第一篇：企業(yè)資源與可持續(xù)競爭讀后感

湖北工業(yè)大學經(jīng)濟與管理學院

人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃——企業(yè)資源與可持續(xù)競爭優(yōu)勢

讀

后

感

班級：14人資一班 姓名：張靖超 學號：1410800409 指導老師：李太

（一）文章內(nèi)容結(jié)構(gòu)分析

從巴尼在1991年發(fā)表的企業(yè)資源于與持續(xù)競爭優(yōu)勢當中我們可以看到。企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢最初來自于swot分析中的優(yōu)勢分析。在最初曾經(jīng)使用傳統(tǒng)swot分析和資源基礎(chǔ)模型和產(chǎn)業(yè)吸引力模型來說明這個關(guān)系。如果需要深入的了解這個概念，就必須先明確其關(guān)鍵定義。巴尼在文中對企業(yè)資源以及競爭優(yōu)勢還有持續(xù)競爭優(yōu)勢做出了詳細的定義。

企業(yè)資源是指由企業(yè)控制并能幫助企業(yè)設(shè)計和實施提升其效率的所有資產(chǎn)，能力，組織過程，企業(yè)特征和信息資源等。也就是能夠設(shè)計和實施相關(guān)戰(zhàn)略的力量。而競爭優(yōu)勢是指企業(yè)能夠?qū)嵤┮豁椘渌F(xiàn)有的和潛在的競爭對手沒有采用的價值創(chuàng)造戰(zhàn)略。而持續(xù)競爭優(yōu)勢則是在時間維度上能維持較長時間的競爭優(yōu)勢。

在文中巴尼先分析了同質(zhì)完全可流動資源下的競爭。但是他在比較了資源同質(zhì)性與流動性的前提下，企業(yè)發(fā)展不存在持續(xù)競爭優(yōu)勢以及先發(fā)優(yōu)勢，還有進入移動堡壘。各種分析得到的結(jié)論就是只有當資源是存在異質(zhì)性又難以流動時，才有可能獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢以及先發(fā)優(yōu)勢，同時發(fā)揮進入移動壁壘的作用。這就為后續(xù)研究企業(yè)資源與持續(xù)競爭優(yōu)勢奠定了一個大前提，研究是基于企業(yè)資源異質(zhì)性和不流動性的。

在上述前提基礎(chǔ)下,巴尼把企業(yè)資源分為了幾類：價值資源，稀缺資源,不完全可模仿資源，獨特的歷史條件與不完全可模仿資源，還有因果模糊性與不完全可模仿資源。而要利用這些已擁有的企業(yè)資源，我們必須要明確，企業(yè)資源所擁有的幾個特性。許多資源有其自身或與其他資源相互組合都可能為企業(yè)帶來持續(xù)競爭優(yōu)勢，盡管管理人員對于究竟哪些資源為企業(yè)帶來了持續(xù)競爭優(yōu)勢，有著各種假設(shè)，但是巴尼認為這些假設(shè)都必須進行嚴格檢驗。我們有必要必須認識到這些資源所擁有的一些特性既社會復雜性和替代性。

巴尼在下圖中總結(jié)了資源一致性，不可流動性，價值稀缺性和替代性與持續(xù)競爭優(yōu)勢之間的關(guān)系，他的這一框架能夠用來分析一系列企業(yè)資源對其持續(xù)競爭優(yōu)勢的影響。其中重點就是戰(zhàn)略規(guī)劃與持續(xù)競爭優(yōu)勢，信息處理系統(tǒng)與持續(xù)競爭優(yōu)勢，聲譽與持續(xù)競爭優(yōu)勢。

在戰(zhàn)略規(guī)劃與企業(yè)競爭優(yōu)勢當中。正式的戰(zhàn)略規(guī)劃，正式的戰(zhàn)略規(guī)劃，能夠為企業(yè)識別和利用其他類型的戰(zhàn)略資源。而這些資源可能為其帶來持續(xù)競爭優(yōu)勢。但是正式的戰(zhàn)略規(guī)劃，并非企業(yè)選擇其戰(zhàn)略的唯一方式。企業(yè)戰(zhàn)略當中，還存在非正式的，涌現(xiàn)式的和自發(fā)形式的戰(zhàn)略選擇過程?，F(xiàn)在通常認為信息處理系統(tǒng)是不能夠為企業(yè)帶來持續(xù)競爭優(yōu)勢的，僅僅依靠利用機械設(shè)備的戰(zhàn)略，都是可模仿的，不可能為企業(yè)帶來持續(xù)性的進展。而良好的聲譽是否能為企業(yè)帶來持續(xù)競爭優(yōu)勢，則更為復雜。我們現(xiàn)在暫時假定認為聲譽如果是是稀缺和不完全可模仿的，就可能為企業(yè)帶來持續(xù)競爭優(yōu)勢。

研究企業(yè)戰(zhàn)略資源與持續(xù)可持續(xù)競爭優(yōu)勢，不僅僅是為企業(yè)的發(fā)展帶來一定的理論依據(jù)，同時也對于其他管理學科有深刻意義。巴尼在這里簡單討論了競爭優(yōu)勢與社會福利，持續(xù)競爭優(yōu)勢與組織理論和行為，以及企業(yè)稟賦之間的關(guān)系。

（二）國內(nèi)對于可持續(xù)競爭優(yōu)勢的部分研究及結(jié)論

本文在一種大結(jié)構(gòu)上討論了企業(yè)資源與可持續(xù)競爭優(yōu)勢的定義，國內(nèi)外研究成果，古往今來，以及對于企業(yè)發(fā)展的各個結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。對于企業(yè)整合自身資源，制定發(fā)展戰(zhàn)略具有十分重要的作用。但是國內(nèi)的學者也對可持續(xù)競爭優(yōu)勢做了研究。其中西安交通大學沈灝教授，謝恩教授等人著重對于新產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略選擇與持續(xù)競爭優(yōu)勢做了研究，他們認為全球化時代下的中國市場正在發(fā)生急劇的變化，快速的產(chǎn)品技術(shù)更新和多樣的市場需求變化使得中國企業(yè)不得不致力于通過產(chǎn)品創(chuàng)新來建立先行者優(yōu)勢并捕獲市場需求，建立持續(xù)的競爭優(yōu)勢。新產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略成為企業(yè)生存和發(fā)展的核心戰(zhàn)略內(nèi)容。在中國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟的不確定環(huán)境下，企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略選擇更多應該是預期決策和動態(tài)選擇的戰(zhàn)略過程，需要一個全新的“實物期權(quán)視角”整合環(huán)境變量、創(chuàng)新變量以及績效變量來分析和識別新811產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略選擇和績效提升路徑問題。在可持續(xù)競爭優(yōu)勢角度下，他們認為持續(xù)競爭優(yōu)勢不僅包括高的短期財務回報，而且包括卓越的長期戰(zhàn)略優(yōu)勢。財務績效和戰(zhàn)略績效已經(jīng)被認為是衡量企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢的兩個重要方面。新產(chǎn)品開發(fā)的戰(zhàn)略目標是獲取持續(xù)競爭優(yōu)勢，而不同的新產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略實施產(chǎn)生的績效回報作用是具有明顯差異的。最終得到了從財務績效和戰(zhàn)略績效兩個維度分析了新產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略對不同績效的影響差異和過程機理。研究結(jié)果有效識別了兩種關(guān)鍵性的創(chuàng)新戰(zhàn)略和競爭優(yōu)勢建立路徑，即路徑Ⅰ: 需求不確定性→新穎性新產(chǎn)品開發(fā)→戰(zhàn)略績效;路徑Ⅱ: 技術(shù)不確定性→快速的新產(chǎn)品開發(fā)→財務績效。這一路徑的分析與識別是對當前不確定環(huán)境下新產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略選擇和競爭優(yōu)勢文獻的擴展和豐富，有利于企業(yè)在動態(tài)環(huán)境下做出快速有效的新產(chǎn)品戰(zhàn)略決策的結(jié)論。

