第一篇：園區(qū)建設(shè)模式(改)（模版）

工業(yè)園區(qū)建設(shè)模式

一、政府主導(dǎo)模式：

? 說(shuō)明：不少地區(qū)在沒(méi)有其他籌資途徑但又急需迅速建設(shè)時(shí)，往往采用土地等資產(chǎn)或資源抵押貸款，完成園區(qū)建設(shè)投入。? 缺點(diǎn)：政府投入大，負(fù)債發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)較大。

? 優(yōu)點(diǎn)：?jiǎn)?dòng)迅速，規(guī)劃統(tǒng)一，布局合理，籌資和建設(shè)周期較短。

二、政府與企業(yè)合作模式：

? 說(shuō)明：主要分為

BOT（Build-Operation-Transfer）模式和PPP(Public-Private-Partnership)模式。

? 優(yōu)點(diǎn)：從民間獲得資金，緩解政府的財(cái)政壓力。

1、BOT模式：

? 說(shuō)明：BOT（Build-Operation-Transfer）是傳統(tǒng)的融資模式，即建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-移交。政府確定基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目后，授權(quán)企業(yè)進(jìn)行融資建設(shè)，建設(shè)完成后可以讓其在規(guī)定年限進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，從而回收投資成本和獲得合理利潤(rùn)，授權(quán)期滿后政府回收項(xiàng)目。這種合作模式在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中普遍采用，如云南昆明富民工業(yè)園區(qū)的自來(lái)水廠和污水處理廠BOT項(xiàng)目、甘肅武威工業(yè)園區(qū)污水處理廠BOT項(xiàng)目和溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)濱海園區(qū)第二污水處理廠BOT項(xiàng)目。? 缺點(diǎn)：（1）、項(xiàng)目由政府確定，企業(yè)沒(méi)有選擇權(quán)；（2）、大部分風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)承擔(dān)，減少企業(yè)投資的積極性；（3）、為了控制風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)可能更加看重短期利益，忽略長(zhǎng)期效益。

? 優(yōu)點(diǎn)：（1）、緩和政府財(cái)政壓力；（2）、減少政府投資風(fēng)險(xiǎn)；（3）、提高項(xiàng)目運(yùn)作效益。

? BOT模式在實(shí)際操作中，還可以發(fā)展出多種模式：

（1）、BT（Build-Transfer）：建設(shè)-移交。即項(xiàng)目建成后立即移交，可按項(xiàng)目的收購(gòu)價(jià)格分期付款。如四川南江縣東榆工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和觀井大道BT項(xiàng)目、福建龍巖高新園區(qū)大酒店BT項(xiàng)目和貴州甕安工業(yè)園區(qū)BT項(xiàng)目。

（2）、BOOT（Build-Own-Operate-Transfer）：即建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng)-移交。這種方式明確了BOT方式的所有權(quán)，項(xiàng)目公司在特許期內(nèi)既有經(jīng)營(yíng)權(quán)又有所有權(quán)。一般說(shuō)來(lái)，BOT即是指BOOT。

（3）、BOOST（Build-Own-Operate-Subsidy-Transfer）：即建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng)-補(bǔ)貼-移交?；就珺OOT，不同點(diǎn)在與企業(yè)運(yùn)營(yíng)時(shí)政府可以根據(jù)情況給予企業(yè)不同形式的補(bǔ)貼，如稅收、土地租金等。

（4）、BLT（Build-Lease-Transfer）：即建設(shè)-租賃-移交。即政府出讓項(xiàng)目建設(shè)權(quán)，在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，政府有義務(wù)成為項(xiàng)目的租賃人，在租賃期結(jié)束后，所有資產(chǎn)再轉(zhuǎn)移給政府公共部門。

（5）、BOO（Build-Own-Operate）：即建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng)。這種方式是開發(fā)商按照政府授予的特許權(quán)，建設(shè)并經(jīng)營(yíng)某項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，但并不將此基礎(chǔ)設(shè)施移交給政府或公共部門。

2、PPP模式：

? 說(shuō)明：PPP模式是在BOT模式的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的，在國(guó)外已經(jīng)普遍使用，目前逐漸被國(guó)內(nèi)所接受，PPP模式主要彌補(bǔ)了BOT模式融資難和建設(shè)效率低的不足。PPP模式與BOT模式的主要不同點(diǎn)在于項(xiàng)目確定前期民營(yíng)企業(yè)就開始參與，共同確定項(xiàng)目建設(shè)。如北京地鐵4號(hào)線就是中國(guó)首個(gè)使用PPP模式建設(shè)的項(xiàng)目。

? PPP模式與BOT模式的區(qū)別：

BOT模式運(yùn)行程序圖

PPP模式運(yùn)行程序圖

? 優(yōu)點(diǎn)：政府與企業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與的積極性和提高項(xiàng)目執(zhí)行效率。

? 成功運(yùn)作PPP模式的必要條件：（1）政府部門的有力支持；（2）健全的法律法規(guī)制度；（3）專業(yè)化機(jī)構(gòu)和人才的支持。

目前，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌資大致有以下一些模式：

一是政府主導(dǎo)模式。特點(diǎn)是：財(cái)政投入，負(fù)債發(fā)展。不少地區(qū)在沒(méi)有其他籌資途徑但又急需迅速建設(shè)時(shí)，往往采用土地等資產(chǎn)或資源抵押貸款，完成園區(qū)建設(shè)投入。這種模式頗有破釜沉舟的味道，政府投入大，風(fēng)險(xiǎn)也較大，但啟動(dòng)迅速，規(guī)劃統(tǒng)一，布局合理，籌資和建設(shè)周期較短。

