第一篇：蘭州市委十二屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議精神

蘭州市委十二屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議精神

摘要：今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)

預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1738億元，增長(zhǎng)13.5%；固定資產(chǎn)投資1610億元，增長(zhǎng)30%；公共財(cái)政預(yù)算收入118億元，增長(zhǎng)20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21394元，增長(zhǎng)16%；農(nóng)民人均純收入7284元，增長(zhǎng)17%。

全市明年經(jīng)濟(jì)工作總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作和城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，深入實(shí)施省委“3341”項(xiàng)目工程，以加快發(fā)展、改善民生為努力方向，以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以作風(fēng)建設(shè)為保障，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，加快推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13%；農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%；公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)13%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%。

12月30日下午，市委十二屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作和城鎮(zhèn)化工作會(huì)議“三會(huì)合一”召開(kāi)。省委常委、市委書(shū)記虞海燕代表市委常委會(huì)作工作報(bào)告，總結(jié)今年全市各項(xiàng)工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，提出了明年工作的總體要求和主要任務(wù)。會(huì)議審議通過(guò)了市委《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革的意見(jiàn)》。

市委副書(shū)記、市長(zhǎng)袁占亭主持會(huì)議，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作和城鎮(zhèn)化工作作出具體部署，并對(duì)年末歲初的工作作了安排。市領(lǐng)導(dǎo)牟少軍、王冰、李森洙、周麗寧、金祥明、段英茹、張悌先、張建平、李軍、俞敬東、楊學(xué)寧等參加會(huì)議。

會(huì)議指出，今年以來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的各項(xiàng)決策部署，重點(diǎn)抓了理論武裝、新區(qū)建設(shè)、招商引資、治污治堵、扶貧攻堅(jiān)、民生改善、作風(fēng)轉(zhuǎn)變等七個(gè)方面的工作，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。

會(huì)議指出，加快蘭州發(fā)展，一靠謀劃，二靠落實(shí)。當(dāng)前，我市正面臨諸多難得機(jī)遇，要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，精心謀劃好事關(guān)蘭州未來(lái)發(fā)展的大事要事，重點(diǎn)做好五方面的工作。一是做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)謀劃好工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化科技支撐三件事。二是城市規(guī)劃方面，要謀劃好企業(yè)出城入園后，老城區(qū)改造提升問(wèn)題，特別是蘭州新區(qū)、東部新城與老城區(qū)之間過(guò)渡帶的功能銜接。三是城市化建設(shè)方面，要謀劃好城怎么建、地怎么管、錢(qián)哪里來(lái)的問(wèn)題。四是深化改革方面，要研究國(guó)家政策，圍繞制約我市發(fā)展的突出問(wèn)題，拿出改革辦法。五是擴(kuò)大開(kāi)放方面，搶抓“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的機(jī)遇，做好設(shè)立綜合保稅區(qū)等既定的重點(diǎn)工作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年是深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年，也是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，重點(diǎn)要抓好八項(xiàng)工作：一要抓好招商引資工作，建立健全縣級(jí)以上干部包抓招商引資任務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，合理分解任務(wù)，緊盯“三個(gè)500強(qiáng)”企業(yè)，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。二要抓好出城入園工作，爭(zhēng)取今年開(kāi)工建設(shè)的出城入園企業(yè)明年全部建成投產(chǎn)。三要抓好新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃實(shí)施一批建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施條件都高于老城區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)配套設(shè)施。四要抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合舊城改造，完善物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。五要抓好文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快制定出臺(tái)蘭州都市圈文化產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，做大做強(qiáng)蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地，加快推進(jìn)黃河母親主題文化廣場(chǎng)等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。六要抓好大氣污染深度治理，管治結(jié)合，加快實(shí)施范坪電廠、西固熱電等電濕除塵技術(shù)改造工程，啟動(dòng)實(shí)施二熱出城搬遷改造項(xiàng)目，對(duì)全市煤改 1

氣后所有燃?xì)忮仩t進(jìn)行排放氣體的深度治理，防止污染反彈，確保節(jié)能10—15%、減排70%以上，力爭(zhēng)空氣優(yōu)良天數(shù)超過(guò)300天。七要抓好交通暢通工作，加快推進(jìn)南山路、北環(huán)路、北繞城高速公路、軌道交通等在建路橋工程建設(shè)。八要抓好整村脫貧工作，加大農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，確保明年實(shí)現(xiàn)104個(gè)村整村脫貧、皋蘭縣整縣脫貧。

會(huì)議指出，要夯實(shí)基礎(chǔ)、綜合治理，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理。全市各級(jí)黨委政府要堅(jiān)持一手抓加快發(fā)展，一手抓和諧穩(wěn)定，切實(shí)做好社會(huì)管理各項(xiàng)工作。要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、全面推進(jìn)依法治市。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，根據(jù)中央部署，明年我市將全面開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。全市各級(jí)黨委要圍繞“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，梳理和解決一批人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，梳理和解決一批影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，梳理和解決一批干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。要著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，健全完善干部教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、考核評(píng)價(jià)和選拔任用機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮好正負(fù)兩方面的激勵(lì)作用。各級(jí)各部門(mén)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要少說(shuō)空話、多干實(shí)事，認(rèn)真做好自己份內(nèi)的事情。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)黨委要統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)我們這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)城市，解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵仍然是要加快發(fā)展，只要是符合科學(xué)發(fā)展觀、有利于保障改善民生的事，都要能快則快，特別是對(duì)中央和省市委重大決策部署，一定要不折不扣貫徹執(zhí)行。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在正值歲末年初，各級(jí)各部門(mén)要注重安排好城鄉(xiāng)群眾特別是困難群眾、老黨員、老干部的生活，組織好節(jié)前慰問(wèn)和送溫暖活動(dòng)，切實(shí)幫助困難群眾解決實(shí)際問(wèn)題。要做好節(jié)日期間的市場(chǎng)調(diào)控，保證市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定，嚴(yán)厲查處和打擊假冒偽劣產(chǎn)品，讓群眾吃得安心、用得放心。要強(qiáng)化公共安全，著力排查化解社會(huì)矛盾，抓好社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)等工作，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間值班值守制度，保證信息聯(lián)絡(luò)通暢，一旦出現(xiàn)緊急情況，按應(yīng)急預(yù)案及時(shí)有效處置。要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)禁收禮送禮，嚴(yán)禁濫發(fā)福利，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加大明察暗訪力度，對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。

第二篇：積極貫徹共青團(tuán)達(dá)州市二屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神(定)

萬(wàn)源團(tuán)市委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹

共青團(tuán)達(dá)州市二屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神

2月28日，共青團(tuán)達(dá)州市二屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議在達(dá)州賓館召開(kāi)，為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹此次會(huì)議精神，推動(dòng)我市共青團(tuán)工作的開(kāi)展。3月2日，共青團(tuán)萬(wàn)源市委迅速召開(kāi)全體干部職工會(huì)議進(jìn)行部署。

會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了達(dá)州市委常委、市總工會(huì)主席江師科和團(tuán)達(dá)州市委書(shū)記李寨在共青團(tuán)達(dá)州市二屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上所作的講話和報(bào)告，貫徹了重點(diǎn)工作會(huì)議精神。團(tuán)萬(wàn)源市委書(shū)記張燕要求，全體干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，將思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到團(tuán)達(dá)州市二屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議精神上來(lái)；要迅速編印會(huì)議精神傳達(dá)提綱，將會(huì)議精神傳達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校和每一位青年團(tuán)干、青年團(tuán)員當(dāng)中。

會(huì)議還對(duì)即將召開(kāi)的共青團(tuán)萬(wàn)源市三屆十二次全委擴(kuò)

