第一篇：自治區(qū)八屆七次全委會(huì)議精神

自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議在新疆人民大會(huì)堂開幕。6月19日上午，新疆維吾爾自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議以電視電話會(huì)議的形式在新疆人民大會(huì)堂隆重開幕。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹第二次中央新疆工作座談會(huì)特別是總書記重要講話，專題研究部署新疆工作特別是新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安工作，動(dòng)員全疆各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，統(tǒng)一思想，敢于擔(dān)當(dāng)，求實(shí)奮進(jìn)，為推進(jìn)跨越式發(fā)展、保障和改善民生提供有力保障。張春賢指出，第二次中央新疆工作座談會(huì)是一次具有歷史性意義的會(huì)議。會(huì)議高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，著眼黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，承前啟后、繼往開來、與時(shí)俱進(jìn)，確定把新疆工作著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放在社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安上，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下新疆工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、主攻方向和政策措施。特別是總書記的重要講話，從戰(zhàn)略上審視和謀劃新疆工作，科學(xué)分析新疆形勢(shì)，深刻闡述了新疆工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題，是做好新形勢(shì)下新疆工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是對(duì)黨的治疆方略的堅(jiān)持和完善、發(fā)展和升華，標(biāo)志著黨對(duì)治疆規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度、新的境界，必將對(duì)新疆工作產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

張春賢指出，黨中央歷來高度重視新疆工作。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)新疆工作傾注大量心血，召開3次中央政治局常委會(huì)會(huì)議，1次中央政治局會(huì)議專題研究新疆工作，總書記作出一系列重要指示，并專程到新疆視察指導(dǎo)工作。第二次中央新疆工作座談會(huì)，中央下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的意見》（中發(fā)[2014]5號(hào)，以下簡(jiǎn)稱5號(hào)文件），充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)新疆工作的特殊重視和對(duì)新疆各族人民的特殊關(guān)懷。

在新形勢(shì)下，黨中央把新疆工作提到了前所未有的高度。會(huì)議明確提出“三個(gè)事關(guān)”，“四個(gè)定位”，“三個(gè)看清”，“一個(gè)戰(zhàn)略考慮”，所以，做好新疆工作，不僅是新疆的事情，而且是全黨全國(guó)的大事。

張春賢指出，2010年中央新疆工作座談會(huì)，作出了推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重大決策，標(biāo)志著新疆進(jìn)入新時(shí)期新階段。第二次中央座談會(huì)，是對(duì)第一次座談會(huì)的繼承和發(fā)展，做出了進(jìn)一步維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的重大決策部署，標(biāo)志著新疆在新時(shí)期新階段邁上了新征程。我們要深刻認(rèn)識(shí)新疆工作在黨和國(guó)家工作全局中特殊重要的戰(zhàn)略地位，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下新疆工作的特殊復(fù)雜性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，站在高處，想在遠(yuǎn)處，干在新的征程上把新疆工作不斷推向前進(jìn)。

張春賢在講話中指出，新時(shí)期新疆工作的總目標(biāo)是：社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

做好新形勢(shì)下新疆工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于新疆工作的大政方針，圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)總目標(biāo)，以推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善為基礎(chǔ)，以維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、遏制宗教極端思想蔓延等為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富強(qiáng)、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會(huì)主義新疆。當(dāng)前新疆工作的目標(biāo)任務(wù)是：通過一段時(shí)間的艱苦工作，使宗教極端勢(shì)力滲透蔓延和暴力恐怖活動(dòng)得到遏制，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，為從根本上解決影響新疆長(zhǎng)治久安和深層次問題贏得時(shí)間和主動(dòng)。到2020年，在反分裂斗爭(zhēng)、反恐維穩(wěn)、民族團(tuán)結(jié)、宗教事務(wù)管理、解決南疆問題、促進(jìn)兵地融合等方面取得重要進(jìn)展，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，為新疆長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

新疆工作的總體戰(zhàn)略是：依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆。做好新疆工作的基本原則是：堅(jiān)持政治方向、著眼全局；堅(jiān)持依靠群眾、爭(zhēng)取人心；堅(jiān)持法治思維、依法治疆；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策；堅(jiān)持慎重穩(wěn)進(jìn)、久久為功。

衡量新疆工作成效的標(biāo)準(zhǔn)是：有利于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，有利于促進(jìn)民族交往交流交融，有利于引導(dǎo)宗教同社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，有利于推進(jìn)新疆和內(nèi)地融合發(fā)展，有利于把各族群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍。張春賢強(qiáng)調(diào)，要圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，不斷開創(chuàng)新疆工作新局面，要牢牢把握當(dāng)前反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)重點(diǎn)，堅(jiān)決把暴力恐怖分子的囂張氣焰打下去，高舉民族大團(tuán)結(jié)旗幟，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，精心做好宗教工作。緊貼民生，推動(dòng)跨越式發(fā)展，堅(jiān)持就業(yè)第一、堅(jiān)持教育優(yōu)先、堅(jiān)持發(fā)展成果惠及各族群眾、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、堅(jiān)持開放戰(zhàn)略。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，筑牢社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的思想基礎(chǔ)，切實(shí)筑牢各民族共有精神家園，堅(jiān)決抵御民族分裂主義和宗教極端思想滲透，始終堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，不斷豐富各族群眾精神文化生活。

張春賢要求，下大力氣，搞好南疆工作。我們要站在政治的高度，切實(shí)統(tǒng)一思想人士，把南疆工作擺到更加突出位置，抓住機(jī)遇，用好政策，主動(dòng)作為，早日見效，努力改變南疆社會(huì)面貌。要把反恐維穩(wěn)作為南疆工作的重中之重，要下決心在改善民生上取得突破，切實(shí)加大扶貧開發(fā)力度，要把執(zhí)政基礎(chǔ)搞扎實(shí)。

張春賢強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)兵團(tuán)工作，發(fā)揮維穩(wěn)戍邊特殊作用。兵團(tuán)是自治區(qū)的重要組成部分。60年來，兵團(tuán)在開發(fā)建設(shè)新疆、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、鞏固西北邊防等方面做出了重要貢獻(xiàn)。新形勢(shì)下，兵團(tuán)工作職能加強(qiáng)不能削弱。要從國(guó)家戰(zhàn)略和新疆大局出發(fā)，始終堅(jiān)持把兵團(tuán)放到自治區(qū)整體工作中統(tǒng)籌謀劃，進(jìn)一步加強(qiáng)兵團(tuán)工作 張春賢強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，建設(shè)整治上強(qiáng)、能力上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)、心力上強(qiáng)的干部隊(duì)伍，筑牢服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、反對(duì)分裂的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，堅(jiān)持群眾路線、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

張春賢要求，一分部署，九分落實(shí)。當(dāng)前，全疆上下的首要政治任務(wù)就是貫徹落實(shí)第二次中央新疆工作座談會(huì)精神。這是對(duì)各級(jí)干部黨性的考驗(yàn)、能力的考驗(yàn)、作風(fēng)的考驗(yàn)，也是對(duì)各級(jí)黨委執(zhí)政能力、治理能力的考驗(yàn)。必須充分調(diào)動(dòng)全疆上下、方方面面的積極性、主動(dòng)性、同心同德、群策群力共同推進(jìn)工作部署，增強(qiáng)堅(jiān)定性，提高落實(shí)力、執(zhí)行力，要廣泛發(fā)揚(yáng)民主，有效調(diào)動(dòng)各方面積極性，要加強(qiáng)督察檢查，強(qiáng)化落實(shí)的紀(jì)律約束，要以良好的精神狀態(tài)，抓好貫徹落實(shí)。

第二篇：學(xué)習(xí)自治區(qū)八屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議精神心得體會(huì)

論學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委八屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神

作者： 來源： 新疆日?qǐng)?bào) 日期： 2014-11-28 自治區(qū)黨委八屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議是我區(qū)在新的歷史起點(diǎn)上，全面貫徹落實(shí)第二次中央新疆工作座談會(huì)和黨的十八屆四中全會(huì)精神，全面應(yīng)對(duì)“三期疊加”的特殊形勢(shì)，全面推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的歷史進(jìn)程中召開的一次重要會(huì)議。張春賢書記發(fā)表的重要講話，以總書記系列重要講話為遵循，科學(xué)回答了全面推進(jìn)依法治疆的一系列重大理論和實(shí)踐問題，深刻闡述了依法治疆方略的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、主要任務(wù)和重大舉措，提出了一系列符合新疆實(shí)際的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。會(huì)議指出，要結(jié)合新疆實(shí)際，把依法治疆作為治疆基本方略，走符合新疆區(qū)情特點(diǎn)的法治建設(shè)道路。對(duì)此，全疆各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。

依法治疆基本方略是全面推進(jìn)依法治國(guó)在新疆的具體體現(xiàn)。黨的十八屆四中全會(huì)指出，依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。第二次中央新疆工作座談會(huì)提出依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆的總體戰(zhàn)略，為做好新形勢(shì)下新疆工作指明了方向。依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆三者是相互聯(lián)系的有機(jī)整體。其中，依法治疆是基礎(chǔ)和前提，起引領(lǐng)和保障作用，是實(shí)現(xiàn)新疆穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的重要基石。

