第一篇：扣留車輛法律依據(jù)

高速公路交通執(zhí)法部門扣留車輛法律依據(jù)

一、法律：

1、《公路安全保護條例》

第六十五條 違反本條例的規(guī)定，經(jīng)批準進行超限運輸?shù)能囕v，未按照指定時間、路線和速度行駛的，由公路管理機構(gòu)或者公安機關(guān)交通管理部門責令改正；拒不改正的，公路管理機構(gòu)或者公安機關(guān)交通管理部門可以扣留車輛。

未隨車攜帶超限運輸車輛通行證的，由公路管理機構(gòu)扣留車輛，責令車輛駕駛?cè)颂峁┏捱\輸車輛通行證或者相應(yīng)的證明。

第六十七條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由公路管理機構(gòu)強制拖離或者扣留車輛，處3萬元以下的罰款：

（一）采取故意堵塞固定超限檢測站點通行車道、強行通過固定超限檢測站點等方式擾亂超限檢測秩序的；

（二）采取短途駁載等方式逃避超限檢測的。

第七十二條 造成公路、公路附屬設(shè)施損壞，拒不接受公路管理機構(gòu)現(xiàn)場調(diào)查處理的，公路管理機構(gòu)可以扣留車輛、工具。

公路管理機構(gòu)扣留車輛、工具的，應(yīng)當當場出具憑證，并告知當事人在規(guī)定期限內(nèi)到公路管理機構(gòu)接受處理。逾期不接受處理，并且經(jīng)公告3個月仍不來接受處理的，對扣留的車輛、工具，由公路管理機構(gòu)依法處理。

公路管理機構(gòu)對被扣留的車輛、工具應(yīng)當妥善保管，不得使用。第七十三條 違反本條例的規(guī)定，公路管理機構(gòu)工作人員有下列行為之一的，依法給予處分：

（一）違法實施行政許可的；

（二）違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的車輛的；

（三）未及時采取措施處理公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的；

（四）違法扣留車輛、工具或者使用依法扣留的車輛、工具的；

（五）有其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的。公路管理機構(gòu)有前款所列行為之一的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

二、行政法規(guī)

無

三、部門規(guī)章

1、《交通運輸部關(guān)于印發(fā)路政文明執(zhí)法管理工作規(guī)范的通知》（交公路發(fā)〔2012〕171號）

第十四條 路政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中，嚴禁下列行為：

（一）未按照規(guī)定佩戴標志或者未持證上崗；

（二）辱罵、毆打當事人；

（三）酒后上崗執(zhí)法；

（四）對同一違法行為重復罰款；

（五）當場收繳罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實填寫罰款數(shù)額；

（六）違法扣留車輛、物品或者擅自使用扣留車輛、私分扣留物品；

（七）從事與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營活動；

（八）包庇、袒護和縱容違法行為；

（九）無法定依據(jù)執(zhí)法或者濫用職權(quán)、超越職權(quán)執(zhí)法；

（十）利用職務(wù)便利索取、收受他人財物或者謀取其他利益。第四十六條 有下列情形之一的，路政執(zhí)法人員可以依法采取下列行政強制措施：

（一）造成公路、公路附屬設(shè)施損壞，拒不接受現(xiàn)場調(diào)查處理的，扣留車輛或者進行違法活動的工具；

（二）經(jīng)批準進行超限運輸?shù)能囕v，未按照指定時間、路線和速度行駛且拒不改正，或者未隨車攜帶超限運輸車輛通行證的，扣留車輛；

（三）采取故意堵塞超限檢測站點通行車道、強行通過超限檢測站點等方式擾亂超限檢測秩序，或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的，強制拖離或者扣留車輛；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十七條 路政執(zhí)法人員扣留車輛、工具時，應(yīng)當遵守下列要求：

（一）當場登記扣留車輛、工具的數(shù)量和品質(zhì)；

（二）依法扣留車輛時，不得扣留車輛所載貨物，并提醒當事人妥善處理車輛所載貨物；

（三）妥善保管扣留車輛、工具，不得使用或者損毀，未經(jīng)法定程序不得處置。因扣留車輛、工具發(fā)生的保管費用由有關(guān)公路管理機構(gòu)承擔。