而劉建秋 盛夢雅等人則從戰(zhàn)略性社會責任的內(nèi)在戰(zhàn)略特征出發(fā)，提出了戰(zhàn)略性社會責任的具體維度評估標準: 向心性、前瞻性、專用性和系統(tǒng)性。在此研究基礎(chǔ)上，探索了具備這四個戰(zhàn)略特征的 SCSR 與 CSCA 之間的關(guān)系。具體而言，具備向心性、前瞻性、專用性和組織性的 CSR 行為不僅能夠?qū)Χ唐诘钠髽I(yè)財務績效產(chǎn)生積極影響，形成企業(yè)優(yōu)于競爭對手的態(tài)勢，并且能夠形成符合 RBV 理論要求的企業(yè)無形資源和能力，獲取持續(xù)競爭優(yōu)勢。

從上述理論都可以看出，企業(yè)的可持續(xù)競爭優(yōu)勢已經(jīng)越來越成為當今企業(yè)發(fā)展的研究重點。

（三）思考和延伸

巴尼在文中關(guān)注的是持續(xù)競爭優(yōu)勢而非競爭優(yōu)勢，我想這是正確的，因為戰(zhàn)略本該關(guān)注長期的事情，解決短期的問題所采取的是策略，當然也要結(jié)合長期的戰(zhàn)略。企業(yè)的最中目的是贏利，并且是長期贏利。要達到贏利的目的就要求顧客買其生產(chǎn)的產(chǎn)品，即要求顧客在眾多產(chǎn)品中選擇其生產(chǎn)的產(chǎn)品，企業(yè)要達到贏利的目的首先要面對的就是競爭，要獲得競爭優(yōu)勢。而要長期贏利，就要有持續(xù)競爭優(yōu)勢。指導企業(yè)獲取持續(xù)競爭優(yōu)勢的就是戰(zhàn)略。巴尼認為持續(xù)競爭優(yōu)勢取決于滿足一些條件的資源，那么競爭優(yōu)勢的持續(xù)性就取決于這些資源的持續(xù)性和其滿足那些條件的持續(xù)性。但是如果外部環(huán)境快速變化，這些資源滿足那些條件的持續(xù)性也許會喪失，有時不只是喪失這么簡單，可能變?yōu)樽璧K因素。因此，巴尼似乎并沒有解釋清楚持續(xù)的競爭優(yōu)勢到底來自哪里。

而根據(jù)國內(nèi)外的研究我們也可看到總之，企業(yè)和環(huán)境都是變化的，沒有一樣東西能使企業(yè)永遠擁有競爭優(yōu)勢，企業(yè)只有在動態(tài)發(fā)展中緊跟外界趨勢，據(jù)此積累資源練就能力適時改革才有可能持續(xù)擁有競爭優(yōu)勢。當然，趨勢不是那么容易跟上的，企業(yè)可以考慮建設(shè)自己的緩沖能力，這包括保持一定的組織松散度，控制企業(yè)文化的強度，建立一定規(guī)模的資源儲備庫以提升自身對外界快速變化的緩沖能力。包括前文中提出的戰(zhàn)略社會責任，新產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略等。也就是說，對于實力雄厚的企業(yè)，在不同層面上都“不能把所有的雞蛋放在一個籃子里”。

第二篇：讀巴尼的企業(yè)資源與持續(xù)競爭優(yōu)勢

讀巴尼的企業(yè)資源與持續(xù)競爭優(yōu)勢

巴尼教授致力于企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢和企業(yè)能力復制成本的關(guān)系的研究。他在管理科學等世界一流刊物上發(fā)表了50多篇論文，并在一些著名刊物中擔任編輯。他在全世界40多所大學里進行過講學，出版了三部書，現(xiàn)在Fisher

大學任教。

在這篇文章中，巴尼認為，具有下列四個特征的企業(yè)資源才是可持續(xù)競爭優(yōu)勢，即有價值、稀缺性、不可模仿性、不可替代性。它有助于判斷企業(yè)可持續(xù)競爭優(yōu)勢的來源。

企業(yè)資源包括企業(yè)內(nèi)部所有的資源，可以分成3類：

1、物質(zhì)資源，是指企業(yè)的廠房、設(shè)備、機器、原材料等以物質(zhì)形式出現(xiàn)的可以看得見的資源。

2、人力資源，指員工、經(jīng)驗、培訓、關(guān)系等與人有關(guān)的資源。

3、組織資源，是指正式的結(jié)構(gòu)，包括正式與非正式的計劃、控制、協(xié)調(diào)系統(tǒng)、組織與外部環(huán)境之間的非正式關(guān)系等與組織有關(guān)的資源。當然，并不是所有的資源都是戰(zhàn)略性資源。有一些資源可能會阻礙企業(yè)戰(zhàn)略的實施，而有的資源會有利于企業(yè)戰(zhàn)略的實施。因為這些資源是給企業(yè)帶來可持續(xù)競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。

關(guān)于競爭優(yōu)勢和可持續(xù)競爭優(yōu)勢有兩個概念有待進一步討論，即當企業(yè)執(zhí)行的戰(zhàn)略與當前競爭對手不同時，能獲得競爭優(yōu)勢，而當這種與眾不同的戰(zhàn)略不能被競爭對手模仿時，企業(yè)能獲得可持續(xù)競爭優(yōu)勢。

首先，需要注意的是競爭對手并不僅僅指現(xiàn)實中存在的正在進行面對面競爭的對手，也包括未來將會進入該領(lǐng)域的潛在競爭對手。所以，能帶來競爭優(yōu)勢或可持續(xù)競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略不能被現(xiàn)有和潛在競爭對手所模仿。

