第一篇:生態(tài)旅游可持續(xù)
生態(tài)旅游是當(dāng)今世界旅游業(yè)的一個(gè)熱點(diǎn),它是一種以自然資源為依托的可持續(xù)旅游形式,主要強(qiáng)調(diào)的是對(duì)自然的體驗(yàn)和學(xué)習(xí),是一種低影響、非消費(fèi)性和注重當(dāng)?shù)赜绊懙穆糜涡问?。?0年來(lái),在全世界范圍內(nèi),生態(tài)旅游作為實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,已經(jīng)成為最具生命力和發(fā)展?jié)摿Φ穆糜涡问健?jù)統(tǒng)計(jì),在已開(kāi)展“生態(tài)旅游”活動(dòng)的全國(guó)自然保護(hù)區(qū)中,有24%的自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)對(duì)象受到了損害;11%的保護(hù)區(qū)出現(xiàn)了旅游資源的退化問(wèn)題;3%的保護(hù)區(qū)存在大氣污染。可見(jiàn),某些“生態(tài)旅游”實(shí)質(zhì)上并沒(méi)有起到保護(hù)環(huán)境的生態(tài)作用。為此,有必要進(jìn)一步明確生態(tài)旅游的概念和內(nèi)涵,并探討實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的有效途徑。生態(tài)旅游的概念和內(nèi)涵
生態(tài)旅游(Ecotourism)一詞最早是由世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)生態(tài)旅游特別顧問(wèn)墨西哥人H CeballosLascurain于1983年提出來(lái)的,在1986年墨西哥召開(kāi)的一次國(guó)際環(huán)境會(huì)議上被正式確認(rèn)。后來(lái),國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者都對(duì)生態(tài)旅游做出過(guò)定義或解釋,如澳大利亞生態(tài)旅游協(xié)會(huì)(Ecotourism Association of Australia)把生態(tài)旅游定義為:生態(tài)旅游是一種能促進(jìn)對(duì)環(huán)境和文化的理解、鑒賞和保護(hù)的有利于實(shí)現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的旅游。而澳大利亞旅游局下的定義更為簡(jiǎn)潔,即:生態(tài)旅游是一種基于環(huán)境教育、持續(xù)發(fā)展的自然旅游。我國(guó)的王獻(xiàn)溥提出“生態(tài)旅游是一種欣賞、研究、洞悉和不允許破壞自然的旅行,主要以保護(hù)區(qū)為其觀光對(duì)象?!绷钟腊l(fā)則認(rèn)為生態(tài)旅游是人們進(jìn)入原始地區(qū),實(shí)際體驗(yàn)大自然奧秘的這樣一種新興的旅游方式。張和平提出:“生態(tài)旅游是近年來(lái)新興的旅游方式,其擺脫傳統(tǒng)走馬觀花、行程緊湊的旅游形態(tài),而強(qiáng)調(diào)‘體驗(yàn)自然’、‘親近生態(tài)環(huán)境’、‘定點(diǎn)式’、‘主題式’、‘知性的’、‘感性的’旅游形態(tài)”。吳長(zhǎng)文認(rèn)為“生態(tài)旅游是指人們?cè)谌斯せ蛱烊坏纳鷳B(tài)環(huán)境里從事的旅游活動(dòng)。它與近代旅游業(yè)產(chǎn)生以來(lái)的各種類型的自然山水旅游有著根本的不同,即對(duì)自然觀賞態(tài)度的轉(zhuǎn)變。過(guò)去的自然山水旅游強(qiáng)調(diào)參與、索取和享受,而現(xiàn)在的生態(tài)旅游則應(yīng)該主張對(duì)自然生態(tài)‘有所不為’和‘靜心傾聽(tīng)’,尊重自然的異質(zhì)性,不要按人的意愿強(qiáng)行對(duì)自然施加影響。人們通過(guò)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的審美感受,重新發(fā)現(xiàn)人與自然相互依存的重大意義”。
1.1 生態(tài)旅游是一種回歸大自然的旅游活動(dòng)
隨著人類文明特別是城市化進(jìn)程的發(fā)展,人們與自然的距離越來(lái)越遠(yuǎn)了,城市化問(wèn)題日益突出,如交通擁擠、喧鬧、污染、住房狹小等,于是人們迫切要求到大自然中去領(lǐng)略那份寶貴的清新、廣袤和寧?kù)o,去感受那種與自然萬(wàn)物融為一體的真誠(chéng)、樸素和超脫,從而使肌體和精神得到放松和調(diào)節(jié)。
1.2 生態(tài)旅游是一種進(jìn)行生態(tài)教育的知識(shí)性之旅
人類文明的發(fā)展是建立在掠奪自然資源和破壞生態(tài)平衡的基礎(chǔ)之上的,這種發(fā)展的結(jié)果是,人們?cè)谔岣呱钏降耐瑫r(shí)降低了環(huán)境質(zhì)量。飽受環(huán)境惡化之苦的人們渴望了解自然界的各種過(guò)程以及人類活動(dòng)與自然變遷之間的關(guān)系,而生態(tài)旅游正是以旅游的形勢(shì)對(duì)人們進(jìn)行各種生態(tài)知識(shí)的教育,寓教于樂(lè),使人們更加了解自然、保護(hù)自然的途徑。
1.3 生態(tài)旅游是一種對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境承擔(dān)義務(wù)的旅游活動(dòng)
不適當(dāng)?shù)穆糜位顒?dòng)容易使旅游資源遭受不同程度的損害,為了保護(hù)人類的生存環(huán)境,為了保證旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,旅游活動(dòng)必須以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提。
1.4 生態(tài)旅游能為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)
生態(tài)旅游鼓勵(lì)和支持當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民積極參與旅游開(kāi)發(fā),并分享其經(jīng)濟(jì)利益,從而為環(huán)境保護(hù)提供資金。生態(tài)旅游在森林公園規(guī)劃中的作用及意義
目前,我國(guó)森林公園建設(shè)數(shù)量和經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到了相當(dāng)規(guī)模,森林旅游也形成了一定氣候,豐富和多樣化的森林資源,優(yōu)美和諧的森林環(huán)境和森林景觀,吸引了大批的旅游者。目前,中國(guó)已建立各類森林公園1 100多處,公園經(jīng)營(yíng)總面積1 127萬(wàn)hm2,成為世界上森林公園數(shù)量最多的國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年中國(guó)走進(jìn)森林旅游的人數(shù)達(dá)到3億多人次,占到當(dāng)年全國(guó)旅游人數(shù)的三分之一。
隨著森林公園旅游人數(shù)的增加,旅游活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)必然產(chǎn)生矛盾,會(huì)引起諸如土壤、植被、水質(zhì)和野生動(dòng)植物遭到迫害問(wèn)題。因此,提出生態(tài)旅游來(lái)緩解環(huán)境壓力,以避免對(duì)自然景觀的破壞和生態(tài)系統(tǒng)的失衡,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三大效益的可持續(xù)發(fā)展。森林公園開(kāi)展生態(tài)旅游的實(shí)踐探討