2、《交通運輸部公路超限檢測站管理辦法》

第三十五條 公路超限檢測站執(zhí)法人員在工作中，嚴禁下列行為：

（一）未按照規(guī)定佩戴標志或者未持證上崗；

（二）辱罵、毆打當事人；

（三）當場收繳罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實填寫罰款數(shù)額；

（四）擅自使用扣留車輛、私自處理卸載貨物；

（五）對未消除違法狀態(tài)的超限運輸車輛予以放行；

（六）接受與執(zhí)法有關(guān)的吃請、饋贈；

（七）包庇、袒護和縱容違法行為；

（八）指使或者協(xié)助外部人員帶車繞行、闖卡；

（九）從事與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營活動；

（十）貪污、挪用經(jīng)費、罰沒款。

第四十條 車輛所有人、駕駛?cè)思捌渌藛T采取故意堵塞公路超限檢測站通行車道、強行通過公路超限檢測站等方式擾亂超限檢測秩序，或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的，由公路管理機構(gòu)強制拖離或者扣留車輛，處3萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

四、地方性法規(guī)、地方規(guī)章

無

高速公路交通執(zhí)法第二支隊十五大隊 匯編

第二篇：關(guān)于學校沒收或扣留學生手機或私人物品是否違法的法律依據(jù)

關(guān)于學校沒收或扣留學生手機或私人物品是否違法的法律依據(jù) 《中華人民共和國民法通則》第七十五條規(guī)定，公民的合法財產(chǎn)受法律保護，禁止任何組織或者個人侵占、哄搶、破懷或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收。學校為了維護正常的教學秩序，通常會采取一些管理手段。他們這樣是為了學生能更好的學習，和提供一個適合于學習的環(huán)境。在一些教師看來，這是很正常的管理手段，事實上這種行為侵犯了學生的財產(chǎn)權(quán)。

老師沒收手機行為違反了國家的四部法律,分別是:《物權(quán)法》、《教育法》、《 教師法》以及《未成年人保護法》。情節(jié)重者算是侵犯你的私

隱。

一：《物權(quán)法》第二條第三款的規(guī)定以及 第四條之規(guī)定：手機是你的合法動產(chǎn),你擁 有該物品的所有權(quán),任何個人與機關(guān)(除執(zhí)法 機關(guān)外)

無權(quán)占有或扣留。所以老師無權(quán)占有你的私有財產(chǎn)。

二：《物權(quán)法》第三十四三十五條：你有權(quán)對傾犯你合法財產(chǎn)的個人以及機關(guān)(除執(zhí)法機關(guān)外)要求財產(chǎn)復原和歸還，老師應(yīng)該采取一個有效的方法來引導學生正確的實用手機，而不是與法律相抗衡。三：學校有規(guī)定學生不允許帶手機上學,卻無規(guī)定老師可以沒收以及扣押手機.因為《 物權(quán)法》有明文規(guī)定任何人都不能侵犯別人的個人財產(chǎn)。而學校更沒有權(quán)利去沒收,雖然個別學校是公辦學校,但學校再怎么樣也只能是學校,永遠都不能成為執(zhí)法單位。（實施行政處罰措施必須具有相應(yīng)的主體資格，根據(jù)我國1996年頒布的《行政處罰法》，享有行政處罰權(quán)的有以下三類主體： 1.依法律規(guī)定享有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)。我國《行政處罰法》第十五條規(guī)定：“行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。” 2.法律、法規(guī)授權(quán)的組織?！缎姓幜P法》第十七條規(guī)定：“法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰?！?3.受行政機關(guān)委托的組織?！缎姓幜P法》第十八條規(guī)定：“依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合本法第十九條規(guī)定條件的組織實施行政處罰。行政機關(guān)不得委托其他組織或者個人實施行政處罰。委托行政機關(guān)對受委托的組織實施行政處罰的行為應(yīng)當負責監(jiān)督，并對該行為的后果承擔法律責任。受委托組織在委托范圍內(nèi)，以委托行政機關(guān)名義實施行政處罰；不得再委托其他任何組織或者個人實施行政處罰?！痹摲ǖ谑艞l規(guī)定：“受委托組織必須符合以下條件：

