第一篇：深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市殘疾人就業(yè)保障金征收實(shí)施辦法的通知

深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市殘疾人就業(yè)保障金征收實(shí)

施辦法的通知

《深圳市殘疾人就業(yè)保障金征收實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

深圳市殘疾人就業(yè)保障金征收實(shí)施辦法

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范我市殘疾人就業(yè)保障金的征繳工作，保障殘疾人合法權(quán)益，根據(jù)《廣東省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》和深圳市人民政府《關(guān)于貫徹執(zhí)行廣東省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法的通知》（深府[2002]113號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 本市機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織，包括在本市登記的外地駐深單位和企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、港澳臺(tái)同胞和華僑投資的企業(yè)、外商投資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱用人單位），應(yīng)按不低于上一年度平均在崗職工人數(shù)0.5%的比例安排殘疾人就業(yè)。

第三條 安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到0.5%比例的用人單位，每少安排一名殘疾人，每年度按本市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度在崗職工平均工資（寶安、龍崗兩區(qū)分別按該區(qū)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字）的80%繳納殘疾人就業(yè)保障金（以下簡(jiǎn)稱保障金）。按比例計(jì)算不足一人的部分按實(shí)際比例數(shù)繳交。

繳納保障金計(jì)算公式如下：

應(yīng)繳保障金 =（應(yīng)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)-在崗殘疾職工人數(shù)）× 本市上一年度在崗職工年平均工資（寶安、龍崗兩區(qū)分別按該區(qū)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字）× 80%應(yīng)安排殘疾人就業(yè)人數(shù) = 上一年度在崗職工平均人數(shù) × 0.5%在崗殘疾職工是指與用人單位簽訂一年以上勞動(dòng)合同，且辦理社會(huì)保險(xiǎn)的深圳市戶籍殘疾人（安排一名盲人或一級(jí)肢體殘疾人就業(yè)的按安排兩名殘疾人計(jì)算）。

第四條 保障金由市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代為征收。市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的屬地征收管理辦法，與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)同時(shí)征收保障金。

第五條 保障金按年度征收，當(dāng)年征收上一年度保障金；每年度征收一次，征收時(shí)間為7月至9月。

（一）市殘疾人聯(lián)合會(huì)與市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在每年開(kāi)始征收保障金之前向全市用人單位發(fā)出征收公告。

（二）用人單位根據(jù)公告和上述公式計(jì)算出應(yīng)繳納的保障金數(shù)額，足額存入本單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的銀行帳戶。

（三）市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位上一年度參加社會(huì)保險(xiǎn)（按參保人數(shù)最多的險(xiǎn)種）的平均參保人數(shù)計(jì)算出該用人單位的平均在崗職工人數(shù)，減去區(qū)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的該用人單位在崗殘疾職工人數(shù)，按比例計(jì)算出應(yīng)繳的保障金，生成征收臺(tái)帳。

（四）市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一從用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的銀行帳戶中扣征應(yīng)繳納的保障金。

第六條 市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代征保障金后，統(tǒng)一向繳納保障金的用人單位開(kāi)具廣東省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的《廣東省政府性基金（資金）通用票據(jù)》，并加蓋社保機(jī)構(gòu)印章。

票據(jù)由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)到同級(jí)財(cái)政部門申領(lǐng)使用，并按年度將使用票據(jù)的情況報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門辦理核銷手續(xù)。

第七條 已安排殘疾人就業(yè)的用人單位須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向所屬地的區(qū)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)，由區(qū)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核并開(kāi)具已安排殘疾人就業(yè)人數(shù)的證明給用人單位備查。

（一）由市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)于每年2月份向社會(huì)發(fā)出審核公告。

（二）用人單位應(yīng)于每年3月至6月到所屬地的區(qū)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理已安排殘疾人就業(yè)證明手續(xù)。逾期不辦的，按無(wú)安排殘疾人就業(yè)的情況處理。

（三）用人單位辦理已安排殘疾人就業(yè)證明手續(xù)須提供如下資料：

1.本市戶籍殘疾職工的殘疾人證或殘疾軍人證；2.殘疾職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)憑證；3.上一年度1月份、6月份、12月份單位殘疾職工工資表；4.殘疾職工勞動(dòng)合同書或其他就業(yè)證明。