新疆情況復(fù)雜特殊，把依法治疆作為基本方略具有特殊重要的意義。一方面，新疆是一個(gè)多民族、多宗教、多元文化地區(qū)，許多問題相互交織、復(fù)雜敏感，一些地方受宗教極端思想滲透嚴(yán)重，特別是當(dāng)前正處于“三期疊加”特殊時(shí)期，只有依靠法治才能維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，才能妥善處理涉及民族、宗教等因素的社會(huì)問題，才能凝聚人心、推動(dòng)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。另一方面，新疆地域遼闊，同內(nèi)地許多省區(qū)相比發(fā)展差距大，教育、就

業(yè)等問題突出，社會(huì)發(fā)育程度也很低，通往現(xiàn)代文明的路上還有許多亟待解決的問題。只有厲行法治，才能切實(shí)維護(hù)各族人民權(quán)益和社會(huì)公平正義；只有依靠法治，才能不斷提高社會(huì)治理能力、促進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

全疆各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻認(rèn)清法治在新時(shí)期治疆方略中的特殊重要位置，深刻認(rèn)清依法治疆是新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的本質(zhì)要求，是實(shí)現(xiàn)新疆各族群眾根本利益的客觀需要，是新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障，切實(shí)增強(qiáng)全面推進(jìn)依法治疆建設(shè)法治新疆的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以只爭(zhēng)朝夕的精神抓好依法治疆各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要帶頭樹立法治意識(shí)，提高法治素養(yǎng)，以實(shí)際行動(dòng)傳播和釋放依法治疆的正能量。

方略已定，路徑已明。全面推進(jìn)依法治疆、建設(shè)法治新疆，責(zé)任重大、使命光榮。我們要積極投身全面推進(jìn)依法治疆的實(shí)踐中去，切實(shí)使依法治疆成為穩(wěn)疆興疆的堅(jiān)強(qiáng)保障。

曾存首先回顧了2014年工作，他指出，2014年極不平凡、極不容易、極不簡(jiǎn)單。困難挑戰(zhàn)前所未有，責(zé)任壓力前所未有，信心決心前所未有。在自治區(qū)黨委、人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)黨政團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)總目標(biāo)，統(tǒng)一思想、擔(dān)當(dāng)責(zé)任，科學(xué)作為、砥礪奮進(jìn)，全力維護(hù)穩(wěn)定，全面深化改革，扎實(shí)推進(jìn)“十大工程”建設(shè)，各項(xiàng)工作邁出了新步伐，取得了新成效。

曾存指出，2014年，我們經(jīng)歷了“三期疊加”形勢(shì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，切實(shí)擺正著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)取得階段性成效；克服經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等諸多困難，抓住機(jī)遇、趨利避害，改革發(fā)展取得新進(jìn)展；大力實(shí)施“民生建設(shè)年”活動(dòng)，改善民生取得新成果；認(rèn)真貫徹黨的援疆政策，對(duì)口援疆工作取得新進(jìn)展；兵團(tuán)第三師充分發(fā)揮穩(wěn)定器、大熔爐、示范區(qū)作用，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展；堅(jiān)持強(qiáng)基固本，基層基礎(chǔ)工作取得新突破；聚焦政治堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持以“訪惠聚”活動(dòng)為重要載體，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得顯著成效；堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。這些成績(jī)來之不易，是黨中央、國(guó)務(wù)院親切關(guān)懷和自治區(qū)黨委、人民政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是對(duì)口援疆省市無私援助和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全區(qū)各族干部群眾風(fēng)雨同舟、共克時(shí)艱的結(jié)果，是各維穩(wěn)力量枕戈待旦、英勇奮戰(zhàn)的結(jié)果。

曾存在報(bào)告中提出2015年工作的總體要求：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、第二次中央新疆工作座談會(huì)精神，全面貫徹自治區(qū)黨委八屆六次、七次、八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢牢把握社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，牢牢把握依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆總體戰(zhàn)略，牢牢把握“圍繞總目標(biāo)、查找薄弱點(diǎn)、案件汲教訓(xùn)、工作抓落實(shí)”總要求，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新工作總基調(diào)，牢牢把握就業(yè)、教育、人才、扶貧四項(xiàng)重點(diǎn)工作，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，持續(xù)深入實(shí)施好“十大工程”，全力以赴保穩(wěn)定、謀發(fā)展、促改革、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、轉(zhuǎn)作風(fēng)，為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會(huì)主義喀什奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2015年工作的目標(biāo)任務(wù)是：社會(huì)大局保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中有進(jìn)，法治喀什建設(shè)開局良好，重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化，各族群眾生活水平穩(wěn)步提高，宣傳文化工作取得新成效，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

曾存指出，實(shí)現(xiàn)2015年工作目標(biāo)是民心所向、責(zé)任所系。我們必須以鳳凰涅槃、浴火重生精神，以埋葬舊我、壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣，緊緊圍繞總目標(biāo)，堅(jiān)持底線思維、問題導(dǎo)向，堅(jiān)決破除工作一般化、常態(tài)化的狀態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，提高理解力、執(zhí)行力和落實(shí)力，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，自覺起來、緊張起來、行動(dòng)起來，積極作為、主動(dòng)作為、敢于作為，奪取喀什社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安新勝利。

曾存強(qiáng)調(diào)，全區(qū)上下要充分認(rèn)識(shí)黨的十八屆四中全會(huì)、自治區(qū)黨委八屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議的重大意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到依法治國(guó)總目標(biāo)上來，統(tǒng)一到堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路上來，統(tǒng)一到全面推進(jìn)依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和依法治疆的基本方略上來，堅(jiān)持圍繞總目標(biāo)加強(qiáng)法治建設(shè)，堅(jiān)持反暴力、講法治、講秩序，堅(jiān)持依法治區(qū)和以德治區(qū)相結(jié)合，推動(dòng)法治喀什建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開局；面對(duì)“三期疊加”的維穩(wěn)形勢(shì)，必須堅(jiān)持穩(wěn)定優(yōu)先、穩(wěn)定第一，牢牢把握“圍繞總目標(biāo)、查找薄弱點(diǎn)、案件汲教訓(xùn)、工作抓落實(shí)”總要求，堅(jiān)持和完善維穩(wěn)工作思路，以實(shí)施平安喀什創(chuàng)建工程為抓手，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定必勝信心，狠抓工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)堅(jiān)決”目標(biāo)；面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等困難和挑戰(zhàn)，必須主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，樹立發(fā)展信心，堅(jiān)定改革決心，以喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)為引擎，以穩(wěn)增長(zhǎng)為首要任務(wù)，以提高質(zhì)量和效益為中心，發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和出口的拉動(dòng)作用，積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，努力把喀什經(jīng)濟(jì)提高到一個(gè)新水平。改善民生爭(zhēng)取人心，是喀什社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的根本保證。要堅(jiān)持守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的基本思路，開展第六個(gè)“民生建設(shè)年”活動(dòng)，突出就業(yè)、教育、人才、扶貧工作，不斷提高各族群眾生活質(zhì)量。堅(jiān)持以現(xiàn)代文化引領(lǐng)人、塑造人，是爭(zhēng)取凝聚人心、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)，是當(dāng)務(wù)之急、百年大計(jì)，必須持之以恒抓緊、抓牢、抓好。穩(wěn)喀興喀，重在基層。必須深刻汲取案件教訓(xùn)，把抓基層、打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨組織為重點(diǎn)，以解決“三個(gè)清楚與不清楚”問題為重點(diǎn)，深入扎實(shí)開展“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)，持續(xù)用力、扎實(shí)深入，切實(shí)把基層組織

建設(shè)成為服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、反對(duì)分裂的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，實(shí)現(xiàn)喀什社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，最根本的就是要全面從嚴(yán)治黨，建設(shè)“四強(qiáng)”干部隊(duì)伍和“四有一流”班子，做到思想政治教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、懲治腐敗從嚴(yán)、工作落實(shí)從嚴(yán)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議召開

張春賢發(fā)表重要講話2014年06月20日

天山網(wǎng)訊（記者李敏 張新軍攝影報(bào)道）6月19日，自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議在烏魯木齊召開。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹第二次中央新疆工作座談會(huì)特別是總書記重要講話精神，專題研究部署新疆工作特別是新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安工作，動(dòng)員全疆各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，統(tǒng)一思想，敢于擔(dān)當(dāng)，求實(shí)奮進(jìn)，為推進(jìn)跨越式發(fā)展、保障和改善民生提供有力保障。

中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記、新疆軍區(qū)黨委第一書記、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委第一書記、第一政委張春賢出席大會(huì)并發(fā)表重要講話。他指出，要深刻認(rèn)識(shí)新疆工作在黨和國(guó)家工作全局中特殊重要的戰(zhàn)略地位，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下新疆工作的特殊復(fù)雜性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，站在高處，想在遠(yuǎn)處，干在實(shí)處，圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，不斷開創(chuàng)新疆工作新局面。

自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席努爾〃白克力主持上午的全體會(huì)議。

雪克來提〃扎克爾、努爾蘭〃阿不都滿金、車俊、韓勇、劉雷、黃衛(wèi)、肖開提〃依明、宋愛榮、朱海侖、白志杰、爾肯江〃吐拉洪、熊選國(guó)、哈尼巴提〃沙布開、李學(xué)軍、艾爾肯〃吐尼亞孜等出席會(huì)議。

