第一篇：構(gòu)建“四位一體”的育人模式范文

江西工貿(mào)學(xué)院“四位一體” 黨校育人模式亮點紛呈

學(xué)院基層黨校成立于1992年，20年來，先后培訓(xùn)學(xué)員逾萬人，尤其是近3年來，隨著辦學(xué)規(guī)模擴大和辦學(xué)水平的提高，師生參加黨校培訓(xùn)的熱情越來越高，人數(shù)也越來越多，每年培訓(xùn)人數(shù)保持在1600人以上。

近年來，學(xué)院基層黨校著力構(gòu)建課堂講授、課后沙龍、實踐活動、網(wǎng)絡(luò)教育“四位一體”的育人模式，形成了較為鮮明的培訓(xùn)模式。

一、課堂講授堅持“一個原則”、滿足“三個需求”、突出“四個結(jié)合”。

1、培訓(xùn)過程堅持黨校姓“黨”的原則。注重加強馬列主義基本理論教育，培養(yǎng)學(xué)員學(xué)會用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點、方法去分析問題、解決問題；注重加強科學(xué)發(fā)展觀教育，培養(yǎng)學(xué)員學(xué)會以“世界眼光”、“戰(zhàn)略思維”來重新認識黨在新時期的歷史地位，增強他們建設(shè)中國特色社會主義的信心和決心；注重加強黨的基本知識教育，引導(dǎo)學(xué)員學(xué)會以黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和條件嚴格規(guī)范自己，不斷加強黨性鍛煉，努力提高黨性修養(yǎng)。

2、課程設(shè)計滿足“三個需求”。學(xué)院基層黨校結(jié)合高職生的群體特征，將黨課培訓(xùn)內(nèi)容進行全面整合，自己編纂教材供培訓(xùn)使用，并設(shè)計了10套培訓(xùn)結(jié)業(yè)模擬試題，供學(xué) 員參考學(xué)習(xí)。同時整個培訓(xùn)階段分為15個專題教學(xué)，分別有黨史知識、黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、入黨常用文書書寫格式、四個重大界限的劃分等專題，并將教學(xué)內(nèi)容融進每個專題中，滿足學(xué)員對重點問題理解參透的需求；滿足學(xué)員對認識社會、接觸實際的需求；滿足學(xué)員渴求不同觀點撞擊、明辨是非的需求。

3、教學(xué)內(nèi)容突出“四個結(jié)合”。即結(jié)合國內(nèi)外形勢和重大事件教學(xué)；結(jié)合黨的路線、方針、政策教學(xué)；結(jié)合本校教育改革和全局工作教學(xué)；結(jié)合不同班次學(xué)員的思想特點教學(xué)。

二、課后沙龍以“育”字為本

1、開展各類興趣小組。為全面提高學(xué)員的綜合素養(yǎng)，達到盡早選苗、確保黨員質(zhì)量的目的，學(xué)院基層黨校在課堂培訓(xùn)之余，根據(jù)學(xué)員興趣，精心設(shè)計旨在促進學(xué)員交流與提高的沙龍活動，如經(jīng)典理論學(xué)習(xí)、黨章學(xué)習(xí)、革命戰(zhàn)爭影片學(xué)習(xí)，黨史知識學(xué)習(xí)等各類興趣小組，進一步加強學(xué)員對黨的成長歷程和建設(shè)過程的認識。

2、建立黨員服務(wù)站。為加強學(xué)員的再教育，每期基層黨校培訓(xùn)結(jié)業(yè)后，將所有取得結(jié)業(yè)證的學(xué)員編入黨員志愿服務(wù)站，發(fā)放黨員志愿服務(wù)卡，要求所有學(xué)員在校期間必須志愿服務(wù)20小時，定期檢查服務(wù)效果，并將檢查結(jié)果納入各系黨建考核中。

3、多層次“育”人?；鶎狱h校堅持貫徹建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織的理念，秉承全方位、多角度培訓(xùn)的宗旨，實行多層次教育。從新生入黨啟蒙教育到畢業(yè)生黨員文明離校教育，從入黨積極分子的集中培訓(xùn)到學(xué)生預(yù)備黨員的再教育，從網(wǎng)絡(luò)陣地——黨建網(wǎng)站的主動占領(lǐng)到實體熔爐——院系二級黨校的黨課錘煉，從定期黨的知識競賽到黨的主題征文活動，以各類沙龍活動貫徹“育人”目的。

三、實踐活動以“實”字為根

1、黨校宣傳隊發(fā)揮標(biāo)桿作用。為加強學(xué)員的實踐鍛煉，基層黨校成立了一支宣傳隊，專門吸收在黨校培訓(xùn)中表現(xiàn)突出的學(xué)員，并配有一套嚴格的管理制度，指導(dǎo)學(xué)員開展各類活動與工作。其中有定期組織學(xué)員義務(wù)清理校園，增強學(xué)員的勞動意識；定期開展“進社區(qū)、獻愛心”活動，增強學(xué)員的服務(wù)意識；協(xié)助參與基層黨校管理，形成了“老學(xué)員管理新學(xué)員”的管理模式；定期開展自糾自查，以實際行動影響、帶動身邊同學(xué)，為改善學(xué)風(fēng)做出了應(yīng)有貢獻，發(fā)揮了的標(biāo)桿和模范作用。

2、課外實踐堅定學(xué)員入黨信念。為緬懷革命前輩，弘揚愛國主義精神，堅定學(xué)員入黨信念，每一期基層黨校都會組織學(xué)員參觀小平小道、井岡山革命根據(jù)地、八一起義紀(jì)念館、方志敏烈士陵園等，讓學(xué)員在參觀學(xué)習(xí)中接受革命教育，并在黨旗下莊嚴宣誓。

3、模擬黨支部大會明確入黨程序。為讓學(xué)員更加清晰入黨程序，掌握召開黨支部會議的方法、技巧，基層黨校在組織學(xué)員認真學(xué)習(xí)《黨章》等黨內(nèi)法規(guī)的基礎(chǔ)上，廣泛開展黨支部會議模擬演練活動。由班委模擬黨支部、班長和2位副班長分別擔(dān)任支委成員，并形成了學(xué)生模擬黨支部工作守則，其他學(xué)員模擬全體黨員，在各班開展模擬支部大會演練。在演練過程中，組織學(xué)員在臺下觀看，讓他們對照條例要求，從中尋找存在問題，共同研究解決的辦法。模擬支部大會生動呈現(xiàn)支部大會召開全過程，讓學(xué)生充分明確入黨程序。

今年，適逢建黨90周年，第41期基層黨校學(xué)員為追憶黨史、感激黨恩，開展了“歡慶黨的生日”手抄報展覽、“黨在我心”主題演講比賽和紅歌比賽，形成了愛黨、愛國、愛校的良好氛圍。

四、網(wǎng)絡(luò)教育以“活”字為源

1、開通專題網(wǎng)站。為加強學(xué)員的再教育，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，基層黨校專門開通專題網(wǎng)站，開設(shè)理論教育、廉政教育、精神文明創(chuàng)建、教工思政、學(xué)生思政、時事論壇等專欄，與課堂講授、課后沙龍、實踐活動一起構(gòu)成了“四位一體”教育模式。

2、及時傳達精神?；鶎狱h校專題網(wǎng)站與中共中央黨校專題網(wǎng)、省映山紅網(wǎng)站直接鏈接，及時傳達上級精神，定期從中央黨校學(xué)習(xí)時報轉(zhuǎn)載文章供師生學(xué)習(xí)，切實提高了師生 的政治理論水平，達到了在網(wǎng)上黨校學(xué)習(xí)的目的。