其次，可持續(xù)競爭優(yōu)勢并不是意味看獲得競爭優(yōu)勢是經(jīng)歷一段時間的意思，可持續(xù)競爭優(yōu)勢是一個均衡的概念，它取決于戰(zhàn)略的可模仿性。只有當競爭對手模仿意圖消失后，企業(yè)仍然能獲得競爭優(yōu)勢才是可持續(xù)的。

從理論上講，可持續(xù)競爭優(yōu)勢避免了時間的限制，雖然可持續(xù)競爭優(yōu)勢常常表現(xiàn)為在時間上的延續(xù)，但時間并不是決定是否可持續(xù)的因素。比如，戰(zhàn)略沒有引起競爭對手的模仿，因而企業(yè)能夠獲得競爭優(yōu)勢，雖然經(jīng)歷了相當一段時間，但也并不一定是可持續(xù)的。只有競爭對手的不可模仿性才是決定是否可持續(xù)的關(guān)鍵。

最后，可持續(xù)競爭優(yōu)勢并不意味著永遠保持競爭優(yōu)勢，它只表示經(jīng)過競爭對手的模仿也不會消失。由于不可預料的變化發(fā)生，被稱為“熊彼得沖擊”，即重新定義企業(yè)哪些資源是戰(zhàn)略性的，哪些資源不具有戰(zhàn)略性的事件?？梢?，戰(zhàn)略性資源并不是絕對的、一成不變的，它因行業(yè)不同而異，它會隨時間而變。只有那種競爭對手模仿以后依然有效的資源才是企業(yè)可持續(xù)競爭優(yōu)勢的來源。

可以想象的是，如果資源是與同類企業(yè)沒有區(qū)別，而且可以在企業(yè)之間流動，那么它是不可能給企業(yè)帶來可持續(xù)競爭優(yōu)勢的。這觀點表明，尋找企業(yè)可持續(xù)競爭優(yōu)勢的來源必須著眼于資源的異質(zhì)性和不可流動性上。

1、資源異質(zhì)性、不可流動性和可持續(xù)競爭優(yōu)勢。設(shè)想兩個或兩個以上企業(yè)的資源完全相同，即與戰(zhàn)略相關(guān)的物質(zhì)資源、人力資源、組織資源等各種資源都相同。那么，這些企業(yè)的戰(zhàn)略也會相同，它們改善效率、管理模式等都會相同，這些企業(yè)是不可能獲得可持續(xù)競爭優(yōu)勢的，這樣的產(chǎn)業(yè)也是不可能產(chǎn)生可持續(xù)競爭優(yōu)勢地。

2、資源異質(zhì)性、不可流動性和先發(fā)優(yōu)勢。先發(fā)優(yōu)勢是指在有的情況下，首先執(zhí)行戰(zhàn)略的企業(yè)能比其它企業(yè)獲得更多的可持續(xù)競爭優(yōu)勢。它們往往通過樹立良好的企業(yè)形象，建立客戶良好的關(guān)系等途徑來實現(xiàn)。但是，如果競爭對手的資源與它相同，獲得先發(fā)優(yōu)勢是不可能的。因為在一個所有企業(yè)具有相同資源的產(chǎn)業(yè)內(nèi)，一個企業(yè)的資源及戰(zhàn)略與其他企業(yè)相同，那么其它企業(yè)也可以具有這樣的資源和戰(zhàn)略，尋拭相同的機會以及用相同的方式實現(xiàn)戰(zhàn)略，結(jié)果是導致沒有一個企業(yè)的競爭優(yōu)勢可以持續(xù)。所以，要產(chǎn)生先發(fā)優(yōu)勢，必須擁有異質(zhì)的資源。

3、資源異質(zhì)性、不可流動性和流動障礙。如果企業(yè)之間的資源完全同質(zhì)，只要有流動障礙，也有可能帶來可持續(xù)競爭優(yōu)勢。但是，只有當資源是異質(zhì)并且不是完全流動時，流動障礙才能產(chǎn)生。當存在流動障礙時，潛在競爭對手由于不能具有相同的資源而無法進入該產(chǎn)業(yè)。明顯地，為了使存在流動障礙，就要求企業(yè)資源不可流動。如果企業(yè)資源可以流動，那么被流動障礙保護的資源會被那些想進入該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)獲得。一旦被它們獲得，這些原來擁有的企業(yè)就不可能再保持它的優(yōu)勢。

作為可持續(xù)競爭優(yōu)勢來源的企業(yè)資源，從理論上來說，應該具有下列4個特征：

1、有價值。能作為企業(yè)可持續(xù)競爭優(yōu)勢來源的資源必須是有價值的。而當資源有利于企業(yè)產(chǎn)生或執(zhí)行戰(zhàn)略，改善企業(yè)效率時才是有價值的。

2、稀缺性。這與高價值是有聯(lián)系的。正因為這種資源是稀缺的，別的企業(yè)是不易獲得的，才顯出它的價值。

3、不可模仿性。指資源深深打上特定企業(yè)的烙印，其他企業(yè)難以復制。不可模仿性的形成往往由于模仿壁壘或叫做隔離機制。它們包括：(1)歷史時間的唯一性。有些資源只有在特定的歷史條件下才能形成。而這樣的歷史事件是不會重復的。(2)社會復雜性。有的資源與另一種資源緊密結(jié)合在一起，雙方或多方是不可分割的，這樣，要模仿就更加困難了。(3)因果模糊性。有的資源是否產(chǎn)生可持續(xù)競爭優(yōu)勢并不能確定。企業(yè)的可持續(xù)競爭優(yōu)勢來源于何處，即使是高層管理者，也是不清楚的。這樣，潛在競爭對手不知該模仿什么。由于這些原因或現(xiàn)象，使企業(yè)有可能獲得不可模仿的資源。

4、不易被替代。資源沒有或基本上沒有可替代物，否則，稀缺性也不能保證?？商娲钥梢砸詢煞N形式出現(xiàn)：第一，雖然一個企業(yè)不能確切地模仿另一企業(yè)，但它可以用相似的資源來代替，同樣達到實現(xiàn)戰(zhàn)略的目標。第二，幾個企業(yè)具有相同的成功的企業(yè)家，他們都對企業(yè)的遠景有一個清晰的認識，并與戰(zhàn)略相關(guān)。雖然這些資源不能模仿和流動，但由于能達到同樣的目標。因而不會給任何企業(yè)帶來可持續(xù)競爭優(yōu)勢。這兩種形式都是可替代性的表現(xiàn)。

巴尼還考察了信息技術(shù)等是否可以認為是可持續(xù)競爭優(yōu)勢的來源。他認為只要能具備以上的四個特征，就能夠成為企業(yè)可持續(xù)的競爭優(yōu)勢的來源。