為了切實(shí)把握好生態(tài)旅游的方向,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),在森林公園建設(shè)和管理中必須做好以下幾方面的工作。
3.1 理順管理體制,加強(qiáng)人才培養(yǎng)
管理上應(yīng)以省為管理單位,建立一套縱向的分級(jí)管理體制,并在上下級(jí)之間、行政與業(yè)務(wù)之間建立一套良好的信息溝通體系,以保證各項(xiàng)決策和規(guī)劃能得以連貫順利地執(zhí)行。旅游的發(fā)展,人才是關(guān)鍵。美國(guó)國(guó)家公園管理局局長(zhǎng)羅伯特·斯坦頓在1998年來(lái)華考察時(shí),把美國(guó)國(guó)家公園成功的關(guān)鍵歸結(jié)為兩點(diǎn):具備很有責(zé)任心的好員工,這些員工要有不同的豐富學(xué)識(shí)和經(jīng)驗(yàn);不僅僅是管理者知道國(guó)家公園的重要性,更重要的是讓游客也知道國(guó)家公園的重要性,讓游客懂得應(yīng)該尊重國(guó)家公園,而不是破壞它。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公園管理和服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培養(yǎng),通過(guò)在職培訓(xùn)、短期進(jìn)修、專家講座等多種渠道提升其專業(yè)素質(zhì)和綠色生態(tài)意識(shí)。特別應(yīng)培養(yǎng)或引進(jìn)幾位高素質(zhì)的生態(tài)導(dǎo)游員,并借以影響和引導(dǎo)游客,形成良性互動(dòng)。
3.2 合理適度的生態(tài)開(kāi)發(fā)
開(kāi)發(fā)首先必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的行業(yè)政策。其次是須
對(duì)各具體建設(shè)項(xiàng)目,如對(duì)游樂(lè)設(shè)施、酒店、餐館、廁所等的建設(shè)不能污染環(huán)境。為保證生態(tài)旅游的環(huán)境質(zhì)量的高品位,森林公園的有關(guān)建設(shè)必須遵循一個(gè)適度的原則。不允許任何形式的有損自然的開(kāi)發(fā)行動(dòng),每個(gè)項(xiàng)目都必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),要從生態(tài)角度嚴(yán)格控制服務(wù)設(shè)施的規(guī)模、數(shù)量、色彩、用料、造型和風(fēng)格,提倡以自然景觀為主,就地取材,依景就勢(shì),體現(xiàn)自然之美,對(duì)那些高投入、高污染、高消費(fèi)等刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的項(xiàng)目應(yīng)堅(jiān)決制止。
在可持續(xù)發(fā)展理論的基礎(chǔ)上,生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)要重視當(dāng)?shù)匚幕L(fēng)俗習(xí)慣,并將其開(kāi)發(fā)為特色生態(tài)旅游資源,豐富其內(nèi)涵和文化品位,切不可像泰國(guó)北部少數(shù)山區(qū),由于旅游者帶來(lái)的文化滲透而使其失去本身的特色。森林公園的開(kāi)發(fā)建設(shè)必須有序地分層次合理開(kāi)發(fā),這也體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的精神。在現(xiàn)有的生態(tài)技術(shù)、資金條件以及人們的環(huán)境意識(shí)還達(dá)不到維護(hù)生態(tài)平衡要求的情況下,必須將寶貴的生態(tài)資源(尤其是劃為重點(diǎn)保護(hù)區(qū),絕對(duì)保護(hù)的地帶)留給子孫后代,而不是開(kāi)發(fā)殆盡。
3.3 對(duì)森林公園進(jìn)行生態(tài)化管理
為保證森林公園生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展,必須對(duì)景區(qū)實(shí)行全面的生態(tài)管理,主要包括對(duì)公園內(nèi)的環(huán)境資源、旅游設(shè)施以及游客的生態(tài)化管理。
3.3.1 對(duì)環(huán)境資源的生態(tài)化管理
加大森林植被的保護(hù)力度,不得以任何借口濫伐林木、破壞植被。對(duì)于一些生態(tài)脆弱帶實(shí)施退耕還林、封山育林的生態(tài)恢復(fù)工程;并結(jié)合一些保護(hù)措施,如在一些特殊植被區(qū)(如草甸區(qū)、沼澤區(qū)、觀花區(qū)等)鋪設(shè)木地板,要求游客沿著木地板道觀光游覽。保護(hù)森林山體,不得從事采礦、采石、挖沙等破壞生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。保護(hù)野生動(dòng)物棲息環(huán)境,如人工設(shè)置鳥(niǎo)巢,禁止在夜間給動(dòng)物拍照,建立并管護(hù)好 動(dòng)物遷徙的綠色走廊,保護(hù)動(dòng)物食源等。
3.3.2 對(duì)旅游設(shè)施的生態(tài)化管理
公園內(nèi)旅游設(shè)施的建設(shè)和選址要符合環(huán)保和生態(tài)學(xué)原理,盡可能和環(huán)境融為一體,貼近自然,力求簡(jiǎn)樸實(shí)用,并盡量少地影響動(dòng)植物的生境。不大量建設(shè)人造景觀,人造景觀應(yīng)處于從屬地位,并且人造景觀的形式、位置應(yīng)與環(huán)境相協(xié)調(diào)。做好垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、分解工作,做好廁所的建設(shè)和管理工作。采用節(jié)能設(shè)備,所有能源及物質(zhì)不要給周圍的自然生態(tài)環(huán)境造成不良影響。向游客提供有地域特色的飲食(最好是綠色食品)及旅游紀(jì)念品。
3.3.3 對(duì)游客的生態(tài)化管理
采取適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行環(huán)保宣傳和教育,講解說(shuō)明生態(tài)旅游的含義和方式,提倡綠色環(huán)保旅游。方式可多種多樣,建立環(huán)境教育中心,動(dòng)植物標(biāo)本館,建立各種標(biāo)志牌及宣傳畫冊(cè)等均可,并注重導(dǎo)游的解說(shuō)和身教。確定公園合理的環(huán)境容量,防止
旅游發(fā)展后過(guò)量游客的涌入對(duì)公園生態(tài)環(huán)境的破壞。
3.3.4 對(duì)居民的生態(tài)化管理
對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦墓芾?一方面要進(jìn)行不間斷的長(zhǎng)期宣傳,并輔以嚴(yán)厲的懲罰手段,扭轉(zhuǎn)當(dāng)?shù)鼐用竦牟涣剂?xí)俗,與現(xiàn)代文明接軌;另一方面,開(kāi)設(shè)生態(tài)農(nóng)家樂(lè)旅游景點(diǎn)、旅舍等,使其在公園旅游發(fā)展過(guò)程中受益,增強(qiáng)其對(duì)環(huán)境保護(hù)管理的認(rèn)同感。