二是企業(yè)主導(dǎo)模式。特點(diǎn)是：政府授權(quán)，企業(yè)構(gòu)建平臺(tái)。璧山的奧康工業(yè)園、成都雙流蛟龍工業(yè)港都是這種模式。政府只是將地交給企業(yè)，政府在園區(qū)道路建設(shè)、自來(lái)水廠建設(shè)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予了適當(dāng)補(bǔ)貼，由企業(yè)完成園區(qū)拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)的思考是什么？形成園區(qū)平臺(tái)，然后，由企業(yè)通過(guò)對(duì)園區(qū)的招商和管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的同時(shí)完成園區(qū)建設(shè)。雙流蛟龍工業(yè)港通過(guò)這種模式實(shí)現(xiàn)了政府、農(nóng)民、投資者和開發(fā)商多贏。這種模式政府風(fēng)險(xiǎn)最小，但如果平臺(tái)區(qū)位不好，企業(yè)實(shí)力不濟(jì)，招商受阻，園區(qū)建設(shè)時(shí)間可能拖得很長(zhǎng)。然而，由于企業(yè)成為園區(qū)建設(shè)的主體，在園區(qū)建設(shè)水平和招商上都會(huì)不遺余力，園區(qū)平臺(tái)企業(yè)的主動(dòng)性和積極性是最強(qiáng)的。我區(qū)目前提出的南桐工業(yè)園就可以參照這種模式建設(shè)。

三是BOT模式。即建設(shè)─經(jīng)營(yíng)─移交，是指政府通過(guò)協(xié)議將基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理權(quán)讓渡給項(xiàng)目的投資者和經(jīng)營(yíng)者，協(xié)議期限屆滿，投資者和經(jīng)營(yíng)者無(wú)償將該設(shè)施移交給政府的投融資方式。這種模式的核心是通過(guò)出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)來(lái)沖抵建設(shè)投資。此外，BOT模式還演變出以下模式：

1、BTO模式，即企業(yè)建設(shè)─轉(zhuǎn)讓政府─政府機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)或投資人與政府機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)；

2、BOO模式，即建設(shè)─擁有─經(jīng)營(yíng)，企業(yè)建設(shè)并經(jīng)營(yíng)某項(xiàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，但是并不將此基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目移交給政府或政府機(jī)構(gòu)。

3、BLT模式，即企業(yè)建設(shè)─政府租賃─移交政府的模式。

四是BT模式。BT是BOT模式演變而來(lái)，所不同的就是在建設(shè)和移交之間沒(méi)有了經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，政府（或政府下屬的公司）必須按約定總價(jià)（或完工后評(píng)估總價(jià)）分期償還投資方的融資和建設(shè)費(fèi)用。這種模式實(shí)際上是將資金壓力后移，以緩解園區(qū)建設(shè)初期資金過(guò)大壓力的一種模式。

BOT和BT往往根據(jù)不同的項(xiàng)目針對(duì)性使用。一些地方就將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包裝成招商項(xiàng)目，供水廠、熱電廠、污水處理廠、員工村及休閑中心等配套基礎(chǔ)設(shè)施，采取BOT、BOO等模式建設(shè)，路網(wǎng)采取BT模式建設(shè)，來(lái)緩解資金不足的壓力。

五是代建模式。這種模式是將本應(yīng)由政府或資源企業(yè)投資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，先由使用企業(yè)投資建設(shè)，然后，建設(shè)費(fèi)用在使用企業(yè)的使用費(fèi)用中抵扣。這種模式需要基礎(chǔ)設(shè)施使用企業(yè)大量墊資，除特殊情況外，使用企業(yè)并不愿意選擇這種模式。

六是綜合模式。就是借鑒經(jīng)營(yíng)城市做法，樹立經(jīng)營(yíng)園區(qū)理念，按照市場(chǎng)化運(yùn)作，加大園區(qū)建設(shè)投入力度。一方面做好土地經(jīng)營(yíng)文章?，F(xiàn)在的各類工業(yè)園區(qū)，將來(lái)都是城鎮(zhèn)的新區(qū)。因此，工業(yè)園區(qū)不能全都是工業(yè)，必須有適度的“三產(chǎn)”布局和其他社會(huì)功能的配套。為此，在園區(qū)規(guī)劃布局上規(guī)劃商貿(mào)用地，通過(guò)拍賣商貿(mào)用地的收益來(lái)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)的思考是什么？面把園區(qū)的后勤服務(wù)設(shè)施以及標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等，作為招商引資項(xiàng)目，推向市場(chǎng)公開招商，吸引外來(lái)資金建設(shè)，減輕園區(qū)建設(shè)投入的壓力。再一方面把園區(qū)作為項(xiàng)目來(lái)運(yùn)作，一種是由園區(qū)出資成立項(xiàng)目業(yè)主，由項(xiàng)目業(yè)主實(shí)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)“四統(tǒng)一”，以及項(xiàng)目前期實(shí)施和運(yùn)行的“一條龍”管理。另一種是吸引大企業(yè)大集團(tuán)來(lái)投資，把園區(qū)作為獨(dú)立法人運(yùn)作，由企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行園區(qū)配套和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，入園企業(yè)向園區(qū)（企業(yè)）租賃廠房生產(chǎn)。只要敢于善于讓利于客商，相信就有人愿意拿出錢來(lái)幫我們建設(shè)工業(yè)園。

在這方面有很多典型案例。九龍坡九龍園區(qū)起步建設(shè)階段，35萬(wàn)元起家，以資金運(yùn)作為突破點(diǎn)，圍繞“以事舉錢，以錢興事，事隨錢興，錢隨事長(zhǎng)”，確立起“敢于負(fù)債、勇于投入、以地融資、以稅償息”的思路，積極發(fā)展銀企園關(guān)系，通過(guò)貸款、催款、抵款、擔(dān)保等多種融資手段，擺脫了“資金不足啟動(dòng)難”的困境。四川簡(jiǎn)陽(yáng)工業(yè)園建設(shè)初期投入的5400萬(wàn)元，其資金來(lái)源就包括：利用城市土地資源，修建河壩有70畝地拍賣獲得2000萬(wàn)元；公交公司開通至園區(qū)班車上交700萬(wàn)元；財(cái)政擠出2000多萬(wàn)元（來(lái)源于拍賣砂石開采有償轉(zhuǎn)讓權(quán)獲1.47億元）。

（五）園區(qū)用地模式：

由于國(guó)家政策和規(guī)劃預(yù)見(jiàn)性等方面的問(wèn)題，園區(qū)建設(shè)用地也是園區(qū)建設(shè)中非常棘手的問(wèn)題。為較好地解決這個(gè)問(wèn)題，各地在園區(qū)用地模式上除征地、租地外，有不少創(chuàng)新的做法。