杰伊·巴尼提出戰(zhàn)略資源的概念，標志著基于資源的戰(zhàn)略學派正式形成，戰(zhàn)略學也從傳統(tǒng)經(jīng)濟學的注重市場分析和外部環(huán)境分析，轉(zhuǎn)向注重公司的內(nèi)部能力和內(nèi)部資源的分析。它作為與波特競爭優(yōu)勢理論相對應的一個學派，成功地從經(jīng)濟學中引入了不同于波特的思想，為后來的學者提出核心能力理論提供了思想源泉。巴尼的思路主要是如何從一般的資源概念入手，最終分解出導致競爭力差異的戰(zhàn)略性資源。因此，巴尼的分析是一個存量分析、靜態(tài)分析，強調(diào)的是資源和戰(zhàn)略性資源概念。用他自己的話說，就是“將持續(xù)的競爭優(yōu)勢界定為均衡的概念（Barney，1991）”。巴尼的這篇文章被后人大量的引用，為后來經(jīng)濟學和管理學的發(fā)展起了非常大的推動作用。

第三篇：中藥資源保護與可持續(xù)利用

中藥資源保護與可持續(xù)利用

摘要：中藥資源是我國人民防治疾病的重要物質(zhì)基礎(chǔ), 是祖國醫(yī)藥學寶庫的重要組成部分。當前, 由于人均擁有資源量降低、需求的迅速增加和無序的開發(fā)利用, 我國藥用動植物資源的貯量已逐年下降或趨于枯竭。只有堅持合理開發(fā)，有效利用的原則，通過完善和健全資源保護的法律、法規(guī)和機構(gòu)、建立中藥資源保護體系，完善自然保護區(qū)和藥用植物園區(qū)的建設(shè)以及建立中藥資源動態(tài)監(jiān)測及預警系統(tǒng)等方法才能夠保證中藥資源的可持續(xù)開發(fā)與利用。

關(guān)鍵字：中藥資源，保護，可持續(xù)開發(fā)與利用

中藥資源是指在一定地區(qū)或范圍內(nèi)分布的各種藥用植物、動物和礦物及其蘊藏量的總和。中藥資源包括植物資源、動物資源和礦物資源。藥用植物和藥用動物為生物資源,屬于可再生性資源； 藥用礦物為非再生性資源。我國開發(fā)利用中藥資源歷史悠久,源遠流長,千百年來, 對中華民族的生存繁衍、興旺發(fā)達起到了巨大的促進作用。中藥資源是我國人民防治疾病、康復保健的重要物質(zhì)基礎(chǔ), 具有很高的實用價值和豐富的科學內(nèi)容, 是祖國醫(yī)藥學寶庫的重要組成部分。中藥資源的可持續(xù)開發(fā)和應用,對社會主義的經(jīng)濟事業(yè)和人民衛(wèi)生保健事業(yè)有明顯的促進和保障作用, 具有明顯的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益。

我國是世界上少數(shù)幾個“生物多樣性大國”之一，擁有全球物種總數(shù)的10%~14%。據(jù)全國第三次中藥資源普查結(jié)果統(tǒng)計，我國有藥用植物資源11146 種。但我國又是世界上人口最多、增長速度較快的發(fā)展中國家，人均占有資源量相對不足，人們對藥用植物資源的需求量日益增大，必然導致人均資源擁有量的迅速降低。在被開發(fā)利用的藥用植物資源中, 約80%為野生藥材, 只有不到 20%藥材被人工栽培。長期以來, 由于我國的中藥業(yè)長期處于“ 吃資源” 以換取低成本的生產(chǎn)方式, 經(jīng)過長期采挖或不合理的采收和采獵, 我國野生藥用動植物資源的貯量已逐年下降或趨于枯竭, 加之近10 年來我國天然植物藥的需求翻了三番, 年需求量已高達 6 000 萬公斤, 出口約 3 000 萬公斤, 如此高的開采量已經(jīng)致使大面積植被被毀, 導致近10 年野生藥用物種分布區(qū)域逐漸縮小, 蘊藏量大為減少, 中藥資源在不到 20 年的時間里已經(jīng)銳減至 6 000余種, 400 種常用藥材中有 20%以上已經(jīng)處于短缺狀態(tài), 部分常用中藥材和道地藥材的野生種質(zhì)已趨于消失, 少數(shù)物種瀕臨滅絕, 某些種類已基本滅絕,近千種藥用植物資源瀕危。據(jù)報道[1], 在我國處于瀕危狀態(tài)的近3 000 種植物中, 用于中藥或具有藥用價值的約占60%~70%, 我國《 中國植物紅皮書》 所收載的 398 種瀕危植物中, 藥用植物達 168 種, 占 42%。這不但使中藥資源加速枯竭, 而且使生態(tài)環(huán)境惡化, 給自然環(huán)境和資源造成巨大壓力。因此, 若不注意合理地開發(fā)利用我國的藥用動植物資源, 不重視野生藥材資源的馴 1

化栽培和保護, 對野生藥材的盲目開發(fā)利用將使藥用動植物資源很快被挖光采絕, 從而影響到天然藥用動植物資源的安全和可持續(xù)發(fā)展利用。同時, 隨著中藥逐步走向國際市場, 對藥材資源的需求量會越來越大, 野生藥材資源面臨的壓力會日益沉重, 如不加以保護, 隨著市場對中藥材需求的日益增長, 許多藥材資源會逐漸枯竭,天然藥物生產(chǎn)將難以為繼。因此, 如何正確、有效地利用藥用動植物資源, 如何保證中藥資源的可持續(xù)開發(fā)和利用等方面的問題亟待解決、刻不容緩。

首先，堅持合理開發(fā)，有效利用的原則。藥用植物資源開發(fā)現(xiàn)狀，一方面資源大量被破壞和浪費，一方面資源又嚴重不足。多年的實踐證明，限制對藥用植物資源的開發(fā)將影響中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，單純的保護代價又太大，只有從合理開發(fā)和綜合利用藥用植物資源著手，最大限度的提高資源利用率，才能更好的保護資源，滿足需求。

第二，完善和健全資源保護的法律、法規(guī)和機構(gòu)。自 1984 年以來, 國務院已先后發(fā)布了《 中華人民共和國野生藥材資源保護管理條例》、《 中華人民共和國野生植物保護條例》 等法規(guī), 并且公布了《 中國珍稀瀕危保護植物名錄》、《 國家重點保護野生藥材物種名錄》和《 國家重點保護野生植物名錄》 等保護品種名錄。但在已經(jīng)頒布的相關(guān)文件中，有的法規(guī)相互沖突或以不適應當前形勢，有的法規(guī)可操作性不強，使中醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)難以執(zhí)行。例如，我國野生動植物保護的某些法律法規(guī)對來自野生動植物的中藥材及中成藥的使用規(guī)定缺乏準確的可操作性，雖有文件規(guī)定禁止使用人工馴養(yǎng)繁殖或人工栽培的國家一級保護野生動植物及其產(chǎn)品作為保健品成分使用，但往往難以執(zhí)行，在一定程度上，影響或制約了藥用植物資源保護與利用的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此我們必須清醒地認識到物種的保存, 生物多樣性的保護和生物資源的保護與利用是一項較為復雜的系統(tǒng)工程, 涉及相關(guān)法律法規(guī)體系的建立、行政管理體系的配套、技術(shù)和經(jīng)濟措施的協(xié)調(diào)等多個方面, 只有系統(tǒng)的建立上述體系及配套實施措施才能實現(xiàn)對野生動植物資源的有效保護與利用。

