第一篇：電大城市管理學(xué)形考作業(yè)(2014)[小編推薦]

城市管理學(xué)形考作業(yè)

城市管理學(xué)第一次網(wǎng)上作業(yè)

討論主題理：論聯(lián)系實(shí)際討論，題目如下（自動(dòng)選擇其一）討論內(nèi)容：

1、“城市病”及其治理

2、我國(guó)傳統(tǒng)市政管理職能的特點(diǎn)、弊端及如何進(jìn)行改革

3、非政府組織如何參與城市管理

考核形式及要求：采取課堂小組討論形式。要求每一位學(xué)生都要提交字?jǐn)?shù)不低于500字的討論提綱，提綱需要包括以下內(nèi)容：個(gè)人的討論提綱、聯(lián)系實(shí)際的例子以及小組討論后形成的提綱。教師根據(jù)每一位學(xué)生的討論提綱以及小組討論的提綱給每一位學(xué)生評(píng)分。

城市管理學(xué)第二次作業(yè)

撰寫(xiě)論文，題目如下（自動(dòng)選擇其一）

1、淺談科學(xué)發(fā)展與城市經(jīng)濟(jì)管理

2、城市管理中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重點(diǎn)

3、試論科學(xué)發(fā)展觀與城市政府職能轉(zhuǎn)變

4、試論以人為本與城市社區(qū)管理

5、城市管理中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的難點(diǎn) 考核形式及要求：撰寫(xiě)一篇不低于2000字的論文。撰寫(xiě)的論文要求用WORD修改功能，保持原始修改記錄。

城市管理學(xué)第三次作業(yè)

一、多項(xiàng)選擇題（共 10 道試題，共 20 分。）

1.具體分析，現(xiàn)代城市的涵義主要從（）區(qū)別于農(nóng)村地區(qū)。A.人口數(shù)量 B.人口構(gòu)成 C.產(chǎn)業(yè)構(gòu)成 D.行政管轄 2.在我國(guó)城市中，城市政治權(quán)力系統(tǒng)包括（）。A.市法院 B.中共市委 C.市檢察院 D.市政府

3.市政管理體制的內(nèi)容包括（）。A.市行政管理體制 B.市公共事務(wù)管理體制 C.市政府構(gòu)成體制 D.市建制體制

4.下列的市政職能中，（）屬于現(xiàn)代職能。A.產(chǎn)業(yè)振興 B.城市規(guī)劃 C.環(huán)境保護(hù) D.治安管理

5.城市發(fā)展戰(zhàn)略通常由（）組成。A.戰(zhàn)略措施 B.戰(zhàn)略反饋 C.重點(diǎn)戰(zhàn)略 D.戰(zhàn)略愿景 E.戰(zhàn)略依據(jù)

6.土地利用規(guī)劃一般應(yīng)遵循（）。

A.動(dòng)態(tài)原則 B.協(xié)調(diào)原則

C.市場(chǎng)調(diào)節(jié)與計(jì)劃控制相結(jié)合原則 D.效益原則

7.造成市場(chǎng)失靈的主要原因有（）。A.外部性 B.公共物品 C.非對(duì)稱信息 D.壟斷勢(shì)力的存在

8.一般情況下，把城市人口劃分為（）。A.中小學(xué)年齡 B.老齡 C.勞動(dòng)年齡 D.托幼年齡

9.城市環(huán)境保護(hù)的手段中（）是長(zhǎng)遠(yuǎn)基礎(chǔ) A.法制手段 B.行政手段 C.技術(shù)手段 D.教育手段

10.政法首要的和基本的原則是（），它是社會(huì)主義法制原則的體現(xiàn)和具體化。A.行政合法原則 B.行政合理原則 C.行政統(tǒng)一原則 D.行政公開(kāi)原則

二、簡(jiǎn)答題（共 7 道試題，共 56 分。）

1.市政具有哪些特征？

2.市民參政的意義是什么？

3.循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R原則的內(nèi)容是什么？ 4.我國(guó)傳統(tǒng)市政管理職能的特點(diǎn)有哪些？ 5.城市發(fā)展戰(zhàn)略包括哪些內(nèi)容

6.編制城市規(guī)劃應(yīng)遵循的原則是什么？

7.城市人口管理包括哪些方面的內(nèi)容？

三、論述題（共 2 道試題，共 24 分。）

1.試述中共市委的領(lǐng)導(dǎo)作用。2.試述城市環(huán)境管理的基本原則。

城市管理學(xué)第四次網(wǎng)上作業(yè)

一、作品題（共 1 道試題，共 100 分。）

結(jié)合所學(xué)城市管理某一方面的理論，寫(xiě)一篇課程學(xué)習(xí)總結(jié)，題目如下（自動(dòng)選擇其一）

1、突發(fā)事件管理理論學(xué)習(xí)體會(huì)

2、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論學(xué)習(xí)體會(huì)

3、城鄉(xiāng)一體化理論學(xué)習(xí)體會(huì)

4、城市土地管理理論學(xué)習(xí)體會(huì)

5、城市住宅管理理論學(xué)習(xí)體會(huì)

6、城市成長(zhǎng)理論學(xué)習(xí)體會(huì)

考核形式及要求：撰寫(xiě)一篇字?jǐn)?shù)不低于1500字的課程學(xué)習(xí)總結(jié)。提交的論文要求用WORD修改功能，保持原始修改記錄