第八條 勞動(dòng)保障部門對(duì)用人單位繳交保障金情況納入勞動(dòng)監(jiān)察范圍。市殘疾人聯(lián)合會(huì)委托市社會(huì)保險(xiǎn)稽核部門對(duì)未按規(guī)定繳納保障金的用人單位發(fā)出催繳通知書，用人單位應(yīng)當(dāng)自收到通知書之日起30日內(nèi)繳納保障金，逾期不繳納的，從逾期之日起按日加收5‰滯納金。

對(duì)無(wú)正當(dāng)理由逾期拒不繳納保障金的用人單位，殘疾人聯(lián)合會(huì)可依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第九條 企業(yè)交納的保障金在管理費(fèi)中列支，滯納金從稅后利潤(rùn)中列支。機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位交納的保障金從單位預(yù)算中列支。

第十條 市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代征的保障金全部繳入市財(cái)政局殘疾人就業(yè)保障金專用帳戶，實(shí)行收支兩條線管理。市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)于每年11月份編制保障金征收情況表，報(bào)市財(cái)政局和市殘疾人聯(lián)合會(huì)。

第十一條 保障金使用管理按照《廣東省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》和深圳市殘疾人就業(yè)保障金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 我市以往關(guān)于殘疾人就業(yè)保障金的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二篇：殘疾人就業(yè)保障金征收通知

殘疾人就業(yè)保障金征收通知

一、時(shí)間、地點(diǎn)：從5月1日起，長(zhǎng)春市開(kāi)始征收殘疾人就業(yè)保障金，由地稅統(tǒng)一代征，征繳工作5月底結(jié)束。各單位持相關(guān)手續(xù)在地稅二道分局進(jìn)行年檢認(rèn)證，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)不設(shè)工作人員年檢。

二、依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》（2007年國(guó)務(wù)院第488號(hào)令）、《吉林省殘疾就業(yè)保障金征繳管理辦法（試行）》通知（吉?dú)埪?lián)發(fā)2004【53】號(hào)、《長(zhǎng)春市按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)施辦法》（長(zhǎng)春政府令第14號(hào)）的規(guī)定，各單位均應(yīng)按照不低于本單位上一在職職工總數(shù)的1.6%安排殘疾人就業(yè)。按比例計(jì)算不足1人的大衛(wèi)，應(yīng)當(dāng)安排一名殘疾人就業(yè)。安排1名盲人就業(yè)，按安排2名殘疾人計(jì)算。殘疾人就業(yè)保障金是指安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到省或當(dāng)?shù)卣?guī)定比例的單位，按應(yīng)當(dāng)安排殘疾人的數(shù)量與實(shí)際安排殘疾人數(shù)量的差額，和上本地區(qū)職工年平均工資，計(jì)算交納殘疾人就業(yè)保障金。（2010在職職工的平均工資數(shù)35723元）

計(jì)算公式：（單位在職職工總數(shù)X1.6%-單位已安排殘疾職工數(shù)）X（本地區(qū)上職工平均工資）=應(yīng)交納殘疾人就業(yè)保障金。

三、認(rèn)證時(shí)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企、事業(yè)單位和各類經(jīng)濟(jì)組織提供的資料：

1、攜帶2010年1月、5月、9月、12月份工資表（記賬憑證）及2010勞動(dòng)工資手冊(cè)、2010企業(yè)所得稅年報(bào)。

2、安排了殘疾人就業(yè)的單位除提供第一條外還需提供商從1月到12月與殘疾人簽訂的用工合同或職工檔案，并提供為其繳納的社會(huì)保險(xiǎn)證明，殘疾人證（第二代）原件和復(fù)印件。

3、新成立的單位，提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》原件和復(fù)印件。

四、違約責(zé)任：

對(duì)未按規(guī)定期限繳納殘疾人保障金的單位，按照《殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定》，自拖欠之日起，按日加收千分之五的滯納金；對(duì)拒不繳納的單位，通過(guò)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

長(zhǎng)春市二道區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)

2011年4月25日

第三篇：深圳市財(cái)政局、深圳市殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于深圳市殘疾人就業(yè)保障金收

【發(fā)布單位】81909

【發(fā)布文號(hào)】深財(cái)[2001]48號(hào) 【發(fā)布日期】2001-08-02 【生效日期】2001-08-02 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