中央第十一巡回督導(dǎo)組組長(zhǎng)宋育英出席會(huì)議。

張春賢在講話中指出，黨中央歷來高度重視新疆工作，在新的形勢(shì)下，把新疆工作提到了前所未有的高度。第二次中央新疆工作座談會(huì)是一次具有歷史性意義的會(huì)議，是對(duì)第一次座談會(huì)的繼承和發(fā)展，作出了進(jìn)一步維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的重大決策部署，標(biāo)志著新疆在新時(shí)期新階段邁上了新征程。我們要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)新疆形勢(shì)的重大判斷上來，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到新疆工作的著力點(diǎn)和著眼點(diǎn)上來，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到防范打擊“三股勢(shì)力”的重點(diǎn)任務(wù)上來，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)新疆工作的各項(xiàng)要求上來。

張春賢指出，中央明確了做好新形勢(shì)下新疆工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則——

新疆工作的總目標(biāo)是：社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

做好新形勢(shì)下新疆工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于新疆工作的大政方針，圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)總目標(biāo)，以推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善為基礎(chǔ)，以維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)

結(jié)、遏制宗教極端思想蔓延等為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會(huì)主義新疆。

當(dāng)前新疆工作的目標(biāo)任務(wù)是：通過一段時(shí)間的艱苦工作，使宗教極端勢(shì)力滲透蔓延和暴力恐怖活動(dòng)得到遏制，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，為從根本上解決影響新疆長(zhǎng)治久安的深層次問題贏得時(shí)間和主動(dòng)。到2020年，在反分裂斗爭(zhēng)、反恐維穩(wěn)、民族團(tuán)結(jié)、宗教事務(wù)管理、解決南疆問題、促進(jìn)兵地融合等方面取得重要進(jìn)展，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，為新疆長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

新疆工作的總體戰(zhàn)略是：依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆。

做好新疆工作的基本原則是：堅(jiān)持政治方向、著眼全局；堅(jiān)持依群眾、爭(zhēng)取人心；堅(jiān)持法治思維、依法治疆；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策；堅(jiān)持慎重穩(wěn)進(jìn)、久久為功。

衡量新疆工作成效的標(biāo)準(zhǔn)是：有利于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，有利于促進(jìn)民族交往交流交融，有利于引導(dǎo)宗教同社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，有利于推進(jìn)新疆和內(nèi)地融合發(fā)展，有利于把各族群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍。

張春賢強(qiáng)調(diào)，要圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，不斷開創(chuàng)新疆工作新局面。第二次中央新疆工作座談會(huì)對(duì)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出一系列重大部署，出臺(tái)一系列力度空前的支持舉措。我們

一定要充分發(fā)揮主體作用，不等不?

一要牢牢把握當(dāng)前反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)重點(diǎn)，堅(jiān)決把暴力恐怖分子的囂張氣焰打下去。牢牢把握當(dāng)前斗爭(zhēng)重點(diǎn)，出重手、下重拳，堅(jiān)決把暴力恐怖活動(dòng)摧毀在預(yù)謀階段和行動(dòng)之前，有效遏制暴力恐怖活動(dòng)在新疆多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭，不斷提升維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。要協(xié)同聯(lián)動(dòng)，綜合發(fā)力，進(jìn)一步加強(qiáng)和提升社會(huì)治理能力。要堅(jiān)持法治思維，善用法治方式，全面推進(jìn)依法治疆。

二要高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。新疆的問題最長(zhǎng)遠(yuǎn)的還是民族團(tuán)結(jié)問題。要把民族團(tuán)結(jié)作為最大的群眾工作，把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的根基，把促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)作為各族人民的生命線，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)同”，把各族群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍。各級(jí)黨組織和各族干部都要行動(dòng)起來，抓好化解民族隔閡、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)工作。要促進(jìn)各族群眾在共同生產(chǎn)生活和工作學(xué)習(xí)中加深了解、增進(jìn)感情。推動(dòng)建立各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，形成相互往來、鄰里守望的友好關(guān)系；推進(jìn)有條件的中小學(xué)實(shí)行民漢合校、混班教學(xué)、混合住宿；統(tǒng)籌推動(dòng)新疆和內(nèi)地、南疆和北疆、兵團(tuán)和地方、各民族之間的人員交流；有計(jì)劃地組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力自愿赴內(nèi)地務(wù)工、經(jīng)商和居住，有序擴(kuò)大少數(shù)民族群眾到內(nèi)地接受教育、就業(yè)、居住的規(guī)默拓寬新疆少數(shù)民族與內(nèi)地交流渠道。堅(jiān)持不懈開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。引導(dǎo)各族群眾牢固樹立

“三個(gè)離不開”思想；民族團(tuán)結(jié)教育要從娃娃抓起，把民族團(tuán)結(jié)教育貫穿到學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育之中，讓各族青少年從小玩在一起、學(xué)在一起、成長(zhǎng)在一起。廣泛深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，讓民族團(tuán)結(jié)意識(shí)深入到各個(gè)社會(huì)細(xì)胞；加快制定促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例，讓民族團(tuán)結(jié)之花開在各族群眾心里，讓各族人民像一家人那樣，不分你我、心靈相通、共擔(dān)風(fēng)雨。廣泛開展交朋友、結(jié)對(duì)子活動(dòng)。從我做起、從一點(diǎn)一滴做起、從身邊人身邊事做起，多一句溫暖的話語、多一個(gè)善意的眼神、多一次小小的幫助、以一個(gè)個(gè)“微行動(dòng)”，匯聚成巨大正能量。

三要堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，精心做好宗教工作。要堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。當(dāng)前最突出的工作就是要深入推進(jìn)“去極端化”，要把“去極端化”作為宗教工作的首要任務(wù)，切實(shí)落實(shí)好自治區(qū)黨委精神和部署，出重拳、下狠手打擊宗教極端違法犯罪活動(dòng)。深入推進(jìn)“去極端化”，必須從嚴(yán)從緊強(qiáng)化“三非”治理，切斷宗教極端思想的傳播渠道。正確區(qū)分宗教活動(dòng)和民族習(xí)俗、正常信教和宗教極端的界限，保障宗教活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行，嚴(yán)禁宗教極端勢(shì)力干預(yù)世俗生活。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、綜合施策。切實(shí)加強(qiáng)愛國(guó)宗教人士培養(yǎng)教育。必須保障信教群眾合法宗教需求，擠壓宗教極端活動(dòng)空間。

四要緊貼民生，推動(dòng)跨越式發(fā)展。堅(jiān)持把發(fā)展落實(shí)到改善民生上、落實(shí)到惠及當(dāng)?shù)厣?、落?shí)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上，堅(jiān)定不移推進(jìn)“五化”，努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)。

要堅(jiān)持就業(yè)第一。就業(yè)是新疆最大的民生工程、民心工程、根基工程，是第一要求、第一責(zé)任和第一目標(biāo)。要大力發(fā)展吸納就業(yè)多的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，特別要抓住機(jī)遇，實(shí)施好發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)規(guī)劃，下決心把紡織服裝產(chǎn)業(yè)搞上去；實(shí)施積極的就業(yè)政策；加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)能力；推動(dòng)新疆籍大學(xué)畢業(yè)生在內(nèi)地就業(yè)，引導(dǎo)新疆少數(shù)民族群眾到內(nèi)地務(wù)工經(jīng)商；切實(shí)把農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展好，解決好少數(shù)民族群眾的穩(wěn)定就業(yè)問題，多渠道、多形式促進(jìn)就業(yè)。

要堅(jiān)持教育優(yōu)先。要堅(jiān)定不移地把教育搞上去，以立德樹人為根本任務(wù)，以南疆為重點(diǎn)，以民族團(tuán)結(jié)教育、雙語教育和職業(yè)教育為突破口，全面提高各級(jí)各類學(xué)校教育質(zhì)量。要把搞好義務(wù)教育、職業(yè)教育、技能培訓(xùn)，作為推動(dòng)少數(shù)民族群眾直接廣泛參與新疆建設(shè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題來抓。堅(jiān)定不移抓好“雙語教育”，確保2020年少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國(guó)家通用語言文字。重視做好內(nèi)地新疆籍少數(shù)民族學(xué)生的教育管理服務(wù)，促進(jìn)其融入學(xué)校、融入集體、融入內(nèi)地。

要堅(jiān)持發(fā)展成果惠及各族群眾。推進(jìn)資源開發(fā)更多惠及當(dāng)?shù)?，今年要取得突破性進(jìn)展；加快推進(jìn)惠及各族群眾的重大交通、能源、水利項(xiàng)目建設(shè)，努力改變重大項(xiàng)目建設(shè)中地方企業(yè)和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力參與不夠的狀況；緊緊圍繞各族群眾安居樂業(yè)，推進(jìn)民生建設(shè)。

要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。牢固樹立環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)理念，堅(jiān)持走“兩個(gè)可持續(xù)”的道路。抓住水這個(gè)牛鼻子，實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理，切實(shí)提高水資源利用效率；加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)；搞好污染防治。

要堅(jiān)持開放戰(zhàn)略。抓住歷史機(jī)遇，發(fā)揮地緣、人文等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)與周邊和沿線各國(guó)的全方位務(wù)實(shí)合作。加快編制絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶交通樞紐、商貿(mào)物流、金融、文化科教、醫(yī)療服務(wù)“五大中心”規(guī)劃，高起點(diǎn)謀劃實(shí)施一批對(duì)全局具有引領(lǐng)作用的重大項(xiàng)目。繼續(xù)辦好中國(guó)—亞歐博覽會(huì)，把喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)好，使之成為新疆經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