第二篇：電大 管理學(xué)基礎(chǔ) 形考作業(yè)答案

第一次作業(yè) 案例一 深深淺淺話海爾

一、理論概括說(shuō)明 1．企業(yè)文化的含義

企業(yè)文化是企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中創(chuàng)造的具有本企業(yè)特色的精神文化和物質(zhì)文化。

2．企業(yè)文化的構(gòu)成

企業(yè)文化由三個(gè)部分組成：（1）企業(yè)精神。企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心，是呈觀念形態(tài)的價(jià)值觀、理想和信仰等。（2）制度文化。是企業(yè)文化的中間層，是把企業(yè)精神和物質(zhì)文化二者聯(lián)系起來(lái)，使企業(yè)文化制度化、規(guī)范化的中間層，是把企業(yè)精神和物質(zhì)文化的行為準(zhǔn)則。（3）物質(zhì)文化。它是企業(yè)文化的外圍層，是呈物質(zhì)形態(tài)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品質(zhì)量、廠容廠貌、員工服飾等，它是企業(yè)文化外在形象的具體體現(xiàn)。

二、問(wèn)題分析討論

1． 對(duì)海爾企業(yè)文化的評(píng)價(jià) 參考資料：海爾管理面面觀

2． 海爾文化是全體海爾人創(chuàng)造的

3．海爾的哲學(xué)和價(jià)值觀是海爾文化中最重要的部分

案例二 擬訂可考核的目標(biāo)

一、理論概括說(shuō)明

1． 目標(biāo)管理的含義

目標(biāo)管理（簡(jiǎn)稱MBO）是一個(gè)全面的管理系統(tǒng)。它用系統(tǒng)的方法，使許多關(guān)鍵管理活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，高效率地實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)。具體而言，它是一處通過(guò)科學(xué)地制定目標(biāo)、實(shí)施目標(biāo)，依據(jù)目標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)來(lái)實(shí)施組織管理任務(wù)的過(guò)程。2． 擬定目標(biāo)的原則

（1）現(xiàn)實(shí)性原則。目標(biāo)的確立要建立在對(duì)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行充分分析的基礎(chǔ)上，并通過(guò)一定的程序加以確定，既要保證其科學(xué)性又要保證其可行性。

（2）關(guān)鍵性原則。企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，要以合理的成本為社會(huì)提供商品和服務(wù)。實(shí)現(xiàn)這一宗旨的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)很多，企業(yè)必須保證其將有關(guān)大局的、決定經(jīng)營(yíng)成果的關(guān)鍵內(nèi)容作為企業(yè)目標(biāo)主體。

（3）定量化原則。組織目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)由上到下的逐級(jí)量化，使其具有可測(cè)度性。

（4）協(xié)調(diào)性原則。各層次目標(biāo)之間，同一層次目標(biāo)之間要協(xié)調(diào)，保證分目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，企業(yè)總體目標(biāo)必然實(shí)現(xiàn)。

（5）權(quán)變?cè)瓌t。目標(biāo)并不是一成不變的，應(yīng)根據(jù)外部環(huán)境的變化及時(shí)調(diào)整與修正，使其更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)宗旨。

二、問(wèn)題分析討論

1． 分公司經(jīng)理可以采用自下而上擬訂目標(biāo)的方法 2． 集團(tuán)公司應(yīng)提供的信息和幫助。

3．分公司總經(jīng)理主觀地?cái)M訂、分解目標(biāo)的方法不恰當(dāng)。

第二次作業(yè)參考答案

一、企業(yè)目標(biāo)理論的發(fā)展

從“追求最大利潤(rùn)”到“創(chuàng)造顧客”以及“承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”。

傳統(tǒng)企業(yè)目標(biāo)定位在利潤(rùn)最大化方面。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，企業(yè)既然是經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)生存的目的就是追求利潤(rùn)最大化，在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)在追求自身利益最大化的同時(shí)，通過(guò)市場(chǎng)中“看不見(jiàn)的手”的引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)資源配置的優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的公共利益最大化。

現(xiàn)代企業(yè)中由于企業(yè)制度變遷，人們更為注意在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中尋求長(zhǎng)期穩(wěn)定的利潤(rùn)。于是一些學(xué)者對(duì)傳統(tǒng)的利潤(rùn)最大化理論進(jìn)行一定的修正。一些學(xué)者提出，企業(yè)要以“適當(dāng)利潤(rùn)”作為企業(yè)的目標(biāo)，即追求同行業(yè)的合理利潤(rùn)率。一些學(xué)者提出，“滿意利潤(rùn)”是企業(yè)的追求，即企業(yè)在追求利潤(rùn)最大化的過(guò)程中由于各種內(nèi)外因素的限制，人們只能得到所謂的“滿意利潤(rùn)”?！氨匾淖畹偷睦麧?rùn)”是維持企業(yè)繼續(xù)生存和發(fā)展的保證。企業(yè)創(chuàng)造顧客，意味著企業(yè)管理應(yīng)著眼于有效地利用資源，在一定程度上滿足顧客對(duì)企業(yè)的不同要求，只有取得他們的支持和理解，才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展。