大會(huì)議進(jìn)行了安排部署，討論并通過(guò)了共青團(tuán)萬(wàn)源市委2011年工作要點(diǎn)。2011年，團(tuán)萬(wàn)源市委將狠抓以下幾個(gè)方面的工作：一抓工作落實(shí)，堅(jiān)持重點(diǎn)工作推進(jìn)情況定期統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度，跟蹤監(jiān)督每一項(xiàng)工作的辦結(jié)情況；二抓辦事效率，深入創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”，加強(qiáng)團(tuán)市委機(jī)關(guān)自身建設(shè)；三抓數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，完善團(tuán)情統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、非公企業(yè)團(tuán)建臺(tái)賬、青工技能培訓(xùn)臺(tái)賬等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，做到“家底有數(shù)”；四抓素質(zhì)提升，加大團(tuán)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，打造學(xué)習(xí)型團(tuán)干，重點(diǎn)培訓(xùn)村級(jí)團(tuán)干部；五抓基層團(tuán)建，深化“1+X”團(tuán)建新模式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局

創(chuàng)新試點(diǎn)成功基礎(chǔ)上，在全市50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開(kāi)。六抓志愿服務(wù)，以達(dá)州青年志愿者服務(wù)站萬(wàn)源分站為依托，培養(yǎng)骨干志愿者、專(zhuān)業(yè)志愿者，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，擴(kuò)大團(tuán)的號(hào)召力和社會(huì)影響力；七抓信息宣傳，創(chuàng)新工作思路，培育品牌工程，著力宣傳具有萬(wàn)源特色的團(tuán)的重點(diǎn)工作。

第三篇：共青團(tuán)池州市委二屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上的報(bào)告

共青團(tuán)池州市委二屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議報(bào)告

（2012年2月10日）

這次全會(huì)主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、省第九次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)以及團(tuán)省委十二屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，總結(jié)回顧過(guò)去一年的工作，認(rèn)真分析共青團(tuán)工作面臨的新形勢(shì)新要求，研究部署2012年及今后一個(gè)時(shí)期全市團(tuán)的工作，緊緊圍繞市第三次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、生活富裕的幸福池州貢獻(xiàn)力量。

市委對(duì)共青團(tuán)工作高度重視，市委常委、市委組織部金慶豐部長(zhǎng)多次聽(tīng)取共青團(tuán)工作匯報(bào)，對(duì)我市共青團(tuán)工作提出明確要求。今天，金部長(zhǎng)還親臨會(huì)議，并代表市委作重要講話，請(qǐng)大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

下面，我代表團(tuán)市委常委會(huì)，就2011年工作開(kāi)展情況及2012年工作安排向全委會(huì)進(jìn)行報(bào)告。

2011年工作回顧

一、堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，基層基礎(chǔ)工作不斷鞏固

始終堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建原則，頻道不換、力度不減，堅(jiān)定不移地抓好基層基礎(chǔ)工作，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。一是大力優(yōu)化基層團(tuán)的工作環(huán)境。認(rèn)真貫徹省、市基層黨建帶團(tuán)建暨共青團(tuán)系統(tǒng)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)座談會(huì)精神，與市委組織部聯(lián)合出

臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作的實(shí)施意見(jiàn)》，并由市委辦公室予以轉(zhuǎn)發(fā)，成立了黨建帶團(tuán)建領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)也都分別召開(kāi)了黨建帶團(tuán)建會(huì)議，印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)了相關(guān)文件。12月，聯(lián)合市委組織部、市直工委分別下發(fā)文件，明確將團(tuán)建工作納入基層黨建工作目標(biāo)考核，團(tuán)建不合格，黨建不評(píng)優(yōu)，推動(dòng)黨建帶團(tuán)建工作的落實(shí)。團(tuán)貴池區(qū)委、團(tuán)青陽(yáng)縣委積極主動(dòng)對(duì)接，及時(shí)進(jìn)行考核并上報(bào)了考核排名表。二是強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作。通過(guò)與市委組織部聯(lián)合制定工作方案、建立聯(lián)系點(diǎn)、開(kāi)展調(diào)查摸底、多次召開(kāi)會(huì)議調(diào)度等，全市45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和11個(gè)街道100%完成了組織格局創(chuàng)新工作，共選配委員594名，為把共青團(tuán)工作橋頭堡推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)4名高校掛職團(tuán)干和4名西部計(jì)劃志愿者的管理和服務(wù)。每月對(duì)掛職干部出勤情況進(jìn)行考核。各縣區(qū)團(tuán)委在生活上關(guān)心，工作上壓擔(dān)子，有效充實(shí)了縣區(qū)團(tuán)委的工作力量。四是逐步完善團(tuán)情統(tǒng)計(jì)。采取集中培訓(xùn)、電話指導(dǎo)等方式普及軟件使用方法，認(rèn)真審核匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，及時(shí)上報(bào)較高質(zhì)量的信息采集數(shù)據(jù)。五是積極推進(jìn)兩新組織領(lǐng)域團(tuán)建。在非公經(jīng)濟(jì)組織中建立團(tuán)組織192家，在新社會(huì)組織中建立團(tuán)組織10家，在農(nóng)民工聚集地建立團(tuán)組織2家。此外，新建旅游和住建兩個(gè)系統(tǒng)團(tuán)工委、1個(gè)駐外團(tuán)組織（駐北京團(tuán)工委）、1個(gè)QQ群團(tuán)支部。開(kāi)發(fā)區(qū)團(tuán)工委克服人手少，發(fā)展任務(wù)重的困難，大力推進(jìn)非公團(tuán)建，成效明顯。團(tuán)東至縣委在張溪鎮(zhèn)探索把團(tuán)支部建在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上，為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)注入了活力。六是順利召開(kāi)少先隊(duì)池州市第一次代

表大會(huì)。明確了未來(lái)五年少先隊(duì)工作目標(biāo)，選舉產(chǎn)生了少先隊(duì)池州市第一屆工作委員會(huì)，為做好全團(tuán)帶隊(duì)工作打下了基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)持思想引導(dǎo)，青少年思想道德建設(shè)穩(wěn)步加強(qiáng)

圍繞慶祝建黨90周年，精心組織開(kāi)展了一系列活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年思想引導(dǎo)。一是開(kāi)展慶祝建黨90周年系列活動(dòng)。圍繞 “學(xué)黨史、學(xué)規(guī)劃、知市情、比貢獻(xiàn)”這個(gè)主題，舉辦了青少年征文大賽、知識(shí)競(jìng)賽、青少年集郵演講比賽、中學(xué)生演講比賽以及組織青年文明號(hào)開(kāi)展了“亮身份、樹(shù)形象、爭(zhēng)一流”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，參與人數(shù)1200余人次。開(kāi)展了慶祝建黨90周年主題教育19場(chǎng)，參與人數(shù)3000人，開(kāi)展了“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”形勢(shì)教育活動(dòng)12場(chǎng)，參與人數(shù)3250余人，開(kāi)展了“萬(wàn)場(chǎng)黨史進(jìn)校園”活動(dòng)5場(chǎng)，參與人數(shù)860人。聯(lián)合團(tuán)貴池區(qū)委舉辦了“邁入青春門(mén)，走好成人路”十八歲成人儀式，聯(lián)合團(tuán)青陽(yáng)縣委開(kāi)展了紀(jì)念少先隊(duì)建隊(duì)62周年主題隊(duì)日活動(dòng)。二是加強(qiáng)典型宣傳力度。組織開(kāi)展了向池州籍遇難青年志愿者王珺同學(xué)學(xué)習(xí)活動(dòng)。五四前夕，表彰了一批在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的各類(lèi)青年典型，并在池州日?qǐng)?bào)、池州廣播電視臺(tái)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，加強(qiáng)典型宣傳引導(dǎo)。啟動(dòng)首屆“池州十大杰出青年”評(píng)選活動(dòng)。開(kāi)展了青年文明號(hào)窗口單位和服務(wù)行業(yè)團(tuán)員青年“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。三是組織開(kāi)展志愿者活動(dòng)。組織了687名志愿者優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)全國(guó)首屆綠運(yùn)會(huì)。組織15批500余名志愿者分別開(kāi)展志愿者服務(wù)月、“三下鄉(xiāng)”公務(wù)禮儀、文明創(chuàng)建、綠色出行、普法、禁毒宣傳、關(guān)愛(ài)老人和特教學(xué)校兒童等志愿活動(dòng)，服務(wù)3000余人次。