3.4 提高導(dǎo)游質(zhì)量
森林公園生態(tài)旅游作為可持續(xù)發(fā)展的一種旅游形式,必須有訓(xùn)練有素的導(dǎo)游人員。隨著生態(tài)旅游的興起,游客對(duì)大自然的知識(shí)產(chǎn)生了濃厚的興趣,如山川是如何形成的,大瀑布形成于什么時(shí)候,地形地貌有何特色,有哪些植物種群,屬哪種氣候環(huán)境等等生態(tài)常識(shí)成為游客需要了解的重要內(nèi)容。只有高素質(zhì)的導(dǎo)游才能把生態(tài)知識(shí)、生態(tài)理念傳授與旅游者,才能體現(xiàn)森林公園生態(tài)旅游所特有的高水平、高層次的特征。因此,森林公園生態(tài)旅游離不開(kāi)導(dǎo)游的高質(zhì)量服務(wù),導(dǎo)游素質(zhì)的高低直接決定森林公園生態(tài)旅游是否健康發(fā)展,導(dǎo)游在森林公園開(kāi)展生態(tài)旅游中起到不可替代的作用。森林公園的導(dǎo)游有以下要求:參加生態(tài)旅游知識(shí)培訓(xùn),理解生態(tài)旅游的理念;要有引導(dǎo)游客保護(hù)自然的觀念,適時(shí)地對(duì)游客進(jìn)行保護(hù)環(huán)境的教育;選擇具備生態(tài)旅游條件的目的地,避開(kāi)脆弱、敏感的生態(tài)區(qū)域;對(duì)游客進(jìn)行事前教育,以提高游客對(duì)生態(tài)保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí);熟悉當(dāng)?shù)氐淖匀缓臀幕?并盡量向游客進(jìn)行介紹;建議游客購(gòu)買不影響當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的土特產(chǎn)品。
3.5 研究森林公園的自然承載容量,并建立生態(tài)環(huán)境檢測(cè)體系
目前常用的自然承載容量測(cè)算方法如線路法、面積法、瓶頸法等都是籠統(tǒng)的對(duì)整個(gè)公園提供一個(gè)承載容量的測(cè)算值,而事實(shí)上一個(gè)公園中不同區(qū)域或同一區(qū)域不同時(shí)間的自然承載力有很大的區(qū)別,所以應(yīng)分別區(qū)域、景觀類型、旅游季節(jié)等來(lái)確定承載容量;建立環(huán)境檢測(cè)體系。生態(tài)保護(hù)措施是否成功最終需要通過(guò)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)來(lái)檢驗(yàn),應(yīng)該建立大氣質(zhì)量、土壤質(zhì)量、水質(zhì)等有關(guān)指標(biāo)的檢測(cè)檔案,并確定一個(gè)警戒值,一旦超過(guò)警戒值,就必須采取控制措施;通過(guò)限制游客量或調(diào)節(jié)景點(diǎn)開(kāi)放時(shí)間等措施來(lái)避免資源的過(guò)度使用。
3.6 森林公園要注重促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在森林公園開(kāi)展生態(tài)旅游的過(guò)程中,對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)與居民的利益不可忽視。森林公園的建設(shè)離不開(kāi)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和居民,二者唇齒相依,互相促進(jìn),共同發(fā)展。實(shí)踐證明,能否使當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)與居民從旅游中獲得利益,直接關(guān)系到在那里開(kāi)展的旅游能否得到他們的支持而持續(xù)發(fā)展下去。
首先,鼓勵(lì)和支持當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和居民參與森林公園各項(xiàng)政策和規(guī)劃的制定,必須在森林公園生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)、建筑、經(jīng)營(yíng)、管理以及生態(tài)資源的保護(hù)等方面提供給當(dāng)?shù)鼐用駜?yōu)先參與的機(jī)會(huì),讓他們從生態(tài)旅游和實(shí)際發(fā)展中受益,并感到滿足,如此才能說(shuō)服他們放棄放牧、砍伐、農(nóng)作、打獵等傳統(tǒng)土地利用方式,否則,當(dāng)?shù)鼐用駷橹\生存,難免會(huì)重操舊業(yè),從而對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。
其次,讓社區(qū)與居民參與森林公園的經(jīng)營(yíng)與管理。吸收當(dāng)?shù)鼐用褡鳛樯止珗@的管理與服務(wù)人員,增加當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。應(yīng)避免森林公園附近的旅館、餐館及紀(jì)念品的經(jīng)營(yíng)被外地企業(yè)所壟斷。應(yīng)從立法方面尊重和保護(hù)當(dāng)?shù)鼐用竦睦?比如明確規(guī)定當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游業(yè)的比率,以此締造雙贏,促進(jìn)森林公園的可持續(xù)發(fā)展。
總之,堅(jiān)持以保護(hù)為主、保護(hù)和開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則。并同時(shí)對(duì)旅游、生態(tài)、生活等各方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益三者的統(tǒng)一。營(yíng)造一種文明、和諧的生態(tài)旅游社區(qū)環(huán)境。結(jié)語(yǔ)
有人認(rèn)為,生態(tài)旅游業(yè)的悄然興起,印證了中國(guó)古代“天人合一”的思想,它使人與大自然和諧地融合在一起。許多旅游學(xué)家認(rèn)為,生態(tài)旅游標(biāo)志著世界旅游正在逐步擺脫傳統(tǒng)的3S(Sea,Sun,Sand)大眾旅游模式,向著21世紀(jì)以生態(tài)旅游為主的方向發(fā)展。作為一種新興的旅游方式,其理論與實(shí)踐途徑還有待于進(jìn)一步研究和探索。
第二篇:可持續(xù)
大家好,我是環(huán)境143班黃明城。站在這里我想跟大家說(shuō)說(shuō)我對(duì)《穹頂之下》的觀后感。柴進(jìn)以一個(gè)中國(guó)公民的身份拍這段這么有價(jià)值的記錄片 很可貴。她用自己的雙眼發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,身體力行尋覓問(wèn)題的根源 試圖解決問(wèn)題 或者警醒那些有能力解決問(wèn)題的人 期待這把人們從監(jiān)獄的房子解放到大自然。
記錄片中印象最深刻的是那些沒(méi)有見(jiàn)過(guò)星星以及藍(lán)藍(lán)的天的孩子們。他們是那么的可愛(ài),那么的需要被愛(ài)??晌覀兙瓦@樣殘忍的奪走他們愛(ài)的星星和藍(lán)天。
或者覺(jué)得環(huán)境惡化跟當(dāng)下我們沒(méi)有太大的關(guān)系 我們又不燒煤 又不開(kāi)污染工廠 我們不破環(huán)環(huán)境不污染環(huán)境 這跟我們沒(méi)關(guān)系 但真的是這樣嗎?就跟我們沒(méi)多大關(guān)系嗎?