面對(duì)日趨變化的社會(huì)環(huán)境，企業(yè)為了保持自己在公眾中良好的形象，不得不“割舍”一定的利潤(rùn)，以承擔(dān)其在環(huán)保，就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面相應(yīng)的責(zé)任。企業(yè)長(zhǎng)壽是成功管理的直觀標(biāo)志，也是企業(yè)的永恒追求。

二、例舉目前我們看到或聽(tīng)到的某些企業(yè)短期行為的現(xiàn)象。

三、分析短期行為現(xiàn)象所導(dǎo)致的后果。

第三次作業(yè)參考答案

案例一：保羅的領(lǐng)導(dǎo)方式

1、保羅作為一位領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力來(lái)源是什么？

答：是會(huì)計(jì)師事務(wù)所公司執(zhí)行委員會(huì)發(fā)現(xiàn)他的領(lǐng)導(dǎo)潛能和進(jìn)取心，指派他到紐約的郊區(qū)開(kāi)辦了一個(gè)事務(wù)所，他鼓勵(lì)下屬參與決策的制定，后被提升達(dá)拉斯的經(jīng)營(yíng)合伙人．他的權(quán)力是公司執(zhí)行委員會(huì)授予的，權(quán)力由兩部分構(gòu)成：（1）法定權(quán)利，是組織賦予領(lǐng)導(dǎo)者的崗位權(quán)利，他以服從為前提，具有明顯的強(qiáng)制性。法定權(quán)利隨著職務(wù)的授予而開(kāi)始，以職務(wù)的免除而終止，他受法律、規(guī)章制度的保護(hù)，又受規(guī)章制度的制約，是領(lǐng)導(dǎo)者開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。包括：決策權(quán)、組織權(quán)、指揮權(quán)、人事權(quán)、獎(jiǎng)懲權(quán)。（2）自身影響力，這部分權(quán)利不能有組織賦予，只能靠領(lǐng)導(dǎo)者高超藝術(shù)、卓越的領(lǐng)導(dǎo)成就、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、寬大雄懷、廣博知識(shí)等自身素養(yǎng)和努力取得。

2、是行為理論還是領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)變理論，為什么？

答：保羅應(yīng)用的是領(lǐng)導(dǎo)行為理論，在保羅的成功中，作為一位很成功的領(lǐng)導(dǎo)，他具有領(lǐng)導(dǎo)的潛能和進(jìn)取心，具有高度的判斷力和自我控制力，并采用鼓勵(lì)下屬參與決策制定，下屬工作起來(lái)心中有數(shù)，保羅的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和自身素質(zhì)影響了下屬，他們共同把公司辦好，升為達(dá)拉斯的經(jīng)營(yíng)合伙人，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力大，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍大，員工增加了，環(huán)境變了，他還是照搬原工作的行為理論。如果這時(shí)他應(yīng)用權(quán)變理論，可能就不會(huì)失敗。

2、沒(méi)有在達(dá)拉斯取得成功？影響因素？

答：保羅在紐約郊區(qū)事務(wù)所取得成功是他領(lǐng)導(dǎo)行為理論發(fā)揮作用，他利用他的人格力量，及領(lǐng)導(dǎo)者，被領(lǐng)導(dǎo)者能同心協(xié)力取得事業(yè)成功。到達(dá)拉斯后事業(yè)失敗的因素有：

（１）保羅原因：保羅到比原來(lái)規(guī)模大的事務(wù)所，業(yè)務(wù)多了，環(huán)境變了，人員變了，他還用原來(lái)工作領(lǐng)導(dǎo)理論，致使工作受挫。這樣他對(duì)下屬更沒(méi)有了信心，頻繁換人，到任后幾乎全部更換25名專業(yè)人員，員工有20多人增加到40多人，本來(lái)你是新領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)境不熟，人員不熟，熟悉業(yè)務(wù)和環(huán)境的專業(yè)人員被全部換掉，他的領(lǐng)導(dǎo)方式是采用專權(quán)命令式，對(duì)原下屬缺乏信心，決策高度集中，不能調(diào)動(dòng)員工積極性和工作熱情。影響了工作效率致使工作失敗。（２）環(huán)境變了，不是原紐約郊區(qū)。

（３）用人沒(méi)計(jì)劃，只知道制定計(jì)劃不知道怎樣落實(shí)、檢查計(jì)劃結(jié)果。（４）保羅及員工面對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，安全感差，沒(méi)有自信。案例二：某飲料公司的控制工作

1、衡量該企業(yè)的工作績(jī)效并與計(jì)劃相比較，找差距。答：該企業(yè)９個(gè)品牌工作績(jī)效與計(jì)劃的對(duì)比差別如下：