組織3名青年衛(wèi)生志愿者赴青陽(yáng)木鎮(zhèn)紅十字醫(yī)院開(kāi)展為期一年的志愿服務(wù)。號(hào)召全市廣大團(tuán)員青年、少先隊(duì)員和青年志愿者積極參與創(chuàng)建國(guó)家森林城市。九華山團(tuán)工委緊緊圍繞中心工作開(kāi)展系列志愿者活動(dòng)，打造了國(guó)家級(jí)景區(qū)青年志愿者的服務(wù)品牌。四是開(kāi)展分類(lèi)引導(dǎo)青年工作試點(diǎn)。圍繞大學(xué)生、農(nóng)村青年、進(jìn)城務(wù)工青年、企業(yè)青年等四種類(lèi)型，確定了1所學(xué)校團(tuán)委、2個(gè)縣區(qū)團(tuán)委、15家非公企業(yè)團(tuán)委作為我市首批開(kāi)展《青年思想引導(dǎo)大綱》轉(zhuǎn)化工作的基層團(tuán)組織，7家單位為團(tuán)市委直接聯(lián)系點(diǎn)。通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)、面對(duì)面交流等形式，編寫(xiě)《青年思想引導(dǎo)手冊(cè)》、開(kāi)展示范性的引導(dǎo)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)不同類(lèi)型青年的引導(dǎo)。五是積極探索利用新媒體。對(duì)團(tuán)市委網(wǎng)站進(jìn)行了改版升級(jí)，并做到更新及時(shí)、內(nèi)容豐富，從2011年6月改版至今，點(diǎn)擊率已達(dá)到15000余次。加強(qiáng)全市共青團(tuán)系統(tǒng)QQ群管理。相繼開(kāi)通了12355青少年維權(quán)微博、池州共青團(tuán)新浪、騰訊官方微博，建立了讓愛(ài)飛揚(yáng)QQ群團(tuán)支部等，拓展了共青團(tuán)對(duì)青年的引領(lǐng)渠道。

三、堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)青年工作扎實(shí)有效

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，全力做好服務(wù)青年工作。一是服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。以見(jiàn)習(xí)基地、青年小額貸款、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村信用示范戶(hù)創(chuàng)建、共青惠農(nóng)卡發(fā)放等為抓手，服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全市共設(shè)立“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”28個(gè)，460名大中專(zhuān)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)村青年參加了見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)。聯(lián)合涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年發(fā)放小額貸款6500萬(wàn)元。與市農(nóng)行

共同推出了“共青惠農(nóng)卡”發(fā)行工作，發(fā)放共青惠農(nóng)卡1021張，團(tuán)貴池區(qū)委通過(guò)加強(qiáng)宣傳、專(zhuān)題培訓(xùn)、團(tuán)干掛職等措施扎實(shí)推進(jìn)，效果明顯。團(tuán)石臺(tái)縣委切實(shí)抓好農(nóng)村青年信用示范戶(hù)創(chuàng)建試點(diǎn)工作，涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)82戶(hù)信用示范戶(hù)進(jìn)行了公開(kāi)授信，授信額度達(dá)到967萬(wàn)元。同時(shí)爭(zhēng)取縣財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行貼息。石臺(tái)縣（共青團(tuán)石臺(tái)縣委員會(huì)、中國(guó)人民銀行石臺(tái)縣支行）榮獲“安徽省農(nóng)村青年信用示范戶(hù)創(chuàng)建試點(diǎn)先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)，石臺(tái)縣小河鎮(zhèn)王效龍同志榮獲“安徽省十佳農(nóng)村青年信用示范戶(hù)”稱(chēng)號(hào)。成立了池州市青年創(chuàng)業(yè)小額貸款有限責(zé)任公司。開(kāi)展開(kāi)瑞青年創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，為11名創(chuàng)業(yè)青年提供了22000元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。舉辦了服務(wù)青年就業(yè)招聘會(huì)。與市農(nóng)委共同開(kāi)展畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。青陽(yáng)團(tuán)縣委通過(guò)建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，在企業(yè)和青年之間搭建了互需共贏的橋梁。二是開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng)。舉辦了首屆青年乒乓球大賽、第六屆“九華山酒業(yè)”杯青少年棋類(lèi)錦標(biāo)賽。開(kāi)展了軍地青年共建活動(dòng)。聯(lián)合承辦了2011中國(guó)池州首屆婚慶文化博覽會(huì)。組織青聯(lián)委員、青企協(xié)會(huì)員開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)。與銅陵團(tuán)市委簽訂銅陵市、池州市青年事務(wù)交流與合作框架協(xié)議，加強(qiáng)與兄弟城市交流。

四、堅(jiān)持多措并舉，維護(hù)青少年權(quán)益力度加大

一直以來(lái)，我們?cè)谧龊贸Ｒ?guī)動(dòng)作的同時(shí)，積極探索創(chuàng)新，充分整合社會(huì)力量關(guān)注和參與青少年維權(quán)工作，保護(hù)青少年合法權(quán)益，著力營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。一是開(kāi)展“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)。以“新生代農(nóng)民工的社會(huì)融入”

為主題，召開(kāi)了2011年“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”座談會(huì)，向“兩會(huì)”提交了《關(guān)于共建和諧、讓新生代農(nóng)民工盡快融入城市的提案》。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，作為人民團(tuán)體的唯一代表、單位發(fā)言的唯一代表，在市政協(xié)“創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧”資政會(huì)上作了《關(guān)于推進(jìn)新生代農(nóng)民工融入城市的思考和建議》專(zhuān)題發(fā)言，并被市政協(xié)相關(guān)建議采納吸收。2012年以“豐富新生代農(nóng)民工精神文化生活”為主題，采取抽樣問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等方式，開(kāi)展了“面對(duì)面”活動(dòng)主題調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告，向市“兩會(huì)”提交。二是廣泛開(kāi)展慰問(wèn)特困青少年活動(dòng)。春節(jié)期間，發(fā)放慰問(wèn)金3萬(wàn)余元，慰問(wèn)特困青少年60余人。多方爭(zhēng)取市直單位和羽毛球協(xié)會(huì)希望工程捐助資金6萬(wàn)元，向120名貧困學(xué)生發(fā)放了每人500元的“希望工程”助學(xué)金。石臺(tái)七里村少奇紅軍小學(xué)正式授旗授牌。及時(shí)啟動(dòng)希望工程“愛(ài)心圓夢(mèng)”行動(dòng)，開(kāi)展2011年新入學(xué)大學(xué)生救助工作，300名特困大學(xué)生獲得120萬(wàn)的救助。做好“學(xué)子陽(yáng)光”愛(ài)心救助工作，6名貧困大學(xué)生每人得到4000元的助學(xué)金。在聯(lián)系村，一對(duì)一結(jié)對(duì)7名特困青少年，提供幫扶資金10000元。發(fā)出倡議書(shū)，號(hào)召全市各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年為艾唐氏綜合癥患兒唐強(qiáng)獻(xiàn)愛(ài)心，池州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市第二人民醫(yī)院等團(tuán)組織共捐款3萬(wàn)余元。爭(zhēng)取社會(huì)支持，為貴池區(qū)解放中學(xué)捐助2萬(wàn)元“共青書(shū)屋”資金，為市特教學(xué)校爭(zhēng)取3萬(wàn)元設(shè)備資金，為石臺(tái)縣兒童福利院爭(zhēng)取6000元啟動(dòng)資金。團(tuán)東至縣委持續(xù)多年開(kāi)展希望工程集中募捐活動(dòng)，社會(huì)反響強(qiáng)烈，一大批弱勢(shì)青少年受到救助。三是切實(shí)代表和維護(hù)青