張春賢指出，要把有利于社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作為對(duì)口援疆的根本目標(biāo)，更加突出就業(yè)、教育、人才等工作，完善對(duì)口援疆工作機(jī)制，不斷鞏固經(jīng)濟(jì)、干部、人才、教育、科技、文化、衛(wèi)生援疆相結(jié)合的工作格局。更加注重發(fā)揮主體作用，主動(dòng)溝通服務(wù)，處理好輸血與造血、建工程與交朋友的關(guān)系。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援疆，培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，多吸納當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)與內(nèi)地文化交流，把對(duì)口援疆工作打造成加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的工程。

五要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，筑牢社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的思想基礎(chǔ)。要切實(shí)筑牢各民族共有精神家園，堅(jiān)決抵御民族分裂主義和宗教極端思想滲透，始終堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，堅(jiān)持尊重差異、包容多樣、相互欣賞，大力發(fā)展一體多元、融合開放、具有新疆特色 的現(xiàn)代文化，大力弘揚(yáng)新疆精神，大力傳播現(xiàn)代文化理念和行為方式，倡導(dǎo)進(jìn)步、開放、包容、文明、科學(xué)的理念。提倡世俗化的生活方式，引導(dǎo)群眾在精神和情趣上向世俗化、現(xiàn)代化近。不斷豐富各族群眾精神文化生活。

張春賢強(qiáng)調(diào)，要下大力氣，搞好南疆工作。要站在政治的高度，切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把南疆工作擺到更加突出位置，抓住機(jī)遇，用好政策，主動(dòng)作為，早日見效，努力改變南疆社會(huì)面貌。要把反恐維穩(wěn)作為南疆工作的重中之重，下決心在改善民生上取得突破，切實(shí)加大扶貧開發(fā)力度，把執(zhí)政基礎(chǔ)搞扎實(shí)，探索更加有效管用的措施，真正解決好干部隊(duì)伍不穩(wěn)、力量不足、人才流失等問題。

張春賢指出，中央對(duì)南疆采取特殊政策，其他地州不要攀比，要有大局意識(shí)，自覺支持南疆工作。自治區(qū)要把南疆作為重中之重，自治區(qū)各部門要切實(shí)把南疆作為支持重點(diǎn)和工作重點(diǎn)，共同把南疆的事情辦好。南疆四地州要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，提高辦事效率，增強(qiáng)政策執(zhí)行力，切實(shí)把資金用好，把項(xiàng)目建好管好，讓各族群眾滿意。

張春賢指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)兵團(tuán)工作，發(fā)揮維穩(wěn)戍邊特殊作用。要從國(guó)家戰(zhàn)略和新疆大局出發(fā)，始終堅(jiān)持把兵團(tuán)放到自治區(qū)整體工作中統(tǒng)籌謀劃。各級(jí)黨委、政府要關(guān)心支持兵團(tuán)工作。加快推進(jìn)兵團(tuán)城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)兵團(tuán)維穩(wěn)戍邊能力建設(shè)，完善兵團(tuán)布局，支持兵團(tuán)南疆力量建設(shè)，推動(dòng)新形勢(shì)下兵地融合發(fā)展。兵團(tuán)要認(rèn)真落實(shí)中央對(duì)兵團(tuán)工作的新要求，發(fā)揮維穩(wěn)戍

邊特殊作用，把“穩(wěn)定器”“大熔爐”“示范區(qū)”的作用發(fā)揮出來，以與時(shí)俱進(jìn)的精神深化改革，努力開創(chuàng)兵團(tuán)工作新局面。

張春賢強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。做好新疆工作，關(guān)鍵在黨。要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，動(dòng)員全疆各族黨員干部迅速行動(dòng)起來，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保第二次中央新疆工作座談會(huì)精神落地生根、開花結(jié)果。要建設(shè)政治上強(qiáng)、能力上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)、心力上強(qiáng)的干部隊(duì)伍，堅(jiān)持“三個(gè)不吃虧”，注重在復(fù)雜環(huán)境和反分裂斗爭(zhēng)一線考察和識(shí)別干鉑大力選拔和使用符合“四強(qiáng)”要求的干鉑大膽使用政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、經(jīng)得住風(fēng)浪考驗(yàn)的少數(shù)民族干部。要深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才政策，充分發(fā)揮好各類人才特別是少數(shù)民族人才的特殊作用。要筑牢服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、反對(duì)分裂的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。抓基層、打基礎(chǔ)特別要在村一級(jí)用勁，讓黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地上都高高飄揚(yáng)起來。要關(guān)心長(zhǎng)期在基層一線工作的各族干鉑幫助他們解決后顧之憂，營(yíng)造拴心留人環(huán)境。堅(jiān)持“好人讓基層干部當(dāng)、好事讓基層組織辦”，真正使辦實(shí)事、辦好事的過程成為團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)群眾的過程，成為鄉(xiāng)村干部樹立形象、增加威信的過程。要堅(jiān)持群眾路線、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)黨組織和黨員干部要切實(shí)強(qiáng)化群眾觀念，密切聯(lián)系群眾，扎根在人民群眾之中。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)黨委十項(xiàng)規(guī)定。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，努力取得人民滿意的實(shí)效。把“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)作為重要載體和工作平臺(tái)，堅(jiān)持“真摯感情＋良

好作風(fēng)＋群眾工作能力”，重在聚民心上用力，力戒形式主義，不斷把活動(dòng)引向深入，真正在治本上發(fā)揮重要作用。要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，既堅(jiān)決查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的大案要案，又嚴(yán)厲懲處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

張春賢強(qiáng)調(diào)，一分部署，九分落實(shí)。當(dāng)前，全疆上下的首要政治任務(wù)就是貫徹落實(shí)第二次中央新疆工作座談會(huì)精神。必須充分調(diào)動(dòng)全疆上下、方方面面的積極性、主動(dòng)性，同心同德、群策群力共同推進(jìn)工作部署落實(shí)。要增強(qiáng)堅(jiān)定性，提高落實(shí)力、執(zhí)行力；廣泛發(fā)揚(yáng)民主，有效調(diào)動(dòng)各方面積極性；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化落實(shí)的紀(jì)律約束；以良好的精神狀態(tài)，抓好貫徹落實(shí)。

張春賢滿懷深情地說，面對(duì)中央的重托和人民的期盼，我們必須強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，忘記浮名、忘記疲憊、忘記風(fēng)險(xiǎn)、忘記年齡，以忘我的精神，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家利益，堅(jiān)決維護(hù)各族群眾根本利益！

面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和尖銳的挑戰(zhàn)，我們必須清醒敏銳，自信樂觀，把挑戰(zhàn)當(dāng)作建功立業(yè)的機(jī)遇、破繭成蝶的洗禮，披荊斬棘，迎風(fēng)破浪，以大無畏英雄氣概，建設(shè)社會(huì)主義美好新疆！

面對(duì)歷史的重任和時(shí)代的召喚，我們必須高揚(yáng)奮斗旗幟，堅(jiān)持只有努力才能改變、只要努力就能改變，變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效，以舍我其誰、氣吞山河的氣魄，以甘當(dāng)新疆各族人民“兒子娃娃”的豪邁，在天山南北創(chuàng)造新的奇跡。

第三篇：新疆黨委八屆七次全委

新疆黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議召開張春賢講話

圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)不斷開創(chuàng)新疆工作新局面

新疆工作的總目標(biāo)是：社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安

做好新形勢(shì)下新疆工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于新疆工作的大政方針，圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)總目標(biāo)，以推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善為基礎(chǔ)，以維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、遏制宗教極端思想蔓延等為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會(huì)主義新疆

當(dāng)前新疆工作的目標(biāo)任務(wù)是：通過一段時(shí)間的艱苦工作，使宗教極端勢(shì)力滲透蔓延和暴力恐怖活動(dòng)得到遏制，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，為從根本上解決影響新疆長(zhǎng)治久安的深層次問題贏得時(shí)間和主動(dòng)。到2020年，在反分裂斗爭(zhēng)、反恐維穩(wěn)、民族團(tuán)結(jié)、宗教事務(wù)管理、解決南疆問題、促進(jìn)兵地融合等方面取得重要進(jìn)展，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，為新疆長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 新疆工作的總體戰(zhàn)略是：依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆 6月19日，新疆維吾爾自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議在烏魯木齊召開。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹第二次中央新疆工作座談會(huì)特別是總書記重要講話精神，專題研究部署新疆工作特別是新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安工作，動(dòng)員全疆各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，統(tǒng)一思想，敢于擔(dān)當(dāng)，求實(shí)奮進(jìn)，為推進(jìn)跨越式發(fā)展、保障和改善民生提供有力保障。

中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記、新疆軍區(qū)黨委第一書記、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委第一書記、第一政委張春賢出席大會(huì)并發(fā)表重要講話。他指出，要深刻認(rèn)識(shí)新疆工作在黨和國(guó)家工作全局中特殊重要的戰(zhàn)略地位，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下新疆工作的特殊復(fù)雜性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，站在高處，想在遠(yuǎn)處，干在實(shí)處，圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，不斷開創(chuàng)新疆工作新局面。

