第一篇:論學(xué)生人格權(quán)的保護(hù).pdf(寫寫幫整理)
第
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遼寧教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)
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論學(xué)生人格權(quán)的保護(hù)
孫曉媛
!遼寧大學(xué) 遼寧沈陽 :?!;4 ,漪 要】 人格權(quán)是學(xué)生的一項(xiàng).要權(quán)利, 中小 學(xué)生作為未滿 < 歲的未成年人與成年人相 比其 自我保護(hù)意識(shí)和自我保 護(hù)能、、。力 都校差, 如何雄護(hù)他們的人格權(quán)是社會(huì) 學(xué)校 教師都不容忽視的問題 因此 , 認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)生人格權(quán)保護(hù)中存在的問 題, 制定
切實(shí)的解決措施
才能有效地冬重與保護(hù)學(xué)生的人格權(quán) ,。、=關(guān)銳詞】 學(xué)生 人格權(quán)
冬重與保護(hù) >>、、人格權(quán)是學(xué)生的一項(xiàng)重要權(quán)利 它包括生命權(quán) 健康權(quán) 姓,生就應(yīng)當(dāng)依法享有的權(quán)利 不論其年齡智力社會(huì)地位等方 面,、、名權(quán) 名譽(yù)權(quán) 隱私權(quán) 肖像權(quán) 中小學(xué)學(xué)生作為未滿 < 歲 的、、。
存在何種差異, 自然人都應(yīng)平等地享有人格權(quán) 侵權(quán)人應(yīng)對(duì) 侵權(quán)
。未成年人屬社會(huì)弱勢群體, 與成年人相比其 自我保護(hù)意識(shí) 和自我保護(hù)能力都較差, 需要予以特別保護(hù) 日前教育部首次 公。
行為負(fù)民事責(zé)任 , 我國民法通過恢復(fù)名譽(yù) 消除影響 賠 償損失、、等方式對(duì)受害人提供了充分的法律救濟(jì) 民法中的 自
。布的關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的重要文件 , 即《關(guān)于加強(qiáng)依法 治校工作的若干意見》中規(guī)定了尊重學(xué)生人格維護(hù)學(xué)生合法 權(quán)益的、然人是依據(jù)自然規(guī)律出生的人, 學(xué)生在民 法上當(dāng)然是自然人 而,且
由于學(xué)生是未成年人又是教育對(duì)象 我國《未成年人保 護(hù),內(nèi)容, 這說明國家十分重視對(duì)學(xué)生人格權(quán)的保護(hù) 我國。
廣大教師為培養(yǎng)祖國未來的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人付出了 ,法: 《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《教師法》也規(guī)定了保
Γ
護(hù)學(xué)生人格權(quán)的若干 內(nèi)容 例如《未成年人保護(hù)法:第條規(guī)、。艱辛的努力 他們耐心細(xì)致地傳道授業(yè) 用愛和尊重去善待學(xué) 定了保障未成年人的合法權(quán)益
尊重未成年人的人格尊嚴(yán)的 , 生 建立了深厚的師生情誼 遺憾的是個(gè)別教師的行為給我們 ,。
內(nèi)容 第十五條明確規(guī)定 Ι
學(xué)校 幼兒園的教職員應(yīng)當(dāng)尊重未 成,“、的教育事業(yè)抹了黑, 例如惡劣的體罰和肆意的強(qiáng)權(quán)!北京市某 小
;
年人的人格尊嚴(yán) 不得對(duì)未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰
變相 ,、學(xué) 名學(xué)生因未能回答好老師的問題 , 就被老師打了
個(gè) 耳光 > 某校校長因丟失手機(jī)就對(duì)男學(xué)生進(jìn)行非法搜查:以及語 言暴力等 這些侵犯學(xué)生人格權(quán)的行為損害了整個(gè)教師隊(duì)伍 的良好。
體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為 國內(nèi)外眾多的法律規(guī)定
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為尊重和保護(hù)學(xué)生人格權(quán)提供了確切的理論依據(jù)。
二 侵害學(xué)生人格權(quán)的行為對(duì)教育的消極影響、6形象, 作為教育者必須尊重受教育者, 應(yīng)努力創(chuàng)造一個(gè)
教育的目的是為祖國培育未來的棟梁
而侵犯學(xué)生人格 ,、融恰的相互尊重的教學(xué)環(huán)境, 新生和保護(hù)學(xué)生人格權(quán)、。
權(quán)的行為會(huì)嚴(yán)重危害學(xué)生身心健康
像體罰會(huì)造成學(xué)生孤僻 怯儒畏縮悲觀 自尊心水平嚴(yán)重下降等心理行為問題 嚴(yán)重 一算盆和保護(hù)學(xué)生人格權(quán)的法律依據(jù)、6 國際法的支持 《經(jīng)濟(jì)社會(huì)及文化權(quán)利國際公約:第十。、三條規(guī)定
人人有受教育的權(quán)利 教育應(yīng)鼓勵(lì)人的個(gè)性和尊 ,“。的會(huì)使學(xué)生喪失正常人格和健康心理 6,、、、,。
嚴(yán)的充分發(fā)展 加強(qiáng)對(duì)人權(quán)和基本自由的尊重
該公約 已于!?: 年由九屆全國人大常委會(huì)第二十次會(huì)議審議批準(zhǔn), 因此, ,”。
教師體罰和語言暴力不但不能提高教師的威信 相反還 會(huì)降低威信
不但不能改正學(xué)生不良行為 相反還會(huì)使他們產(chǎn) ,不管是中國的哪一個(gè)教育機(jī)構(gòu)
只要它不尊重學(xué)生的基本人 權(quán),和 自由就是違法
就不是一個(gè)合格的教育機(jī)構(gòu),。
生逆反心理 導(dǎo)致師生關(guān)系緊張
甚至引發(fā)惡性事件
三 對(duì)健犯學(xué)生人權(quán)行為的原因解析 ,、,。
應(yīng)該說大多數(shù)侵犯學(xué)生人格權(quán)的教師在工作上是盡職盡
。6 我國根本法的支持 我國現(xiàn)行憲法第;< 條規(guī)定的。,“
公民
責(zé)的 所以有必要對(duì)侵犯學(xué)生人格權(quán)的行為予以 客觀分析的人格尊嚴(yán)不受侵犯 禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱誹謗 和誣告陷害
即是國家根本大法對(duì)公民人格尊嚴(yán)的維護(hù), 而 ”,。,歷史原因Ι 我國的封建社會(huì)延續(xù)了幾千年, 封建等級(jí),,人格尊嚴(yán)的法律表現(xiàn)就是公民的人格權(quán) 這里所指公民是具
會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的變化 人格權(quán)才在我國立法和判例中逐漸得到 了確 有中華人民共和國國籍的人 學(xué)生當(dāng)然包含在此范疇之內(nèi);6認(rèn)和保護(hù) 所以我國的人格意識(shí)還很缺乏 我國部門法的支持 我國民法對(duì)學(xué)生人格權(quán)的充分保護(hù)
Ι,制
度使人們不了解自己 的價(jià)值 直到二次世界大戰(zhàn)以來 由于社 ,。,。
。主要體現(xiàn)在對(duì)人格權(quán)實(shí)行平等的保護(hù) 人格權(quán)是自然人從出 ,教育觀念原因
體罰教育古已 有之 , 現(xiàn)在雖然已 進(jìn)人 ,“
”
世 紀(jì) 但 不打不成才 等落后教育觀念仍在少數(shù)教師的頭腦
遼 4。
寧教育行政學(xué)院學(xué)報(bào) ,Φ Φ 容 >
年第 期 學(xué)生人格權(quán)問題 學(xué)校應(yīng)加大監(jiān)督和查處力度 加強(qiáng)法制宜傳
Ι6;, 合理原因 教師體罰學(xué)生是維護(hù) 自己家長式權(quán)威的心理 和教育 提高學(xué)生的維權(quán)意識(shí) 有人認(rèn)為這樣做會(huì)使一些不好
反映 有的教師為了樹立個(gè)人威信和權(quán)力 當(dāng)與學(xué)生有意見分 教育的學(xué)生動(dòng)不動(dòng)就以維權(quán)作幌子 會(huì)增加教師管理難度 筆 ,。,,。中根深蒂固歧時(shí) 不是主動(dòng) 與學(xué)生溝通 而是用封建家長式的辦法管理學(xué) 者認(rèn)為這種說法不妥 因?yàn)樘岣邔W(xué)生的維權(quán)意識(shí)可以進(jìn)一步 ,, 生。
增強(qiáng)教師的責(zé)任心和法紀(jì)意識(shí) 時(shí)刻對(duì)自 ,己 和 的語言 行為保
Γ6 職業(yè)壓力原因Ι 教育體制改革給教師帶來的競爭激烈, ,!二 :修改完善教育實(shí)體法律規(guī)范 教育立法機(jī)關(guān)應(yīng)抓緊清理原有教育法律法規(guī) 對(duì)現(xiàn)存已 , 教育事業(yè)的發(fā)展對(duì)教師也不斷提出更高要求 還有來自于學(xué) 生
經(jīng)不合時(shí)宜的或與上位法相抵觸的法律規(guī)定予以廢除或修訂 ,和家長方面的問題等等 使教師處在了教育矛盾的焦點(diǎn) 教 師在對(duì)存在缺陷的法律授權(quán)