第三，建立中藥資源保護體系，完善自然保護區(qū)和藥用植物園區(qū)的建設(shè)。建立并完善自然保護區(qū)和藥用植物園區(qū)，是對藥用植物資源尤其是珍惜瀕危物種進行有效保護的重要對策。近幾十年來，我國已先后建立一批自然保護區(qū)和植物園，在生物多樣性和生物物種的保護上取得了顯著成效。但是必須看到對亟待保護物種的動態(tài)規(guī)律和與環(huán)境的關(guān)系，以及導致衰退的原因等的系統(tǒng)研究、保護措施等方面還存在許多問題，有些物種的受危情況沒有得到明顯改善。因此，必須盡快采取有效措施，對保護區(qū)和植物園進行科學的綜合管理，要有計劃的組織多學科隊伍，對保護區(qū)進行更深入、更全面的綜合考察，進行總體發(fā)展規(guī)劃科學管理制度，以更好的發(fā)揮自然保護區(qū)和植物園區(qū)保存物種資源和生態(tài)系統(tǒng)等方面的積極作用。

第四，建立中藥資源動態(tài)監(jiān)測及預警系統(tǒng), 對中藥資源狀態(tài)進行系統(tǒng)的測定、觀察、記載、分析和評價, 構(gòu)建中藥資源專題數(shù)據(jù)庫, 并初步形成珍稀、瀕危中藥資源預警系統(tǒng), 針對藥材市場對藥用動植物資源的需求狀況, 從生態(tài)平衡、保護珍稀瀕危動植物資源的角度指導藥材的流向, 為國家合理管理資源、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供決策依據(jù)。對于瀕于滅絕的珍稀藥用動植物要嚴格把關(guān), 不能以犧牲生態(tài)環(huán)境效益, 甚至破壞生物多樣性為代價來追求一時的經(jīng)濟利益。

第五，加強國際交流與合作，促進中藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。中藥現(xiàn)代化就是運用現(xiàn)代科學技術(shù)，研制、開發(fā)和生產(chǎn)現(xiàn)代中藥，實現(xiàn)能用現(xiàn)代科學技術(shù)閘明其藥效物質(zhì)和作用機理(現(xiàn)代化)，能進行大規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)(產(chǎn)業(yè)化)，并能為國際市場接受，具國際競爭力的中藥制劑(國際化)。因此，只有加強國際合作，運用現(xiàn)代科學技術(shù)與科學理念，才能進一步加強我國資源與環(huán)境保護工作，保證藥用植物資源的永續(xù)利用和長遠發(fā)展。

第六，注重中藥資源與開發(fā)專業(yè)人才的培養(yǎng)。現(xiàn)實告訴我們只有加強中藥資源的保護與開發(fā)才能使中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。中藥業(yè)的發(fā)展首先有賴穩(wěn)定、良好的中藥藥材資源。我國急需建立中藥資源可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)，利用高科技手段對中藥資源產(chǎn)量、蘊藏量、主產(chǎn)區(qū)分布及需求量進行數(shù)據(jù)庫管理，形成中藥材信息管理系統(tǒng)、中藥材蘊藏——需求預測系統(tǒng)和決策系統(tǒng)。應該根據(jù)需要生產(chǎn)，并且規(guī)范中藥材栽培種植，完善中藥資源的保持與利用，防止藥用資源面臨滅絕的可能。事實上，傳統(tǒng)中藥的出路必須建立在保護野生藥用動植物資源的基礎(chǔ)上，確保野生資源不被毀滅。大力發(fā)展名貴藥材的栽培、養(yǎng)殖，在資源的天然生長地，通過人工養(yǎng)育及科學管理，逐步形成半野生栽培狀態(tài)的資源居群，以滿足生產(chǎn)需要。因此如何做到在對中藥資源進行合理地綜合開發(fā)利用的同時又能保護生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展的道路，中藥資源與開發(fā)方面的專業(yè)人才的培養(yǎng)也將是重中之重。

總之, 及時準確掌握中藥資源的分布及其蘊藏量和變化趨勢, 綜合運用上述幾個方面的措施, 形成合理、切實有效保護中藥資源的生物多樣性, 保護中藥資源, 保持生態(tài)平衡和保護環(huán)境, 使中藥資源實現(xiàn)可持續(xù)開發(fā)與利用, 為中醫(yī)藥的發(fā)展和人民健康事業(yè)做出更大的貢獻。

參考文獻：

「1」郭巧生.藥用植物資源學.北京：高等教育出版社，2007.[ 2]加強對中藥材資源保護刻不容緩[ J].全國藥材商情, 2007(6): 1-2.[ 3]余承文.中藥資源保護區(qū)法律制度淺析[ J].法制與經(jīng)濟, 2007(2):86.「4」甘師俊，李振吉，鄒健強.中藥現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略［M］.北京：科學技術(shù)文獻出版社，1998.36.

第四篇：“新型城鎮(zhèn)化資源、生態(tài)與社會可持續(xù)

“新型城鎮(zhèn)化：資源、生態(tài)與社會可持續(xù)

——第四屆行知學術(shù)研討會”征稿通知

一、背景

在社會經(jīng)濟發(fā)展與時俱進的今日，為適應城市化發(fā)展階段的新要求與經(jīng)濟全球化發(fā)展的新趨勢，2012年12月份召開的中央經(jīng)濟工作會議提出走新型城鎮(zhèn)化道路，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，同時提出把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。此活動旨在圍繞“新型城鎮(zhèn)化：資源、生態(tài)與社會可持續(xù)”這一主題進行分析和探討，擬為青年學者搭建一個有效的學術(shù)交流平臺，拓寬青年學者的研究視野，激勵青年學者的研究熱情，為推進新型城鎮(zhèn)化又好又快發(fā)展建言獻策。

二、主題

新型城鎮(zhèn)化：資源、生態(tài)與社會可持續(xù)