少年合法權(quán)益。向全市公開(kāi)招募法律、心理咨詢(xún)、家教輔導(dǎo)等方面的專(zhuān)業(yè)熱心人士，成立市“12355”志愿者服務(wù)隊(duì)，開(kāi)通12355青少年維權(quán)微博，加強(qiáng)未成年人假期自護(hù)教育。深入開(kāi)展預(yù)防青少年兒童溺水工作，在認(rèn)真發(fā)揮好未保辦、防溺辦的作用的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了池州市“幸福安全60天”2011年豐富青少年兒童暑期生活七項(xiàng)系列活動(dòng)，舉辦了象棋、圍棋、武術(shù)、乒乓球四個(gè)培訓(xùn)班，120名小學(xué)生免費(fèi)參加了培訓(xùn)。舉辦女生心理健康教育講座，池州八中高一200余名女生參加活動(dòng)。積極開(kāi)展“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“青少年維權(quán)崗”、“青年文明號(hào)”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。持續(xù)加強(qiáng)未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪工作，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，制定完善縣區(qū)考評(píng)細(xì)則和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，探索研究推進(jìn)池州未成年人違法及輕罪記錄消除制度出臺(tái)。積極開(kāi)展對(duì)羈押青少年，特別是在押未成年人的幫扶教育工作，為池州看守所的9名不滿(mǎn)18歲的在押人員送去了生活用品和書(shū)籍進(jìn)行慰問(wèn)。四是扎實(shí)推進(jìn)關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)。組織了2000余名志愿者參與關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)，市本級(jí)組織結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)民工子女102個(gè)，發(fā)放愛(ài)心禮物102份，價(jià)值近萬(wàn)元。組建了一支20人的池州市首批關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)項(xiàng)目專(zhuān)員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)抓好關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)各項(xiàng)工作在基層的落實(shí)。全市大結(jié)對(duì)達(dá)到100%、小結(jié)對(duì)達(dá)到60%。幸福歡笑365照片征集順利完成。

五、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，團(tuán)的自身建設(shè)不斷加強(qiáng)

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，樹(shù)立共青團(tuán)整體形象。一是切實(shí)做好青年群眾工作。扎實(shí)開(kāi)展“訪民情、聽(tīng)民意、解民憂(yōu)、惠民生”專(zhuān)題活動(dòng)、群眾觀點(diǎn)主題教育、以人為本、執(zhí)政為民主題教育、“走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾、走進(jìn)青年”活動(dòng)、五級(jí)書(shū)記大走訪活動(dòng)、“強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力、促發(fā)展”基層集中走訪活動(dòng)等，了解青年群眾所思所盼所憂(yōu)，幫助青年群眾解決實(shí)際問(wèn)題，提高做好青年群眾工作的本領(lǐng)。二是加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。將團(tuán)干部培訓(xùn)作為加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手，通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)、以會(huì)帶訓(xùn)等方式舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)、學(xué)校團(tuán)干部、青年文明號(hào)創(chuàng)建集體負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)干部224人次、企業(yè)團(tuán)干部82人次、學(xué)校團(tuán)干部60人次、青年文明號(hào)創(chuàng)建集體負(fù)責(zé)人40人次，取得了較好效果。切實(shí)抓好縣級(jí)團(tuán)組織協(xié)管工作，推動(dòng)市直及縣區(qū)級(jí)團(tuán)組織班子配備和團(tuán)的建設(shè)。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。實(shí)行了機(jī)關(guān)干部職工工作日?qǐng)?bào)制度，堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)制度和每月工作例會(huì)制度，推進(jìn)工作和學(xué)習(xí)雙落實(shí)。抓好機(jī)關(guān)管理，嚴(yán)格上下班制度和節(jié)假日值班制度，外出實(shí)行離崗告示。

各位委員、同志們，過(guò)去的一年，我市共青團(tuán)工作圓滿(mǎn)完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)，成績(jī)來(lái)之不易。一年來(lái)的工作實(shí)踐，我們深刻體會(huì)到，2011年各項(xiàng)工作任務(wù)的較好完成，是因?yàn)橛懈骷?jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視關(guān)心、有各級(jí)團(tuán)組織的齊心協(xié)力、有廣大團(tuán)員青年的理解支持。在此，我代表共青團(tuán)池州市委向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)團(tuán)組織、廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年表示衷心地感謝。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)

識(shí)到，我們的工作離市委和團(tuán)省委的要求，離廣大青年的需求還有很大差距。我們將針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，制定有效措施，切實(shí)加以解決，不辜負(fù)黨委政府和廣大青年對(duì)團(tuán)組織的殷切期望和要求。希望同志們對(duì)團(tuán)市委常委會(huì)一年來(lái)的工作提出意見(jiàn)、建議和批評(píng)，以便我們把今后的工作做得更好。

2012年工作安排

2012年是黨的十八大召開(kāi)之年，是共青團(tuán)建立90周年，是團(tuán)市委、市青聯(lián)、市青企協(xié)集中換屆之年，做好2012年全市共青團(tuán)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。結(jié)合團(tuán)中央、團(tuán)省委的部署和要求，今年全市團(tuán)的工作總體思路是：以黨的十七屆六中全會(huì)、省第九次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞市委市政府中心大局，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，著力加強(qiáng)青少年思想引導(dǎo)，搭建青少年展示舞臺(tái)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，健全基層組織網(wǎng)絡(luò)，全面激發(fā)團(tuán)的活力，推動(dòng)共青團(tuán)工作在不斷創(chuàng)新中發(fā)展，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、生活富裕的幸福池州作出積極的貢獻(xiàn)。

具體抓好五個(gè)方面、十七項(xiàng)工作：

一、把握青年思想脈搏，拓寬引導(dǎo)路徑，筑牢青年思想基礎(chǔ)

1、強(qiáng)化青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。以先進(jìn)文化載體加強(qiáng)青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，按照黨的十七屆六中全會(huì)精神，運(yùn)用青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種方式，堅(jiān)持不懈地用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育青年，引導(dǎo)青年構(gòu)筑個(gè)人成長(zhǎng)發(fā)展和為國(guó)家、民族建

功立業(yè)的強(qiáng)大精神支柱。以紀(jì)念建團(tuán)90周年為契機(jī)，廣泛開(kāi)展主題教育。緊緊抓住“五四”、“六一”、“十一”等重大節(jié)日，開(kāi)展“與祖國(guó)共奮進(jìn)，與池州同發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。

2、切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。利用青少年入學(xué)、入隊(duì)、入團(tuán)、入黨等時(shí)機(jī)，廣泛開(kāi)展“民族精神代代傳”、“邁入青春門(mén)、走好成人路”等主題教育。深入開(kāi)展“手拉手”、“雛鷹爭(zhēng)章”等實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)素質(zhì)教育的深化發(fā)展。堅(jiān)持把大力弘揚(yáng)“艱苦創(chuàng)業(yè)，負(fù)重拼搏，開(kāi)明開(kāi)放，務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的池州精神融入到青少年思想道德建設(shè)的全過(guò)程，使之不斷內(nèi)化為青少年的價(jià)值觀念和自覺(jué)行動(dòng)。

3、繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。從強(qiáng)化黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的高度，繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮基層團(tuán)組織的生力軍作用和團(tuán)的先鋒模范作用，推動(dòng)共青團(tuán)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

4、全面實(shí)施分類(lèi)引導(dǎo)青年工作。圍繞大學(xué)生、農(nóng)村青年、進(jìn)城務(wù)工青年、企業(yè)青年等四種類(lèi)型，進(jìn)一步發(fā)揮思想引導(dǎo)大綱作用，推動(dòng)我市基層團(tuán)組織全面完成《青年思想引導(dǎo)大綱》轉(zhuǎn)化工作。運(yùn)用感情、時(shí)尚、文化元素，把引導(dǎo)青年與推進(jìn)團(tuán)的重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)青年工作的實(shí)效性。