Ａ品牌 實(shí)際銷售與標(biāo)準(zhǔn)定額

913－1075＝－162百萬(wàn)元

沒(méi)完成計(jì)劃162百萬(wàn)元 B品牌 實(shí)際銷售與標(biāo)準(zhǔn)定額

634－630＝4百萬(wàn)元，超標(biāo)準(zhǔn)定額4百萬(wàn)元 C品牌 實(shí)際銷售與標(biāo)準(zhǔn)定額

912－800＝112百萬(wàn)元

超標(biāo)準(zhǔn)定額112百萬(wàn)元 D品牌 實(shí)際銷售與標(biāo)準(zhǔn)定額

822－620＝2百萬(wàn)元

超額完成132百萬(wàn)元 F品牌 實(shí)際銷售與標(biāo)準(zhǔn)定額

140－160＝－20百萬(wàn)元

沒(méi)完成標(biāo)準(zhǔn)定額20百萬(wàn)元

G品牌 實(shí)際銷售與標(biāo)準(zhǔn)定額

220－225＝－5百萬(wàn)元

沒(méi)完成標(biāo)準(zhǔn)定額5百萬(wàn)元 H品牌 實(shí)際銷售與標(biāo)準(zhǔn)定額

65－80＝－15百萬(wàn)元

沒(méi)完成標(biāo)準(zhǔn)定額15百萬(wàn)元 I品牌 實(shí)際銷售與標(biāo)準(zhǔn)定額

286－170＝116百萬(wàn)元

超出標(biāo)準(zhǔn)定額116百萬(wàn)元 沒(méi)完成標(biāo)準(zhǔn)定額的品牌有A、F、G、H總額為202百萬(wàn)元 作為華東區(qū)的市場(chǎng)銷售情況9個(gè)品牌銷售情況是：

實(shí)際銷售出標(biāo)準(zhǔn)定額4464－4300＝164百萬(wàn)元，超額完成標(biāo)準(zhǔn)定額164百萬(wàn)元

2、分析原因

程序：首先找出控制過(guò)程中影響計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)程的全部因素或主要因素，其次分別分析它們對(duì)計(jì)劃執(zhí)行的影響方向和影響力度。

１、隨著市場(chǎng)全部放開(kāi)，加入WTO，外國(guó)相同品種打入市場(chǎng)，擠占了我們的市場(chǎng)份額，如A品牌銷售額下降。

２、主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手推出更有競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品，F(xiàn)品牌銷售量下降。３、選擇廣告媒體不當(dāng)，G品牌銷售額下降。

４、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，影響H品牌銷售，使定額沒(méi)完成。

５、企業(yè)招聘人員多，人員不熟悉業(yè)務(wù)影響D品牌銷售，雖然銷售額沒(méi)下降，但服務(wù)質(zhì)量不盡人意。

3、修訂標(biāo)準(zhǔn)，制定下月銷售定額。

下月銷售標(biāo)準(zhǔn)定額表

單位：百萬(wàn)元 品牌名稱 標(biāo)準(zhǔn)定額 制定標(biāo)準(zhǔn)定額說(shuō)明

A 1000 比上年標(biāo)準(zhǔn)定額下降75，大力促銷，向其他地區(qū)擴(kuò)展業(yè)務(wù)． B 634 比上月實(shí)際持平C 912 比上月實(shí)際持平D 622 比上月實(shí)際持平

E 640 市場(chǎng)有潛力加強(qiáng)推銷可以完成。F 160 與上月標(biāo)準(zhǔn)持平

G 225 與上月標(biāo)準(zhǔn)持平，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)可以完成。

H 75 比上月實(shí)際增加10因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)，影響銷售額，提高質(zhì)量前提下，保持現(xiàn)有市場(chǎng)。

I 250 比上月計(jì)劃增80百萬(wàn)，必須做員工思想工作 合計(jì) 4518 比上月標(biāo)準(zhǔn)4518－4300＝218百萬(wàn) 增加218百萬(wàn) 比上月實(shí)際銷售額增加4518－4464＝54百萬(wàn)

管理學(xué)基礎(chǔ)四

一、單項(xiàng)選擇題

1,C 2,B 3,A 4,A 5,A 6,B 7,A 8,B 9,A 10,B 11,A 12,A 13,C 14, C 15,B 16,B 17,B 18,B 19,A 20,A

二、判斷正誤并校正

１、錯(cuò) 組織有三個(gè)基本要素構(gòu)成，即目標(biāo)，部門和關(guān)系。

２、錯(cuò) 人的組織包括正式組織和非正式組織，在共同的工作過(guò)程中，人們相互間必然發(fā)生聯(lián)系，產(chǎn)生共同感情，自然形成一種行為準(zhǔn)則或習(xí)慣，要求一個(gè)人服從，這構(gòu)成了非正式組織。

３、對(duì)

４、錯(cuò) 認(rèn)為不同的人對(duì)同一事物的看法不同，是因?yàn)樗男闹悄Ｊ讲煌?５、錯(cuò) 書(shū)名為《管理實(shí)踐》

６、錯(cuò) 這是決策的超前性特征不是目標(biāo)性特征 ７、對(duì)

８、錯(cuò) 這種培養(yǎng)管理者的能力是職務(wù)培訓(xùn)之一職務(wù)輪換 ９、錯(cuò) 此方法是換位法

１０、錯(cuò) 他是一種動(dòng)態(tài)的適時(shí)的信息反饋過(guò)程，不是處理過(guò)程 三 名字解釋

１：管理：管理者為有效地達(dá)到組織目標(biāo)，對(duì)組織資源和組織活動(dòng)有意識(shí)，有組織，不斷的進(jìn)行的協(xié)調(diào)活動(dòng)。

２：戰(zhàn)略管理：就是根據(jù)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)條件和外部環(huán)境的分析，確定企業(yè)總的經(jīng)營(yíng)宗旨和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，并且制定一種或幾種有效的戰(zhàn)略，使企業(yè)達(dá)到經(jīng)營(yíng)宗旨和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)所采取的一系列管理決策的行動(dòng)。

