第一篇：構(gòu)建“四位一體、全面滲透”的德育模式

（開原市第三中學(xué) 李淑湘 王云龍）我校自1993年初，在德育工作上開始實(shí)施，即：以學(xué)生自我教育 為主體，以學(xué)校德育為主導(dǎo)，建立學(xué)生、學(xué)校、社會(huì)、家庭四位一體的德育網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，形成德育 工作的合力，以達(dá)到全面提高學(xué)生思想道德素質(zhì)的目的。

一、以學(xué)校德育工作為主導(dǎo)，構(gòu)成“三全”德育工作管理 網(wǎng)絡(luò) 為了保證學(xué)校德育工作的主導(dǎo)地位和具體落實(shí)，必須建立健全由上而下的德育管理體制，加強(qiáng)德育隊(duì)伍建 設(shè)，樹立全員管理思想，強(qiáng)化管理，提高整體效益。系統(tǒng)論告訴我們：整體各要素必須在控制條件下排除干擾，各自按自身規(guī)律協(xié)調(diào)和諧地運(yùn)行時(shí)，才能實(shí)現(xiàn) 整體優(yōu)化效應(yīng)。為此，學(xué)校要加強(qiáng)德育工作的領(lǐng)導(dǎo)，首先要建立健全崗位責(zé)任制，做到三個(gè)管理，四個(gè)到位，六字措施。1.三個(gè)管理即：全員管理、全面管理、全程管理。全員管理、全面管理和全程管理的德育工作管理體制，實(shí)現(xiàn)了教育從專職人員向全體教職工的延伸，從教學(xué)領(lǐng)域向生活領(lǐng)域延伸、從校內(nèi)向家庭、社會(huì)的延伸，取得 了顯著的效果。全員管理，即從校長(zhǎng)到教師、職員都積極參與德育工作管理。學(xué)校的《教職工量化考核方案》規(guī)定了各崗 位德育工作的職責(zé)，制定了細(xì)致的考核辦法。學(xué)校有計(jì)劃地對(duì)班主任、政治教師、政教處、團(tuán)委等專職干部進(jìn) 行系統(tǒng)培訓(xùn)。全面管理，即從德、智、體、美、勞各個(gè)方面，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想道德教育。學(xué)校制定了《各科加強(qiáng)思想 政治教育的基本要求》，發(fā)揮了三個(gè)系統(tǒng)的育人作用：教學(xué)系統(tǒng)是必修課，要充分發(fā)揮主渠道的作用；課外系 統(tǒng)的各項(xiàng)活動(dòng)作為選修課，要發(fā)揮其對(duì)主渠道育人的補(bǔ)充和強(qiáng)化作用；隱形系統(tǒng)，即校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和學(xué)校 環(huán)境，都發(fā)揮其感染熏陶作用。全程管理，即抓好德育過程各環(huán)節(jié)的調(diào)控、評(píng)價(jià)。2.四個(gè)到位即：認(rèn)識(shí)到位、職責(zé)到位、人員到位、措施到位。認(rèn)識(shí)到位，首先強(qiáng)化全體教職員工人人都是德育工作者的思想。充分利用每周政治學(xué)習(xí)時(shí)間，組織學(xué)習(xí)《 教師法》，《中共中央關(guān)于改革和加強(qiáng)中小學(xué)德育工作的通知》，《中國教育改革和發(fā)展綱要》、《中學(xué)德育 大綱》及《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作若干意見》，從而使教職員工進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。其次，要求全校教職工掌握《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《開原三中教師師德規(guī)范十條》、《開原三中 教師一日常規(guī)》，作為師德行為的準(zhǔn)則。鼓勵(lì)教師積極參加政治理論和文化業(yè)務(wù)進(jìn)修學(xué)習(xí)。做到學(xué)習(xí)有筆記、有心得，有檢查、有評(píng)比，理論聯(lián)系實(shí)際，定期召開學(xué)用講評(píng)會(huì)。提高學(xué)生素質(zhì)教育的關(guān)鍵在于提高領(lǐng)導(dǎo)和教 師的素質(zhì)。由于認(rèn)識(shí)提高了。領(lǐng)導(dǎo)和教師增強(qiáng)了德育工作的主動(dòng)性和自覺性，很快地適應(yīng)了學(xué)校提出的構(gòu)建“ 四位一體、全面滲透”的德育模式實(shí)施的需要。工作中我們還強(qiáng)調(diào)了職責(zé)到位、人員到位、措施到位，組建一 支由校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、班主任，團(tuán)干部及政治教師為代表的德育工作管理機(jī)構(gòu)，按照學(xué)校德育工作的總體規(guī)劃，提出了學(xué)校德育工作職責(zé)。3.六字措施：為了更好地提高教師隊(duì)伍的思想素質(zhì)和德育工作的能力，長(zhǎng)期以來，我們堅(jiān)持了“學(xué)、看、聽、研、比、訓(xùn)”六字措施。學(xué)，學(xué)校德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，每人都分擔(dān)一定的組織學(xué)習(xí)內(nèi)容，事先認(rèn)真?zhèn)浜谜n，充分利用每周三午 后的7、8節(jié)時(shí)間，組織全體教職員工學(xué)習(xí)德育工作大政方針，學(xué)習(xí)德育工作科學(xué)方法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高德育工 作的水平?？?，組織師生到工廠、農(nóng)村去，看改革開放的大好形勢(shì)，看改革開放以來的成果，解決了教生對(duì)形勢(shì)看不 清，對(duì)改革產(chǎn)生疑慮的思想問題，堅(jiān)定了改革開放的信心。聽，創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)，讓教師多聽先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功的做法，提高教師做好德育工作的信心，增強(qiáng)事業(yè)心和 責(zé)任感。研，根據(jù)“四位一體、全面滲透”的德育模式，學(xué)校要求每位教師都要結(jié)合自己工作的特點(diǎn)，帶著一個(gè)專 題進(jìn)行工作和研究，學(xué)期末都要寫成專題實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告。比，比德育工作成果，每學(xué)期召開一次德育工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，樹立典型，表彰先進(jìn)，調(diào)動(dòng)教師的積極性。訓(xùn)，校內(nèi)定期用講座的形式，對(duì)班主任、政治課教師、團(tuán)干部、政教處主任及骨干教師進(jìn)行培訓(xùn)。校外培 訓(xùn)，鼓勵(lì)教師積極參加省市及各級(jí)教研部門辦的培訓(xùn)班。