在法定范圍內(nèi)重新授權(quán) 對(duì)高校學(xué)生 滿負(fù)荷的工作狀態(tài)下受到了難以承受的壓力
就可能產(chǎn) ,,生過激的行為。
著名教育家霍愚征認(rèn)為
教師沒本事才把學(xué)生劃為三六 ,九等, 甚至辱罵
體罰 任何時(shí)間教師都不能說或做傷害學(xué)生、>
沒有教育就談不上孩子的成長與發(fā)展Κ 體罰代替不了教育 更 ,的事 因?yàn)闆]有平等 沒有尊重就沒有愛 沒有愛就沒有教育,、, 無法建立威信 相反 尊重則是對(duì)學(xué)生身體和精神的雙重尊。,重 是對(duì)一個(gè)完整生命的理解和認(rèn)同, 更是對(duì)學(xué)校 家庭和社 ,、會(huì)的積極 負(fù)責(zé) 只有尊重學(xué)生 理解學(xué)生
才能燕得學(xué)生的信。、, 任與落重 才能建立起新型 的師生關(guān)系。、。
四應(yīng)采取的對(duì)策 學(xué)校要注重對(duì)教師的培訓(xùn) 引導(dǎo)
提高教、,師素質(zhì) 對(duì)侵犯。
!上接第 Γ 頁 : 以真正發(fā)揮監(jiān)督職責(zé) 對(duì)高校濫用 自由裁量 權(quán)的, 行為缺乏行之有效的行政救濟(jì)手段 , 是受教育權(quán)此方面
全能受俊害的重要原因。
!四 :與教育相關(guān)訴訟權(quán)及其不 完善之處
“ 無約束的自由裁量權(quán)的整個(gè)概念是不適宜于為公共利 益?!倍褂煤蛽碛袡?quán)力的公共機(jī)關(guān)的 司法審查是高校特別 權(quán)力行使的必要外部監(jiān)督手段 我國!教育法》第 Γ 條規(guī)定 受教育。,閱者有權(quán)
對(duì)學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴 對(duì)學(xué)校 “,、教師侵犯其財(cái)產(chǎn)權(quán) 人身權(quán)等合法權(quán)益提起訴訟
字、”,面上看 法律保障了學(xué)生取得相關(guān)訴訟權(quán), 但實(shí)際上這種保障 是,存有缺陷的Ι 法律對(duì)學(xué)生不服學(xué)校處分能否起訴未作明確 規(guī)定 ,導(dǎo)致實(shí)踐中許多法院不受理此類訴訟請(qǐng)求 使學(xué)生 因所 受處分不, 當(dāng)而被侵害之權(quán)益得不到司法救濟(jì)、。
二 高校學(xué)生受教育權(quán)的法律完普!一 :細(xì)化受教育權(quán)平等原則
使之深入人心 ,我國已在憲法和教育基本法中對(duì)受教育權(quán)平等作出原則 性,規(guī)定 應(yīng)進(jìn)一步在下位階法律中作出具體細(xì)化 該原則的基 本內(nèi)涵 涉及哪些方面的平等 怎樣實(shí)現(xiàn)平等
以確保該原則 有實(shí)體、、,和程序規(guī)則的保證 同時(shí)
加大對(duì)接受高等教育權(quán)平等 原則的宣。, 傳教育力度, 使之成為一種憲法文化。,、。持替醒 督促教師更加耐心地從事學(xué)生思想教育工作 教師應(yīng) 確立正確的師生觀 道德觀, 注重 良好的個(gè)性修養(yǎng) 批評(píng)在教 育教
>學(xué)中必不可少
但我們要注意研究批評(píng)的方式方法和接 受者的承,受能力及效果 批評(píng)的前提是教師充分了解自己 的 學(xué)生
善待。,學(xué)生的過錯(cuò) 寬容學(xué)生的無知 理解學(xué)生的心情 最 重要的是教師,,要有一顆愛心
熱愛學(xué)生就是熱愛教育事業(yè) 尊 重學(xué)生 愛護(hù)學(xué)。,、生 保護(hù)學(xué)生
就是履行了教師的職責(zé) 教師愛 學(xué)生的感覺, 應(yīng)、,。像母親帶孩子一樣 教師的心靈應(yīng)是由愛筑起 ,一道獨(dú)特風(fēng)景 美國一位獲得 金蘋果杰出教師獎(jiǎng) 稱號(hào)的小 學(xué)?!?/p>
”教師曾說Ι
我的成功是因?yàn)槲視r(shí)時(shí)要求自己 , 要做一個(gè)懂 “
得尊重并能尊重孩子們的人 只有用愛心和尊重來塑造學(xué)?!鄙?/p>
學(xué)校教育才能真正成為打動(dòng)人的神圣事業(yè),。
!責(zé)任編揮Ι 雷 雯: 行政處分的條件 標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)規(guī)定明確 避免給予高校過大的處分、,自由裁量權(quán)
明文規(guī)定高校規(guī)章制度不得與國家法律相抵觸 ,>否則該校規(guī)無效 并須高校承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。
!三 :修改完善教育程序法律規(guī)范 法律應(yīng)對(duì)高校權(quán)力行使行為加以嚴(yán)密的程序規(guī)定
特 ,、、別是對(duì)開除學(xué)籍 勒令退學(xué) 不頒發(fā)學(xué)習(xí)結(jié)果證明等嚴(yán)重影響 相對(duì)人重大利益的行為的操作程序應(yīng)明確加以規(guī)定 一般應(yīng) 包括,Ι 替告通知
聽證 作出決定 決定送達(dá)等、、、、6。
配置和重大處分作出兩方面設(shè)置聽證程序 以保證學(xué)生對(duì)與
自身利益相關(guān)的重大決定的知情權(quán)和參與權(quán),。建立聽證制度 法律應(yīng)明確規(guī)定 高校應(yīng)在教學(xué)資源。,;
法律應(yīng)對(duì)學(xué)生申訴機(jī)構(gòu)、申訴時(shí)效、范圍、處理期限等 一6一作出規(guī)定, 完善教育行政申訴制度。
=參 考 文 獻(xiàn)
口〕顧明遠(yuǎn) 主編 教育大辭典岡 上海教育出版社 <6
= 參見 中華人 民共和 國教育法=Λ Α 年;月 < 日全 國人民 66,6!責(zé)任編樣Ι 劉 向宏 :
第二篇:論析學(xué)生人格權(quán)的保護(hù)
【 論文 關(guān)鍵詞】學(xué)生;人格權(quán);尊重與保護(hù)
【論文摘要】人格權(quán)是學(xué)生的一項(xiàng)重要權(quán)利,中小學(xué)生作為來滿18歲的未成年人與成年人相比其自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力都較差,如何維護(hù)他們的人格權(quán)是社會(huì)、學(xué)校、教師都不客忽視的問題。因此,認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)生人格權(quán)保護(hù)中存在的問題,制定切實(shí)的解決措施.才能有效地尊重與保護(hù)學(xué)生的^格權(quán)。人格權(quán)是學(xué)生的一項(xiàng)重要權(quán)利,它包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、肖像權(quán)。中小學(xué)學(xué)生作為未滿18歲的未成年人屬社會(huì)弱勢群體,與成年人相比其自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力都較差,需要予以特別保護(hù)。日前 教育 部首次公布的關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的重要文件,即《關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見》中規(guī)定了尊重學(xué)生人格、維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益的內(nèi)容,這說明國家十分重視對(duì)學(xué)生人格權(quán)的保護(hù)。我國廣大教師為培養(yǎng)祖國未來的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人付出了艱辛的努力,他們耐心細(xì)致地傳道授業(yè),用愛和尊重去善待學(xué)生,建立了深厚的師生情誼。遺憾的是個(gè)別教師的行為給我們的教育事業(yè)抹了黑,例如惡劣的體罰和肆意的強(qiáng)權(quán)(北京市某小學(xué)1名學(xué)生因未能回答好老師的問題,就被老師打了3個(gè)耳光;某校校長因丟失手機(jī)就對(duì)男學(xué)生進(jìn)行非法搜查)以及語言暴力等。這些侵犯學(xué)生人格權(quán)的行為損害了整個(gè)教師隊(duì)伍的良好形象,作為教育者必須尊重受教育者,應(yīng)努力創(chuàng)造一個(gè)融洽的、相互尊重的教學(xué)環(huán)境,新生和保護(hù)學(xué)生人格權(quán)。