３：管理目標(biāo)：簡(jiǎn)稱MBO，是一個(gè)全面的管理系統(tǒng)。具體而言，他是一種通過(guò)科學(xué)的制定目標(biāo)，實(shí)施目標(biāo)，依據(jù)目標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)來(lái)實(shí)施組織管理任務(wù)的過(guò)程。

４：人員配備：是根據(jù)組織和目標(biāo)和任務(wù)的正確選擇，合理使用，科學(xué)考評(píng)和培訓(xùn)人員，以合適的人員去完成組織結(jié)構(gòu)中規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)，從而保證整個(gè)組織目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)完成的職能活動(dòng)。四：簡(jiǎn)答題

１：什么是決策，它具有哪些特征？

答 決策就是指為了達(dá)到一定的目標(biāo)，從兩個(gè)以上的可行性方案中選擇一個(gè)合理方案的分析判斷過(guò)程。

特征：超前性 目標(biāo)性 選擇性 可行性 過(guò)程性 科學(xué)性 ２：簡(jiǎn)述人員配備原則

答 經(jīng)濟(jì)效益原則； 組織人員配備以保證組織的正常運(yùn)行為前提

任人唯賢原則； 在組織的員工招聘過(guò)程，重視和使用確有真才實(shí)學(xué)的人

因事?lián)袢嗽瓌t； 選聘應(yīng)以職位的空缺情況和實(shí)際工作需要為出發(fā)點(diǎn)，以職位對(duì)人員的實(shí)際要求為標(biāo)準(zhǔn)選拔、錄用各類人員。

量才使用原則：根據(jù)每個(gè)人的能力大小安排合適崗位。

程序化、規(guī)范化原則：?jiǎn)T工的選拔必須遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序。

3、領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備哪些個(gè)人素質(zhì)？

領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)則指在先天稟賦的生理素質(zhì)基礎(chǔ)上，通過(guò)后天的實(shí)踐鍛煉和學(xué)習(xí)形成的，在領(lǐng)導(dǎo)工作中經(jīng)常起作用的諸內(nèi)在要素的總和。

（1）政治素質(zhì)是對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者政治作風(fēng)和思想品德方面要求。

（2）知識(shí)素質(zhì)：具有廣博的科學(xué)文化知識(shí)，具有專業(yè)知識(shí)和管理方面的知識(shí)。

（3）能力素質(zhì)：統(tǒng)籌兼顧的籌劃能力，多謀善斷的決斷能力，調(diào)兵遣將的組織能力，循循善誘的協(xié)調(diào)能力，正確交流表述能力。（4）身體素質(zhì)：即人的身體健康狀況。五論述題

試對(duì)目標(biāo)管理制度進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)？

答：目標(biāo)管理注重結(jié)果，因此必須對(duì)部門、個(gè)人的目標(biāo)進(jìn)行自我評(píng)定，群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)審。從以下幾點(diǎn)進(jìn)行。

１、首先進(jìn)行自我評(píng)定。評(píng)定的內(nèi)容包括目標(biāo)執(zhí)行方案、手段是否合適，條件變化情況，主觀努力程度等。

２、上級(jí)全面、公正的評(píng)定。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要分析產(chǎn)生的原因，找出解決問(wèn)題的方法，以便鼓勵(lì)下級(jí)今后繼續(xù)努力。

３、目標(biāo)評(píng)定與人事管理相結(jié)合。人事考核要以目標(biāo)考核為基礎(chǔ)，同報(bào)酬、升遷等結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

４、及時(shí)反饋信息是提高目標(biāo)管理水平的重要保證。對(duì)目標(biāo)管理制度進(jìn)行評(píng)價(jià)意味著一個(gè)管理循環(huán)的結(jié)束，而循環(huán)中的信息反映出企業(yè)的總和發(fā)展能力，是制定下一個(gè)企業(yè)目標(biāo)的重要依據(jù)。

第三篇：電大管理學(xué)基礎(chǔ)形考作業(yè)參考答案

電大管理學(xué)基礎(chǔ)形考作業(yè)參考答案

作業(yè)1

為什么說(shuō)管理學(xué)是一門科學(xué)也是門藝術(shù)？

一、管理是既是科學(xué)也是藝術(shù)

管理科學(xué)作為社會(huì)科學(xué)的一種，是長(zhǎng)起以來(lái)人門在管理實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、和發(fā)展。人們將這些作以分析，整理并形成系統(tǒng)。成為理論。因此是當(dāng)之無(wú)愧的科學(xué)。何況現(xiàn)在的大學(xué)里也在開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)管理。財(cái)務(wù)管理，工商管理等課程，這是大家有目共睹的事實(shí)。

說(shuō)管理是一門藝術(shù)。此話亦真，我們談管理，不只是單純的形式上的管理。理論上的管理。而是多姿多彩的全面的管理。管理對(duì)管理人才的要求很高，要他同時(shí)具備多種素質(zhì)。有一篇文章曾將管理人才的素質(zhì)分為幾類：“一個(gè)管理人員應(yīng)該同時(shí)是一個(gè)軍師,一個(gè)元帥,一個(gè)花匠、一個(gè)戰(zhàn)士等。”因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)管理者必須統(tǒng)帥全局、為企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展作謀劃，必須身先士卒和有縝密的思維。因此說(shuō)管理是一門藝術(shù)也不足為過(guò)。何況當(dāng)今的高級(jí)管理人才畢竟少的可憐。