二、以學(xué)生自我教育為主體，形成“四會(huì)”教育網(wǎng)絡(luò) 從培養(yǎng)學(xué)生自我管理的能力入手，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)環(huán)境的能力，真正達(dá)到我校構(gòu)建初中素質(zhì)教育的總體目標(biāo) ：“會(huì)學(xué)習(xí)、會(huì)勞動(dòng)、會(huì)健美、會(huì)做人?！?1.加強(qiáng)新形勢(shì)下的德育工作。第一，在新形勢(shì)下，學(xué)校德育工作要注入新的內(nèi)容。學(xué)校除了進(jìn)行“行為規(guī)范”、“百分競(jìng)賽”、“主題 班團(tuán)會(huì)”、“升旗儀式”、“一分鐘演講”及校園科技文體活動(dòng)等常規(guī)教育活動(dòng)外，還要對(duì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)的教育。通過教育使學(xué)生增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、自立意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象中，掌握 是非美丑的標(biāo)準(zhǔn)。第二，教育學(xué)生要有創(chuàng)新的方法。變灌輸多為啟發(fā)多，用活一個(gè)“導(dǎo)”字，對(duì)學(xué)生中的思想認(rèn)識(shí)問題，既 不能放任自流，又不能一味封堵。變說教多為激勵(lì)多，對(duì)每學(xué)期涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀生、三好生、特長(zhǎng)生、競(jìng)賽標(biāo) 兵等，學(xué)校都用照片張榜分布，在學(xué)生中樹立典型，使學(xué)生在自己的身邊感受正面的道德形象，受到極大的鼓 舞。變封閉教育多為開放教育多。幾年來，學(xué)校多次組織師生到國防教育訓(xùn)練基地進(jìn)行愛國主義教育和新生入 學(xué)的軍事訓(xùn)練，并組織學(xué)生到農(nóng)村參觀。變追求形式多為講究實(shí)效多，開展豐富多彩的教育活動(dòng)，寓教于樂。學(xué)校規(guī)定每周五午后為科技文體活動(dòng)，并納入課時(shí)計(jì)劃?；顒?dòng)課以學(xué)生興趣、愛好和自愿為編組依據(jù)，以發(fā)展 全體學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng)為原則，將全校1908名學(xué)生分布在文科類、理科類、藝術(shù)類、體育類、勞技類共計(jì)31個(gè)興 趣活動(dòng)小組之中，大面積地開展豐富多彩的科技文體活動(dòng)。第三，建立新型的師生關(guān)系。德育工作，關(guān)鍵在于提高教師的師德。只有這樣，才能使學(xué)生有良好的品德。所以，我們特別注重了對(duì)青年教師的培養(yǎng)教育，做到師德和德育一起抓，促進(jìn)兩德相長(zhǎng)，使師生心理相容、感情共鳴。第四、堅(jiān)持搞好科研。德育工作是一門科學(xué)，要研究的問題很多，譬如獨(dú)生子女、個(gè)體戶子女、單親子女 等。學(xué)校要求每個(gè)教師要在工作中選擇課題、搞好德育工作信息反饋的政策、探索規(guī)律、深入研究，增強(qiáng)工作 的主動(dòng)性、科學(xué)性。2.讓學(xué)生自我管理，培養(yǎng)學(xué)生自立能力。①建立值周班長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。每周設(shè)一名值周班長(zhǎng)。開始由班主任老師任命一些工作能力強(qiáng)、各方面表現(xiàn)較好 的學(xué)生為值周班長(zhǎng)，后來就由全班同學(xué)推薦，采用演講競(jìng)爭(zhēng)的方式，進(jìn)行民主選舉。值周班長(zhǎng)的工作職責(zé)是負(fù) 責(zé)全班工作，監(jiān)督值周小組的值日工作，領(lǐng)導(dǎo)各小組長(zhǎng)管理班級(jí)學(xué)習(xí)、紀(jì)律、衛(wèi)生和活動(dòng)。每周作一個(gè)工作總 結(jié)，這一活動(dòng)納入學(xué)生思想品德量化考核，激勵(lì)了學(xué)生自我提高的積極性。②建立評(píng)比競(jìng)賽制度。在值周班長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，以小組為單位，班務(wù)工作包干到人，開展比、學(xué)、趕、幫、超競(jìng)賽活動(dòng)?！秾W(xué)生思想考評(píng)卡》規(guī)定：每人的基礎(chǔ)分都是80分?！犊ā酚忻魑募?xì)則規(guī)定，在什么情況下加分、減分，由值周班長(zhǎng)和各組長(zhǎng)記錄，根據(jù)加分或減分的標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)出每學(xué)期個(gè)人得分多少，作為學(xué)生行為、學(xué)習(xí)、紀(jì)律、衛(wèi)生、好人好事、參加活動(dòng)的量化考核依據(jù)，也為期末評(píng)選優(yōu)秀生、三好生、特長(zhǎng)生、規(guī)范生和學(xué)生 的操行評(píng)定打下基礎(chǔ)。

三、以家庭教育為基礎(chǔ)，形成同步教育的聯(lián)手網(wǎng)絡(luò) 家庭教育是學(xué)校和社會(huì)教育的基礎(chǔ)。它可以通過血親關(guān)系的感化作用，家庭生活的滲透作用和父母言行的 示范作用，對(duì)子女進(jìn)行潛移默化的教育。要使家庭教育發(fā)揮積極的影響，必須提高家長(zhǎng)的素質(zhì)，增強(qiáng)家長(zhǎng)的教 育意識(shí)，指導(dǎo)家長(zhǎng)掌握科學(xué)的教育方法，使家庭教育和學(xué)校德育工作保持同步。我校采用以下組織形式建立較為穩(wěn)定的教育聯(lián)手網(wǎng)絡(luò)。1.建立班主任家訪制。學(xué)校要求班主任利用班后或假日有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行家訪，除了解和溝通學(xué)生在家 在校的情況外，要搞好家庭教育情況的調(diào)查，家長(zhǎng)的觀念是否陳舊、教育知識(shí)是否貧乏，教育方法是否得當(dāng)，家庭環(huán)境是否和諧，據(jù)此做出切合實(shí)際的指導(dǎo)家庭教育的計(jì)劃。2.召開家庭教育經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。以年部為單位，每年召開2次，聘請(qǐng)有代表性的家長(zhǎng)參加，分析研究學(xué)生思想 狀況及其發(fā)展變化，交流探討家庭教育經(jīng)驗(yàn)和方法，樹立家庭教育的典型，大大促進(jìn)家庭教育質(zhì)量的提高。3.辦好家長(zhǎng)學(xué)校。每學(xué)期家長(zhǎng)學(xué)?；顒?dòng)2次，自編教材11講。通過這些，幫助家長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)到家庭教育的重 要性，讓家長(zhǎng)掌握正確的教育原則和方法，教育家長(zhǎng)克服教育子女的盲目性、隨意性或簡(jiǎn)單的作法，為孩子創(chuàng) 造一個(gè)良好的家庭環(huán)境。

四、以社區(qū)教育為依托，形成“多方參與，共育人才” 的立體化協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò) 社區(qū)教育是新時(shí)期教育發(fā)展的需要，聯(lián)合社區(qū)內(nèi)各種教育力量進(jìn)行綜合性的教育，進(jìn)一步優(yōu)化育人的環(huán)境，無疑是學(xué)校建設(shè)“大德育”環(huán)境的重要內(nèi)容。兩年來，我校與開原鎮(zhèn)孫臺(tái)辦事處、孫臺(tái)派出所、駐軍部隊(duì)、沈空汽車修理廠、航空航天工業(yè)部四○四部、開原市人民武裝部國防教育基地、開原市氣象站、開原市房產(chǎn)局、開原化工廠等單位、聯(lián)合成立了社區(qū)教育委員會(huì)，聯(lián)合組織德育活動(dòng)，初步取得成效。其德育職能突出表現(xiàn) 在四個(gè)方面： 1.社區(qū)教育為形成德育合力架設(shè)了橋梁。通過社區(qū)教育委員會(huì)組織協(xié)調(diào)，既可協(xié)助指導(dǎo)學(xué)校制訂德育工作 計(jì)劃，又可向社區(qū)為單位部門宣傳學(xué)校德育要求，還可以組織多層次，全方位教育活動(dòng)，溝通信息，使各德育 力量之間聯(lián)系暢通。2.利用社區(qū)教育的優(yōu)勢(shì)拓寬德育途徑，使學(xué)校德育從封閉走向開放。①組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，幫助 學(xué)生了解社會(huì)，樹立理想，增強(qiáng)了適應(yīng)能力。②與社區(qū)教育協(xié)作單位建立實(shí)踐教育基地，培養(yǎng)學(xué)生為人民服務(wù) 的思想和熱愛勞動(dòng)的觀念。③社區(qū)教育委員會(huì)為學(xué)校提供本區(qū)內(nèi)知名英模人士作為校外輔導(dǎo)員。3.社區(qū)教育的開展，豐富了德育內(nèi)容。通過豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐教育活動(dòng)，限制和抵銷了社會(huì)的消極因素 的影響。家鄉(xiāng)是祖國的縮影，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增添了學(xué)生對(duì)家鄉(xiāng)的了解和熱愛，也增強(qiáng)熱愛家鄉(xiāng)建設(shè)家鄉(xiāng)的凝 聚力。4.社區(qū)教育優(yōu)化了學(xué)校教育的外部環(huán)境。社區(qū)教育委員會(huì)可以向社區(qū)內(nèi)有關(guān)方面提出改善育人的環(huán)境要求，調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)和社會(huì)成員優(yōu)化育人環(huán)境的積極性和主動(dòng)性，有效控制社會(huì)的一些消極影響。一個(gè)“學(xué)校面向社會(huì)、社會(huì)關(guān)心學(xué)校，學(xué)生離校不離教”的教育網(wǎng)絡(luò)正在逐漸形成。幾年來，我校的德育工作逐漸形成了學(xué)生、學(xué)校、社會(huì)、家庭四位一體的德育網(wǎng)絡(luò)，取得了明顯的效果，豐富了德育內(nèi)容，拓寬了德育渠道，優(yōu)化了育人環(huán)境，形成了德育工作合力，極大地推動(dòng)了學(xué)校各項(xiàng)工作，學(xué) 校榮獲了“遼寧省教師先進(jìn)集體”、“遼寧省貫徹日常行為規(guī)范先進(jìn)學(xué)?！焙汀拔拿鲗W(xué)?！钡裙鈽s稱號(hào)20余項(xiàng)。