（一）依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織；

（二）具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員；

（三）對違法行為需要進行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當有條件組織進行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定?！焙翢o疑問，學生對自己的手機等個人物品享有法定財產(chǎn)權(quán)，任何組織和個人都不能隨意剝奪而某些學校有規(guī)定老師可以沒收）《物權(quán)法》屬于國家民法體系，具有法律效力和強制力，學校規(guī)定屬于一般的道德行為守則此規(guī)定與法律相沖,它便是違法，照例應(yīng)該廢除。

四：《教師法》并沒有“沒收或扣押學生財產(chǎn)”的權(quán)力。并且《未成年人保護法》、《教師法》、《教育法》中說明，不得侵犯學生的合法權(quán)利。

五：隱私權(quán)是自然人享有的對其個人的與公共利益無關(guān)的個人信息、私人生活和私有領(lǐng)域進行支配的一種人格權(quán)。憲法第三十八條規(guī)定公

民的人格尊嚴不受侵犯。

《物權(quán)法》中的權(quán)利，是屬于合法權(quán)利。也就是說，這樣一來，老

師不只違反《物權(quán)法》，更侵犯了學生的合法權(quán)利。

補充法條： 《教育法》第二十九條第二款規(guī)定教師不得侵犯學生合法權(quán)益?！督處煼ā返谄邨l規(guī)定了教師的6項權(quán)利，可沒有“沒收權(quán)”這一說；第八條第五款反而規(guī)定了教師不得侵犯學生合法權(quán)益的義務(wù)。

對于學校沒收或者暫扣、毀壞學生財物、罰款等行為，學生可以依據(jù)我國《教育法》尋求法律救濟。該法第四十二條第四款規(guī)定:“受教育者享有下列權(quán)利：對學校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對學校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或依法提起訴訟?！?學生對于學校或教師侵犯其財產(chǎn)權(quán)的行為，可以向?qū)W校的上級主管部門即教育局提出。另外，《物權(quán)法》中還規(guī)定了假若財產(chǎn)在損

失，你還可以要求侵害人作出賠償，例如手機價格下降。

第三篇：【交通事故處理程序】交通事故發(fā)生后交警是否有權(quán)扣留駕駛證及車輛

004km.cn 【交通事故處理程序】交通事故發(fā)生后交警是否有權(quán)扣留駕駛證及車

輛？

發(fā)生交通事故后在交通事故處理程序中常常會遇到扣留駕駛證及車輛的問題。今天我們就一起來了解下交通事故發(fā)生后關(guān)于扣留駕駛證及車輛的一些相關(guān)知識。

交通警察在什么情況下可以扣留當事人的機動車駕駛證？

交通警察應(yīng)當檢查當事人的身份證件、駕駛證、工作證及機動車行駛證、保險標志，驗明身份；對當場難以查實身份的肇事人，可以將其帶回核查。交通警察可以依法對肇事車輛、交通事故當事人及其隨身攜帶的物品進行檢查。

交通警察認為應(yīng)當對當事人給予暫扣或者吊銷機動車駕駛證處罰的，可以扣留當事人的機動車駕駛證，并開具行政強制措施憑證。

第十六條 有下列情形之一的，可以扣留駕駛證：(一)飲酒、醉酒后駕駛機動車的；

(二)機動車駕駛?cè)藢C動車交由未取得駕駛證或者駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的；(三)機動車行駛超過規(guī)定時速百分之五十的；

(四)駕駛拼裝的機動車或者已達到報廢標準的機動車的；(五)在一個記分周期內(nèi)累積記分達到12分的；(六)使用他人駕駛證的；

(七)發(fā)生重大交通事故，構(gòu)成犯罪的。

第二十九條 交通警察應(yīng)當檢查當事人的身份證件、駕駛證、工作證及機動車行駛證、保險標志，驗明身份；對當場難以查實身份的肇事人，可以將其帶回核查。交通警察可以依法對肇事車輛、交通事故當事人及其隨身攜帶的物品進行檢查。

