第一篇：試論我國生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品犯罪的預(yù)防和控制

摘要 引言

一、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的犯罪概述 1.1犯罪定義

生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪是指違反產(chǎn)品質(zhì)量管理法規(guī)和 工商行政管理法規(guī),生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻假 ,以假充 真 ,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品, 銷售金額 較大的行為。1.2犯罪對象

該罪侵犯的客體 , 是復(fù)雜客體 ,即 “國家對產(chǎn)品質(zhì)量 的管理制度、市場管理制度和廣大消費者的合法權(quán)益”。[ 1] 一方面,行為人實施了生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的行為 ,擾亂和 破壞了正常的商品生產(chǎn)和銷售秩序,致使假貨、劣貨充斥 市場 ,對合格產(chǎn)品造成極大的沖擊;另一方面 ,消費者購買 了偽劣產(chǎn)品,對自身身體或財產(chǎn)造成損失,從而使消費者 的合法權(quán)益受到侵害。

該罪的犯罪對象是偽劣產(chǎn)品。偽劣產(chǎn)品是假產(chǎn)品與 劣產(chǎn)品的合稱 ,假產(chǎn)品是指種類、名稱與內(nèi)容不相符的產(chǎn) 品 ,產(chǎn)品成分是假冒的;劣產(chǎn)品是指不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。判斷是否是偽劣產(chǎn)品時要參照國家標(biāo)準(zhǔn),沒 有國家標(biāo)準(zhǔn)的參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要注意的是建設(shè)工程產(chǎn)品 并不屬于產(chǎn)品質(zhì)量法的產(chǎn)品范疇,如果建設(shè)工程產(chǎn)品不合 格造成事故的構(gòu)成工程重大責(zé)任事故罪,不構(gòu)成本罪。1.3犯罪特點

伴隨著我國市場經(jīng)濟體制的運行,生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品的犯罪行為也日益猖 狐“現(xiàn)階段,我國生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品犯罪主要體現(xiàn)以下特點: 一!涉案商品種類多,涉及面廣

當(dāng)前的偽劣產(chǎn)品,從生產(chǎn)資料到生活資料,從內(nèi)銷商品到出口外銷商品,從 簡單的小商品到高檔的消費品,幾乎無所不在地充斥市場”有人說,在今日之中 國,恐怕很難找到從未上過當(dāng)?shù)南M者了,除非他從未有過消費行為“這話并不 夸張”據(jù)河北省的一項調(diào)查,在問及/您在購買商品時是否受到過假冒偽劣商品 的損害0時,問卷調(diào)查表所列的日用百貨!藥品!兒童用品!保健品等22個項 目無一空缺“由此可見偽劣產(chǎn)品犯罪品種之多,范圍之大”而且制假售假涉及面

和影響面越來越廣,且性質(zhì)惡劣“以前制售的假冒偽劣品主要以化妝品!飲品!煙酒!服裝鞋類等日常生活消費品及一些化肥!種子等農(nóng)用生產(chǎn)資料居多”例如 在調(diào)查的60個城市中共查處假冒偽劣化妝品34萬多瓶,飲料80萬瓶,假煙60 萬條,劣質(zhì)酒巧2萬公斤,劣質(zhì)鞋52萬雙,服裝12.1萬件,假化肥292公斤, 假種子21萬多公斤,假農(nóng)藥17.2萬公斤1“現(xiàn)在不僅是這些商品假冒偽劣現(xiàn)象 嚴(yán)重,假冒偽劣現(xiàn)象還不斷向許許多多方面甚至是科技含量很高的領(lǐng)域進(jìn)軍,如 膠卷!光盤!汽車配件!自行車!電視!DVD等方方面面” 二!涉案金額較大,危害后果嚴(yán)重

近幾年來,偽劣商品不僅品種多!范圍廣“在利益的驅(qū)動下,甚至地方保護(hù) 主義的保護(hù)下,因制售偽劣商品所發(fā)生的重大案件和惡性案件也不斷增多,違法 數(shù)額越來越大”近年來,中國偽劣產(chǎn)品的年均產(chǎn)值在1300億元左右,國家因此 年均損失稅收250多億元“另據(jù)有關(guān)方面對146家被偽劣產(chǎn)品侵害企業(yè)的調(diào)查顯 示,這些廠家中竟有23家偽劣產(chǎn)品的銷售額占其真品銷售額的50%以上,有11 家超過了10%0”最嚴(yán)重的一家,偽劣產(chǎn)品銷售額是真品銷售額的568倍o“其中的一批聞名全國的重大!特大惡性案件,嚴(yán)重危害了人民生產(chǎn)!生活和生命!健 康!財產(chǎn)的安全” 三!團伙作案突出,規(guī)模越來越大

由于生產(chǎn)!銷售偽劣產(chǎn)品案件涉及到原材料的購買!機器設(shè)備的安裝!廠房 的選定!產(chǎn)品的生產(chǎn)!銷售等多個環(huán)節(jié),極容易由原來的分散!個別做案逐步向 專業(yè)化!集團化!區(qū)域化的方向發(fā)展,甚至形成產(chǎn)!供!銷0一條龍的運作格局“ 尤其值得注意的是,一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)將改革開放與打假治劣對立起來,致 使對這類違法犯罪行為的治理很難沖破地方保護(hù)的陰影,使打轉(zhuǎn)成了/假打0” 在地方保護(hù)主義的保護(hù)傘的保護(hù)下,有些地方甚至逐漸形成了專門生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品 的/造假鄉(xiāng)0!造假村0“大肆制假售假”以致于執(zhí)法人員遭責(zé)難!謾罵!毆打的 案件屢有發(fā)生“如據(jù)報載,執(zhí)法人員在查處潮洲市護(hù)溪鄉(xiāng)的一個制假窩點時,當(dāng) 地的治保主任不但不勸阻前來圍觀起哄的群眾,反而放任尋釁滋事者推操執(zhí)法人 員,幾乎釀成砍殺執(zhí)法人員的惡性事件”而當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T竟無一人出面阻止“ 四!作案手段科技化!智能化!專業(yè)化,隱蔽性強

在制假與打假的斗爭過程中,生產(chǎn)!銷售偽劣產(chǎn)品的犯罪行為人逐步由原來 的家庭小做坊,使用簡單粗糙的工具,進(jìn)行簡單的組裝!灌裝的制假方式向組建 大的工廠,利用高精尖的生產(chǎn)設(shè)備,進(jìn)行量化生產(chǎn)”甚至造假者生產(chǎn)的偽劣的家 用電器基本具備了一般的使用功能“偽劣產(chǎn)品的仿真程度越來越高,讓一般消費 者難以識別”犯罪分子作案手段詭秘!多樣“在銷售方式上作文章”或郵購!直 銷,或有獎銷售!回扣促銷,乃至多層次傳銷,靈活多樣,變幻不定“他們真假

商品混合銷售,以達(dá)到魚目混珠!降低違法犯罪風(fēng)險的目的”加之生產(chǎn)過程中先 進(jìn)技術(shù)手段的運用,使偽劣商品的仿真程度越來越高,難辨真?zhèn)?更加增加了國 家有關(guān)部門的打擊難度“ 五!作案主體多元化,單位犯罪現(xiàn)象增多

從己發(fā)的偽劣商品犯罪案件來看,案件作案主體成分十分復(fù)雜,個體戶!無 照商販!社會閑散人員!工人!農(nóng)民!干部等應(yīng)有盡有,包羅萬象”據(jù)浙江省有 關(guān)部門的統(tǒng)計,近年來,許多集體企業(yè)!合資企業(yè)!甚至國有企業(yè)也參與其間, 大量制售偽劣產(chǎn)品“據(jù)對黑龍江!河北!山東三省查獲的1567起偽劣產(chǎn)品案件 調(diào)查統(tǒng)計,集體和國有企業(yè)竟占4%5”生產(chǎn)!銷售偽劣產(chǎn)品犯罪行為中,單位犯 罪的增多,加大了生產(chǎn)!銷售偽劣產(chǎn)品犯罪的社會危害,也提高了打擊的難度“ 六!生產(chǎn)!銷售偽劣產(chǎn)品的犯罪行為往往與其他案件相互交織

一是與行賄受賄案相聯(lián)系;生產(chǎn)!銷售偽劣商品犯罪案件之所以日益猖撅, 尤其是在制假!售假成規(guī)模的地區(qū),案件往往和行賄受賄聯(lián)系在一起,以打通關(guān) 系,尋求庇護(hù)”二是與非法經(jīng)營案件相聯(lián)系;此類案件大部分犯罪分子是沒有相 應(yīng)經(jīng)營資格的,所以,此類案件往往與非法經(jīng)營交織在一起“三是與侵犯知識產(chǎn) 權(quán)案件相聯(lián)系”生產(chǎn)!銷售偽劣產(chǎn)品犯罪行為往往會伴隨著侵犯諸如發(fā)明權(quán)!專 利權(quán)以及商標(biāo)權(quán)等“

二、我國產(chǎn)品責(zé)任管制的現(xiàn)狀 2.1 產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)制

因當(dāng)前我國打擊生產(chǎn)!銷售偽劣產(chǎn)品犯罪行為的相關(guān)法律制度不健全,不完 善,提高了正常生產(chǎn)企業(yè)和消費者的打假成本” 打假維權(quán)的高成本使被假冒的企業(yè)無力打假或不愿打假“有的企業(yè)認(rèn)為對不 法侵權(quán)行為的訴訟程序復(fù)雜!成本高!舉報難”即使打假成功也得不到應(yīng)有的賠償“對于一個企業(yè)來講,在一定時期內(nèi)人力!物力!財力均是有限的”有些企業(yè), 因為打假難而不敢打假或怠于打假,另一方面,打假行為對該行業(yè)的廠商而言是 一種公共物品,不管廠商是否為之付出成本均可收益,收益的公共性使每個廠商 都想/搭便車0而坐享其成“1”自己付出成本而壯大竟?fàn)帉κ值?外部性0是 他們所不愿看到的,這種投入)產(chǎn)出的不對稱弱化了他們打假冒偽劣的努力“總之,從成本)收益分析看,廠商打假的預(yù)期成本大于預(yù)期收益,出現(xiàn)被假冒廠商疏于打假的現(xiàn)象o”因此,舉報維權(quán)不力,不能積極主動報案!提供線索, 不能協(xié)助配合執(zhí)法機關(guān)有針對性地打擊制售假冒偽劣行為“有的企業(yè)忽視自身的 品牌保護(hù),造成眾多名優(yōu)品牌被冒用,讓消費者難辨真?zhèn)?”

消費者投訴的機會成本較高,客觀上給造假售劣分子帶來了可乘之機?“當(dāng) 受到假冒偽劣產(chǎn)品侵苦的消費者到有關(guān)部門投訴時,一拖再拖的官僚作風(fēng),使許

多受苦者花費了很多時間和精力,有的甚至耽誤了正常的工作,卻沒有任何結(jié)果” 投訴難的問題在廣大消費者之間己形成共識“因此,投訴的機會成本過高,使許 多受苦者特別是受到假冒偽劣小商品侵害的消費者放棄投訴,自認(rèn)倒霉”這樣, 消費者疏于投訴的事實無形之中降低了非法廠商生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品的風(fēng)險“ 使假冒偽劣產(chǎn)品久治不絕” 2.2 生產(chǎn)、銷售偽劣商品的刑罰遏制

根據(jù)我國1997年5刑法))第140條規(guī)定了生產(chǎn)!銷售偽劣產(chǎn)品罪“凡生產(chǎn) 或者銷售偽劣產(chǎn)品,銷售金額超過五萬元的,均可構(gòu)成本罪”根據(jù)犯罪人的情節(jié), 可被苛以拘役直至無期徒刑,并處或者單處罰金甚至沒收財產(chǎn)的刑罰處罰1“法 律明文規(guī)定了罰金刑的數(shù)額,如銷售金額5W00以上2倍以下”這有利于司法機關(guān) 根據(jù)案件的具體情況決定罰金的數(shù)額,體現(xiàn)了罪刑相適應(yīng)的原則“同時,該罰金 計算方法明確具體,有利于提高罰金刑的適用率”同時,我國司法機關(guān)又以司法 解釋的形式,對該罪客觀方面的/偽劣產(chǎn)品0的概念進(jìn)行了明確o“并對該罪的 立案標(biāo)準(zhǔn)及量刑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確?”從我國5刑法6的規(guī)定來看,我國5刑法6 對生產(chǎn)!銷售偽劣產(chǎn)品犯罪的打擊力度可以說比較嚴(yán)厲,而且可操作性比較強“ 在本罪的管轄方面,根據(jù)1998年1月19日最高人民法院!最高人民檢察院!公安部!安全部!司法部!全國人大常委會法制工作委員會5關(guān)于刑事訴訟法實 15中華人民共和國刑法6第三章第140條規(guī)定:/生產(chǎn)者!銷售者在產(chǎn)品中摻雜!摻假,以假充真,以施中若干問題的規(guī)定6,生產(chǎn)!銷售偽劣產(chǎn)品犯罪案件,屬于刑事訴訟法第170 條第(二)項規(guī)定由人民法院直接受理的/被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件0, 即自訴案件,可以適用/告訴處理/的原則,被害人可以直接向人民法院提起訴 訟,人民法院應(yīng)當(dāng)受理”但是,有三種情況應(yīng)當(dāng)由公安機關(guān)立案偵查:一是證據(jù) 不足的;二是人民法院認(rèn)為被告人可能被判處三年有期徒刑以上刑罰的;三是該 案件嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的“此三種案件,人民法院不能直接受理,受 理后亦應(yīng)移交公安機關(guān)立案偵查”根據(jù)5公安部關(guān)于刑事案件管轄分工的規(guī)定6, 應(yīng)由公安機關(guān)立案偵查的生產(chǎn)!銷售偽劣產(chǎn)品犯罪案件由各級公安機關(guān)的治安部 門負(fù)責(zé)立案偵查“ 多年來,我國司法機關(guān)通過適用5刑法6第140條生產(chǎn)!銷售偽劣產(chǎn)品罪對 生產(chǎn)!銷售偽劣產(chǎn)品的犯罪的行為進(jìn)行打擊和懲處,取得了顯著的成績”根據(jù)最 高人民法院近幾年5工作報告6的記載,2002年,全國法院共審理生產(chǎn)!銷售 偽劣商品犯罪,走私!金融詐騙!偷稅!騙取出口退稅!騙匯以及制販假幣等破 壞社會主義市場經(jīng)濟犯罪案件71213件,比一前五年上升68%,判處犯罪分子89896

人,比前五年增長1.3倍,給國家和集體挽回直接經(jīng)濟損失138億元“2003年, 該類案件為14775件,判處犯罪分子19197人,挽回經(jīng)濟損失巧億元”2004年 全國法院共受理各類破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪案件13918件,判處罪犯 18220人“比2003年下降4.5%,但生產(chǎn)!銷售偽劣商品案件959件,比2003年 上長13.2%1;2005年為15052件,判處罪犯20509人o” 從以上數(shù)據(jù)可以看出,生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品犯罪等破壞社會主義經(jīng)濟的犯罪并 未隨我國打擊力度的加大而減少,反而有持續(xù)增長的態(tài)勢“這樣我們不得不思考 我國遏制生產(chǎn)!銷售偽劣產(chǎn)品犯罪的對策是否有不完善的地方”但是,生產(chǎn)!銷 售偽劣產(chǎn)品的犯罪行為仍然十分猖撅,因為從事物發(fā)生發(fā)展的先后順序來看,先 存在有這樣多的犯罪行為,然后才-會有這樣多的打擊犯罪的行為,而且,打擊犯 罪的行為一定小于存在的犯罪行為,因為想要100%的消滅一種犯罪行為幾乎是 不可能的“對于解決犯罪問題來說,刑罰只治標(biāo),而預(yù)防才治本?”從以上我國 5刑法6及相關(guān)刑事法律法規(guī)及司法解釋的規(guī)定中,充分體現(xiàn)出我們國家在刑事 參司法領(lǐng)域打擊生產(chǎn)!銷售偽劣產(chǎn)品犯罪方面的決心和力度“但從我國目前生產(chǎn)!銷售偽劣產(chǎn)品犯罪分子猖撅的情況來看,我國打擊生產(chǎn)!銷售偽劣產(chǎn)品犯罪的工 作還是任重而道遠(yuǎn)” 2.3 政府執(zhí)法現(xiàn)狀

維護(hù)市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī)體系以及相關(guān)法律條文的結(jié)構(gòu)不完善?“給執(zhí)法造成困難”法制不完善,給造假者留下了法律空子,對違反市場規(guī)則者處罰不 力,使造假分子敢于挺而走險“不可否認(rèn),工商行政管理部門在打擊假冒偽劣方 面付出了很多努力,也取得了一定成績,但同時必須承認(rèn)執(zhí)法不嚴(yán)!執(zhí)法犯法的 現(xiàn)象在我國仍很嚴(yán)重”各級人民政府!司法機關(guān)作為執(zhí)法主體,本應(yīng)自覺履行其 監(jiān)督商品質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)法,懲處制假販假行為的職責(zé)“但有些地方在這方面做得 很不夠”在實踐中,對生產(chǎn)!銷售偽劣商品損害消費者權(quán)益的行為一旦開頭,而 又沒有及時受到應(yīng)有的懲處,失敗的機率小,成功的機率大,這無疑是助長了制 售偽劣商品的歪風(fēng),一些人就會趨之若鶴,有恃無恐,從而迅速擴張泛濫“特別 是一些通過制售偽劣商品暴富起來的違法犯罪分子,如果不及時地對他們予以嚴(yán) 懲,他們就會置法律于不顧,置消費者生命!健康!財產(chǎn)安全于不顧,大肆實施 生產(chǎn)!銷售偽劣商品違法犯罪活動” 相關(guān)法律法規(guī)不夠嚴(yán)密,可操作性較差“對于舉報假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)窩點兒 的舉報人的詳細(xì)獎勵辦法在5產(chǎn)品質(zhì)量法6中也沒有涉及”這些都給制假售假分 子有機可乘“同時,現(xiàn)在市場上存在有些行政執(zhí)法人員拘私舞弊,給制假售假分 子通風(fēng)報信!相互勾結(jié)!包庇!縱容等現(xiàn)象和各有關(guān)執(zhí)法部門間工作協(xié)調(diào)不力, 也給制假售假分子提供了機會”

對生產(chǎn)!銷售偽劣商品違法犯罪行為懲處不力的原因是多方面的,如有關(guān)的 政策法律界限不夠明確!司法力量不足等,但其中不容忽視的一個重要因素就是 人們對此類違法犯罪活動的社會危害性認(rèn)識不足“傳統(tǒng)觀念上,總覺得這種行為 不象殺人!搶劫等犯罪行為那樣的罪大惡極,并因此對生產(chǎn)!銷售偽劣產(chǎn)品的犯 罪行為不加以重視”

三、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品犯罪的預(yù)防和控制 3.1 提高民眾法律意識

長期以來,面對泛濫不忌的生產(chǎn)!銷售假冒偽劣行為,廣大企業(yè)和消費者更 多的是忍讓“一方面有著我國老百姓傳統(tǒng)道德上的與人為善,產(chǎn)品質(zhì)量雖差一點 兒,但能夠滿足自身需求就不再苛求,在自身沒有受到較大損失時,只要商家給 予適度的補償措施,就不會向有關(guān)機關(guān)檢舉揭發(fā)或者控告商家生產(chǎn)!銷售偽劣產(chǎn) 品的行為”另一方面,也存在著廣大消費者對于自身的權(quán)利及實現(xiàn)途徑不了解的 問題“為提高消費者和企業(yè)的依法維權(quán)意識,一是國家應(yīng)該采取多種措施加大對 于消費者保護(hù)法律法規(guī)的宣傳教育”充分利用各種媒體的作用,宣傳打擊生產(chǎn)!銷售偽劣產(chǎn)品犯罪行為的方式方法及所取得的成果“指導(dǎo)企業(yè)和消費者如何同制 假售假的行為作斗爭,以維護(hù)自身的合法權(quán)益”二是提高國家打擊生產(chǎn)!銷售偽 劣產(chǎn)品犯罪行為相關(guān)機關(guān)的工作效率,盡可能減小企業(yè)和消費者依法維權(quán)的成 本“ 3.2 完善懲罰制度