當(dāng)我們看著工廠沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理的污水徑流到江河,我們會(huì)在心里抱怨 責(zé)罵。但我們?cè)疫^(guò)工廠的負(fù)責(zé)人嗎?如果不行試過(guò)去相關(guān)部門檢舉嗎?就算這都沒(méi)用,試過(guò)再向上面投訴舉報(bào)嗎?如果一個(gè)人不行,一群人呢?但是我們什么都沒(méi)有做。而柴靜做了還一直做著 這正是我敬佩她的原因之一。
當(dāng)你踱步于河邊,看一個(gè)少年隨手將一個(gè)幾百年都無(wú)法降解得塑料瓶拋向河中 你想過(guò)去阻止嗎?或者這沒(méi)什么,但日積月累這樣的污染帶來(lái)的是什么?
當(dāng)我們看著五顏六色的河水流淌 鼓鼓惡臭隨風(fēng)撲鼻而來(lái) 我們的身體里流淌這未知的化學(xué)元素 孩子出世便飽受瘧疾的折磨。我們才去覺(jué)醒嗎?龍應(yīng)臺(tái)在野火集中這樣說(shuō)道:中國(guó)人太自私了。只要你拿著刀跑到他的床前去奪取他的生命,他寧愿閉著眼假寐也不愿意站出來(lái)說(shuō)話。難道真的要等到環(huán)境已經(jīng)危及我們的存在才去關(guān)注它嗎?
我們的生存環(huán)境不是從父輩那里繼承 這而是從后輩那里借來(lái)的。我們沒(méi)有任何由理、借口去損壞它。
中國(guó)不缺少看到問(wèn)題的人,缺少的正是像柴靜那樣看到問(wèn)題敢于履行責(zé)任 去解決問(wèn)題的人,我們有責(zé)任跟義務(wù)去保護(hù)環(huán)境 不去玷污它。同時(shí)我們更應(yīng)該行駛我們的監(jiān)督權(quán),絕不允許任何人以任何借口去破環(huán)它。明確環(huán)境的重要性 共同去保護(hù)它。過(guò)往十余載,孩子們還可以好奇的問(wèn)我們:爸爸媽媽,天空為什么是藍(lán)色,白云是什么做的。給他們?cè)驹撚械耐婵鞓?lè)而不是死鎖在窄窄的房子里。
為我們的未來(lái),后代的未來(lái),拋棄自私,讓我們共同努力。謝謝大家
第三篇:可持續(xù)心得體會(huì)
可持續(xù)發(fā)展的心得體會(huì)
薛燕 可持續(xù)發(fā)展的主體使人類社會(huì),包含經(jīng)濟(jì)生態(tài)、科技、教育等方面的全方位可持續(xù)發(fā)展。
可持續(xù)發(fā)展教育是以培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀為核心的教育,是著眼于人的可持續(xù)發(fā)展,社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大教育觀和整體性教育模式。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展教育應(yīng)從促進(jìn)人和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展兩個(gè)層面進(jìn)一步確立當(dāng)代教育的時(shí)代功能,把培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展確定為學(xué)校發(fā)展的最高標(biāo)尺,以可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀為指導(dǎo)培養(yǎng)青少年形成新的生活方式和社會(huì)責(zé)任感。
9月22號(hào)我們學(xué)區(qū)組織學(xué)科進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的教研活動(dòng),使我受益匪淺,我認(rèn)為其實(shí)就是幫助受教育者實(shí)現(xiàn)“其身心和諧,均衡與持久的發(fā)展”使他們能夠?yàn)樗麄兊奈磥?lái)參與解決社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與文化。其實(shí)就是學(xué)生掌握基礎(chǔ)知識(shí)與技能能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,可持續(xù)發(fā)展學(xué)習(xí)能力其實(shí)就是培養(yǎng)學(xué)生后續(xù)學(xué)習(xí)終身學(xué)習(xí)的能力,其實(shí)是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的,適合學(xué)生成長(zhǎng)的。我們教師在平時(shí)教育教學(xué)中其實(shí)只是關(guān)注學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)技能的學(xué)習(xí)能力,而沒(méi)有能顧及著力培養(yǎng)學(xué)生的可持續(xù)學(xué)習(xí)能力,雖然我們的教學(xué)也有很多成績(jī)優(yōu)異優(yōu)秀的好學(xué)生,升入高一級(jí)學(xué)校,也可以成功就業(yè),但是他們中的很少有人能夠做到終身可持續(xù)的發(fā)展,所以此次的教研非常有意義。
此次教研首先我明確怎么養(yǎng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展教育,我認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展就是要學(xué)生把書(shū)本學(xué)習(xí)的知識(shí)聯(lián)系生活學(xué)以致用,以及注意學(xué)生良好行為習(xí)慣的塑造。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)可持續(xù)發(fā)展能力是什么?其實(shí)就是后續(xù)的學(xué)習(xí)和終身發(fā)展所需要的能力,具體如下:獨(dú)立學(xué)習(xí)知識(shí)、收集與處理信息的能力;主動(dòng)提出問(wèn)題、分析問(wèn)題與批判性思考問(wèn)題的能力;與他人共事、合作解決問(wèn)題的能力;主動(dòng)關(guān)注可持續(xù)發(fā)展實(shí)際問(wèn)題并提出創(chuàng)新性解決方案能力,等等。,可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀為指導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生形式新的生活方式和社會(huì)責(zé)任感按照可持續(xù)發(fā)展教育的要求,需要對(duì)學(xué)生進(jìn)行四個(gè)尊重為核心的價(jià)值觀教育包括:尊重當(dāng)代人與后代人、尊重差異與多樣性、尊重環(huán)境、尊重資源。處理好人與人、人與自然、人與社會(huì)、人與環(huán)境、人與資源、人與文化的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)我們尤其是學(xué)生對(duì)后代對(duì)人對(duì)自然對(duì)文化對(duì)環(huán)境等應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