自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席努爾·白克力主持上午的全體會(huì)議。

雪克來提·扎克爾、努爾蘭·阿不都滿金、車俊、韓勇、劉雷、黃衛(wèi)、肖開提·依明、宋愛榮、朱海侖、白志杰、爾肯江·吐拉洪、熊選國(guó)、哈尼巴提·沙布開、李學(xué)軍、艾爾肯·吐尼亞孜等出席會(huì)議。

中央第十一巡回督導(dǎo)組組長(zhǎng)宋育英出席會(huì)議。

張春賢在講話中指出，黨中央歷來高度重視新疆工作，在新的形勢(shì)下，把新疆工作提到了前所未有的高度。第二次中央新疆工作座談會(huì)是一次具有歷史性意義的會(huì)議，是對(duì)第一次座談會(huì)的繼承和發(fā)展，會(huì)議作出了進(jìn)一步維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的重大決策部署，標(biāo)志著新疆在新時(shí)期新階段邁上了新征程。我們要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)新疆形勢(shì)的重大判斷上來，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到新疆工作的著力點(diǎn)和著眼點(diǎn)上來，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到防范打擊“三股勢(shì)力”的重點(diǎn)任務(wù)上來，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)新疆工作的各項(xiàng)要求上來。

張春賢指出，中央明確了做好新形勢(shì)下新疆工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則——

新疆工作的總目標(biāo)是：社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

做好新形勢(shì)下新疆工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于新疆工作的大政方針，圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)總目標(biāo)，以推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善為基礎(chǔ)，以維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、遏制宗教極端思想蔓延等為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會(huì)主義新疆。

當(dāng)前新疆工作的目標(biāo)任務(wù)是：通過一段時(shí)間的艱苦工作，使宗教極端勢(shì)力滲透蔓延和暴力恐怖活動(dòng)得到遏制，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，為從根本上解決影響新疆長(zhǎng)治久安的深層次問題贏得時(shí)間和主動(dòng)。到2020年，在反分裂斗爭(zhēng)、反恐維穩(wěn)、民族團(tuán)結(jié)、宗教事務(wù)管理、解決南疆問題、促進(jìn)兵地融合等方面取得重要進(jìn)展，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，為新疆長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

新疆工作的總體戰(zhàn)略是：依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆。做好新疆工作的基本原則是：堅(jiān)持政治方向、著眼全局；堅(jiān)持依靠群眾、爭(zhēng)取人心；堅(jiān)持法治思維、依法治疆；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策；堅(jiān)持慎重穩(wěn)進(jìn)、久久為功。

衡量新疆工作成效的標(biāo)準(zhǔn)是：有利于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，有利于促進(jìn)民族交往交流交融，有利于引導(dǎo)宗教同社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，有利于推進(jìn)新疆和內(nèi)地融合發(fā)展，有利于把各族群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍。

張春賢強(qiáng)調(diào)，要圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，不斷開創(chuàng)新疆工作新局面。第二次中央新疆工作座談會(huì)對(duì)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出一系列重大部署，出臺(tái)一系列力度空前的支持舉措。我們一定要充分發(fā)揮主體作用，不等不靠，主動(dòng)作為，把中央的決策部署轉(zhuǎn)化為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的實(shí)際成效。

一要牢牢把握當(dāng)前反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)重點(diǎn)，堅(jiān)決把暴力恐怖分子的囂張氣焰打下去。牢牢把握當(dāng)前斗爭(zhēng)重點(diǎn)，出重手、下重拳，堅(jiān)決把暴力恐怖活動(dòng)摧毀在預(yù)謀階段和行動(dòng)之前，有效遏制暴力恐怖活動(dòng)在新疆多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭，不斷提升維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。要協(xié)同聯(lián)動(dòng)，綜合發(fā)力，進(jìn)一步加強(qiáng)和提升社會(huì)治理能力。要堅(jiān)持法治思維，善用法治方式，全面推進(jìn)依法治疆。二要高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。新疆的問題最長(zhǎng)遠(yuǎn)的還是民族團(tuán)結(jié)問題。要把民族團(tuán)結(jié)作為最大的群眾工作，把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的根基，把促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)作為各族人民的生命線，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)同”，把各族群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍。各級(jí)黨組織和各族干部都要行動(dòng)起來，抓好化解民族隔閡、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)工作。要促進(jìn)各族群眾在共同生產(chǎn)生活和工作學(xué)習(xí)中加深了解、增進(jìn)感情。推動(dòng)建立各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，形成相互往來、鄰里守望的友好關(guān)系；推進(jìn)有條件的中小學(xué)實(shí)行民漢合校、混班教學(xué)、混合住宿；統(tǒng)籌推動(dòng)新疆和內(nèi)地、南疆和北疆、兵團(tuán)和地方、各民族之間的人員交流；有計(jì)劃地組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力自愿赴內(nèi)地務(wù)工、經(jīng)商和居住，有序擴(kuò)大少數(shù)民族群眾到內(nèi)地接受教育、就業(yè)、居住的規(guī)模，拓寬新疆少數(shù)民族與內(nèi)地交流渠道。堅(jiān)持不懈開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。引導(dǎo)各族群眾牢固樹立“三個(gè)離不開”思想；民族團(tuán)結(jié)教育要從娃娃抓起，把民族團(tuán)結(jié)教育貫穿到學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育之中，讓各族青少年從小玩在一起、學(xué)在一起、成長(zhǎng)在一起。廣泛深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，讓民族團(tuán)結(jié)意識(shí)深入到各個(gè)社會(huì)細(xì)胞；加快制定促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例，讓民族團(tuán)結(jié)之花開在各族群眾心里，讓各族人民像一家人那樣，不分你我、心靈相通、共擔(dān)風(fēng)雨。廣泛開展交朋友、結(jié)對(duì)子活動(dòng)。從我做起、從一點(diǎn)一滴做起、從身邊人身邊事做起，多一句溫暖的話語、多一個(gè)善意的眼神、多一次小小的幫助、以一個(gè)個(gè)“微行動(dòng)”，匯聚成巨大正能量。三要堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，精心做好宗教工作。要堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。當(dāng)前最突出的工作就是要深入推進(jìn)“去極端化”，要把“去極端化”作為宗教工作的首要任務(wù)，切實(shí)落實(shí)好自治區(qū)黨委精神和部署，出重拳、下狠手打擊宗教極端違法犯罪活動(dòng)。深入推進(jìn)“去極端化”，必須從嚴(yán)從緊強(qiáng)化“三非”治理，切斷宗教極端思想的傳播渠道。正確區(qū)分宗教活動(dòng)和民族習(xí)俗、正常信教和宗教極端的界限，保障宗教活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行，嚴(yán)禁宗教極端勢(shì)力干預(yù)世俗生活。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、綜合施策。切實(shí)加強(qiáng)愛國(guó)宗教人士培養(yǎng)教育。必須保障信教群眾合法宗教需求，擠壓宗教極端活動(dòng)空間。

四要緊貼民生，推動(dòng)跨越式發(fā)展。堅(jiān)持把發(fā)展落實(shí)到改善民生上、落實(shí)到惠及當(dāng)?shù)厣?、落?shí)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上，堅(jiān)定不移推進(jìn)“五化”，努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)。

要堅(jiān)持就業(yè)第一。就業(yè)是新疆最大的民生工程、民心工程、根基工程，是第一要求、第一責(zé)任和第一目標(biāo)。要大力發(fā)展吸納就業(yè)多的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，特別要抓住機(jī)遇，實(shí)施好發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)規(guī)劃，下決心把紡織服裝產(chǎn)業(yè)搞上去；實(shí)施積極的就業(yè)政策；加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)能力；推動(dòng)新疆籍大學(xué)畢業(yè)生在內(nèi)地就業(yè)，引導(dǎo)新疆少數(shù)民族群眾到內(nèi)地務(wù)工經(jīng)商；切實(shí)把農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展好，解決好少數(shù)民族群眾的穩(wěn)定就業(yè)問題，多渠道、多形式促進(jìn)就業(yè)。要堅(jiān)持教育優(yōu)先。要堅(jiān)定不移地把教育搞上去，以立德樹人為根本任務(wù)，以南疆為重點(diǎn)，以民族團(tuán)結(jié)教育、雙語教育和職業(yè)教育為突破口，全面提高各級(jí)各類學(xué)校教育質(zhì)量。要把搞好義務(wù)教育、職業(yè)教育、技能培訓(xùn)，作為推動(dòng)少數(shù)民族群眾直接廣泛參與新疆建設(shè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題來抓。堅(jiān)定不移抓好“雙語教育”，確保2020年少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國(guó)家通用語言文字。重視做好內(nèi)地新疆籍少數(shù)民族學(xué)生的教育管理服務(wù)，促進(jìn)其融入學(xué)校、融入集體、融入內(nèi)地。

要堅(jiān)持發(fā)展成果惠及各族群眾。推進(jìn)資源開發(fā)更多惠及當(dāng)?shù)?，今年要取得突破性進(jìn)展；加快推進(jìn)惠及各族群眾的重大交通、能源、水利項(xiàng)目建設(shè)，努力改變重大項(xiàng)目建設(shè)中地方企業(yè)和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力參與不夠的狀況；緊緊圍繞各族群眾安居樂業(yè)，推進(jìn)民生建設(shè)。

要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。牢固樹立環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)理念，堅(jiān)持走“兩個(gè)可持續(xù)”的道路。抓住水這個(gè)牛鼻子，實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理，切實(shí)提高水資源利用效率；加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)；搞好污染防治。