一!要大幅度提高行政處罰力度,明確制定行政判罰的依據(jù)

一般情況下,在查獲假冒偽劣商品案件的現(xiàn)場案值不會很大,因為當(dāng)事人不 會在現(xiàn)場積壓很多的假冒偽劣物品,而是會及時轉(zhuǎn)移,所以執(zhí)法部門除了將現(xiàn)場 查獲的假冒偽劣商品按照市場價格進(jìn)行折算計算案值外,還應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人從開 始制售假冒偽劣商品到被查獲時所有累計的案值,若是開始造假的時間有證據(jù)可 以確定自然容易,倘若開始時間沒有證據(jù)確定,也要規(guī)定一個最低的追索期限累 計案值” 二!應(yīng)大幅度提高判罰的比例

考慮到假冒偽劣現(xiàn)象的低成本!高利潤及其對國家!社會!人民生活等諸方 面帶來的巨大副面影響,應(yīng)按照假冒偽劣商品的數(shù)量,確定判罰倍數(shù),在確定判 罰倍數(shù)時,還應(yīng)將制售假冒偽劣商品者的犯案次數(shù)考慮在內(nèi),對于多次違法的制 假售假者,應(yīng)該提高判罰比例“ 三!及時向相關(guān)部門移送案件

對于行政執(zhí)法機關(guān)查獲的制假售假案件,達(dá)到公安機關(guān)立案標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)從大

局出發(fā),及時交于公安部門刑事立案,不能單單出于自身利益考慮,以罰代刑, 拿錢了事,否則無法達(dá)到震懾和嚴(yán)厲打擊違法者的目的” 四!對生產(chǎn)!銷售偽劣產(chǎn)品案件應(yīng)一查到底

對在流通領(lǐng)域查處的售假案件,不應(yīng)只作局部處罰,應(yīng)追根溯源,從查處的 案件線索上溯回查處制假窩點,從源頭上予以治理,做到標(biāo)本兼治“我們還要加 強對城市出租房屋!城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點部位的檢查與巡查,以前對于這些部位的 管理相對較為松馳,讓許多制假售假分子鉆了空子”在2000年,幾乎是近人皆 知的/垃圾油0!/毒大米0制售窩點都出自這些部位,所以加強對這些部位的檢查!巡查和管理是十分必要的“總之,對于坑國害民的制售假冒偽劣商品現(xiàn)象, 決不能心慈手軟,只要查獲,就應(yīng)罰當(dāng)事個人血本無歸,無回天之力,追本溯源 地徹底端掉其生產(chǎn)至銷售整個一條線,該追究刑事責(zé)任的決不姑息遷就,相信嚴(yán) 厲的處罰會達(dá)到較好的震懾目的” 3.3 注重法律監(jiān)管

我國1979年刑法沒有規(guī)定生產(chǎn)!銷售偽劣產(chǎn)品罪“在司法實踐中,我國司 法機關(guān)對于當(dāng)時所出現(xiàn)的生產(chǎn)!銷售偽劣產(chǎn)品的犯罪行為主要是依據(jù)1979年刑 法第117條和第118條關(guān)于投機倒把罪的規(guī)定進(jìn)行定罪處罰”第117條規(guī)定:/違 反金融!外匯!金銀!工商管理法規(guī),投機倒把,情節(jié)嚴(yán)懲的,處三年以下有期 徒刑或者拘役,可以并處!單處罰金或者沒收財產(chǎn)“0第118條又規(guī)定:/以走私!投機倒把為常業(yè)的,走私!投機倒把數(shù)額巨大的或者走私!投機倒把集團的首要 分子,處三年以上十年以下有期徒刑,可以并處沒收財產(chǎn)”0 由于1979年刑法專門針對生產(chǎn)!銷售銷售商品犯罪的規(guī)定較少,難以適應(yīng) 打擊日益嚴(yán)重的生產(chǎn)!銷售偽劣商品活動的需要,因此,以后頒布的一些非刑事 法律便直接對一些生產(chǎn)!銷售偽劣商品行為的刑事責(zé)任作出了相應(yīng)的規(guī)定“這在 一定程度上彌補了刑法典的疏漏與不足,緩解了對一些偽劣商品犯罪因刑法沒有 規(guī)定而難以懲治的狀況”1993年7月2日,全國人大常委會通過了5關(guān)于懲治 生產(chǎn)!銷售偽劣商品犯罪的決定6將生產(chǎn)!銷售偽劣商品犯罪從投機倒把犯罪中 剝離出來,成為具有相對獨立性的一小類罪“規(guī)定了生產(chǎn)!銷售偽劣產(chǎn)品罪的 罪名”1997年5刑法6第140條!第149條及第150條對于生產(chǎn)!銷售偽劣產(chǎn) 品罪的犯罪構(gòu)成有了較詳盡的規(guī)定,完成了將生產(chǎn)!銷售偽劣產(chǎn)品罪的法典化進(jìn) 程“ 制定我國統(tǒng)一的產(chǎn)品責(zé)任法的立法建議

鑒于保護(hù)產(chǎn)品的消費者的權(quán)益,打擊生產(chǎn)!銷售偽劣產(chǎn)品犯罪行為的客觀需 要,筆者認(rèn)為制定統(tǒng)一的5產(chǎn)品責(zé)任法6,修改和完善我國現(xiàn)有關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量和消費者保護(hù)方面的法律制度”包括但不限于以下幾個方面的內(nèi)容:

1!擴大責(zé)任主體范圍: 美國產(chǎn)品責(zé)任主體為產(chǎn)品的制造者和銷售者“產(chǎn)品制造者包括成品的制造 者,原材料!零部件的制造者,組裝!加工業(yè)者以及實際上不是制造者但自稱是 制造者的產(chǎn)品銷售者”銷售者包括進(jìn)口商!批發(fā)商!零售商“產(chǎn)品制造者和銷售 者承擔(dān)連帶責(zé)任1” 歐洲一些國家的做法是:沒有單獨規(guī)定銷售者的概念和責(zé)任,而是規(guī)定只有 生產(chǎn)者才能成為產(chǎn)品責(zé)任的主體,但是,歐洲將銷售者有條件地視為生產(chǎn)者o“ 5歐共體產(chǎn)品責(zé)任指令6規(guī)定,所稱的生產(chǎn)者分為以下幾類:(1)最終產(chǎn)品的生 產(chǎn)者;(2)原料或零件生產(chǎn)者;(3)任何以自己姓名!商標(biāo)或可資辨識之形式附 在商品上,表示為制造商者”(4)在不影響生產(chǎn)者責(zé)任下,任何將商品輸入到歐 洲共同市場販賣!雇用!出租或任何形態(tài)之商業(yè)上的經(jīng)銷者,在本指令定義為生 產(chǎn)者,應(yīng)負(fù)與生產(chǎn)者相同之責(zé)任“(5)若無從認(rèn)知誰為生產(chǎn)者時,商品之供應(yīng)商 為生產(chǎn)者,除非能在合理期間內(nèi)告知受害消費者真正的生產(chǎn)者,或誰為真正提供 商品之人”(6)進(jìn)口商未能確認(rèn)誰為進(jìn)口商,則產(chǎn)品供應(yīng)者為進(jìn)口商,負(fù)有與生 產(chǎn)者相同之責(zé)任,除非能在合理時間內(nèi)告知受害消費者真正的進(jìn)口商?“ 我國((產(chǎn)品質(zhì)量法6規(guī)定”產(chǎn)品責(zé)任主體是生產(chǎn)者和銷售者二者承擔(dān)連帶責(zé) 任“我國5民法通則6第122條規(guī)定:/產(chǎn)品制造者!銷售者對產(chǎn)品質(zhì)量不合格 造成他人損害的事由承擔(dān)民事責(zé)任0”5消費者權(quán)益保護(hù)法6第3條規(guī)定:/經(jīng)營 者為消費者提供其生產(chǎn)!銷售的商品或提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本法0“第35條規(guī)定, /消費者因產(chǎn)品缺陷造成損害的,可以向生產(chǎn)者要求賠償”05產(chǎn)品質(zhì)量法6第4 條!第41條!第42條!第43條等都規(guī)定了生產(chǎn)者!銷售者包括批發(fā)商!零售 商,成為責(zé)任主體,并且相互之間承擔(dān)連帶責(zé)任“ 從以上對于產(chǎn)品責(zé)任主體的比較,我們能夠看出美國及歐洲對于產(chǎn)品責(zé)任主 體的范圍規(guī)定更加寬泛,對于公正及時地保護(hù)消費者的權(quán)益有著較大的制度優(yōu) 勢”因而在制定我國的統(tǒng)一產(chǎn)品責(zé)任法時,應(yīng)借鑒美國和歐洲的做法,將產(chǎn)品的 制造者直至出售產(chǎn)品給最終用戶的最末端的零售商,包括出租者!舊貨商等“這樣才能夠更好地保護(hù)消費者的合法權(quán)益” 2!產(chǎn)品責(zé)任認(rèn)定的歸責(zé)原則

產(chǎn)品責(zé)任的歸責(zé)原則是指確立產(chǎn)品的制造者和銷售者就產(chǎn)品缺陷所造成的 損害負(fù)賠償責(zé)任的基本準(zhǔn)則,是消費者或使用者訴請司法機關(guān)追究產(chǎn)品制造者或 銷售者產(chǎn)品責(zé)任的基本法律依據(jù)和指導(dǎo)思想“在整個產(chǎn)品責(zé)任法中居于重要地 位,是解決產(chǎn)品責(zé)任問題的理論依據(jù)1”世界各國產(chǎn)品責(zé)任的歸責(zé)原則現(xiàn)在主要 有過失責(zé)任原則!無過失責(zé)任原則和嚴(yán)格責(zé)任原則“我國法律對生產(chǎn)者規(guī)定了嚴(yán)格責(zé)任原則,但是對銷售者卻規(guī)定了過錯責(zé)任和

過錯推定責(zé)任原則,這在法律之間存在沖突”我國的國情與西方國家大有不同之 處,假冒產(chǎn)品泛濫,成為社會公害“產(chǎn)生這一現(xiàn)象的一個重要原因就是銷售者知 假販假,銷售者具有一定的信息獲取能力,責(zé)任承擔(dān)能力和舉證的能力,所以對 其實行嚴(yán)格責(zé)任也是合情合理的?”

我國制定統(tǒng)一的產(chǎn)品責(zé)任法,就是要旗幟鮮明地對消費者和用戶實行強保護(hù)“ 有人顧慮這樣會給生產(chǎn)者!銷售者造成過重的負(fù)擔(dān),影響經(jīng)濟的發(fā)展”實際上恰 恰相反,這正是利用市場經(jīng)濟的內(nèi)在的自身的監(jiān)督機制,真正將正常生產(chǎn)銷售企業(yè)與生產(chǎn)!銷售不合格產(chǎn)品的企業(yè)放置在相對公平的競爭環(huán)境下,實現(xiàn)真正的市 場競爭,真正做到優(yōu)勝劣汰“從而提高中國企業(yè)的生存能力”這也是中國融入全 球經(jīng)濟一體化的需要“ 四!對我國制定缺陷產(chǎn)品召回制度的建議

首先要區(qū)別不同的懲罰程度,從輕度懲罰直至強制企業(yè)退出市場;其次,要 采用多種責(zé)任形式,主要是經(jīng)濟制裁,還有名譽制裁,對于情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的 應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任”最后罰則的設(shè)計應(yīng)立足于鼓勵廠商自覺配合完成產(chǎn)品召回, 堅決杜絕故意隱瞞!逃避監(jiān)督!虛假召回等現(xiàn)象“ 3.4 加大處罰力度

從信譽機制角度講,法律對生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)的處罰力度,應(yīng)該大到 事前遏制企業(yè)生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的動機,而不是事后補償消費者損失o”目前, 我國法律對制假售劣分子的違規(guī)行為處罰太輕,致使其違法行為的預(yù)期收益遠(yuǎn)遠(yuǎn) 大于預(yù)期成本“我國現(xiàn)行的5產(chǎn)品質(zhì)量法6規(guī)定,對造假者的懲罰根據(jù)假冒偽劣 產(chǎn)品銷售額及其所得利潤多少進(jìn)行罰款量刑,這項條款對從不設(shè)立正規(guī)帳冊!生 產(chǎn)銷售一條龍的狡猾違法者而言大大降低了其威懾力甚至無法適用”針對目前在

四、結(jié)語 結(jié)語

生產(chǎn)!銷售偽劣產(chǎn)品犯罪行為是社會生產(chǎn)力的發(fā)展過程中,伴隨著社會政治!經(jīng)濟制度不完善而孽生!發(fā)展和漫延的“當(dāng)前,我國處在社會主義社會的初級階 段,建成我國較為完善的社會主義市場經(jīng)濟體制還有很長的路要走”在社會各方 面因素的綜合作用下,生產(chǎn)!銷售偽劣產(chǎn)品的犯罪行為還將在我國較長時期內(nèi)繼 續(xù)存在,并不可避免地會對我國的社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生一定的副面作 用“ 本文通過對我國當(dāng)前生產(chǎn)!銷售偽劣產(chǎn)品犯罪行為日益猖撅的原因分析,根 據(jù)我國犯罪預(yù)防理論,從完善社會主義市場經(jīng)濟體制的角度出發(fā),試圖探討現(xiàn)階 段我國預(yù)防和控制生產(chǎn)!銷售偽劣產(chǎn)品犯罪的有效措施”因作者理論水平淺顯, 并且論文規(guī)模有限,本文并不能完整系統(tǒng)的將預(yù)防和控制生產(chǎn)!銷售偽劣產(chǎn)品犯

罪的防控體系深刻闡述“作者相信在全社會的共同努力下,生產(chǎn)!銷售偽劣產(chǎn)品 的犯罪行為必將伴隨著社會政治!經(jīng)濟制度的日臻完善而逐漸減少和消滅”

五、參考文獻(xiàn)

[1]曹飛穎.假冒偽劣商品橫行原因之探究湖北大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報.2006.[2]李祖華.假冒偽劣商品的成因危害及對策.http://004km.cn2007..11 [3]詹新宇.淺談假冒偽劣產(chǎn)品橫行的原因及其應(yīng)對策略.http://004km.cn [4]鹿琳.假冒偽劣產(chǎn)生的原因簡析.大經(jīng)貿(mào)月刊.2006.5 [5]孟 麗、王立甲.淺談我國的假冒偽劣現(xiàn)象，消費導(dǎo)刊.編輯部郵箱 2009 年10 期

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[10]張國山.《市場監(jiān)督執(zhí)法》.中央廣播電視大學(xué)出版社.2005年7月第1版 [11]歐陽濤.論制造、銷售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪的狀況及防治對策.2007 [12]羅莉如、武志.試析假冒偽劣產(chǎn)品的現(xiàn)狀、根源及其治理對策.2005

第二篇：生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪

生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪特征、認(rèn)定、立案追訴、量刑處罰及辯護(hù)指南

目錄

一、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的概念.......................................................................................3

二、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的特征.......................................................................................3

（一）客觀方面的表現(xiàn)（行為特征）...................................................................................3

1、違反國家產(chǎn)品質(zhì)量管理法規(guī)。.........................................................................................3

2、在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。.....4

3、銷售金額5萬元以上。.....................................................................................................5

（二）犯罪客體（侵害的社會關(guān)系）...................................................................................6

（三）犯罪的主觀方面（主觀動機）...................................................................................6

（四）犯罪主體（哪些人會成為犯罪主體）.......................................................................6

三、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)...............................................................................7

四、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的量刑和處罰標(biāo)準(zhǔn)...................................................................7

五、如何認(rèn)定生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪.................................................................................10

（一）罪與非罪：嚴(yán)格以犯罪構(gòu)成要件來認(rèn)定.................................................................10

（二）此罪與彼罪：生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪與其他相近罪名的區(qū)別.............................11

1、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪與假冒注冊商標(biāo)罪、銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪的區(qū)別。11

2、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪與生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥等特定類型偽劣產(chǎn)品犯罪的區(qū)別。.................................................................................................................................................12

（三）幫助犯問題.................................................................................................................13

六、資深律師如何為生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪進(jìn)行有效的辯護(hù).........................................13

（一）根據(jù)是否屬于“偽劣產(chǎn)品”作無罪或罪輕辯護(hù).....................................................14

（二）根據(jù)銷售金額或貨值金額作無罪或罪輕辯護(hù).........................................................15

（三）根據(jù)主觀上是否存在故意作無罪或罪輕辯護(hù).........................................................16

（四）根據(jù)是否為單位犯罪作無罪或罪輕辯護(hù).................................................................16

（五）根據(jù)是否屬于犯罪既遂作無罪或罪輕辯護(hù).............................................................17

（六）以是否具有其他法定理由或罪輕情節(jié)作無罪或罪輕辯護(hù).....................................18

七、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪典型案例.................................................................................19

（一）劉志峰、劉磊等生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品被判12年有期徒刑。...............................19

（二）哈爾濱東北機電機床公司生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品董事長獲刑15年.......................20

（三）企業(yè)生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品，公司和法定代表人均受制裁.................................................23

八、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪有關(guān)法律法規(guī)和司法解釋.....................................................24

（一）法律.............................................................................................................................24

1、刑法...................................................................................................................................24

2、產(chǎn)品質(zhì)量法.......................................................................................................................27

（二）立案、量刑標(biāo)準(zhǔn).........................................................................................................30

1、最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋.................................................................................................................30

2、最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

（一）》的通知.................................................................32

3、最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋.................................................................................................33

（三）相關(guān)司法解釋.............................................................................................................35

1、最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋.............................................................................35

2、最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋.....................................................................................................................................36

（四）規(guī)范性文件.................................................................................................................37

1、最高人民法院關(guān)于審理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件有關(guān)鑒定問題的通知...........37

2、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于辦理假冒偽劣煙草制品等刑事案件適用法律問題座談會紀(jì)要》的通知.....................................38

一、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的概念

根據(jù)《刑法》第一百四十條，生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，是指生產(chǎn)者、銷售者違反國家產(chǎn)品質(zhì)量管理法規(guī)，在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷售金額達(dá)到五萬元以上的行為。

生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)是以銷售金額計算的，是否獲利及獲利多少在所不問。

二、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的特征

主要體現(xiàn)在本罪的四個方面的特征，即犯罪的客觀方面（行為特征）、犯罪客體（侵害的社會關(guān)系）、犯罪的主觀方面（主觀動機）、犯罪主體（實施犯罪的行為人）。

（一）客觀方面的表現(xiàn)（行為特征）

本罪的客觀方面表現(xiàn)為生產(chǎn)者、銷售者違反國家產(chǎn)品質(zhì)量管理法規(guī)，在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷售金額達(dá)到五萬元以上。

具體來說：

1、違反國家產(chǎn)品質(zhì)量管理法規(guī)。

違反國家產(chǎn)品質(zhì)量管理法規(guī)，是指違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》等國家關(guān) 于產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律法規(guī)。如《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條就明確規(guī)定，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（1）不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)；（2）具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但是，對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外；（3）符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條規(guī)定，銷售者銷售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

2、在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋[2001]10號）第一條的規(guī)定：

“在產(chǎn)品中摻雜、摻假”，是指在產(chǎn)品中摻入雜質(zhì)或者異物，致使產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家法律、法規(guī)或者產(chǎn)品明示質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求，降低、失去應(yīng)有使用性能的行為。

“以假充真”，是指以不具有某種使用性能的產(chǎn)品冒充具有該種使用性能的產(chǎn)品的行為。

“以次充好”，是指以低等級、低檔次產(chǎn)品冒充高等級、高檔次產(chǎn)品，或者以殘次、廢舊零配件組合、拼裝后冒充正品或者新產(chǎn)品的 行為。

“不合格產(chǎn)品”，是指不符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款規(guī)定的質(zhì)量要求的產(chǎn)品，即：（1）存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，不符合該標(biāo)準(zhǔn)；（2）不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能；（3）不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，不符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。

對產(chǎn)品是否存在上述行為難以確定的，應(yīng)當(dāng)委托法律、行政法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進(jìn)行鑒定。

3、銷售金額5萬元以上。

根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋[2001]10號）第二條，生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪中的“銷售金額”，是指生產(chǎn)者、銷售者出售偽劣產(chǎn)品后所得和應(yīng)得的全部違法收入。