第二篇：構(gòu)建“四位一體”的育人模式范文

江西工貿(mào)學(xué)院“四位一體” 黨校育人模式亮點(diǎn)紛呈

學(xué)院基層黨校成立于1992年，20年來，先后培訓(xùn)學(xué)員逾萬人，尤其是近3年來，隨著辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大和辦學(xué)水平的提高，師生參加黨校培訓(xùn)的熱情越來越高，人數(shù)也越來越多，每年培訓(xùn)人數(shù)保持在1600人以上。

近年來，學(xué)院基層黨校著力構(gòu)建課堂講授、課后沙龍、實(shí)踐活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)教育“四位一體”的育人模式，形成了較為鮮明的培訓(xùn)模式。

一、課堂講授堅(jiān)持“一個(gè)原則”、滿足“三個(gè)需求”、突出“四個(gè)結(jié)合”。

1、培訓(xùn)過程堅(jiān)持黨校姓“黨”的原則。注重加強(qiáng)馬列主義基本理論教育，培養(yǎng)學(xué)員學(xué)會(huì)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法去分析問題、解決問題；注重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀教育，培養(yǎng)學(xué)員學(xué)會(huì)以“世界眼光”、“戰(zhàn)略思維”來重新認(rèn)識(shí)黨在新時(shí)期的歷史地位，增強(qiáng)他們建設(shè)中國特色社會(huì)主義的信心和決心；注重加強(qiáng)黨的基本知識(shí)教育，引導(dǎo)學(xué)員學(xué)會(huì)以黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和條件嚴(yán)格規(guī)范自己，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，努力提高黨性修養(yǎng)。

2、課程設(shè)計(jì)滿足“三個(gè)需求”。學(xué)院基層黨校結(jié)合高職生的群體特征，將黨課培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行全面整合，自己編纂教材供培訓(xùn)使用，并設(shè)計(jì)了10套培訓(xùn)結(jié)業(yè)模擬試題，供學(xué) 員參考學(xué)習(xí)。同時(shí)整個(gè)培訓(xùn)階段分為15個(gè)專題教學(xué)，分別有黨史知識(shí)、黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、入黨常用文書書寫格式、四個(gè)重大界限的劃分等專題，并將教學(xué)內(nèi)容融進(jìn)每個(gè)專題中，滿足學(xué)員對(duì)重點(diǎn)問題理解參透的需求；滿足學(xué)員對(duì)認(rèn)識(shí)社會(huì)、接觸實(shí)際的需求；滿足學(xué)員渴求不同觀點(diǎn)撞擊、明辨是非的需求。

3、教學(xué)內(nèi)容突出“四個(gè)結(jié)合”。即結(jié)合國內(nèi)外形勢(shì)和重大事件教學(xué)；結(jié)合黨的路線、方針、政策教學(xué)；結(jié)合本校教育改革和全局工作教學(xué)；結(jié)合不同班次學(xué)員的思想特點(diǎn)教學(xué)。

二、課后沙龍以“育”字為本

1、開展各類興趣小組。為全面提高學(xué)員的綜合素養(yǎng)，達(dá)到盡早選苗、確保黨員質(zhì)量的目的，學(xué)院基層黨校在課堂培訓(xùn)之余，根據(jù)學(xué)員興趣，精心設(shè)計(jì)旨在促進(jìn)學(xué)員交流與提高的沙龍活動(dòng)，如經(jīng)典理論學(xué)習(xí)、黨章學(xué)習(xí)、革命戰(zhàn)爭(zhēng)影片學(xué)習(xí)，黨史知識(shí)學(xué)習(xí)等各類興趣小組，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員對(duì)黨的成長(zhǎng)歷程和建設(shè)過程的認(rèn)識(shí)。

2、建立黨員服務(wù)站。為加強(qiáng)學(xué)員的再教育，每期基層黨校培訓(xùn)結(jié)業(yè)后，將所有取得結(jié)業(yè)證的學(xué)員編入黨員志愿服務(wù)站，發(fā)放黨員志愿服務(wù)卡，要求所有學(xué)員在校期間必須志愿服務(wù)20小時(shí)，定期檢查服務(wù)效果，并將檢查結(jié)果納入各系黨建考核中。

3、多層次“育”人?；鶎狱h校堅(jiān)持貫徹建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織的理念，秉承全方位、多角度培訓(xùn)的宗旨，實(shí)行多層次教育。從新生入黨啟蒙教育到畢業(yè)生黨員文明離校教育，從入黨積極分子的集中培訓(xùn)到學(xué)生預(yù)備黨員的再教育，從網(wǎng)絡(luò)陣地——黨建網(wǎng)站的主動(dòng)占領(lǐng)到實(shí)體熔爐——院系二級(jí)黨校的黨課錘煉，從定期黨的知識(shí)競(jìng)賽到黨的主題征文活動(dòng)，以各類沙龍活動(dòng)貫徹“育人”目的。

三、實(shí)踐活動(dòng)以“實(shí)”字為根

1、黨校宣傳隊(duì)發(fā)揮標(biāo)桿作用。為加強(qiáng)學(xué)員的實(shí)踐鍛煉，基層黨校成立了一支宣傳隊(duì)，專門吸收在黨校培訓(xùn)中表現(xiàn)突出的學(xué)員，并配有一套嚴(yán)格的管理制度，指導(dǎo)學(xué)員開展各類活動(dòng)與工作。其中有定期組織學(xué)員義務(wù)清理校園，增強(qiáng)學(xué)員的勞動(dòng)意識(shí)；定期開展“進(jìn)社區(qū)、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)員的服務(wù)意識(shí)；協(xié)助參與基層黨校管理，形成了“老學(xué)員管理新學(xué)員”的管理模式；定期開展自糾自查，以實(shí)際行動(dòng)影響、帶動(dòng)身邊同學(xué)，為改善學(xué)風(fēng)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，發(fā)揮了的標(biāo)桿和模范作用。

2、課外實(shí)踐堅(jiān)定學(xué)員入黨信念。為緬懷革命前輩，弘揚(yáng)愛國主義精神，堅(jiān)定學(xué)員入黨信念，每一期基層黨校都會(huì)組織學(xué)員參觀小平小道、井岡山革命根據(jù)地、八一起義紀(jì)念館、方志敏烈士陵園等，讓學(xué)員在參觀學(xué)習(xí)中接受革命教育，并在黨旗下莊嚴(yán)宣誓。