一、尊重和保護(hù)學(xué)生人格權(quán)的 法律 依據(jù) 1.國際法的支持。《 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國際公約》第十三條規(guī)定,“人人有受教育的權(quán)利。教育應(yīng)鼓勵(lì)人的個(gè)性和尊嚴(yán)的充分 發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)人權(quán)和基本自由的尊重”。該公約已于2001年由九屆全國人大常委會(huì)第二十次會(huì)議審議批準(zhǔn),因此,不管是 中國 的哪一個(gè)教育機(jī)構(gòu),只要它不尊重學(xué)生的基本人權(quán)和自由就是違法,就不是一個(gè)合格的教育機(jī)構(gòu)。2.我國根本法的支持。我國現(xiàn)行憲法第38條規(guī)定的“公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯,禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱誹謗和誣告陷害”,即是國家根本大法對(duì)公民人格尊嚴(yán)的維護(hù),而人格尊嚴(yán)的法律表現(xiàn)就是公民的人格權(quán)。這里所指公民是具有中華人民共和國國籍的人,學(xué)生當(dāng)然包含在此范疇之內(nèi)。3.我國部門法的支持。我國民法對(duì)學(xué)生人格權(quán)的充分保護(hù)主要體現(xiàn)在對(duì)人格權(quán)實(shí)行平等的保護(hù).人格權(quán)是 自然 人從出生就應(yīng)當(dāng)依法享有的權(quán)利,不論其年齡、智力、社會(huì)地位等方面存在何種差異,自然人都應(yīng)平等地享有人格權(quán)。侵權(quán)人應(yīng)對(duì)侵權(quán)行為負(fù)民事責(zé)任,我國民法通過恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠償損失等方式對(duì)受害人提供了充分的法律救濟(jì)。民法中的自然人是依據(jù)自然 規(guī)律 出生的人,學(xué)生在民法上當(dāng)然是自然人,而且,由于學(xué)生是未成年人又是教育對(duì)象,我國《未成年人保護(hù)法)、《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《教師法)也規(guī)定了保護(hù)學(xué)生人格權(quán)的若干內(nèi)容。例如《未成年人保護(hù)法)第4條規(guī)定了保障未成年人的合法權(quán)益,尊重未成年人的人格尊嚴(yán)的內(nèi)容,第十五條明確規(guī)定:“學(xué)校、幼兒園的教職員應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不得對(duì)未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。”國內(nèi)外眾多的法律規(guī)定為尊重和保護(hù)學(xué)生人格權(quán)提供了確切的理論依據(jù)。
二、侵害學(xué)生人格權(quán)的行為對(duì)教育的消極影響 1.教育的目的是為祖國培育未來的棟梁,而侵犯學(xué)生人格權(quán)的行為會(huì)嚴(yán)重危害學(xué)生身心健康,像體罰會(huì)造成學(xué)生孤僻、怯儒、畏縮、悲觀、自尊心水平嚴(yán)重下降等心理行為問題,嚴(yán)重的會(huì)使學(xué)生喪失正常人格和健康心理。2.教師體罰和語言暴力不但不能提高教師的威信,相反還會(huì)降低威信,不但不能改正學(xué)生不良行為,相反還會(huì)使他們產(chǎn)生逆反心理,導(dǎo)致師生關(guān)系緊張,甚至引發(fā)惡性事件。
三、對(duì)侵犯學(xué)生人權(quán)行為的原因解析 應(yīng)該說大多數(shù)侵犯學(xué)生人格權(quán)的教師在工作上是盡職盡責(zé)的,所以有必要對(duì)侵犯學(xué)生人格權(quán)的行為予以客觀分析。
第三篇:論電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)
[摘 要] 隨著電子商務(wù)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)交易安全成為了電子商務(wù)發(fā)展的核心和關(guān)鍵問題,對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私數(shù)據(jù)(網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán))安 全的有效保護(hù),成為電子商務(wù)順利發(fā)展的重要市場環(huán)境條件。網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)、信息安全協(xié)議、p2p技術(shù)成為網(wǎng)絡(luò) 隱私安全保護(hù)的有效手段。
[關(guān)鍵詞] 電子商務(wù);網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán);信息安全技術(shù);安全協(xié)議;p2p技術(shù);安全對(duì)策
隨著電子商務(wù)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)交易安全成為了電子商務(wù)發(fā)展的核心和關(guān)鍵問題。在利益驅(qū)使下,有些商家在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用者不知情或不情愿的情況下,采取各種技術(shù)手段取得和利用其信息,侵犯了上網(wǎng)者的隱私權(quán)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的有效保護(hù),成為電子商務(wù)順利發(fā)展的重要市場環(huán)境條件。
一、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象
1.個(gè)人的侵權(quán)行為。個(gè)人未經(jīng)授權(quán)在網(wǎng)絡(luò)上宣揚(yáng)、公開、傳播或轉(zhuǎn)讓他人、自己和他人之間的隱私;個(gè)人未經(jīng)授權(quán)而進(jìn)入他人計(jì)算機(jī)系統(tǒng)收集、獲得信息或騷擾他人;未經(jīng)授權(quán)截取、復(fù)制他人正在傳遞的電子信息;未經(jīng)授權(quán)打開他人的電子郵箱或進(jìn)入私人網(wǎng)上信息領(lǐng)域收集、竊取他人信息資料。
2.商業(yè)組織的侵權(quán)行為。專門從事網(wǎng)上調(diào)查業(yè)務(wù)的商業(yè)組織進(jìn)行窺探業(yè)務(wù),非法獲取他人信息,利用他人隱私。大量網(wǎng)站為廣告商濫發(fā)垃圾郵件。利用收集用戶個(gè)人信息資料,建立用戶信息資料庫,并將用戶的個(gè)人信息資料轉(zhuǎn)讓、出賣給其他公司以謀利,或是用于其他商業(yè)目的。根據(jù)紐約時(shí)報(bào)報(bào)道,BOO.com、Toysmart和CraftShop.com等網(wǎng)站,都曾將客戶姓名、住址、電子郵件甚至信用卡號(hào)碼等統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果標(biāo)價(jià)出售,以換取更多的資金。
3.部分軟硬件設(shè)備供應(yīng)商的蓄意侵權(quán)行為。某些軟件和硬件生產(chǎn)商在自己銷售的產(chǎn)品中做下手腳,專門從事收集消費(fèi)者的個(gè)人信息的行為。例如,某公司就曾經(jīng)在其生產(chǎn)的某代處理器內(nèi)設(shè)置“安全序號(hào)”,每個(gè)使用該處理器的計(jì)算機(jī)能在網(wǎng)絡(luò)中被識(shí)別,生產(chǎn)廠商可以輕易地收到用戶接、發(fā)的信息,并跟蹤計(jì)算機(jī)用戶活動(dòng),大量復(fù)制、存儲(chǔ)用戶信息。
4.網(wǎng)絡(luò)提供商的侵權(quán)行為
(1)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商(ISp Internet Service provider)的侵權(quán)行為:①ISp具有主觀故意(直接故意或間接故意),直接侵害用戶的隱私權(quán)。例:ISp把其客戶的郵件轉(zhuǎn)移或關(guān)閉,造成客戶郵件丟失、個(gè)人隱私、商業(yè)秘密泄露。②ISp對(duì)他人在網(wǎng)站上發(fā)表侵權(quán)信息應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
(2)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商(ICp Internet Content provider)的侵權(quán)行為。ICp是通過建立網(wǎng)站向廣大用戶提供信息,如果ICp發(fā)現(xiàn)明顯的公開宣揚(yáng)他人隱私的言論,采取放縱的態(tài)度任其擴(kuò)散,ICp構(gòu)成侵害用戶隱私權(quán),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。
5.網(wǎng)絡(luò)所有者或管理者的監(jiān)視及竊聽。對(duì)于局域網(wǎng)內(nèi)的電腦使用者,某些網(wǎng)絡(luò)的所有者或管理者會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)中心監(jiān)視使用者的活動(dòng),竊聽個(gè)人信息,尤其是監(jiān)控使用人的電子郵件,這種行為嚴(yán)重地侵犯了用戶的隱私權(quán)。
二、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)問題產(chǎn)生的原因
網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)遭受侵犯主要是由于互聯(lián)網(wǎng)固有的結(jié)構(gòu)特性和電子商務(wù)發(fā)展導(dǎo)致的利益驅(qū)動(dòng)這兩個(gè)方面的原因。