5、充分利用新媒體開(kāi)展青年工作。適應(yīng)時(shí)代新變化、青年新特點(diǎn)，探索運(yùn)用網(wǎng)站、微博、論壇、QQ群等新的工作手段，形成工作新優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步建立新媒體工作力量和工作機(jī)制，注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搜集青年意愿和訴求，正確引導(dǎo)網(wǎng)上青年輿論，積極占領(lǐng)青年

思想政治工作的新陣地。倡導(dǎo)健康的網(wǎng)絡(luò)文化，制定和推廣青少年網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范，倡導(dǎo)文明健康上網(wǎng)。

二、圍繞青年成才需求，延伸工作手臂，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

6、深化青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。從政策、資金、服務(wù)、培訓(xùn)等四個(gè)方面為青年創(chuàng)業(yè)提供有效幫助，進(jìn)一步促進(jìn)我市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，著重開(kāi)展城鎮(zhèn)青年就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)、進(jìn)城青年農(nóng)民工“訂單式”培訓(xùn)、定向式青年技能培訓(xùn)，以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)等，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有效對(duì)接。提供青年創(chuàng)業(yè)資金扶持，針對(duì)青年創(chuàng)業(yè)缺少資金的困難，大力實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目，全面推進(jìn)農(nóng)村青年信用示范戶(hù)創(chuàng)建工作，繼續(xù)與市農(nóng)行共同發(fā)行“共青惠農(nóng)卡”，充分發(fā)揮池州市青年創(chuàng)業(yè)小額貸款有限責(zé)任公司作用。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和培養(yǎng)青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人活動(dòng)。建立青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)陣地，加強(qiáng)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”建設(shè)，為應(yīng)屆大中專(zhuān)畢業(yè)生、已畢業(yè)未就業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生和青年農(nóng)民工提供見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，爭(zhēng)取國(guó)有企業(yè)、中小企業(yè)和事業(yè)單位的支持，新建青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地10個(gè)。搭建青年服務(wù)維權(quán)平臺(tái)，強(qiáng)化政策服務(wù)，積極落實(shí)各級(jí)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作優(yōu)惠政策；強(qiáng)化信息服務(wù)，促進(jìn)青年與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和用工崗位之間的及時(shí)、有效對(duì)接；強(qiáng)化典型宣傳，開(kāi)展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)青年典型的作用，對(duì)創(chuàng)業(yè)青年進(jìn)行具體指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)；強(qiáng)化權(quán)益維護(hù)，依托12355青少年服務(wù)臺(tái)、法律志愿者隊(duì)伍等，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)以及企業(yè)發(fā)展提供法律咨詢(xún)和法律服務(wù)。

7、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)，深入推進(jìn)青年文明號(hào)、青年崗位能手、青工技能振興計(jì)劃，為我市“科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加快崛起、興市富民”獻(xiàn)策出力；強(qiáng)化青聯(lián)和青企協(xié)的管理，形成人才、資本、信息、技術(shù)等生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；豐富農(nóng)村文化生活，舉辦科技、文化、衛(wèi)生、法律四下鄉(xiāng)、保護(hù)母親河等活動(dòng)引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年積極參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)?；I備召開(kāi)大學(xué)生村干部聯(lián)誼會(huì)，使聯(lián)誼會(huì)成為大學(xué)生村干部相互學(xué)習(xí)的平臺(tái)、服務(wù)農(nóng)村的窗口、實(shí)干創(chuàng)業(yè)的陣地。

8、大力推進(jìn)“關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)”。充分發(fā)揮各級(jí)團(tuán)組織、服務(wù)組織、服務(wù)基地的作用，圍繞學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護(hù)教育、愛(ài)心捐助等內(nèi)容，形成有效的結(jié)對(duì)、接力幫扶機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)在校農(nóng)民工子女的全覆蓋。元旦、春節(jié)、六一等節(jié)日期間，集中開(kāi)展面向困難青少年群體的愛(ài)心行動(dòng)。

三、活躍青年文化氛圍，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，促進(jìn)和諧池州建設(shè)

9、活躍青年文化生活。繼續(xù)舉辦青年交友會(huì)、雙擁共建活動(dòng)。廣泛開(kāi)展群眾性的青年文化活動(dòng)，豐富廣大青年特別是進(jìn)城務(wù)工青年精神文化生活，引導(dǎo)各類(lèi)青年自主開(kāi)展登山比賽、籃球、足球等文體娛樂(lè)活動(dòng)。

10、深入開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。團(tuán)市委將2012年定為“志愿服務(wù)項(xiàng)目品牌化建設(shè)年”，以生態(tài)文化、社區(qū)服務(wù)、公務(wù)禮儀、濟(jì)困幫扶等內(nèi)容為重點(diǎn)，通過(guò)抓項(xiàng)目、抓骨干、抓宣傳，開(kāi)展形式多樣的

志愿服務(wù)活動(dòng)，著力提升志愿服務(wù)水平和城市文明程度，形成我市志愿服務(wù)品牌。

四、推進(jìn)維權(quán)平臺(tái)建設(shè)，維護(hù)合法權(quán)益，關(guān)愛(ài)幫助弱勢(shì)青少年群體

11、深入推進(jìn)未成年人保護(hù)及預(yù)防青少年違法犯罪工作。發(fā)揮未保辦和預(yù)防辦作用，扎實(shí)開(kāi)展未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪工作。積極推進(jìn)在押未成年人及服刑在教人員未成年子女教育幫助和結(jié)對(duì)幫扶工作。

12、深化“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面活動(dòng)”。積極建立與青年的經(jīng)常性交流機(jī)制，以“豐富新生代農(nóng)民工精神文化生活”為主題深化面對(duì)面活動(dòng)。完善與人大、政協(xié)的交流機(jī)制，協(xié)助人大代表、政協(xié)委員代言青少年權(quán)益。拓展青少年利益訴求表達(dá)渠道。

13、加強(qiáng)青少年維權(quán)體系建設(shè)。繼續(xù)深化以“12355”服務(wù)臺(tái)和青少年維權(quán)崗為主要依托的青少年維權(quán)服務(wù)陣地建設(shè)，不斷鞏固和完善青少年維權(quán)服務(wù)工作體系和“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建機(jī)制；出臺(tái)《池州市未成年人違法及輕罪記錄消除制度》；開(kāi)展青少年自護(hù)教育，深化青少年綠色網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)，加強(qiáng)青少年心理、生理健康教育。

14、繼續(xù)開(kāi)展家庭困難青少年學(xué)生救助活動(dòng)。全面深化希望工程、關(guān)愛(ài)助學(xué)活動(dòng)，推進(jìn)“真情助困進(jìn)萬(wàn)家”、手拉手、結(jié)對(duì)幫扶、“寒冬送溫暖”等活動(dòng)，為特困學(xué)生、殘疾青少年、農(nóng)民工子女等提供有效救助。

五、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，鞏固團(tuán)建基礎(chǔ)，培養(yǎng)鍛煉團(tuán)的隊(duì)伍

15、加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)。切實(shí)把共青團(tuán)工作的橋頭堡穩(wěn)固在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力加強(qiáng)農(nóng)村、城市社區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域的團(tuán)建工作，大膽創(chuàng)新團(tuán)的基層組織設(shè)臵模式，形成多形式、多層次交叉覆蓋的組織體系。加大市直單位團(tuán)建力度，對(duì)符合建團(tuán)條件的全部建團(tuán)，對(duì)已建立團(tuán)組織的要求發(fā)揮作用。按照“全團(tuán)帶隊(duì)”的要求，加強(qiáng)少先隊(duì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，抓好團(tuán)隊(duì)銜接和推優(yōu)入團(tuán)工作。