3、共享經(jīng)驗成果。為切實提高網(wǎng)上黨校建設(shè)水平，基層黨校每一期培訓(xùn)計劃、內(nèi)容和總結(jié)、實踐活動過程、影片材料、結(jié)業(yè)考試成績?nèi)可蟼骶W(wǎng)站，實現(xiàn)了利用網(wǎng)絡(luò)教育的活源頭。同時為促進學(xué)院典型事跡的宣傳，及時在網(wǎng)站上宣傳學(xué)院好人好事，以點滴好事促進學(xué)院良好學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的形成。

第二篇：四位一體 特色育人

四位一體 特色育人

——襄樊職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生教育管理模式解讀

皮書舉 李有斌 陳 楊

【按語】對于高職院校來說，培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要前提是做好學(xué)生教育管理工作。在學(xué)生教育管理問題日益突出，高職院校越來越強調(diào)人才培養(yǎng)質(zhì)量、提高就業(yè)率的新形勢下，如何構(gòu)建高職院校有效的教育管理模式，成為新時期高職教育的突出問題。對此，襄樊職業(yè)技術(shù)學(xué)院有了自己獨具特色的思考和探索。她是：

國家示范(骨干)院校立項建設(shè)單位

中央財政重點支持建設(shè)的示范性職業(yè)技術(shù)院校

國家星火科技農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校

湖北省示范性職業(yè)院校立項建設(shè)單位

全省職業(yè)教育先進單位

湖北省高技能人才培養(yǎng)示范基地

省級最佳文明單位??

她的光環(huán)耀眼奪目，她的成績有目共睹，她就是襄樊職業(yè)技術(shù)學(xué)院，襄陽職教領(lǐng)域的璀璨之星，化育四方學(xué)子，桃李遍布天下。她是如何創(chuàng)造這樣的輝煌呢？

襄樊職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記梁建華、院長蔡澤寰教授始終堅信：一所好的學(xué)校，不僅要給學(xué)生以知識，更重要的是給予精神、人格的培育與滋養(yǎng)；一所好的學(xué)校，不僅要關(guān)注學(xué)生在校成長成才，更重要的是關(guān)注學(xué)生的未來發(fā)展；一所好的學(xué)校，人人都是“三個一切”(即：一切為了學(xué)生，為了學(xué)生一切，為了一切學(xué)生)的傾情實踐者。為此，他們以校為家，以生為本，帶領(lǐng)全體教職員工，探索出獨具特色的學(xué)生教育管理工作新模式——以就業(yè)為導(dǎo)向的“四位一體”班級團隊化教育管理模式。這種新型的教育管理模式的實施，使班級建設(shè)有了抓手、學(xué)生教育有了助手、專業(yè)能力培養(yǎng)有了舵手、班級活動開展有了推手。各“位”在學(xué)生教育管理工作中變被動為主動，由過去的“要我做”變成現(xiàn)在的“我要做”，把齊抓共管、全員育人的教育理念真正落到了實處。在學(xué)生教育管理過程中，創(chuàng)造了千帆競發(fā)、百舸爭流的局面。

千帆競發(fā)

教學(xué)、育人、工學(xué)結(jié)合、就業(yè)四方聯(lián)動

當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢劇烈變化、教育改革對高校學(xué)生工作的沖擊以及學(xué)生自身情況的不斷變化，都增加了學(xué)生教育管理工作的復(fù)雜性。傳統(tǒng)的學(xué)生教育管理模式凸顯出諸多的不適應(yīng)，如何面對復(fù)雜多變的新形勢，構(gòu)建適應(yīng)高職院校特點的學(xué)生教育管理模式？襄樊職業(yè)技術(shù)學(xué)院組建12年來，學(xué)校黨委、行政“一班人”從未停止過探索的腳步。以就業(yè)為導(dǎo)向，以班級為主體，以輔導(dǎo)員(班主任)為主導(dǎo)，研究室主任、專業(yè)課教師(職業(yè)導(dǎo)師)、思政課教師(德育導(dǎo)師)和輔導(dǎo)員(班主任)“四位一體”的班級團隊化教育管理模式，就是在新形勢下科學(xué)總結(jié)學(xué)生教育管理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出的。

全員育人，使四“位”對接學(xué)生成長

“四位一體”學(xué)生教育管理模式明確對“四位”人員進行了職責(zé)分工，即德育導(dǎo)師(思政課教師)是學(xué)生的人生導(dǎo)師，是學(xué)生成長道路上的引路人；專業(yè)研究室主任、職業(yè)導(dǎo)師(專業(yè)課教師)是學(xué)生職業(yè)道路上的引路人，是學(xué)生的專業(yè)師傅；輔導(dǎo)員(班主任)是班級的日常管理者，學(xué)生行為習(xí)慣形成的督導(dǎo)者。在班級教育管理實踐中，各“位”相互協(xié)作，為學(xué)生成長成才盡己所能、全員育人，產(chǎn)生了良好的教育效果。

“學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃、學(xué)習(xí)規(guī)劃、心理問題、評獎評優(yōu)、貧困生的幫扶等問題以前只是輔導(dǎo)員的工作，現(xiàn)在輔導(dǎo)員(班主任)、職業(yè)導(dǎo)師、德育導(dǎo)師等都參與解決這些問題。以往那種輔導(dǎo)員力不從心、專職教師視而不見的現(xiàn)象減少了，整個工作體系的覆蓋面更廣了?！鄙锕こ虒W(xué)院班主任王會老師深有感觸地說。

外國語學(xué)院專職輔導(dǎo)員涂進喜老師，負責(zé)2006級三個班的學(xué)生管理工作，2009年兼任該院的德育導(dǎo)師，對實行“四位一體”模式給學(xué)生教育管理帶來的積極作用有更直接、更深刻的體會。具有一定職業(yè)體驗的涂老師特別關(guān)注對學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，經(jīng)常與專業(yè)課教師、研究室主任溝通交流，2009級“四位一體”示范班學(xué)生也由于趕上“四位一體”全員育人的好時機，相比上一屆所帶的2006級學(xué)生，學(xué)習(xí)成績有了顯著的提高。英語六級通過率和英語四級通過率相比2006級分別提高6%和8%。在全省高職高專職業(yè)技能比賽中，由涂老師參與指導(dǎo)的小新星訂單培養(yǎng)班“宜城小新星”創(chuàng)業(yè)團隊，獲得2010年湖北省“青春在沃”創(chuàng)業(yè)設(shè)計大賽銀獎(全省僅有2所高職高專入圍)，取得該校在此項賽事上的重大突破。

在如今的襄樊職院，專業(yè)課教師、研究室主任主動參與德育過程，輔導(dǎo)員(班主任)自覺學(xué)習(xí)專業(yè)知識的現(xiàn)象已蔚然成風(fēng)。“四位一體”人員全面參與班級的教育、教學(xué)、產(chǎn)學(xué)結(jié)合、就業(yè)等工作，多方面發(fā)揮每位教師的不同教育功能，通過不同方式接觸了解學(xué)生、優(yōu)勢互補、揚長避短，共同幫助學(xué)生健康成長?！叭巳硕际前嗉壒芾碚?，人人都是德育工作者”、全體教師“人人有事做，事事有人做”、全員育人的工作格局已初步形成。同時，學(xué)生參與班級管理的積極性也有了很大的提高，各班同學(xué)自覺配合“四位一體”人員加強自我教育、自我管理，形成了“比學(xué)習(xí)、賽技能、強素質(zhì)”的深厚學(xué)習(xí)氛圍。