3、模擬黨支部大會(huì)明確入黨程序。為讓學(xué)員更加清晰入黨程序，掌握召開黨支部會(huì)議的方法、技巧，基層黨校在組織學(xué)員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》等黨內(nèi)法規(guī)的基礎(chǔ)上，廣泛開展黨支部會(huì)議模擬演練活動(dòng)。由班委模擬黨支部、班長(zhǎng)和2位副班長(zhǎng)分別擔(dān)任支委成員，并形成了學(xué)生模擬黨支部工作守則，其他學(xué)員模擬全體黨員，在各班開展模擬支部大會(huì)演練。在演練過程中，組織學(xué)員在臺(tái)下觀看，讓他們對(duì)照條例要求，從中尋找存在問題，共同研究解決的辦法。模擬支部大會(huì)生動(dòng)呈現(xiàn)支部大會(huì)召開全過程，讓學(xué)生充分明確入黨程序。

今年，適逢建黨90周年，第41期基層黨校學(xué)員為追憶黨史、感激黨恩，開展了“歡慶黨的生日”手抄報(bào)展覽、“黨在我心”主題演講比賽和紅歌比賽，形成了愛黨、愛國、愛校的良好氛圍。

四、網(wǎng)絡(luò)教育以“活”字為源

1、開通專題網(wǎng)站。為加強(qiáng)學(xué)員的再教育，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，基層黨校專門開通專題網(wǎng)站，開設(shè)理論教育、廉政教育、精神文明創(chuàng)建、教工思政、學(xué)生思政、時(shí)事論壇等專欄，與課堂講授、課后沙龍、實(shí)踐活動(dòng)一起構(gòu)成了“四位一體”教育模式。

2、及時(shí)傳達(dá)精神?；鶎狱h校專題網(wǎng)站與中共中央黨校專題網(wǎng)、省映山紅網(wǎng)站直接鏈接，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神，定期從中央黨校學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)轉(zhuǎn)載文章供師生學(xué)習(xí)，切實(shí)提高了師生 的政治理論水平，達(dá)到了在網(wǎng)上黨校學(xué)習(xí)的目的。

3、共享經(jīng)驗(yàn)成果。為切實(shí)提高網(wǎng)上黨校建設(shè)水平，基層黨校每一期培訓(xùn)計(jì)劃、內(nèi)容和總結(jié)、實(shí)踐活動(dòng)過程、影片材料、結(jié)業(yè)考試成績(jī)?nèi)可蟼骶W(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)了利用網(wǎng)絡(luò)教育的活源頭。同時(shí)為促進(jìn)學(xué)院典型事跡的宣傳，及時(shí)在網(wǎng)站上宣傳學(xué)院好人好事，以點(diǎn)滴好事促進(jìn)學(xué)院良好學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的形成。

第三篇：構(gòu)建四位一體教育

農(nóng)村學(xué)校構(gòu)建“學(xué)校、社區(qū)、家庭、網(wǎng)絡(luò)”四位一體教育模式

譚青山

摘要：人的道德觀念的形成和培養(yǎng)離不開學(xué)校、家庭的教育，更離不開社會(huì)大環(huán)境的潛移默化的熏陶和影響。學(xué)校的德育應(yīng)與家庭、社會(huì)配合 關(guān)鍵詞：四位一體；學(xué)校教育；家長(zhǎng)；網(wǎng)絡(luò)；

一、構(gòu)建四位一體教育模式的背景：

在上世紀(jì)五、六十年代，家訪是學(xué)校教育的一項(xiàng)常規(guī)，是教師的基本職責(zé)之一，班主任在一個(gè)學(xué)期中至少對(duì)每個(gè)學(xué)生做一兩次家訪。近年來因?yàn)榉N種原因，在許多學(xué)校，只聽說召開家長(zhǎng)會(huì)，教師的家訪逐漸冷落，甚至悄然引退。另一方面，隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代學(xué)校教育的效果，越來越受到社會(huì)大環(huán)境的影響。所謂的 “5+2=0”現(xiàn)象(“５＋２＝０”，是指中小學(xué)生每周５天的校園德育教育，常常會(huì)因周末２天時(shí)間，被不良環(huán)境、不良影響沖刷得干干凈凈。)日益成為校園教育中較為普遍的現(xiàn)象，向?qū)W校德育教育提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面是家庭、社會(huì)對(duì)學(xué)校教育的影響越來越大，一方面是家校聯(lián)系不斷弱化、家訪悄然隱退。這樣的社會(huì)大環(huán)境下，生命在教育中如何自由健康的成長(zhǎng)，教育又如何精心呵護(hù)和培育生命；學(xué)校教育如何向家庭輻射、向社會(huì)延伸;如何強(qiáng)化家庭教育功能、構(gòu)建家校聯(lián)系平臺(tái);如何加強(qiáng)學(xué)校與家庭、社區(qū)的溝通，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)等問題，我們進(jìn)行了深入的思考和探索。首先教育必須還教育以本源，讓生命回歸教育，讓教育關(guān)注生命，促進(jìn)每個(gè)人的全面發(fā)展，即身心、智力、敏感性、審美意識(shí)、個(gè)人責(zé)任感、精神價(jià)值等方面的發(fā)展，提升生命質(zhì)量。其次關(guān)注生命的教育是和諧的教育，在教育中，影響教育的諸元，即學(xué)校、家庭、社會(huì)也應(yīng)該是和諧協(xié)調(diào)的，共同為學(xué)生的健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧協(xié)調(diào)的環(huán)境。第三家庭教育是學(xué)校教育的基礎(chǔ)，又是學(xué)校教育的補(bǔ)充。因此學(xué)校教育必須與家庭教育緊密聯(lián)系起來，學(xué)校、家庭統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一步調(diào)，分工合作、密切配合，才能形成合力，取得最佳的教育效果，從而打破“5+2=0”的困惑。

二、指導(dǎo)思想

學(xué)校校長(zhǎng)及中層干部、班主任、任課教師采取分散與集中相結(jié)合的形式，開展家訪活動(dòng)，向家長(zhǎng)反饋學(xué)生的在校情況，掌握學(xué)生的校外表現(xiàn)，了解群眾和社會(huì)對(duì)教育最關(guān)心的問題，尋求學(xué)校教育與家庭教育的最佳結(jié)合點(diǎn)。

三、構(gòu)建四位一體教育的內(nèi)容

（一）校長(zhǎng)、教師進(jìn)社區(qū)（村莊）、進(jìn)家庭

教師在學(xué)校校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下走進(jìn)社區(qū)（村莊），走進(jìn)家庭，深入到每一個(gè)學(xué)生的家庭，真誠地與學(xué)生、與家長(zhǎng)交流，了解每一個(gè)學(xué)生地家庭狀況，學(xué)習(xí)環(huán)境，學(xué)生的個(gè)性，在家的表現(xiàn)，也了解了家長(zhǎng)的希望、要求教育方法、以及家庭教育中家長(zhǎng)普遍關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)和存在的誤區(qū)，為每個(gè)學(xué)生的家庭教育把脈、指導(dǎo)，并做好詳細(xì)的記錄，為今后的教學(xué)工作奠定了基礎(chǔ)。校長(zhǎng)、教師走進(jìn)學(xué)校所在社區(qū)（村莊）家訪的同時(shí)，廣泛聽取社區(qū)（村莊）對(duì)學(xué)校發(fā)展的意見和建議，了解群眾對(duì)教育最關(guān)心的問題，從而不斷改進(jìn)學(xué)校工作。、(二)建立社區(qū)（村莊）學(xué)生輔導(dǎo)站