三、扣行駛證的：

第三十二條 交通警察認為應(yīng)當對當事人給予暫扣或者吊銷機動車駕駛證處罰的，可以扣留當事人的機動車駕駛證，并開具行政強制措施憑證?？哿魴C動車駕駛證的期限至作出處罰決定為止。

扣留機動車駕駛證的時限限制？

扣留機動車駕駛證的期限至作出處罰決定為止。但扣留一日折抵暫扣期限一日。交通警察在什么情況下可以扣留當事人的機動車？ 因收集證據(jù)需要扣留事故車輛和機動車行駛證的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當開具行政強制措施憑證，將車輛移至指定的地點并妥善保管。

公安機關(guān)交通管理部門扣留的事故車輛除檢驗、鑒定外，不得使用。檢驗、鑒定完成后五日內(nèi)通知當事人領(lǐng)取事故車輛和機動車行駛證。對棄車逃逸的無主車輛或者經(jīng)通知當事人不領(lǐng)取的，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第一百一十二條的規(guī)定處理。

對無牌證、達到報廢標準、未投保機動車第三者責任強制保險等違規(guī)車輛，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

有下列情形之一的，因無其他機動車駕駛?cè)舜骜{駛、違法行為尚未消除、需要調(diào)查或者證據(jù)保全等原因不能立即放行的，可以扣留車輛：

(一)未懸掛機動車號牌，未放置檢驗合格標志、保險標志，或者未攜帶行駛證、駕駛證的；(二)具有使用偽造、變造或者其他車輛的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志嫌疑的；

(三)未按照規(guī)定投保機動車第三者責任強制保險的；(四)公路客運車輛或者貨運機動車超載的；

004km.cn(五)具有被盜搶嫌疑的；

(六)屬于拼裝或者已達到報廢標準的機動車的；(七)非機動車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的。

扣留機動車上的貨物怎么辦？

公安機關(guān)交通管理部門不得扣留事故車輛所載貨物。對所載貨物在核實重量、體積及貨物損失后，通知機動車駕駛?cè)嘶蛘哓浳锼腥俗孕刑幚?。當事人不自行處理的，按照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第一百五十五條、第一百五十六條的規(guī)定辦理。

扣留機動車的時限限制？

公安機關(guān)交通管理部門扣留的事故車輛除檢驗、鑒定外，不得使用。檢驗、鑒定完成后五日內(nèi)通知當事人領(lǐng)取事故車輛和機動車行駛證。對無牌證、達到報廢標準、未投保機動車第三者責任強制保險等違規(guī)車輛，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第四篇：對公安機關(guān)交通管理部門處理和保管被扣留車輛的規(guī)定

對公安機關(guān)交通管理部門處理和保管被扣留車輛的規(guī)定 公安機關(guān)交通管理部門對于扣留機動車、非機動車必須依法進行，并且妥善保管。《道路交通安全法》第一百一十二條規(guī)定:“公安機關(guān)交通管理部門扣留機動車、非機動車，應(yīng)當當場出具憑證，并告知當事人在規(guī)定期限內(nèi)到公安機關(guān)交通管理部門接受處理。

公安機關(guān)交通管理部門對被扣留的車輛應(yīng)當妥善保管，不得使用。

逾期不來接受處理，并且經(jīng)公告三個月仍不來接受處理的，對扣留的車輛依法處理。”

(道路交通安全法》對扣留車輛行為的規(guī)定分為四項內(nèi)容:

(1)扣留機動車、非機動車的情形。扣留機動車、非機動車是公安機關(guān)交通管理部門依法擁有的行政強制措施職權(quán)。根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定，在下列情況下，公安機關(guān)交通管理部門可以扣留車輛;非機動車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的;公路客運車輛載客超過額定乘員20%以上或者違反規(guī)定載貨的;貨運機動車超過核定載質(zhì)量30%以上或者違反規(guī)定載客的;上道路行駛的機動車未懸掛機動車號牌，未放置檢驗合格標志、保險標志.或者未隨車攜帶行駛證、駕駛證的;使用偽造、變造的機動車號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志、機動車登記證、駕駛證或者使用其他機動車號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志、機動車登記證的;機動車所有人、管理人未按照國家規(guī)定投保機動車第三者貴任保險的。