其實(shí)無(wú)論是可持發(fā)展能力還是四個(gè)尊重我們的本質(zhì)就是在教育中怎么去滲透,怎么讓學(xué)生去聯(lián)系生活做到可持續(xù),值得我們深思。
所以廣泛開(kāi)展可持續(xù)教育以及包含四個(gè)尊重價(jià)值觀教育,必將有效地填補(bǔ)當(dāng)下人文精神教育的缺失空白,特別是在建設(shè)生態(tài)文明和社會(huì)主義和諧社會(huì)、在中國(guó)積極倡導(dǎo)和參與建設(shè)和諧社會(huì)的新形勢(shì)下,著力培養(yǎng)新一代以“四個(gè)尊重”價(jià)值觀為重要內(nèi)容的高尚人文精神與人文素質(zhì),我認(rèn)為具有國(guó)家意義與時(shí)代意義的重要育人任務(wù)。雖然我們?cè)诳沙掷m(xù)發(fā)展的道路上進(jìn)行不斷嘗試摸索,我希望能我們能越走越遠(yuǎn),越走越好,不忘初心,方得始終,我們期待我們未來(lái)祖國(guó)的花朵茁長(zhǎng)成長(zhǎng)。
第四篇:可持續(xù)建筑論文
《可持續(xù)建筑》考查作業(yè)
云南地方民居的可持續(xù)發(fā)展研究
——(幾種民居實(shí)例分析)
學(xué)號(hào):
姓名:
摘要:云南地處中國(guó)西南邊疆,境內(nèi)有25個(gè)少數(shù)民族,民族文化及其相關(guān)民居聚落建筑是全世界一筆寶貴的文化財(cái)富。近年來(lái),由于全球化單一模式的蔓延,傳統(tǒng)的少數(shù)民族地方民居面臨著被全球化單一模式取代的威脅。對(duì)于云南來(lái)說(shuō),地方民居的有機(jī)更新和可持續(xù)發(fā)展成為亟待解決的問(wèn)題。本文以云南省幾個(gè)居民地為例,分析了可持續(xù)發(fā)展的影響因素,并希望能探索出一條傳統(tǒng)民族村寨地方特色化保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展之路。關(guān)鍵詞:地方民居;可持續(xù)發(fā)展
1、前言
中華民族在數(shù)千年的歷史進(jìn)程中,憑借勤勞的品質(zhì)及高度的智慧,創(chuàng)造了輝煌燦爛的東方文化,其中就包括豐富多彩的民居文化。一個(gè)地方的地域特色,往往是在幾百年的歷史積淀中形成的。近三十年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,城市發(fā)展與區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào),村鎮(zhèn)建設(shè)混亂,必然會(huì)出現(xiàn)一些其他精神文化層面的問(wèn)題。缺乏中國(guó)特色、缺少民族傳統(tǒng)的“風(fēng)貌特色”,不尊重傳統(tǒng)地域文化,城市的趨同性已經(jīng)顯露無(wú)遺。但是在農(nóng)村發(fā)展的相對(duì)滯后地域,反而使得傳統(tǒng)文化中大部分優(yōu)秀文化遺存還在延續(xù)。而在傳統(tǒng)民居中,許多文化及形態(tài)正因多種環(huán)境及人文因素的改變而面臨損毀甚至堙滅的威脅。因此,在黨的十六屆五中全會(huì)、十七大做出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是十分及時(shí)的重大戰(zhàn)略部署。進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)一定要充分繼承發(fā)揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)建筑文化精髓,保護(hù)好我國(guó)建筑文化的民間寶庫(kù)。盡快挖掘傳統(tǒng)民居中的生態(tài)經(jīng)驗(yàn)及文化精髓,更好地保護(hù)現(xiàn)有民居,保持其可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。本文以云南省幾個(gè)少數(shù)民族聚居地為例,來(lái)說(shuō)明云南省地方民居的可持續(xù)發(fā)展。
2、西雙版納州山地干欄式傳統(tǒng)民居 2.1 章朗村民居背景及自然特征
章朗村位于西部邊陲云南省西雙版納州勐??h境內(nèi),與緬甸相鄰,距縣城約60km,所處地域?yàn)閬啛釒в炅謿夂颍0?400多米。村落聚居于山坡地段,四周有茂盛的原始森林,雨量充沛,山清水秀,有著優(yōu)越的自然地理?xiàng)l件。章朗村是當(dāng)?shù)氐纳降馗蓹谑矫窬蛹拔幕螒B(tài)的典型代表,無(wú)論從自然環(huán)境條件、民居建筑特色,還是民風(fēng)習(xí)俗都傳承著布朗族的歷史和燦爛的文化。那里居住著較為稀
《可持續(xù)建筑》考查作業(yè)
少的布朗族民族。章朗村民居建筑用它完整獨(dú)特秀美的風(fēng)貌,記載著布朗族的歷史與文化,為后人保留下一筆珍貴的文化遺產(chǎn),為后人解讀布朗族民居藝術(shù)、借鑒傳統(tǒng)生態(tài)經(jīng)驗(yàn)提供了藍(lán)本。
2.2 章朗村民居建筑特點(diǎn)
章朗村是較少民族的布朗族民居村寨,其典型的山地干欄式建筑與傣族壩子干欄式傣民居很相似。解放前,布朗族民居利用木、竹為梁柱,用竹做樓板、樓梯、墻壁等,屋頂也以竹做檁條,上鋪草排,從而得名為竹樓。竹子做的架柱采用綁托連接,使用并不耐久:木材梁柱用卯榫穿插連接,有著較為牢固耐久的使用期。解放后,竹樓的梁柱大多改用木材,上層墻體和樓面也采用了木板,屋頂用木檁條,上鋪緬瓦,這些用材的變化,使布朗族的竹樓發(fā)展為木樓。但是,典型的山地干欄等建筑因形態(tài)未變,人們?nèi)苑Q之為竹樓。
2.3 章朗村民居建筑的評(píng)析
傳統(tǒng)的布朗族民居以木料為主要建筑用材,具有鮮明的民族特征和山地干欄式建筑特征。隨著時(shí)間的推移,20世紀(jì)80年代以來(lái),當(dāng)今農(nóng)村普遍存在著“使用者生活方式的越來(lái)越城市化與傳統(tǒng)思維、審美之間的矛盾”。一些布朗族村寨中開(kāi)始出現(xiàn)了大量的磚柱竹樓及鋼筋混凝土建筑,甚至出現(xiàn)了不少失去傳統(tǒng)特色的平頂建筑,導(dǎo)致了嚴(yán)重破壞原有傳統(tǒng)民居建筑的自然風(fēng)貌,使傳統(tǒng)村寨失去了傳統(tǒng)的民居特色。而帶來(lái)的是:現(xiàn)代與傳統(tǒng)文化的矛盾日益碰撞。