在有條件的社區(qū)（村莊）建立了學(xué)生輔導(dǎo)站，定期組織優(yōu)秀教師到輔導(dǎo)站“坐堂”助學(xué)，對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理咨詢、政策解讀、教育咨詢等。

(三)結(jié)對(duì)幫扶“學(xué)困生”、“貧困生”、“德困生”“留守兒童”

校長(zhǎng)、教師主動(dòng)與“學(xué)困生”、“貧困生”、“德困生”三類需重點(diǎn)關(guān)注的學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶，幫助“學(xué)困生”養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高學(xué)習(xí)能力；幫扶“貧困生”解決就學(xué)困難，樹立求學(xué)信心；關(guān)愛“德困生”促其端正態(tài)度，增強(qiáng)道德修養(yǎng)。關(guān)心“留守兒童”關(guān)注其生活和學(xué)習(xí)，讓其健康成長(zhǎng)。班主任、任課教師與家長(zhǎng)共同參與“會(huì)診”，針對(duì)每一個(gè)幫扶對(duì)象精心設(shè)計(jì)個(gè)性化的幫扶方案，明確幫扶責(zé)任，跟蹤落實(shí)，做到幫扶有計(jì)劃、有實(shí)施、有記錄、有考核、有評(píng)比、有效果，并把幫扶效果作為考核教師實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。(四)建立家訪長(zhǎng)效機(jī)制

以經(jīng)常性、廣泛性、針對(duì)性為目標(biāo)，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，即堅(jiān)持經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新相結(jié)合，在鞏固已有活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)內(nèi)容和形式；堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合，有點(diǎn)有面，學(xué)校在活動(dòng)過程中自主創(chuàng)新、創(chuàng)出特色；堅(jiān)持活動(dòng)推進(jìn)與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，既開展有創(chuàng)意的活動(dòng)，又扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)常性的家訪工作，建立家訪工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制。形成以班主任為核心，任課教師積極參與的家訪工作基本隊(duì)伍，確保每個(gè)學(xué)生都有教師聯(lián)系，每學(xué)年至少接受一次家訪，針對(duì)不同的學(xué)生和家長(zhǎng)群體，探索富有成效的家訪措施和方法，加強(qiáng)學(xué)校、教師與家庭、社會(huì)的溝通和聯(lián)系，營造學(xué)校、家庭、社會(huì)共同關(guān)心學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展的和諧氛圍。

（五）、網(wǎng)絡(luò)世界資源就像一個(gè)聚寶盆，一座取之不盡用之不竭的“富金山”，誰勤于在這座金山上耕耘勞動(dòng)，誰就會(huì)有所得?？梢詮闹凶羁斓夭檎覍W(xué)習(xí)資料，可以學(xué)會(huì)更多課堂外的知識(shí)，并靈活地運(yùn)用課內(nèi)知識(shí)，促進(jìn)思維的發(fā)展，培養(yǎng)小學(xué)生的創(chuàng)造力。

然而，網(wǎng)游文化就像一把雙刃劍，它在幫助青少年獲取知識(shí)、了解社會(huì)、掌握技能、促進(jìn)溝通的同時(shí)，混雜其中的不良內(nèi)容又給青少年成長(zhǎng)帶來了不可低估的負(fù)面影響。

隨著社會(huì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，電腦已逐步走入家庭。互聯(lián)網(wǎng)以強(qiáng)勁的勢(shì)頭掀起了全球信息革命的狂潮，把人們帶進(jìn)了一個(gè)日新月異的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。勢(shì)不可擋的網(wǎng)絡(luò)熱潮同時(shí)也涌入校園，引起了廣大學(xué)生的極大興趣和踴躍參與。網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)成為我國孩子們不可或缺的生活友伴，成為孩子們最重要的信息來源。他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上玩游戲、傳Email，交友聊天、他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上學(xué)習(xí)社交、學(xué)習(xí)“生活”，體驗(yàn)?zāi)莻€(gè)虛擬世界里的美好與罪惡。網(wǎng)絡(luò)世界對(duì)孩子們的影響，早已比真實(shí)世界更真實(shí)。作為一種極具感染力的信息傳播工具，網(wǎng)絡(luò)的影響力遠(yuǎn)大于任何一種傳統(tǒng)教育手段。

電腦作為高科技產(chǎn)物，有著其他事物不可比的優(yōu)勢(shì)，特別是現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的普及，使得人們可以從中獲得大量信息、可以陶冶情操、可以廣交良友。大部分學(xué)校和家長(zhǎng)都意識(shí)到了電腦及其網(wǎng)絡(luò)的重要性，意識(shí)到了他們?cè)诤⒆游磥淼膶W(xué)習(xí)和工作中的重要性，都想讓孩子能盡快地掌握電腦和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，以便在將來的工作、學(xué)習(xí)和就業(yè)中能領(lǐng)先一步，但電腦游戲、網(wǎng)絡(luò)上不健康的內(nèi)容等副作用又讓人們望之生畏、言之變色。網(wǎng)絡(luò)游戲的興起可以一直追溯到上世紀(jì)的60年代末，而中國網(wǎng)絡(luò)游戲的出現(xiàn)是在90年代末，但僅僅幾年，網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)游戲就迅速的發(fā)展、普及起來，且青少年已成為網(wǎng)游文化創(chuàng)造與消費(fèi)的主力軍。

四、構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)（村莊）、網(wǎng)絡(luò)四位一體教育網(wǎng)絡(luò)成效和認(rèn)識(shí)

通過家訪教師們獲得了反思自己教育行為的一個(gè)重要契機(jī)，喚醒了沉睡的良心，提高麻木了的責(zé)任感,進(jìn)而內(nèi)化為一種境界和素質(zhì)，由此而帶來教育工作行為上的變化，對(duì)正師觀，塑師魂，強(qiáng)師德有巨大的推動(dòng)作用。因?yàn)檫@次家訪并不是簡(jiǎn)單的例行公事，而是教育思想轉(zhuǎn)化為教育行為的實(shí)踐，幫助教師開闊了視野、更新了教育觀念、改善了師生關(guān)系、完善了教師的教育藝術(shù)，讓教師從職業(yè)中得到了更多精神滿足。二是在學(xué)校教育和家庭教育之間建立了一條雙向信息溝通的渠道，使學(xué)校教育向家庭教育實(shí)施高強(qiáng)度的輻射、高密度的滲透。三是使教師、學(xué)生、家長(zhǎng)三方面之間的關(guān)系變得更加和諧，溝通更加深入，感情更加深厚、親密。增強(qiáng)了家長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)和信任度，使家長(zhǎng)也主動(dòng)參與到學(xué)校的教育教學(xué)管理中來，更有信心地和學(xué)校攜手共同做好學(xué)生的教育工作！在獲得家長(zhǎng)的高度贊揚(yáng)和信任的基礎(chǔ)上，給學(xué)生以鼓勵(lì)和力量。四是重樹了教育、教師在社會(huì)、群眾中的形象。面對(duì)新時(shí)期教育的挑戰(zhàn)和困惑，我們重拾家訪這一傳統(tǒng)，在學(xué)校與家庭、教師與家長(zhǎng)、教師與學(xué)生之間，著力打造一個(gè)互相溝通的和諧平臺(tái)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)四位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，從而為學(xué)生營造一個(gè)學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)共同關(guān)心學(xué)生自由健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展的和諧氛圍。讓生命回歸到教育之中，讓教育直面生命，讓生命在教育中詩意地生存，讓我們教育工作者用“生命”這把鑰匙去開啟“生活世界”的大門，在洋溢著生命氣息的生活世界里，去尋找那久已失去的教育本源。