三、活動形式

論文征集、專家報告、青年學者交流報告

四、征文主要范圍（包括但不限于）

（一）新型城鎮(zhèn)化與土地管理創(chuàng)新

1.土地征地制度改革

2.產(chǎn)權(quán)制度改革推動城鎮(zhèn)化進程研究

3.城鄉(xiāng)土地要素合理配置研究

（二）新型城鎮(zhèn)化與行政管理創(chuàng)新

4.政府行為與制度創(chuàng)新

5.城鄉(xiāng)公共服務一體化建設(shè)

6.公共參與與基層民主建設(shè)

（三）新型城鎮(zhèn)化與社會管理創(chuàng)新

7.優(yōu)化人力資源配置研究

8.社會保障體系的創(chuàng)新與完善

9.新型城鎮(zhèn)化與教育資源配置研究

（四）新型城鎮(zhèn)化與可持續(xù)

10.城鄉(xiāng)一體化土地市場機制研究

11.新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)文明、環(huán)境保護

12.城鄉(xiāng)資源流動與資源集約節(jié)約研究

（五）其他與主題相關(guān)內(nèi)容（自選）

五、征文對象

全國高校博士生、碩士生、高年級優(yōu)秀本科生

六、征文要求

1、論文要求觀點明確、內(nèi)容新穎，符合征文內(nèi)容要求；應為參加者本人所寫，如已被期刊雜志錄用請注明；

2、來稿請在郵件標題及稿件命名中注明稿件所屬專業(yè)及方向（征稿范圍中列出）等相關(guān)信息，以便稿件分類及評審，用半角[]符號注明（具體格式如下：[第四屆行知學術(shù)研討會投稿論文] [土地資源管理][ 土地征地制度改革][作者][題目]）。

3、為保證審稿工作順利進行，請作者投稿時將第1頁設(shè)置為“作者信息頁”（見附件一），論文請參照《行知學術(shù)論壇》論文格式要求（見附件二），正文中除了第一頁其他頁不要包括其他作者個人信息，正文5000~8000字，word文檔，A4紙型。

4、征文截稿前，請作者將電子稿件投至電子郵箱（ggyxsb12@163.com）。

5、論文征集截止時間為2013年4月6日。

七、會務安排

1、會議時間、地點

研討會暫定時間：2013年4月下旬

研討會地點：南京農(nóng)業(yè)大學衛(wèi)崗校區(qū)（會議具體時間、地點待定）

2、本次論壇征文統(tǒng)一由論壇學術(shù)委員會組織評審，根據(jù)專家評審意見，遴選論壇主題專場報告人。入圍論文邀請將在2013年4月15日前通過電子郵件和網(wǎng)站通知等形式發(fā)出。

3、入圍論文現(xiàn)場匯報經(jīng)學術(shù)委員會評定，設(shè)立一、二、三等獎，獲獎者將頒發(fā)榮譽證書及物質(zhì)獎勵，優(yōu)秀論文可推薦至相關(guān)刊物發(fā)表。此外，為積極參與本研討會的協(xié)辦單位設(shè)立最佳組織獎等獎項。

進一步會議信息，請關(guān)注南京農(nóng)業(yè)大學公共管理學院網(wǎng)站。

網(wǎng)址：,1998-08-16/1998-10-04.[4]鐘文發(fā).非線性規(guī)劃在可然毒物配置中的應用[A].趙偉.中國運籌學會第五屆大會論文集[C].西安:西安電子科技大學出版社,1996:468-471.

第五篇：淺談林業(yè)資源保護和可持續(xù)開發(fā)利用

目錄

一、森林資源的概念?????????????????????????1

二、可持續(xù)林業(yè)的概念????????????????????????1

三、森林可持續(xù)經(jīng)營的概念??????????????????????1

四、我國森林資源現(xiàn)狀與保護中存在的問題???????????????1

（一）森林資源的保護現(xiàn)狀分析????????????????????1

（二）我國森林保護中存在的問題分析?????????????????2

五、加強森林保護的戰(zhàn)略對策?????????????????????3

（一）增加林業(yè)資源?????????????????????????3

（二）造一支善管理懂政策會宣傳的護林人員??????????????3

（三）加強森林公安隊伍建設(shè)?????????????????????3

（四）狠抓落實，切實做好森林防火工作????????????????4

（五）抓好森林資源的綜合利用????????????????????4

六、結(jié)束語?????????????????????????????5 參考文獻??????????????????????????????7

淺談森林資源保護與可持續(xù)開發(fā)利用

【內(nèi)容摘要】森林資源保護是新時期促進林業(yè)發(fā)展的最新標志和特征，是實現(xiàn)以生態(tài)文明建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障。對我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的影響,將可持續(xù)性發(fā)展的理念植入到森林資源保護中,已是當前我們所迫切需要做的任務。通過對林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展所存在的各類問題的分析,探討我國森林資源保護以及實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)開發(fā)利用的措施與途徑。

【關(guān)鍵詞】森林資源；保護;可持續(xù)；開發(fā)利用

森林資源是環(huán)境中人類可以利用并能產(chǎn)生物質(zhì)財富的總和。人類對森林資源的開發(fā)往往會對環(huán)境產(chǎn)生最重要的影響，也會影響到人類本身的生存。合理利用森林資源和保持良好的生態(tài)環(huán)境是人類社會可持續(xù)開發(fā)利用的基礎(chǔ)。

一、森林資源的概念

森林資源從廣義上講，即森林生態(tài)系統(tǒng)中一切為人們認識，并具有一定效益的物質(zhì)，均屬于森林資源的范疇?！吨腥A人民共和國森林法實施條例》規(guī)定：“森林資源，包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動物、植物和微生物。森林包括喬木林和竹林。林木包括樹木和竹子。林地包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、疏林地、灌木林地、采伐跡地、未成林造林地、苗圃地、和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地?！睆倪@一規(guī)定可以理解為森林資源主要是指各種林木、林地以及野生植物、動物資源。

二、可持續(xù)林業(yè)的概念

可持續(xù)林業(yè)是對森林生態(tài)系統(tǒng)在確保其生產(chǎn)力和可更新能力，以及森林生態(tài)系統(tǒng)的物種和生態(tài)多樣性不受損害前提下的林業(yè)實踐活動。

三、森林可持續(xù)經(jīng)營的概念

森林可持續(xù)經(jīng)營是通過現(xiàn)實和潛在森林生態(tài)系統(tǒng)的科學管理、合理經(jīng)營，維持森林生態(tài)系統(tǒng)的健康和活力，維護生物多樣性及其生態(tài)過程，以此來滿足社會經(jīng)濟發(fā)展工程中，對森林產(chǎn)品及其環(huán)境服務功能的需求，保障和促進人口、資源、環(huán)境與社會、經(jīng)濟的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、我國森林資源現(xiàn)狀與保護中存在的問題