偽劣產(chǎn)品尚未銷售，貨值金額達(dá)到15萬元以上的，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪（未遂）定罪處罰。

貨值金額以違法生產(chǎn)、銷售的偽劣產(chǎn)品的標(biāo)價計算；沒有標(biāo)價的，按照同類合格產(chǎn)品的市場中間價格計算。貨值金額難以確定的，按照國家計劃委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部1997年4月22日聯(lián)合發(fā)布的《扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法》的規(guī)定，委托指定的估價機構(gòu)確定。多次實施生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品行為，未經(jīng)處理的，偽劣產(chǎn)品的銷售金額或者貨值金額累計計算。

（二）犯罪客體（侵害的社會關(guān)系）

本罪侵害的是國家產(chǎn)品質(zhì)量管理制度、市場管理制度和消費者的合法權(quán)益，犯罪對象是偽劣產(chǎn)品。

需要注意的是，從廣義上說，偽劣產(chǎn)品也包括假冒產(chǎn)品，但我們所說的偽劣產(chǎn)品是從狹義上來說的，與假冒產(chǎn)品并不相同。假冒的產(chǎn)品也可能質(zhì)量很好，往往是假冒他人注冊商標(biāo)或產(chǎn)品名稱，侵犯的主要是國家知識產(chǎn)權(quán)管理制度。

（三）犯罪的主觀方面（主觀動機）

本罪在主觀上是故意，即行為人明知是偽劣產(chǎn)品但仍然進(jìn)行生產(chǎn)或銷售。這里的主觀故意包括直接故意和間接故意，如，銷售者明知自己銷售的產(chǎn)品是偽劣產(chǎn)品，明知自己的這種銷售偽劣產(chǎn)品的行為可能發(fā)生危害他人身體健康的結(jié)果，但并不改正，仍然繼續(xù)銷售，放任這種危害結(jié)果的發(fā)生。一般來說，如果生產(chǎn)者或銷售者不知道自己生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品是偽劣產(chǎn)品，不構(gòu)成本罪。

（四）犯罪主體（哪些人會成為犯罪主體）

本罪的犯罪主體為一般主體，即任何達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具有刑 事責(zé)任能力的自然人，單位也可構(gòu)成本罪。

三、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《刑法》第一百四十條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋[2001]10號）第二條，最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

（一）》的通知（公通字[2008]36號）第十六條，以及其他相關(guān)司法解釋和法律法規(guī)，生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、偽劣產(chǎn)品銷售金額五萬元以上的；

2、偽劣產(chǎn)品尚未銷售，貨值金額十五萬元以上的；

3、偽劣產(chǎn)品銷售金額不滿五萬元，但將已銷售金額乘以三倍后，與尚未銷售的偽劣產(chǎn)品貨值金額合計十五萬元以上的。

上述立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，除法律、司法解釋另有規(guī)定的以外，適用于單位犯罪。

四、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的量刑和處罰標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《刑法》第一百四十條及前述相關(guān)司法解釋，生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的量刑處罰標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；單位犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪達(dá)到上述數(shù)額的，對單位判處罰金，并對 其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照上述規(guī)定處罰。

2、銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；單位犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪達(dá)到上述數(shù)額的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照上述規(guī)定處罰。

3、銷售金額五十萬元以上不滿二百萬元的，處七年以上有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；單位犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪達(dá)到上述數(shù)額的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照上述規(guī)定處罰。

4、銷售金額二百萬元以上的，處十五年有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)；單位犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪達(dá)到上述數(shù)額的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照上述規(guī)定處罰。

5、偽劣產(chǎn)品尚未銷售，貨值金額十五萬元以上，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪（未遂）定罪處罰，可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。

6、偽劣產(chǎn)品銷售金額不滿五萬元，但將已銷售金額乘以三倍后，與尚未銷售的偽劣產(chǎn)品貨值金額合計十五萬元以上的，如何進(jìn)行處罰，并無明確規(guī)定，但也應(yīng)比照既遂犯從輕或者減輕處罰。

7、在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，生產(chǎn)、銷售偽劣的防治、防護(hù)產(chǎn)品、物資，構(gòu)成犯罪的，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪，依法從重處罰。

8、偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品尚未銷售，貨值金額達(dá)到刑 法第一百四十條規(guī)定的銷售金額定罪起點數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的三倍以上的，或者銷售金額未達(dá)到五萬元，但與未銷售貨值金額合計達(dá)到十五萬元以上的，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪（未遂）定罪處罰。

銷售金額和未銷售貨值金額分別達(dá)到不同的法定刑幅度或者均達(dá)到同一法定刑幅度的，在處罰較重的法定刑幅度內(nèi)酌情從重處罰。

查獲的未銷售的偽劣卷煙、雪茄煙，能夠查清銷售價格的，按照實際銷售價格計算。無法查清實際銷售價格，有品牌的，按照該品牌卷煙、雪茄煙的查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的零售價格計算；無品牌的，按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上卷煙平均零售價格計算。

9、其他量刑情節(jié)：

（1）國家機關(guān)工作人員參與生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品犯罪的，從重處罰。

（2）多次實施生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品行為，未經(jīng)處理的，偽劣產(chǎn)品的銷售金額或者貨值金額累計計算。

（3）實施生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，又以暴力、威脅方法抗拒查處，構(gòu)成其他犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

（4）實施生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪，同時構(gòu)成侵犯知識產(chǎn)權(quán)、非法經(jīng)營等其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

五、如何認(rèn)定生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪

（一）罪與非罪：嚴(yán)格以犯罪構(gòu)成要件來認(rèn)定

根據(jù)《刑法》第一百四十條，生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，是指生產(chǎn)者、銷售者違反國家產(chǎn)品質(zhì)量管理法規(guī)，在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷售金額達(dá)到五萬元以上的行為。

因此，確定是否構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪時，必須注意以下幾點：

（1）嚴(yán)格界定是否屬于偽劣產(chǎn)品，弄清是否有在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等行為。

（2）注意查明銷售金額的大小，沒有銷售的，要根據(jù)貨值金額計算。在確定貨值金額時，應(yīng)避免受到非正常影響。貨值金額以違法生產(chǎn)、銷售的偽劣產(chǎn)品的標(biāo)價計算；沒有標(biāo)價的，按照同類合格產(chǎn)品的市場中間價格計算。貨值金額難以確定的，按照國家計劃委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部1997年4月22日聯(lián)合發(fā)布的《扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法》的規(guī)定，委托指定的估價機構(gòu)確定。

（3）行為人主觀上是否存在故意。即，行為人是否明知是偽劣產(chǎn)品而生產(chǎn)、銷售。如果行為人主觀上并不知道其生產(chǎn)、銷售的是偽劣產(chǎn)品，如，生產(chǎn)者在生產(chǎn)時，并不知道其使用的原材料是偽劣產(chǎn)品，導(dǎo)致其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在質(zhì)量問題，則不構(gòu)成本罪。

（二）此罪與彼罪：生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪與其他相近罪名的區(qū)別

1、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪與假冒注冊商標(biāo)罪、銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪的區(qū)別。

根據(jù)《刑法》第二百一十三條，假冒注冊商標(biāo)罪是指未經(jīng)注冊商標(biāo)所有人許可，在同一種商品上使用與其注冊商標(biāo)相同的商標(biāo)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。根據(jù)《刑法》第二百一十四條，銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪是指銷售明知是假冒注冊商標(biāo)的商品，銷售金額數(shù)額較大的行為。生產(chǎn)或銷售假冒注冊商標(biāo)的商品，往往是假冒在市場已經(jīng)具有一定知名度的商標(biāo)，目的是為了便于銷售自己生產(chǎn)的產(chǎn)品，其產(chǎn)品質(zhì)量往往不如其假冒的產(chǎn)品，因此從本質(zhì)上也是一種假冒或者以次充好的行為，這與生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪具有一定相似之處。

三者的區(qū)別主要在于：

（1）犯罪客體不同。生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪侵犯的是國家產(chǎn)品質(zhì)量管理制度、市場管理制度和消費者的合法權(quán)益；假冒注冊商標(biāo)罪、銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪侵犯的是國家商標(biāo)管理制度。

（2）犯罪對象不同。生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的犯罪對象是偽劣產(chǎn)品；假冒注冊商標(biāo)罪、銷售假冒注冊商標(biāo)的犯罪對象是他人的注冊商標(biāo)。

（3）客觀方面的表現(xiàn)特征不同。生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的客觀 特征表現(xiàn)為生產(chǎn)者、銷售者違反國家產(chǎn)品質(zhì)量管理法規(guī)，在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品；假冒注冊商標(biāo)罪、銷售假冒注冊商標(biāo)的客觀特征主要是未經(jīng)注冊商標(biāo)所有人許可，在同一種商品上使用與其注冊商標(biāo)相同的商標(biāo)，情節(jié)嚴(yán)重，或者銷售明知是假冒注冊商標(biāo)的商品，銷售金額數(shù)額較大。

（4）特殊情況下會出現(xiàn)競合問題。如行為人生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品，同時存在假冒他人注冊商標(biāo)的行為，此時屬于牽連犯罪，應(yīng)擇一重罪處罰，按生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪處罰。

2、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪與生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥等特定類型偽劣產(chǎn)品犯罪的區(qū)別。

《刑法》第一百四十一條至第一百四十八條分別規(guī)定了生產(chǎn)、銷售假藥罪、生產(chǎn)、銷售劣藥罪、生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪、生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪、生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪、生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪、生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪、生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪。

上述犯罪，從廣義或者本質(zhì)上看，都屬于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品，只是對種類進(jìn)行了特定化，與生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪屬于特殊與一般的關(guān)系，存在法條競合問題。根據(jù)特別法優(yōu)于普通法的原則，在處理上應(yīng)分別按照相應(yīng)的特種類型犯罪定罪處罰。

如果生產(chǎn)、銷售《刑法》第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品，不構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪，但是銷售金額在五萬元以上的，依 照生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的規(guī)定定罪處罰。

如果生產(chǎn)、銷售《刑法》第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品，構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪，同時又構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰，這說明刑法在法條競合的處理上采取選擇定罪較重的罪名進(jìn)行處罰的原則。

（三）幫助犯問題

根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋[2001]10號）第九條的規(guī)定，知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人實施生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪，而為其提供貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明、許可證件，或者提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所或者運輸、倉儲、保管、郵寄等便利條件，或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的，以生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的共犯論處。

六、資深律師如何為生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪進(jìn)行有效的辯護(hù)

了解了生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的概念、特征、行為手段、追訴標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)罪名的聯(lián)系與區(qū)別之后，在訴訟實務(wù)中就可以有針對性地對犯罪嫌疑人或被告人進(jìn)行有效的辯護(hù)。

一般來說，如果犯罪嫌疑人或被告人的行為不符合生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的特征，也不構(gòu)成其他犯罪，應(yīng)進(jìn)行無罪辯護(hù)；如果犯罪嫌疑人或被告人客觀上確實實施了生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的行為，但不一定構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，可能構(gòu)成其他罪名較輕或處罰較輕的 犯罪，或者具有從輕、減輕、免于處罰的情節(jié)，則要根據(jù)實際情況，采取不同的辯護(hù)策略，如罪輕辯護(hù)或輕罪辯護(hù)，最大程度維護(hù)犯罪嫌疑人或被告人的合法權(quán)益，具體來說，可以從以下幾個方面進(jìn)行辯護(hù)：

（一）根據(jù)是否屬于“偽劣產(chǎn)品”作無罪或罪輕辯護(hù)

根據(jù)《刑法》第一百四十條，偽劣產(chǎn)品應(yīng)為“摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”的產(chǎn)品，不能將更廣泛意義上的一切假冒偽劣產(chǎn)品或一切違反質(zhì)量管理法規(guī)的產(chǎn)品全部歸為偽劣產(chǎn)品，如，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志但產(chǎn)品質(zhì)量本身并無問題，或者沒有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址，或者沒有根據(jù)產(chǎn)品的特點和使用要求，標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成份的名稱和含量，以及沒有清晰標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期、沒有警示標(biāo)志或者中文警示說明等。

具體如何理解“摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”，應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)刑法的規(guī)定和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋[2001]10號）的規(guī)定：（1）在產(chǎn)品中“摻雜、摻假”，是指在產(chǎn)品中摻入雜質(zhì)或者異物，致使產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家法律、法規(guī)或者產(chǎn)品明示質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求，降低、失去應(yīng)有使用性能的行為；（2）“以假充真”，是指以不具有某種使用性能的產(chǎn)品冒充具有該種使用性能的產(chǎn)品的行為；“以次充好”，是指以低等級、低檔次產(chǎn)品冒充高等級、高檔次產(chǎn)品，或者以殘次、廢舊零配件組合、拼裝后冒充正品或者新產(chǎn)品的行為；“不合格產(chǎn)品”，是指不符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款規(guī)定的質(zhì)量要求的產(chǎn)品（即，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)；具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但是，對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外；符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況）。

對是否屬于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品行為難以確定的，應(yīng)當(dāng)委托法律、行政法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進(jìn)行鑒定。

因此，如果經(jīng)判定，涉案產(chǎn)品并非偽劣產(chǎn)品，則不能以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。

（二）根據(jù)銷售金額或貨值金額作無罪或罪輕辯護(hù)

構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的一個重要標(biāo)準(zhǔn)便是銷售數(shù)額達(dá)到五萬元以上，或者尚未銷售但貨值達(dá)到十五萬元以上。因此，如果行為人實施了生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的行為，但犯罪數(shù)額沒有達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)，則不構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。

另外，在計算銷售數(shù)額或貨值數(shù)額時，一定要注意不能虛高，應(yīng)當(dāng)按照真實或更加客觀的標(biāo)準(zhǔn)計算，避免不當(dāng)加重行為人的責(zé)任。如，在產(chǎn)品尚未銷售，計算貨值金額時，應(yīng)當(dāng)以違法生產(chǎn)、銷售的偽劣產(chǎn)品的標(biāo)價計算；沒有標(biāo)價的，按照同類合格產(chǎn)品的市場中間價格計算；貨值金額難以確定的，按照國家計劃委員會、最高人民法院、最高人 民檢察院、公安部1997年4月22日聯(lián)合發(fā)布的《扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法》的規(guī)定，委托指定的估價機構(gòu)確定，只有經(jīng)過法定評估的價格才能作為計算金額的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）根據(jù)主觀上是否存在故意作無罪或罪輕辯護(hù)

本罪在主觀上是故意，包括直接故意和間接故意，即行為人明知是偽劣產(chǎn)品但仍然進(jìn)行生產(chǎn)或銷售。如，生產(chǎn)者明知自己生產(chǎn)的是偽劣產(chǎn)品但仍然生產(chǎn)，或者銷售者明知自己銷售的產(chǎn)品是偽劣產(chǎn)品，明知自己的這種銷售偽劣產(chǎn)品的行為可能發(fā)生危害他人身體健康的結(jié)果，但并不改正，仍然繼續(xù)銷售，放任這種危害結(jié)果的發(fā)生。一般來說，如果生產(chǎn)者或銷售者不知道自己生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品是偽劣產(chǎn)品，不構(gòu)成本罪。對于銷售者來說，不能只要其存在銷售偽劣產(chǎn)品的行為就定罪，具體要判斷其是否明知，或者是否是在被執(zhí)法機關(guān)檢查后告知但仍然銷售。判斷明知的標(biāo)準(zhǔn)不能僅從外觀表現(xiàn)，還需要結(jié)合主客觀條件綜合認(rèn)定。

（四）根據(jù)是否為單位犯罪作無罪或罪輕辯護(hù)

本罪可由單位構(gòu)成犯罪主體。單位犯罪要通過具體的人員進(jìn)行實施，構(gòu)成單位犯罪，應(yīng)當(dāng)是以單位名義實施，非法所得歸單位所有。如果行為人并未具體實施生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的行為，只是因工作上的管理關(guān)系服從上級指示從事部分其不知情的輔助行為，不應(yīng)構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪；如果行為人是單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員或其 他直接責(zé)任人員，雖然并未公開以單位名義實施生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的行為，但其是根據(jù)單位的集體決定而實施，則不屬于個人犯罪，應(yīng)按照單位犯罪定罪處罰。單位犯罪的，對單位判處罰金，對個人在并處或單處罰金上應(yīng)減輕罰金數(shù)額。

（五）根據(jù)是否屬于犯罪既遂作無罪或罪輕辯護(hù)

已經(jīng)著手實行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。如果行為人已經(jīng)開始生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品，但由于意志以外的原因沒有得逞，屬于犯罪未遂。

根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋[2001]10號）的規(guī)定，偽劣產(chǎn)品尚未銷售，貨值金額達(dá)到刑法第一百四十條規(guī)定的銷售金額三倍以上的，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪（未遂）定罪處罰。對于未遂犯，可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。

需要注意的是，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋〔2010〕7號）第二條的規(guī)定，偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品銷售金額未達(dá)到五萬元，但與未銷售貨值金額合計達(dá)到十五萬元以上的，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪（未遂）定罪處罰。該解釋針對的是非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件，并未針對其他生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的行為。因此，在法律和司法解釋沒有明確規(guī)定的情況下，如果行為人存在生產(chǎn)、銷售其他偽劣產(chǎn)品的行為，銷售部分和未銷售部 分均未達(dá)到立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的，不應(yīng)以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪（未遂）定罪處罰。

另外，如果銷售金額和未銷售貨值金額分別達(dá)到不同的法定刑幅度或者均達(dá)到同一法定刑幅度的，即，同時存在既遂和未遂的情況，應(yīng)在處罰較重的法定刑幅度內(nèi)酌情從重處罰，這種量刑方式一般要比按照既遂與未遂的數(shù)額累計計算，以該累計數(shù)額的既遂狀態(tài)確定基準(zhǔn)刑的方式要輕一些。

如，《最高法、最高檢關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條第二款規(guī)定，銷售金額和未銷售貨值金額分別達(dá)到不同的法定刑幅度或者均達(dá)到同一法定刑幅度的，在處罰較重的法定刑幅度內(nèi)酌情從重處罰。《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋〔2011〕7號）第六條也規(guī)定，詐騙既有既遂，又有未遂，分別達(dá)到不同的量刑幅度的，依照處罰較重的規(guī)定處罰；達(dá)到同一量刑幅度的，以詐騙罪既遂處罰。

（六）以是否具有其他法定理由或罪輕情節(jié)作無罪或罪輕辯護(hù)

除了可以根據(jù)以上所講進(jìn)行針對性辯護(hù)外，還可以考慮到刑法關(guān)于無罪或罪輕的一般規(guī)定，并結(jié)合具體的犯罪情節(jié)進(jìn)行辯護(hù)，具體如下：

1、犯罪證據(jù)是否充分、確鑿，是否形成證據(jù)鏈條，程序有無瑕疵；

2、是否自首，自首可以從輕或者減輕處罰，犯罪較輕的，可以免除處罰；

3、是否具有立功表現(xiàn)，立功可以從輕或者減輕處罰，有重大立功表現(xiàn)的，可以減輕或者免除處罰；

4、認(rèn)罪態(tài)度，認(rèn)罪態(tài)度較好的可以酌情從輕處罰；

5、犯罪階段，屬于犯罪預(yù)備、中止還是未遂，對于預(yù)備犯，可以比照既遂犯從輕、減輕處罰或者免除處罰；對于未遂犯，可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰，對于中止犯，沒有造成損害的，應(yīng)當(dāng)免除處罰，造成損害的，應(yīng)當(dāng)減輕處罰；

6、悔罪表現(xiàn)，如積極退贓、賠償?shù)瓤梢宰们閺妮p處罰；

7、是否具有前科，是否多次犯罪；

8、社會影響大?。?/p>

9、是否具有其他減輕或免于處罰的情形，等 等。

七、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪典型案例

（一）劉志峰、劉磊等生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品被判12年有期徒刑。

四川省成都市中級人民法院經(jīng)審理查明：2009年10月至2010年3月，被告人劉志峰、劉磊為牟取利益，先后組織被告人劉波、劉月光，采取在玉米油中添加香精的方式，生產(chǎn)品名為“大豐香油”的產(chǎn)品，并冒充芝麻香油予以銷售。至案發(fā)，劉志峰、劉磊共參與生產(chǎn)、銷售假冒芝麻香油87992.17公斤，銷售金額共計人民幣1437953.419 元；劉波參與生產(chǎn)、銷售假冒芝麻香油45117.73公斤，銷售金額共計人民幣722844.6元；劉月光參與生產(chǎn)、銷售假冒芝麻香油4950公斤，銷售金額80340元。