一是征、租結(jié)合（公共部分征，企業(yè)用地租）。這方面，雙流蛟龍工業(yè)港的做法值得學(xué)習(xí)。在征、租結(jié)合的總思路下，雙流縣政府主動(dòng)協(xié)調(diào)調(diào)整規(guī)劃，通過(guò)幾年努力逐步解決了雙流蛟龍工業(yè)港的規(guī)劃及用地合法性問(wèn)題；其次，蛟龍工業(yè)港采取統(tǒng)一規(guī)劃，集中修建農(nóng)民新村，并按住房35m2/人和門面5m2/人進(jìn)行安臵，農(nóng)民不出錢，工業(yè)港也不給補(bǔ)助，可辦理農(nóng)房證，通過(guò)這個(gè)辦法解決農(nóng)民遷居安臵問(wèn)題；第三，通過(guò)農(nóng)民土地入股保障基數(shù)超額分紅，解決農(nóng)民土地租用問(wèn)題；此外，出臺(tái)優(yōu)惠政策幫助失地農(nóng)民就業(yè)，同等條件下入駐企業(yè)和園區(qū)管理優(yōu)先招用失關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)的思考是什么？地農(nóng)民，對(duì)安臵就業(yè)企業(yè)給予優(yōu)惠政策，促進(jìn)遷出農(nóng)民生活穩(wěn)定。

第二篇：國(guó)內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)模式

國(guó)內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)模式

化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)按產(chǎn)生方式有四種模式：

1、利用原有建筑物改造成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)

主要是依托舊廠房、舊市場(chǎng)等廢棄建筑物，通過(guò)建筑空間改造、增建或擴(kuò)建，使原有建筑物適應(yīng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需要。目前上海市75家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)，有三分之二以上是通過(guò)保護(hù)性開發(fā)老廠房、老倉(cāng)庫(kù)和老建筑等存量資源建立起來(lái)的，并逐步形成了區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色。如杭州鳳凰創(chuàng)意國(guó)際，核心區(qū)為原雙流水泥廠，項(xiàng)目距中國(guó)美院象山校區(qū)僅2km，是杭州目前已建及在建園區(qū)中產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境最好、環(huán)境品味最佳、物業(yè)品質(zhì)最獨(dú)特、建筑形態(tài)最豐富的國(guó)際性創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。該項(xiàng)目將打造成為集創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦公、創(chuàng)意產(chǎn)品展覽展示、時(shí)尚消費(fèi)與休閑等為一體的時(shí)尚新地標(biāo)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

2、以高校為依托發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)

依托大學(xué)發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑之一。它是以大學(xué)科研能力為發(fā)展動(dòng)力，以產(chǎn)、學(xué)、研轉(zhuǎn)化為中心的一個(gè)核心紐帶，是集創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化基地、創(chuàng)新人才培訓(xùn)基地為一體的科技成果轉(zhuǎn)化中心。它直接反映母體大學(xué)辦學(xué)思維、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)成果，是一個(gè)具有母體大學(xué)特色的大學(xué)校園的延伸，它必須把握好母體大學(xué)校園歷史傳承性和人文精神，把母體大學(xué)的優(yōu)良無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到科技產(chǎn)業(yè)上并形成新領(lǐng)域的無(wú)形資產(chǎn)。如上海楊浦區(qū)赤峰路現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)街就是憑借同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃、建筑、土木工程專業(yè)的人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)而集聚起來(lái)的；長(zhǎng)寧區(qū)天山路以時(shí)尚設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、品牌發(fā)布為特色的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園區(qū)是依托上海市服裝研究所、東華大學(xué)和上海工程技術(shù)大學(xué)服裝學(xué)院而建立的；位于天山路和樂(lè)山路的天山軟件園和樂(lè)山軟件園區(qū)是借助上海交通大學(xué)的技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)而發(fā)展的。

3、另辟新區(qū)打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)

利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)或其它優(yōu)勢(shì)，全新打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如浙江省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)，坐落于杭州蕭山的休博園內(nèi)。一期面積8萬(wàn)平方米，同時(shí)囊括了廣告設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、藝術(shù)和工藝品、時(shí)尚設(shè)計(jì)、影視傳媒、表演藝術(shù)和出版等多種創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形態(tài)，目前已接納50余家創(chuàng)意企業(yè)和個(gè)人工作室入駐。又如西溪?jiǎng)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園位于杭州西溪國(guó)家濕地公園，占地約0.9平方公里，建筑面積約2.6萬(wàn)平方米，共有59幢建筑組成。園區(qū)依托不同時(shí)期遺存的保留建筑，按照“生態(tài)化、功能化、差異化”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修繕、新建，是一個(gè)具有西溪特色的原生態(tài)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)藝術(shù)莊園，目前已有12位文化名人、5家文創(chuàng)機(jī)構(gòu)入駐。

4、憑借傳統(tǒng)布局建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)

依靠傳統(tǒng)的布局，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上建立相應(yīng)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。如上海黃浦區(qū)的上海城市廣場(chǎng)，地處的豫園商圈，歷來(lái)是上海旅游中心和小商品、旅游紀(jì)念品的展示及交易中心。該文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)不僅能夠提升上海旅游紀(jì)念品的層次和質(zhì)量，而且其創(chuàng)意設(shè)計(jì)可以迅速走向市場(chǎng)，同時(shí)增強(qiáng)自身的影響力和輻射力，進(jìn)而形成創(chuàng)意與交易的良性循環(huán)。又如中國(guó)輕紡城創(chuàng)意中心，依托紹興中國(guó)輕紡城，主要以紡織面料和紡織服裝兩個(gè)創(chuàng)意中心為集聚點(diǎn)，試圖通過(guò)3～5年時(shí)間，逐步構(gòu)建起國(guó)際紡織之都的時(shí)尚設(shè)計(jì)創(chuàng)意中心、時(shí)尚品牌培育中心和時(shí)尚商務(wù)貿(mào)易中心。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照開發(fā)方式有四種模式