1.互聯(lián)網(wǎng)的開放性。從網(wǎng)絡(luò)本身來看,網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)自由、開放的世界,它使全球連成一個(gè)整體,它一方面使得搜集個(gè)人隱私極為方便,另一方面也為非法散布隱私提供了一個(gè)大平臺(tái)。由于互聯(lián)網(wǎng)成員的多樣和位置的分散,其安全性并不好?;ヂ?lián)網(wǎng)上的信息傳送是通過路由器來傳送的,而用戶是不可能知道是通過哪些路由進(jìn)行的,這樣,有些人或組織就可以通過對(duì)某個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的掃描跟蹤來竊取用戶信息。也就是說從技術(shù)層面上截取用戶信息的可能性是顯然存在的。
2.網(wǎng)絡(luò)小甜餅cookie。某些Web站點(diǎn)會(huì)在用戶的硬盤上用文本文件存儲(chǔ)一些信息,這些文件被稱為Cookie,包含的信息與用戶和用戶的愛好有關(guān)。現(xiàn)在的許多網(wǎng)站在每個(gè)訪客進(jìn)入網(wǎng)站時(shí)將cookie放入訪客電腦,不僅能知道用戶在網(wǎng)站上買了些什么,還能掌握該用戶在網(wǎng)站上看過哪些內(nèi)容,總共逗留了多長時(shí)間等,以便了解網(wǎng)站的流量和頁面瀏覽數(shù)量。另外,網(wǎng)絡(luò)廣告商也經(jīng)常用cookie來統(tǒng)計(jì)廣告條幅的點(diǎn)擊率和點(diǎn)擊量,從而分析訪客的上網(wǎng)習(xí)慣,并由此調(diào)整廣告策略。一些廣告公司還進(jìn)一步將所收集到的這類信息與用戶在其他許多網(wǎng)站的瀏覽活動(dòng)聯(lián)系起來。這顯然侵犯了他人的隱私。
3.網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商(ISp)在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)中的責(zé)任。ISp對(duì)電子商務(wù)中隱私權(quán)保護(hù)的責(zé)任,包括:在用戶申請(qǐng)或開始使用服務(wù)時(shí)告知使用因特網(wǎng)可能帶來的對(duì)個(gè)人權(quán)利的危害;告知用戶可以合法使用的降低風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)方法;采取適當(dāng)?shù)牟襟E和技術(shù)保護(hù)個(gè)人的權(quán)利,特別是保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性和秘密性,以及網(wǎng)絡(luò)和基于網(wǎng)絡(luò)提供的服務(wù)的物理和邏輯上的安全;告知用戶匿名訪問因特網(wǎng)及參加一些活動(dòng)的權(quán)利;不為促銷目的而使用數(shù)據(jù),除非得到用戶的許可;對(duì)適當(dāng)使用數(shù)據(jù)負(fù)有責(zé)任,必須向用戶明確個(gè)人權(quán)利保護(hù)措施;在用戶開始使用服務(wù)或訪問ISp站點(diǎn)時(shí)告知其所采集、處理、存儲(chǔ)的信息內(nèi)容、方式、目的和使用期限;在網(wǎng)上公布數(shù)據(jù)應(yīng)謹(jǐn)慎。
目前,網(wǎng)上的許多服務(wù)都是免費(fèi)的,如免費(fèi)電子郵箱、免費(fèi)下載軟件、免費(fèi)登錄為用戶或會(huì)員以接收一些信息以及一些免費(fèi)的咨詢服務(wù)等,然而人們發(fā)現(xiàn)在接受這些免費(fèi)服務(wù)時(shí),必經(jīng)的一道程序就是登錄個(gè)人的一些資料,如姓名、地址、工作、興趣愛好等,服務(wù)提供商會(huì)聲稱這是為了方便管理,但是,也存在著服務(wù)商將這些信息挪作他用甚至出賣的可能。
三、安全技術(shù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)
1.電子商務(wù)中的信息安全技術(shù)
電子商務(wù)的信息安全在很大程度上依賴于安全技術(shù)的完善,這些技術(shù)包括:密碼技術(shù)、鑒別技術(shù)、訪問控制技術(shù)、信息流控制技術(shù)、數(shù)據(jù)保護(hù)技術(shù)、軟件保護(hù)技術(shù)、病毒檢測及清除技術(shù)、內(nèi)容分類識(shí)別和過濾技術(shù)、系統(tǒng)安全監(jiān)測報(bào)警技術(shù)等。
(1)防火墻技術(shù)。防火墻(Firewall)是近年來發(fā)展的最重要的安全技術(shù),它的主要功能是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)之間的訪問控制,防止外部網(wǎng)絡(luò)用戶以非法手段通過外部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)(被保護(hù)網(wǎng)絡(luò))。
(2)加密技術(shù)。數(shù)據(jù)加密被認(rèn)為是最可靠的安全保障形式,它可以從根本上滿足信息完整性的要求,是一種主動(dòng)安全防范策略。數(shù)據(jù)加密原理是利用一定的加密算法,將明文轉(zhuǎn)換成為無意義的密文,阻止非法用戶理解原始數(shù)據(jù),從而確保數(shù)據(jù)的保密性。
(3)數(shù)字簽名技術(shù)。數(shù)字簽名(Digital??Signature)技術(shù)是將摘要用發(fā)送者的私鑰加密,與原文一起傳送給接收者。接收者只有用發(fā)送者的公鑰才能解密被加密的摘要。在電子商務(wù)安全保密系統(tǒng)中,數(shù)字簽名技術(shù)有著特別重要的地位,在電子商務(wù)安全服務(wù)中的源鑒別、完整性服務(wù)、不可否認(rèn)服務(wù)中都要用到數(shù)字簽名技術(shù)。
(4)數(shù)字時(shí)間戳技術(shù)。在電子商務(wù)交易的文件中,時(shí)間是十分重要的信息,是證明文件有效性的主要內(nèi)容。在簽名時(shí)加上一個(gè)時(shí)間標(biāo)記,即有數(shù)字時(shí)間戳(Digita Time-stamp)的數(shù)字簽名方案:驗(yàn)證簽名的人或以確認(rèn)簽名是來自該小組,卻不知道是小組中的哪一個(gè)人簽署的。指定批準(zhǔn)人簽名的真實(shí)性,其他任何人除了得到該指定人或簽名者本人的幫助,否則不能驗(yàn)證簽名。
2.電子商務(wù)信息安全協(xié)議
(1)安全套接層協(xié)議(Secure Sockets Layer,SSL)。SSL是由Netscape Communication公司1994年設(shè)計(jì)開發(fā)的,主要用于提高應(yīng)用程序之間的數(shù)據(jù)的安全系數(shù)。SSL的整個(gè)概念可以被總結(jié)為:一個(gè)保證任何安裝了安全套接層的客戶和服務(wù)器之間事務(wù)安全的協(xié)議,該協(xié)議向基于TCp/Ip的客戶、服務(wù)器應(yīng)用程序提供了客戶端與服務(wù)的鑒別、數(shù)據(jù)完整性及信息機(jī)密性等安全措施。
(2)安全電子交易公告(Secure Electronic Transactions,SET)。SET是為在線交易設(shè)立的一個(gè)開放的、以電子貨幣為基礎(chǔ)的電子付款系統(tǒng)規(guī)范。SET在保留對(duì)客戶信用卡認(rèn)證的前提下,又增加了對(duì)商家身份的認(rèn)證。SET已成為全球網(wǎng)絡(luò)的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(3)安全超文本傳輸協(xié)議(S-HTTp)。依靠密鑰的加密,保證Web站點(diǎn)間的交換信息傳輸?shù)陌踩浴HTTp對(duì)HT-Tp的安全性進(jìn)行了擴(kuò)充,增加了報(bào)文的安全性,是基于SSL技術(shù)上發(fā)展的。該協(xié)議向互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用提供完整性、可鑒別性、不可抵賴性及機(jī)密性等安全措施。
(4)安全交易技術(shù)協(xié)議(STT)。STT將認(rèn)證與解密在瀏覽器中分離開,以提高安全控制能力。
(5)UN/EDIFACT標(biāo)準(zhǔn)。UN/EDIFACT報(bào)文是唯一的國際通用的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
3.p2p技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)信息安全。p2p(peer-to-peer,即對(duì)等網(wǎng)絡(luò))是近年來廣受IT業(yè)界關(guān)注的一個(gè)概念。p2p是一種分布式網(wǎng)絡(luò),最根本的思想,同時(shí)它與C/S最顯著的區(qū)別在于網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點(diǎn)(peer)既可以獲取其它節(jié)點(diǎn)的資源或服務(wù),同時(shí),又是資源或服務(wù)的提供者,即兼具Client和Server的雙重身份。一般p2p網(wǎng)絡(luò)中每一個(gè)節(jié)點(diǎn)所擁有的權(quán)利和義務(wù)都是對(duì)等的,包括通訊、服務(wù)和資源消費(fèi)。
(1)隱私安全性