深圳市財(cái)政局、深圳市殘疾人聯(lián)合會(huì)

關(guān)于深圳市殘疾人就業(yè)保障金收支管理的補(bǔ)充通知

（2001年8月2日深財(cái)〔2001〕48號(hào)）

1998年7月27日，市財(cái)政局和市殘疾人聯(lián)合會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《深圳市殘疾人就業(yè)保障金實(shí)行收支兩條線管理辦法》。為加強(qiáng)我市殘疾人就業(yè)保障金的管理，根據(jù)《廣東省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民就業(yè)促進(jìn)條例》和《深圳市分散按比例安排殘疾人就業(yè)暫行規(guī)定》文件精神和要求，現(xiàn)就我市殘疾人就業(yè)保障金的收支管理作如下補(bǔ)充通知：

一、一、殘疾人就業(yè)保障金按屬地管理原則收繳；由市財(cái)政局設(shè)立專戶，實(shí)行統(tǒng)一賬戶管理。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）所收取的就業(yè)保障金先進(jìn)入所在區(qū)財(cái)政局設(shè)立的就業(yè)保障金收繳專用收入過(guò)渡帳戶，區(qū)財(cái)政局保障金收繳專用收入過(guò)渡賬戶每月30日前將保障金全部劃入市財(cái)政局設(shè)立的就業(yè)保障金專戶，收入戶月末余額為零，任何單立不得截留、瞞報(bào)或拖延。

二、二、殘疾人就業(yè)保障金財(cái)務(wù)管理必須使用市財(cái)政和市殘聯(lián)統(tǒng)一制發(fā)的報(bào)表、年審手冊(cè)、收款收據(jù)，任何單位不得隨意改變或自搞一套。

三、三、就業(yè)保障金的分配方法：以區(qū)為核算單位，接收繳就業(yè)保障金總額的4：6比例分配（分配比例可根據(jù)深圳市殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況調(diào)整）；即市占40％，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）占60％。區(qū)鎮(zhèn)間的再分配由區(qū)殘聯(lián)根據(jù)具體情況進(jìn)行分配。

四、四、就業(yè)保障金市、區(qū)分配額的劃撥按結(jié)算當(dāng)月劃撥上月數(shù)額方式進(jìn)行。市殘聯(lián)按照就業(yè)保障金分配辦法負(fù)責(zé)就業(yè)保障金的分配，同時(shí)向市財(cái)政提出劃撥申請(qǐng)計(jì)劃。市財(cái)政局依據(jù)市殘聯(lián)提供的就業(yè)保障金分配計(jì)劃，負(fù)責(zé)將就業(yè)保障金分配款直接匯入?yún)^(qū)財(cái)政殘疾人就業(yè)保障金專戶（使用專戶）。

五、五、就業(yè)保障金的使用必須嚴(yán)格執(zhí)行《深圳市分散按比例安排殘疾人就業(yè)暫行規(guī)定》和《深圳市殘疾人就業(yè)保障金使用暫行辦法》，統(tǒng)籌安排合理使用；不得挪作它用。每月30日前各區(qū)殘聯(lián)應(yīng)將就業(yè)保障金財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心；由市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心按月（每月10日前報(bào)送上月匯總報(bào)表）匯總報(bào)市財(cái)政局。

六、六、就業(yè)保障金使用管理實(shí)行財(cái)政檢查制度。市財(cái)政局會(huì)同市殘聯(lián)，依法對(duì)殘疾人就業(yè)保障金使用管理進(jìn)行不定期檢查，如發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為，將依法追究有關(guān)責(zé)任人的相關(guān)法律責(zé)任。

七、七、《深圳市殘疾人就業(yè)保障金實(shí)行收支兩條線管理辦法》條款中與本補(bǔ)充通知不一致的，按本補(bǔ)充通知執(zhí)行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法

殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金(以下簡(jiǎn)稱保障金)征收使用管理，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，根據(jù)《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 保障金是為保障殘疾人權(quán)益，由未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱用人單位)繳納的資金。

第三條 保障金的征收、使用和管理，適用本辦法。

第四條 本辦法所稱殘疾人，是指持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》上注明屬于視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾的人員，或者持有《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》(1至8級(jí))的人員。

第五條 保障金的征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查和審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。