16、積極推進(jìn)“兩新”組織和駐外團(tuán)建工作。不斷創(chuàng)新團(tuán)建載體，做好“兩新”組織團(tuán)建工作，積極探索各種建團(tuán)模式，進(jìn)一步擴(kuò)展建團(tuán)領(lǐng)域，繼續(xù)推進(jìn)非公團(tuán)建各項(xiàng)工作。廣泛聯(lián)系，加大駐外團(tuán)組織和青年自組織團(tuán)建力度。

17、加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)做好團(tuán)市委、市青聯(lián)、市青企協(xié)換屆工作。舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班，繼續(xù)加大對(duì)團(tuán)干部的培訓(xùn)力度。密切聯(lián)系青年，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，提高群眾工作本領(lǐng)，更好地為廣大青年服務(wù)。牢固樹(shù)立正確的成長(zhǎng)觀，努力成長(zhǎng)為讓黨放心、青年滿(mǎn)意的年輕干部。

各位委員、同志們，新的一年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在。讓我們?cè)谑形蛨F(tuán)省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團(tuán)員青年銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，為加快建設(shè)幸福池州努力奮斗，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

第四篇：中共涇川縣委十六屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神傳達(dá)提綱

中共涇川縣委十六屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神傳達(dá)提綱

中共涇川縣十六屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議于8月25日-26日在涇川召開(kāi)。會(huì)議傳達(dá)貫徹市委三屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，聽(tīng)取六個(gè)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作匯報(bào)，回顧總結(jié)前7個(gè)月工作，安排部署后5個(gè)月工作任務(wù)，聽(tīng)取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)述紀(jì)述廉述作風(fēng)報(bào)告，并進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，審議通過(guò)《中共涇川縣委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)（審議稿）》。縣委委員、候補(bǔ)委員，不是縣委委員的其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；縣紀(jì)委委員；縣人大常委會(huì)各工作委員會(huì)、縣政協(xié)各專(zhuān)委會(huì)主任、副主任；老干部代表和部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員；縣直各部門(mén)局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)（主任、副主任）、紀(jì)委書(shū)記或紀(jì)檢組長(zhǎng),駐涇各單位主要負(fù)責(zé)人；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、溫泉開(kāi)發(fā)區(qū)、街道辦事處黨（工）委書(shū)記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)（主任）、人大主席、黨（工）委副書(shū)記及紀(jì)（工）委書(shū)記、副書(shū)記，共計(jì)450多人參加會(huì)議。會(huì)議的主要精神集中體現(xiàn)在李書(shū)記、王縣長(zhǎng)的講話中。

關(guān)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，李全中書(shū)記指出，今年以來(lái)，面對(duì)繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全縣各級(jí)各部門(mén)敏銳把握宏觀經(jīng)濟(jì)有利形勢(shì)，科學(xué)應(yīng)對(duì)微觀制約因素，聚焦發(fā)力，實(shí)干攻堅(jiān)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出整體提升、縱深推進(jìn)、競(jìng)相趕超、均衡發(fā)展的良好勢(shì)頭。一是注重統(tǒng)籌謀劃、規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)工作的水平明顯提升；二是突出點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)，均衡發(fā)展的合力不斷凝聚；三是全力實(shí)干攻堅(jiān)、聚焦發(fā)力，重點(diǎn)突破的效果不斷顯現(xiàn)；四是積極挖掘潛力、主動(dòng)作為，競(jìng)相發(fā)展的動(dòng)力明顯增強(qiáng)；五是著力破解瓶頸、創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)落實(shí)的路徑更趨明晰；六是聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，狠抓整改，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)全面加強(qiáng)。

對(duì)后5個(gè)月工作，李全中要求，一要突出爭(zhēng)建并舉，堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目，全力增強(qiáng)投資拉動(dòng)能力。要高度重視項(xiàng)目爭(zhēng)取，精心謀劃和爭(zhēng)取一批強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；要全力抓好項(xiàng)目建設(shè)，確保列入計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目趕上進(jìn)度要求；要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量安全。二要突出提質(zhì)增效，持之以恒強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。果品產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)突出規(guī)模擴(kuò)張，積極推廣高新栽培技術(shù)，不斷提高果園規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平；蔬菜產(chǎn)業(yè)要全力抓好日光溫室和大中拱棚建設(shè)，帶動(dòng)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)規(guī)?？焖贁U(kuò)張，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)；畜牧產(chǎn)業(yè)要在抓好現(xiàn)有養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)產(chǎn)擴(kuò)能的同時(shí)，持續(xù)抓好飼草青貯、綜合防疫和規(guī)模化養(yǎng)殖，不斷推動(dòng)種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變；新農(nóng)村建設(shè)要著眼建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，在組團(tuán)式建設(shè)、聯(lián)片區(qū)推進(jìn)上狠下功夫，不斷提升建設(shè)層次和水平。三要突出優(yōu)化服務(wù)，內(nèi)引外聯(lián)抓招商，全力擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。要培育骨干強(qiáng)支撐，全力促進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)擴(kuò)能上產(chǎn)；要全民參與抓招商，廣泛吸引大集團(tuán)、大企業(yè)來(lái)我縣投資建辦企業(yè)、領(lǐng)辦園區(qū)；要破解

難題強(qiáng)服務(wù)，幫助企業(yè)落地生根，快速做大做強(qiáng)。四要突出擴(kuò)容提質(zhì)，建管并重提品位，全力提升城鎮(zhèn)綜合功能。要圍繞城市定位完善功能，切實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；要突出開(kāi)發(fā)建設(shè)提升品位，努力擴(kuò)大縣城容量；要注重城鄉(xiāng)一體擴(kuò)大規(guī)模，形成各具特色的小城鎮(zhèn)集群。五要突出傳承創(chuàng)新，挖掘內(nèi)涵增活力，全力打造特色旅游品牌。要注重規(guī)劃引領(lǐng)，形成更為完備的旅游規(guī)劃體系；要完善景點(diǎn)體系，加快培育新的旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；要強(qiáng)化宣傳推介，不斷提升涇川文化旅游的知名度和影響力。六要突出聯(lián)網(wǎng)升級(jí)，實(shí)干攻堅(jiān)夯基礎(chǔ)，全力改善基礎(chǔ)條件。切實(shí)抓好交通項(xiàng)目建設(shè)，加快構(gòu)建便捷通暢的“大交通”網(wǎng)絡(luò)；加快實(shí)施水利工程，加快構(gòu)建灌溉、人飲、防洪、防災(zāi)配套完善的“大水利”體系；多方推進(jìn)土地整理復(fù)墾，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；加快生態(tài)文明建設(shè)，不斷提升全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)的層次和水平。七要突出共建共享，城鄉(xiāng)均衡促發(fā)展，全力提升公共服務(wù)水平。要抓好惠民實(shí)事辦理，著力改善群眾生產(chǎn)生活條件；要統(tǒng)籌抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提升民生保障水平；要持續(xù)深化“雙聯(lián)行動(dòng)”，進(jìn)一步探索依靠市場(chǎng)手段激活各類(lèi)要素、縱深推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)的新路子；要切實(shí)強(qiáng)化綜合治理，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造寬松和諧的環(huán)境。八要突出求真務(wù)實(shí)，盡心竭力轉(zhuǎn)作風(fēng)，全力推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)。要持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，真正解決好“總開(kāi)關(guān)”的問(wèn)題；要切實(shí)抓好整改落實(shí)，讓群眾感受到教育實(shí)

踐活動(dòng)給干部作風(fēng)帶來(lái)的新變化；要注重抓好整章建制，自覺(jué)主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

李全中書(shū)記強(qiáng)調(diào)，全縣各級(jí)各部門(mén)一定要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、時(shí)效意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，切實(shí)提升落實(shí)定力和執(zhí)行能力，以鐵的紀(jì)律、嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、強(qiáng)的措施，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。一要抓改革，創(chuàng)新理念促落實(shí)；二要抓責(zé)任，凝聚合力促落實(shí)；三要抓作風(fēng)，嚴(yán)明紀(jì)律促落實(shí)；四要抓督查，跟蹤問(wèn)效促落實(shí)。