①目前的Internet通用協(xié)議不支持隱藏通信端地址的功能。攻擊者可以監(jiān)控用戶的流量特征,獲得Ip地址。甚至可以使用一些跟蹤軟件直接從Ip地址追蹤到個(gè)人用戶。SSL之類的加密機(jī)制能夠防止其他人獲得通信的內(nèi)容,但是這些機(jī)制并不能隱藏是誰發(fā)送了這些信息。而在p2p中,系統(tǒng)要求每個(gè)匿名用戶同時(shí)也是服務(wù)器,為其他用戶提供匿名服務(wù)。由于信息的傳輸分散在各節(jié)點(diǎn)之間進(jìn)行而無需經(jīng)過某個(gè)集中環(huán)節(jié),用戶的隱私信息被竊聽和泄漏的可能性大大縮小。p2p系統(tǒng)的另一個(gè)特點(diǎn)是攻擊者不易找到明確的攻擊目標(biāo),在一個(gè)大規(guī)模的環(huán)境中,任何一次通信都可能包含許多潛在的用戶。
②目前解決Internet隱私問題主要采用中繼轉(zhuǎn)發(fā)的技術(shù)方法,從而將通信的參與者隱藏在眾多的網(wǎng)絡(luò)實(shí)體之中。而在p2p中,所有參與者都可以提供中繼轉(zhuǎn)發(fā)的功能,因而大大提高了匿名通訊的靈活性和可靠性,能夠?yàn)橛脩籼峁└玫碾[私保護(hù)。
(2)對(duì)等誠信
為使得p2p技術(shù)在更多的電子商務(wù)中發(fā)揮作用,必須考慮到網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)之間的信任問題。實(shí)際上,對(duì)等誠信由于具有靈活性、針對(duì)性并且不需要復(fù)雜的集中管理,可能是未來各種網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)信任管理的必然選擇。
對(duì)等誠信的一個(gè)關(guān)鍵是量化節(jié)點(diǎn)的信譽(yù)度?;蛘哒f需要建立一個(gè)基于p2p的信譽(yù)度模型。信譽(yù)度模型通過預(yù)測網(wǎng)絡(luò)的狀態(tài)來提高分布式系統(tǒng)的可靠性。一個(gè)比較成功的信譽(yù)度應(yīng)用例子是在線拍賣系統(tǒng)eBay。在eBay的信譽(yù)度模型中,買賣雙方在每次交易以后可以相互提升信譽(yù)度,一名用戶的總的信譽(yù)度為過去6個(gè)月中這些信譽(yù)度的總和。eBay依靠一個(gè)中心來管理和存儲(chǔ)信譽(yù)度。同樣,在一個(gè)分布式系統(tǒng)中,對(duì)等點(diǎn)也可以在每次交易以后相互提升信譽(yù)度,就象在eBay中一樣。例如,對(duì)等點(diǎn)i每次從j下載文件時(shí),它的信譽(yù)度就提升(1)或降低(-1)。如果被下載的文件是不可信的,或是被篡改過的,或者下載被中斷等,則對(duì)等點(diǎn)i會(huì)把本次交易的信譽(yù)度記為負(fù)值(-1)。就象在eBay中一樣,我們可以把局部信譽(yù)度定義為對(duì)等點(diǎn)i從對(duì)等點(diǎn)j下載文件的所有交易的信譽(yù)度之和。
每個(gè)對(duì)等點(diǎn)i可以存貯它自身與對(duì)等點(diǎn)j的滿意的交易數(shù),以及不滿意的交易數(shù),則可定義為:
Sij=sat(i,j)-unsat(i,j)
四、電子商務(wù)中的隱私安全對(duì)策
1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隱私安全管理。我國網(wǎng)絡(luò)隱私安全管理除現(xiàn)有的部門分工外,要建立一個(gè)具有高度權(quán)威的信息安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),才能有效地統(tǒng)一、協(xié)調(diào)各部門的職能,研究未來趨勢,制定宏觀政策,實(shí)施重大決定。
2.加快網(wǎng)絡(luò)隱私安全專業(yè)人才的培養(yǎng)。在人才培養(yǎng)中,要注重加強(qiáng)與國外的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)交流,及時(shí)掌握國際上最先進(jìn)的安全防范手段和技術(shù)措施,確保在較高層次上處于主動(dòng)。
3.開展網(wǎng)絡(luò)隱私安全立法和執(zhí)法。加快立法進(jìn)程,健全法律體系。結(jié)合我國實(shí)際,吸取和借鑒國外網(wǎng)絡(luò)信息安全立法的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)現(xiàn)行法律體系進(jìn)行修改與補(bǔ)充,使法律體系更加科學(xué)和完善。
4.抓緊網(wǎng)絡(luò)隱私安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國民經(jīng)濟(jì)要害部門的基礎(chǔ)設(shè)施要通過建設(shè)一系列的信息安全基礎(chǔ)設(shè)施來實(shí)現(xiàn)。為此,需要建立中國的公開密鑰基礎(chǔ)設(shè)施、信息安全產(chǎn)品檢測評(píng)估基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急響應(yīng)處理基礎(chǔ)設(shè)施等。
5.建立網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與經(jīng)營中,因?yàn)榘踩夹g(shù)滯后、道德規(guī)范蒼白、法律疲軟等原因,往往會(huì)使電子商務(wù)陷于困境,這就必須建立網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。建議網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者可以在保險(xiǎn)標(biāo)的范圍內(nèi)允許標(biāo)保的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行標(biāo)保,并在出險(xiǎn)后進(jìn)行理賠。
6.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新,重點(diǎn)研究關(guān)鍵芯片與內(nèi)核編程技術(shù)和安全基礎(chǔ)理論。統(tǒng)一組織進(jìn)行信息安全關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),以創(chuàng)新的思想,超越固有的約束,構(gòu)筑具有中國特色的信息安全體系。
7.注重網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的規(guī)范化。沒有統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范,局部性的網(wǎng)絡(luò)就不能互連、互通、互動(dòng),沒有技術(shù)規(guī)范也難以形成網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模。目前,國際上出現(xiàn)許多關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私安全的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),目的就是要在統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中保證隱私信息的絕對(duì)安全。我們應(yīng)從這種趨勢中得到啟示,在同國際接軌的同時(shí),拿出既符合國情又順應(yīng)國際潮流的技術(shù)規(guī)范。
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第四篇:論基本權(quán)利屬性的環(huán)境權(quán)與民事權(quán)利屬性的環(huán)境人格權(quán)論文
中國學(xué)者在理論和實(shí)踐中常常自覺不自覺地將環(huán)境權(quán)適用于所有的法律關(guān)系尤其是民事法律關(guān)系但事實(shí)上環(huán)境權(quán)是自然人享有的在良好的環(huán)境中生存及享有環(huán)境人格利益、利用環(huán)境資源的權(quán)利但是環(huán)境權(quán)內(nèi)容實(shí)在太過繁雜,就目前我們所看到的環(huán)境權(quán)以性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)可分為人權(quán)性質(zhì)的環(huán)境權(quán)和法定性質(zhì)的環(huán)境權(quán)后者又可分為公權(quán)性質(zhì)的環(huán)境權(quán)和私權(quán)性質(zhì)的環(huán)境權(quán)以內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)又可分為實(shí)體性環(huán)境權(quán)和程序性環(huán)境權(quán),此外甚至還出現(xiàn)了國家環(huán)境權(quán)、動(dòng)物環(huán)境權(quán)等概念環(huán)境權(quán)作為一項(xiàng)權(quán)利其涵蓋內(nèi)容實(shí)在過于寬泛但是目前對(duì)環(huán)境權(quán)性質(zhì)的界定上,無論是作為人權(quán)還是作為法定的基本權(quán)利,是可以的但是這兩種界定都不能直接適用于具體法律關(guān)系中在具體的環(huán)境人格關(guān)系中,發(fā)揮作用的是作為民事權(quán)利的環(huán)境人格權(quán)但是環(huán)境人格權(quán)與環(huán)境權(quán)之間是什么關(guān)系呢?