第二章 征收繳庫(kù)

第六條 用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%。

用人單位安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到本單位在職職工總數(shù)的1.5%比例的，應(yīng)當(dāng)繳納保障金。

第七條 用人單位將殘疾人錄用為在編人員或依法與就業(yè)年齡段內(nèi)的殘疾人簽訂1年以上(含1年)勞動(dòng)合同(服務(wù)協(xié)議)，且實(shí)際支付的工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，并足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，方可計(jì)入用人單位所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。

用人單位安排1名持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(1至2級(jí))或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》(1至3級(jí))的人員就業(yè)的，按照安排2名殘疾人就業(yè)計(jì)算。用人單位跨地區(qū)招用殘疾人的，計(jì)入所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。

第八條 保障金按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計(jì)算繳納。計(jì)算公式如下: 保障金年繳納額=(上年用人單位在職職工人數(shù)×1.5%-上年用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù))×上年用人單位在職職工年平均工資。

用人單位在職職工，是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上(含1年)勞動(dòng)合同(服務(wù)協(xié)議)的人員。季節(jié)性用工應(yīng)當(dāng)折算為年平均用工人數(shù)。以勞務(wù)派遣用工的，計(jì)入派遣單位在職職工人數(shù)。

用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)，以公式計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，可以不是整數(shù)。

上年用人單位在職職工年平均工資，按用人單位上年在職職 工工資總額除以用人單位在職職工人數(shù)計(jì)算。

第九條 保障金由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。非財(cái)政撥款單位的保障金由用人單位主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。財(cái)政撥款單位的保障金按屬地原則由所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收(在西安的中央、省屬及外省市財(cái)政撥款單位的保障金由省地方稅務(wù)局直屬分局負(fù)責(zé)征收，在西安以外的中央、省屬及外省市財(cái)政撥款單位的保障金由所在市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收)。

第十條 保障金一般按月繳納。用人單位應(yīng)在每月稅收申報(bào)期內(nèi)按月向主管地方稅務(wù)局申報(bào)繳納保障金。

用人單位需持殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的《在職殘疾職工認(rèn)定書》申報(bào)繳費(fèi)，未持《在職殘疾職工認(rèn)定書》申報(bào)繳費(fèi)的用人單位，按照沒(méi)有安排殘疾人就業(yè)對(duì)待。用人單位申報(bào)時(shí)，需如實(shí)填報(bào)本單位“上年在職職工人數(shù)”、“上年實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)”、“上年在職職工年平均工資”等信息，并保證信息的真實(shí)性和完整性。

如有減免或緩繳情況的，需持殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證明，在申報(bào)時(shí)填寫“本期減免費(fèi)額”，并保證信息的真實(shí)性。

第十一條 地稅機(jī)關(guān)應(yīng)實(shí)行稅費(fèi)同征同管，定期對(duì)用人單位申報(bào)繳納保障金情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)用人單位申報(bào)不實(shí)、少繳納保障金的，應(yīng)當(dāng)催報(bào)并追繳保障金。同時(shí)，向同級(jí)財(cái)政部門和殘聯(lián)報(bào)告，并向殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)抄送。

第十二條 殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合保障金征收機(jī)關(guān)做 好保障金征收工作。

用人單位應(yīng)在每年1月1日前，向同級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)上年本單位安排殘疾人就業(yè)人數(shù)(在西安的中央、省屬及外省市單位向西安市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)上年本單位安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，在西安以外的中央、省屬及外省市單位向所在市、縣殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)上年本單位安排殘疾人就業(yè)人數(shù))。未在規(guī)定時(shí)限申報(bào)的，視為未安排殘疾人就業(yè)。

殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，依據(jù)本辦法第七條規(guī)定，對(duì)用人單位上年安排殘疾人就業(yè)人數(shù)進(jìn)行審核認(rèn)定，出具《在職殘疾職工認(rèn)定書》，并在1月20日之前傳遞給同級(jí)地方稅務(wù)部門。

第十三條 保障金征收機(jī)關(guān)征收保障金時(shí)，應(yīng)當(dāng)向用人單位開(kāi)具省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)或稅收票證。

第十四條 殘疾人就業(yè)保障金按省級(jí)26%，市縣74%的比例，分級(jí)次就地入庫(kù)。各市(區(qū))和所轄縣(市、區(qū))的分享比例，由各市(區(qū))自行確定。