1、業(yè)主模式

這是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園最早的開發(fā)方式，由某個(gè)藝術(shù)家發(fā)現(xiàn)并開發(fā)利用，藝術(shù)家集聚而自然形成。這得益于藝術(shù)家們專業(yè)知識(shí)的儲(chǔ)備，園區(qū)的文化藝術(shù)價(jià)值在開發(fā)中被深度挖掘并凸顯出來(lái)。但是藝術(shù)家不是經(jīng)濟(jì)實(shí)體，開發(fā)力度十分有限，而且沒(méi)有房地產(chǎn)開發(fā)和市場(chǎng)運(yùn)作的相關(guān)知識(shí)，后期都需要政府的支持和實(shí)際運(yùn)作中的幫助。

如杭州的LOFT49，目前占地52.4畝。最初由美國(guó)DI設(shè)計(jì)公司中國(guó)區(qū)總經(jīng)理杜雨波發(fā)展起來(lái)的。作為優(yōu)秀的海歸族成員之一，在美國(guó)生活十年的他決定回國(guó)

創(chuàng)業(yè)，非常渴望能在杭州擁有一幢像紐約蘇荷區(qū)那樣的個(gè)性辦公樓。他選中了杭印路49號(hào)里一幢4層高小樓——一個(gè)原工廠晴綸車間3000多平方米的場(chǎng)地。就這樣，浙江第一個(gè)LOFT創(chuàng)意社區(qū)誕生了，并迅速成為杭州著名的藝術(shù)聚集地。

而上海的田子坊，上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地。從1998年始，陳逸飛工作室、王劼音畫家、爾東強(qiáng)藝術(shù)中心、鄭煒陶藝工作室先后入駐。1999年，畫家黃永玉為泰康路210弄提名“田子坊”，喻意藝術(shù)人士集聚地。2000年5月，打浦橋街道辦事處，以盤活資源，增加就業(yè)崗位，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，利用“田子坊”老廠房資源招商，建筑面積2萬(wàn)平方米，吸引來(lái)自18個(gè)國(guó)家和地區(qū)的70余家企業(yè)，并形成了以室內(nèi)設(shè)計(jì)、視覺(jué)藝術(shù)、工藝美術(shù)為主的產(chǎn)業(yè)特色。接著政府又啟動(dòng)了田子坊的石庫(kù)門舊居改建項(xiàng)目，南到泰康路，北至建國(guó)中路，東臨思南路，西止瑞金二路，7萬(wàn)余平方米的地塊。盧灣區(qū)發(fā)改委聯(lián)合同濟(jì)大學(xué)國(guó)家歷史文化名城研究中心和上海創(chuàng)集文化傳播有限公司，編制集形態(tài)、功能、產(chǎn)業(yè)于一體的田子坊發(fā)展綜合規(guī)劃。啟動(dòng)根據(jù)規(guī)劃，整個(gè)改建工程將分三期進(jìn)行：第一期重點(diǎn)是迎接世博會(huì)，完善以泰康路210弄內(nèi)傳統(tǒng)和現(xiàn)代里弄工廠為主的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚地，打造以248弄和274弄為主的市井文化休閑地；第二期在居住功能不變的前提下，對(duì)原建筑加以修繕與保護(hù)，建設(shè)居住與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的海派文化、生活方式和里弄風(fēng)貌新型社區(qū)；第三期通過(guò)注入文化創(chuàng)意、旅游休閑和技術(shù)創(chuàng)新等手段，使居民的居住生活條件得到改善。整個(gè)改建計(jì)劃將于2015年完成。2008年上海市首個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)——田子坊管委會(huì)已正式掛牌成立。該管委會(huì)加強(qiáng)園區(qū)的公共管理和公共服務(wù)，拓展園區(qū)功能。政府在田子坊后期改造中，整體規(guī)劃、功能定位、業(yè)態(tài)調(diào)整、環(huán)境的改善和建設(shè)方面做了大量工作，投入一定的資金。

上海的古北鑫橋則是由廠家自行開發(fā)，自發(fā)進(jìn)行資產(chǎn)再利用。園區(qū)原為生產(chǎn)金兔羊毛衫的第十四毛紡廠，建筑面積1.2萬(wàn)平方米。閑置后被有著策劃莫干山路M50視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園經(jīng)驗(yàn)的華宇漢森公司看中，由華宇毛麻集團(tuán)改建，廠房?jī)?nèi)部稍作整修保留其原生態(tài)，入駐公司再做進(jìn)一步設(shè)計(jì)。采用滾動(dòng)開發(fā)模式，開園之初為了引進(jìn)一些能與園區(qū)共同成長(zhǎng)的創(chuàng)意先鋒企業(yè)，以建筑設(shè)計(jì)為主，因此對(duì)租金的門檻設(shè)得并不高，約２元/平方米/天，僅為當(dāng)時(shí)附近寫字樓的1/3，但運(yùn)營(yíng)成熟后，年租金水平將提升40％。雖然位于市郊，但交通便利，緊鄰的中國(guó)商業(yè)特色街——虹梅休閑街，招商比較成功。

2、政府主導(dǎo)模式

由政府牽頭，成立管委會(huì)，從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及文化效益入手，以求各方面均衡，集中人力物力進(jìn)行開發(fā)，尤其適用于“先天條件”不足的園區(qū)。但策劃者和實(shí)施者往往不具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)的儲(chǔ)備，需要專家予以協(xié)助。

如上海同樂(lè)坊，同樂(lè)坊地處?kù)o安區(qū)高尚地段，西康路、余姚路、海防路合圍而成的時(shí)尚三角島。占地面積約1萬(wàn)平方米，建筑面積2萬(wàn)平方米。政府有關(guān)部門注意到正在消失的老廠房也是種寶貴的資源，并制定了有關(guān)政策，將年代悠久的老廠房加以保護(hù)，開發(fā)利用。2004年6月起靜安區(qū)委區(qū)政府開始對(duì)同樂(lè)坊地帶進(jìn)行整治。隨著綜合改造的開始，2004年12月初，靜安區(qū)政府成立同樂(lè)坊開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理同樂(lè)坊項(xiàng)目。2005年2月中旬，本著政府搭臺(tái)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，實(shí)施“租賃，改造，經(jīng)營(yíng)”模式，招投標(biāo)成立了上海同樂(lè)坊文化發(fā)展有限公司。在2005年初的人大會(huì)議上，同樂(lè)坊時(shí)尚社區(qū)改造項(xiàng)目被列為靜安區(qū)2005年重點(diǎn)項(xiàng)目。2005年4月28日，同樂(lè)坊成為了上海市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)啟動(dòng)的首批上海18家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。同樂(lè)坊項(xiàng)目的開發(fā)與未來(lái)發(fā)展由同樂(lè)坊文化發(fā)展有限公司全面負(fù)責(zé)，嚴(yán)格控制進(jìn)駐公司質(zhì)量，并“放水養(yǎng)魚”3年。同樂(lè)坊文化發(fā)展有限公司是一個(gè)集資本經(jīng)營(yíng)、房產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)策劃于一體的企業(yè)。同樂(lè)坊將打造成為切合文化內(nèi)涵，融合酒吧餐飲娛樂(lè)，與都市核心圈互動(dòng)的時(shí)尚娛樂(lè)旗艦。