全過程育人，為職業(yè)夢想插上翅膀

襄樊職院黨委書記梁建華經(jīng)常強調(diào)：“高職院校的學(xué)生就是要就業(yè)，這是以人為本的具體體現(xiàn)，是高職教育價值的體現(xiàn)，是學(xué)校辦學(xué)實力、水平、競爭力的體現(xiàn)。我們要把學(xué)生就業(yè)放在頭等重要的位置?！币虼耍跃蜆I(yè)為導(dǎo)向的“四位一體”班級團隊化教育管理模式，摒棄了傳統(tǒng)的學(xué)生工作重常規(guī)管理缺乏對學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的缺陷，通過“四位一體”人員引導(dǎo)學(xué)生主動規(guī)劃設(shè)計自己的職業(yè)生涯，設(shè)計未來的人生目標(biāo)、職業(yè)可行路徑等，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，增強學(xué)生的學(xué)習(xí)動力?！八奈灰惑w”教育管理團隊通過“全程化”的就業(yè)指導(dǎo)，根據(jù)不同年級、不同階段學(xué)生的實際情況，提出不同的職業(yè)生涯設(shè)計策略。大一為“了解期”，職業(yè)生涯規(guī)劃突出對未來職業(yè)的憧憬以及實現(xiàn)目標(biāo)所進行的學(xué)習(xí)安排，比如：邀請企業(yè)專家為對所學(xué)專業(yè)不熟悉的新生作行業(yè)介紹，“四位一體”人員作職業(yè)選擇與發(fā)展定位、人才供給與需求、就業(yè)政策與形勢的介紹，引導(dǎo)新生樹立正確的職業(yè)觀、就業(yè)觀和人才觀，科學(xué)合理地規(guī)劃自己的未來發(fā)展；大二為“內(nèi)化期”，通過專業(yè)研究室主任和職業(yè)導(dǎo)師主導(dǎo)的企業(yè)文化體驗、職業(yè)技能訓(xùn)練，“四位一體”全體人員主導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)知識學(xué)習(xí)、專題研討會等活動，將所學(xué)的專業(yè)知識和職業(yè)技能通過社會實踐內(nèi)化為自身的職業(yè)素質(zhì)；大三為“收獲期”，針對畢業(yè)前后這一特殊時期，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、扎實有效的就業(yè)教育。例如：專業(yè)研究室主任和職業(yè)導(dǎo)師主導(dǎo)的應(yīng)聘技巧、就業(yè)心理、模擬招聘，“四位一體”全體人員主導(dǎo)的實習(xí)指導(dǎo)、畢業(yè)教育等。引導(dǎo)學(xué)生積極面對未來的工作和生活，順利實現(xiàn)從校園人到職場人的身份轉(zhuǎn)變。通過三年貫穿始終的職業(yè)生涯設(shè)計指導(dǎo)，使高職生在校三年“滿懷希望走進來、充滿信心走出去”。

經(jīng)濟管理學(xué)院申長永老師，在市場營銷1001班采取“職業(yè)化班級管理模式”。他利用課余時間組織開展職業(yè)相關(guān)活動，將行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)等要素融入到班級教育管理之中。大一由輔導(dǎo)員和德育導(dǎo)師組織以未來職業(yè)為主題的演講比賽、辯論賽，由輔導(dǎo)員和職業(yè)導(dǎo)師組織采訪營銷主管等活動；大二由輔導(dǎo)員和職業(yè)導(dǎo)師組織溝通能力訓(xùn)練，開展模擬電話營銷等活動；大三由輔導(dǎo)員和職業(yè)導(dǎo)師組織開展求職自薦信制作大賽、模擬招聘等活動?！八奈灰惑w”人員把全班學(xué)生分為四個營銷團隊，每個團隊自主選擇經(jīng)營品種進行實際經(jīng)營活動，每學(xué)期進行經(jīng)營業(yè)績評獎。在該班全體教師的指導(dǎo)下，學(xué)生注冊成立“雛鷹公司”，2011年3月，由全班學(xué)生組成的四個營銷團隊正式營業(yè)，當(dāng)月即實現(xiàn)了豐厚的盈利。

經(jīng)過幾年的努力，學(xué)校“四位一體”班級教育管理團隊“全程化”密切協(xié)作，職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計大賽已經(jīng)成為襄樊職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生就業(yè)教育的一個重要品牌，數(shù)萬名學(xué)子通過參加大賽為自己的職業(yè)夢想插上了翱翔的翅膀。

全方位育人，讓素質(zhì)教育“落地開花”

有人說，職業(yè)教育的目的就是就業(yè)，只要培養(yǎng)出來的學(xué)生有去處，教育就是成功的。這種“重結(jié)果輕過程”的教育質(zhì)量觀導(dǎo)致了職業(yè)教育過于功利化傾向。職業(yè)教育重視就業(yè)的特殊性不能抹殺教育的本質(zhì)，那就是必須為學(xué)生的終身發(fā)展負責(zé)。襄樊職院“四位一體”學(xué)生班級教育管理團隊以素質(zhì)拓展項目為載體，注重“文化自覺”的教育引導(dǎo)，在思想政治與道德素養(yǎng)、技能培養(yǎng)與拓展、社會實踐與志愿服務(wù)、學(xué)術(shù)科技與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化藝術(shù)與身心發(fā)展、社團活動與社會工作等6個方面，引導(dǎo)和幫助大學(xué)生完善智能結(jié)構(gòu)，全方位地拓展學(xué)生綜合素質(zhì)。

看吧，這是人文藝術(shù)學(xué)院學(xué)生一周的課余生活，該院將之定義為“一周文化套餐”：周一早上升國旗，思想與思想的碰撞；周二晚上“企業(yè)文化論壇”，老總與學(xué)生面對面；周三晚上“人文講座”，既有專家講座，也有學(xué)生自己的報告會；周四下午“社團陣地”，有共同愛好的同學(xué)聚在一起，讓愛好升溫，讓成長加速；周五晚上“千山劇院”，組織觀看勵志、青春、正面偶像類影視，在放松心情的同時，獲得自我激勵；周六晚上“百家講壇”，播放百家講壇中關(guān)于中國傳統(tǒng)文化的專題片，讓名家、大家的思想陶冶學(xué)生，帶著學(xué)生一起思考、一起提高；周日晚上“主題班會”，輔導(dǎo)員(班主任)、職業(yè)導(dǎo)師和德育導(dǎo)師與學(xué)生一起分享收獲與感悟。

“很幸運，我趕上了學(xué)校全面推行‘四位一體’大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃的好時機。素質(zhì)拓展活動就像一扇門，為我開啟了通向知識殿堂的大門，在那里，我學(xué)到了書本以外的人文知識、做人之道、創(chuàng)新之道??通過各位導(dǎo)師的全面指導(dǎo)，讓我有了一個善于思考的頭腦，善于創(chuàng)新的意識，使我的大學(xué)生活成為人生旅途上最炫的閃光點?！钡谒膶萌珖髮W(xué)生機械創(chuàng)新設(shè)計大賽一等獎獲得者、第七屆中國青少年科技創(chuàng)新獎獲得者、汽車工程學(xué)院苗典武同學(xué)告訴筆者。

“我們在辦學(xué)之初就提出要對學(xué)生的終身發(fā)展負責(zé)。學(xué)生畢業(yè)后，不僅應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)知識從而擁有生存能力，更重要的是能夠持續(xù)發(fā)展，這才是教育的本質(zhì)追求。我們堅持全方位育人，要讓素質(zhì)教育‘落地開花’?！毕宸殬I(yè)技術(shù)學(xué)院院長蔡澤寰教授如是說。