第十五條 地稅機(jī)關(guān)應(yīng)積極采取財(cái)稅庫(kù)銀稅收收入電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)方式征繳保障金。第十六條 自工商登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)，對(duì)安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下(含20人)的小微企業(yè)，免征保障金。

第十七條 用人單位遇臺(tái)風(fēng)、火山爆發(fā)、洪水、干旱、地震等不可抗力自然災(zāi)害，或因其他突發(fā)事件(參照《中華人民共和

國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》)遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失，可以申請(qǐng)減免或者緩繳保障金。

用人單位申請(qǐng)減免保障金的最高限額不得超過(guò)1年的保障金應(yīng)繳額，申請(qǐng)緩繳保障金的最長(zhǎng)期限不得超過(guò)6個(gè)月。

批準(zhǔn)減免或者緩繳保障金的用人單位名單，應(yīng)當(dāng)每年公告一次。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)減免或緩繳保障金的主要理由等。

第十八條 用人單位申請(qǐng)減免或者緩繳保障金的，按照下列程序提出申請(qǐng):(一)用人單位自遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件之日起30日內(nèi)，向所在地財(cái)政局、殘聯(lián)或地稅局提出減免或者緩繳保障金的書面申請(qǐng)。書面申請(qǐng)包括用人單位名稱、減免緩理由、減免緩數(shù)額、減免緩期限等內(nèi)容。

(二)用人單位所在地財(cái)政局、地稅局，收到用人單位提交的減免或者緩繳保障金的書面申請(qǐng)后，應(yīng)在5日內(nèi)傳遞給同級(jí)殘聯(lián)。在提交申請(qǐng)后的30日內(nèi)，殘聯(lián)先進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出審核意見(jiàn)報(bào)同級(jí)財(cái)政局。

(三)用人單位所在地財(cái)政局，應(yīng)當(dāng)在收到殘聯(lián)審核意見(jiàn)的30日內(nèi)，會(huì)同殘聯(lián)提出是否批準(zhǔn)減免或者緩繳保障金的意見(jiàn)，并以書面上報(bào)上一級(jí)財(cái)政部門和殘聯(lián)。

保障金的緩繳由市級(jí)財(cái)政部門和殘聯(lián)審批，保障金的減免由省級(jí)財(cái)政部門和殘聯(lián)審批。

第十九條 保障金征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求征收保障金，確保保障金及時(shí)、足額征繳到位。第二十條 任何單位和個(gè)人均不得違反本辦法規(guī)定，擅自減免或緩征保障金，不得自行改變保障金的征收對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 各地應(yīng)當(dāng)建立用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)及繳納保障金公示制度。

殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布本地區(qū)用人單位應(yīng)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)、實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)和未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。

保障金征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布本地區(qū)用人單位繳納保障金情況。第三章 使用管理

第二十二條 保障金納入地方一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排，主要用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活。支持方向包括:(一)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育和職業(yè)康復(fù)支出。

(二)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供殘疾人就業(yè)服務(wù)和組織職業(yè)技能競(jìng)賽(含展能活動(dòng))支出。補(bǔ)貼用人單位安排殘疾人就業(yè)所需設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、改造和支持性服務(wù)費(fèi)用。補(bǔ)貼輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)用。

(三)殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃、啟動(dòng)資金、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼和小額貸款貼息。各種形式就業(yè)殘疾人的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼和用人單位崗位補(bǔ)貼。扶持農(nóng)

村殘疾人從事種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)及其他形式生產(chǎn)勞動(dòng)。

(四)獎(jiǎng)勵(lì)超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位。獎(jiǎng)勵(lì)資金專項(xiàng)用于殘疾人事業(yè)，不得用于三公經(jīng)費(fèi)，發(fā)放獎(jiǎng)金等方面。

(五)對(duì)從事公益性崗位就業(yè)、輔助性就業(yè)、靈活就業(yè)，收入達(dá)不到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、生活確有困難的殘疾人的救濟(jì)補(bǔ)助。

(六)經(jīng)地方人民政府及其財(cái)政部門批準(zhǔn)用于促進(jìn)殘疾人就業(yè)和保障困難殘疾人、重度殘疾人生活等其他支出。第二十三條 地方各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的正常經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，由地方同級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。