2.4 章朗村山地干欄式民居建筑的再生與發(fā)展
每一個(gè)民居單體在所處的場(chǎng)所中都有自己的具體位置,它的連續(xù)、發(fā)展是進(jìn)行設(shè)計(jì)的著眼點(diǎn)。每一個(gè)單體的改造都要有相應(yīng)的控制程度仔細(xì)判斷。“繼承與延續(xù)”應(yīng)該成為新農(nóng)村建設(shè)的主要方向。
(1)以章朗村對(duì)自然生態(tài)的良性循環(huán)為指導(dǎo)原則,以其經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、氣候、資源、能源及自然地形貌等條件為基礎(chǔ),對(duì)現(xiàn)存的民居形式、聚落形態(tài)、景觀特色及藝術(shù)價(jià)值進(jìn)行整體分析,完成生態(tài)住宅的規(guī)劃設(shè)計(jì)及建設(shè)實(shí)施。
(2)實(shí)施和推廣一整套綠色適宜性建筑技術(shù),包括節(jié)能、節(jié)地、抗震、太陽(yáng)能利用、沼氣利用等技術(shù)。
(3)改進(jìn)和改善傳統(tǒng)居住形式的建筑功能和空間利用,以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,同時(shí)延續(xù)并發(fā)展民居建筑所反映的地域文化風(fēng)貌及地方文脈。在此基礎(chǔ)上制定出具體的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則及手法,采用科學(xué)合理的技術(shù)手段,使新型生態(tài)民居在多項(xiàng)指標(biāo)上均高于現(xiàn)有民居狀態(tài),從而有效改善居民現(xiàn)有居住條件,并采用新技術(shù)、新材料,使這一寶貴的民居文化遺產(chǎn)得到繼承和延續(xù)[1]。
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3、可邑村
可邑村屬云南省彌勒縣西三鎮(zhèn)螞蟻行政村,據(jù)村志記載已有355年歷史。是一個(gè)全部居民均為彝族支系阿細(xì)人的自然樹(shù),全村面積約30平方公里,海拔1780米,人口現(xiàn)有201戶共804人,人口年齡結(jié)構(gòu),60歲以上占21%,14歲以下占30%,青壯年占50%2菇,除1個(gè)漢族和1個(gè)白族媳婦外,都是彝族支系阿細(xì)人,自稱“阿細(xì)潑”雖沒(méi)有自己本民族的文字,但可邑村有其優(yōu)勢(shì):①教育較發(fā)達(dá):②社區(qū)民族文化資源豐富、底蘊(yùn)深厚;③具有獨(dú)特的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì);④地理位置優(yōu)越。所以可邑村建設(shè)“彝族文化生態(tài)村,具有較明顯的優(yōu)勢(shì)。
3.1 可邑村的制約因素
首先是觀念上的制約:歷史上,彝族是一個(gè)從游牧逐漸向定居農(nóng)耕過(guò)渡的民族,彝族地區(qū)解放前以商品交換為前提的市場(chǎng)尚未形成,商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)較為淡漠,至今仍停留在自給自足為主的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)階段,并保持了典型的山區(qū)務(wù)農(nóng)的生活方式。正如路易斯·芒弗德所說(shuō):“無(wú)論在什么地方,村莊都是由一些家庭結(jié)成的小群體,包含6至60戶之間,每戶都有自家的爐灶,自己的家神,自己的神龕,以及自家的墳?zāi)?。墳?zāi)咕驮趹魞?nèi)或在某處公共墓地內(nèi)。這些人家講著同一種語(yǔ)言.到同一株大樹(shù)或峭巖的庇蔭下集會(huì),沿同一條小路外出放牧牲畜,每家每戶從事同一的勞動(dòng),過(guò)著同樣的生活方式。那時(shí)若有分工,也是極初步的分工,主要依據(jù)年齡及體力狀況,而不是職業(yè)適應(yīng)能力;任何人都能從自己鄰人的面孔中看到自己的形象。村莊的物質(zhì)結(jié)構(gòu),絕大多數(shù)已隨歷史歲月與自然溶合為一,唯有它那些社會(huì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)是一些古訓(xùn)、格言、家族歷史、英雄典范和道德訓(xùn)誡,這些東西為世代所珍視,并毫無(wú)改變地由前一代傳給下一代?!?這些描寫與可邑村的現(xiàn)狀有著驚人的相似之處。說(shuō)明可邑村的社會(huì)發(fā)育程度還處于農(nóng)耕時(shí)代。
其次可邑村自然資源貧乏,人多地少,土壤貧瘠,作物單一。村民最常吃的是青菜和土豆,平時(shí)的主食是稻米,偶爾會(huì)吃玉米飯;主要經(jīng)濟(jì)作物是煙葉;每戶每年收入大約在3000--5000圓,人均年純收入大約在500--800圓左右,基本上都來(lái)自種煙。由于可邑村地處喀斯特地貌,沒(méi)有水源,用水困難,家家戶戶都用水窯儲(chǔ)存雨水,作為主要的用水來(lái)源,因此人們用水非常節(jié)約。
3.2 改變居住模式的探索
就可邑村自身來(lái)說(shuō),村民現(xiàn)在主要從事簡(jiǎn)單體力勞動(dòng),但中國(guó)農(nóng)村在變,農(nóng)民的生活品味也在改變。讀書(shū)、看報(bào)、寫作(中國(guó)農(nóng)村素來(lái)就有“耕讀傳家”的傳統(tǒng))也將成為他們生活的一部分。這必然帶來(lái)居住模式上的改變。
《可持續(xù)建筑》考查作業(yè)
(1)改善居住模式應(yīng)首先辨清哪些是可變因素,哪些是不可變因素,繼而在 可變的因素中找出哪些是主要的能較大程度改變或改善生活模式的因素,哪些是 微不足道可忽略不計(jì)的因素。
(2)改善居住模式時(shí),可先從局部開(kāi)始,例如:改變一扇門的開(kāi)法:加一 個(gè)衛(wèi)生問(wèn);調(diào)整一些空間的大小等等。城市的做法無(wú)需全盤否定,可借鑒。但不 要完全照搬。
(3)“房子”在當(dāng)?shù)厝诵闹械母拍詈统鞘腥瞬弧珮印.?dāng)?shù)厝丝磥?lái),房子和衣 服一樣,是過(guò)日子的基本器物。從沒(méi)想過(guò)建筑是藝術(shù)品,也不會(huì)考慮什么空間效 果。房子用來(lái)住,就像衣服用來(lái)穿一樣自然。他們的觀念非常樸素,非常實(shí)際。這些觀念源于當(dāng)?shù)孛窬娱L(zhǎng)期從事的農(nóng)耕生活。而這些在農(nóng)耕生活模式下長(zhǎng)期形成 的觀念,才是最難把握和最難改變的東西。不了解這些,就不了解什么是民居,也不了解什么是民居發(fā)展變化的根源。我們可以通過(guò)各種方案來(lái)改善農(nóng)村的居住 條件,但當(dāng)?shù)厝耸欠窠邮?,和他們?guó)有的觀念息息相關(guān)。我們?cè)趺聪氩恢匾?,關(guān) 鍵是當(dāng)?shù)厝嗽趺聪?。所以,在作方案之前,?yīng)首先對(duì)當(dāng)?shù)鼐用褚恍┗居^念有所 把握,切忌以自我為中心[2]。