第四篇：構(gòu)建“四位一體”工作格局

構(gòu)建“四位一體”工作格局 扎實(shí)推進(jìn)示范村創(chuàng)建活動(dòng)

在開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建活動(dòng)中，我市著力健全組織網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化制度約束、創(chuàng)新活動(dòng)載體、推行服務(wù)代理，構(gòu)建起了組織、制度、載體、服務(wù)“四位一體”的工作格局，有力地推動(dòng)了示范村創(chuàng)建活動(dòng)的開展，提高了村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，促進(jìn)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、健全組織網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)

開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ)，村級(jí)是主體。為有效解決鎮(zhèn)村紀(jì)檢監(jiān)察干部力量配備不足、專職不專用的問題，確保創(chuàng)建活動(dòng)有人管、有人干、能干好，我市重點(diǎn)抓了鎮(zhèn)村紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備和素質(zhì)提升工作。

一是充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察力量，做到有人管事。為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察力量，我市嚴(yán)格考察程序，把思想政治素質(zhì)好、熱愛紀(jì)檢工作、清正廉潔、公道正派、有較強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感的干部選配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的崗位上來，全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備了專、兼職紀(jì)委副書記和專職紀(jì)檢干事，共新增配鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部43名。萊城區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部擔(dān)任，并經(jīng)區(qū)委直接任命，保證了紀(jì)檢干部的整體素質(zhì)，樹立了紀(jì)檢干部的權(quán)威。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委書記原則上不再承擔(dān)與紀(jì)檢監(jiān)察無關(guān)的工作，確保了紀(jì)檢干部專職專用、主業(yè)主抓。

二是設(shè)立村級(jí)紀(jì)檢員和監(jiān)察員，做到有人干事。我市在各村黨支部設(shè)立了紀(jì)檢員，在村委會(huì)設(shè)立了監(jiān)察員。紀(jì)檢員和監(jiān)察員代表黨員和群眾行使監(jiān)督職能，直接對(duì)黨員大會(huì)和村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村黨組織的雙重領(lǐng)導(dǎo)。全市共增配專職紀(jì)檢員和監(jiān)察員1580名。為使他們說話有底氣，我們賦予其6項(xiàng)權(quán)力，即對(duì)村“兩委”執(zhí)行黨的路線、方針、政策及村務(wù)公開、工程建設(shè)、干部履職等情況的監(jiān)督權(quán)；對(duì)村級(jí)事務(wù)、財(cái)務(wù)及資金、資產(chǎn)、資源等的審核權(quán)；對(duì)村務(wù)活動(dòng)和事關(guān)群眾利益事項(xiàng)的知情權(quán)和參與權(quán)；對(duì)有疑義的村務(wù)活動(dòng)要求解釋的質(zhì)詢權(quán)；對(duì)村務(wù)活動(dòng)中違法、違紀(jì)、違規(guī)和不合理事項(xiàng)的否決權(quán)；對(duì)違紀(jì)違規(guī)和不稱職的村干部，向村民代表會(huì)議或上級(jí)組織提出罷免的建議權(quán)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委定期與各村紀(jì)檢監(jiān)察員聯(lián)系，每季度召開一次紀(jì)檢監(jiān)察員會(huì)議，收集黨風(fēng)廉政信息和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題線索，研究解決農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題。為激發(fā)他們工作的積極性，各區(qū)都制定了考核細(xì)則。雪野旅游區(qū)規(guī)定，年終考核合格的紀(jì)檢監(jiān)察員可領(lǐng)取600元補(bǔ)貼。村紀(jì)檢員、監(jiān)察員有權(quán)有責(zé)，充分發(fā)揮了黨務(wù)、村務(wù)公開的“監(jiān)督員”，服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的“護(hù)航員”，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的“協(xié)調(diào)員”和廉情預(yù)報(bào)“信息員”的作用，有效地杜絕了腐敗問題的發(fā)生。今年以來，全市反映農(nóng)村基層干部的信訪件比去年同期下降8.5%。

三是著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村紀(jì)檢干部履職能力，做到能干成事。采取舉辦培訓(xùn)班、召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)等措施，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村紀(jì)檢干部的政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助他們理清思路，提升水平。今年以來，全市各級(jí)對(duì)1623名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村級(jí)新任紀(jì)檢監(jiān)察干部普遍培訓(xùn)一遍。通過多種渠道的培養(yǎng)和鍛煉，農(nóng)村紀(jì)檢干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不斷提高，為做好基層紀(jì)檢工作發(fā)揮了重要作用。

二、強(qiáng)化制度約束，建立長(zhǎng)效機(jī)制

建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并抓好制度的落實(shí)，是推動(dòng)示范村創(chuàng)建活動(dòng)不斷上水平的重要措施。為此，我們著眼于建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷強(qiáng)化制度約束。

一是健全廉政教育制度，筑牢農(nóng)村黨員干部思想道德防線。村干部官雖小，但和農(nóng)民群眾接觸最多，他們廉潔與否，直接體現(xiàn)著黨在基層的形象。為此，我們加大了對(duì)基層黨員干部廉政教育力度。制定出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)鎮(zhèn)村黨員干部進(jìn)行廉政教育的實(shí)施意見》，將廉政教育納入基層懲防體系建設(shè)和農(nóng)村黨員干部的整體培訓(xùn)規(guī)劃，通過在市、區(qū)建立教育培訓(xùn)基地，下發(fā)廉政教育讀本，紀(jì)檢干部授課輔導(dǎo)，開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，觀看《兒行千里》廉政劇目，發(fā)送廉政短信等形式，加大對(duì)農(nóng)村黨員、干部的廉政教育力度，農(nóng)村黨員干部的廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)。

二是完善管理制度，規(guī)范農(nóng)村黨員干部的行為。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部管理和監(jiān)督的規(guī)定》，建立了農(nóng)村干部廉政談話、廉政承諾、述職述廉、誡勉談話和個(gè)人相關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度，健全完善了“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用區(qū)管”、“村財(cái)村用鄉(xiāng)管”的農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”、村級(jí)“零招待”、村干部待遇公開等制度，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，規(guī)范了農(nóng)村黨員干部的行為。同時(shí)，對(duì)違反規(guī)定的農(nóng)村黨員干部，加大了查處力度，今年以來，重點(diǎn)圍繞擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，農(nóng)村土地征用、宅基地審批、房屋拆遷中侵害群眾利益問題等方面查辦案件45起，僅萊城區(qū)就查辦了28起，處理農(nóng)村黨員干部32人。

三是實(shí)行調(diào)度督查制度，全面掌握創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展情況。年初，以市“兩辦”文件形式對(duì)各成員單位所承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行了再明確，并將任務(wù)完成情況作為該單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。日常工作中，我們實(shí)行“周調(diào)度、旬督查、月通報(bào)、半年考核、年終獎(jiǎng)懲”制度，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的檢查指導(dǎo)。對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況通過《萊蕪紀(jì)檢監(jiān)察》進(jìn)行通報(bào)，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣。截止目前，全市各級(jí)通過調(diào)度、督查，收集整理各類意見、建議136條，向基層反饋指導(dǎo)性意見80余條，促進(jìn)了創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。

三、創(chuàng)新活動(dòng)載體，增強(qiáng)創(chuàng)建活力

為抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，我市在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，研究制定了《關(guān)于在全市鎮(zhèn)村推進(jìn)“兩公開、三監(jiān)督”進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》，年初以市委、市政府兩辦文件形式進(jìn)行了印發(fā)，把推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)和村務(wù)公開，強(qiáng)化群眾監(jiān)督、黨員監(jiān)督、上級(jí)監(jiān)督（兩公開、三監(jiān)督），作為創(chuàng)建活動(dòng)的重要載體。