(2)對扣留機動車、非機動車的要求。根據(jù)(交通違章處理程序》的規(guī)定，交通民警在執(zhí)行扣留車輛行政強制措施時，應(yīng)當口頭告訴當事人下列內(nèi)容:

①適用行政強制措施的種類、理由和依據(jù);

②有權(quán)進行陳述和申辯;

③對行政強制措施不服可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。交通民警應(yīng)當充分聽取當事人的陳述和申辯。對申辯理由成立的.應(yīng)當予以采納。

(3)對扣留機動車、非機動車的保管。

為了保障車輛所有者的合法權(quán)益，(道路交通安全法》要求公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當妥善保管車輛，并不得使用。當事人的車輛被扣留，只是車輛的占有權(quán)臨時轉(zhuǎn)移，公安機關(guān)

對轉(zhuǎn)移到自己的控制之下的車輛，享有占有的權(quán)利，同時也有妥善管理的義務(wù);如果車輛在被扣留期間損壞，當事人可以依法要求扣留、保管車輛的公安機關(guān)交通管理部門依法賠償。此外，車輛占有權(quán)轉(zhuǎn)移后，使用權(quán)并沒有轉(zhuǎn)移，公安機關(guān)交通管理部門并沒有權(quán)利使用車輛，如果車輛在被扣留期間被使用，就是侵害了當事人的財產(chǎn)權(quán)，當事人也可以依照民法的有關(guān)規(guī)定要求賠償。

(4)對扣留機動車、非機動車的處理。交通民警應(yīng)當在扣留車輛后24小時內(nèi)將被扣留的車輛交所屬單位。當事人對行政強制措施不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟?？哿糗囕v作為一種強制措施，本身不是一種處罰，而主要是作為實施消除違法行為狀態(tài)、實施處罰的手段。所以，公安機關(guān)交通管理部門在扣留車輛、交付憑證的同時，應(yīng)當告知當事人在規(guī)定的期限內(nèi)到公安機關(guān)交通管理部門接受處理。

《道路交通安全法》規(guī)定了不按時接受處理時，對被扣車輛的處理程序?！坝馄诓粊斫邮芴幚?，并且經(jīng)公告三個月仍不來接受處理的，對扣留的車輛依法處理?！痹谶@里，所謂“逾期”，是指自應(yīng)當接受處理之日起三個月，三個月后，仍然沒有來公安機關(guān)交通管理部門接受處理的，公安機關(guān)交通管理部門可以開始進行公告程序。公告期為三個月，三個月后當事人仍然不到公安機關(guān)交通管理部門領(lǐng)取被暫扣的車輛的。公安機關(guān)交通管理部門可以撤銷機動車號牌和行駛證，并按規(guī)定將車輛上繳財政部門。當事人便因此喪失了對其車輛享有的所有權(quán)。

參考資料：

第五篇：海關(guān)實施人身扣留規(guī)定

中華人民共和國海關(guān)實施人身扣留規(guī)定

海關(guān)總署第144號令

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范海關(guān)實施人身扣留措施，保證海關(guān)依法履行職責，保護公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》（以下簡稱海關(guān)法）、《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》（以下簡稱實施條例）及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱人身扣留（以下簡稱扣留），是指海關(guān)根據(jù)海關(guān)法第六條第（四）項的規(guī)定，對違反海關(guān)法以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的走私犯罪嫌疑人，依法采取的限制人身自由的行政強制措施。

第三條 海關(guān)依法對走私犯罪嫌疑人實施扣留，適用本規(guī)定。

第四條 海關(guān)實施扣留，應(yīng)當遵循依法、公正、文明、及時和確保安全的原則，做到適用對象準確、程序合法、處臵適當。

第五條 海關(guān)實施扣留應(yīng)當由持有海關(guān)查緝證的海關(guān)工作人員（以下簡稱海關(guān)工作人員）執(zhí)行。

第二章 適用對象和時限

第六條 海關(guān)工作人員在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)，發(fā)現(xiàn)有下列行為涉嫌走私犯罪的，經(jīng)當場查問、檢查，可以對走私犯罪嫌疑人實施扣留：