百舸爭流

“四位一體”四方聯(lián)動教育管理模式結(jié)出碩果

立德樹人，培養(yǎng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母呒寄苋瞬?/p>

“四位一體”學(xué)生教育管理模式充分發(fā)揮每位教師的不同教育功能，通過不同方式教育引導(dǎo)學(xué)生，按照“社會人”的要求在學(xué)生中全面開展理想信念教育、愛國主義教育、公民道德教育，培育出了一大批社會責(zé)任意識強、深受社會好評的優(yōu)秀畢業(yè)生。有被授予省、市勞動模范稱號，享受省政府特殊津貼、被評為“感動襄樊”人物的優(yōu)秀畢業(yè)生代表周毅；有被授予省、市“見義勇為”先進個人稱號，榮獲湖北省大學(xué)生“文華科技品學(xué)優(yōu)秀獎”的舍己為人、勇救落水兒童的2005級學(xué)生朱秀建；還有被評為襄樊市首屆“十大愛心人物”、中國造血干細胞資料庫湖北分庫“愛心使者”稱號、襄樊市首例捐獻造血干細胞志愿者的優(yōu)秀畢業(yè)生馮耀東等等。他們用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?zé)任感，構(gòu)筑了社會的精神“脊梁”。

素質(zhì)拓展，人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升

“四位一體”學(xué)生教育管理模式圍繞學(xué)生綜合素質(zhì)、職業(yè)能力培養(yǎng)，系統(tǒng)開展各項教育活動，培育出了一大批高素質(zhì)、高端技能型人才。10年來，襄樊職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生在全國、全省各項職業(yè)技能大賽中獲獎100多項，獲國家專利18項，位居全省高職院校前茅。學(xué)校連續(xù)10次獲得全國大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競賽國家級、省級一二等獎，在全國機械創(chuàng)新設(shè)計大賽中屢次獲獎。2008級機械設(shè)計與制造專業(yè)苗典武同學(xué)憑借自己發(fā)明制作的“破障鉗”，獲得第四屆全國大學(xué)生機械創(chuàng)新設(shè)計大賽一等獎、第七屆中國青少年科技創(chuàng)新獎，全省高職院校僅一人獲此殊榮。

著眼就業(yè)，畢業(yè)生成為搶手“香餑餑”

“四位一體”學(xué)生教育管理模式以就業(yè)為導(dǎo)向，實施全程化就業(yè)指導(dǎo)，全過程育人成效顯著。畢業(yè)生一出校門就能適應(yīng)社會崗位需求，實現(xiàn)了高質(zhì)量就業(yè)。學(xué)校就業(yè)率連續(xù)數(shù)年都保持在95%以上，用人單位對畢業(yè)生滿意率高達90%。如今，襄樊職業(yè)技術(shù)學(xué)院“正大班”畢業(yè)的學(xué)生3人擔(dān)任襄陽正大有限公司副總經(jīng)理、20余人擔(dān)任部門(區(qū)域)經(jīng)理、40余人成為公司技術(shù)骨干。學(xué)校2005年開始與神龍汽車有限公司合作，50余名畢業(yè)生大多走上技術(shù)管理崗位；2009年，北京大學(xué)人民醫(yī)院確定該校為合作院校，在2011基礎(chǔ)護理操作技能大賽中，醫(yī)學(xué)院護理專業(yè)學(xué)生以優(yōu)異的表現(xiàn)榮獲團體一等獎，并在單項技能競賽中脫穎而出，獲得頂崗實習(xí)個人一等獎。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。襄樊職院人從未停止對學(xué)生教育管理規(guī)律的探索，從提出全員育人的學(xué)生工作理念，到形成“四位一體”學(xué)生教育管理模式，襄樊職院人在不斷發(fā)現(xiàn)問題、不斷解決問題、不斷創(chuàng)新的過程中積累了寶貴的經(jīng)驗，“四位一體”學(xué)生教育管理模式也將在實踐磨礪中日臻成熟和完善。

第三篇：構(gòu)建四位一體教育

農(nóng)村學(xué)校構(gòu)建“學(xué)校、社區(qū)、家庭、網(wǎng)絡(luò)”四位一體教育模式

譚青山

摘要：人的道德觀念的形成和培養(yǎng)離不開學(xué)校、家庭的教育，更離不開社會大環(huán)境的潛移默化的熏陶和影響。學(xué)校的德育應(yīng)與家庭、社會配合 關(guān)鍵詞：四位一體；學(xué)校教育；家長；網(wǎng)絡(luò)；

一、構(gòu)建四位一體教育模式的背景：

在上世紀(jì)五、六十年代，家訪是學(xué)校教育的一項常規(guī)，是教師的基本職責(zé)之一，班主任在一個學(xué)期中至少對每個學(xué)生做一兩次家訪。近年來因為種種原因，在許多學(xué)校，只聽說召開家長會，教師的家訪逐漸冷落，甚至悄然引退。另一方面，隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)代學(xué)校教育的效果，越來越受到社會大環(huán)境的影響。所謂的 “5+2=0”現(xiàn)象(“５＋２＝０”，是指中小學(xué)生每周５天的校園德育教育，常常會因周末２天時間，被不良環(huán)境、不良影響沖刷得干干凈凈。)日益成為校園教育中較為普遍的現(xiàn)象，向?qū)W校德育教育提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。一方面是家庭、社會對學(xué)校教育的影響越來越大，一方面是家校聯(lián)系不斷弱化、家訪悄然隱退。這樣的社會大環(huán)境下，生命在教育中如何自由健康的成長，教育又如何精心呵護和培育生命；學(xué)校教育如何向家庭輻射、向社會延伸;如何強化家庭教育功能、構(gòu)建家校聯(lián)系平臺;如何加強學(xué)校與家庭、社區(qū)的溝通，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)等問題，我們進行了深入的思考和探索。首先教育必須還教育以本源，讓生命回歸教育，讓教育關(guān)注生命，促進每個人的全面發(fā)展，即身心、智力、敏感性、審美意識、個人責(zé)任感、精神價值等方面的發(fā)展，提升生命質(zhì)量。其次關(guān)注生命的教育是和諧的教育，在教育中，影響教育的諸元，即學(xué)校、家庭、社會也應(yīng)該是和諧協(xié)調(diào)的，共同為學(xué)生的健康成長、全面發(fā)展?fàn)I造一個和諧協(xié)調(diào)的環(huán)境。第三家庭教育是學(xué)校教育的基礎(chǔ)，又是學(xué)校教育的補充。因此學(xué)校教育必須與家庭教育緊密聯(lián)系起來，學(xué)校、家庭統(tǒng)一認識、統(tǒng)一步調(diào)，分工合作、密切配合，才能形成合力，取得最佳的教育效果，從而打破“5+2=0”的困惑。

二、指導(dǎo)思想

學(xué)校校長及中層干部、班主任、任課教師采取分散與集中相結(jié)合的形式，開展家訪活動，向家長反饋學(xué)生的在校情況，掌握學(xué)生的校外表現(xiàn)，了解群眾和社會對教育最關(guān)心的問題，尋求學(xué)校教育與家庭教育的最佳結(jié)合點。