圍繞“兩公開”，我們一是對(duì)黨務(wù)和政務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、方法、步驟、群眾反饋意見的處理，公開欄的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、記錄檔案的管理等都作了統(tǒng)一的規(guī)定，印制了15萬冊(cè)《服務(wù)手冊(cè)》發(fā)放到村民家中。二是確定每月15日為黨務(wù)公開日，16日為政務(wù)、村務(wù)公開日。每到黨務(wù)和政務(wù)、村務(wù)公開日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都抽調(diào)人員對(duì)公開情況進(jìn)行檢查并拍照存檔，對(duì)不按時(shí)公開、公開內(nèi)容不真實(shí)的，及時(shí)提出整改意見；對(duì)群眾提出的咨詢、批評(píng)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三是根據(jù)不同時(shí)期的任務(wù)及時(shí)調(diào)整公開內(nèi)容。如國家實(shí)行擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)政策以來，我們及時(shí)將國家擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目調(diào)整為公開內(nèi)容，并要求對(duì)擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目必須實(shí)行六步公開，即：公開項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、投資額度等情況，公開各項(xiàng)審批手續(xù)辦理情況，公開工程招投標(biāo)情況，公開建設(shè)進(jìn)度、施工監(jiān)理情況，公開資金撥付和管理使用情況，公開舉報(bào)電話和受理方式。通過公開，確保了我市涉農(nóng)擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目全部規(guī)范高效運(yùn)行。

圍繞“三監(jiān)督”，我們把管好錢、權(quán)和事作為重點(diǎn)，制定完善了財(cái)務(wù)管理會(huì)簽制、農(nóng)村土地礦產(chǎn)資源開發(fā)承發(fā)包規(guī)定、村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等相關(guān)制度，健全了村民理事會(huì)、民主監(jiān)督聽證會(huì)等民主管理組織，認(rèn)真受理黨員、群眾的意見和信訪舉報(bào)，開展對(duì)涉農(nóng)政策落實(shí)情況等的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，組織轄區(qū)內(nèi)的“兩代表一委員”對(duì)村干部進(jìn)行綜合評(píng)判，使村干部全方位接受群眾、黨員和上級(jí)監(jiān)督。

開展“兩公開、三監(jiān)督”活動(dòng)，充分保障了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使村干部“零距離”接受村民的質(zhì)詢和評(píng)議，增強(qiáng)了村干部接受監(jiān)督的自覺性，強(qiáng)化了他們依紀(jì)履職的意識(shí)。顏莊鎮(zhèn)南下冶村支部書記閆加群不無感慨地說：“以前想干什么、怎么干，自己說了算。實(shí)行?兩公開、三監(jiān)督?后，想干什么要公開，干得怎么樣要接受監(jiān)督，不提高水平、不潔身自好，真勝任不了現(xiàn)在的工作了?！?/p>

四、推行服務(wù)代理，深化創(chuàng)建效果

在開展示范村創(chuàng)建活動(dòng)中，我們堅(jiān)持以人為本，探索開展了為民服務(wù)全程代理，在強(qiáng)化農(nóng)村黨員干部公正、廉潔意識(shí)的基礎(chǔ)上，大力倡樹服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，深化了創(chuàng)建活動(dòng)的效果。

為民服務(wù)全程代理，就是在市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級(jí)普遍以無償代理的形式，讓群眾“只跑一趟路、只進(jìn)一個(gè)門、只找一個(gè)人就把事辦成”，由原來的“干部動(dòng)嘴、群眾跑腿”變成 “群眾動(dòng)嘴、干部跑腿”。工作中，一是建立代理網(wǎng)絡(luò)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了為民服務(wù)全程代理中心，各村按“八有”（有辦公室、代辦人員、標(biāo)識(shí)牌、工作制度、明白紙、工作流程圖、咨詢電話、辦事臺(tái)帳及檔案）標(biāo)準(zhǔn)，建立了村級(jí)代辦點(diǎn)，在全市形成了以市區(qū)行政服務(wù)中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心為主體，村居代辦點(diǎn)為基礎(chǔ)的橫到邊、縱到底的為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。村級(jí)代辦員全部由村干部兼任，無償為群眾服務(wù)。二是完善運(yùn)行機(jī)制。把與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政審批和公共服務(wù)項(xiàng)目共計(jì)165項(xiàng)全部列入代理范圍，按照“一室受理、全程代辦、內(nèi)部運(yùn)作、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)作方式，嚴(yán)格“受理、承辦、回復(fù)”程序，健全了投訴舉報(bào)、經(jīng)費(fèi)保障等制度，形成了比較完善的為民服務(wù)全程代理運(yùn)行機(jī)制。三是加強(qiáng)監(jiān)督約束。把服務(wù)代理納入各級(jí)各部門實(shí)績(jī)考核內(nèi)容，加強(qiáng)了對(duì)村級(jí)代理員的考核獎(jiǎng)勵(lì)。各區(qū)將市區(qū)兩級(jí)發(fā)放村級(jí)干部工作補(bǔ)貼的30%作為績(jī)效工資，考核不合格的不予發(fā)放。鋼城區(qū)艾山街道設(shè)立專項(xiàng)基金，每月將各村的代理件數(shù)、戶均代理率、辦結(jié)率、群眾滿意率進(jìn)行量化考核，對(duì)考核前5名和后3名的村進(jìn)行重獎(jiǎng)重罰。今年以來，全市已為農(nóng)民群眾代辦各類事項(xiàng)近5萬件，基層群眾普遍比較滿意。

我市的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建活動(dòng)取得了一定成績(jī)，但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和基層群眾的要求還有一定距離。下一步，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟地市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)我市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建活動(dòng)再上新水平。

第五篇：“四位一體”模式典型發(fā)言

立足服務(wù)開拓創(chuàng)新

探索建立農(nóng)村交通管理“四位一體”新模式

——賈學(xué)英同志在2008年全國農(nóng)村公路工作

電視電話會(huì)議上的發(fā)言

（2008年2月15日）

尊敬的李部長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

首先，我代表山東省交通廳對(duì)交通部多年來給予山東交通事業(yè)的關(guān)懷和支持表示衷心感謝！連續(xù)3年，交通部在春節(jié)過后立即召開全國農(nóng)村公路工作電視電話會(huì)議，對(duì)農(nóng)村公路工作進(jìn)行部署，充分體現(xiàn)了部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村公路工作的高度重視。按照會(huì)議安排，現(xiàn)將我省農(nóng)村交通管理“四位一體”新模式的基本情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、農(nóng)村交通大發(fā)展要求管理創(chuàng)新

近年來，在交通部和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省交通事業(yè)快速發(fā)展，取得了顯著成就。2007年，以高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里、沿海港口吞吐量突破5億噸、集裝箱吞吐量突破1000萬標(biāo)箱、道路客貨運(yùn)量突破“雙15億”等“五個(gè)突破”為標(biāo)志，交通發(fā)展躍上了一個(gè)新的平臺(tái)，為更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2003年以來，認(rèn)真落實(shí)交通部加快農(nóng)村交 1

通發(fā)展的總體要求，大力組織實(shí)施農(nóng)村公路改造工程，5年累計(jì)完成投資370億元，到去年底，全省改造農(nóng)村公路10.8萬公里，農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)18.6萬公里，全省行政村通油路比例達(dá)94.3%。在加快農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí)，同步組織實(shí)施了村村通客車和千人以上島嶼通航工程，累計(jì)改造農(nóng)村客運(yùn)站477個(gè)，農(nóng)村客運(yùn)班線達(dá)到4692多條，通客車行政村占行政村總數(shù)的99.2%；改造農(nóng)村公路渡口133個(gè)，完成渡改橋7座，農(nóng)村交通面貌發(fā)生了根本性變化。