結(jié)論
傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土民居建筑是幾千年農(nóng)業(yè)大國(guó)的歷史見(jiàn)證,是建筑中最富有生活氣息的部分。它們以整體的風(fēng)貌體現(xiàn)其歷史文化價(jià)值,展示某一地區(qū)的典型風(fēng)貌特色,具有很高的歷史認(rèn)知、情感寄托、審美情趣、生態(tài)環(huán)境和利用價(jià)值。夯土又是我國(guó)傳統(tǒng)民居中大量采用的建筑材料和建筑形式,而且隨著各地文化背景和氣候條件的不同,夯土民居建筑發(fā)展成很多種不同的形式,有著豐富的地域色彩。這些建筑充分利用了地方材料,很好地適應(yīng)了氣候和環(huán)境?;旧戏峡沙掷m(xù)發(fā)展對(duì)建筑提出的要求。但是由于廣大民居的居住者和使用者受經(jīng)濟(jì)等條件的限制,這些民居建筑環(huán)境有待進(jìn)一步的改善和提高,以滿足他們對(duì)于現(xiàn)代生活的需求。因此,我們應(yīng)對(duì)其所包含的文化生活內(nèi)涵及技術(shù)知識(shí)進(jìn)行深入的分析,繼承和發(fā)揚(yáng)其優(yōu)秀的東西,對(duì)民居建筑環(huán)境中存在的不良因素進(jìn)行分析和改善,這樣才能更好地滿足居民追求更舒適生活的美好愿望[3]。
參考文獻(xiàn)
[1] 鄒明生.新農(nóng)村建設(shè)中傳統(tǒng)民居的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展[J].住宅科技,2008.02:59-61 [2] 劉肇寧,圖書(shū)館目錄[M].昆明理工大學(xué)碩士論文,2005.12-29 [3] 漾澳縣志,云南省漾濞縣志編篆委員會(huì),1995年12月
第五篇:可持續(xù)穩(wěn)定從何而來(lái)
可持續(xù)穩(wěn)定從何而來(lái)
X鎮(zhèn)以維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),以超前化解、控制越級(jí)、減少群訪、避免重訪、嚴(yán)防激化為主要目標(biāo),探索推行信訪穩(wěn)定“三個(gè)一”工作機(jī)制,有效地解決了群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,夯實(shí)了創(chuàng)建“平安XX、和諧XX”的基礎(chǔ),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境。
一、構(gòu)筑一個(gè)網(wǎng)絡(luò),打造親民“陽(yáng)光”窗口
為了給群眾信訪提供更廣泛的途徑,減少和避免越級(jí)上訪,鎮(zhèn)黨委、政府在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于加強(qiáng)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)接待群眾來(lái)訪的意見(jiàn)》,著力構(gòu)筑立體交叉的信訪接待網(wǎng)絡(luò)。首先是將信訪接待范圍廣泛延伸,構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底的信訪接待網(wǎng)絡(luò)。在接待群眾來(lái)訪的基礎(chǔ)上,向其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,建立了信訪接待日制度,每周四和周五,由書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自接訪,其他黨政班子成員不定期在本單位接待群眾信訪。其次是將信訪接待內(nèi)容廣泛拓展延伸,構(gòu)筑內(nèi)容豐富、時(shí)間充足的信訪接待網(wǎng)絡(luò)。
為保證接待網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際效果,XX從規(guī)范接待工作程序入手,以保證領(lǐng)導(dǎo)到崗、到位、盡職、盡責(zé)。首先是公開(kāi)接待日程。通過(guò)張榜公布領(lǐng)導(dǎo)接待的總體日程安排,并在群眾工作辦公室公示每周接待領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)和分管工作。其次是嚴(yán)肅接待紀(jì)律。要求信訪接待工作由黨委書(shū)記一把手親自掛帥,無(wú)論工作多忙,領(lǐng)導(dǎo)必須到崗接待,遇有開(kāi)會(huì)和外出學(xué)習(xí)考察,要向單位主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,并由當(dāng)日接待領(lǐng)導(dǎo)本人自行調(diào)整。第三是規(guī)范接待方法。為保證接待效果,專門制定
了“五要五不要”的接待原則,對(duì)上訪群眾要滿腔熱忱,不要態(tài)度冷漠;對(duì)群眾提出的問(wèn)題要耐心解決,不要敷衍應(yīng)付;對(duì)群眾的過(guò)高要求要闡明政策,不要?jiǎng)虞m訓(xùn)斥;對(duì)能夠當(dāng)場(chǎng)拍板解決或明確答復(fù)的問(wèn)題要當(dāng)機(jī)立斷,不要優(yōu)柔寡斷;對(duì)一時(shí)不能解決或政策不允許的,要做好思想政治工作,不要一推了之。第四是明確接訪責(zé)任。為提高領(lǐng)導(dǎo)接訪工作效率,減少交叉重復(fù)接訪,加大解決問(wèn)題的力度,XX實(shí)行首接責(zé)任制,每一位接待領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所接待的信訪案件從接待、批辦、立案、協(xié)調(diào)、調(diào)度、回訪等一直負(fù)責(zé)到底,直至信訪人反映的問(wèn)題得到妥善解決。對(duì)不能按時(shí)辦結(jié)或解決問(wèn)題推諉扯皮,而導(dǎo)致集體訪、越級(jí)訪或重訪的,嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任,并列入年終考核。為使接訪工作真正落到實(shí)處,XX黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范,從上到下形成了齊抓共管的合力。