三、構(gòu)建四位一體教育的內(nèi)容

（一）校長、教師進社區(qū)（村莊）、進家庭

教師在學(xué)校校長的帶領(lǐng)下走進社區(qū)（村莊），走進家庭，深入到每一個學(xué)生的家庭，真誠地與學(xué)生、與家長交流，了解每一個學(xué)生地家庭狀況，學(xué)習(xí)環(huán)境，學(xué)生的個性，在家的表現(xiàn)，也了解了家長的希望、要求教育方法、以及家庭教育中家長普遍關(guān)心的重點、熱點、難點和存在的誤區(qū)，為每個學(xué)生的家庭教育把脈、指導(dǎo)，并做好詳細的記錄，為今后的教學(xué)工作奠定了基礎(chǔ)。校長、教師走進學(xué)校所在社區(qū)（村莊）家訪的同時，廣泛聽取社區(qū)（村莊）對學(xué)校發(fā)展的意見和建議，了解群眾對教育最關(guān)心的問題，從而不斷改進學(xué)校工作。、(二)建立社區(qū)（村莊）學(xué)生輔導(dǎo)站

在有條件的社區(qū)（村莊）建立了學(xué)生輔導(dǎo)站，定期組織優(yōu)秀教師到輔導(dǎo)站“坐堂”助學(xué)，對學(xué)生、家長開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理咨詢、政策解讀、教育咨詢等。

(三)結(jié)對幫扶“學(xué)困生”、“貧困生”、“德困生”“留守兒童”

校長、教師主動與“學(xué)困生”、“貧困生”、“德困生”三類需重點關(guān)注的學(xué)生結(jié)對幫扶，幫助“學(xué)困生”養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高學(xué)習(xí)能力；幫扶“貧困生”解決就學(xué)困難，樹立求學(xué)信心；關(guān)愛“德困生”促其端正態(tài)度，增強道德修養(yǎng)。關(guān)心“留守兒童”關(guān)注其生活和學(xué)習(xí)，讓其健康成長。班主任、任課教師與家長共同參與“會診”，針對每一個幫扶對象精心設(shè)計個性化的幫扶方案，明確幫扶責(zé)任，跟蹤落實，做到幫扶有計劃、有實施、有記錄、有考核、有評比、有效果，并把幫扶效果作為考核教師實績的重要依據(jù)。(四)建立家訪長效機制

以經(jīng)常性、廣泛性、針對性為目標(biāo)，堅持“三個結(jié)合”，即堅持經(jīng)驗與創(chuàng)新相結(jié)合，在鞏固已有活動成果的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動內(nèi)容和形式；堅持集中與分散相結(jié)合，有點有面，學(xué)校在活動過程中自主創(chuàng)新、創(chuàng)出特色；堅持活動推進與長效管理相結(jié)合，既開展有創(chuàng)意的活動，又扎實推進經(jīng)常性的家訪工作，建立家訪工作的長效管理機制。形成以班主任為核心，任課教師積極參與的家訪工作基本隊伍，確保每個學(xué)生都有教師聯(lián)系，每學(xué)年至少接受一次家訪，針對不同的學(xué)生和家長群體，探索富有成效的家訪措施和方法，加強學(xué)校、教師與家庭、社會的溝通和聯(lián)系，營造學(xué)校、家庭、社會共同關(guān)心學(xué)生健康成長、全面發(fā)展的和諧氛圍。

（五）、網(wǎng)絡(luò)世界資源就像一個聚寶盆，一座取之不盡用之不竭的“富金山”，誰勤于在這座金山上耕耘勞動，誰就會有所得?？梢詮闹凶羁斓夭檎覍W(xué)習(xí)資料，可以學(xué)會更多課堂外的知識，并靈活地運用課內(nèi)知識，促進思維的發(fā)展，培養(yǎng)小學(xué)生的創(chuàng)造力。

然而，網(wǎng)游文化就像一把雙刃劍，它在幫助青少年獲取知識、了解社會、掌握技能、促進溝通的同時，混雜其中的不良內(nèi)容又給青少年成長帶來了不可低估的負面影響。

隨著社會的發(fā)展，科技的進步，進入二十一世紀(jì)以來，電腦已逐步走入家庭?；ヂ?lián)網(wǎng)以強勁的勢頭掀起了全球信息革命的狂潮，把人們帶進了一個日新月異的網(wǎng)絡(luò)時代。勢不可擋的網(wǎng)絡(luò)熱潮同時也涌入校園，引起了廣大學(xué)生的極大興趣和踴躍參與。網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)成為我國孩子們不可或缺的生活友伴，成為孩子們最重要的信息來源。他們在網(wǎng)絡(luò)上玩游戲、傳Email，交友聊天、他們在網(wǎng)絡(luò)上學(xué)習(xí)社交、學(xué)習(xí)“生活”，體驗?zāi)莻€虛擬世界里的美好與罪惡。網(wǎng)絡(luò)世界對孩子們的影響，早已比真實世界更真實。作為一種極具感染力的信息傳播工具，網(wǎng)絡(luò)的影響力遠大于任何一種傳統(tǒng)教育手段。

電腦作為高科技產(chǎn)物，有著其他事物不可比的優(yōu)勢，特別是現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的普及，使得人們可以從中獲得大量信息、可以陶冶情操、可以廣交良友。大部分學(xué)校和家長都意識到了電腦及其網(wǎng)絡(luò)的重要性，意識到了他們在孩子未來的學(xué)習(xí)和工作中的重要性，都想讓孩子能盡快地掌握電腦和網(wǎng)絡(luò)知識，以便在將來的工作、學(xué)習(xí)和就業(yè)中能領(lǐng)先一步，但電腦游戲、網(wǎng)絡(luò)上不健康的內(nèi)容等副作用又讓人們望之生畏、言之變色。網(wǎng)絡(luò)游戲的興起可以一直追溯到上世紀(jì)的60年代末，而中國網(wǎng)絡(luò)游戲的出現(xiàn)是在90年代末，但僅僅幾年，網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)游戲就迅速的發(fā)展、普及起來，且青少年已成為網(wǎng)游文化創(chuàng)造與消費的主力軍。

四、構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)（村莊）、網(wǎng)絡(luò)四位一體教育網(wǎng)絡(luò)成效和認識

通過家訪教師們獲得了反思自己教育行為的一個重要契機，喚醒了沉睡的良心，提高麻木了的責(zé)任感,進而內(nèi)化為一種境界和素質(zhì)，由此而帶來教育工作行為上的變化，對正師觀，塑師魂，強師德有巨大的推動作用。因為這次家訪并不是簡單的例行公事，而是教育思想轉(zhuǎn)化為教育行為的實踐，幫助教師開闊了視野、更新了教育觀念、改善了師生關(guān)系、完善了教師的教育藝術(shù)，讓教師從職業(yè)中得到了更多精神滿足。二是在學(xué)校教育和家庭教育之間建立了一條雙向信息溝通的渠道，使學(xué)校教育向家庭教育實施高強度的輻射、高密度的滲透。三是使教師、學(xué)生、家長三方面之間的關(guān)系變得更加和諧，溝通更加深入，感情更加深厚、親密。增強了家長的責(zé)任意識和信任度，使家長也主動參與到學(xué)校的教育教學(xué)管理中來，更有信心地和學(xué)校攜手共同做好學(xué)生的教育工作！在獲得家長的高度贊揚和信任的基礎(chǔ)上，給學(xué)生以鼓勵和力量。四是重樹了教育、教師在社會、群眾中的形象。面對新時期教育的挑戰(zhàn)和困惑，我們重拾家訪這一傳統(tǒng)，在學(xué)校與家庭、教師與家長、教師與學(xué)生之間，著力打造一個互相溝通的和諧平臺，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)四位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，從而為學(xué)生營造一個學(xué)校、家長、社會共同關(guān)心學(xué)生自由健康成長、全面發(fā)展的和諧氛圍。讓生命回歸到教育之中，讓教育直面生命，讓生命在教育中詩意地生存，讓我們教育工作者用“生命”這把鑰匙去開啟“生活世界”的大門，在洋溢著生命氣息的生活世界里，去尋找那久已失去的教育本源。