隨著農(nóng)村公路里程的快速增長(zhǎng)，農(nóng)村客貨運(yùn)輸市場(chǎng)的繁榮發(fā)展，農(nóng)村交通管理任務(wù)不斷加重，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村交通管理，加快農(nóng)村交通管理體制改革，提出了更高要求。為適應(yīng)這一要求，近年來，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照做好“三個(gè)服務(wù)”的要求，對(duì)農(nóng)村交通管理體制進(jìn)行了大膽創(chuàng)新，創(chuàng)造出了交管所、農(nóng)村公路管理站、農(nóng)村客運(yùn)站、貨運(yùn)管理辦公室“四位一體”的新模式，探索出了一條新時(shí)期農(nóng)村交通管理的新路子。

二、主要做法

（一）明確職責(zé)，強(qiáng)化管理。建成“前站后所”的交管所統(tǒng)一掛交通管理所、農(nóng)村公路管理站、客運(yùn)站、貨運(yùn)管理辦公室的牌子，交管所實(shí)行“四位一體”管理模式，將其職能界定為交通規(guī)費(fèi)征收、農(nóng)村公路管理、客運(yùn)管理、貨運(yùn)管理。具體職責(zé)為：一是負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸行業(yè)管理，依法開展交通規(guī)費(fèi)征收工作。二是指導(dǎo)、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好轄區(qū)鄉(xiāng)、村道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工作，實(shí)施農(nóng)村公路路政巡查，協(xié)助交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展路政案件的調(diào)查處理。三是負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)及客運(yùn)站(點(diǎn))的監(jiān)督管理，規(guī)范客運(yùn)經(jīng)營行為，維護(hù)客運(yùn)市場(chǎng)秩序。四是負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村貨運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，對(duì)貨運(yùn)源頭實(shí)施派駐監(jiān)管。

（二）積極穩(wěn)妥，分步實(shí)施。為確?！八奈灰惑w”管理模式順利推行，按照“示范帶動(dòng)、因地制宜、先易后難、逐步推開”的原則，2005年，首先在濱州、泰安、棗莊、淄博、菏澤等市的部分縣（市、區(qū)）進(jìn)行了試點(diǎn)。2007年，在總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理所規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，并在泰安市寧陽縣組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)行了全面動(dòng)員部署，力爭(zhēng)到2009年底，按照“四位一體”的模式，全省交管所基本建成設(shè)施齊全、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村交通綜合管理機(jī)構(gòu)，全面提升基層交通管理和服務(wù)水平。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好保障。推行“四位一體”管理模式，是一項(xiàng)全新的工作，環(huán)節(jié)多、任務(wù)重，情況復(fù)雜。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我廳成立了以廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副廳長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，有關(guān)處室和單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常管理工作。各市、縣（市、區(qū)）也分別成立了專門班子，并按照編制、人員、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、資金“五落實(shí)”的要求，積極爭(zhēng)取地方黨委、政府支持，全面啟動(dòng)了“四位一體”模式建設(shè)工作。為做好資金保障，按照“自籌為主、適當(dāng)補(bǔ)助”的原則，在用好交通部農(nóng)村客運(yùn)站補(bǔ)助資金的同時(shí)，我廳再給予等額補(bǔ)助，并要

求各市、縣（市、區(qū)）交通部門從交通規(guī)費(fèi)中列支一定比例的資金，投入“四位一體”項(xiàng)目建設(shè)。為緩解資金緊張的矛盾，要求各市、縣（市、區(qū)）積極爭(zhēng)取地方財(cái)政支持，開展市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)多渠道、多元化融資，確保建設(shè)需要。

三、主要成效

從試點(diǎn)情況看，實(shí)行交管所“四位一體”的管理模式，理順了農(nóng)村基層交通管理體制，有效整合了交通管理資源，實(shí)現(xiàn)了交通部門對(duì)農(nóng)村基層交通運(yùn)輸全方位的管理，加強(qiáng)了交通部門對(duì)農(nóng)村公路、客貨運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管，提高了交通行業(yè)管理水平，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。更重要的是，探索實(shí)踐了一條加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的新路子，加強(qiáng)了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理工作。

一是建立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。交管所通過履行農(nóng)村公路管理職責(zé)，充分發(fā)揮行業(yè)管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，指導(dǎo)、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路站到行政村養(yǎng)路員的鄉(xiāng)—村農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，初步構(gòu)建了目標(biāo)明確、職責(zé)清晰的責(zé)任體系，做到了組織、人員、任務(wù)、管理“四到位”，實(shí)現(xiàn)了“路路有人養(yǎng)、段段有人護(hù)”。

二是強(qiáng)化了農(nóng)村公路路政管理。交管所實(shí)施路政巡查，使其點(diǎn)多、覆蓋面廣的駐地管理優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，較好解決了縣交通主管部門執(zhí)法人員少、路政巡查覆蓋面低的問題，大大提高了巡查效率和涉路案件處理效果。

三是促進(jìn)了交通規(guī)費(fèi)征收工作?！八奈灰惑w”管理模式是“小

機(jī)關(guān)、大基層”管理模式的科學(xué)延伸，這種“大基層”的管理模式，充實(shí)了基層交通管理人員，加強(qiáng)了交通規(guī)費(fèi)源泉管理。通過建立和完善營運(yùn)車輛的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把上門服務(wù)與依法管理有機(jī)聯(lián)系在一起，營造了良好的交通規(guī)費(fèi)征繳環(huán)境，促進(jìn)了交通規(guī)費(fèi)征收工作的開展，增加了交通規(guī)費(fèi)收入。試點(diǎn)的濱州市，三年來規(guī)費(fèi)征收額翻了一翻，年均增幅34.5%，為交通基礎(chǔ)建設(shè)提供強(qiáng)有力的資金保障。

四是推進(jìn)了農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。實(shí)行“四位一體”管理，有助于建立和完善以農(nóng)村客運(yùn)站為依托、農(nóng)村公路為紐帶，連接城鄉(xiāng)、輻射村莊的農(nóng)村交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展了農(nóng)村客運(yùn)，進(jìn)一步鞏固了道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中的基礎(chǔ)性地位，為廣大農(nóng)民群眾提供了便捷、舒適的候車和出行條件，使農(nóng)村公路建設(shè)的效益得到最大程度的發(fā)揮和體現(xiàn)。

五是鞏固了車輛超限超載運(yùn)輸治理成果。由交管所承擔(dān)貨運(yùn)管理的職責(zé)，充分發(fā)揮了交管所駐地管理的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)了對(duì)貨運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)管。特別是通過加大對(duì)貨運(yùn)站場(chǎng)的源頭監(jiān)管力度，從源頭上有效遏制了超限超載運(yùn)輸行為，鞏固了車輛超限超載治理成果,有效保護(hù)了農(nóng)村公路。

六是探索了燃油稅改革后交管所發(fā)展的新路子。實(shí)行“四位一體”管理模式，交管所成為履行農(nóng)村交通管理職能的綜合機(jī)構(gòu)，能夠充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和資源，延伸管理觸角，擴(kuò)大管理范圍，強(qiáng)化交通行業(yè)管理，提升了交管所地位和執(zhí)法人

員形象，穩(wěn)定了基層交通管理隊(duì)伍，為燃油稅改革后交通基層管理機(jī)構(gòu)的順利轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了條件。

近年來，我省在農(nóng)村交通管理特別是公路養(yǎng)護(hù)管理方面做了一些工作，取得了一些成效，但與兄弟省份相比還有一定的差距，與交通部、省委、省政府和廣大農(nóng)民群眾的要求相比還有許多不足。今后我們將認(rèn)真貫徹十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力按照“三個(gè)服務(wù)”的要求，大膽創(chuàng)新，扎實(shí)工作，推動(dòng)我省農(nóng)村交通管理工作再上新臺(tái)階。

謝謝！