（一）有實施條例第七條第（一）項至第（五）項所列行為，且數(shù)額較大，情節(jié)嚴重的；

（二）直接向走私人非法收購國家禁止進口物品的，或者直接向走私人非法收購走私進口的其他貨物、物品，數(shù)額較大的；

（三）在內(nèi)海、領(lǐng)海、界河、界湖運輸、收購、販賣國家禁止進出口物品的，或者運輸、收購、販賣國家限制進出口貨物、物品，數(shù)額較大，沒有合法證明的；

（四）與走私犯罪嫌疑人通謀，為其提供貸款、資金、帳號、發(fā)票、證明，或者為其提供運輸、保管、郵寄或者其他方便的；

（五）有逃避海關(guān)監(jiān)管，涉嫌走私犯罪的其他行為的。

第七條 對有下列情形之一的人員，不適用扣留：

（一）經(jīng)過當場查問、檢查，已經(jīng)排除走私犯罪嫌疑的；

（二）所涉案件已經(jīng)作為刑事案件立案的；

（三）有證據(jù)證明患有精神病、急性傳染病或者其他嚴重疾病的；

（四）其他不符合本規(guī)定第六條條件的。

第八條 對符合本規(guī)定第六條所列條件，同時具有下列情形之一的人員，可以實施扣留，但在實施扣留時應(yīng)當自被扣留人簽字或者捺指印之時起4小時以內(nèi)查問完畢，且不得送入扣留室：

（一）懷孕或者正在哺乳自己不滿1周歲嬰兒的婦女；

（二）已滿70周歲的老年人。

第九條 對走私犯罪嫌疑人，扣留時間不超過24小時；對符合本規(guī)定第十條規(guī)定情形的，可以延長至48小時。

前款規(guī)定的時限應(yīng)當自走私犯罪嫌疑人在《中華人民共和國海關(guān)扣留走私犯罪嫌疑人決定書》（見附件1，以下簡稱《扣留決定書》）上簽字或者捺指印之時起，至被海關(guān)解除扣留之時止。海關(guān)工作人員將走私犯罪嫌疑人帶至海關(guān)所用路途時間不計入扣留時間。

第十條 海關(guān)在實施扣留的24小時內(nèi)發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的，可以對走私犯罪嫌疑人延長扣留時間：

（一）拒不配合海關(guān)調(diào)查，陳述的事實與海關(guān)掌握的走私違法犯罪事實明顯不一致的；

（二）經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)走私行為具有連續(xù)性或者有團伙走私犯罪嫌疑的；

（三）經(jīng)多名證人指證，仍拒不陳述走私犯罪行為的；

（四）有隱匿、轉(zhuǎn)移、偽造、毀滅其走私犯罪證據(jù)或者串供可能的；

（五）未提供真實姓名、住址、單位，身份不明的。

第十一條 對已經(jīng)排除走私犯罪嫌疑，或者扣留期限、延長扣留期限屆滿的，海關(guān)應(yīng)當及時解除扣留。

對按照《中華人民共和國刑事訴訟法》（以下簡稱刑事訴訟法）的有關(guān)規(guī)定需要采取刑事強制措施的，應(yīng)當及時解除扣留并按照刑事訴訟法的規(guī)定作出處理。

第十二條 海關(guān)應(yīng)當嚴格按照本規(guī)定中的適用范圍、期限和程序?qū)嵤┛哿?，禁止下列行為?/p>

（一）超出適用范圍實施扣留；

（二）超過時限扣留；

（三）未經(jīng)當場查問、檢查實施扣留；

（四）以扣留代替行政處罰；

（五）將扣留作為執(zhí)行行政處罰、追補征稅款的執(zhí)行手段；

（六）扣留享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的人員。

第三章 審批和執(zhí)行

第十三條 對符合本規(guī)定第六條所列情形，確有必要實施扣留的走私犯罪嫌疑人，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準，海關(guān)制發(fā)《扣留決定書》實施扣留?！犊哿魶Q定書》應(yīng)當注明扣留起始時間，并由被扣留人簽字或者捺指印。被扣留人拒不簽字或者捺指印的，應(yīng)當予以注明。