管理肯定是科學(xué)，但同時(shí)又是藝術(shù)。因?yàn)楣芾硎菍?duì)人的管理，而不是機(jī)器，所以要講究方式方法，這就是藝術(shù)了。有些管理者懂管理理論，但不會(huì)做人的工作，結(jié)果與愿望相反，有些管理者可能不是很懂理論，但會(huì)做工作，結(jié)果與希望相一致。這就是管理的藝術(shù)所在。只有將兩者有機(jī)地結(jié)合在一起，才能充分發(fā)揮管理的作用。

自然，管理是在人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中的一項(xiàng)職能，從科學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，有管理學(xué)、管理方法、管理理論等形態(tài)；從藝術(shù)角度來(lái)看，則有具體的管理藝術(shù)，特別是在度的把握以及在具體應(yīng)用時(shí)一些微妙的變化??所以說(shuō)管理既是科學(xué)也是藝術(shù)。

管理既是科學(xué)又是藝術(shù)！管理象一臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器，它遵循著它的運(yùn)作模式，但是在機(jī)器陳舊的時(shí)候就需要改進(jìn)和維護(hù)，從而為企業(yè)進(jìn)行更好的服務(wù)，這時(shí)就產(chǎn)生了藝術(shù)，而管理步伐中的細(xì)小環(huán)節(jié)，模式所不能解決的它就必須有新的方式，新的手段，新的做法去解決，根據(jù)環(huán)境和問(wèn)題的不同，作出不同的結(jié)論，這本身也是藝術(shù)，所以管理是科學(xué)，但是它同時(shí)也是一門最好的藝術(shù)！！

二、走訪一家組織及其管理者

1、餐飲企業(yè)管理

2、餐飲部經(jīng)理

3、人數(shù)：

4、熟悉本部門專業(yè)知識(shí)，持有高級(jí)學(xué)歷證書(shū)，持有經(jīng)理上崗證。

5、一天的工作安排大綱:

檢查:上午~下午~晚上

1．檢查：

⑴ 要值兩頭班，午晚餐均應(yīng)在崗，檢查并全面負(fù)責(zé)餐廳各項(xiàng)管理工作。

⑵ 按餐廳檢查一覽表逐條檢查：

a.檢查餐廳的環(huán)境衛(wèi)生工作。`

b.餐廳各種設(shè)施設(shè)備應(yīng)保持完好。

c.擺臺(tái)應(yīng)該符合規(guī)定：餐具整齊、擺放統(tǒng)一、干凈、無(wú)缺口、席巾無(wú)洞無(wú)污漬。

d.臺(tái)椅擺放整齊：椅子干凈無(wú)塵，坐墊無(wú)污漬，臺(tái)椅縱橫對(duì)齊或擺成圖案形。

e.工作臺(tái)擺放有序：餐柜擺設(shè)符合要求、托盤(pán)疊放整齊劃

一、餐具布置規(guī)范。

f.宴會(huì)，特別是預(yù)訂宴會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否完成。

g.餐具準(zhǔn)備應(yīng)充足、完好、清潔。

h.各種調(diào)料準(zhǔn)備充分。

i.冰水、飲料準(zhǔn)備充足，并達(dá)到規(guī)定的溫度標(biāo)準(zhǔn)。

j.各種服務(wù)用具和布草準(zhǔn)備齊全。

k.地毯整潔衛(wèi)生：做到無(wú)任何雜物紙屑。

l.環(huán)境舒適：燈光、空調(diào)設(shè)備完好正常。

m.空調(diào)應(yīng)提前半小時(shí)開(kāi)放（一般在上午11時(shí)，下午5時(shí)）。

2．上午：

⑴ 每日上午10.30要參加餐飲部例會(huì)，總結(jié)匯報(bào)餐廳工作，并接受上級(jí)工作指令。

⑵ 了解每日的宴會(huì)和業(yè)務(wù)狀況。

3．中午：

⑴ 11.00召開(kāi)全體服務(wù)員餐前會(huì)，對(duì)前日及上午各項(xiàng)工作加以總結(jié)，提出要求，傳達(dá)上級(jí)工作指令，檢查服務(wù)員儀表儀容，然后對(duì)應(yīng)急的知識(shí)技能進(jìn)行簡(jiǎn)短培訓(xùn)。

⑵ 對(duì)午餐的準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查，并督導(dǎo)領(lǐng)班的工作。

⑶ 午餐開(kāi)始后，督導(dǎo)服務(wù)員為客人提供禮貌、快捷、高效的服務(wù)。

⑷ 開(kāi)餐時(shí)間，在餐廳進(jìn)行巡視，與客人保持良好的溝通，并隨時(shí)做好處理各種突發(fā)事件的準(zhǔn)備。

⑸ 午餐結(jié)束后，對(duì)午餐做一個(gè)總結(jié)報(bào)告，審批各種取貨單及維修單據(jù)。

⑹ 每天定時(shí)利用14.30~15.30，(具體時(shí)間按當(dāng)天情況定)對(duì)服務(wù)員有計(jì)劃地進(jìn)行服務(wù)知識(shí)和服務(wù)技能的培訓(xùn)，并對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行檢查。

4．晚上：

晚上工作同上，晚餐結(jié)束后，做好一天的工作報(bào)告，并審批各種單據(jù)