（一）森林資源的保護現(xiàn)狀分析

經(jīng)過多年的努力，我國的林木資源有了很大的改觀，我國的森林資源總體存在著分布不均的現(xiàn)象，并且近年來，由于無節(jié)制砍伐現(xiàn)象的存在，森林資源在逐年的減少，這對人類的發(fā)展是十分不利的。森林資源保護的針對性不強，措施不夠完善，雖然我國明確提出 1 保護森林資源，但是現(xiàn)階段我國森林資源保護過程中針對性和有效性不足，還是一些比較突出的問題。森林資源涵蓋的內(nèi)容很多，保護的措施也不盡相同，不能采取整齊劃一的方式制定統(tǒng)一的保護措施。雖然《森林法》、《環(huán)境保護法》等行政法規(guī)都提出了保護森林資源的有關(guān)要求，但是具體的執(zhí)行措施，特別是監(jiān)督機制尚不夠健全。木材憑證限額采伐制度執(zhí)行難度大，在一些偏遠的林區(qū)，森林年采伐限額的執(zhí)行情況卻不容樂觀，林區(qū)農(nóng)民由于沒有一技之長，所以把致富的希望寄托在林木上，從而超限額、違規(guī)采伐限額較為嚴重，林區(qū)面積較大，在監(jiān)管上又存在著漏洞，所以一部分林農(nóng)在利益的驅(qū)使下無視國家法律法規(guī)。

（二）我國森林保護中存在的問題分析

（1）建設(shè)和完善森林資源保護體系，強化森林資源管理 要不斷完善和建立資源管理法規(guī)體系，通過立法、完善法規(guī)，做到以法治林。

（2）加強林政資源管理機構(gòu)建設(shè)，完善林政稽查隊伍和木材檢查站的規(guī)范執(zhí)法，改善護林隊伍辦公條件。同時建立林地林權(quán)、森林資源、退耕還林檔案為主要內(nèi)容的森林資源林政信息管理系統(tǒng)，加強資源監(jiān)測，逐步實現(xiàn)森林資源林政管理的現(xiàn)代化、數(shù)字化，提高森林資源管理的決策水平。

（3）林業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)偏低，缺少專業(yè)人才，在眾多員工中，大多員工的素質(zhì)以及專業(yè)知識水平不高，這就直接影響到林業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（4）要嚴格森林資源限額管理，嚴格“三總量”控制。

（5）積極開展林政執(zhí)法檢查和林區(qū)綜合治理工作，強化管理措施，堅決制止毀林開荒、亂砍濫伐、亂占林地的違法行為，確保森林資源安全。

（6）采用群眾喜聞樂見的形式,加大宣傳力度，林地保護和綠化祖國不能只靠幾個部門、靠少數(shù)人來實現(xiàn)。必須進行全民動員,對群眾的宣傳應該廣泛利用電視、粘貼標語、廣播、村規(guī)民約、召開村民大會和報紙等信息傳播的主渠道,宣傳綠化的意義和我國的林地保護政策，特別是在每年3月12日植樹節(jié)前后,進行一周集中宣傳,讓人人都能受到教育，森林法律法規(guī)深入人心。提高群眾的森林保護意識。

（7）提高森林火災預防、撲救能力，努力提高森林防火綜合能力，實現(xiàn)森林防火工作的科學化、法制化、規(guī)范化、標準化、專業(yè)化。

（8）強化林業(yè)有害生物防治工作。認真實行“預防為主，科學防控、依法治理、促進健康”的方針，綜合協(xié)調(diào)運用營林、生物、基因、人工、物理和化學等防治措施，把林業(yè)有害生物防治貫穿于林業(yè)生產(chǎn)全過程，著力促進森防工作由重防治向重預防戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，由治標向治本轉(zhuǎn)變，由一般防治向工程治理轉(zhuǎn)變，由以化學防治為主向以生物防治為主轉(zhuǎn)變。提高森林尤其是人工林自身抗御林業(yè)有害生物功能，提高預防和消滅林業(yè)有害生物的能力。重點完善有害生物監(jiān)測預警體系、檢疫御災體系、防治減災體系、應急反應體系和防治法規(guī)體系這五大體系建設(shè)。

（9）提高森林保護人員的責任意識。落實森林管護責任制，簽訂《森林資源管護責任書》及《森林資源管護合同》。認真貫徹落實“六定、兩落實”制度（定四至、定面積、定人員、定責任、定報酬、定期考核、將管護責任落實到山頭地塊、落實到人頭）。對每個村的聯(lián)系村領(lǐng)導、駐村干部、包村干部、村干部、組長進行包片劃分管護區(qū)域，護林員對林業(yè)管理人員的隊伍建設(shè)也是加強森林保護的有效對策。

五、加強森林保護的戰(zhàn)略對策

（一）增加林業(yè)資源

要不斷提高森林的質(zhì)量，增加森林單位面積蓄積量，增加森林資源的內(nèi)涵。采用現(xiàn)代林業(yè)管理手段與技術(shù)，根據(jù)森林資源持續(xù)利用的原則，通過人工更新或人工促進天然更新和人工補植來保證目的樹種的更新，并提高林地的利用率；通過及時撫育和對不符合經(jīng)營目的的林分進行改造，以調(diào)整樹種成分、改善林相結(jié)構(gòu)和促進林木生長，從而提高林分質(zhì)量、優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)、提高林地生產(chǎn)力。堅持以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效為目標，逐步調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)，在樹種安排上以培育短輪伐期和生產(chǎn)中小徑材的樹種為主，適當安排一定比例的大徑材和珍貴樹種，做到短、中、長期兼顧。

（二）打造一支善管理懂政策會宣傳的護林人員

根據(jù)《中華人民共和國森林法》第十九條規(guī)定，地方各級人民政府應當組織有關(guān)部門建立護林組織，負責護林工作；根據(jù)實際需要在大面積林區(qū)增加護林設(shè)施，加強護林保護；督促有林的和林區(qū)的基層單位，訂立護林公約，組織群眾護林，劃定護林責任區(qū)，配備專職或者兼職護林員。護林員可以由縣級或者鄉(xiāng)級人民政府委任。護林員的主要職責是：巡護森林，制止破壞森林資源的行為。對造成森林資源破壞的，護林員有權(quán)要求當?shù)赜嘘P(guān)部門處理。護林員的聘用要經(jīng)過聯(lián)村領(lǐng)導、包村干部、村干部以及村民開會集思廣益后選出有責任敢擔當?shù)娜藛T來管理全村的林區(qū)，根據(jù)各村實際如實增加護林員的數(shù)量，聘用后，林業(yè)主管部門以及村委要強化監(jiān)督和管理護林員，建立健全各項約束護林員的規(guī)章制度，同時要加強護林員的培訓，增強他們的業(yè)務知識和管理技能。

（三）加強森林公安隊伍建設(shè)