成都市中級人民法院認(rèn)為四被告人均構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。劉志峰、劉磊系主犯，劉波、劉月光系從犯，且均未參與銷售利潤分配；劉波構(gòu)成自首，可對劉波減輕處罰，對劉月光從輕處罰。成都市中級人民法院依法判處被告人劉志峰有期徒刑十二年，并處罰金人民幣100萬元；判處被告人劉磊有期徒刑十二年，并處罰金人民幣100萬元；判處被告人劉波有期徒刑三年，并處罰金人民幣50萬元；判處被告人劉月光有期徒刑一年，并處罰金人民幣5萬元。宣判后，四被告人不服，提起上訴。四川省高級人民法院審理后，依法駁回上訴，維持原判。

（二）哈爾濱東北機電機床公司生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品董事長獲刑15年

2003年1月，哈爾濱市工業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司許可哈爾濱軸承集團公司（以下簡稱哈軸集團）使用HRB商標(biāo)標(biāo)識。2004年3月，哈軸集團、被告人張樹芳、哈爾濱東北機電機床經(jīng)銷有限公司（以下簡稱東北公司，張樹芳任法定代表人、董事長、總經(jīng)理）、哈爾濱東北機床精密軸承廠（個人獨資企業(yè)，投資人張樹芳）和季某某共同出資組建哈爾濱軸承集團松北精工軸承有限公司（簡稱松北精工）。其中，哈軸集團占出資額51%，為松北精工的控股股東，張樹芳、東 北公司、哈爾濱東北機床精密軸承廠分別占出資額的23%、16%、7%。2005年2月4日，哈軸集團作為甲方，與其共同出資的另外4方簽訂協(xié)議，各方協(xié)商，經(jīng)甲方授權(quán)后允許松北精工使用HRB軸承商標(biāo)，新公司生產(chǎn)甲方生產(chǎn)產(chǎn)品范圍以外的產(chǎn)品和開發(fā)的新產(chǎn)品及替代進(jìn)口的產(chǎn)品（指打HRB軸承品牌），由甲方技術(shù)中心和哈軸股份公司產(chǎn)品銷售部認(rèn)定，哈軸股份公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。新公司HRB軸承產(chǎn)品合格證的領(lǐng)用發(fā)放應(yīng)嚴(yán)格按照甲方下發(fā)的《關(guān)于使用HRB軸承防偽合格證的有關(guān)規(guī)定的通知》執(zhí)行。

2010年1月至2011年5月，上訴人張樹芳指使上訴人李偉從浙江麗水麥克軸承有限公司、山東博特軸承有限公司、臨清市哈大地軸承有限公司、館陶優(yōu)耐軸承制造有限公司、河北聯(lián)友軸承制造有限公司等企業(yè)購進(jìn)大量不合格的軸承，張樹芳通過其鄰居王某乙找到哈爾濱市天合紙制品有限公司經(jīng)理秦某某私自印制帶有HRB注冊商標(biāo)標(biāo)識的軸承外包裝盒及檢測合格證后，由上訴人王舉組織人員，對外購軸承中已標(biāo)有HRB標(biāo)識的，直接使用私自印制的包裝盒與檢測合格證包裝銷售；對帶有其它商標(biāo)標(biāo)識或無標(biāo)識的外購軸承，進(jìn)行打磨顯字，標(biāo)注HRB標(biāo)識后，冒充哈軸生產(chǎn)的HRB軸承，對外銷售。在此期間，東北公司、哈精公司、哈軸現(xiàn)貨共向大連隆匯工貿(mào)有限公司、濟南天發(fā)物資有限公司、濟南華信源供水設(shè)備有限公司等21家企業(yè)銷售外購軸承720種型號，數(shù)量為692992套，金額6445783.32元，案發(fā)后，在東北公司庫房內(nèi)查獲外購軸承1015種型號，數(shù)量為1838992套，貨值12878278.74元。經(jīng)國家軸承質(zhì)量監(jiān)督檢測中心對 外購軸承中的49種型號軸承進(jìn)行隨機抽樣檢測，判定有42種型號軸承不合格，不合格軸承共計384708套。其中，東北公司售出不合格產(chǎn)品187507套，銷售金額1510642.55元；哈精公司售出不合格產(chǎn)品24851套，銷售金額362176.42元；哈軸現(xiàn)貨售出不合格產(chǎn)品33251套，銷售金額540676.88元。被告人張樹芳、李偉、王舉參與生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品245609套，銷售金額2413495.85元。

法院認(rèn)為，東北公司、哈精公司為了獲取非法利益，在生產(chǎn)過程中，以次充好，冒充哈爾濱軸承集團公司生產(chǎn)的HRB軸承并銷售，銷售金額分別為151萬余元和36萬余元，其構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。張樹芳作為直接負(fù)責(zé)的主管人員，李偉、王舉作為直接責(zé)任人員，均構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。

另查明，認(rèn)定被告單位東北公司、被告人張樹芳還犯虛開增值稅專用發(fā)票罪。

法院最終以被告單位東北公司犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處罰金人民幣200萬元；犯虛開增值稅專用發(fā)票罪，判處罰金人民幣10萬元；決定執(zhí)行罰金人民幣210萬元。被告單位哈精公司犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處罰金人民幣40萬元。被告人張樹芳犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑十五年，并處罰金人民幣200萬元；犯虛開增值稅專用發(fā)票罪，判處有期徒刑十一年。決定執(zhí)行有期徒刑二十年，并處罰金人民幣200萬元。被告人李偉犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑七年六個月，并處罰金人民幣30萬元。被告人王舉犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑七年六個月，并處罰金人 民幣30萬元。

（三）企業(yè)生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品，公司和法定代表人均受制裁

黃某強是中山市東鳳鎮(zhèn)一間電器公司的法定代表人。2009年6月始，黃某強在公司內(nèi)組織工人生產(chǎn)多功能電煮鍋和360度旋轉(zhuǎn)自動快速水壺。2013年5月29日，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對該公司執(zhí)法檢查時，查獲該公司一批多功能電煮鍋和自動快速水壺。經(jīng)對6臺產(chǎn)品檢驗，被查獲的電煮鍋和水壺均為不合格產(chǎn)品。

據(jù)黃某強供述，該批產(chǎn)品除被抽查送檢的6臺外，其余均已銷售，銷售金額為32999元。2013年7月5日，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局再次對該公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時，又發(fā)現(xiàn)一批偽劣產(chǎn)品，案值20萬余元。該批產(chǎn)品除查封的1088臺電煮鍋外，其余均已拆解并已退還。2013年8月，警方在電器公司將黃某強抓獲歸案。

法院認(rèn)為，該電器公司無視國家法律，生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷售金額32999元，貨值金額20萬余元，其中黃某強作為直接負(fù)責(zé)的主管人員，其行為均已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，應(yīng)依法懲處。法院結(jié)合案情，判處該電器公司犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處罰金15萬元；黃某強犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑一年，緩刑兩年，并處罰金10萬元。

（案例來源：中山日報，責(zé)任編輯：何召彤）

八、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪有關(guān)法律法規(guī)和司法解釋

（一）法律

1、刑法

第一百四十條 【生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪】生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額五十萬元以上不滿二百萬元的，處七年以上有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額二百萬元以上的，處十五年有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

第一百四十一條 【生產(chǎn)、銷售假藥罪】生產(chǎn)、銷售假藥的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

本條所稱假藥，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品。

第一百四十二條 【生產(chǎn)、銷售劣藥罪】生產(chǎn)、銷售劣藥，對人 體健康造成嚴(yán)重危害的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；后果特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

本條所稱劣藥，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定屬于劣藥的藥品。

第一百四十三條 【生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪】生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

第一百四十四條 【生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪】在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑，并處罰金；對人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，依照本法第一百四十一條的規(guī)定處罰。

第一百四十五條 【生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪】生產(chǎn)不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，或者銷售明知是不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，足以嚴(yán)重危害人體健康的，處三年以下有期 徒刑或者拘役，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；對人體健康造成嚴(yán)重危害的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；后果特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

第一百四十六條 【生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪】生產(chǎn)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，或者銷售明知是以上不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，造成嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。

第一百四十七條 【生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪】生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥，銷售明知是假的或者失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，或者生產(chǎn)者、銷售者以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，使生產(chǎn)遭受較大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；使生產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；使生產(chǎn)遭受特別重大損失的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

第一百四十八條 【生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪】生 產(chǎn)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品，或者銷售明知是不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。

第二百七十四條 【敲詐勒索罪】敲詐勒索公私財物，數(shù)額較大或者多次敲詐勒索的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。

第一百四十九條 【對生產(chǎn)、銷售偽劣商品行為的法條適用】生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品，不構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪，但是銷售金額在五萬元以上的，依照本節(jié)第一百四十條的規(guī)定定罪處罰。

生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品，構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪，同時又構(gòu)成本節(jié)第一百四十條規(guī)定之罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

第一百五十條 【單位犯本節(jié)規(guī)定之罪的處理】單位犯本節(jié)第一百四十條至第一百四十八條規(guī)定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照各該條的規(guī)定處罰。

2、產(chǎn)品質(zhì)量法

第二十六條 生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)；

（二）具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但是，對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外；

（三）符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。

第二十七條 產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識必須真實，并符合下列要求：

（一）有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明；

（二）有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址；

（三）根據(jù)產(chǎn)品的特點和使用要求，需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成份的名稱和含量的，用中文相應(yīng)予以標(biāo)明；需要事先讓消費者知曉的，應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明，或者預(yù)先向消費者提供有關(guān)資料；

（四）限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期；

（五）使用不當(dāng)，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說明。

裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點難以附加標(biāo)識的裸裝產(chǎn)品，可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識。

第二十九條 生產(chǎn)者不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品。

第三十條 生產(chǎn)者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。

第三十一條 生產(chǎn)者不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。

第三十二條 生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

第三十六條 銷售者銷售的產(chǎn)品的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合本法第二十七條的規(guī)定。

第三十七條 銷售者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。

第三十八條 銷售者不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。

第三十九條 銷售者銷售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

第四十九條 生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條 在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）立案、量刑標(biāo)準(zhǔn)

1、最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋（法釋[2001]10號）

第一條 刑法第一百四十條規(guī)定的“在產(chǎn)品中摻雜、摻假”，是指在產(chǎn)品中摻入雜質(zhì)或者異物，致使產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家法律、法規(guī)或者產(chǎn)品明示質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求，降低、失去應(yīng)有使用性能的行為。

刑法第一百四十條規(guī)定的“以假充真”，是指以不具有某種使用性能的產(chǎn)品冒充具有該種使用性能的產(chǎn)品的行為。

刑法第一百四十條規(guī)定的“以次充好”，是指以低等級、低檔次產(chǎn)品冒充高等級、高檔次產(chǎn)品，或者以殘次、廢舊零配件組合、拼裝后冒充正品或者新產(chǎn)品的行為。

刑法第一百四十條規(guī)定的“不合格產(chǎn)品”，是指不符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款規(guī)定的質(zhì)量要求的產(chǎn)品。

對本條規(guī)定的上述行為難以確定的，應(yīng)當(dāng)委托法律、行政法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進(jìn)行鑒定。

第二條 刑法第一百四十條、第一百四十九條規(guī)定的“銷售金額”，是指生產(chǎn)者、銷售者出售偽劣產(chǎn)品后所得和應(yīng)得的全部違法收入。

偽劣產(chǎn)品尚未銷售，貨值金額達(dá)到刑法第一百四十條規(guī)定的銷售金額三倍以上的，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪（未遂）定罪處罰。

貨值金額以違法生產(chǎn)、銷售的偽劣產(chǎn)品的標(biāo)價計算；沒有標(biāo)價的，按照同類合格產(chǎn)品的市場中間價格計算。貨值金額難以確定的，按照國家計劃委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部１９９７年４月２２日聯(lián)合發(fā)布的《扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法》的規(guī)定，委托指定的估價機構(gòu)確定。

多次實施生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品行為，未經(jīng)處理的，偽劣產(chǎn)品的銷售金額或者貨值金額累計計算。

第九條 知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人實施生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪，而為其提供貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明、許可證件，或者提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所或者運輸、倉儲、保管、郵寄等便利條件，或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的，以生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的共犯論處。

第十條 實施生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪，同時構(gòu)成侵犯知識產(chǎn)權(quán)、非法經(jīng)營等其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

第十一條 實施刑法第一百四十條至第一百四十八條規(guī)定的犯罪，又以暴力、威脅方法抗拒查處，構(gòu)成其他犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

第十二條 國家機關(guān)工作人員參與生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的，從重處罰。

2、最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

（一）》的通知（公通字[2008]36號）

第十六條 ［生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案（刑法第一百四十條）］生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

（一）偽劣產(chǎn)品銷售金額五萬元以上的；

（二）偽劣產(chǎn)品尚未銷售，貨值金額十五萬元以上的；

（三）偽劣產(chǎn)品銷售金額不滿五萬元，但將已銷售金額乘以三倍后，與尚未銷售的偽劣產(chǎn)品貨值金額合計十五萬元以上的。

本條規(guī)定的“摻雜、摻假”，是指在產(chǎn)品中摻入雜質(zhì)或者異物，致使產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家法律、法規(guī)或者產(chǎn)品明示質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求，降低、失去應(yīng)有使用性能的行為；“以假充真”，是指以不具有某種使用性能的產(chǎn)品冒充具有該種使用性能的產(chǎn)品的行為；“以次充好”，是指以低等級、低檔次產(chǎn)品冒充高等級、高檔次產(chǎn)品，或者以殘次、廢舊零配件組合、拼裝后冒充正品或者新產(chǎn)品的行為；“不合格產(chǎn)品”，是指不符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的質(zhì)量要求的產(chǎn)品。

對本條規(guī)定的上述行為難以確定的，應(yīng)當(dāng)委托法律、行政法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進(jìn)行鑒定。本條規(guī)定的“銷售金額”，是指生產(chǎn)者、銷售者出售偽劣產(chǎn)品后所得和應(yīng)得的全部違法收入；“貨值金額”，32 以違法生產(chǎn)、銷售的偽劣產(chǎn)品的標(biāo)價計算；沒有標(biāo)價的，按照同類合格產(chǎn)品的市場中間價格計算。貨值金額難以確定的，按照《扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法》的規(guī)定，委托估價機構(gòu)進(jìn)行確定。

第一百條 本規(guī)定中的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，除法律、司法解釋另有規(guī)定的以外，適用于相關(guān)的單位犯罪。

第一百零一條 本規(guī)定中的“以上”，包括本數(shù)。

3、最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售 煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋（法釋〔2010〕7號）

第一條 生產(chǎn)、銷售偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品，銷售金額在五萬元以上的，依照刑法第一百四十條的規(guī)定，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。

未經(jīng)卷煙、雪茄煙等煙草專賣品注冊商標(biāo)所有人許可，在卷煙、雪茄煙等煙草專賣品上使用與其注冊商標(biāo)相同的商標(biāo)，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百一十三條的規(guī)定，以假冒注冊商標(biāo)罪定罪處罰。

銷售明知是假冒他人注冊商標(biāo)的卷煙、雪茄煙等煙草專賣品，銷售金額較大的，依照刑法第二百一十四條的規(guī)定，以銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪定罪處罰。

偽造、擅自制造他人卷煙、雪茄煙注冊商標(biāo)標(biāo)識或者銷售偽造、擅自制造的卷煙、雪茄煙注冊商標(biāo)標(biāo)識，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二

百一十五條的規(guī)定，以非法制造、銷售非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識罪定罪處罰。

違反國家煙草專賣管理法律法規(guī)，未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可，無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證、煙草專賣零售許可證等許可證明，非法經(jīng)營煙草專賣品，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

第二條 偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品尚未銷售，貨值金額達(dá)到刑法第一百四十條規(guī)定的銷售金額定罪起點數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的三倍以上的，或者銷售金額未達(dá)到五萬元，但與未銷售貨值金額合計達(dá)到十五萬元以上的，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪（未遂）定罪處罰。

銷售金額和未銷售貨值金額分別達(dá)到不同的法定刑幅度或者均達(dá)到同一法定刑幅度的，在處罰較重的法定刑幅度內(nèi)酌情從重處罰。

查獲的未銷售的偽劣卷煙、雪茄煙，能夠查清銷售價格的，按照實際銷售價格計算。無法查清實際銷售價格，有品牌的，按照該品牌卷煙、雪茄煙的查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的零售價格計算；無品牌的，按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上卷煙平均零售價格計算。

第五條 行為人實施非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品犯罪，同時構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪、非法經(jīng)營罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

第六條 明知他人實施本解釋第一條所列犯罪，而為其提供貸款、34 資金、賬號、發(fā)票、證明、許可證件，或者提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所、設(shè)備、運輸、倉儲、保管、郵寄、代理進(jìn)出口等便利條件，或者提供生產(chǎn)技術(shù)、卷煙配方的，應(yīng)當(dāng)按照共犯追究刑事責(zé)任。

第七條 辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件，需要對偽劣煙草專賣品鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門指定的煙草質(zhì)量檢測機構(gòu)進(jìn)行。

（三）相關(guān)司法解釋

1、最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋（法釋[2003]8號）

第二條 在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，生產(chǎn)、銷售偽劣的防治、防護(hù)產(chǎn)品、物資，或者生產(chǎn)、銷售用于防治傳染病的假藥、劣藥，構(gòu)成犯罪的，分別依照刑法第一百四十條、第一百四十一條、第一百四十二條的規(guī)定，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，生產(chǎn)、銷售假藥罪或者生產(chǎn)、銷售劣藥罪定罪，依法從重處罰。

2、最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋（法釋〔2013〕12號）

第十條 生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑，用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑，或者用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備等，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百四十條的規(guī)定以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。

第十一條 以提供給他人生產(chǎn)、銷售食品為目的，違反國家規(guī)定，生產(chǎn)、銷售國家禁止用于食品生產(chǎn)、銷售的非食品原料，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

違反國家規(guī)定，生產(chǎn)、銷售國家禁止生產(chǎn)、銷售、使用的農(nóng)藥、獸藥，飼料、飼料添加劑，或者飼料原料、飼料添加劑原料，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定定罪處罰。

實施前兩款行為，同時又構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥罪等其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

第十三條 生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，有毒、有害食品，符合刑法第一百四十三條、第一百四十四條規(guī)定的，以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪或者生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰。同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，無證據(jù)證明足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病，不構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，但是構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪等其他犯罪的，36 依照該其他犯罪定罪處罰。

第十九條 單位實施本解釋規(guī)定的犯罪的，依照本解釋規(guī)定的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)處罰。

（四）規(guī)范性文件

1、最高人民法院關(guān)于審理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件有關(guān)鑒定問題的通知（法〔2001〕70號）

自全國開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作以來，各地人民法院陸續(xù)受理了一批生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品、假冒商標(biāo)和非法經(jīng)營等嚴(yán)重破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的犯罪案件。此類案件中涉及的生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，有的純屬偽劣產(chǎn)品，有的則只是侵犯知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。由于涉案產(chǎn)品是否“以假充真”、“以次充好”、“以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”，直接影響到對被告人的定罪及處刑，為準(zhǔn)確適用刑法和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》），嚴(yán)懲假冒偽劣商品犯罪，不放縱和輕縱犯罪分子，現(xiàn)就審理生產(chǎn)、銷售偽劣商品、假冒商標(biāo)和非法經(jīng)營等嚴(yán)重破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的犯罪案件中可能涉及的假冒偽劣商品的有關(guān)鑒定問題通知如下：

一、對于提起公訴的生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品、假冒商標(biāo)、非法經(jīng)營等嚴(yán)重破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的犯罪案件，所涉生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品是否屬于“以假充真”、“以次充好”、“以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”

難以確定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《解釋》第一條第五款的規(guī)定，由公訴機關(guān)委托法律、行政法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進(jìn)行鑒定。

二、根據(jù)《解釋》第三條和第四條的規(guī)定，人民法院受理的生產(chǎn)、銷售假藥犯罪案件和生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品犯罪案件，均需有“省級以上藥品監(jiān)督管理部門設(shè)置或者確定的藥品檢驗機構(gòu)”和“省級以上衛(wèi)生行政部門確定的機構(gòu)”出具的鑒定結(jié)論。