第二十四條 各地要積極推行政府購(gòu)買服務(wù)，按照政府采購(gòu)法律制度規(guī)定選擇符合要求的公辦、民辦等各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，承接殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育、職業(yè)康復(fù)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助等工作。

第二十五條 地方各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布保障金用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活支出情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第四章 法律責(zé)任

第二十六條 單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理:(一)擅自減免保障金或者改變保障金征收范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)的;(二)隱瞞、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的保障金的;(三)滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的保障金的;(四)不按照規(guī)定的預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目將保障金繳入國(guó)庫(kù)的;(五)違反規(guī)定使用保障金的;(六)其他違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。

第二十七條 用人單位未按規(guī)定繳納保障金的，按照《殘疾人就業(yè)條例》的規(guī)定，由保障金征收機(jī)關(guān)提交財(cái)政部門，由財(cái)政部門予以警告，并向用人單位發(fā)出《陜西省殘疾人就業(yè)保障金責(zé)令限期繳納通知書》責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金。滯納金按照保障金入庫(kù)預(yù)算級(jí)次繳入國(guó)庫(kù)。對(duì)收到《責(zé)令限期繳納通知書》后，無(wú)正當(dāng)理由逾期不繳納或不足額繳納的用人單位，地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋給同級(jí)財(cái)政部門和殘聯(lián)，由財(cái)政部門和殘聯(lián)依照《行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行的保障金和滯納金，由所在地地稅機(jī)關(guān)按照保障金入庫(kù)預(yù)算級(jí)次全額繳入國(guó)庫(kù)。

第二十八條 保障金征收、使用管理有關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，在保障金征收和使用管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法

機(jī)關(guān)。第五章 附 則

第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第三十條 我省與本辦法不符的規(guī)定同時(shí)廢止。

第五篇：天水市殘疾人就業(yè)保障金征收管理實(shí)施辦法

天水市人民政府辦公室

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)天水市殘疾人就業(yè)保障金征收管理

實(shí)施辦法的通知

天政辦發(fā)〔2012〕111號(hào)

各縣區(qū)人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各部門，市屬及駐市各單位： 市殘聯(lián)、市財(cái)政局、市地稅局、市人社局、市工商局、市統(tǒng)計(jì)局、人行天水中心支行制定的《天水市殘疾人就業(yè)保障金征收管理實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

天水市人民政府辦公室

二○一二年五月二十九日

天水市殘疾人就業(yè)保障金征收管理實(shí)施辦法（市殘聯(lián) 市財(cái)政局 市地稅局 市人社局市工商局 市統(tǒng)計(jì)局 人行天水中心支行）

第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范我市殘疾人就業(yè)保障金征收管理工作，根據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》（國(guó)務(wù)院令第488號(hào)）、《甘肅省殘疾人就業(yè)保障金征收管理暫行辦法》（甘政辦發(fā)〔2011〕213號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)殘疾人就業(yè)保障金的征收管理工作。

第三條 本辦法所稱殘疾人就業(yè)保障金，是指本市所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱“用人單位”）應(yīng)以不低于本單 —1—

位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的，應(yīng)按依法繳納的保障金。

本辦法所稱單位在職職工，是指在單位工作并取得報(bào)酬的各類人員，包括在崗職工和其他從業(yè)人員。因季節(jié)性用工難以確定職工人數(shù)的，按單位年平均職工人數(shù)確定。

本辦法所稱在職殘疾職工，是指符合法定勞動(dòng)年齡，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（第二代），與用人單位簽訂1年（含1年）以上勞動(dòng)合同，依法享有平等工資待遇和基本社會(huì)保險(xiǎn)的職工。用人單位的離休、退休、離職或不在崗的殘疾人員，不計(jì)入在職殘疾職工人數(shù)。

第四條 用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的，應(yīng)按實(shí)際差額人數(shù)，以統(tǒng)計(jì)部門公布的上在崗職工年人均工資全額為基數(shù)，計(jì)算應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金。計(jì)算公式為：?jiǎn)挝粦?yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金＝（單位上在職職工總數(shù)×1.5%-單位在職殘疾職工數(shù)）×本市上在崗職工年人均工資。