3、房地產(chǎn)商開發(fā)模式

隨著創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，近年來(lái)有不少房地產(chǎn)投資開發(fā)商把目光轉(zhuǎn)移到地理位置相對(duì)優(yōu)越、投資成本相對(duì)低廉的創(chuàng)意園區(qū)項(xiàng)目上來(lái)，并不惜斥巨資投入改建。開發(fā)規(guī)模比較大，操作方便，節(jié)省人力物力、效率高，但是這種模式往往追求單一的經(jīng)濟(jì)效益，以出售為主，具有一定盲目性，需要政府和專家引導(dǎo)。

如上?！昂Ｉ虾！?，是一個(gè)占地8萬(wàn)平方米，總建筑面積23萬(wàn)平方米，由創(chuàng)意商業(yè)街、創(chuàng)意商居LOFT和創(chuàng)意生態(tài)居三種建筑形態(tài)組成。它由上實(shí)發(fā)展投資，舊廠房被徹底推倒，取而代之的是由玻璃幕墻做成的、有著非常現(xiàn)代外觀的LOFT。而里面的挑高、意境卻和老廠房、老倉(cāng)庫(kù)完全一致，采光、通風(fēng)、采暖、內(nèi)部裝

修等，則是現(xiàn)代的設(shè)計(jì)，完全按現(xiàn)代人的行為方式、辦公規(guī)律來(lái)建造，是上海第一個(gè)打破商、住、辦邊界，打破事業(yè)和休閑邊界，打破經(jīng)營(yíng)和學(xué)習(xí)邊界的“夢(mèng)工場(chǎng)”?！昂Ｉ虾！眲?chuàng)意園區(qū)與其他創(chuàng)意園區(qū)的生態(tài)有所不同，它將“MO一族”作為地產(chǎn)項(xiàng)目的目標(biāo)群體。MO（MobileOffice），又稱為移動(dòng)辦公，是新近流行的一種工作體驗(yàn)和生活方式概念。與其他以租賃為主的創(chuàng)意園區(qū)有所不同的是，“海上海”的三幢LOFT是只賣不租。

4、專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)作模式

政府提供運(yùn)作空間，完全委托文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和招商。如深圳田面創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，該產(chǎn)業(yè)園占地面積1.5公頃，建筑面積4.969萬(wàn)平方米，總投資1.3億元；田面——設(shè)計(jì)之都以“融·和·價(jià)值”為核心，主要吸引國(guó)內(nèi)外創(chuàng)意設(shè)計(jì)知名企業(yè)和國(guó)際設(shè)計(jì)大師進(jìn)駐，形成大師、名企、名家集聚地，意在發(fā)揮集聚效應(yīng)，培育創(chuàng)意市場(chǎng)，打造具有創(chuàng)意設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、交易、展覽、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等一站式基地。運(yùn)營(yíng)者是深圳靈獅文化傳播有限公司。深圳市靈獅文化傳播有限公司成立于2003年，是一家具有廣泛國(guó)際影響的專業(yè)文化傳播公司、深圳市知名文化品牌企業(yè)、國(guó)內(nèi)最先專注于文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)。承攬了多個(gè)政府文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的開發(fā)和運(yùn)營(yíng)；培育出了中國(guó)（深圳）設(shè)計(jì)之都田面創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、太倉(cāng)LOFT創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（順德）基地、順德工業(yè)設(shè)計(jì)園、中國(guó)（江陰）國(guó)際創(chuàng)意港、中國(guó)國(guó)際品牌設(shè)計(jì)商年展（BDCI）、中國(guó)國(guó)際工業(yè)設(shè)計(jì)博覽會(huì)等知名文化產(chǎn)業(yè)品牌，形成以打造創(chuàng)意聯(lián)盟、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投融資、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)、孵化便利獨(dú)特的新產(chǎn)品推向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、專業(yè)型展會(huì)與高端產(chǎn)業(yè)論壇策劃執(zhí)行、品牌策劃與推廣及大型禮儀活動(dòng)策劃執(zhí)行等六大核心專業(yè)業(yè)務(wù)。

第三篇：園區(qū)建設(shè)卓有成效

（二）工業(yè)園區(qū)建設(shè)成效明顯

隨著我縣城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化進(jìn)程的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，工業(yè)園區(qū)建設(shè)成了我縣工業(yè)發(fā)展的重要支撐和主要平臺(tái)，對(duì)我縣深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，具有十分重要的歷史意義和實(shí)現(xiàn)意義。2009年，縣委、縣政府進(jìn)一步完善了工業(yè)園區(qū)的發(fā)展定位、發(fā)展方向和具體目標(biāo)，把規(guī)劃由原來(lái)的1.5平方公里擴(kuò)大到30平方公里，同時(shí)爭(zhēng)取市委的支持，把工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)高配為副處級(jí)單位，組建了一套強(qiáng)有力的班子。一年來(lái)，做了大量工作，取得了明顯的成效。一是健全機(jī)構(gòu)充實(shí)人員。成立了縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，從全縣選調(diào)了15名思想積極，業(yè)務(wù)過(guò)硬的工作人員進(jìn)入園區(qū)管委會(huì)，扎實(shí)開展工作。二是前期工作推進(jìn)有力。制定了《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快鎮(zhèn)雄工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等重要文件，出臺(tái)了一系列招商引資優(yōu)惠政策，為工業(yè)園區(qū)預(yù)算了專門的發(fā)展資金，保障了園區(qū)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行?？h經(jīng)科局等相關(guān)部門認(rèn)真組織相關(guān)報(bào)件，逐級(jí)審批，順利通過(guò)了省工信委的嚴(yán)格把關(guān)，較為規(guī)范地完成了園區(qū)的規(guī)劃工作，為今后園區(qū)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是園區(qū)招商扎實(shí)有效?？h委政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，組織園區(qū)及相關(guān)管部門主動(dòng)出擊，先后引進(jìn)江蘇雨潤(rùn)、福建新同興針紡織、臺(tái)州水晶芯片加工、香港威力淀粉加工等項(xiàng)目，隨著這些項(xiàng)目逐