三、經(jīng)鑒定確系偽劣商品，被告人的行為既構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，又構(gòu)成生產(chǎn)、銷售假藥罪或者生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，或者同時構(gòu)成侵犯知識產(chǎn)權(quán)、非法經(jīng)營等其他犯罪的，根據(jù)刑法第一百四十九條第二款和《解釋》第十條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

2、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于辦理假冒偽劣煙草制品等刑事案件適用法律問題座談會紀(jì)要》的通知（商檢會[2003]4號）

一、關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣煙草制品行為適用法律問題

（一）關(guān)于生產(chǎn)偽劣煙草制品尚未銷售或者尚未完全銷售行為定罪量刑問題

根據(jù)刑法第一百四十條的規(guī)定，生產(chǎn)、銷售偽劣煙草制品，銷售金額在五萬元以上的，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。

根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣

商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定，銷售金額是指生產(chǎn)者、銷售者出售偽劣煙草制品后所得和應(yīng)得的全部違法收入。偽劣煙草制品尚未銷售，貨值金額達(dá)到刑法第一百四十條規(guī)定的銷售金額三倍（十五萬元）以上的，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪（未遂）定罪處罰。貨值金額以違法生產(chǎn)、銷售的偽劣產(chǎn)品的標(biāo)價計算；沒有標(biāo)價的，按照同類合格產(chǎn)品的市場中間價格計算。貨值金額難以確定的，按照國家計劃委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部1997年4月22日聯(lián)合發(fā)布的《扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法》的規(guī)定，委托指定的估價機構(gòu)確定。

偽劣煙草制品尚未銷售，貨值金額分別達(dá)到十五萬元以上不滿二十萬元、二十萬元以上不滿五十萬元、五十萬元以上不滿二百萬元、二百萬元以上的，分別依照刑法第一百四十條規(guī)定的各量刑檔次定罪處罰。

偽劣煙草制品的銷售金額不滿五萬元，但與尚未銷售的偽劣煙草制品的貨值金額合計達(dá)到十五萬元以上的，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪（未遂）定罪處罰。

生產(chǎn)偽劣煙草制品尚未銷售，無法計算貨值金額，有下列情形之一的，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪（未遂）定罪處罰：

1、生產(chǎn)偽劣煙用煙絲數(shù)量在1000公斤以上的；

2、生產(chǎn)偽劣煙用煙葉數(shù)量在1500公斤以上的。

（二）關(guān)于非法生產(chǎn)、拼裝、銷售煙草專用機械行為定罪處罰問題

非法生產(chǎn)、拼裝、銷售煙草專用機械行為，依照刑法第一百四十條的規(guī)定，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪追究刑事責(zé)任。

四、關(guān)于共犯問題

知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人實施本《紀(jì)要》第一條至第三條規(guī)定的犯罪行為，仍實施下列行為之一的，應(yīng)認(rèn)定為共犯，依法追究刑事責(zé)任：

1、直接參與生產(chǎn)、銷售假冒偽劣煙草制品或者銷售假冒煙用注冊商標(biāo)的煙草制品或者直接參與非法經(jīng)營煙草制品并在其中起主要作用的；

2、提供房屋、場地、設(shè)備、車輛、貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明、技術(shù)等設(shè)施和條件，用于幫助生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸假冒偽劣煙草制品、非法經(jīng)營煙草制品的；

3、運輸假冒偽劣煙草制品的。

上述人員中有檢舉他人犯罪經(jīng)查證屬實，或者提供重要線索，有立功表現(xiàn)的，可以從輕或減輕處罰；有重大立功表現(xiàn)的，可以減輕或者免除處罰。

五、國家機關(guān)工作人員參與實施本《紀(jì)要》第一條至第三條規(guī)定的犯罪行為的處罰問題

根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，國家機關(guān)工作人員參與實施本《紀(jì)要》第一條至第三條規(guī)定的犯罪行為的，從重處罰。

六、關(guān)于一罪與數(shù)罪問題

行為人的犯罪行為同時構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪、非法經(jīng)營罪等罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

十、關(guān)于鑒定問題

假冒偽劣煙草制品的鑒定工作，由國家煙草專賣行政主管部門授權(quán)的省級以上煙草產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)，按照國家煙草專賣局制定的假冒偽劣卷煙鑒別檢驗管理辦法和假冒偽劣卷煙鑒別檢驗規(guī)程等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

假冒偽劣煙草專用機械的鑒定由國家質(zhì)量監(jiān)督部門，或其委托的國家煙草質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，根據(jù)煙草行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

十一、關(guān)于煙草制品、卷煙的范圍

本紀(jì)要所稱煙草制品指卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束。

本紀(jì)要所稱卷煙包括散支煙和成品煙。

第三篇：生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案例

案例一

2005年11月份，賴某、宣某經(jīng)商量決定用化工原料二氧化硒摻假后當(dāng)作純二氧化硒（含量95%以上，市場價為每公斤630元）出售。由賴某以假名“張某”在網(wǎng)上與湖南某實業(yè)公司業(yè)務(wù)員彭某取得聯(lián)系后，賴某、宣某向彭某提供了純二氧化硒（含量在95%以上）樣品，當(dāng)彭某確信檢測樣品符合要求后，便決定從賴某、宣某處購買500公斤的純二氧化硒。賴某、宣某找到袁某（另案處理），由袁出資，從貴溪市某稀有金屬加工廠吳某處購得純二氧化硒120公斤和二十個包裝鐵桶，后從浙江義烏購得過硫酸銨350公斤，并以平均約7公斤二氧化硒與約18公斤過硫酸銨（兩者均為白色粉末）的比例摻和，共摻假二氧化硒17桶（每桶25公斤），共計425公斤。2005年11月21日，賴某、宣某和袁某將經(jīng)摻假后的425公斤二氧化硒（經(jīng)鑒定二氧化硒含量為28.1%）當(dāng)作純二氧化硒以每公斤430元的價格出售給彭某，得款18萬元。除去購買原材料所花去的費用8.2萬元，賴某、宣某各分得贓款3.6萬元，袁某分得2.6萬元。

問題：是構(gòu)成詐騙罪還是生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪。案例二

三鹿單位犯罪：

2007年12月以來，被告單位三鹿集團陸續(xù)收到消費者投訴，反映有部分嬰幼兒食用該集團生產(chǎn)的嬰幼兒系列奶粉后尿液中出現(xiàn)紅色沉淀物等癥狀。2008年5月17日，三鹿集團客戶服務(wù)部書面向被告人田文華、王玉良等集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員通報此類投訴的有關(guān)情況。

為查明原因，三鹿集團于5月20日成立了由王玉良負(fù)責(zé)的技術(shù)攻關(guān)小組。通過技術(shù)小組排查，確認(rèn)該集團所生產(chǎn)的嬰幼兒系列奶粉中的“非乳蛋白態(tài)氮”含量是國內(nèi)外同類產(chǎn)品的1.5－6倍，懷疑其奶粉中含有三聚氰胺，隨后于7月24日將其生產(chǎn)的16批次嬰幼兒系列奶粉送河北省出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術(shù)中心檢測確定是否含有三聚氰胺。8月1日，檢驗檢疫技術(shù)中心出具檢測報告，送檢的16個批次奶粉樣品中15個批次檢出三聚氰胺。同日，全國已有眾多嬰幼兒因食用三鹿嬰幼兒奶粉出現(xiàn)泌尿系統(tǒng)結(jié)石等嚴(yán)重疾患，部分患兒住院手術(shù)治療，多人死亡。

當(dāng)日17時許，王玉良立即將上述檢測結(jié)果向田文華匯報。田文華隨即召開集團經(jīng)營班子擴大會進(jìn)行商議。被告人王玉良就嬰幼兒奶粉中檢測出三聚氰胺以及三聚氰胺系化工原料、非食品添加劑，不允許在奶粉中添加的情況作了說明。會議決定暫時封存?zhèn)}庫產(chǎn)品，暫時停止產(chǎn)品出庫；王玉良負(fù)責(zé)對庫存產(chǎn)品、留存樣品及原奶、原輔料進(jìn)行三聚氰胺含量的檢測；杭志奇加強日常生產(chǎn)工作的管理，特別是對原奶收購環(huán)節(jié)的管理；以返貨形式換回市場上含有三聚氰胺的三鹿牌嬰幼兒奶粉。

三鹿集團在明知其嬰幼兒系列奶粉中含有三聚氰胺的情況下，并沒有停止奶粉的生產(chǎn)、銷售。在對該集團成品庫庫存產(chǎn)品、樣品庫留樣產(chǎn)品三聚氰胺含量進(jìn)行檢測后，8月13日，田文華、王玉良召開集團經(jīng)營班子擴大會。會議決定，一是庫存產(chǎn)品三聚氰胺含量每千克含10毫克以下的可以出廠銷售，每千克含10毫克以上的暫時封存，由王玉良具體負(fù)責(zé)實施；二是調(diào)集每千克含三聚氰胺20毫克左右的產(chǎn)品換回含量更大的產(chǎn)品，并逐步將含三聚氰胺的產(chǎn)品通過調(diào)換撤出市場。

會后，王玉良召集有關(guān)人員開會，宣布對經(jīng)檢測三聚氰胺含量在每千克含10毫克以下的產(chǎn)品準(zhǔn)予檢測部門出具放行通知單，即準(zhǔn)許銷售出廠。9月12日，三鹿集團被政府 勒令停止生產(chǎn)和銷售。經(jīng)檢測和審計，8月2日至9月12日，三鹿集團共生產(chǎn)含有三聚氰胺嬰幼兒奶粉72個批次，總量904.2432噸；銷售含有三聚氰胺嬰幼兒奶粉69個批次，總量813.737噸，銷售金額4756.08萬元。

8月3日杭志奇經(jīng)田文華同意，根據(jù)8月1日集團經(jīng)營班子擴大會議決議，找到吳聚生，通報了該集團奶粉中含“非乳蛋白態(tài)氮”的情況，要求吳聚生加強奶源管理，并指示對于加工三廠拒收的含“非乳蛋白態(tài)氮”超標(biāo)的原奶，轉(zhuǎn)送到其他加工廠以保證奶源。

8月4日在原奶經(jīng)營部晨會上，吳聚生根據(jù)杭志奇的指示，向原奶經(jīng)營部有關(guān)管理人員提出，各奶戶送往加工三廠用于奶粉生產(chǎn)的原奶如被拒收，可以將這些原奶調(diào)劑到行唐配送中心、新樂閔鎮(zhèn)配送中心，再由這兩個配送中心向三鹿集團下屬的其他企業(yè)配送。會后，因“非乳蛋白態(tài)氮”檢測不合格而被加工三廠拒收的原奶共七車29.806噸，先后被轉(zhuǎn)往行唐配送中心、新樂閔鎮(zhèn)配送中心。

行唐配送中心、新樂閔鎮(zhèn)配送中心先后向保定三鹿、加工二廠、三鹿樂時奶制品公司配送原奶共計180.89噸。這些原奶與其他原奶混合后進(jìn)入了加工程序，分別生產(chǎn)了原味酸奶、益生菌酸奶、草莓酸酸乳等含有三聚氰胺的液態(tài)奶。經(jīng)對其中12個批次液態(tài)奶檢測，均含有三聚氰胺（含量最高為每千克含199毫克，最低為每千克含24毫克），共269.44062噸，并已經(jīng)全部銷售，銷售金額合計1814022.98元。

被告單位三鹿集團生產(chǎn)的含有三聚氰胺的嬰幼兒奶粉等奶制品流入全國市場后，對廣大消費者特別是嬰幼兒的身體健康、生命安全造成了嚴(yán)重?fù)p害。國家投入巨額資金用于患病嬰幼兒的檢查和醫(yī)療救治，眾多奶制品企業(yè)和奶農(nóng)的正常生產(chǎn)、經(jīng)營受到重大影響，經(jīng)濟損失巨大。石家莊市人民檢察院認(rèn)為，被告單位三鹿集團生產(chǎn)、銷售含有三聚氰胺的奶制品，被告人田文華、王玉良、杭志奇、吳聚生分別對生產(chǎn)、銷售含有三聚氰胺的嬰幼兒配方奶粉、液態(tài)奶制品負(fù)有直接責(zé)任，是直接負(fù)責(zé)的主管人員，應(yīng)當(dāng)以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪追究其刑事責(zé)任。

張玉軍張彥章以危險方法危害公共安全罪：

2007年7月，被告人張玉軍在明知三聚氰胺是化工產(chǎn)品，人不能食用，人一旦食用必然會對身體健康、生命安全造成嚴(yán)重?fù)p害的情況下，以三聚氰胺和麥芽糊精為原料，在河北省曲周縣河南疃鎮(zhèn)第二疃村，研制出專供在原奶中添加、以提高原奶蛋白檢測含量的含有三聚氰胺的混合物（“蛋白粉”）。

2007年9月底，被告人張玉軍將生產(chǎn)場所轉(zhuǎn)移至山東省濟南市市中區(qū)黨家莊村，購買了攪拌機、封口機等生產(chǎn)工具，購買了編織袋及不干膠膠條，陸續(xù)購進(jìn)三聚氰胺、麥芽糊精，雇傭工人大批量生產(chǎn)含有三聚氰胺的混合物（“蛋白粉”）。2007年10月至2008年8月，被告人張玉軍累計生產(chǎn)含有三聚氰胺的混合物（“蛋白粉”）775．6噸，累計銷售600余噸，銷售金額6832120元。

2007年7月至2008年8月，被告人張彥章在明知被告人張玉軍生產(chǎn)的含有三聚氰胺的混合物（“蛋白粉”）屬“三無”產(chǎn)品，人不能食用，不能用作原奶添加劑，人一旦食用必然會對身體健康、生命安全造成嚴(yán)重?fù)p害的情況下，將被告人張玉軍生產(chǎn)的含有三聚氰胺的混合物（“蛋白粉”），銷售給高俊杰（另案處理）、薛建忠（另案處理）、趙懷玉（另案處理）、黃瑞康（另案處理）、裴建柱（另案處理）等人，累計銷售230余噸，銷售金額3481840元。在此期間，被告人張玉軍、張彥章通過趙懷玉、黃瑞康等人將含有三聚氰胺的混合物（“蛋白粉”）分銷到石家莊、唐山、邢臺、張家口等地的奶廳（站），被某些奶廳（站）經(jīng)營者添加到原奶中，銷售給石家莊三鹿集團股份有限公司等奶制品生產(chǎn)企業(yè)。三鹿集團等奶制品生產(chǎn)企業(yè)使用含有三聚氰胺混合物（“蛋白粉”）的原奶生產(chǎn)的嬰幼兒奶粉等奶制品流入全國市場后，對廣大消費者特別是嬰幼兒的身體健康、生命安全造成了嚴(yán)重?fù)p害。國家投入巨額資金用于患病嬰幼兒的檢查和醫(yī)療救治，眾多奶制品企業(yè)和奶農(nóng)的正常生產(chǎn)、經(jīng)營受到重大影響，經(jīng)濟損失巨大。

河北省石家莊市人民檢察院認(rèn)為，被告人張玉軍生產(chǎn)、銷售含有三聚氰胺的混合物（“蛋白粉”），對廣大消費者特別是嬰幼兒的身體健康、生命安全造成了嚴(yán)重?fù)p害，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百一十五條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當(dāng)以以危險方法危害公共安全罪追究其刑事責(zé)任。被告人張彥章銷售含有三聚氰胺的混合物（“蛋白粉”），對廣大消費者特別是嬰幼兒的身體健康、生命安全造成了嚴(yán)重?fù)p害，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百一十五條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當(dāng)以以危險方法危害公共安全罪追究其刑事責(zé)任。

1月22日，三鹿問題奶粉系列刑事案件一審宣判。據(jù)介紹，此次一審宣判的三鹿問題奶粉系列刑事案件包括：生產(chǎn)銷售含有三聚氰胺混合物的張玉軍、張彥章以危險方法危害公共安全案；向原奶中添加含三聚氰胺混合物并銷售給三鹿集團的張合社等4人生產(chǎn)、銷售有毒食品案；生產(chǎn)銷售含有三聚氰胺混合物的高俊杰等4人以危險方法危害公共安全案；向原奶中添加含三聚氰胺混合物并銷售給三鹿集團的董少英等5人生產(chǎn)、銷售有毒食品案；向原奶中添加含有三聚氰胺混合物并銷售給三鹿集團的耿金平等2人生產(chǎn)銷售有毒、有害食品案；三鹿集團股份有限公司及田文華、王玉良、杭志奇、吳聚生等四名原三鹿集團高級管理人員生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案。

石家莊市中級人民法院對三鹿問題奶粉系列刑事案件中的被告單位三鹿集團股份有限公司做出一審判決。三鹿集團犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，被判罰金4937萬多元。

原三鹿集團董事長田文華以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，被石家莊市中院一審判處無期徒刑。原三鹿高管王玉良、杭志奇、吳聚生分別被判處有期徒刑15年、8年和5年。

石家莊市中級人民法院22日對三鹿問題奶粉系列刑事案件中的兩名被告人做出一審判決，張玉軍和張彥章分別被判處死刑和無期徒刑。

石家莊市中院對三鹿奶粉系列刑事案件中的高俊杰等4人做出一審判決，高俊杰被判處死刑、緩期兩年執(zhí)行，薛建忠、張彥軍、肖玉分別被判處無期和有期徒刑。

石家莊市中級人民法院對生產(chǎn)、銷售含三聚氰胺牛奶的耿金平、耿金珠做出一審判決。耿金平被判處死刑，耿金珠被判處有期徒刑8年

問題：是認(rèn)定為生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪還是認(rèn)定為生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪？二者的競合時應(yīng)該如何定罪？

案例三

98年12月，林烈群和林少坤連續(xù)幾次從香港進(jìn)口的工業(yè)豬油冒充食用豬油，批發(fā)給江西定南縣的食油經(jīng)銷商何華平。何華平又將這批無品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的豬油再批發(fā)給黃華香、吳贛池、羅偉華、黃俊海等人銷售。群眾食用此豬油后1002人中毒，其中3人死亡、57人重傷。

案中。被告人何華平、黃華香、吳贛池、羅偉華和黃俊海雖不知此豬油是工業(yè)豬油，但對該批豬油無品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期是明知的，但為了牟利而進(jìn)行銷售。

思考：生產(chǎn)銷售有毒有害食品罪與生產(chǎn)銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪與生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪的區(qū)別

案例四

被告人周某在承包某飯店期間，為謀取私利，先后兩次非法購買罌粟殼攻擊五千克，用購買來的罌粟殼燉肉，或者把罌粟殼年碾成粉末作為火鍋底料，欺騙顧客食用。直至案發(fā)，周某以用掉罌粟殼共計一點五千克。

問：周某的行為如何定性？是定生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪還是欺騙他人吸毒罪？ 案例五：

2004年3月，李飛躍在昆明市官渡區(qū)小板橋鎮(zhèn)云溪村投資開辦茶廠，生產(chǎn)管理由吳勤銘、楊世會負(fù)責(zé)。在未經(jīng)云南西雙版納勐海茶廠、云南省黎明農(nóng)工商聯(lián)合公司茶廠授權(quán)，也沒有辦理過工商登記、注冊商標(biāo)、衛(wèi)生許可證的情況下，假冒西雙版納勐海茶廠的大益牌和云南省黎明農(nóng)工商聯(lián)合公司茶廠的八角亭牌的注冊商標(biāo)，生產(chǎn)、加工、銷售其生產(chǎn)的茶葉產(chǎn)品。