要堅(jiān)持開放戰(zhàn)略。抓住歷史機(jī)遇，發(fā)揮地緣、人文等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)與周邊和沿線各國(guó)的全方位務(wù)實(shí)合作。加快編制絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶交通樞紐、商貿(mào)物流、金融、文化科教、醫(yī)療服務(wù)“五大中心”規(guī)劃，高起點(diǎn)謀劃實(shí)施一批對(duì)全局具有引領(lǐng)作用的重大項(xiàng)目。繼續(xù)辦好中國(guó)—亞歐博覽會(huì)，把喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)好，使之成為新疆經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。張春賢指出，要把有利于社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作為對(duì)口援疆的根本目標(biāo)，更加突出就業(yè)、教育、人才等工作，完善對(duì)口援疆工作機(jī)制，不斷鞏固經(jīng)濟(jì)、干部、人才、教育、科技、文化、衛(wèi)生援疆相結(jié)合的工作格局。更加注重發(fā)揮主體作用，主動(dòng)溝通服務(wù)，處理好輸血與造血、建工程與交朋友的關(guān)系。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援疆，培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，多吸納當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)與內(nèi)地文化交流，把對(duì)口援疆工作打造成加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的工程。

五要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，筑牢社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的思想基礎(chǔ)。要切實(shí)筑牢各民族共有精神家園，堅(jiān)決抵御民族分裂主義和宗教極端思想滲透，始終堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，堅(jiān)持尊重差異、包容多樣、相互欣賞，大力發(fā)展一體多元、融合開放、具有新疆特色的現(xiàn)代文化，大力弘揚(yáng)新疆精神，大力傳播現(xiàn)代文化理念和行為方式，倡導(dǎo)進(jìn)步、開放、包容、文明、科學(xué)的理念。提倡世俗化的生活方式，引導(dǎo)群眾在精神和情趣上向世俗化、現(xiàn)代化靠近。不斷豐富各族群眾精神文化生活。

張春賢強(qiáng)調(diào)，要下大力氣，搞好南疆工作。要站在政治的高度，切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把南疆工作擺到更加突出位置，抓住機(jī)遇，用好政策，主動(dòng)作為，早日見效，努力改變南疆社會(huì)面貌。要把反恐維穩(wěn)作為南疆工作的重中之重，下決心在改善民生上取得突破，切實(shí)加大扶貧開發(fā)力度，把執(zhí)政基礎(chǔ)搞扎實(shí)，探索更加有效管用的措施，真正解決好干部隊(duì)伍不穩(wěn)、力量不足、人才流失等問題。張春賢指出，中央對(duì)南疆采取特殊政策，其他地州不要攀比，要有大局意識(shí)，自覺支持南疆工作。自治區(qū)要把南疆作為重中之重，自治區(qū)各部門要切實(shí)把南疆作為支持重點(diǎn)和工作重點(diǎn)，共同把南疆的事情辦好。南疆四地州要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，提高辦事效率，增強(qiáng)政策執(zhí)行力，切實(shí)把資金用好，把項(xiàng)目建好管好，讓各族群眾滿意。

張春賢指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)兵團(tuán)工作，發(fā)揮維穩(wěn)戍邊特殊作用。要從國(guó)家戰(zhàn)略和新疆大局出發(fā)，始終堅(jiān)持把兵團(tuán)放到自治區(qū)整體工作中統(tǒng)籌謀劃。各級(jí)黨委、政府要關(guān)心支持兵團(tuán)工作。加快推進(jìn)兵團(tuán)城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)兵團(tuán)維穩(wěn)戍邊能力建設(shè)，完善兵團(tuán)布局，支持兵團(tuán)南疆力量建設(shè)，推動(dòng)新形勢(shì)下兵地融合發(fā)展。兵團(tuán)要認(rèn)真落實(shí)中央對(duì)兵團(tuán)工作的新要求，發(fā)揮維穩(wěn)戍邊特殊作用，把“穩(wěn)定器”“大熔爐”“示范區(qū)”的作用發(fā)揮出來，以與時(shí)俱進(jìn)的精神深化改革，努力開創(chuàng)兵團(tuán)工作新局面。

張春賢強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。做好新疆工作，關(guān)鍵在黨。要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，動(dòng)員全疆各族黨員干部迅速行動(dòng)起來，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保第二次中央新疆工作座談會(huì)精神落地生根、開花結(jié)果。要建設(shè)政治上強(qiáng)、能力上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)、心力上強(qiáng)的干部隊(duì)伍，堅(jiān)持“三個(gè)不吃虧”，注重在復(fù)雜環(huán)境和反分裂斗爭(zhēng)一線考察和識(shí)別干部，大力選拔和使用符合“四強(qiáng)”要求的干部，大膽使用政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、經(jīng)得住風(fēng)浪考驗(yàn)的少數(shù)民族干部。要深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才政策，充分發(fā)揮好各類人才特別是少數(shù)民族人才的特殊作用。要筑牢服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、反對(duì)分裂的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。抓基層、打基礎(chǔ)特別要在村一級(jí)用勁，讓黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地上都高高飄揚(yáng)起來。要關(guān)心長(zhǎng)期在基層一線工作的各族干部，幫助他們解決后顧之憂，營(yíng)造拴心留人環(huán)境。堅(jiān)持“好人讓基層干部當(dāng)、好事讓基層組織辦”，真正使辦實(shí)事、辦好事的過程成為團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)群眾的過程，成為鄉(xiāng)村干部樹立形象、增加威信的過程。要堅(jiān)持群眾路線、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)黨組織和黨員干部要切實(shí)強(qiáng)化群眾觀念，密切聯(lián)系群眾，扎根在人民群眾之中。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)黨委十項(xiàng)規(guī)定。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，努力取得人民滿意的實(shí)效。把“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)作為重要載體和工作平臺(tái)，堅(jiān)持“真摯感情＋良好作風(fēng)＋群眾工作能力”，重在聚民心上用力，力戒形式主義，不斷把活動(dòng)引向深入，真正在治本上發(fā)揮重要作用。要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，既堅(jiān)決查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的大案要案，又嚴(yán)厲懲處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

張春賢強(qiáng)調(diào)，一分部署，九分落實(shí)。當(dāng)前，全疆上下的首要政治任務(wù)就是貫徹落實(shí)第二次中央新疆工作座談會(huì)精神。必須充分調(diào)動(dòng)全疆上下、方方面面的積極性、主動(dòng)性，同心同德、群策群力共同推進(jìn)工作部署落實(shí)。要增強(qiáng)堅(jiān)定性，提高落實(shí)力、執(zhí)行力；廣泛發(fā)揚(yáng)民主，有效調(diào)動(dòng)各方面積極性；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化落實(shí)的紀(jì)律約束；以良好的精神狀態(tài)，抓好貫徹落實(shí)。張春賢滿懷深情地說，面對(duì)中央的重托和人民的期盼，我們必須強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，忘記浮名、忘記疲憊、忘記風(fēng)險(xiǎn)、忘記年齡，以忘我的精神，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家利益，堅(jiān)決維護(hù)各族群眾根本利益！

面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和尖銳的挑戰(zhàn)，我們必須清醒敏銳，自信樂觀，把挑戰(zhàn)當(dāng)作建功立業(yè)的機(jī)遇、破繭成蝶的洗禮，披荊斬棘，迎風(fēng)破浪，以大無畏英雄氣概，建設(shè)社會(huì)主義美好新疆！

面對(duì)歷史的重任和時(shí)代的召喚，我們必須高揚(yáng)奮斗旗幟，堅(jiān)持只有努力才能改變、只要努力就能改變，變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效，以舍我其誰、氣吞山河的氣魄，以甘當(dāng)新疆各族人民“兒子娃娃”的豪邁，在天山南北創(chuàng)造新的奇跡！

上午的全體會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開，主會(huì)場(chǎng)設(shè)在新疆人民會(huì)堂，各地州市設(shè)分會(huì)場(chǎng)。

自治區(qū)黨委委員、候補(bǔ)委員，自治區(qū)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，自治區(qū)紀(jì)檢委副書記，自治區(qū)法院、檢察院、武警新疆總隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志，自治區(qū)黨委各部、委負(fù)責(zé)同志，自治區(qū)各委、辦、廳、局、人民團(tuán)體、大專院校、中央駐疆單位、自治區(qū)大中型企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)同志，自治區(qū)直屬二級(jí)局主要負(fù)責(zé)同志，各地、州、市黨委書記，專員、州（市）長(zhǎng)，各省市援疆總指揮，各縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)同志，自治區(qū)各部門各單位深入基層“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)工作組組長(zhǎng)，自治區(qū)部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)群眾集中整治工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委常委，各師政委、師長(zhǎng)，兵團(tuán)機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位主要負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

新疆軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，自治區(qū)紀(jì)檢委、法院、檢察院，自治區(qū)黨委各部、委，自治區(qū)各委、辦、廳、局、人民團(tuán)體、在烏大專院校、自治區(qū)直屬大中型企業(yè)、中央駐疆單位副廳級(jí)以上干部在主會(huì)場(chǎng)列席會(huì)議。

各地州市黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，地直部門負(fù)責(zé)人，各縣（市、區(qū)）常務(wù)副縣長(zhǎng)（副區(qū)長(zhǎng)、副市長(zhǎng)）、政法委書記在各地州市分會(huì)場(chǎng)列席會(huì)議。