第四篇：構(gòu)建“四位一體”工作格局

構(gòu)建“四位一體”工作格局 扎實推進示范村創(chuàng)建活動

在開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建活動中，我市著力健全組織網(wǎng)絡(luò)、強化制度約束、創(chuàng)新活動載體、推行服務(wù)代理，構(gòu)建起了組織、制度、載體、服務(wù)“四位一體”的工作格局，有力地推動了示范村創(chuàng)建活動的開展，提高了村級組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，促進了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

一、健全組織網(wǎng)絡(luò)，夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)

開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ)，村級是主體。為有效解決鎮(zhèn)村紀(jì)檢監(jiān)察干部力量配備不足、專職不專用的問題，確保創(chuàng)建活動有人管、有人干、能干好，我市重點抓了鎮(zhèn)村紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備和素質(zhì)提升工作。

一是充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察力量，做到有人管事。為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察力量，我市嚴格考察程序，把思想政治素質(zhì)好、熱愛紀(jì)檢工作、清正廉潔、公道正派、有較強事業(yè)心和責(zé)任感的干部選配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的崗位上來，全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備了專、兼職紀(jì)委副書記和專職紀(jì)檢干事，共新增配鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部43名。萊城區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部擔(dān)任，并經(jīng)區(qū)委直接任命，保證了紀(jì)檢干部的整體素質(zhì)，樹立了紀(jì)檢干部的權(quán)威。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委書記原則上不再承擔(dān)與紀(jì)檢監(jiān)察無關(guān)的工作，確保了紀(jì)檢干部專職專用、主業(yè)主抓。

二是設(shè)立村級紀(jì)檢員和監(jiān)察員，做到有人干事。我市在各村黨支部設(shè)立了紀(jì)檢員，在村委會設(shè)立了監(jiān)察員。紀(jì)檢員和監(jiān)察員代表黨員和群眾行使監(jiān)督職能，直接對黨員大會和村民會議、村民代表會議負責(zé)，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村黨組織的雙重領(lǐng)導(dǎo)。全市共增配專職紀(jì)檢員和監(jiān)察員1580名。為使他們說話有底氣，我們賦予其6項權(quán)力，即對村“兩委”執(zhí)行黨的路線、方針、政策及村務(wù)公開、工程建設(shè)、干部履職等情況的監(jiān)督權(quán)；對村級事務(wù)、財務(wù)及資金、資產(chǎn)、資源等的審核權(quán)；對村務(wù)活動和事關(guān)群眾利益事項的知情權(quán)和參與權(quán)；對有疑義的村務(wù)活動要求解釋的質(zhì)詢權(quán)；對村務(wù)活動中違法、違紀(jì)、違規(guī)和不合理事項的否決權(quán)；對違紀(jì)違規(guī)和不稱職的村干部，向村民代表會議或上級組織提出罷免的建議權(quán)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委定期與各村紀(jì)檢監(jiān)察員聯(lián)系，每季度召開一次紀(jì)檢監(jiān)察員會議，收集黨風(fēng)廉政信息和熱點、難點問題線索，研究解決農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題。為激發(fā)他們工作的積極性，各區(qū)都制定了考核細則。雪野旅游區(qū)規(guī)定，年終考核合格的紀(jì)檢監(jiān)察員可領(lǐng)取600元補貼。村紀(jì)檢員、監(jiān)察員有權(quán)有責(zé)，充分發(fā)揮了黨務(wù)、村務(wù)公開的“監(jiān)督員”，服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的“護航員”，維護農(nóng)村穩(wěn)定的“協(xié)調(diào)員”和廉情預(yù)報“信息員”的作用，有效地杜絕了腐敗問題的發(fā)生。今年以來，全市反映農(nóng)村基層干部的信訪件比去年同期下降8.5%。

三是著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村紀(jì)檢干部履職能力，做到能干成事。采取舉辦培訓(xùn)班、召開經(jīng)驗交流會、到先進地區(qū)參觀學(xué)習(xí)等措施，加強對農(nóng)村紀(jì)檢干部的政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助他們理清思路，提升水平。今年以來，全市各級對1623名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村級新任紀(jì)檢監(jiān)察干部普遍培訓(xùn)一遍。通過多種渠道的培養(yǎng)和鍛煉，農(nóng)村紀(jì)檢干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不斷提高，為做好基層紀(jì)檢工作發(fā)揮了重要作用。

二、強化制度約束，建立長效機制

建立健全各項規(guī)章制度，并抓好制度的落實，是推動示范村創(chuàng)建活動不斷上水平的重要措施。為此，我們著眼于建立長效機制，不斷強化制度約束。

一是健全廉政教育制度，筑牢農(nóng)村黨員干部思想道德防線。村干部官雖小，但和農(nóng)民群眾接觸最多，他們廉潔與否，直接體現(xiàn)著黨在基層的形象。為此，我們加大了對基層黨員干部廉政教育力度。制定出臺了《關(guān)于對鎮(zhèn)村黨員干部進行廉政教育的實施意見》，將廉政教育納入基層懲防體系建設(shè)和農(nóng)村黨員干部的整體培訓(xùn)規(guī)劃，通過在市、區(qū)建立教育培訓(xùn)基地，下發(fā)廉政教育讀本，紀(jì)檢干部授課輔導(dǎo)，開展廉政文化“六進”活動，觀看《兒行千里》廉政劇目，發(fā)送廉政短信等形式，加大對農(nóng)村黨員、干部的廉政教育力度，農(nóng)村黨員干部的廉政意識明顯增強。

二是完善管理制度，規(guī)范農(nóng)村黨員干部的行為。制定下發(fā)了《關(guān)于加強對鎮(zhèn)村干部管理和監(jiān)督的規(guī)定》，建立了農(nóng)村干部廉政談話、廉政承諾、述職述廉、誡勉談話和個人相關(guān)事項報告等制度，健全完善了“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用區(qū)管”、“村財村用鄉(xiāng)管”的農(nóng)村財務(wù)“雙代管”、村級“零招待”、村干部待遇公開等制度，加強了對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，規(guī)范了農(nóng)村黨員干部的行為。同時，對違反規(guī)定的農(nóng)村黨員干部，加大了查處力度，今年以來，重點圍繞擴內(nèi)需保增長工程建設(shè)項目，強農(nóng)惠農(nóng)政策落實，農(nóng)村土地征用、宅基地審批、房屋拆遷中侵害群眾利益問題等方面查辦案件45起，僅萊城區(qū)就查辦了28起，處理農(nóng)村黨員干部32人。

三是實行調(diào)度督查制度，全面掌握創(chuàng)建活動進展情況。年初，以市“兩辦”文件形式對各成員單位所承擔(dān)的任務(wù)進行了再明確，并將任務(wù)完成情況作為該單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。日常工作中，我們實行“周調(diào)度、旬督查、月通報、半年考核、年終獎懲”制度，加強對創(chuàng)建活動的檢查指導(dǎo)。對創(chuàng)建工作進展情況通過《萊蕪紀(jì)檢監(jiān)察》進行通報，對創(chuàng)建活動中的好經(jīng)驗、好做法，及時進行宣傳推廣。截止目前，全市各級通過調(diào)度、督查，收集整理各類意見、建議136條，向基層反饋指導(dǎo)性意見80余條，促進了創(chuàng)建活動的順利開展。