在緊急情況下需要當場對走私犯罪嫌疑人實施扣留的，應(yīng)當經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長口頭批準，并在返回海關(guān)后4個小時內(nèi)補辦手續(xù)?？哿羝鹗紩r間自走私犯罪嫌疑人被帶至海關(guān)時起算。

第十四條 海關(guān)實施扣留時，應(yīng)當由2名以上海關(guān)工作人員執(zhí)行，出示查緝證并且告知被扣留人享有的救濟權(quán)利。

第十五條 海關(guān)對走私犯罪嫌疑人采取扣留的，應(yīng)當立即通知其家屬或者其所在單位并作好記錄。對被扣留人身份不明或者無法通知家屬、單位的，應(yīng)當經(jīng)其確認后記錄在案。

第十六條 有下列情形之一的，海關(guān)可以不通知被扣留人的家屬或者其所在單位：

（一）同案的走私犯罪嫌疑人可能逃跑、串供或者隱匿、轉(zhuǎn)移、偽造、毀滅其犯罪證據(jù)的；

（二）未提供真實姓名、住址、單位，身份不明的；

（三）其他有礙調(diào)查或者無法通知的。

上述情形消除后，海關(guān)應(yīng)當立即通知被扣留人的家屬或者其所在單位。

第十七條 對本規(guī)定第八條規(guī)定的人員在晚上9點至次日早上7點之間解除扣留的，海關(guān)應(yīng)當通知其家屬領(lǐng)回；或者由當事人提供其認為可以依賴的親屬、朋友或者同事等人將其領(lǐng)回；對身份不明、沒有家屬或者無人領(lǐng)回的，應(yīng)當護送

至其住地，并由見證人簽字確認；在本地無住地的，可以交由當?shù)厣鐣戎鷻C構(gòu)幫助其返家，并由相關(guān)人員簽字確認。

第十八條 被扣留人的家屬為老年人、殘疾人、精神病人、不滿16周歲的未成年人或者其他沒有獨立生活能力的人,因海關(guān)實施扣留而使被扣留人的家屬無人照顧的,海關(guān)應(yīng)當通知其親友予以照顧或者采取其他適當辦法妥善安排,并且將安排情況及時告知被扣留人。

第十九條 對符合本規(guī)定第十條所列條件，確有必要將扣留時間從24小時延長至48小時的，在實施扣留的24小時屆滿之前，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準，海關(guān)制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)延長扣留走私犯罪嫌疑人期限決定書》（見附件2，以下簡稱《延長扣留決定書》）。由被扣留人在《延長扣留決定書》上簽名或者捺指印，被扣留人拒絕簽名或者捺指印的，應(yīng)當予以注明。

第二十條 對于被扣留人，海關(guān)應(yīng)當在實施扣留后8小時內(nèi)進行查問。

第二十一條 對被扣留人解除扣留的，海關(guān)制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)解除扣留走私犯罪嫌疑人決定書》（見附件3，以下簡稱《解除扣留決定書》），并注明解除扣留時間，由被扣留人在《解除扣留決定書》上簽名或者捺指印，被扣留人拒絕簽名或者捺指印的，應(yīng)當予以注明。