二、創(chuàng)新一套程序,暢通愛(ài)民“綠色”通道
為從根源上解決推訪、拖訪、壓訪、堵訪、瞞訪等現(xiàn)象,化解纏訪、無(wú)理訪、重復(fù)訪、越級(jí)訪等問(wèn)題,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,保障信訪人的合法權(quán)益。自2008年以來(lái)XX積極探索建立六項(xiàng)制度,努力做到有訪必接,接訪及時(shí),有信必辦,辦理及時(shí)。一是實(shí)行信訪接待登記、備案、告示制度。二是探索信訪制度。三是嚴(yán)格落實(shí)首接責(zé)任制。為提高信訪工作效率,XX推行誰(shuí)接待誰(shuí)負(fù)責(zé)到底的辦法。對(duì)所接待的信訪案件要按照“四明確”的要求,從接待、批辦、協(xié)調(diào)、調(diào)度等一直負(fù)責(zé)到底,直至信訪人反映的問(wèn)題得到妥善解決。四是推行信訪案件調(diào)度會(huì)制度。為使信訪人反映的問(wèn)題及時(shí)妥善解決,按照
領(lǐng)導(dǎo)接訪首接責(zé)任制的要求,實(shí)行誰(shuí)接待誰(shuí)調(diào)度,從領(lǐng)導(dǎo)接待之日起計(jì)算,一個(gè)月后兩個(gè)月內(nèi),由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織信訪案件調(diào)度會(huì),遇有突發(fā)信訪案件隨時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)。被調(diào)度單位要隨時(shí)把信訪案件的辦理情況向有關(guān)接待領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、反饋,集體分析案情,研究制定解決措施,并進(jìn)行信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流。五是無(wú)理訪確認(rèn)制度。就是一個(gè)信訪案件是不是無(wú)理訪,經(jīng)認(rèn)定為無(wú)理訪的,首先要對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,其次要向信訪人下達(dá)《無(wú)理訪通知書(shū)》,要求其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,息訴罷訪,如不聽(tīng)勸阻,依然無(wú)理纏訪、鬧訪的,依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰,達(dá)到依法有序信訪的目的。六是信訪工作通報(bào)制度。為達(dá)到表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、交流經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、研討信訪工作新思路的目的。XX把每月領(lǐng)導(dǎo)接訪情況、領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)的調(diào)度會(huì)情況、每月信訪情況及縣委、縣府關(guān)于解決信訪問(wèn)題采取的舉措落實(shí)情況進(jìn)行匯總,向全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位每月一通報(bào),對(duì)年終考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì),成績(jī)突出的給予重獎(jiǎng),對(duì)評(píng)定為末位檔次的,實(shí)行信訪工作一票否決,單位不得評(píng)先。
通過(guò)實(shí)行信訪接待登記、備案、告示制度、信訪制度和無(wú)理訪確認(rèn)制度,進(jìn)一步暢通了信訪渠道,規(guī)范了信訪程序,維護(hù)了信訪秩序,對(duì)有效防止無(wú)理纏訪、鬧訪、重訪、越級(jí)訪發(fā)揮了效用。自2008年實(shí)行新的制度以來(lái),信訪量呈逐月下降趨勢(shì),特別是重訪量明顯下降,已由原來(lái)的65%下降到現(xiàn)在的25%,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),越級(jí)訪也在低位運(yùn)行。領(lǐng)導(dǎo)接待首接責(zé)任制制度、信訪案件調(diào)度會(huì)制度和信訪工作通報(bào)制度,進(jìn)一步提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“穩(wěn)定壓倒一切、責(zé)任重
于泰山”和“群眾利益無(wú)小事”的意識(shí),轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),有效地發(fā)揮了鎮(zhèn)、村兩級(jí)第一道防線的作用,有效地防止和減少了越級(jí)訪的發(fā)生。
三、前移一個(gè)關(guān)口,架起惠民“金色”橋梁
為貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)各級(jí)干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,增進(jìn)黨群、干群關(guān)系,從源頭上化解社會(huì)矛盾,XX制定了《關(guān)于開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和帶案下訪活動(dòng)實(shí)施方案》,將信訪工作關(guān)口前移,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一線”接訪。
為方便群眾反映問(wèn)題,架起群眾和領(lǐng)導(dǎo)有效銜接的橋梁,要求領(lǐng)導(dǎo)干部下訪前要做到“三明確一做好”。一是明確下訪地點(diǎn);二是明確下訪日期;三是明確接待方式;四是做好下訪活動(dòng),切實(shí)解決信訪人的合理訴求。
領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過(guò)程中,做到接待、批辦、交辦、督辦、調(diào)度等各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,通過(guò)與群眾“零距離”接觸,親自接待群眾來(lái)訪、親自協(xié)調(diào)解決重大信訪問(wèn)題,在認(rèn)真解決群眾實(shí)際困難的同時(shí),及時(shí)掌握了基層信訪動(dòng)態(tài)和群眾所想、所盼,為科學(xué)決策提供了大量可供參考的依據(jù)。
XX鎮(zhèn)綜治辦
二〇〇九年十一月二十三日