步落地建設(shè)，必將促進(jìn)鎮(zhèn)雄工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四是用地指標(biāo)喜獲審批。通過(guò)縣國(guó)土部門大量卓有成效的工作，園區(qū)建設(shè)用地第一批指標(biāo)320畝工業(yè)用地喜獲審批，為引進(jìn)項(xiàng)目落地創(chuàng)造了良好的建設(shè)條件。五是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)有力。華電鎮(zhèn)雄電廠一期2×60萬(wàn)千瓦火電建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)建成投產(chǎn)，東源集團(tuán)的3個(gè)重點(diǎn)煤礦進(jìn)展順利。其中，塘房礦井已經(jīng)拿到了路條，這個(gè)成績(jī)也是來(lái)之不易，說(shuō)明我縣的煤電、煤化工工業(yè)園區(qū)已初具雛形。

第四篇：園區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)

八灘鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)

（2011年8月31日）

八灘鎮(zhèn)位于濱?？h中東部，S327、S5008、S226和縣道坎振線貫穿境內(nèi)，西距沿海高速20公里,東距濱海港口15公里，總面積為112平方公里，轄有22個(gè)村（居）、144個(gè)村民小組，現(xiàn)有人口近9萬(wàn)人。今年以來(lái)，縣委、縣政府確定建設(shè)的濱八產(chǎn)業(yè)園，給八灘帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，我們按照濱八產(chǎn)業(yè)園的總體規(guī)劃要求，著力實(shí)施八灘創(chuàng)業(yè)園的整體規(guī)劃，加快推進(jìn)園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，園區(qū)建設(shè)取得了較好的成績(jī)。1-8月份，規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成28.5億元，占全年任務(wù)數(shù)的85.3%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6.7億元，占全年任務(wù)的69.6%；實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資11.8億元，占全年任務(wù)的75.2%；實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值13.4億元，占全年任務(wù)的78.2%；完成一般預(yù)算收入6837萬(wàn)元，占全年任務(wù)的68.2%。

一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位。我們嚴(yán)格按照濱八產(chǎn)業(yè)園的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，加快園區(qū)主干道路的建設(shè)步伐，拉開園區(qū)建設(shè)框架，引領(lǐng)其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，我鎮(zhèn)又投資近800萬(wàn)元，在金八灘大道南邊新建3條道路：第一條是連接金、銀八灘大道，總長(zhǎng)1470米的民富路，目前主路已經(jīng)鋪設(shè)完成，正在進(jìn)行兩邊的給排水管道鋪設(shè)以及綠化、亮化工程；第二條是連接自來(lái)水廠、金八灘大道的解放北路，是鎮(zhèn)區(qū)原解放北路的延伸段，總長(zhǎng)382米，目前路面也已澆筑結(jié)束，即將進(jìn)行給排水管道鋪設(shè)工作；第三條是連接5008路、金八灘大道的河?xùn)|路，總長(zhǎng)540米，目前已經(jīng)開始鋪設(shè)路基，預(yù)計(jì)在9月底竣工。3條道路建成后，以金八灘大道為主軸線，金八灘大道以南形成了5個(gè)塊狀的建設(shè)區(qū)域，提升了園區(qū)承載項(xiàng)目的能力。同時(shí)，加快園區(qū)內(nèi) 1

建成道路的給排水主管道鋪設(shè)，加強(qiáng)園區(qū)的美化綠化，在提高效益的同時(shí)，力爭(zhēng)建成花園式的工業(yè)園區(qū)。今年，投入近200萬(wàn)元，完成了金、銀八灘大道的綠化工程。同時(shí)，投資150萬(wàn)元，對(duì)S226線新城區(qū)段道路進(jìn)行綠化，目前已經(jīng)完成了路兩邊的道板磚鋪設(shè)任務(wù)，綠化在9月中下旬進(jìn)行栽植。

二是項(xiàng)目建設(shè)到位。我們按照濱八產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)要求，不斷加大八灘創(chuàng)業(yè)園的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，按照一企一策、定企定人的要求，實(shí)行一企一個(gè)班子成員、一個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，加大園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。目前園區(qū)內(nèi)共有在建項(xiàng)目7個(gè)，其中中科保健品項(xiàng)目：已有15600平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房建成，另一幢7500平方米的綜合樓已完成基礎(chǔ)鋪設(shè)工程，預(yù)計(jì)9月下旬進(jìn)行設(shè)備安裝，11月底投入生產(chǎn)；尚鋒機(jī)械項(xiàng)目：已有7500平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房、3300平方米的辦公樓建成，預(yù)計(jì)10月初進(jìn)行設(shè)備安裝，年底前投入生產(chǎn)；蘇福汽車配件項(xiàng)目：2幢計(jì)6000平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房主體已經(jīng)封頂；鵬潤(rùn)塑料項(xiàng)目：4幢計(jì)10000平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房也已封頂；福泰紡織項(xiàng)目：3幢近10000平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房正在建設(shè)之中，其中2幢6000平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房有望9月中旬主體封頂；飛機(jī)模型項(xiàng)目：2幢3000平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房正在建設(shè)之中；汽車修理項(xiàng)目：1000平方米的車間也正在建設(shè)之中。可以說(shuō)，目前園區(qū)的整個(gè)在建項(xiàng)目正在按時(shí)序進(jìn)度有條不紊的推進(jìn)之中，預(yù)計(jì)全年園區(qū)可建成標(biāo)準(zhǔn)廠房65000平方米，園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積累計(jì)達(dá)到30萬(wàn)平方米。