第四篇：自治區(qū)七屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議精神范文

自治區(qū)七屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議精神

樹立科學(xué)跨越后發(fā)趕超雄心壯志

開創(chuàng)

新疆工作新局面

確定跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的目標(biāo)任務(wù)、指導(dǎo)思想、總體戰(zhàn)略方向、具體戰(zhàn)略選擇、必須著重把握的原則及重點(diǎn)工作

5月26日，自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議在烏魯木齊召開。自治區(qū)黨委書記張春賢在上午的大會(huì)上發(fā)表重要講話指出，新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)期、新階段，各項(xiàng)事業(yè)已站在新的歷史起點(diǎn)上。我們一定要以對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)中央新疆工作座談會(huì)的重大意義，肩負(fù)起歷史使命和政治責(zé)任，凝聚全區(qū)各族干部群眾的力量，堅(jiān)定不移地把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去、把長(zhǎng)治久安工作搞扎實(shí)，確保新疆到2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席努爾?白克力主持大會(huì)。自治區(qū)黨政軍和生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)艾力更?依明巴海、艾斯海提?克里木拜、聶衛(wèi)國(guó)、朱錦林、符強(qiáng)、李屹、肖開提?依明、努爾蘭?阿不都滿金、宋愛榮、朱海侖、白志杰、庫熱西?買合蘇提、爾肯江?吐拉洪、華士飛等出席大會(huì)。

張春賢在講話中指出，目前，新疆正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)、各族群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期，各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗和物質(zhì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)不斷鞏固，各項(xiàng)事業(yè)已站在新的歷史起點(diǎn)上，新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期；進(jìn)入了把新疆建設(shè)成為西部強(qiáng)區(qū)、全國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要支點(diǎn)的階段，不斷滿足全疆干部群眾求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧愿望的階段，全力以赴把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去、把長(zhǎng)治久安工作搞扎實(shí)的新階段。全區(qū)各族干部群眾都要深刻認(rèn)識(shí)搞好新疆工作是全黨全國(guó)的大局，從政治和歷史的高度把握戰(zhàn)略機(jī)遇，樹立科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的雄心壯志，不斷開創(chuàng)新疆工作的新局面。

張春賢提出新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的目標(biāo)任務(wù)、指導(dǎo)思想、總體戰(zhàn)略方向、具體戰(zhàn)略選擇和必須著重把握的原則。

目標(biāo)任務(wù)是：堅(jiān)持走具有中國(guó)特色、符合新疆實(shí)際的發(fā)展路子，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。到2015年我區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值要達(dá)到全國(guó)平均水平，城鄉(xiāng)居民收入和人均基本公共服務(wù)能力要到達(dá)西部地區(qū)平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，自我發(fā)展能力明顯提高，民族團(tuán)結(jié)明顯加強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定明顯鞏固；到2020年促進(jìn)新疆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人民富裕、生態(tài)良好、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆鞏固、文明進(jìn)步，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，深入實(shí)施穩(wěn)疆興疆、富民固邊戰(zhàn)略，始終把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)，始終把改革開放作為促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為長(zhǎng)治久安的根本保障，始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為發(fā)展進(jìn)步的基本前提，努力推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。

總體戰(zhàn)略方向是：穩(wěn)疆興疆，富民固邊。

具體戰(zhàn)略選擇是：以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以科技、教育為支撐，加速新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程；加快改革開放，打造中國(guó)西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極和向西開放的橋頭堡，建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好新疆。

必須著重把握的幾項(xiàng)原則是：一是必須堅(jiān)持科學(xué)跨越發(fā)展；二是必須把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；三是必須不斷鞏固和發(fā)展各族人民的大團(tuán)結(jié)；四是必須堅(jiān)定不移地維護(hù)全區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定；五是必須著力提升自我發(fā)展能力，把社會(huì)主義優(yōu)越性和市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用結(jié)合起來，發(fā)揮和放大19個(gè)省市援疆的作用，建立具有新疆特色的富于競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷增強(qiáng)新疆自我發(fā)展能力。

張春賢對(duì)制約新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的特殊困難和因素進(jìn)行了分析和研判：經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，與東部差距拉大、在西部不占優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理；區(qū)域發(fā)展不平衡；生態(tài)脆弱，結(jié)構(gòu)性缺水；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；人才嚴(yán)重匱乏，遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要；民族團(tuán)結(jié)面臨新的挑戰(zhàn)；不穩(wěn)定因素的影響等。

張春賢說，按照中央關(guān)于新疆工作的總體部署和要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：

一是加速經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。要加快推進(jìn)新型工業(yè)化：做大做強(qiáng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)；加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群；繼續(xù)實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略；加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的發(fā)展。要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)：發(fā)展高效節(jié)農(nóng)業(yè)；加快發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)；圍繞棉花生產(chǎn)基地建設(shè)，延伸棉花產(chǎn)業(yè)鏈，提高棉產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；大規(guī)模發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，創(chuàng)出綠色知名品牌。要推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，力爭(zhēng)10年內(nèi)形成若干個(gè)中心城市。要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展：加大對(duì)南疆三地州的特殊扶持，縮小區(qū)內(nèi)發(fā)展差距；加大扶貧工作力度，確保到2020年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革進(jìn)程：金融部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加大對(duì)新疆信貸支持的政策措施；繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革；完善和落實(shí)鼓勵(lì)民間投資的政策措施，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入；深化行政管理體制改革。要加快對(duì)內(nèi)對(duì)外開放步伐：全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，促使將新疆對(duì)外開放提升為國(guó)家戰(zhàn)略；加快建設(shè)一批對(duì)外開放經(jīng)濟(jì)區(qū)；鼓勵(lì)新疆企業(yè)開展對(duì)外投資合作；發(fā)展面向周邊國(guó)家的外向型產(chǎn)業(yè)，努力把新疆打造成我國(guó)對(duì)外開放的重要門戶和基地；抓住國(guó)家將烏洽會(huì)升格為“中國(guó)――亞歐經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)”的機(jī)遇，從國(guó)家層面上進(jìn)一步擴(kuò)大我區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。

二是切實(shí)改善民生。中央的支持、各地的支援和自治區(qū)的投入，要重點(diǎn)用于改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件、集中力量把各族群眾看得見、摸得著的民生大事、實(shí)事辦好，真正讓發(fā)展成果惠及于民。重點(diǎn)放在住房建設(shè)、生活設(shè)施、雙語教育、就業(yè)再就業(yè)、人才培養(yǎng)、社會(huì)保障、提高城鄉(xiāng)居民收入水平等方面。

三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以水利工程、交通、電力、通信設(shè)施建設(shè)、城市垃圾和污水處理為重點(diǎn)，抓住中央“十二五”期間加大對(duì)新疆投資力度的有利時(shí)機(jī)，多上、快上一些事關(guān)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，為未來新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、積累強(qiáng)大后勁。

四是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，確保新疆山川秀美、綠洲常在。牢固樹立環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)理念，繼續(xù)抓緊實(shí)施天然林保護(hù)、平原綠化、保護(hù)荒漠植被等工程；加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)；改善城市人居環(huán)境；抓好城市綠化；突出抓好節(jié)能減排；大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)；做好資源的科學(xué)合理有序開發(fā)。

五是加強(qiáng)宣傳思想文化和民族團(tuán)結(jié)工作。用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化的社會(huì)思潮，和以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，在新疆大地唱響“六好”主旋律，激揚(yáng)熱愛新疆、建設(shè)新疆、積極向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌；大力宣傳新疆發(fā)展的歷史，大力宣傳馬克思主義“五觀”，進(jìn)一步加強(qiáng)各民族文化建設(shè)，增強(qiáng)各族人民的“四個(gè)認(rèn)同”。要繼續(xù)廣泛深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，當(dāng)前第一位的是要真正信任各民族干部，真正依靠各族人民，搞好民族團(tuán)結(jié)，恢復(fù)兄弟感情；要在全區(qū)集中開展以“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”為主題的民族團(tuán)結(jié)教育；及時(shí)妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的問題；要堅(jiān)持黨的民族政策和宗教政策，促進(jìn)不同民族、不同宗教信仰群眾和諧相處，保持各族人民堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)。

六是做好社會(huì)和諧工作。要堅(jiān)定不移地維護(hù)穩(wěn)定；認(rèn)真做好人民內(nèi)部矛盾的排查化解工作；高度重視和做好新形勢(shì)下的社會(huì)管理工作。

七是加強(qiáng)黨的建設(shè)。要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改革黨的建設(shè)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，更好發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。

張春賢要求，協(xié)調(diào)配合各省市援疆工作。同援疆省市一起早謀劃早部署早行動(dòng)，確保對(duì)口支援工作開好局、起好步；堅(jiān)持群眾第一、民生優(yōu)先原則，把援助資金主要用在改善民生上；不斷創(chuàng)新對(duì)口支援工作方式，增強(qiáng)新疆長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展后勁；改善民生項(xiàng)目要高起點(diǎn)建設(shè)，做到做一件成一件，做到10年、20年不落后。張春賢對(duì)扎實(shí)有效抓好近期各項(xiàng)工作提出要求：全區(qū)上下要瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)，擰成一股繩，形成強(qiáng)大合力；在解放思想中推進(jìn)工作落實(shí)；要?jiǎng)?chuàng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境；各級(jí)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成務(wù)實(shí)高效之風(fēng)；抓好重大項(xiàng)目、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)及防災(zāi)減災(zāi)工作。