2005年7月2日，公安機關(guān)在該廠查獲假冒大益牌、中茶牌的普洱茶10445公斤，貨值113萬元，經(jīng)檢測均為不合格產(chǎn)品；查獲假冒八角亭牌“越陳越香”系列的茶葉6052公斤，貨值24萬元。同年6月，李飛躍還與朱文華在官渡區(qū)四甲二組共同投資開辦茶廠，生產(chǎn)管理仍由吳勤銘、楊世會負(fù)責(zé)。仍然在未經(jīng)授權(quán)，也未辦理過證照的情況下，假冒中國茶葉股份有限公司的中茶牌注冊商標(biāo)，生產(chǎn)、加工、銷售其生產(chǎn)的茶葉產(chǎn)品。2005年7月2日，公安機關(guān)在此查獲假冒中茶牌普洱茶9290公斤，貨值72萬元。在“云溪廠”、“四甲廠”被查封后，李飛躍和朱文華將兩個制假茶廠的生產(chǎn)設(shè)備及產(chǎn)品、原料等物轉(zhuǎn)移到官渡區(qū)大板橋金馬村出租房，又成立了一個名為“佩龍”的茶廠，繼續(xù)無照生產(chǎn)、經(jīng)營普洱茶。2005年8月18日，公安機關(guān)在此查獲假冒大益牌普洱茶4993公斤，貨值66萬元；假冒中茶牌普洱茶1978公斤，價值27萬元；假冒八角亭牌普洱茶179公斤，貨值7160元，同時查獲大量的假冒注冊商標(biāo)的包裝。

據(jù)此，官渡法院判決李飛躍犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑8年，并處罰金150萬元；被告人吳勤銘犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑4年，并處罰金150萬元；被告人朱文華犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑3年，緩刑4年，并處罰金100萬元；被告人楊世會犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑兩年零6個月，并處罰金60萬元。

思考：生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪和假冒注冊商標(biāo)罪的競合問題 案例六

1998年3月，被告人胡某與唐某共謀建立地下工廠，非法經(jīng)營食鹽。兩人分別出資9000無和7000元，共同在位于白水塘路的?？谑形镔Y局鋼材批發(fā)市場承租3號至4號鋪面作為廠房后，先后購買了2公斤無產(chǎn)地、無合格證、無使用說明的“碘”，大量仿制海，鹽業(yè)分公司具有注冊商標(biāo)權(quán)的“晶山牌”缺鹽包裝袋和防偽標(biāo)識，并準(zhǔn)備了3決太陽布，l臺農(nóng)藥噴霧器，4臺塑料封p機，1把鐵鍬等生產(chǎn)工具。同年5月，兩被告人從瓊山市勞務(wù)市場雇傭被告人李菜、龔某私自加工“食用碘鹽”。

1998年5月11日至11月7日，被告人胡某、唐某以平均每噸810元的價格從東方 市非法鹽販處低價購買粗、細(xì)原鹽120噸，交給被告人李某和龔某進(jìn)行加工。加工包裝好后，胡某、唐某負(fù)責(zé)聯(lián)系買主，又指揮李某等人將私自生產(chǎn)的“食用砍鹽”分別批發(fā)銷售給海口市、瓊山市等地的個體商販，銷售價格平均每噸1220元，銷售金額14．64萬元。銷售得款由胡某與唐某均分，李某和龔某冬都從中獲取裝、卸車費及包裝費等2000元。

1998年11月7日晚9時，海南省鹽務(wù)局執(zhí)法人員在被告人胡某、居某的白水塘地下工廠查扣原鹽13．4噸，成品假碘鹽1．88噸；仿制?？邴}業(yè)分公司碘鹽包裝袋2萬個；塑料封9機4部，噴霧器1臺；假碘鹽生產(chǎn)、送貨記錄2本。嗣后，胡某、唐某又在水頭下村220號新建一地下工廠，繼續(xù)進(jìn)行假碘鹽的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。同年11月23日，公安人員在海口市、瓊山市分別將龔某和李某抓獲。同月25日晚，公安人員將胡某、唐某抓獲，并從其水頭下村的地下工廠中繳獲原鹽7噸，仿制?？邴}業(yè)分公司“晶山牌”碘鹽包裝袋4萬余個，塑料封口機2部及其他制假工具。經(jīng)?？谑挟a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所對查獲的成品假碘鹽抽樣檢驗，其“碘鹽”均不合碘。

上述被告人的行為，經(jīng)?？谑心硡^(qū)人民法院市理，認(rèn)定為非法經(jīng)營罪。法院對本案被告人胡某等分別判處了有期徒刑，并處罰金。

本案爭議：數(shù)個行為人共同實施的犯罪行為的罪數(shù)形態(tài)問題。行為人是只夠成非法經(jīng)營罪一罪還是同時構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪和侵犯注冊商標(biāo)罪后按照想象競合犯來處理？

案例七：生產(chǎn)“偽劣產(chǎn)品”自用并造成嚴(yán)重危害后果的行為如何處理 2002年5月，被告人王某在本市創(chuàng)辦了工藝品廠（個體工商戶），為了搬運貨物方便，需要安裝一臺載貨電梯。經(jīng)人介紹，被告人王某找到了本市某起重設(shè)備經(jīng)營部（個體工商戶執(zhí)照，系某省某市起重設(shè)備廠銷售服務(wù)部），與被告人李某聯(lián)系。雙方簽訂了一份供貨合同，約定由需方制造吊籃，供方提供電動葫蘆、四站電器、電鈴各一套并負(fù)責(zé)上述設(shè)備的安裝。被告人王某組織廠里的焊接工焊好吊籃及電梯運行用的上下軌道后，被告人李某派人到工藝品廠安裝了電動葫蘆一臺、四層層站開關(guān)及電器部分，組成一架固定式簡易升降機。被告人王某付給了被告人李某人民幣6200元，該固定式簡易升降機未經(jīng)任何部門批準(zhǔn)及檢驗即投入使用。工藝品廠規(guī)定該固定式簡易升降機禁止載人。

2002年12月18日上午6時許，工藝品廠職工高某違反規(guī)定私自乘坐固定式簡易升降機，在運行中被該固定式簡易升降機夾死，經(jīng)本市特種設(shè)備檢測中心檢測，該固定式簡易升降機在設(shè)計、制造、安裝等方面存在十六處重大安全隱患。

人民檢察院指控：被告人李某、王某的行為均已構(gòu)成生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪，應(yīng)當(dāng)依照刑法第140條的規(guī)定予以處罰。

構(gòu)成生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪的首要條件是準(zhǔn)確認(rèn)定產(chǎn)品。本案罪與非罪的區(qū)別點就在于如何認(rèn)定本案中的貨運電梯是否就是法定的“產(chǎn)品”。

案例八：

劉望兵虛構(gòu)“著名皮膚病專家束學(xué)成”的身份，在國內(nèi)數(shù)家報刊、雜志及網(wǎng)頁中刊登“癬康寧”（其宣稱的批號為部[1996]第168號）能夠治愈牛皮癬的虛假宣傳廣告，并通過在北京市東城區(qū)建內(nèi)大街郵局設(shè)立的信箱，向全國各省市求購者郵寄銷售“癬康寧”。2001年7月至2003年8月間，劉望兵銷售大量“癬康寧1、2、3號”，銷售金額達(dá)人民幣154374元。據(jù)北京市藥品監(jiān)督管理局出具的“關(guān)于癬康寧1等藥品問題的復(fù)函”證實，癬康寧

1、癬康寧

2、癬康寧3等系非該局所準(zhǔn)配制的醫(yī)療機構(gòu)制劑，“[1996]第168號”不符合藥品批準(zhǔn)文號編制要求，依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第三十一條第二款、第四十八條第一款、第三款第二項，上述藥品因未經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)按假藥論處。

檢察院以劉望兵涉嫌銷售偽劣產(chǎn)品罪，向法院提起公訴。

一審法院經(jīng)審理認(rèn)為，劉望兵以獲取非法利益為目的，編造虛假身份及虛假療效，銷售明知是未獲批準(zhǔn)的假藥，其行為侵犯了社會主義市場經(jīng)濟秩序和公民的人身及財產(chǎn)權(quán)利，構(gòu)成銷售偽劣產(chǎn)品罪，依法應(yīng)予刑罰處罰，其非法所得應(yīng)予追繳。依照《中華人民共和國刑法》第一百四十九條第一款、第一百四十條、第五十二條、第五十三條、第六十四條之規(guī)定，判決：

一、劉望兵犯銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑1年6個月，并處罰金人民幣15萬元。

二、追繳劉望兵人民幣154374元，其中人民幣87248元分別發(fā)還被害人；余款予以沒收，上繳國庫?，F(xiàn)判決已發(fā)生法律效力。

思考：生產(chǎn)銷售假藥罪？非法經(jīng)營罪？生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪？

法條鏈接：

第一節(jié)生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪

第一百四十條（生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪）生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額五十萬元以上不滿二百萬元的，處七年以上有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額二百萬元以上的，處十五年有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

第一百四十一條（生產(chǎn)銷售假藥罪）生產(chǎn)、銷售假藥，足以嚴(yán)重危害人體健康的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；對人體健康造成嚴(yán)重危害的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；致人死亡或者對人體健康造成特別嚴(yán)重危害的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

本條所稱假藥，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品。

第一百四十二條（生產(chǎn)銷售劣藥罪）生產(chǎn)、銷售劣藥，對人體健康造成嚴(yán)重危害的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；后果特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

本條所稱劣藥，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定屬于劣藥的藥品。第一百四十三條（生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪）生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；對人體健康造成嚴(yán)重危害的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；后果特別嚴(yán)重的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。第一百四十四條（生產(chǎn)銷售有毒、有害食品罪）在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患，對人體健康造成嚴(yán)重危害的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；致人死亡或者對人體健康造成特別嚴(yán)重危害的，依照本法第一百四十一條的規(guī)定處罰。

第一百四十五條（生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪）生產(chǎn)不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，或者銷售明知是不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，對人體健康造成嚴(yán)重危害的，處五年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金，其中情節(jié)特別惡劣的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

修正案四修改為：“生產(chǎn)不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，或者銷售明知是不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，足以嚴(yán)重危害人體健康的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；對人體健康造成嚴(yán)重危害的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；后果特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。”

第一百四十六條（生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪）生產(chǎn)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，或者銷售明知是以上不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，造成嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。

第一百四十七條（生產(chǎn)銷售假農(nóng)藥、獸藥化肥、中止罪）生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥，銷售明知是假的或者失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，或者生產(chǎn)者、銷售者以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，使生產(chǎn)遭受較大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；使生產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；使生產(chǎn)遭受特別重大損失的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

第一百四十八條（生產(chǎn)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪）生產(chǎn)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品，或者銷售明知是不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。

第一百四十九條（生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪）生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品，不構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪，但是銷售金額在五萬元以上的，依照本節(jié)第一百四十條的規(guī)定定罪處罰。

生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品，構(gòu)成各該條規(guī)定的犯 罪，同時又構(gòu)成本節(jié)第一百四十條規(guī)定之罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

第二百二十五條(非法經(jīng)營罪)違反國家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營行為之一，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)：

（一）未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；

（二）買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件的；

修正案七修改第三項

（三）未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)非法經(jīng)營證券、期貨、保險業(yè)務(wù)的，或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的；

（四）其他嚴(yán)重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。

最高人民法院最高人民檢察院《關(guān)于辦理生產(chǎn)銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》

(2001年4月5日最高人民法院審判委員會第1168次會議、2001年3月30日最高人民檢察院第九檢察委員會第84次會議通過)為依法懲治生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪刑法有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就辦理這類案件具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下：

第一條刑法第一百四十條規(guī)定的“在產(chǎn)品中摻雜、摻假”，是指在產(chǎn)品中摻入雜質(zhì)或者異物，致使產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家法律、法規(guī)或者產(chǎn)品明示質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求，降低、失去應(yīng)有使用性能的行為。

刑法第一百四十條規(guī)定的“以假充真”，是指以不具有某種使用性能的產(chǎn)品冒充具有該種使用性能的產(chǎn)品的行為。

刑法第一百四十條規(guī)定的“以次充好”，是指以低等級、低檔次產(chǎn)品冒充高等級、高檔次產(chǎn)品，或者以殘次、廢舊零件組合、拚裝后冒充正品或者新品的行為。

刑法第一百四十條規(guī)定的“不合格產(chǎn)品”，是指不符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款規(guī)定的質(zhì)量要求的產(chǎn)品。

對本條規(guī)定的上述行為難以確定的，應(yīng)當(dāng)委托法律、行政法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進(jìn)行鑒定。

第二條刑法第一百四十條、第一百四十九條規(guī)定的“銷售金額”，是指生產(chǎn)者、銷售者出售偽劣產(chǎn)品后所得和應(yīng)得的全部違法收入。

偽劣產(chǎn)品尚未銷售，貨值金額達(dá)到刑法第一百四十條規(guī)定的銷售金額三倍以上的，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪(未遂)定罪處罰。

貨值金額以違法生產(chǎn)、銷售的偽劣產(chǎn)品的標(biāo)價計算；沒有標(biāo)價的，按照同類合格產(chǎn)品的市場中間價格計算。貨值金額難以確定的，按照國家計劃委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部1997年4月22日聯(lián)合發(fā)布的《扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法》的規(guī)定，委托指定的估價機構(gòu)確定。

第三條經(jīng)省級以上藥品監(jiān)督管理部門設(shè)置或者確定的藥品檢驗機構(gòu)鑒定，生產(chǎn)、銷售的假藥具有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為刑法第一百四十一條規(guī)定的“足以嚴(yán)重危害人 體健康”：

(一)含有超標(biāo)準(zhǔn)的有毒有害物質(zhì)的；

(二)不含所標(biāo)明的有效成份，可能貽誤診治的；

(三)所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍，可能造成貽誤診治的；(四)缺乏標(biāo)明的急救必需的有效成份的。

生產(chǎn)、銷售的假藥被使用后，致人嚴(yán)重殘疾、三人以上重傷、十人以上輕傷或者造成其他特別嚴(yán)重后果的，應(yīng)認(rèn)定為“對人體健康造成特別嚴(yán)重危害”。

第四條經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門確定的機構(gòu)鑒定，食品中含有可能導(dǎo)致嚴(yán)懲食物中毒事故或者其他食源性疾患的超標(biāo)準(zhǔn)的有害細(xì)菌或者其他污染物的，應(yīng)認(rèn)定為刑法第一百四十三條規(guī)定的“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他食源性疾患”。

生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品被食用后，造成輕傷、重傷或者其他嚴(yán)重后果的，應(yīng)認(rèn)定為“對人體健康造成嚴(yán)重危害”。

生產(chǎn)銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品被食用后，致人死亡、嚴(yán)重殘疾、三人以上重傷、十人以上輕傷或者造成其他特別嚴(yán)重后果的，應(yīng)認(rèn)定為“后果特別嚴(yán)重”。

第五條生產(chǎn)、銷售的有毒、有害食品被食用后，造成輕傷、重傷或者其他嚴(yán)重后果的，應(yīng)認(rèn)定為刑法第一百四十四條規(guī)定的“對人體健康造成嚴(yán)重危害”。

生產(chǎn)、銷售的有毒、有害食品被食用后，致人嚴(yán)重殘疾、三人以上重傷、十人以上輕傷或者造成其他特別嚴(yán)重后果的，應(yīng)認(rèn)定為“對人體健康造成特別嚴(yán)重危害。

第六條生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，致人輕傷或者其他嚴(yán)重后果的，應(yīng)認(rèn)定為刑法第一百四十五條規(guī)定的“對人體健康造成嚴(yán)重危害”。

生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，造成感染病毒性肝炎等難以治愈的疾病、一人以上重傷、三人以上輕傷或者其他嚴(yán)重后果的，應(yīng)認(rèn)定為“后果特別嚴(yán)重”。

生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，致人死亡、嚴(yán)重殘疾、感染艾滋病、三人以上重傷、十人以上輕傷或者其他嚴(yán)重后果的，應(yīng)認(rèn)定為“情節(jié)特別惡劣”。

醫(yī)療機構(gòu)或者個人，知道或者應(yīng)當(dāng)知道是不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料而購買、使用，對人體健康造成嚴(yán)重危害的，以銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪定罪處罰。

沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械，注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)可視為“保障人體健康的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”。

第七條刑法第一百四十七條規(guī)定的生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪中“使生產(chǎn)遭受較大損失”，一般以二萬元為起點；“重大損失”一般以十萬元為起點；“特別重大損失”，一般以五十萬元為起點。

第八條國家機關(guān)工作人員徇私舞弊，對生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪不履行法律規(guī)定的查處職責(zé)，具有下列情形之一的，屬于刑法第四百一十四條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

(一)放縱生產(chǎn)、銷售假藥或者有毒、有害食品犯罪行為的；

(二)放縱依法可能判處二年有期徒刑以上刑罰的生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為的；(三)對三個以上有生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為的單位或者個人不履行追究職責(zé)的；(四)致使國家和人民利益遭受重大損失或者造成惡劣影響的。

第九條知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人實施生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪，而為其提供貨款、資金、帳號、發(fā)票、證明、許可證件，或者提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所或者運輸、倉儲、保管、郵寄等便利條件，或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的，以生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的共犯論處。

第十條實施生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪，同時構(gòu)成侵犯知識產(chǎn)權(quán)、非法經(jīng)營等其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

第十一條實施刑法第一百四十條至第一百四十八條規(guī)定的犯罪，又以暴力、威脅方法抗拒查處，構(gòu)成其他犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

第十二條國家機關(guān)工作人員參與生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的，從重處罰

第四篇：談生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪研究

目 錄

第一章 緒 言................................................................................................................2

第一節(jié) 第二節(jié) 第一節(jié) 第二節(jié) 第一節(jié) 第二節(jié) 生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的概念.........................錯誤！未定義書簽。生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的認(rèn)定.........................錯誤！未定義書簽。論述生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的立法沿革、刑法意義.......................7 關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的計算...................................................8 分析生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的罪數(shù)情況.........................................10 主要論述生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品共同犯罪情形下的定罪、量刑.....11 第二章 關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的銷售金額....................錯誤！未定義書簽。

第三章 生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的罪數(shù)和共犯............................................................10 第四章 生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪主觀方面的認(rèn)定

第一節(jié) 論述本罪只能是故意 第二節(jié)

行為人主觀上應(yīng)具有非法獲利的目的 第五章

總結(jié)..............................................................................................................16 結(jié)束語..........................................................................................................................17 謝 辭..........................................................................................................................18 參考文獻(xiàn)......................................................................................................................19

第一章 緒 言

第一節(jié)

生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的概念

生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，是指生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷售金額五萬元以上的行為。

對于生產(chǎn)、銷售偽劣商品的行為，中國一直按照原刑法規(guī)定的投機倒把罪予以認(rèn)定和處罰，但該罪的口袋化特征已明顯滯后于經(jīng)濟生活的迅猛發(fā)展和復(fù)雜多變。l993年2月22日通過了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》，該法第38條規(guī)定：“生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”該規(guī)定過于原則，實踐中對生產(chǎn)、銷售偽劣商品的行為仍按投機倒把罪認(rèn)定?！蛾P(guān)于懲治生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的決定》將之作為單獨罪名加以規(guī)定，對于有力打擊現(xiàn)在社會廣泛存在的生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的行為具有重要意義。本法于本條明定此罪，其意亦在于此。刑法第一百四十條規(guī)定的“在產(chǎn)品中摻雜、摻假”，是指在產(chǎn)品中摻入雜質(zhì)或者異物，致使產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家法律、法規(guī)或者產(chǎn)品明示質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求，降低、失去應(yīng)有使用性能的行為。

刑法第一百四十條規(guī)定的“以假充真”，是指以不具有某種使用性能的產(chǎn)品冒充具有該種使用性能的產(chǎn)品的行為。

刑法第一百四十條規(guī)定的“以次充好”，是指以低等級、低檔次產(chǎn)品冒充高等級、高檔次產(chǎn)品，或者以殘次、廢舊零配件組合、拼裝后冒充正品或者新產(chǎn)品的行為。

刑法第一百四十條規(guī)定的“不合格產(chǎn)品”，是指不符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款規(guī)定的質(zhì)量要求的產(chǎn)品。第二節(jié)

生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的認(rèn)定

第一百四十一條【生產(chǎn)、銷售假藥罪】生產(chǎn)、銷售假藥，足以嚴(yán)重危害人體健康的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額50%以上二倍以下罰金；對人體健康造成嚴(yán)重危害的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額50%以上二倍以下罰金；致人死亡或者對人體健康造成特別嚴(yán)重危害的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處銷售金額50%以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。本條所稱假藥，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品。《中華人民共和國藥品管理法》（1984年9月20日第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過，2001年2月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議修訂，自2001年12月1日起施行第四十八條 禁止生產(chǎn)（包括配制，下同）、銷售假藥。有下列情形之一的，為假藥：