三是招商引資到位。按照濱八產(chǎn)業(yè)園的總體規(guī)劃，以及八灘創(chuàng)業(yè)園的園區(qū)定位，按照鎮(zhèn)區(qū)已形成的“紡織服裝、白酒釀造”等特色產(chǎn)業(yè)開展針對(duì)性招商，不斷加大特色產(chǎn)業(yè)招商力度，在原有工業(yè)招商隊(duì)伍不變的基礎(chǔ)上，我們又新增調(diào)4名同志充

實(shí)到招商一線；同時(shí)，加大信息的收集力度，以及在手信息的跟蹤洽談力度，擴(kuò)大外出招商批次和時(shí)間，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)輪流外出招商，招商一線人員長(zhǎng)期在外招商。1-8月份，我鎮(zhèn)已經(jīng)簽約了5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目4個(gè)、其中億元項(xiàng)目1個(gè)。收集到億元以上項(xiàng)目信息1個(gè)，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目信息2個(gè)，正在抓緊跟蹤落實(shí)，園區(qū)新進(jìn)企業(yè)達(dá)到28家，形成了以偉新服飾、華圣紡織、美逸家紡、震洲酒業(yè)、玉醍醇酒業(yè)等一批紡織服裝、白酒釀造的龍頭企業(yè)。

四是企業(yè)服務(wù)到位。在做好在建項(xiàng)目手續(xù)辦理、矛盾協(xié)調(diào)的同時(shí)，加大已生產(chǎn)企業(yè)的服務(wù)力度，幫助鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)做好招工工作。今年，在做好春節(jié)突擊招工的基礎(chǔ)上，我們又開展了夏季（7、8、9月份）“兩后”畢業(yè)生突擊招工競(jìng)賽活動(dòng)，服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)。1-8月份，共為全鎮(zhèn)企業(yè)招收工人近1000人，其中兩次活動(dòng)為偉新招工近500人。投資500萬(wàn)元，建成了建筑面積4800平方米的園區(qū)服務(wù)中心，根據(jù)偉新公司企業(yè)的需求，我們將其中的8套租給偉新做宿舍，更好地解決了偉新公司招收工人的住宿問(wèn)題。同時(shí)，為進(jìn)一步服務(wù)好鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)，我們通過(guò)優(yōu)越的學(xué)校資源，吸引更多的工人選擇到八灘來(lái)打工。在現(xiàn)有的四星級(jí)高中、省級(jí)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、新建的幼兒園的基礎(chǔ)上。今年，我們按照縣濱八產(chǎn)業(yè)園的整體規(guī)劃，將S226線西側(cè)的八灘二中搬遷至新城區(qū)，學(xué)校面積達(dá)70畝，建筑面積近25000平方米，是原來(lái)學(xué)校的三倍，建成后的八灘二中，將是濱海的一流初級(jí)中學(xué)。

五是項(xiàng)目用地儲(chǔ)備到位。在加大招商引資、項(xiàng)目建設(shè)力度的同時(shí)，我們按照縣濱八產(chǎn)業(yè)園的總體規(guī)劃，有計(jì)劃地推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃內(nèi)的土地征用進(jìn)度。為了做好征地工作，我們集中力量，明確班子成員、分工干部、園區(qū)所在地的村組干部，深入開展宣傳動(dòng)員工作。通過(guò)多次召開村兩委、黨員、村民小組長(zhǎng)等座談會(huì)、對(duì)話會(huì)，做好入戶宣傳。制定出詳細(xì)的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在具體操作上，我們嚴(yán)格依照程序履行征地手續(xù)。把土地征用、房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及付款方式寫進(jìn)“意見(jiàn)書”“協(xié)議書”，與村民見(jiàn)面，逐家逐戶做好征求意見(jiàn)書、房屋拆遷協(xié)議書的簽訂工作，并登記造冊(cè)，按規(guī)定足額兌現(xiàn)各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)和補(bǔ)助費(fèi)。1-8月份，已經(jīng)完成了近500畝土地的征用任務(wù)，目前，五醍漿酒廠擴(kuò)建項(xiàng)目的200多畝土地正在簽約之中。預(yù)計(jì)今年年底，園區(qū)的面積可望達(dá)到1800畝。

六是集鎮(zhèn)建設(shè)到位。我們堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，通過(guò)集鎮(zhèn)建設(shè)來(lái)推動(dòng)工業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)。目前，新城區(qū)已累計(jì)投入2.2億元，完成建筑面積140000平方米。其中：新行政辦公區(qū)、新概念商住一期、萬(wàn)豪小區(qū)等工程已經(jīng)建成并投入使用，金八灘新城二期、新城商業(yè)廣場(chǎng)等一批重點(diǎn)工程主體已經(jīng)竣工；老鎮(zhèn)區(qū)共投資了近2億元，新建了陽(yáng)光金城、天泉小區(qū)等一批重點(diǎn)工程。截止7月份，總建筑面積58000平方米的瑞榮裝飾城、永泰房產(chǎn)、泰立房產(chǎn)、蝶湖灣小區(qū)等4大工程，都已完成了主體建設(shè)。集鎮(zhèn)的發(fā)展，吸引了更多的打工族回流，很大程度上解決了鎮(zhèn)區(qū)部分企業(yè)的用工難題，吸引了很多的企業(yè)到八灘來(lái)考察和投資。