第五條 市、縣區(qū)殘聯(lián)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)殘疾人就業(yè)保障金征收的組織實(shí)施和管理。其職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳以及本辦法的實(shí)施和協(xié)調(diào)工作；

（二）發(fā)布年審?fù)ǜ婊蛲ㄖ?，核定用人單位職工人?shù)（含殘疾職工），下達(dá)《殘疾人就業(yè)保障金核定通知書》（以下簡(jiǎn)稱《核定通知書》）；

（三）向市、縣區(qū)財(cái)政、地稅部門報(bào)送《核定通知書》等相關(guān)資料；對(duì)逾期未繳殘疾人就業(yè)保障金的用人單位進(jìn)行催繳和行政處罰等。

第六條 各相關(guān)職能部門和單位應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好下列殘疾人就業(yè)保障金的征收管理工作：

（一）市、縣區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本級(jí)機(jī)關(guān)和財(cái)政撥款事業(yè)單位殘疾人就業(yè)保障金的代扣工作。

（二）各縣、區(qū)地稅部門負(fù)責(zé)各類企業(yè)、團(tuán)體、財(cái)政差額撥款事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織等涉稅用人單位殘疾人就業(yè)保障金的代收工

作；協(xié)助殘聯(lián)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好代收政策、法規(guī)的宣傳和代收資金的統(tǒng)計(jì)、信息反饋等。

（三）人民銀行負(fù)責(zé)殘疾人就業(yè)保障金分級(jí)入庫(kù)、管理及相關(guān)政策宣傳、工作統(tǒng)計(jì)、信息反饋等。

（四）市、縣區(qū)財(cái)政、地稅、工商、人社、統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)向同級(jí)殘聯(lián)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供用人單位名稱及職工總數(shù)等基本情況。

第七條 殘疾人就業(yè)保障金按年征收，每年征收一次。

（一）企業(yè)、團(tuán)體、財(cái)政差額撥款事業(yè)單位及其他經(jīng)濟(jì)組織殘疾人就業(yè)保障金按下列程序征收：

1.3月15日前，市、縣區(qū)殘聯(lián)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)公共媒體和有關(guān)場(chǎng)所，發(fā)布年審?fù)ǜ婊蛲ㄖ?/p>

2.4月1日前，用人單位填報(bào)《按比例安排殘疾人就業(yè)年審手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《年審手冊(cè)》），獨(dú)立核算、獨(dú)立納稅的用人單位，一律單獨(dú)填報(bào)《年審手冊(cè)》，不得在系統(tǒng)內(nèi)合并填報(bào)。用人單位申報(bào)審核資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供其安排殘疾職工的身份證、殘疾人證、勞動(dòng)合同、參加社會(huì)基本保險(xiǎn)等證件的原件，以及用人單位上的年報(bào)報(bào)表、工資領(lǐng)取單等；

3.5月31日前，縣區(qū)殘聯(lián)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定用人單位申報(bào)的《年審手冊(cè)》，出具《核定通知書》。用人單位對(duì)縣區(qū)殘聯(lián)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的年審認(rèn)定結(jié)果有異議的，可在收到《核定通知書》15日內(nèi)，以書面形式向縣區(qū)殘聯(lián)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請(qǐng)（逾期未提出復(fù)核申請(qǐng)，即視為同意）。殘聯(lián)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)予以復(fù)核或書面答復(fù)；

4.6月10日前，縣區(qū)殘聯(lián)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)將匯總的用人單位名冊(cè)和《核定通知書》等征繳資料報(bào)送市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核后于6月25日前報(bào)送省就業(yè)中心；

5.7月1日至9月30日，各類企業(yè)、團(tuán)體、財(cái)政差額撥款事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織等持殘聯(lián)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)下達(dá)的《核定通知

書》，向其所在地地稅部門申報(bào)辦理繳款登記，一次性繳納上殘疾人就業(yè)保障金。

（二）機(jī)關(guān)、財(cái)政全額、差額撥款事業(yè)單位殘疾人就業(yè)保障金按下列程序征收：

1.機(jī)關(guān)、財(cái)政全額、差額撥款事業(yè)單位填報(bào)《年審手冊(cè)》、殘聯(lián)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核程序與本條第（一）項(xiàng)2、3目規(guī)定程序相同；