一、環(huán)境權(quán)的基本權(quán)利屬性
環(huán)境權(quán)在早期的人權(quán)立法中沒有被提及這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的低下使得人類與自然的關(guān)系并沒有達(dá)到對(duì)抗非常激烈的程度再加上人類認(rèn)為自己是萬物的主人所以在法律上確立的是人類征服自然的權(quán)利這與環(huán)境權(quán)所要表達(dá)的理念完全背離而且在當(dāng)時(shí)的情況下環(huán)境權(quán)的建立只會(huì)束縛人類前進(jìn)的步伐顯然這樣一項(xiàng)背離社會(huì)現(xiàn)實(shí)的權(quán)利是得不到確認(rèn)的但隨著人類對(duì)自然征服程度的深入啟然最終也不堪忍受其對(duì)人類的報(bào)復(fù)也開始顯現(xiàn)出來人類過去錯(cuò)誤思想的指導(dǎo)使世界固定在一項(xiàng)悲劇性的行動(dòng)方針中隨著自然科學(xué)的發(fā)展我們開始認(rèn)識(shí)到我們不能對(duì)環(huán)境無節(jié)制地開發(fā)利用六類只不過是自然的一部分良好的環(huán)境是人共同享有的東西,失去環(huán)境人將不能生存六也就不再為人環(huán)境權(quán)概念就是以人權(quán)的名義提出來的團(tuán)例如月聯(lián)合國人權(quán)與環(huán)境原則草案摘錄下規(guī)定:有人都對(duì)安全的、健康的和符合生態(tài)規(guī)律的環(huán)境享有權(quán)利這一權(quán)利和其他人權(quán)包括民事的、文化的、經(jīng)濟(jì)的、政治的和社會(huì)的權(quán)利是普遍的相互依賴及不可分割的雖然人權(quán)論受到了廣泛的重視但也一直受到各方的批評(píng):概念模糊、主體不確定、范圍不確定、無法具體化、司法實(shí)踐困難重重等,所以環(huán)境權(quán)要想真正發(fā)揮作用具有強(qiáng)制力其必須法定化正如赫里曼所言:“人權(quán)的神圣名義不論其可能意味著什么都能被人們用來維護(hù)或反對(duì)任何一個(gè)事物”,“人權(quán)似乎就是一切又似乎什么都不是”但是環(huán)境權(quán)的法定化進(jìn)程卻要受到一定的阻礙,那就是環(huán)境權(quán)如需法定化的話應(yīng)是由什么層面的法律來對(duì)它加以確定環(huán)境權(quán)的性質(zhì)的多層次性內(nèi)容的多樣性導(dǎo)致其法定化的進(jìn)程不可能由某一個(gè)具體的法律部門來承擔(dān),環(huán)境權(quán)的人權(quán)屬性也導(dǎo)致其法定的高位階性所以憲法無疑是最好的選擇,即環(huán)境權(quán)應(yīng)被憲法所固定成為基本權(quán)利。
二、環(huán)境人格權(quán)的民事權(quán)利屬性
環(huán)境權(quán)作為基本權(quán)利是不能具體適用在具體的社會(huì)關(guān)系中的要想讓環(huán)境權(quán)在具體的法律部門中有所作為,即以具體權(quán)利面目出現(xiàn)那就意味著必須在具體法律部門中找到能夠體現(xiàn)環(huán)境權(quán)理念的權(quán)利環(huán)境權(quán)在人格權(quán)法中的體現(xiàn),我們稱其為環(huán)境人格權(quán),環(huán)境人格權(quán)是獨(dú)立存在的是自然人所固有的,以環(huán)境人格利益為客體的維護(hù)主體人格完整所必備的權(quán)利。
所以環(huán)境人格權(quán)不是基本權(quán)利,其只是人格權(quán)的下位概念是人格權(quán)一部分內(nèi)容的民法體現(xiàn)其不能成為一項(xiàng)基本權(quán)利,同時(shí)環(huán)境人格權(quán)也是環(huán)境權(quán)這種基本權(quán)利的下位概念也是環(huán)境權(quán)一部分內(nèi)容的體現(xiàn)所以說環(huán)境人格權(quán)是人格權(quán)與環(huán)境權(quán)的融合是這種融合在民法上的體現(xiàn)誠然基本權(quán)利的功能和民事權(quán)利的功能是不一樣的基本權(quán)利并不是個(gè)人用于對(duì)抗他人的工具而是用以對(duì)抗國家權(quán)力,免受國家的侵害的工具同時(shí)國家也應(yīng)為公民創(chuàng)造必要的條件確保公民基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)并隨時(shí)調(diào)整自己法院解決糾紛時(shí)也應(yīng)不偏離基本權(quán)利的精神所以基本權(quán)利不僅僅是一項(xiàng)法定權(quán)利其還具有“客觀法”作用基本權(quán)利整體構(gòu)成一種價(jià)值體系輻射于整個(gè)法秩序因此基本權(quán)利可對(duì)民法產(chǎn)生效力,但是這種效力的發(fā)揮是直接還是間接的呢?目前有三種學(xué)說:無效力說、直接效力說和間接效力說通說采用了間接效力說這是因?yàn)槊穹ㄊ求w現(xiàn)個(gè)人主義和自由主義的法是市民社會(huì)的法肩主性是其必須遵循的原則,為防止對(duì)個(gè)人意思的阻礙基本權(quán)利是不能直接適用于私主體之間,但這也并不意味著基本權(quán)利與民事關(guān)系不產(chǎn)生任何的關(guān)聯(lián),即基本權(quán)利應(yīng)經(jīng)由民法的概括條款或不確定法律概念而適用于私法關(guān)系畢竟基本權(quán)利作為價(jià)值體現(xiàn)還應(yīng)對(duì)私法進(jìn)行統(tǒng)攝,而不是漠不關(guān)心,只不過這種統(tǒng)攝是間接的而非直接作為民事關(guān)系的安排的法律依據(jù)。
人格權(quán)和環(huán)境權(quán)作為自然權(quán)利而入憲不管從理論上說還是從現(xiàn)實(shí)法律文本上都已得到證實(shí)(雖然中國憲法還沒有將環(huán)境權(quán)納入基本權(quán)利范疇但環(huán)境權(quán)的基本權(quán)利地位已得到多國憲法的承認(rèn))所以環(huán)境人格權(quán)不管是從人格利益享有方面還是從環(huán)境利益享有方面都包含在上述兩權(quán)利之中,其作為憲法基本權(quán)利涉及到的人之生存和尊嚴(yán)內(nèi)容的部分自然應(yīng)受到憲法保護(hù)但這并不能妨礙其作為民事權(quán)利出現(xiàn)環(huán)境人格權(quán)客體是存在于人自身的環(huán)境人格利益,具有生命特征而享有(此處還涉及胎兒和具體后代人的法律地位問題),死亡而消滅環(huán)境人格利益為人之尊嚴(yán)地生存而必備與人之生命、健康密切相連權(quán)利體現(xiàn)的是對(duì)人的關(guān)懷這一點(diǎn)與民法本質(zhì)不謀而合應(yīng)納入民法進(jìn)行直接保護(hù),僅靠憲法的間接保護(hù)是難以為繼的除了中國沒有憲法訴訟導(dǎo)致公民不能直接適用憲法尋求救濟(jì)外最主要的是憲法作為一國之根本法是不可能詳細(xì)規(guī)定各具體權(quán)利的,即使人格權(quán)或環(huán)境權(quán)在憲法中的規(guī)定也僅僅是宣示性的規(guī)定至于像環(huán)境人格權(quán)這樣一個(gè)屬于人格權(quán)或環(huán)境權(quán)的下位概念更是不可能詳細(xì)規(guī)定也不應(yīng)直接出現(xiàn)在憲法文本中而且權(quán)利的規(guī)定不僅是一宣示性規(guī)定其還涉及到權(quán)利的救濟(jì)問題,正如前面所提憲法的根本法地位導(dǎo)致其不可能對(duì)受害人提供完善的救濟(jì)而且基本權(quán)利是用于對(duì)抗國家一般其所涉及的侵權(quán)行為往往不直接涉及私人,所以盡管環(huán)境人格權(quán)內(nèi)容可以暗含在憲法中,但是要想真正得到實(shí)現(xiàn)還需要由民法來加以保障,即環(huán)境人格權(quán)是一項(xiàng)民事權(quán)利,護(hù)的是私益但是環(huán)境人格利益真的是私益嗎?環(huán)境具有的一個(gè)最重要特征就是物物相關(guān),也就是說自然萬物都是相互聯(lián)系,不管某一因素是多么微小啟都會(huì)影響到其他萬物這就導(dǎo)致了對(duì)環(huán)境人格利益侵害并非只影響到其權(quán)利人還會(huì)輻射到其他人(包括后代人)或物甚至整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)因此環(huán)境人格利益并不單純是私益還具有公共性是公益當(dāng)然由于具體環(huán)境人格權(quán)類型的不同,有的私益性多一些公益性少一些,有的則相反環(huán)境人格權(quán)的私權(quán)化也為環(huán)境人格利益找到了明確的權(quán)利人這樣也彌補(bǔ)了環(huán)境作為非排他性的系統(tǒng)導(dǎo)致的主體缺位進(jìn)而產(chǎn)生搭便車行為的缺陷從而使環(huán)境利益的保護(hù)落到了實(shí)處所以環(huán)境人格利益的保護(hù)不僅僅是保護(hù)私益也保護(hù)了公益但我們?cè)趶?qiáng)調(diào)其公益屬性的同時(shí)也不要忘記環(huán)境人格權(quán)畢竟是一項(xiàng)民事權(quán)利其最根本的目的是為了保護(hù)私益至于公益是其在保護(hù)時(shí)自然而然產(chǎn)生的后果而非有心為之所以它是社會(huì)性的私權(quán)而非個(gè)人性的公權(quán)。
三、環(huán)境權(quán)與環(huán)境人格權(quán)之間的區(qū)別
(一)效力不同