三、創(chuàng)新活動載體，增強創(chuàng)建活力

為抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，我市在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，研究制定了《關(guān)于在全市鎮(zhèn)村推進“兩公開、三監(jiān)督”進一步加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見》，年初以市委、市政府兩辦文件形式進行了印發(fā)，把推進黨務(wù)公開、政務(wù)和村務(wù)公開，強化群眾監(jiān)督、黨員監(jiān)督、上級監(jiān)督（兩公開、三監(jiān)督），作為創(chuàng)建活動的重要載體。

圍繞“兩公開”，我們一是對黨務(wù)和政務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、方法、步驟、群眾反饋意見的處理，公開欄的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、記錄檔案的管理等都作了統(tǒng)一的規(guī)定，印制了15萬冊《服務(wù)手冊》發(fā)放到村民家中。二是確定每月15日為黨務(wù)公開日，16日為政務(wù)、村務(wù)公開日。每到黨務(wù)和政務(wù)、村務(wù)公開日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都抽調(diào)人員對公開情況進行檢查并拍照存檔，對不按時公開、公開內(nèi)容不真實的，及時提出整改意見；對群眾提出的咨詢、批評進行打擊報復(fù)的，進行嚴肅處理。三是根據(jù)不同時期的任務(wù)及時調(diào)整公開內(nèi)容。如國家實行擴內(nèi)需保增長政策以來，我們及時將國家擴內(nèi)需項目調(diào)整為公開內(nèi)容，并要求對擴內(nèi)需項目必須實行六步公開，即：公開項目建設(shè)規(guī)模、投資額度等情況，公開各項審批手續(xù)辦理情況，公開工程招投標(biāo)情況，公開建設(shè)進度、施工監(jiān)理情況，公開資金撥付和管理使用情況，公開舉報電話和受理方式。通過公開，確保了我市涉農(nóng)擴內(nèi)需項目全部規(guī)范高效運行。

圍繞“三監(jiān)督”，我們把管好錢、權(quán)和事作為重點，制定完善了財務(wù)管理會簽制、農(nóng)村土地礦產(chǎn)資源開發(fā)承發(fā)包規(guī)定、村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計等相關(guān)制度，健全了村民理事會、民主監(jiān)督聽證會等民主管理組織，認真受理黨員、群眾的意見和信訪舉報，開展對涉農(nóng)政策落實情況等的專項監(jiān)督檢查，組織轄區(qū)內(nèi)的“兩代表一委員”對村干部進行綜合評判，使村干部全方位接受群眾、黨員和上級監(jiān)督。

開展“兩公開、三監(jiān)督”活動，充分保障了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使村干部“零距離”接受村民的質(zhì)詢和評議，增強了村干部接受監(jiān)督的自覺性，強化了他們依紀(jì)履職的意識。顏莊鎮(zhèn)南下冶村支部書記閆加群不無感慨地說：“以前想干什么、怎么干，自己說了算。實行?兩公開、三監(jiān)督?后，想干什么要公開，干得怎么樣要接受監(jiān)督，不提高水平、不潔身自好，真勝任不了現(xiàn)在的工作了?！?/p>

四、推行服務(wù)代理，深化創(chuàng)建效果

在開展示范村創(chuàng)建活動中，我們堅持以人為本，探索開展了為民服務(wù)全程代理，在強化農(nóng)村黨員干部公正、廉潔意識的基礎(chǔ)上，大力倡樹服務(wù)理念，增強服務(wù)意識，進一步密切了黨群干群關(guān)系，深化了創(chuàng)建活動的效果。

為民服務(wù)全程代理，就是在市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級普遍以無償代理的形式，讓群眾“只跑一趟路、只進一個門、只找一個人就把事辦成”，由原來的“干部動嘴、群眾跑腿”變成 “群眾動嘴、干部跑腿”。工作中，一是建立代理網(wǎng)絡(luò)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了為民服務(wù)全程代理中心，各村按“八有”（有辦公室、代辦人員、標(biāo)識牌、工作制度、明白紙、工作流程圖、咨詢電話、辦事臺帳及檔案）標(biāo)準(zhǔn)，建立了村級代辦點，在全市形成了以市區(qū)行政服務(wù)中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心為主體，村居代辦點為基礎(chǔ)的橫到邊、縱到底的為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。村級代辦員全部由村干部兼任，無償為群眾服務(wù)。二是完善運行機制。把與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政審批和公共服務(wù)項目共計165項全部列入代理范圍，按照“一室受理、全程代辦、內(nèi)部運作、限時辦結(jié)”的運作方式，嚴格“受理、承辦、回復(fù)”程序，健全了投訴舉報、經(jīng)費保障等制度，形成了比較完善的為民服務(wù)全程代理運行機制。三是加強監(jiān)督約束。把服務(wù)代理納入各級各部門實績考核內(nèi)容，加強了對村級代理員的考核獎勵。各區(qū)將市區(qū)兩級發(fā)放村級干部工作補貼的30%作為績效工資，考核不合格的不予發(fā)放。鋼城區(qū)艾山街道設(shè)立專項基金，每月將各村的代理件數(shù)、戶均代理率、辦結(jié)率、群眾滿意率進行量化考核，對考核前5名和后3名的村進行重獎重罰。今年以來，全市已為農(nóng)民群眾代辦各類事項近5萬件，基層群眾普遍比較滿意。

我市的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建活動取得了一定成績，但離上級領(lǐng)導(dǎo)和基層群眾的要求還有一定距離。下一步，我們將以這次會議為契機，認真貫徹落實好會議精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟地市的好經(jīng)驗、好做法，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，開拓創(chuàng)新，推動我市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建活動再上新水平。

第五篇：“四位一體”模式典型發(fā)言

立足服務(wù)開拓創(chuàng)新

探索建立農(nóng)村交通管理“四位一體”新模式

——賈學(xué)英同志在2008年全國農(nóng)村公路工作

電視電話會議上的發(fā)言

（2008年2月15日）

尊敬的李部長，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

首先，我代表山東省交通廳對交通部多年來給予山東交通事業(yè)的關(guān)懷和支持表示衷心感謝！連續(xù)3年，交通部在春節(jié)過后立即召開全國農(nóng)村公路工作電視電話會議，對農(nóng)村公路工作進行部署，充分體現(xiàn)了部領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村公路工作的高度重視。按照會議安排，現(xiàn)將我省農(nóng)村交通管理“四位一體”新模式的基本情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報如下：

一、農(nóng)村交通大發(fā)展要求管理創(chuàng)新

近年來，在交通部和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省交通事業(yè)快速發(fā)展，取得了顯著成就。2007年，以高速公路通車里程突破4000公里、沿海港口吞吐量突破5億噸、集裝箱吞吐量突破1000萬標(biāo)箱、道路客貨運量突破“雙15億”等“五個突破”為標(biāo)志，交通發(fā)展躍上了一個新的平臺，為更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。2003年以來，認真落實交通部加快農(nóng)村交 1

通發(fā)展的總體要求，大力組織實施農(nóng)村公路改造工程，5年累計完成投資370億元，到去年底，全省改造農(nóng)村公路10.8萬公里，農(nóng)村公路通車里程達18.6萬公里，全省行政村通油路比例達94.3%。在加快農(nóng)村公路建設(shè)的同時，同步組織實施了村村通客車和千人以上島嶼通航工程，累計改造農(nóng)村客運站477個，農(nóng)村客運班線達到4692多條，通客車行政村占行政村總數(shù)的99.2%；改造農(nóng)村公路渡口133個，完成渡改橋7座，農(nóng)村交通面貌發(fā)生了根本性變化。