（一）藥品所含成份與國家藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的成份不符的；

（二）以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品的。有下列情形之一的藥品，按假藥論處：

（一）國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的；

（二）依照本法必須批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、進(jìn)口，或者依照本法必須檢驗而未經(jīng)檢驗即銷售的；

（三）變質(zhì)的；

（四）被污染的；

（五）使用依照本法必須取得批準(zhǔn)文號而未取得批準(zhǔn)文號的原料藥生產(chǎn)的；

（六）所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的?！督忉尅返谌龡l 經(jīng)省級以上藥品監(jiān)督管理部門設(shè)置或者確定的藥品檢驗機構(gòu)鑒定，生產(chǎn)、銷售的假藥具有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為刑法第一百四十一條規(guī)定的“足以嚴(yán)重危害人體健康”(一)含有超標(biāo)準(zhǔn)的有毒有害物質(zhì)的；(二)不含所標(biāo)明的有效成份，可能貽誤診治的；(三)所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍，可能造成貽誤診治的；(四)缺乏所標(biāo)明的急救必需的有效成份的。生產(chǎn)、銷售的假藥被使用后，造成輕傷、重傷或者其他嚴(yán)重后果的，應(yīng)認(rèn)定為“對人體健康造成嚴(yán)重危害”。生產(chǎn)、銷售的假藥被使用后，致人嚴(yán)重殘疾，三人以上重傷、十人以上輕傷或者造成其他特別嚴(yán)重后果的，應(yīng)認(rèn)定為“對人體健康造成特別嚴(yán)重危害”。第一百四十二條【生產(chǎn)、銷售劣藥罪】生產(chǎn)、銷售劣藥，對人體健康造成嚴(yán)重危害的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額50%以上二倍以下罰金；后果特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額50%以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。本條所稱劣藥，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定屬于劣藥的藥品。《中華人民共和國藥品管理法》第四十九條 禁止生產(chǎn)、銷售劣藥。藥品成份的含量不符合國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的，為劣藥。有下列情形之一的藥品，按劣藥論處：

（一）未標(biāo)明有效期或者更改有效期的；

（二）不注明或者更改生產(chǎn)批號的；

（三）超過有效期的；

（四）直接接觸藥品的包裝材料和容器未經(jīng)批準(zhǔn)的；

（五）擅自添加著色劑、防腐劑、香料、矯味劑及輔料的；

（六）其他不符合藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。第一百四十三條【生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪】生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額50%以上二倍以下罰金；對人體健康造成嚴(yán)重危害的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額50%以上二倍以下罰金；后果特別嚴(yán)重的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額50%以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)?！督忉尅返谒臈l 經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門確定的機構(gòu)鑒定，食品中含有可能導(dǎo)致嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的超標(biāo)準(zhǔn)的有害細(xì)菌或者其他污染物的，應(yīng)認(rèn)定為刑法第一百四十三條規(guī)定的“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患”。

生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品被食用后，造成輕傷、重傷或者其他嚴(yán)重后果的，應(yīng)認(rèn)定為“對人體健康造成嚴(yán)重危害”。

生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品被食用后，致人死亡、嚴(yán)重殘疾、三人以上重傷，十人以上輕傷或者造成其他特別嚴(yán)重后果的。應(yīng)認(rèn)定為“后果特別嚴(yán)重”。第一百四十四條【生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪】在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額50%以上二倍以下罰金；造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患，對人體健康造成嚴(yán)重危害的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額50%以上二倍以下罰金；致人死亡或者對人體健康造成特別嚴(yán)重危害的，依照本法第一百四十一條的規(guī)定處罰。《解釋》第五條 生產(chǎn)、銷售的有毒、有害食品被食用后，造成輕傷、重傷或者其他嚴(yán)重后果的，應(yīng)認(rèn)定為刑法第一百四十四條規(guī)定的“對人體健康造成嚴(yán)重危害”。

生產(chǎn)、銷售的有毒、有害食品被食用后，致人嚴(yán)重殘疾、三人以上重傷、十人以上輕傷或者造成其他特別嚴(yán)重后果的，應(yīng)認(rèn)定為“對人體健康造成特別嚴(yán)重危害”。

第一百四十五條【生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪】生產(chǎn)不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，或者銷售明知是不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，足以嚴(yán)重危害人體健康的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處銷售金額50%以上二倍以下罰金；對人體健康造成嚴(yán)重危害的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額50%以上二倍以下罰金；后果特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額50%以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。《解釋》第六條 生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，致人輕傷或者其他嚴(yán)重后果的，應(yīng)認(rèn)定為刑法第一百四十五條規(guī)定的“對人體健康造成嚴(yán)重危害”。

生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，造成感染病毒性肝炎等難以治愈的疾病、一人以上重傷、三人以上輕傷或者其他嚴(yán)重后果的，應(yīng)認(rèn)定為“后果特別嚴(yán)重”。

生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，致人死亡、嚴(yán)重殘疾、感染艾滋病、三人以上重傷、十人以上輕傷或者造成其他特別嚴(yán)重后果的，應(yīng)認(rèn)定為“情節(jié)特別惡劣”。

醫(yī)療機構(gòu)或者個人，知道或者應(yīng)當(dāng)知道是不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料而購買、使用，對人體健康造成嚴(yán)重危害的，以銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪定罪處罰。

沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械，注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)可視為“保障人體健康的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”。第一百四十六條【生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪】生產(chǎn)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，或者銷售明知是以上不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，造成嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑，并處銷售金額50%以上二倍以下罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處銷售金額50%以上二倍以下罰金。第一百四十七條【生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪】生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥，銷售明知是假的或者失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，或者生產(chǎn)者、銷售者以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，使生產(chǎn)遭受較大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額50%以上二倍以下罰金；使生產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額50%以上二倍以下罰金；使生產(chǎn)遭受特別重大損失的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額50%以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

《解釋》第七條 刑法第一百四十七條規(guī)定的生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪中“使生產(chǎn)遭受較大損失”，一般以2萬元為起點；“重大損失”，一般以10萬元為起點；“特別重大損失”，一般以50萬元為起點。第一百四十八條【生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪】生產(chǎn)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品，或者銷售明知是不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額50%以上二倍以下罰金。第一百四十九條生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品，不構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪，但是銷售金額在5萬元以上的，依照本節(jié)第一百四十條的規(guī)定定罪處罰。生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品，構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪，同時又構(gòu)成本節(jié)第一百四十條規(guī)定之罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。第一百五十條單位犯本節(jié)第一百四十條至第一百四十八條規(guī)定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照各該條的規(guī)定處罰。第四百一十四條對生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為負(fù)有追究責(zé)任的國家機關(guān)工作人員，徇私舞弊，不履行法律規(guī)定的追究職責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役?！督忉尅返诎藯l 國家機關(guān)工作人員徇私舞弊，對生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪不履行法律規(guī)定的查處職責(zé)，具有下列情形之一的，屬于刑法第四百一十四條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

(一)放縱生產(chǎn)、銷售假藥或者有毒、有害食品犯罪行為的；

(二)放縱依法可能判處二年有期徒刑以上刑罰的生產(chǎn)、銷售、偽劣商品犯罪行為的；

(三)對三個以上有生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為的單位或者個人不履行追究職責(zé)的；

(四)致使國家和人民利益遭受重大損失或者造成惡劣影響的。

一、企業(yè)行為文化

企業(yè)行為文化是指企業(yè)員工在生產(chǎn)經(jīng)營、學(xué)習(xí)娛樂中產(chǎn)生的活動文化。它包括企業(yè)經(jīng)營、教育宣傳、人際關(guān)系活動、文娛體育活動中產(chǎn)生的文化現(xiàn)象。它是企業(yè)經(jīng)營作風(fēng)、精神面貌、人際關(guān)系的動態(tài)體現(xiàn)，也是企業(yè)精神、企業(yè)價值觀的折射。

第二章 生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的銷售金額

第一節(jié)

我國的企業(yè)文化還處于起步階段

企業(yè)文化是指在一定的社會歷史環(huán)境中，企業(yè)和企業(yè)職工在生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動中逐步生成和發(fā)育起來的觀念形態(tài)，是企業(yè)生存、發(fā)展中所表現(xiàn)出來的文化現(xiàn)象。它包括價值觀、行為取向、道德規(guī)范、心理狀態(tài)、廠風(fēng)廠貌、規(guī)章制度以及企業(yè)精神、企業(yè)目標(biāo)等諸多方面，是企業(yè)的群體精神、文化素質(zhì)、文化行為、人際關(guān)系等文化現(xiàn)象的綜合反映。要建設(shè)企業(yè)文化，就要正確認(rèn)識企業(yè)文化的深刻內(nèi)涵。以下幾點介紹一下我國企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中的現(xiàn)狀。

一、簡單認(rèn)為企業(yè)文化就是思想政治工作。

在市場經(jīng)濟條件下，由于企業(yè)文化和思想政治工作在目的上都是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，在內(nèi)容上都堅持以人為本的原則，因而人們普遍認(rèn)為，所謂企業(yè)文化就是思想政治工作在改革開放新形勢下，為了與國際慣例接軌而取的一個新名詞，其實質(zhì)都是一樣的，企業(yè)文化與思想政治工作完全等同，沒有必要另劈蹊徑，標(biāo)新立異。

二、膚淺詮釋企業(yè)文化就是規(guī)章制度。

不少管理者認(rèn)為，只要把規(guī)章制度制訂出來，匯編成冊，下發(fā)班組，每月或每季乃至每年按此考核，兌現(xiàn)獎懲，企業(yè)文化建設(shè)就大功告成。因此，在許多企業(yè)里，不惜人力財力，或千里迢迢到外面收資回到家里稍加改動或一字不動就成了自己的東西，或組織一幫人閉門造車、苦思冥想，撰寫成文然后拉到環(huán)境幽雅的去處一番會審，隆重推出，如此這般就是企業(yè)文化建設(shè)。

三、普遍覺得企業(yè)文化就是文體活動。

這種觀點具有相當(dāng)?shù)钠毡樾?，其根源在于我們許多企業(yè)管理者在他們的講話中或所謂的經(jīng)驗介紹材料里談到加強企業(yè)文化建設(shè)時就列舉一系列文體活動的內(nèi)容，而在實際工作中又把舉辦幾場球賽或放幾場電影、搞幾次文藝演出，組織什么運動隊、宣傳隊等一律稱為企業(yè)文化建設(shè)，于是，上行下效，以訛傳訛，導(dǎo)致許多員工覺得企業(yè)文化就是文體活動。

四、片面理解企業(yè)文化就是標(biāo)語口號。許多企業(yè)從廠部到班組，從辦公樓到工作現(xiàn)場，到處都懸掛或張貼諸如“團結(jié)”、“拼搏”、“進(jìn)取”、“奉獻(xiàn)”之類的標(biāo)語口號，這些口號看起來顏色鮮艷、賞心悅目，念起來朗朗上口、鏗鏘有力，因而大家都認(rèn)為，這就是企業(yè)文化。

五、機械模仿企業(yè)文化就是企業(yè)標(biāo)志。

許多企業(yè)認(rèn)為，建設(shè)企業(yè)文化，就是要設(shè)計一個漂亮的廠徽，穿上一套整齊的廠服，懸掛一面鮮艷的廠旗，唱響一支雄壯的廠歌，僅此而已。

不可否認(rèn)，上述幾種觀點都有其正確的一面，或者說是企業(yè)文化的表現(xiàn)形式，或者說是企業(yè)文化的載體，而實際上都走進(jìn)了認(rèn)識的誤區(qū)，對企業(yè)文化的深刻內(nèi)涵作了片面的理解。唯物辯證法告訴我們，現(xiàn)象是事物的外部聯(lián)系和表現(xiàn)特征，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，才是揭示事物發(fā)展規(guī)律的基本途徑。要認(rèn)識到企業(yè)文化是一種深層次、深理性、深內(nèi)涵的企業(yè)精神、企業(yè)理念、企業(yè)本質(zhì)的結(jié)晶。因此，我們必須消除認(rèn)識上的偏差，走出誤區(qū)，既要看到企業(yè)文化豐富多彩的表面現(xiàn)象，更要善于體味、思考、提煉深藏于企業(yè)內(nèi)的本質(zhì)和精華，正確認(rèn)識企業(yè)文化的深刻內(nèi)涵，只有這樣，才能有利于建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化。

第二節(jié)

一、我國企業(yè)文化建設(shè)中存在的問題

對企業(yè)文化的目的認(rèn)識不足

在我國，很多的企業(yè)認(rèn)為應(yīng)該把利潤這一硬性指標(biāo)放在企業(yè)生存發(fā)展的第一位并作為主要目標(biāo)，而對于企業(yè)文化建設(shè)，或者任其隨意發(fā)展，或者等待時機，等企業(yè)規(guī)模發(fā)展到一定程度需要進(jìn)一步擴大影響力的時候再大張旗鼓地宣揚企業(yè)文化。這樣必然會造成企業(yè)文化建設(shè)只刮風(fēng)不下雨的現(xiàn)象，即使表面上建設(shè)了企業(yè)文化，也由于沒有特性而顯得膚淺喧鬧，從而對企業(yè)發(fā)展起相反的作用而得不償失。因為，對內(nèi)來說，企業(yè)員工在心理和行為上定會產(chǎn)生對這種表面化形式化程序的厭煩，而對外，將使客戶失去對企業(yè)的信賴。

二、形式有余執(zhí)行不夠

隨著企業(yè)文化在先進(jìn)企業(yè)成功的范式作用，我國的一些企業(yè)也開始了對企業(yè)文化建設(shè)的試探，但遺憾的是，更多的僅僅是照本宣科地效仿他人的企業(yè)文化，其實也就是隨波逐流、人云亦云地做表面文章，即僅僅是鬧劇式的口號標(biāo)語、宣傳活動、文藝活動等形式主義，沒有將此真正的融合與植根。究其原因，就是沒有從根本上認(rèn)識到企業(yè)文化并不僅僅是游離于企業(yè)管理體系之外的文化設(shè)施、載體和一般行為，而是一根針，這根針將表層的產(chǎn)品、企業(yè)制度，將深層的企業(yè)理念和企業(yè)精神，以及將企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)這件百納衣縫合在一起。所以說，如果沒有執(zhí)行力或執(zhí)行力不足的企業(yè)文化，僅僅是一根發(fā)銹的繡化針而已。

三、企業(yè)內(nèi)部的績效評估及其指標(biāo)體系不甚合理

由于市場競爭的激烈，企業(yè)建構(gòu)以績效為導(dǎo)向的評估體系及其指標(biāo)體系應(yīng)該說是非常必要的，但我國企業(yè)在實施中只注重結(jié)果而忽視過程的具體操作，很容易使其僅停留在形式上，甚而為之的是，即使擬訂了包含過程指標(biāo)的綜合評估體系，也并不是與實際工作相吻。這樣的結(jié)果，一是單純以業(yè)績來評定員工，使員工間為了各自的指標(biāo)而孤軍奮戰(zhàn)，形同陌路；二是沒有富有成效的激勵體制，員工從中感受不到真正人性化的關(guān)懷，工作熱情并不高漲，不能把企業(yè)真正當(dāng)成自己的家、把工作真正當(dāng)成自己的事業(yè)來對待，所以也就不能使企業(yè)的總體效率真實的提高。

四、未形成有力的企業(yè)文化合力

哈羅德.孔茨在其名著《管理學(xué)精要》中表述過這樣的觀點，地域的分散性和信息的多元化要求企業(yè)內(nèi)部形成完整的開放式的信息流，同事間上下級間都應(yīng)能夠快速獲得企業(yè)內(nèi)部的最新動態(tài)信息，從而有效地協(xié)調(diào)工作。但我國企業(yè)目前的情況是，并沒有在能力和知識不同的員工之間形成良好的文化共建和協(xié)調(diào)機制，員工間彼此孤立，沒有基于本企業(yè)精神的共同的文化理念，當(dāng)然也就更不會對企業(yè)內(nèi)部的諸問題進(jìn)行交流，并對企業(yè)的信息進(jìn)行整合，從而導(dǎo)致企業(yè)整體競爭力下降。

第三章 我國企業(yè)文化建設(shè)

積極的企業(yè)文化可以促進(jìn)企業(yè)做強做大，近年來，隨著管理實踐的不斷深入發(fā)展，企業(yè)文化對于很多優(yōu)秀的企業(yè)來說已經(jīng)不再是抽象概念。他們對于企業(yè)文化的認(rèn)識，已經(jīng)走過了盲目、自發(fā)的階段，上升到自覺的理性階段。企業(yè)文化不僅能被企業(yè)描繪出來，而且還能有針對性地被運用和發(fā)展,以達(dá)到提升企業(yè)的管理效率與經(jīng)營績效的目的。

對于中國企業(yè)來說，企業(yè)管理與世界水平的接軌還處于起步階段，但其中也不乏一些在文化管理上做得很出色的企業(yè)，海爾集團就是為數(shù)不多的佼佼者之一。海爾集團從一個負(fù)債147萬的集體小廠，用17年的時間一躍成長為享有世界聲譽的企業(yè)集團，達(dá)到了年營業(yè)額700多億，實現(xiàn)了質(zhì)量零缺陷、服務(wù)零距離、零運營資本的三個零目標(biāo)和管理的扁平化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化原則，靠的是什么。用海爾總裁張瑞敏的話來說，海爾靠的就是以企業(yè)文化為基礎(chǔ)的一整套系統(tǒng)的管理模式，海爾的成長離不開企業(yè)文化的推動。

第一節(jié) 建設(shè)企業(yè)文化的必要性

一是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。市場經(jīng)濟一旦走出它的初始階段，那種以物質(zhì)刺激為手段的企業(yè)管理模式的作用就大大減弱了。因為社會需求和個人需求已不能完全用物質(zhì)范疇來覆蓋，人們的文化需求、精神需求越來越多，必須依賴文化力的管理模式，才能使企業(yè)具有活力，充分調(diào)動員工的積極性，以適應(yīng)市場的需要。

二是消費者的文化需求。消費者的消費分兩大類，即物的消費和文化的消費。隨著市場所提供的商品數(shù)量、品種的增多以及買方市場的形成，消費者作為選擇主體的地位日益體現(xiàn)出來，對商品的選擇越來越挑剔，不僅要求商品適用，質(zhì)量好，價錢便宜，而且在選購商品時附加了許多文化方面的要求，包括受到尊重。企業(yè)如果缺乏文化素養(yǎng)，就根本無法滿足消費需求，也就很難在市場競爭中立足。

三是市場競爭的需求。企業(yè)文化熱的興起是市場激烈競爭的必然結(jié)果，企業(yè)文化的建設(shè)是市場激烈競爭的需要。中華文明遭受危機的根源并不在于我們擁有太多的儒家為代表的傳統(tǒng)文化，而在于我們?nèi)狈κ袌龈偁幍臋C制。其實，中國文化的主要觀念，與以人為中心的企業(yè)文化觀念正相吻合，一旦市場經(jīng)濟的競爭機制與中華傳統(tǒng)文化的核心精髓相結(jié)合，必然激發(fā)中國企業(yè)的巨大活力和中華文化的勃勃生機，使我們的市場經(jīng)濟在一個較高的起點上向前發(fā)展。四是社會主義文化建設(shè)的需要。建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟，需要兩個文明一起抓，既要抓好物質(zhì)文明建設(shè)，又要抓好精神文明建設(shè)。加強企業(yè)文化建設(shè)，通過講究經(jīng)營之道，培養(yǎng)企業(yè)精神，塑造企業(yè)形象，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外環(huán)境，使企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展堅持社會主義的方向。企業(yè)小環(huán)境文化氛圍的改善，對全社會的文化建設(shè)、精神文明建設(shè)必然產(chǎn)生積極的影響。

第二節(jié) 我國企業(yè)文化建設(shè)創(chuàng)新的對策

從我國企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)狀及來看，企業(yè)文化總體的特征是創(chuàng)新不夠。因此，在知識經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化背景下，企業(yè)文化建設(shè)中要重視創(chuàng)新，通過創(chuàng)新提高企業(yè)文化建設(shè)的水平。創(chuàng)新的總體思路是：把企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)管理、企業(yè)制度創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，在企業(yè)形象塑造、名牌產(chǎn)品創(chuàng)造與宣傳、市場營銷戰(zhàn)略的實施上下功夫，使企業(yè)文化在企業(yè)內(nèi)部管理和外部的社會化上能充分地發(fā)揮作用。具體對策有：