憲法的效力在法律體系中是最高的其效力是基礎(chǔ)的不能來自更高法律所有的法律效力都是來自于它,其本身就是基本規(guī)范是構(gòu)建理論體系的邏輯起點(diǎn),也是實(shí)在法律體系的效力終點(diǎn)問所以基本權(quán)利的構(gòu)成不會(huì)像民事權(quán)利那樣細(xì)致和復(fù)雜可以為人直接引用基本權(quán)利并不能取代民事權(quán)利和其他權(quán)利,當(dāng)然其目的也不是為了取代這些具體權(quán)利而是成為民事權(quán)利和其他權(quán)利的基礎(chǔ),以自己的價(jià)值來衡量具體權(quán)利的合理性和合法性其效力輻射整個(gè)法律體系所以基本權(quán)利的效力并不是只發(fā)生在國家和自然人之間,也發(fā)生在人與人之間,國家機(jī)關(guān)與國家機(jī)關(guān)之間對(duì)法的所有領(lǐng)域都產(chǎn)生影響所有的社會(huì)生活,不管行為是發(fā)生在市民社會(huì)還是政治國家都需要在基本權(quán)利的基礎(chǔ)上進(jìn)行整合。
環(huán)境權(quán)作為基本權(quán)利自然也不能直接適用于具體的法律關(guān)系中所以環(huán)境人格利益的民法保護(hù)所直接依據(jù)的不是環(huán)境權(quán)而是其在民法中的投射—環(huán)境人格權(quán),即人在良好的環(huán)境中生存和發(fā)展并不僅僅是將環(huán)境作為可供人利用的物質(zhì)資料,世間的每一物都是人可以在其中發(fā)現(xiàn)人性的東西與增加人性的東西的容器岡是人之人格的體現(xiàn)所以環(huán)境人格權(quán)作為一項(xiàng)民事權(quán)利其法律效力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于環(huán)境權(quán)啟是環(huán)境權(quán)在人格權(quán)法中的體現(xiàn)被環(huán)境權(quán)所指導(dǎo)畢竟環(huán)境人格權(quán)作為舒適權(quán)本身就存在模糊性啟是人的客觀和主觀感受的統(tǒng)一而人又千差萬別盡管采取一般理性人標(biāo)準(zhǔn)但是特殊人的利益也得兼顧這都使其不能像物權(quán)或其他人格權(quán)那樣清晰也給法官在法律適用中設(shè)置了很多障礙而環(huán)境權(quán)作為基本權(quán)利其理念可以為法官進(jìn)行法律解釋時(shí)提供指導(dǎo)。
(二)內(nèi)容不同
環(huán)境權(quán)作為一項(xiàng)基本權(quán)利是人在良好環(huán)境中生存和發(fā)展的權(quán)利而這樣一個(gè)宣示性的概念導(dǎo)致其所涵蓋的內(nèi)容要比環(huán)境人格權(quán)寬泛得多,包括環(huán)境資源利用權(quán)、環(huán)境人格利益享受權(quán)、環(huán)境狀況知情權(quán)、環(huán)境事務(wù)參與權(quán)、環(huán)境侵害請(qǐng)求權(quán)等很明顯這些權(quán)利有的屬于實(shí)體性權(quán)利包括財(cái)產(chǎn)性權(quán)利也包括人格性權(quán)利;有的屬于程序性權(quán)利肩的屬于本體性權(quán)利肩的屬于輔助性權(quán)利所以環(huán)境權(quán),內(nèi)容包含了性質(zhì)、地位不同的權(quán)利而環(huán)境人格權(quán)的范圍要窄的多又包括享受環(huán)境人格利益的權(quán)利是實(shí)體性本權(quán)。
(三)功能不同
盡管環(huán)境人格權(quán)是環(huán)境權(quán)在人格權(quán)法上的投射但是不能簡單地將環(huán)境人格權(quán)看成是環(huán)境權(quán)在人格權(quán)法上的具體化,這限縮了環(huán)境權(quán)的功能事實(shí)上環(huán)境權(quán)對(duì)環(huán)境人格權(quán)的影響遠(yuǎn)非如此正如前面所論環(huán)境權(quán)是一項(xiàng)基本權(quán)利其具有兩方面的功能—主觀權(quán)利和客觀規(guī)范作為主觀權(quán)利的環(huán)境權(quán)針對(duì)的是國家,其適用范圍是國家行為要有理有據(jù),自然人可依據(jù)基本權(quán)利條款要求國家不為一定的行為或者要求國家為一定行為確保人民的福利加果國家機(jī)關(guān)不履行上述義務(wù)那么自然人可以尋求司法救濟(jì)而其中最為核心的功能,即第一種功能要求國家權(quán)力不得濫用否則人民將有權(quán)要求停止侵害而環(huán)境人格權(quán)是一項(xiàng)民事權(quán)利其所受到的侵害更多的是來自私主體提起的是環(huán)境人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)與環(huán)境人格權(quán)侵權(quán)請(qǐng)求權(quán)的救濟(jì)權(quán)不僅可以要求私主體排除影響權(quán)利完滿狀態(tài)的侵害或危險(xiǎn)還可以要求財(cái)產(chǎn)和精神損害賠償以彌補(bǔ)損失而作為客觀規(guī)范的環(huán)境權(quán)所發(fā)揮的價(jià)值秩序的影響,則不僅僅體現(xiàn)在私法領(lǐng)域其在所有的法律領(lǐng)域都發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用或者說整個(gè)法律體系處處都體現(xiàn)著環(huán)境權(quán)的身影處處受到環(huán)境權(quán)的牽制也處處以環(huán)境權(quán)為理念衡量調(diào)整著社會(huì)關(guān)系環(huán)境權(quán)對(duì)于環(huán)境人格權(quán)而言其是強(qiáng)制地施加于其上的價(jià)值判斷環(huán)境人格權(quán)的適用處處離不開環(huán)境權(quán)的指導(dǎo)和限制但環(huán)境權(quán)在人格權(quán)法中的實(shí)現(xiàn)也必須依賴于環(huán)境人格權(quán)這一具體的權(quán)利環(huán)境人格權(quán)不存在如環(huán)境權(quán)般高位階的效力對(duì)整個(gè)法律體系而言其并不是一種價(jià)值秩序也不是基礎(chǔ)性的存在環(huán)境人格權(quán)僅為一項(xiàng)民事權(quán)利是人們享有人格利益的民法依據(jù)。
(四)環(huán)境權(quán)與環(huán)境人格權(quán)互為影響
環(huán)境權(quán)對(duì)環(huán)境人格權(quán)的輻射在前面環(huán)境權(quán)的客觀規(guī)范功能中已進(jìn)行了詳述,不管存不存在憲法保障機(jī)制建沒建立違憲審查,無礙于此種功能的發(fā)揮環(huán)境權(quán)作為基本權(quán)利可以滲透于民法當(dāng)中通過環(huán)境人格權(quán)來實(shí)現(xiàn)其對(duì)環(huán)境人格利益的保護(hù)當(dāng)然這種滲透并不是簡單地從上而下,即直接存在這樣一項(xiàng)權(quán)利去對(duì)應(yīng)環(huán)境權(quán)這只是環(huán)境權(quán)對(duì)環(huán)境人格權(quán)影響的一方面從另一方面講人格權(quán)法畢竟是人立的法,由于人之前有限這導(dǎo)致了許多新的環(huán)境人格權(quán)類型不可能在人格權(quán)法中得到體現(xiàn)但法院不可以此為借口而推脫此類案件,這并不是說環(huán)境權(quán)可以直接被運(yùn)用到具體的實(shí)踐中,而是說環(huán)境權(quán)仍然可以間接地通過人格權(quán)保護(hù)一般條款去保護(hù)這些利益同時(shí)環(huán)境人格權(quán)也可以影響到環(huán)境權(quán)在憲法上的確立,也就是說在很多時(shí)候,由于憲法的根本性,導(dǎo)致了不管其修正還是修訂都比一般法更為嚴(yán)格也無法輕易啟動(dòng),以很多時(shí)候在很多國家環(huán)境權(quán)并沒有寫進(jìn)憲法中,但在民法當(dāng)中已經(jīng)存在了環(huán)境人格權(quán),當(dāng)環(huán)境人格權(quán)的重要性被廣泛承認(rèn)后,就為環(huán)境權(quán)成為基本權(quán)利提供了有利支撐進(jìn)而獲得最高位階的效力這也符合了法律發(fā)展的規(guī)律。
第五篇:保護(hù)學(xué)生制度
實(shí)驗(yàn)小學(xué)保護(hù)學(xué)生安全制度
2017年9月
一、學(xué)校安全責(zé)任制度
學(xué)校安全實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)安全工作責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行校長包校、中層干部包年級(jí)、班主任包班、任課教師包課堂制度。學(xué)校、班級(jí)、家長層層簽定安全責(zé)任書,就學(xué)校安全目標(biāo)、安全職責(zé)、安全教育、安全管理等方面明確責(zé)任。
二、學(xué)校安全教育制度
學(xué)校要加強(qiáng)師生的安全教育,提高師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,根據(jù)季節(jié)、形勢、環(huán)境的變化及學(xué)生的年齡特點(diǎn),確定相應(yīng)的安全教育內(nèi)容,制定切實(shí)可行的教育計(jì)劃,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育。每學(xué)期開學(xué)初、學(xué)期中、放假前要集中進(jìn)行一次安全教育,平時(shí)要結(jié)合校會(huì)、班會(huì)、課堂教學(xué)滲透安全教育。要組織師生學(xué)習(xí)《中小學(xué)安全知識(shí)讀本》、《學(xué)校安全工作須知》及各種安全法律法規(guī)。要聘請(qǐng)公安、交通、衛(wèi)生、消防等部門專業(yè)人員到學(xué)校上安全教育課。保證安全教育的正確性和規(guī)范性。要利用“安全教育日”和“安全生產(chǎn)月”突出教育主題,組織開展形式多樣的教育活動(dòng),提高教育效果。??
