēng)盤的跡象,而隨后則短線快速回落洗盤,但是最低點一般都不會超過前期紅包的派發(fā)價位,隨后有的個股會走出一段上漲行情。但是股民在操作此類個股的時候還是要多留心眼,“那些操盤手洗盤的手法往往很兇悍,股民追漲殺跌要冒很大風(fēng)險,切莫貪小便宜”。

另外,很多股民都喜歡到處打聽“小道消息”,跟莊買股票,做一把“老鼠倉”。分析人士提醒,市場傳言紛繁復(fù)雜,現(xiàn)在各種股票論壇里的“小道消息”也很泛濫,股民跟著操作,會有很高的風(fēng)險。有些機構(gòu)為了出貨,經(jīng)常會在各處放假消息,特別是當(dāng)大勢不好的時候,股民聽消息操作往往會套牢。

有著“田園股神”之稱的民間高手王偉說,面對市場傳言,首先要看公司的估值水平。在股價高時“寧可信其無”,在股價低時“寧可

7在這種K線形成后的一段時間里,股價會表現(xiàn)出良好走勢。

形形色色的“老鼠倉”

今年2月,十一屆全國人大常委會第七次會議表決通過了《中華人民共和國刑法修正案

（七）》,其中,金融從業(yè)人員“老鼠倉”行為要被追究刑責(zé),最高可處十年有期徒刑。今年以來,監(jiān)管部門也明顯加大了對“老鼠倉”的查處力度。

通過對歷史上典型“老鼠倉”案例的梳理,以及還原今年被挖掘出來的新類型疑似“老鼠倉”,我們發(fā)現(xiàn)各類“老鼠倉”雖然表象不同,但在操作手法上還是有共同的軌跡可循。

一、基金“老鼠倉”

典型案例:原融通基金公司基金經(jīng)理張野案

操作手法:獲取基金即將買入的股票信息→在基金買入同時買入→提前賣出獲利

因為基金“老鼠倉”用來“抬轎”的資金都是廣大基民的錢,所以在各類“老鼠倉”中,基金“老鼠倉”最令人深惡痛絕。

證監(jiān)會的行政處罰決定書顯示,2007年至2009年2月,張野利用任職融通公司基金經(jīng)理職務(wù)的便利,獲取了融通公司旗下基金投資及推薦相關(guān)個股的非公開信息,通過網(wǎng)絡(luò)下單的方式,為朱小民操作的“周薔”賬戶從事股票交易,先于張野管理的融通巨潮100指數(shù)基金等融通公司基金買入相關(guān)個股,并先于融通公司有關(guān)基金賣出,為“周薔”賬戶實現(xiàn)盈利近940萬元,收取朱小民感謝費200萬元。

2007年,原上投摩根成長先鋒基金經(jīng)理唐建,以其父親和第三人

三、咨詢機構(gòu)“老鼠倉”

典型案例:北京首放汪建中案

操作手法:提前買入→發(fā)布推薦報告→股價上漲賣出獲利

根據(jù)證監(jiān)會的行政處罰決定書,北京首放的總經(jīng)理汪建中在2007年1月1日至2008年5月29日期間,發(fā)布咨詢報告前,利用其實際控制的賬戶買入咨詢報告推薦的證券,并在咨詢報告向社會公眾發(fā)布后賣出,實施了操縱證券市場的違法行為,累計非法獲利約1.25億。

同時,證監(jiān)會還對武漢新蘭德朱漢東的類似案件開出罰單。

四、券商 “老鼠倉”

1.投行

典型案例:廣發(fā)證券借殼案

操作手法:獲取重組消息→告知他人或自己買入→消息傳出后股價上揚拋出獲利

在廣發(fā)證券借殼延邊公路上市消息公布前后,延邊公路的股價大漲了3倍以上。廣發(fā)證券原總裁董正青因在廣發(fā)借殼事件中涉嫌內(nèi)幕交易和內(nèi)幕信息,于2007年7月19日被批準逮捕。今年1月法院宣判,董正青因泄露內(nèi)幕信息罪成立,判處有期徒刑4年,并處罰金300萬元。

2.研究所和自營

典型案例:原聯(lián)合證券分析師宋華峰案

操作手法:提前買入→發(fā)布研究報告→股價上漲賣出獲利

122-