隨著農(nóng)村公路里程的快速增長，農(nóng)村客貨運輸市場的繁榮發(fā)展，農(nóng)村交通管理任務(wù)不斷加重，對加強農(nóng)村交通管理，加快農(nóng)村交通管理體制改革，提出了更高要求。為適應(yīng)這一要求，近年來，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照做好“三個服務(wù)”的要求，對農(nóng)村交通管理體制進行了大膽創(chuàng)新，創(chuàng)造出了交管所、農(nóng)村公路管理站、農(nóng)村客運站、貨運管理辦公室“四位一體”的新模式，探索出了一條新時期農(nóng)村交通管理的新路子。

二、主要做法

（一）明確職責(zé)，強化管理。建成“前站后所”的交管所統(tǒng)一掛交通管理所、農(nóng)村公路管理站、客運站、貨運管理辦公室的牌子，交管所實行“四位一體”管理模式，將其職能界定為交通規(guī)費征收、農(nóng)村公路管理、客運管理、貨運管理。具體職責(zé)為：一是負責(zé)轄區(qū)內(nèi)交通運輸行業(yè)管理，依法開展交通規(guī)費征收工作。二是指導(dǎo)、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好轄區(qū)鄉(xiāng)、村道的建設(shè)、養(yǎng)護工作，實施農(nóng)村公路路政巡查，協(xié)助交通執(zhí)法機構(gòu)開展路政案件的調(diào)查處理。三是負責(zé)轄區(qū)農(nóng)村客運市場及客運站(點)的監(jiān)督管理，規(guī)范客運經(jīng)營行為，維護客運市場秩序。四是負責(zé)轄區(qū)農(nóng)村貨運市場的監(jiān)督管理，對貨運源頭實施派駐監(jiān)管。

（二）積極穩(wěn)妥，分步實施。為確?！八奈灰惑w”管理模式順利推行，按照“示范帶動、因地制宜、先易后難、逐步推開”的原則，2005年，首先在濱州、泰安、棗莊、淄博、菏澤等市的部分縣（市、區(qū)）進行了試點。2007年，在總結(jié)試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，認真研究制定了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理所規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，并在泰安市寧陽縣組織召開現(xiàn)場會，進行了全面動員部署，力爭到2009年底，按照“四位一體”的模式，全省交管所基本建成設(shè)施齊全、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村交通綜合管理機構(gòu)，全面提升基層交通管理和服務(wù)水平。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，做好保障。推行“四位一體”管理模式，是一項全新的工作，環(huán)節(jié)多、任務(wù)重，情況復(fù)雜。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，我廳成立了以廳長任組長，分管副廳長任副組長，有關(guān)處室和單位主要負責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負責(zé)日常管理工作。各市、縣（市、區(qū)）也分別成立了專門班子，并按照編制、人員、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、資金“五落實”的要求，積極爭取地方黨委、政府支持，全面啟動了“四位一體”模式建設(shè)工作。為做好資金保障，按照“自籌為主、適當(dāng)補助”的原則，在用好交通部農(nóng)村客運站補助資金的同時，我廳再給予等額補助，并要

求各市、縣（市、區(qū)）交通部門從交通規(guī)費中列支一定比例的資金，投入“四位一體”項目建設(shè)。為緩解資金緊張的矛盾，要求各市、縣（市、區(qū)）積極爭取地方財政支持，開展市場化運作，實現(xiàn)多渠道、多元化融資，確保建設(shè)需要。

三、主要成效

從試點情況看，實行交管所“四位一體”的管理模式，理順了農(nóng)村基層交通管理體制，有效整合了交通管理資源，實現(xiàn)了交通部門對農(nóng)村基層交通運輸全方位的管理，加強了交通部門對農(nóng)村公路、客貨運輸市場的監(jiān)管，提高了交通行業(yè)管理水平，促進了農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展。更重要的是，探索實踐了一條加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的新路子，加強了農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理工作。

一是建立了農(nóng)村公路養(yǎng)護網(wǎng)絡(luò)。交管所通過履行農(nóng)村公路管理職責(zé)，充分發(fā)揮行業(yè)管理和技術(shù)優(yōu)勢，對養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況和養(yǎng)護質(zhì)量進行監(jiān)督，指導(dǎo)、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路站到行政村養(yǎng)路員的鄉(xiāng)—村農(nóng)村公路養(yǎng)護網(wǎng)絡(luò)，初步構(gòu)建了目標(biāo)明確、職責(zé)清晰的責(zé)任體系，做到了組織、人員、任務(wù)、管理“四到位”，實現(xiàn)了“路路有人養(yǎng)、段段有人護”。

二是強化了農(nóng)村公路路政管理。交管所實施路政巡查，使其點多、覆蓋面廣的駐地管理優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，較好解決了縣交通主管部門執(zhí)法人員少、路政巡查覆蓋面低的問題，大大提高了巡查效率和涉路案件處理效果。

三是促進了交通規(guī)費征收工作?！八奈灰惑w”管理模式是“小

機關(guān)、大基層”管理模式的科學(xué)延伸，這種“大基層”的管理模式，充實了基層交通管理人員，加強了交通規(guī)費源泉管理。通過建立和完善營運車輛的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把上門服務(wù)與依法管理有機聯(lián)系在一起，營造了良好的交通規(guī)費征繳環(huán)境，促進了交通規(guī)費征收工作的開展，增加了交通規(guī)費收入。試點的濱州市，三年來規(guī)費征收額翻了一翻，年均增幅34.5%，為交通基礎(chǔ)建設(shè)提供強有力的資金保障。

四是推進了農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。實行“四位一體”管理，有助于建立和完善以農(nóng)村客運站為依托、農(nóng)村公路為紐帶，連接城鄉(xiāng)、輻射村莊的農(nóng)村交通運輸網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展了農(nóng)村客運，進一步鞏固了道路運輸在綜合運輸體系中的基礎(chǔ)性地位，為廣大農(nóng)民群眾提供了便捷、舒適的候車和出行條件，使農(nóng)村公路建設(shè)的效益得到最大程度的發(fā)揮和體現(xiàn)。

五是鞏固了車輛超限超載運輸治理成果。由交管所承擔(dān)貨運管理的職責(zé)，充分發(fā)揮了交管所駐地管理的優(yōu)勢，加強了對貨運市場的監(jiān)管。特別是通過加大對貨運站場的源頭監(jiān)管力度，從源頭上有效遏制了超限超載運輸行為，鞏固了車輛超限超載治理成果,有效保護了農(nóng)村公路。

六是探索了燃油稅改革后交管所發(fā)展的新路子。實行“四位一體”管理模式，交管所成為履行農(nóng)村交通管理職能的綜合機構(gòu)，能夠充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和資源，延伸管理觸角，擴大管理范圍，強化交通行業(yè)管理，提升了交管所地位和執(zhí)法人

員形象，穩(wěn)定了基層交通管理隊伍，為燃油稅改革后交通基層管理機構(gòu)的順利轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了條件。

近年來，我省在農(nóng)村交通管理特別是公路養(yǎng)護管理方面做了一些工作，取得了一些成效，但與兄弟省份相比還有一定的差距，與交通部、省委、省政府和廣大農(nóng)民群眾的要求相比還有許多不足。今后我們將認真貫徹十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，努力按照“三個服務(wù)”的要求，大膽創(chuàng)新，扎實工作，推動我省農(nóng)村交通管理工作再上新臺階。

謝謝！