關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，李全中書(shū)記強(qiáng)調(diào)，會(huì)議審議通過(guò)的《實(shí)施意見(jiàn)》,是指導(dǎo)新形勢(shì)下我縣落實(shí)黨委主體責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要文件，全縣各級(jí)黨組織要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)主體責(zé)任的重大意義，準(zhǔn)確把握落實(shí)主體責(zé)任的內(nèi)涵要旨，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)的全過(guò)程，為奮力譜寫(xiě)山川秀美富裕小康文明和諧新涇川建設(shè)新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的組織紀(jì)律保證。一要深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治自覺(jué)，解決好主體責(zé)任“為什么要抓”的問(wèn)題。首先，落實(shí)主體責(zé)任是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的迫切需要；其次，落實(shí)主體責(zé)任是貫徹中央和省市委決策部署的有效舉措；第三，落實(shí)主體責(zé)任是提升我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平的重大部署。二要厘清職責(zé)界限，細(xì)化責(zé)任分工，解決好主

體責(zé)任“誰(shuí)來(lái)抓”的問(wèn)題。一是各級(jí)黨組織要嚴(yán)格履行集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；二是各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人要全面履行第一責(zé)任；三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主動(dòng)履行職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三要緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握著力重點(diǎn)，解決好主體責(zé)任“抓什么”的問(wèn)題。要選好用好干部抓導(dǎo)向；要發(fā)揮震懾作用抓整治；要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行抓源頭；要筑牢思想防線抓教育；要秉持職業(yè)操守抓勤政；要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓表率。四要健全工作機(jī)制，深化拓展載體，解決好主體責(zé)任“怎么抓”的問(wèn)題。要以制度建設(shè)促進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)；要以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)；要以深化載體促進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)。五要嚴(yán)明紀(jì)律要求，強(qiáng)化責(zé)任追究，解決好主體責(zé)任“抓不到位怎么辦”的問(wèn)題。要把落實(shí)主體責(zé)任考核工作作為綜合考核的重點(diǎn)，并把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)；要更加注重考核的針對(duì)性、操作性和實(shí)效性，確保考核結(jié)果公平公正；要更加注重考核結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)考核不合格的，要進(jìn)行誡勉談話，限期整改，直至做出組織處理。

王廷佐縣長(zhǎng)在全面總結(jié)前7個(gè)月工作的基礎(chǔ)上，從8個(gè)方面對(duì)下半年工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署。一要抓改革，促創(chuàng)新，不斷激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要切實(shí)加快政府職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，要加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。二要抓項(xiàng)目，強(qiáng)支撐，努力擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資。要全力抓進(jìn)度，切實(shí)

擴(kuò)大投資強(qiáng)度；要精心抓謀劃，扎實(shí)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備；要跟蹤抓落實(shí)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金；要嚴(yán)格抓管理，著力規(guī)范項(xiàng)目程序。三要抓產(chǎn)業(yè)，促增收，不斷提升“三農(nóng)”工作水平。要全力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)組團(tuán)發(fā)展，全力推進(jìn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四要抓招商，建項(xiàng)目，持續(xù)擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。要全力加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，多方促進(jìn)招商項(xiàng)目落地，切實(shí)抓好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加快推進(jìn)能源勘探開(kāi)發(fā)。五要抓統(tǒng)籌，提品位，切實(shí)加快城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。要不斷完善規(guī)劃體系，全力加快開(kāi)發(fā)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)城市管理。六要抓規(guī)劃，促開(kāi)發(fā)，加快推進(jìn)文旅融合發(fā)展。要精心編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，切實(shí)抓好景區(qū)建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化宣傳推介。七要抓民生，強(qiáng)保障，努力提升公共服務(wù)水平。要切實(shí)加快惠民實(shí)事辦理進(jìn)度，加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提升社會(huì)保障水平。八要抓管理，促和諧，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。要高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，全力抓好防災(zāi)減災(zāi)工作，深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。

第五篇：白銀市委六屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神

白銀市委六屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神“十二五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體考慮是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以保障和改善民生為根本，全面貫徹省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，把白銀打造成為西部新型工業(yè)重鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、中部重要生態(tài)屏障和全省重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，奮力實(shí)現(xiàn)白銀經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

11月11日下午，中共白銀市第六屆委員會(huì)第十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議在白銀召開(kāi)。會(huì)議貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和省委十一屆十次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，回顧總結(jié)全市“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，共同謀劃白銀未來(lái)五年發(fā)展大計(jì)。

市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任肖慶平代表市委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作并講話。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)吳仰東主持會(huì)議。

張廷魁、寧金輝、李沛興、宋奮吉、楊成堂、梁蓉蘭、袁崇俊、賈承世、高鷹、張建平、任志誠(chéng)等出席會(huì)議。

會(huì)議審議通過(guò)了《中共白銀市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《中國(guó)共產(chǎn)黨白銀市第六屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議決議》。

肖慶平首先代表市委常委會(huì)報(bào)告了今年以來(lái)市委常委會(huì)的工作。他指出，今年以來(lái)，市委常委會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，搶抓重大歷史機(jī)遇，努力克服各方面困難，加快轉(zhuǎn)變

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。一是深化市情認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步完善發(fā)展思路；二是狠抓第一要?jiǎng)?wù)，全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；三是解決突出問(wèn)題，薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)得到加強(qiáng)；四是著力改善民生，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；五是落實(shí)第一責(zé)任，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定；六是強(qiáng)化根本保證，黨建工作水平不斷提高。

肖慶平在講話中全面總結(jié)了全市“十一五”時(shí)期的發(fā)展變化和基本經(jīng)驗(yàn)。他指出，“十一五”時(shí)期，是我市搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，加快轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展的重要時(shí)期。全市上下全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷完善發(fā)展思路，強(qiáng)力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)快速發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。一是社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合實(shí)力顯著提升；二是項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)作用增強(qiáng)，園區(qū)建設(shè)步伐加快；三是結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；四是基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，城鄉(xiāng)面貌變化巨大；五是城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加，人民生活明顯改善；六是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定?；仡櫸迥甑陌l(fā)展，有許多啟示和經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。歸結(jié)起來(lái)主要是：第一，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展思路。第二，必須搶抓歷史機(jī)遇，爭(zhēng)取廣泛支持。第三，必須不斷擴(kuò)大開(kāi)放，推進(jìn)合作發(fā)展。第四，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。第五，必須堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)和諧共享。第六，必須不斷改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)力推動(dòng)發(fā)展。