第四章 扣留室設(shè)臵和管理

第二十二條 除本規(guī)定第八條所列的情形外，在扣留期間，海關(guān)應(yīng)當將被扣留人送入扣留室。

第二十三條 扣留室的設(shè)臵應(yīng)當達到以下標準：

（一）扣留室房屋牢固、安全、通風、透光，單間使用面積不得少于6平方米，層高不低于2.55米；

（二）扣留室內(nèi)配備固定的坐具、臥具，并保持清潔、衛(wèi)生；

（三）扣留室內(nèi)不得有可能被直接用于行兇、自殺、自傷的等物品；

（四）看管被扣留人的值班室與扣留室相通的，應(yīng)當采用欄桿分隔，以便于觀察室內(nèi)情況；

（五）扣留室應(yīng)當標明名稱，并在明顯位臵公布有關(guān)扣留的規(guī)定、被扣留人依法享有的權(quán)利和扣留室管理規(guī)定。

第二十四條 海關(guān)應(yīng)當建立以下扣留室日常管理制度，依法嚴格、文明管理：

（一）建立《被扣留人員進出登記表》。載明被扣留人的姓名、性別、年齡、戶籍地，以及辦案部門、承辦人、扣留起止時間、進出扣留室時間及處理結(jié)果等情況；

（二）建立值班、看管和巡查制度?？哿羰矣斜豢哿羧藭r，應(yīng)當由海關(guān)工作人員如實記錄有關(guān)情況，并做好交接班工作；

（三）建立檔案管理制度。對有關(guān)法律文書按照檔案管理的要求歸檔保存；

（四）建立雙人看管制度?？哿羰覒?yīng)當由2名以上與被扣留人同性別的海關(guān)工作人員負責看管，不得將不同性別的被扣留人送入同一個扣留室。

第二十五條 海關(guān)工作人員對被扣留人的人身及攜帶的物品應(yīng)當進行嚴格檢查，防止帶入可疑物品或者可能被用于行兇、自殺、自傷、自殘、脫逃的等物品。

在進行人身檢查時，發(fā)現(xiàn)被扣留人有外傷、嚴重疾病發(fā)作的明顯癥狀的，應(yīng)當立即報告上級主管部門及監(jiān)察部門，并做好詳細記錄。

對被扣留人的人身檢查，應(yīng)當由2名以上與被扣留人同性別的海關(guān)工作人員執(zhí)行。

第二十六條 將被扣留人送入扣留室時，對其隨身攜帶的物品，海關(guān)應(yīng)當制作《中華人民共和國海關(guān)暫存物品、文件清單》（見附件4，以下簡稱《暫存物品、文件清單》）經(jīng)被扣留人簽名或者捺指印確認后妥善保管，被扣留人拒絕簽名或者捺指印的，應(yīng)當予以注明。

扣留結(jié)束后，被扣留人的物品中屬于違法犯罪證據(jù)或者違禁品的，應(yīng)當依法隨案移交或者依法作出處理，并在《暫存物品、文件清單》上注明；與案件無關(guān)的，應(yīng)當立即返還被扣留人，并在《暫存物品、文件清單》上注明，由被扣留人簽名或者捺指印，被扣留人拒絕簽名或者捺指印的，應(yīng)當予以注明。

第二十七條 扣留期間，實施扣留的海關(guān)應(yīng)當為被扣留人提供基本的生活條件。

對在扣留期間突患疾病或者受傷的被扣留人，海關(guān)工作人員應(yīng)當立即采取措施救治，并通知被扣留人家屬或者單位。無法通知的，應(yīng)當記錄在案，上述治療費用由被扣留人或者其家屬承擔。但由于海關(guān)工作人員的過錯導致被扣留人患病或者受傷的，治療費用由實施扣留的海關(guān)承擔。

第五章 執(zhí)法監(jiān)督

第二十八條 在扣留期間，海關(guān)應(yīng)當依法保障被扣留人的合法權(quán)益，不得有下列行為：

（一）刑訊逼供或者以威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)；

（二）毆打、體罰、虐待、侮辱被扣留人；

（三）敲詐勒索或者索取、收受賄賂；

（四）侵吞、挪用、損毀被扣留人的財物；

（五）違反規(guī)定收費或者實施處罰；

（六）其他侵犯被扣留人合法權(quán)益的行為。

第二十九條 對海關(guān)工作人員在實施扣留中有違反本規(guī)定行為的，應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任人員的執(zhí)法過錯責任，并按照《中華人民共和國海關(guān)法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。

第六章 附則

第三十條 本規(guī)定所稱“以上”、“以內(nèi)”，均包含本數(shù)。

第三十一條 本規(guī)定由海關(guān)總署負責解釋。

第三十二條 本規(guī)定自2006年3月1日起施行。