下午，與會(huì)人員圍繞張春賢重要講話，分組進(jìn)行了討論。張春賢、努爾?白克力分別與來自和田、阿克蘇的代表一起進(jìn)行討論，聽取意見建議。

自治區(qū)黨委委員、候補(bǔ)委員；自治區(qū)人大、政府政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；自治區(qū)法院、檢察院、武警新疆總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)；各地、州、市委書記，專員、州（市）長(zhǎng)，各縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長(zhǎng)；自治區(qū)黨委各部、委，自治區(qū)各委、辦、廳、局、人民團(tuán)體、大專院校、中央駐疆單位、自治區(qū)大中型企業(yè)、自治區(qū)直屬二級(jí)局；生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各師師長(zhǎng)、政委，兵團(tuán)直屬機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

第五篇：落實(shí)師九屆七次全委會(huì)議精神（最終版）

七十二團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)師九屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神

一、貫徹落實(shí)會(huì)議情況

師黨委九屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議是在全面實(shí)施“十二五規(guī)劃”和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次非常重要的會(huì)議，這次會(huì)議科學(xué)統(tǒng)籌安排和部署了四師2011年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)，為今年的工作提出了新目標(biāo)和新要求，為四師社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。

2月23日，七十二團(tuán)組織各單位連長(zhǎng)、指導(dǎo)員、機(jī)關(guān)干部傳達(dá)學(xué)習(xí)師黨委九屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)了張勇政委和李立平師長(zhǎng)在師黨委九屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的工作報(bào)告。并對(duì)如何落實(shí)好會(huì)議精神進(jìn)行了研究和部署。會(huì)議認(rèn)為師九屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議對(duì)全面實(shí)施好“十二五規(guī)劃”開局工作具有重要的指導(dǎo)意義。我們要嚴(yán)格按照“十二五規(guī)劃”目標(biāo)要求，科學(xué)制定團(tuán)場(chǎng)發(fā)展新思路、新措施，登高望遠(yuǎn)謀劃未來大發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任感和緊迫感，全力解決團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問題和發(fā)展瓶頸，要抓住中央新疆工作座談會(huì)以及中央對(duì)新疆支持的政策機(jī)遇，加大招商引資力度，解放思想、搶抓機(jī)遇，努力的推進(jìn)“三化”的建設(shè)，團(tuán)黨委還對(duì)下一步如何結(jié)合團(tuán)場(chǎng)實(shí)際貫徹落實(shí)會(huì)議精神做出了安排部署，提出要把師黨委九屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神作為今春學(xué)習(xí)宣傳

1的重點(diǎn)，要把會(huì)議精神與當(dāng)前的工作結(jié)合起來，要求各連隊(duì)黨支部必須組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，組織討論，吃透精神，領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵。

二、2011年目標(biāo)任務(wù)及主要措施

2011年目標(biāo)任務(wù)：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值萬元，增長(zhǎng)11.1%，力爭(zhēng)13%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值萬元，增長(zhǎng)%；第二產(chǎn)業(yè)增加值萬元，增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)增加值萬元，增長(zhǎng) %。一二三產(chǎn)比為 ： ： ：，人均收入元，同比增長(zhǎng)元；職均收入元，固定資產(chǎn)投資6000萬元，人口自然增長(zhǎng)率控制在1.5‰ 以內(nèi)。2011年我團(tuán)將按照師經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求，在農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、合理優(yōu)化三產(chǎn)比例、加快招商引資步伐、加快項(xiàng)目建設(shè)等方面有所新突破。結(jié)合團(tuán)場(chǎng)實(shí)際，在具體工作中，要著力抓好以下幾個(gè)方面：

一是要緊緊抓住對(duì)口支援、西部開發(fā)和兵地融合發(fā)展的重要機(jī)遇，按照“圍繞一條主線、依托兩種資源、抓好三項(xiàng)工作和實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變”的工作思路，打破傳統(tǒng)思維模式，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)作物；重點(diǎn)抓好招商引資工作，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程；用好用活國(guó)家、兵團(tuán)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

二是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上尋求新突破。立足我團(tuán)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，圍繞職工增收，調(diào)整產(chǎn)調(diào)思路，堅(jiān)持發(fā)展規(guī)模大、見效快、有特色的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。一要加大棄耕地的收復(fù)力度，年內(nèi)完成1.8萬畝棄耕地收復(fù)和草場(chǎng)改良的目標(biāo)。二要做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目帶動(dòng)的文章。依托“伊力特”、“久泉香”和“康澤米業(yè)”等收購加工企業(yè)，做好優(yōu)質(zhì)高粱、有機(jī)水稻的原料基地建設(shè)，積極申請(qǐng)有機(jī)水稻生產(chǎn)基地、無公害牛羊育肥基地等師級(jí)種養(yǎng)示范基地。三要以農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼為契機(jī)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度；繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)械插秧、精量播種、高粱滴管等新技術(shù)的推廣力度，克服土地鹽堿度高等困難，改善土壤條件，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)能力。四要積極調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)抓好牛羊育肥產(chǎn)業(yè)、生豬規(guī)模養(yǎng)殖、家禽規(guī)模飼養(yǎng)，重點(diǎn)做好動(dòng)物疫病防控和產(chǎn)供銷服務(wù)，年末實(shí)現(xiàn)牲畜存欄

5.3萬頭只。五要深挖漁業(yè)發(fā)展資源，加快渡口地區(qū)漁業(yè)資源開發(fā)力度。采取招商引資和鼓勵(lì)團(tuán)場(chǎng)職工自主開發(fā)的方式，做好政策引導(dǎo)、幫扶措施和技術(shù)服務(wù)等方面的工作。在漁業(yè)養(yǎng)殖上積極學(xué)習(xí)兄弟團(tuán)場(chǎng)成功經(jīng)驗(yàn)，尋求“特色、特種”養(yǎng)殖，因地制宜、循序漸進(jìn)進(jìn)行有序開發(fā)。

三是在保持一產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的前提下，不斷提升二三產(chǎn)業(yè)的比重。按照“不怕干不好，招商引資就行，不怕不會(huì)干，不控股就行，不怕股份少，能分紅就行，不怕規(guī)模小，多幾個(gè)就行”，的發(fā)展模式，促進(jìn)團(tuán)場(chǎng)工業(yè)化發(fā)展。第一，進(jìn)一步落工業(yè)富團(tuán)戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展瓶蓋、石灰石、農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)為主的二三產(chǎn)業(yè)，壯大團(tuán)場(chǎng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。第二，在加強(qiáng)現(xiàn)

有企業(yè)管理的同時(shí)，重點(diǎn)抓好寶山礦業(yè)、康澤米業(yè)有限公司的建設(shè)，確保企業(yè)年內(nèi)建設(shè)完成，投入生產(chǎn)。第三，作好原料基地建設(shè)，不斷提高原料品質(zhì)，按照企業(yè)的發(fā)展需要擴(kuò)大基地規(guī)模。加強(qiáng)交流，發(fā)展兵地融合經(jīng)濟(jì)，按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享、互惠互利的原則，與新源縣周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好兵地融合經(jīng)濟(jì)。

四是凝心聚力，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目投資建設(shè)。早動(dòng)手、早規(guī)劃，做好6連高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范建設(shè)項(xiàng)目，確保年內(nèi)實(shí)施鞏乃斯防洪護(hù)岸一期工程、通縣（團(tuán)）公路等一批國(guó)家投資項(xiàng)目。著力改善團(tuán)場(chǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、健全和完善農(nóng)田排灌系統(tǒng)，改善農(nóng)牧職工出行條件。順利實(shí)施檔案館、計(jì)劃生育服務(wù)站等民生項(xiàng)目工程。2011年積極爭(zhēng)取中央財(cái)政資金補(bǔ)貼項(xiàng)目，爭(zhēng)取儲(chǔ)備一批上檔次、上規(guī)模的項(xiàng)目，為團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。同時(shí)還要鞏固2010年的項(xiàng)目成果，跟蹤服務(wù)，保證建成項(xiàng)目順利生產(chǎn)，在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)，在談項(xiàng)目盡快落地開工建設(shè)。

五是繼續(xù)加強(qiáng)招商引資軟硬環(huán)境建設(shè)，加大宣傳力度。借助外力，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)項(xiàng)目簽約和資金落實(shí)有新突破，利用網(wǎng)絡(luò)、親情、鄉(xiāng)情招商，以商招商，不斷拓寬招商渠道，擴(kuò)充招商引資項(xiàng)目庫，真正能使人“進(jìn)得來、坐得住、留得下”。

六是圍繞黨委的中心工作，全力以赴抓好黨的建設(shè)。以

黨委班子換屆為契機(jī)，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型、效能型、廉潔型黨組織建設(shè)為抓手，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)。充分發(fā)揮黨員干部在示范引領(lǐng)、掛鉤幫扶、解憂扶困等方面的帶動(dòng)作用，切實(shí)為職工群眾解難事，辦好事，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部用科學(xué)理論指導(dǎo)團(tuán)場(chǎng)改革發(fā)展的能力和水平，努力形成干群和諧、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、和諧穩(wěn)定的良好局面！