作業(yè)2

一、苗木行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況分析

1．同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的直接競(jìng)爭(zhēng)目前，總的來(lái)說(shuō)，園林綠化苗木行業(yè)同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈，苗木企業(yè)的集中度高。由于園林綠化企業(yè)的產(chǎn)品主要面向城市綠化美化，所以絕大多數(shù)苗木企業(yè)都建立在城市近郊和交通方便、離城市不遠(yuǎn)的地方。產(chǎn)品差異小，目前絕大多數(shù)企業(yè)都是經(jīng)營(yíng)速生的種類，如各種楊樹(shù)、柳樹(shù)、泡桐、黃楊、各種槐樹(shù)和其他速生、易繁殖的觀賞喬、灌木樹(shù)種等，各個(gè)苗木企業(yè)之間經(jīng)營(yíng)的苗木種類差異不大，原因是這些樹(shù)種生長(zhǎng)快，市場(chǎng)需求量大，利潤(rùn)豐厚。此外，這些苗木產(chǎn)品雖然固定成本較大，一般需要較好的土地和育苗設(shè)施，但它們的轉(zhuǎn)換成本很低。競(jìng)爭(zhēng)者多樣化，有私營(yíng)企業(yè)，各種層次的國(guó)有企業(yè)，還有外資企業(yè)。苗木企業(yè)的退出障礙較小，企業(yè)比較容易從行業(yè)中以轉(zhuǎn)產(chǎn)的形式退出，從苗木生產(chǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。因此，要在激烈競(jìng)爭(zhēng)中取勝，一個(gè)苗木企業(yè)需要開(kāi)展良種苗木（品牌）的研發(fā)，提高產(chǎn)品性能，創(chuàng)立自己的新、特、優(yōu)品牌，降低生產(chǎn)成本，加強(qiáng)營(yíng)銷宣傳，加強(qiáng)服務(wù)等措施來(lái)吸引客戶。提供良好的技術(shù)服務(wù)對(duì)未來(lái)苗木企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

2．新進(jìn)入者的競(jìng)爭(zhēng)（競(jìng)爭(zhēng)程度）由于苗木生產(chǎn)的規(guī)模對(duì)產(chǎn)品價(jià)格有很大影響，規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求很高，而且產(chǎn)品的差異較小，品牌特征不很明顯，此外，新企業(yè)的進(jìn)入還需要很大的投資，所以苗木行業(yè)的進(jìn)入障礙很大，但因苗木市場(chǎng)仍不斷擴(kuò)大，利潤(rùn)可觀，苗木行業(yè)仍具有很大的吸引力。現(xiàn)在，盡管許多新的苗木企業(yè)還在不斷產(chǎn)生，進(jìn)入苗木行業(yè)。但苗木行業(yè)退出障礙行業(yè)為容易，并受政府激勵(lì)政策的影響較大，導(dǎo)致目前仍有很多新的競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入行業(yè)中來(lái)，并力圖建立優(yōu)良苗木品牌，提高產(chǎn)品差異，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

因此除非新的競(jìng)爭(zhēng)者擁有新的品牌并實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)，其他新加入的競(jìng)爭(zhēng)者不會(huì)構(gòu)成大的直接競(jìng)爭(zhēng)威脅。

3．替代品威脅目前苗木市場(chǎng)暫時(shí)還沒(méi)有太明顯的替代產(chǎn)品威脅，因?yàn)槊缒井a(chǎn)品與其他產(chǎn)品有著明顯的差別，那就是苗木產(chǎn)品的生產(chǎn)周期一般都很長(zhǎng)，少則幾年，多則上十年，而且目前市場(chǎng)上的主流產(chǎn)品基本上都是速生樹(shù)種，能夠進(jìn)入市場(chǎng)的新的品種生長(zhǎng)速度較慢，但具有更大的觀賞價(jià)值或其他特殊用途或功能，而且這些生長(zhǎng)速度較慢的樹(shù)種，由于培育成本較高，進(jìn)入市場(chǎng)的價(jià)格也會(huì)較高。此外，一個(gè)新的品種也需要經(jīng)過(guò)前期的小規(guī)模試驗(yàn)之后再推廣，才能降低風(fēng)險(xiǎn)，因此，目前來(lái)看園林綠化苗木市場(chǎng)的替代產(chǎn)品威脅不大。

作業(yè)3

一、現(xiàn)代企業(yè)管理決策的新特點(diǎn)

1.決策的客體越來(lái)越復(fù)雜

2.決策環(huán)境變化越來(lái)越快

3.決策所包含的信息量越來(lái)越大

4.決策時(shí)間要求越來(lái)越短

5.決策的影響面越來(lái)越大

6.決策主體已由個(gè)人決策轉(zhuǎn)向群體決策

總而言之，現(xiàn)代企業(yè)決策的這些特點(diǎn)隨著社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展不但不會(huì)改變或削弱，而且還有愈演愈烈的趨勢(shì)。隨著社會(huì)的發(fā)展，決策客體的復(fù)雜程度還在加深，決策環(huán)境的變化速度還會(huì)加快，決策包含的信息量將會(huì)有增無(wú)減，決策時(shí)間的要求還會(huì)更短，決策的影響面還會(huì)加大，決策不僅保持著群體決策的特點(diǎn)，同時(shí)，決策對(duì)決策技術(shù)的依賴程度還會(huì)加大。也就是說(shuō)，現(xiàn)代企業(yè)管理決策需要先進(jìn)、科學(xué)的決策理論和決策技術(shù)的支持。