三、學(xué)校安全管理制度?? 學(xué)校安全管理是學(xué)校管理工作的重要內(nèi)容,要健全和完善各項(xiàng)管理制度,明確各類管理人員的職責(zé),做到安全工作事事有人管、時(shí)時(shí)有人抓。
1.加強(qiáng)學(xué)生“一日安全常規(guī)”管理。對(duì)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)及在校活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)提出安全要求,對(duì)有可能發(fā)生安全事故的重點(diǎn)環(huán)節(jié)確定專人負(fù)責(zé),進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,確保學(xué)生安全。
2.加強(qiáng)校舍安全管理。要完善校舍勘查鑒定制度,確定檢查人員,定期和不定期檢查校舍,做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決、及時(shí)報(bào)告、立即整修。
3.加強(qiáng)交通安全管理。沿交通要道的學(xué)校要設(shè)立警戒標(biāo)志。學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)要加強(qiáng)重要地段、重要位置的中層干部、教師值班管理。
4.加強(qiáng)消防安全管理。學(xué)校要密切配合公安消防部門做好學(xué)校消防安全工作。人員密集場所的安全出口、疏散通道要保持暢通,疏散指示標(biāo)志要清晰,各類消防設(shè)施、器材要完備。要加強(qiáng)學(xué)校用火、用電、用氣安全管理,及時(shí)更換老化用電線路。要加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理,嚴(yán)禁學(xué)生私拉電線、私用電器,用蠟燭照明。
5.加強(qiáng)飲食衛(wèi)生安全管理。按照教育部、衛(wèi)生部《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》要求,加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生工作。要加強(qiáng)食堂工作人員管理,嚴(yán)禁外人隨便出入食堂。要建立食品、原料采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、銷售安全管理制度,嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格操作規(guī)范,嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。加強(qiáng)食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備防蠅、防鼠等必要的設(shè)備。用水要符合國家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)。炊事人員要定期查體,取得衛(wèi)生防疫部門的健康合格證后方可上崗。嚴(yán)禁個(gè)體商販、學(xué)校內(nèi)部職工及家屬在校內(nèi)經(jīng)營小食品、冷飲及飯菜,教育學(xué)生不得隨意到校外飲食攤點(diǎn)就餐。
6.加強(qiáng)學(xué)生健康安全管理。要按規(guī)定配備校醫(yī),加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生室建設(shè)和學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要強(qiáng)化學(xué)生常見病和傳染病的預(yù)防工作,定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康查體,建立學(xué)生健康查體檔案。
7.加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治安安全管理。要與綜治辦、公安、工商、交通等部門密切配合,加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理及學(xué)校安全保衛(wèi)工作。校門口不能有面向?qū)W生的小食品攤點(diǎn),校園周邊200米以內(nèi)不得開辦電子游戲廳、歌舞廳、錄像廳網(wǎng)吧等,所有電子游戲廳、歌舞廳、錄像廳、網(wǎng)吧等娛樂場所不得接待未成年人。學(xué)校保衛(wèi)人員要晝夜值班、巡邏,要特別加強(qiáng)女生宿舍的安全保衛(wèi)工作。??8.加強(qiáng)教育教學(xué)安全管理。學(xué)校教職工要遵守職業(yè)道德規(guī)范,關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,尊重學(xué)生人格。嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生,嚴(yán)禁役使或變相役使學(xué)生。認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)教育教學(xué)管理的有關(guān)規(guī)定》,規(guī)范辦學(xué)行為,減輕課業(yè)負(fù)擔(dān),努力創(chuàng)造有利于青少年身心健康發(fā)展的環(huán)境,促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)、活潑、健康發(fā)展。要加強(qiáng)心理健康教育工作,及時(shí)化解學(xué)生的心理問題。
四、校內(nèi)外大型活動(dòng)審批制度
學(xué)校組織的大型集體活動(dòng)必須報(bào)區(qū)教育局審批,審批報(bào)告要附有安全應(yīng)急預(yù)案。活動(dòng)前,要對(duì)活動(dòng)場所進(jìn)行安全檢查,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全和紀(jì)律教育?;顒?dòng)過程中,要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場的管理,防止意外事故發(fā)生。禁止組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典活動(dòng)和一般性慶典活動(dòng)。確需學(xué)生參加的大型慶典活動(dòng),必須報(bào)請(qǐng)區(qū)教育局批準(zhǔn)。
五、學(xué)校安全報(bào)告制度
要加強(qiáng)學(xué)校事故及事故報(bào)告工作。按照《教育部關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校事故報(bào)告工作?的通知》要求,確定專人負(fù)責(zé),及時(shí)向上級(jí)教育行政部門及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告學(xué)校安全工作情況。學(xué)校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、安全事故及師生非正常死亡后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地教育行政部門及衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門報(bào)告。
六、安全工作考核制度
學(xué)校建立安全工作考核制度,把安全工作列入班級(jí)、科室管理和評(píng)估的重要內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有總結(jié)。對(duì)思想重視、制度健全、工作卓有成效的班級(jí)和個(gè)人,進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)忽視安全工作,玩忽職守,釀成重大安全事故的,要嚴(yán)肅查處,觸犯法律的,要追究刑事責(zé)任。
措施:
1.設(shè)立門衛(wèi)保安,24小時(shí)在學(xué)校東西門值班,并不定時(shí)在校園內(nèi)巡視。
2.在校園門口和校內(nèi)重要場所安裝視頻監(jiān)控和入侵報(bào)警等技術(shù)防范設(shè)施,并與公安部門實(shí)施聯(lián)網(wǎng)。
3.建立以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭的校園安全巡查小組,每天上下午不定時(shí)到校園內(nèi)巡查。
4.安排專人擔(dān)任學(xué)生宿舍的跟睡人員,保障住宿生的安全。5.校園消防設(shè)備配置到位,保障了校園消防安全。
6.通過班會(huì),多次重復(fù)交通、防火、防水、防盜、防人身傷害的教育。
7.設(shè)立心理咨詢室。8.設(shè)立警務(wù)室。
9.在易發(fā)生學(xué)生溺水的地段設(shè)置安全警示標(biāo)志。10.外來人員、車輛,未經(jīng)允許不得進(jìn)入學(xué)校。