2.5月31日前，市殘聯(lián)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)將核定的上應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位名單及金額報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門，財(cái)政部門在下達(dá)各機(jī)關(guān)、財(cái)政全額、差額撥款事業(yè)單位下預(yù)算時(shí)一次性扣除上殘疾人就業(yè)保障金。并開(kāi)具由省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的《甘肅省殘疾人就業(yè)保障金專用票據(jù)》。

第八條 市、縣區(qū)財(cái)政、地稅、人民銀行等部門和單位對(duì)征收到的殘疾人就業(yè)保障金按規(guī)定做好分級(jí)入庫(kù)工作。

（一）財(cái)政部門代扣的殘疾人就業(yè)保障金采取“本級(jí)所有，直接入庫(kù)”的方式，按照政府性基金管理辦法，直接進(jìn)入本級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)。

（二）地稅部門按殘聯(lián)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的《核定通知書》核定的征繳數(shù)額，代收殘疾人就業(yè)保障金，并統(tǒng)一開(kāi)具由省地稅局監(jiān)制的《甘肅省綜合費(fèi)金專用繳款書》。

地稅部門代收的殘疾人就業(yè)保障金采取“比例分成，就地入庫(kù)”的方式，按政府收支預(yù)算科目編碼（1030142），分兩類直接繳入當(dāng)?shù)貒?guó)庫(kù)。一類為市轄區(qū)行政區(qū)，按省級(jí)20%、市級(jí)20%、區(qū)級(jí)60%的比例繳入省、市、區(qū)國(guó)庫(kù)；二類為縣，按省級(jí)15%、市級(jí)15%、縣級(jí)70%的比例繳入省、市、縣國(guó)庫(kù)。

（三）人民銀行應(yīng)加強(qiáng)商業(yè)銀行殘疾人就業(yè)保障金繳庫(kù)管理，督促商業(yè)銀行比照經(jīng)收稅款業(yè)務(wù)，準(zhǔn)確辦理殘疾人就業(yè)保障金收入的收納，完整、及時(shí)地將殘疾人就業(yè)保障金收入劃轉(zhuǎn)到指定國(guó)庫(kù)。

（四）市、縣區(qū)地稅部門、殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期與財(cái)政國(guó)庫(kù)核對(duì)殘疾人就業(yè)保障金的入庫(kù)、到賬情況，確保殘疾人就業(yè)保障金

收入準(zhǔn)確無(wú)誤。

（五）用人單位因客觀原因多繳殘疾人就業(yè)保障金的，需經(jīng)單位所在地殘聯(lián)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定后，在下應(yīng)繳殘疾人就業(yè)保障金中扣減。

第九條 殘疾人就業(yè)保障金原則上不能緩繳或減免。用人單位因不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使繳納確有困難的，可向單位所在地殘聯(lián)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)同級(jí)殘聯(lián)和財(cái)政部門審核，報(bào)請(qǐng)省政府殘疾人工作委員會(huì)批準(zhǔn)后，方可緩繳或減免。緩繳期最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。

第十條 用人單位逾期未向殘聯(lián)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理年審的，視為未安排殘疾人就業(yè)，一律全額征收殘疾人就業(yè)保障金。

對(duì)用人單位無(wú)正當(dāng)理由逾期拒繳或少繳殘疾人就業(yè)保障金的，由單位所在地同級(jí)殘聯(lián)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并應(yīng)自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金并直接進(jìn)入所屬縣區(qū)指定國(guó)庫(kù)。

第十一條 市殘聯(lián)會(huì)同市財(cái)政、地稅、人民銀行等部門和單位對(duì)殘疾人就業(yè)保障金征收和入庫(kù)工作定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)。對(duì)違規(guī)操作、弄虛作假、截留挪用等違紀(jì)違法行為依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

第十二條 地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金所需工作經(jīng)費(fèi)按10%的比例從縣區(qū)殘疾人就業(yè)保障金中安排；財(cái)政部門代扣殘疾人就業(yè)保障金所需工作經(jīng)費(fèi)按5%的比例從同級(jí)殘疾人就業(yè)保障金中安排。第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期為5年。2006年12月28日市政府發(fā)布的《天水市殘疾人就業(yè)保障金收繳辦法》（天政發(fā)〔2006〕141號(hào)）同時(shí)廢止。