根據(jù)《中華人民共和國森林法》第二十條依照國家有關(guān)規(guī)定在林區(qū)設(shè)立的森林公安機 關(guān)，負責維護轄區(qū)社會治安秩序，保護轄區(qū)內(nèi)的森林資源，并可以依照本法規(guī)定，在國務院林業(yè)主管部門授權(quán)的范圍內(nèi)，代行本法第三十九條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的行政處罰權(quán)。對森林資源的保護和管理，需要建立一支具有高素質(zhì)、經(jīng)業(yè)務、懂法律、敢管理的隊伍，不僅要熟悉林業(yè)的基礎(chǔ)法律法規(guī)，還要強化林業(yè)執(zhí)法隊伍的職業(yè)道德素質(zhì)，努力提高執(zhí)法的業(yè)務水平，同時要加強業(yè)務知識的學習和充分了解各項政策法規(guī)。

（四）、狠抓落實，切實做好森林防火工作

（1）按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責，誰擁有、誰負責，誰受益、誰負責”的原則，認真履行森林防火行政領(lǐng)導負責制，建立健全森林防火工作機制，落實人員。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、村組為根本、農(nóng)戶為關(guān)鍵，層層簽訂目標責任制，簽訂責任書，著力將責任落實到農(nóng)戶和山頭地塊。

（2）積極開展森林防火宣傳活動。利用標語、倡議書、巡邏車等多種形式加強對《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和《貴州省森林防火條例》等的宣傳，使護林防火工作家喻戶曉、人人皆知。

（3）嚴格值班制度，確保信息暢通。在森林防火期間要堅持24小時領(lǐng)導值班制度。（4）完善應急預案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際及時修訂完善轄區(qū)內(nèi)的森林防火應急預案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立一支30人以上、村級要建立一支20人以上、組要建立一支10人以上的森林防火應急分隊；積極開展必要的培訓和演練。

（5）強化火源管理。制定林區(qū)火源管理制度，重點林區(qū)設(shè)卡把關(guān)，加強巡山護林，杜絕違規(guī)用火，定期開展森林防火檢查，及時消除火險隱患。組織人員定期不定期深入基層、深入林區(qū)明察暗訪森林防火工作，促使各項森林防火措施落到實處。

（五）抓好森林資源的綜合利用（1）、擴大木質(zhì)森林資源的高效利用。

在資源有限的國情下達到森林資源的綜合利用，其重要途徑就是擴大木質(zhì)森林資源的綜合利用。木質(zhì)資源的綜合利用是多層次的，包括原木和剩余物的綜合利用。它不僅可提高木材價值，降低成本，增加效益，而且又是對森林的直接保護。

（2）、開發(fā)非木質(zhì)森林資源。

非木質(zhì)資源是森林資源的重要組成部分，高效利用的重要組成部分。我國非木質(zhì)林產(chǎn)品豐富，經(jīng)濟價值十分可觀，是人民生活和社會發(fā)展所不可缺少的重要資源。非木質(zhì)林產(chǎn)主要包括纖維產(chǎn)品、食用產(chǎn)品、藥用植物產(chǎn)品和植物中的提取物以及非食用性動物及其產(chǎn) 品。

（3）、合理利用林地資源。

按照經(jīng)濟和生態(tài)效益優(yōu)化的要求，充分利用林木、林地為主體的自然資源，對林地資源進行綜合開發(fā)，發(fā)展農(nóng)林復合生態(tài)系統(tǒng)，實行林農(nóng)結(jié)合、林牧結(jié)合、林經(jīng)結(jié)合。由于崗前我國森林資源分布不均勻，難以滿足生態(tài)需求，在這些供需關(guān)系中，供給不足是突出的、主要的。應破除傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營思想，按照森林資源的經(jīng)濟、生態(tài)雙重功能和社會結(jié)構(gòu)性需求，根據(jù)“森林多種功能主導利用”的原則，采取分類經(jīng)營的策略重新構(gòu)造森林經(jīng)營新格局，是我國森林資源持續(xù)利用的重要對策?！胺侄沃?，就是對森林資源采取劃區(qū)分片經(jīng)營，靠少量林業(yè)用地集中進行木材培育，承擔起全國所需的大部分木材的生產(chǎn)任務，從而把大片森林從沉重的木材生產(chǎn)負擔下解放出來，保持其相對穩(wěn)定性。這樣既解決了我國木材供需矛盾，又為林業(yè)生態(tài)效益和社會效益的發(fā)揮創(chuàng)造了條件，并為林產(chǎn)品的加工和綜合利用提供可靠的原材料基地。

（4）、發(fā)展生態(tài)旅游

生態(tài)旅游是一種欣賞和研究自然保護區(qū)的景色、自然環(huán)境、野生動植物以及文化特征為目的的、有助于自然保護的高級旅游。生態(tài)旅游是強調(diào)社會持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)和自然保護密切結(jié)合的產(chǎn)物。森林不僅是一種重要的自然旅游資源，而且又為其他自然、人文和社會旅游資源提供良好的條件。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，林業(yè)必須以市場需求為導向，以最終產(chǎn)品為龍頭，建立將森林培育、資源開發(fā)、產(chǎn)品加工和銷售一體化的綜合生產(chǎn)部門。因而要理順產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)，把生產(chǎn)、流通、分配、消費四個環(huán)節(jié)搞活。同時采用多種渠道、多種形式經(jīng)營，走林、工、商、特、農(nóng)、草等多種組合型經(jīng)營體的道路，解脫林區(qū)人口超負荷壓力，把利潤反饋給林業(yè)以擴大再生產(chǎn)。為此林業(yè)生產(chǎn)應針對原來單一生產(chǎn)及林木培育與加工之間產(chǎn)業(yè)分割的弊端，沖破舊經(jīng)濟體制的束縛，以森林資源為依托，以林產(chǎn)工業(yè)為龍頭，建立林工副貿(mào)結(jié)合和經(jīng)營一體化的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

結(jié)束語

我國林業(yè)存在著森林資源總量相對不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、供需矛盾在總量和結(jié)構(gòu)上日益突出，現(xiàn)有森林生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)生產(chǎn)和環(huán)境服務功能遠不能滿足社會經(jīng)濟快速發(fā)展的客觀需求。隨著時代發(fā)展,傳統(tǒng)的森林資源保護模式已經(jīng)不能適應當前社會的需要,改革森林資源保護及實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)開發(fā)利用已經(jīng)是各級政府和各級林業(yè)行政主管部門的當務之急?？偠灾?，自覺的提高生態(tài)保護意識，樹立正確的生態(tài)價值觀、生態(tài)道德觀以及生態(tài)消費觀，自覺爭當保護森林資源的衛(wèi)士，積極踴躍舉報各種破壞森林資源的犯罪行 為。讓我們攜起手來，呵護森林、呵護綠色、呵護我們共同的家園，共創(chuàng)山更清、水更秀、天更藍、地更綠的美好家園，為共建和諧新林區(qū)做出應有的貢獻。參考文獻

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