肖慶平指出，從明年開(kāi)始，我國(guó)將進(jìn)入“十二五”發(fā)展時(shí)期。省委提出了“十二五”期間實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的宏偉目標(biāo)?？梢哉f(shuō)，這是國(guó)家的意志、時(shí)代的要求、人民的期待。對(duì)于我們白銀來(lái)講，為什么要跨越式發(fā)展？能不能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展？實(shí)現(xiàn)什么樣的跨越式發(fā)展？怎樣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展？這些都是我們必須深入思考和科學(xué)謀劃的重大問(wèn)題。為什么要跨越式發(fā)展？所謂跨越式發(fā)展，是指后發(fā)地區(qū)在一定歷史條件下超常規(guī)的趕超行為，既強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張，更注重質(zhì)量和效益的提升，是漸變和突變的辯證統(tǒng)一，是需要和可能的統(tǒng)籌考量。首先，跨越式發(fā)展是白銀發(fā)揮中心帶動(dòng)、實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的客觀要求。其次，跨越式發(fā)展是縮小發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)全面小康的現(xiàn)實(shí)需要。第三，跨越式發(fā)展是破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量的必然選擇。白銀能不能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展？從我市發(fā)展的歷史看，全市生產(chǎn)總值從50億元到100億元用了七年時(shí)間，從100億元到200億元用了四年時(shí)間，“十一五”時(shí)期從150億元增加到今年的近300億元，實(shí)現(xiàn)“翻一番”用了五年時(shí)間。從我市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)看，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的條件更為有利。一是發(fā)展基礎(chǔ)更加牢靠；二是發(fā)展思路日趨清晰；三是發(fā)展機(jī)遇明顯增多；四是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化；五是發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁。實(shí)現(xiàn)什么樣的跨越式發(fā)展？從全國(guó)來(lái)講，要實(shí)現(xiàn)以依靠投資、出口拉動(dòng)為主向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在內(nèi)需構(gòu)成中，投資與消費(fèi)并非簡(jiǎn)單的此消彼長(zhǎng)關(guān)系，二者完全可以良性循環(huán)。從白銀實(shí)際來(lái)看，消費(fèi)不足以成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量，仍然必須充分發(fā)揮投資的拉動(dòng)作用，積極尋求投資與消費(fèi)的結(jié)合點(diǎn)，使擴(kuò)大投資和增加就業(yè)、改善民生有機(jī)交融，創(chuàng)造更多最終需求，以投資帶消費(fèi)，以消費(fèi)促投資。按照省委跨越式發(fā)展的總體要求，我市“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增長(zhǎng)速度必須保持兩位數(shù)，并高于“十一五”時(shí)期。為此，我們初步確定未來(lái)五年全市要實(shí)現(xiàn)“四翻番、三提高、兩降低”，即地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值和財(cái)政收入比“十一五”末翻一番，分別達(dá)到600億元、400億元、300億元、60億元；城鄉(xiāng)居民收入、社會(huì)就業(yè)和城鎮(zhèn)化水平顯著提高；萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗、污染物排放總量進(jìn)一步下降。努力在擴(kuò)大總量中優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在重點(diǎn)突破中整體推進(jìn)，在夯實(shí)基礎(chǔ)中強(qiáng)化保障，在改善民生中促進(jìn)和諧。

肖慶平強(qiáng)調(diào)，怎樣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展？提交這次會(huì)議討論審議的市委關(guān)于制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃的《建議》，對(duì)今后五年發(fā)展進(jìn)行了初步謀劃和安排。“十二五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體考慮是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要

思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以保障和改善民生為根本，全面貫徹省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，把白銀打造成為西部新型工業(yè)重鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、中部重要生態(tài)屏障和全省重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，奮力實(shí)現(xiàn)白銀經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

一要堅(jiān)持發(fā)揮工業(yè)主導(dǎo)作用，著力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。白銀能不能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，要害在工業(yè)；能不能實(shí)現(xiàn)白銀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵也在工業(yè)。要在繼續(xù)加快推進(jìn)技術(shù)改造、做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，立足于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，堅(jiān)定地、大踏步地步入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，特別是有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新突破。要做大有色金屬工業(yè)，做強(qiáng)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，壯大能源新能源工業(yè)，積極培育裝備制造業(yè)，提升陶瓷和建材工業(yè)，著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)。

二要堅(jiān)持夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，著力加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)白銀實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有十分重要的意義，越是加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，越是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。要努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力，把三縣建成相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)糧大縣。要不斷壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全力擴(kuò)大高產(chǎn)高效作物面積。要加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，開(kāi)展以種子、種苗、種畜為主的良種革命，不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量和綜合效益。要健全社會(huì)化服務(wù)體系。要努力拓寬農(nóng)民增收渠道。

三要堅(jiān)持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力提高發(fā)展質(zhì)量。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本選擇。要著眼于可持續(xù)發(fā)展，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步，努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。著力打造產(chǎn)業(yè)聚集平臺(tái)，努力促進(jìn)集中發(fā)展。牢固樹(shù)立綠色低碳理念，努力實(shí)現(xiàn)

循環(huán)發(fā)展。切實(shí)提高科技創(chuàng)新能力，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

四要堅(jiān)持推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善發(fā)展條件?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要支撐。要搶抓國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，拓寬融資渠道，實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，努力改善生存發(fā)展條件。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，從人居小環(huán)境、城區(qū)大環(huán)境和都市屏障三個(gè)層次統(tǒng)籌生態(tài)圈規(guī)劃。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，繼續(xù)加大旱變水、坡改梯力度。構(gòu)建綜合交通體系，從區(qū)際、蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈、區(qū)內(nèi)三個(gè)層次構(gòu)建綜合交通體系。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，以中心城市為龍頭，以三縣縣城為紐帶、以農(nóng)村重點(diǎn)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，構(gòu)建區(qū)域城鎮(zhèn)體系。

五要堅(jiān)持保障和改善民生，著力促進(jìn)和諧共享。改善民生既是重大的政治問(wèn)題，也是我們加快發(fā)展的潛力和空間。要把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，高度關(guān)注和解決民生問(wèn)題，讓人民群眾普遍享受改革發(fā)展成果。要千方百計(jì)擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，不斷完善社會(huì)保障體系，加快教育改革發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，豐富群眾精神文化生活。

六要堅(jiān)持改進(jìn)工作作風(fēng)，著力提高引領(lǐng)發(fā)展的能力。實(shí)現(xiàn)白銀跨越式發(fā)展關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干。要重點(diǎn)解決好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放、視野不夠開(kāi)闊、作風(fēng)不夠扎實(shí)的問(wèn)題，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，提高駕馭市場(chǎng)、服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展的水平。第一，緊扣跨越式發(fā)展目標(biāo)解放思想、更新觀念。第二，緊扣跨越式發(fā)展目標(biāo)配強(qiáng)班子、建好隊(duì)伍。第三，緊扣跨越式發(fā)展目標(biāo)集中智慧、凝聚力量。第四，緊扣跨越式發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化落實(shí)。

吳仰東就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神提出具體要求。他指出，要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會(huì)議精神，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)上下功夫，在加強(qiáng)調(diào)查研究、找準(zhǔn)發(fā)

展定位上下功夫，在明確責(zé)任、強(qiáng)化工作落實(shí)上下功夫。要科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃。要立足規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，做好總體規(guī)劃；要立足細(xì)化落實(shí)，做實(shí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；要立足白銀實(shí)際，提高規(guī)劃編制的可操作性；要倒排時(shí)間，加快編制進(jìn)度。

吳仰東強(qiáng)調(diào)，今年，只剩一個(gè)多月時(shí)間了，各項(xiàng)工作進(jìn)入總結(jié)收尾階段，實(shí)現(xiàn)“保四爭(zhēng)三”目標(biāo)，壓力很大、任務(wù)繁重，全市上下要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，嚴(yán)格對(duì)照年初與省上簽訂的責(zé)任書(shū)和我市確定的目標(biāo)任務(wù)，尋找差距，對(duì)癥下藥，拾遺補(bǔ)缺，填平補(bǔ)齊，著力解決存在的突出問(wèn)題，加快固定資產(chǎn)投資進(jìn)度，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快園區(qū)建設(shè)步伐，強(qiáng)化城市建設(shè)，進(jìn)一步加大招商引資力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，確保市場(chǎng)供應(yīng)，妥善安排困難群眾生活。要緊盯目標(biāo)，靠實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作，為全面實(shí)現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo)起好步、開(kāi)好局。明年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，我市要立足率先發(fā)展、跨越式發(fā)展，合理確定發(fā)展目標(biāo)和速度，力求發(fā)展速度更快一些；要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展這一主題，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線，保障和改善民生這一核心，力求發(fā)展質(zhì)量更高一些。

市委委員、候補(bǔ)委員；不是市委委員的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；不是市委委員的縣區(qū)和市直部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人；市紀(jì)委常委；黨的關(guān)系在市委的中央、省屬單位負(fù)責(zé)人；特邀黨的關(guān)系不在市委的中央、省屬單位負(fù)責(zé)人；市級(jí)各民主黨派負(fù)責(zé)人及市第六次黨代會(huì)部分基層代表參加了會(huì)議。（作者：周龍）