一、創(chuàng)建富有中國特色的企業(yè)文化

縱觀各國企業(yè)文化，無一不具有本國特色。這是由各國不同的歷史文化、社會經(jīng)濟的深刻原因決定的。企業(yè)文化作為一種管理原理，是具有普遍性的，可以超越國家民族的界限。但是，作為一種管理實踐，卻是不能超越國家民族界限的。如果把我國的歷史文化背景與美、日等國作一番比較，就不難發(fā)現(xiàn)，它們之間有社會政治制度的差異，民族文化歷史的差異，社會經(jīng)濟發(fā)展水平的差異等等。因此，中國企業(yè)文化建設(shè)不能照搬套用國外的企業(yè)文化，要在考慮了自身面對的民族文化背景、經(jīng)濟社會環(huán)境、經(jīng)濟目標(biāo)、企業(yè)組織模式等基礎(chǔ)上借鑒美國、日本、西歐、韓國等國家企業(yè)文化的成功經(jīng)驗，創(chuàng)立出具有中國特色的企業(yè)文化。中國的企業(yè)文化應(yīng)體現(xiàn)以下特色：

1．吸收中華傳統(tǒng)文化的精華，樹立人本觀念中華民族有著極其悠久的文化傳統(tǒng)。“企業(yè)文化建設(shè)中所提倡的種種思想，許多都可以在中國歷史上找到萌芽或淵源”，特別是傳統(tǒng)儒家學(xué)說中所強調(diào)的“天地之性人為貴”或“人為萬物之靈”的思想與企業(yè)文化中的人本觀念趨同。我國企業(yè)文化建設(shè)要吸取這種關(guān)于世間一切事物中人是最寶貴的思想，注重人的因素，樹立以人為本的觀念。

2．體現(xiàn)社會時代特征 我國正處在社會主義初級階段，正在進(jìn)行市場經(jīng)濟建設(shè)。作為群體意識體系的企業(yè)文化，必須反映出這一歷史階段改革、探索、開拓、創(chuàng)新的一系列新觀念?！耙怨餐硐虢ㄔO(shè)為中心，以弘揚時代主旋律為重點，創(chuàng)造良好的企業(yè)文化氛圍?！狈从吵龇鲜袌鼋?jīng)濟客觀規(guī)律的現(xiàn)代意識，如市場觀念、競爭觀念、信息觀念、效率觀念等。這是建設(shè)我國企業(yè)文化首先要體現(xiàn)的鮮明的時代特征。

3．培育團結(jié)協(xié)作的團隊精神 現(xiàn)代企業(yè)理論認(rèn)為，企業(yè)在團隊生產(chǎn)的狀況下，企業(yè)的發(fā)展取決于員工的積極性和企業(yè)的凝聚力，而這些都需要團隊精神來實現(xiàn)。因此，培育團隊精神是企業(yè)文化群體意識的要求。在我國企業(yè)文化的建設(shè)過程中，要著力培養(yǎng)職工精誠團結(jié)、協(xié)調(diào)一致的團隊精神，使企業(yè)成為一個協(xié)調(diào)、融洽、和諧的群體。同時，要給個人以充分發(fā)揮自己才能、實現(xiàn)自我價值的條件機會。這樣，個體意識就能融匯成群體意識，從而形成團隊精神和產(chǎn)生強大的凝聚力。

4．樹立社會責(zé)任感 企業(yè)是一個社會經(jīng)濟組織，有義務(wù)承擔(dān)社會責(zé)任，既要注重企業(yè)效益，又要注重社會效益，堅持“合義取利”、文明經(jīng)營的道德原則。講企業(yè)道德、講行業(yè)道德等，都應(yīng)當(dāng)成為我國企業(yè)群體的行為規(guī)范。

二、以名牌產(chǎn)品的創(chuàng)造與宣傳進(jìn)行企業(yè)文化創(chuàng)新

企業(yè)的發(fā)展通常經(jīng)歷三個階段：產(chǎn)品運營階段、資本運營階段和品牌運營階段。在知識經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化背景下，企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入品牌運營階段，因此在這一階段要以名牌產(chǎn)品的創(chuàng)造與宣傳進(jìn)行企業(yè)文化創(chuàng)新。長期以來，我國工業(yè)產(chǎn)品的總體水平不高，除了技術(shù)、工藝、裝備和管理等原因外，最主要的原因是產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)計投入不夠。過去我們搞產(chǎn)品經(jīng)濟，面對賣方市場，許多產(chǎn)品是“皇帝的女兒不愁嫁”，企業(yè)自然不重視新產(chǎn)品的開發(fā)和設(shè)計，以及企業(yè)名牌的創(chuàng)造，企業(yè)形象的宣傳。但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，國內(nèi)產(chǎn)品面臨著市場競爭的強烈沖擊。我們在這方面應(yīng)學(xué)習(xí)日本的經(jīng)驗。日本企業(yè)早在20世紀(jì)60年代就十分重視新產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)。“據(jù)統(tǒng)計，1965～1981年日本企業(yè)投入的研究開發(fā)費用，平均增加2111億日元，平均增長率為182％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出同期美國69％、英國 73％、法國62％。日本企業(yè)的研究開發(fā)費用占銷售額比率1987全產(chǎn)業(yè)平均為25％，而大企業(yè)尤為重視，本田公司為41％，松下電器為57％，日立制作所為92％，日本電器公司高達(dá)113％?！比毡酒髽I(yè)每年有上萬種新設(shè)計的產(chǎn)品投產(chǎn)，他們用6個月開發(fā)新產(chǎn)品、進(jìn)行設(shè)計活動，3個月組織生產(chǎn)，1個月銷售。這些源源不斷的新產(chǎn)品為企業(yè)帶來了經(jīng)濟效益，為日本的社會經(jīng)濟發(fā)展注入了活力。新產(chǎn)品的設(shè)計是一門集現(xiàn)代科技、文化、藝術(shù)和管理為一體的新興應(yīng)用學(xué)科，它從社會的、經(jīng)濟的、技術(shù)的、文化的和藝術(shù)的角度對某種特定物質(zhì)對象進(jìn)行構(gòu)思創(chuàng)造，使企業(yè)設(shè)計和生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)、美觀、舒適和高附加價值的產(chǎn)品，從而為社會提供更好的物質(zhì)文化產(chǎn)品，使消費者在消費物質(zhì)文化產(chǎn)品的過程中，得到美的享受和啟迪。這種文化價值高的新產(chǎn)品市場競爭力強，樹立起了企業(yè)形象，提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。哈佛大學(xué)一位教授說：“十五年前各個公司在價格上競爭，今天在質(zhì)量上競爭，明天將在設(shè)計上競爭”。如今，許多國家已把工業(yè)設(shè)計當(dāng)作促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的一項基本政策。因此，在我國企業(yè)文化建設(shè)中，要重視以名牌產(chǎn)品創(chuàng)造為中心進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)，把企業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計、名牌創(chuàng)造和宣傳都納入到企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容之中，創(chuàng)中國名牌，創(chuàng)國際名牌。

三、立足于企業(yè)的制度創(chuàng)新進(jìn)行企業(yè)文化創(chuàng)新

建設(shè)嶄新的企業(yè)文化必須充分體現(xiàn)市場經(jīng)濟要求。伴隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，以及新時代的到來，我國企業(yè)將面臨全新的挑戰(zhàn)。這就要求企業(yè)必須沖破傳統(tǒng)的管理模式的束縛，拋棄陳舊過時的企業(yè)管理價值觀，建立適應(yīng)我國市場經(jīng)濟要求的嶄新的企業(yè)管理模式，立足于企業(yè)的制度創(chuàng)新進(jìn)行企業(yè)文化創(chuàng)新，確立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營價值觀，以不斷適應(yīng)時代的要求，提高企業(yè)的生存能力、競爭能力和發(fā)展能力。所以，塑造企業(yè)文化必須與我國正在建立的市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)；必須與我國經(jīng)濟建設(shè)的大目標(biāo)以及企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)相適應(yīng)。因此，重新塑造的企業(yè)文化必須體現(xiàn)七大意識和五大精神。七大意識是：現(xiàn)代意識、市場意識、人才意識、創(chuàng)新意識、競爭意識、公平意識和經(jīng)濟文化一體化意識；五大精神是：勇于創(chuàng)新的進(jìn)取精神、艱苦奮斗的實干精神、面向顧客的競爭精神、以人為本的團隊精神和敢于承擔(dān)責(zé)任的冒險精神。從而，使塑造的企業(yè)文化能夠把握時代的脈搏，引導(dǎo)企業(yè)朝著正確的方向發(fā)展。企業(yè)文化一個最大特性就是個體性，強調(diào)的是“我們會成功，因為我們與眾不同”。這就要求在塑造企業(yè)文化時，必須從本企業(yè)的實際情況出發(fā)，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)特點、技術(shù)水平、管理狀況和職工素質(zhì)特點，提煉和概括出反映企業(yè)特色、并為廣大職工所認(rèn)同的企業(yè)價值觀和行為規(guī)范。如果企業(yè)文化脫離企業(yè)的實際，不能為企業(yè)廣大職工所認(rèn)同。那么，這種“企業(yè)文化”就只能成為空中樓閣，甚至阻礙企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。所以，企業(yè)的實際狀況決定了我們在重新塑造企業(yè)文化時，不能照抄照搬別國的企業(yè)文化管理模式，而“必須從企業(yè)實際出發(fā)，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造自己的特色?！睘榇吮仨氉龅剑?1)積極推行相應(yīng)的管理模式，以促進(jìn)內(nèi)外環(huán)境的溝通，加強企業(yè)文化管理與硬管理的結(jié)合。在一個封閉的系統(tǒng)里不可能建成優(yōu)秀的企業(yè)文化，內(nèi)外溝通、縱橫交錯會給企業(yè)文化提供豐富的內(nèi)容。(2)強化現(xiàn)代管理以人為中心的意識。無論是物質(zhì)層、制度層還是精神層文化，都要體貼關(guān)心人、尊重人、理解人和信任人的觀念。做到重視人的因素，發(fā)揮人的主動精神，激勵人的創(chuàng)造熱情，挖掘人的潛在能力。(3)培養(yǎng)和造就一代優(yōu)秀的企業(yè)家。優(yōu)秀的企業(yè)家有強烈的成就動機和對國家、民族、社會和企業(yè)職工有強烈的責(zé)任感和使命感。他們是企業(yè)文化的具體代表，是企業(yè)文化的主要承載者，必須充分發(fā)揮企業(yè)家在企業(yè)文化建設(shè)中的作用。

四、與企業(yè)管理有機結(jié)合來進(jìn)行企業(yè)文化創(chuàng)新

企業(yè)文化不是平常意義上的文化，而是一種管理文化或一種軟管理方式，“企業(yè)文化具有很強的應(yīng)用性和實踐性”，因此它只有與企業(yè)管理有機結(jié)合才會有強大的生命力。如果僅僅把企業(yè)文化理解為一種文化活動，在企業(yè)文化建設(shè)中只去搞一些簡單的文化活動，而與企業(yè)管理相脫離，這是毫無意義的。企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)管理相結(jié)合必須做到以下兩點：

1．企業(yè)文化滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)中。企業(yè)文化受多方面因素的制約，同時又受到企業(yè)管理內(nèi)容與管理目標(biāo)的制約，因而企業(yè)文化的目標(biāo)有多元性。既要樹立為企業(yè)服務(wù)的價值觀念，又要培養(yǎng)職工的精神境界；既要塑造企業(yè)形象，又要培養(yǎng)群體競爭精神，這就要求企業(yè)文化建設(shè)必須滲透到企業(yè)管理的全過程之中。海爾企業(yè)文化的成功設(shè)計正是做到了這一點，在企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和營銷體系的各個方面都滲透著其企業(yè)文化，通過名牌產(chǎn)品的創(chuàng)造和宣傳，推動其市場的開拓。我國許多企業(yè)的文化建設(shè)僅僅停留在形式上，都沒有象海爾一樣進(jìn)入到其經(jīng)營管理的各個方面。因此，在我國現(xiàn)代企業(yè)文化的建設(shè)中要借鑒海爾企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗，努力把企業(yè)文化創(chuàng)新與企業(yè)經(jīng)營管理緊密結(jié)合起來。

2．重視企業(yè)文化建設(shè)目標(biāo)的統(tǒng)一性。從一般意義而言，企業(yè)文化建設(shè)不能脫離企業(yè)發(fā)展的實際，企業(yè)文化建設(shè)是為了促進(jìn)企業(yè)管理，從而進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)濟效益。因此，企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)要有統(tǒng)一性，要統(tǒng)一于企業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。從海爾集團的企業(yè)文化創(chuàng)新的案例來看，它們在企業(yè)文化的創(chuàng)新中，緊緊圍繞著企業(yè)經(jīng)濟效益的提高來進(jìn)行企業(yè)文化的創(chuàng)新。在出發(fā)點上，它們以實施名牌戰(zhàn)略為出發(fā)點，把企業(yè)文化建設(shè)貫穿到企業(yè)名牌產(chǎn)品創(chuàng)造的過程之中。在企業(yè)文化內(nèi)容方面，把企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)管理緊密結(jié)合，在企業(yè)管理中實施質(zhì)量意識，加強全面質(zhì)量管理，以良好的質(zhì)量和信譽在社會上樹立自己的企業(yè)形象。在企業(yè)文化創(chuàng)新的特點方面，以企業(yè)文化為指導(dǎo)，以創(chuàng)名牌形象為內(nèi)容，建立健全海爾的國際國內(nèi)市場營銷體系，加快企業(yè)文化建設(shè)的社會化和國際化，通過企業(yè)文化建設(shè)使海爾產(chǎn)品進(jìn)一步走向國際化。這對我國企業(yè)文化建設(shè)具有重要的借鑒意義。在中國企業(yè)文化創(chuàng)新中我們要克服企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)管理和企業(yè)發(fā)展相脫離的現(xiàn)象，努力把企業(yè)文化建設(shè)與現(xiàn)代企業(yè)制度的創(chuàng)新緊密結(jié)合在一起，通過企業(yè)文化建設(shè)推動企業(yè)管理和企業(yè)經(jīng)濟效益的提高，建設(shè)具有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)文化。

五、站在知識經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化的背景下進(jìn)行企業(yè)文化的創(chuàng)新

中國目前面臨著知識經(jīng)濟的發(fā)展，而且已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織，也面臨著經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)。因此，中國企業(yè)文化的創(chuàng)新“必須面對這一趨勢以及這一趨勢所帶來的挑戰(zhàn)”，進(jìn)行企業(yè)文化的創(chuàng)新。(1)在企業(yè)文化的功能創(chuàng)新上，要由管理手段層面向企業(yè)文化力的培育方面轉(zhuǎn)化，為增強企業(yè)的社會競爭力服務(wù)。(2)在企業(yè)文化建設(shè)的目的上，由過去增強企業(yè)凝聚力向增強企業(yè)的創(chuàng)新能力方面轉(zhuǎn)化，通過企業(yè)文化建設(shè)推動企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、經(jīng)營管理創(chuàng)新、社會服務(wù)創(chuàng)新和市場創(chuàng)新。在企業(yè)文化內(nèi)涵的創(chuàng)新方面，由單一的內(nèi)涵向多元化的內(nèi)涵轉(zhuǎn)變。在全球化的背景下，企業(yè)文化建設(shè)既要建立一種為企業(yè)全體職工認(rèn)同的企業(yè)精神、企業(yè)價值觀、企業(yè)倫理觀和經(jīng)營管理理念。同時又要有包容性，包容多元文化，使多元文化相互融合，共同為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。(4)在企業(yè)文化的發(fā)展方向上，把內(nèi)在的文化建設(shè)，如企業(yè)價值觀、企業(yè)倫理觀和企業(yè)精神等與企業(yè)的外在文化建設(shè)結(jié)合起來，把企業(yè)文化拓展到企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計、社會服務(wù)、市場營銷、技術(shù)開發(fā)和環(huán)境建設(shè)的多個方面，提高企業(yè)的文化附加值，把企業(yè)內(nèi)在的文化素質(zhì)與外在的企業(yè)形象樹立有機地結(jié)合起來，使企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

第四章 總結(jié)

總之，我們必須認(rèn)識到，中國企業(yè)文化建設(shè)是一項緊迫的任務(wù)，這就要求我國企業(yè)首先應(yīng)意識到企業(yè)文化的理論意義和應(yīng)用價值，并根據(jù)自身的傳統(tǒng)理念和企業(yè)發(fā)展需要，建立與之相適應(yīng)的國際化的并具有自身特色的企業(yè)文化。企業(yè)文化能在內(nèi)部形成凝聚力，在外部形成影響力已是不爭的事實，其是企業(yè)的核心競爭力，直接決定著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

結(jié) 束 語

通過對企業(yè)文化的概念、內(nèi)涵、我國企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)狀、我國企業(yè)文化建設(shè)的必要性和創(chuàng)新對策的論述，一方面對企業(yè)文化有了一個比較明確的定性認(rèn)識，另一方面也對現(xiàn)在企業(yè)文化的建設(shè)所存在的問題有了一個比較準(zhǔn)確地把握，同時也對于企業(yè)文化建設(shè)的創(chuàng)新提出了對策。但是，中國企業(yè)要想對企業(yè)文化進(jìn)行創(chuàng)新、建設(shè)完善的企業(yè)文化還有很長的路要走。

謝 辭

在整個畢業(yè)設(shè)計中，我得到了指導(dǎo)老師的熱心指導(dǎo)和幫助，在此致以崇高的謝意，希望老師今后生活愉快。

參考文獻(xiàn) 易可君，雷世平主編.企業(yè)文化辭典.長沙：中南工業(yè)大學(xué)出版社，1991 2 肖明主編.哲學(xué).北京：經(jīng)濟科學(xué)出版社出版,1991 3 張德著.企業(yè)文化建設(shè).北京：清華大學(xué)出版社,2002

第五篇：生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪司法解釋

來源：重慶智豪律師事務(wù)所

編輯：張智勇律師（趙紅霞辯護(hù)律師）

刑事知名律師張智勇釋義生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪司法解釋

生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪司法解釋

生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，是指生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷售金額達(dá)5萬元以上的行為。生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的犯罪行為是生產(chǎn)、銷售行為。

生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪司法解釋

《解釋》第一條 刑法第一百四十條規(guī)定的“在產(chǎn)品中摻雜、摻假”，是指在產(chǎn)品中摻入雜質(zhì)或者異物，致使產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家法律、法規(guī)或者產(chǎn)品明示質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求，降低、失去應(yīng)有使用性能的行為。

刑法第一百四十條規(guī)定的“以假充真”，是指以不具有某種使用性能的產(chǎn)品冒充具有該種使用性能的產(chǎn)品的行為。

生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪司法解釋

刑法第一百四十條規(guī)定的“以次充好”，是指以低等級、低檔次產(chǎn)品冒充高等級、高檔次產(chǎn)品，或者以殘次、廢舊零配件組合、拼裝后冒充正品或者新產(chǎn)品的行為。

刑法第一百四十條規(guī)定的“不合格產(chǎn)品”，是指不符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款規(guī)定的質(zhì)量要求的產(chǎn)品。

生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪司法解釋

對本條規(guī)定的上述行為難以確定的，應(yīng)當(dāng)委托法律、行政法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進(jìn)行鑒定。

第二條 刑法第一百四十條、第一百四十九條規(guī)定的“銷售金額”，是指生產(chǎn)者、銷售者出售偽劣產(chǎn)品后所得和應(yīng)得的全部違法收入。

偽劣產(chǎn)品尚未銷售，貨值金額達(dá)到刑法第一百四十條規(guī)定的銷售金額三倍以上的，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪(未遂)定罪處罰。

生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪司法解釋

貨值金額以違法生產(chǎn)、銷售的偽劣產(chǎn)品的標(biāo)價計算；沒有標(biāo)價的，按照同類合格產(chǎn)品的市場中間價格計算。貨值金額難以確定的，按照國家計劃委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部1997年4月22日聯(lián)合發(fā)布的《扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法》的規(guī)定，委托指定的估價機構(gòu)確定。

多次實施生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品行為，未經(jīng)處理的，偽劣產(chǎn)品的銷售金額或者貨值金額累計計算。

生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪司法解釋