下一步，我們將繼續(xù)按照縣濱八產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃的要求，做大、做強(qiáng)、做特八灘創(chuàng)業(yè)園。一是不斷加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)承載項(xiàng)目的能力，通過(guò)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，優(yōu)越的園區(qū)環(huán)境，一流的硬件設(shè)施，吸引更多的企業(yè)來(lái)八灘投資；二是不斷加大在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，對(duì)所有在建項(xiàng)目實(shí)行掛牌督辦，每周公布建設(shè)進(jìn)度，對(duì)建設(shè)進(jìn)度效果不明顯的項(xiàng)目，邀請(qǐng)投資商進(jìn)行會(huì)商，規(guī)定時(shí)限進(jìn)行整改，確保所有在建項(xiàng)目按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)；三是不斷加大招商引資力度，按照打造“紡織服裝、白酒釀造、鑄造加工”特色產(chǎn)業(yè)園的要求，著力引進(jìn)一批大、高、外的項(xiàng)目，集聚特色產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，使特色園區(qū)的效應(yīng)進(jìn)一步明顯；四是不斷加大企業(yè)服務(wù)力度，在做好已引企業(yè)用工服務(wù)的同時(shí)，加大在建項(xiàng)目的服務(wù)力度，盡快幫助福泰紡織品、飛機(jī)模型等企業(yè)辦理好土地使用、環(huán)評(píng)的等相關(guān)手續(xù)，確保企業(yè)按時(shí)投入生產(chǎn)；五是繼續(xù)加大園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目土地的儲(chǔ)備，按照濱八產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃，積極做好規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地征用的前期工作，按照招引項(xiàng)目的要求，有計(jì)劃的進(jìn)行土地征用，確保引進(jìn)項(xiàng)目能按時(shí)開工。

第五篇：園區(qū)建設(shè)之我見(jiàn)

園區(qū)建設(shè)之我見(jiàn)—

創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制 加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)

今年以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府以前所未見(jiàn)的力度大力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照“城市化、精品化、生態(tài)型、花園式”的要求來(lái)打造低碳經(jīng)濟(jì)園區(qū)，以此來(lái)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，使其成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。作為在園區(qū)鍛煉的后備干部，結(jié)合自己前階段的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，談以下幾點(diǎn)粗淺看法：

一、優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步培育龍頭企業(yè)。優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，培育龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群。一是提升形象工程，要搞好園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，加大對(duì)環(huán)境的投入力度。加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及周邊環(huán)境投入，高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)園區(qū)綠化、亮化工程，加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境的長(zhǎng)效管理，增強(qiáng)園區(qū)的吸引力和聚集力。二是壯大實(shí)力企業(yè)。九龍園區(qū)目前共有企業(yè)47家，其中機(jī)械行業(yè)17家，占園區(qū)企業(yè)數(shù)36%，化工行業(yè)14家，占園區(qū)企業(yè)數(shù)的30%。主要有工業(yè)泵、泰克軌道為龍頭的機(jī)械行業(yè)，以寶華新材料為龍頭的化工行業(yè)，近期以錦江百浪新能源已開工，日普電動(dòng)車、綠巨能科技等新能源項(xiàng)目也即將開工。要在引進(jìn)大項(xiàng)目上求突破的同時(shí)，做強(qiáng)現(xiàn)有的規(guī)模企業(yè)、骨干企業(yè)、億元企業(yè)，努力在三年內(nèi)培育銷售超億元企業(yè)，服務(wù)好機(jī)械、化工、新能源等產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

二、加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)，進(jìn)一步做大支柱產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化延伸的基礎(chǔ)是通過(guò)專業(yè)化分工的多級(jí)配套，在產(chǎn)業(yè)延伸過(guò)程中，企業(yè)之間的連接關(guān)系主要是一種協(xié)作關(guān)系，專業(yè)化分工越發(fā)達(dá)，越有利于產(chǎn)業(yè)化的延伸。大企業(yè)通過(guò)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包降低了組織剛性，讓更

多的精力放到企業(yè)戰(zhàn)略研究、科研、市場(chǎng)開拓中，小企業(yè)也獲得較穩(wěn)定的業(yè)務(wù)，并在專業(yè)化上越走越好，謀求更好的技術(shù)專長(zhǎng)。屯溪區(qū)作為一個(gè)旅游城市的中心城區(qū)，其經(jīng)濟(jì)園區(qū)必須是“城市化、精品化、花園式、生態(tài)化”低碳、環(huán)保的。所以我區(qū)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)必然是高附加值、高科技值的新能源和機(jī)械產(chǎn)業(yè)。在下一步園區(qū)發(fā)展規(guī)劃中，園區(qū)應(yīng)發(fā)揮大企業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮大企業(yè)的帶動(dòng)作用，并支持中小企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)鏈逐漸完善。近幾年,九龍園區(qū)一直在著力培植支柱產(chǎn)業(yè),打造特色產(chǎn)業(yè),隨著工業(yè)泵和泰克軌道等主要機(jī)械行業(yè)的做大，帶動(dòng)了奧科模具、康達(dá)電器等一批配套企業(yè)的發(fā)展。政府在做大龍頭企業(yè)的同時(shí)，也應(yīng)該政策支持相關(guān)配套的中小企業(yè)，鼓勵(lì)中小企業(yè)更專業(yè)化、精品化。

三、加快服務(wù)體制創(chuàng)新，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是要推動(dòng)管理體制創(chuàng)新，變被動(dòng)協(xié)調(diào)為高效管理。推動(dòng)服務(wù)方式創(chuàng)新，變即時(shí)服務(wù)為超前服務(wù)。堅(jiān)持從企業(yè)實(shí)際需要出發(fā)，想企業(yè)之所想，解企業(yè)之所難。切實(shí)落實(shí)并聯(lián)式審批、全程代辦制，確保企業(yè)辦證一站式辦結(jié)。切實(shí)落實(shí)一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制，確保企業(yè)辦事方便快捷。二是和相關(guān)的職業(yè)技術(shù)學(xué)院對(duì)接，建立人才服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人交流，存在著技術(shù)工人流失快、招工難等問(wèn)題。特別是一些機(jī)械行業(yè)，需要大量的理論知識(shí)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合人才。一方面要與職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)系，政府牽頭，校企合作，建立專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)平臺(tái)并定期開展培訓(xùn)。另一方面設(shè)立人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)基金、技術(shù)發(fā)展促進(jìn)基金人才激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)

良好的待遇回報(bào)、穩(wěn)定的人居環(huán)境留住人才。引導(dǎo)和幫助企業(yè)引進(jìn)、培養(yǎng)各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，為企業(yè)加快發(fā)展提供智力支持。加快發(fā)展與園區(qū)配套的生活性服務(wù)業(yè)，如郵政、銀行、電信、超市、公交等，督促指導(dǎo)企業(yè)不斷改善工作條件，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，努力開創(chuàng)企業(yè)用工招得來(lái)、留得住的新局面。