二、楊瑞的苦惱

答：

1、工作并不是學(xué)校中的“照本宣科”,作為小楊來(lái)說(shuō)，不可能從一開(kāi)始就憑一人之力改變整個(gè)公司以往的運(yùn)作模式.公司也不會(huì)為一個(gè)剛工作不久的人而改變企業(yè)的管理模式

2、對(duì)于在企業(yè)中的生存和個(gè)人發(fā)展,要根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)來(lái)決定.每個(gè)企業(yè)都有自身的實(shí)際情況,而大部分小型企業(yè)的管理者都會(huì)先把重點(diǎn)放在眼前的利益上.3.作為小楊來(lái)說(shuō)，如果你想讓上級(jí)聽(tīng)從你的計(jì)劃,那么你首先要找到一個(gè)基本點(diǎn),就是“這樣改革有什么必然的好處,而好處會(huì)為公司帶來(lái)什么明顯的變化”?在向上級(jí)提交你的計(jì)劃的時(shí)候,你首先要了解你上級(jí)對(duì)企業(yè)的發(fā)展最關(guān)注于什么.如果他最關(guān)注于技術(shù),那么你就要從“最大效率”上做足了文章,以吸引管理者對(duì)此事的興趣.小楊應(yīng)該多把精力放在工作上,平時(shí)多與你的上級(jí)管理者聊聊,看看他們希望你做些什么，做到什么樣.4．對(duì)于企業(yè)的所有者來(lái)說(shuō)，最重要的當(dāng)然是如何在短時(shí)間內(nèi)獲得更多的利潤(rùn),因?yàn)槠髽I(yè)的投資者在初期急于收回一切成本，以降低風(fēng)險(xiǎn),而如果這種忽略管理而重視利潤(rùn)的方式一旦成立,則不容易被更改 作業(yè)4

一、（名詞解釋）

管理:管理是社會(huì)組織中，為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo),以人為中心進(jìn)行的協(xié)調(diào)活動(dòng).管理學(xué):管理學(xué)是一門綜合性學(xué)科、是一門軟科學(xué)、一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科、也是一門發(fā)展中的學(xué)科。決策:是對(duì)不確定條件下發(fā)生的偶發(fā)事件所做的處理決定

流動(dòng)資產(chǎn)：是企業(yè)可以在一年或者越過(guò)一年的一個(gè)營(yíng)業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者運(yùn)用的資產(chǎn)，是企業(yè)資產(chǎn)中必不可少的組成部分

系統(tǒng)：系統(tǒng)是由一些相互聯(lián)系、相互制約的若干組成部分結(jié)合而成的、具有特定功能的一個(gè)有機(jī)整體

小短文

在人類歷史上，自從有了組織的活動(dòng)，就有了管理活動(dòng)。管理活動(dòng)的出現(xiàn)促使人們對(duì)來(lái)自這種活動(dòng)家的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)，形成了一些樸素、零散的管理思想。我們可以從已有的文字記載中，尋覓到中外思想家提出的豐富的管理思想。直到期19世紀(jì)末，隨著歐洲工業(yè)革命的發(fā)展，管理理論才有真正出現(xiàn)。管理理論是對(duì)管理思想的提煉與概括，是較成熟、系統(tǒng)化程度較高的管理思想。管理是指組織為了達(dá)到個(gè)人無(wú)法實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，通過(guò)各項(xiàng)職能活動(dòng)，合理分配、協(xié)調(diào)相關(guān)資源的過(guò)程。

首先管理是管理者或管理機(jī)構(gòu)在一定范圍內(nèi)通過(guò)計(jì)劃、組織、控制、領(lǐng)導(dǎo)等工作對(duì)組織所擁有的資源（人、物、財(cái)、時(shí)間、信息等）進(jìn)行合理的配置后有效的利用，以實(shí)現(xiàn)組織預(yù)定的目標(biāo)的工程。管理學(xué)潛藏于人類生活的各個(gè)角落，首先就一個(gè)人而言，他在學(xué)習(xí)中為了提高學(xué)習(xí)成績(jī)，必須通過(guò)制定一份計(jì)劃（或長(zhǎng)期或短期），然后通過(guò)這份計(jì)劃控制自己，并且有效的分配自己的時(shí)間、精力，還要有效的選擇合適的信息，從而達(dá)到自己的計(jì)劃，取得成功；又或者一個(gè)人的一生必須經(jīng)過(guò)仔細(xì)的規(guī)劃、組織，要不然這一輩子將碌碌無(wú)為；大至一個(gè)國(guó)家，一個(gè)社會(huì)，一個(gè)民族，小至一個(gè)企業(yè)，一個(gè)家庭，再者到每一個(gè)人都處在管理學(xué)的范圍之內(nèi)并受其影響。

所以說(shuō)管理充溢著整個(gè)人類社會(huì)，正如在管理學(xué)形成中提到，管理活動(dòng)所引出的一切問(wèn)題推動(dòng)著社會(huì)的發(fā)展和人類的進(jìn)步，這個(gè)推動(dòng)力并將繼續(xù)推動(dòng)這個(gè)社會(huì)的發(fā)展，正在并將長(zhǎng)期影響著人類社會(huì)。管理學(xué)的新的發(fā)展在于創(chuàng)新。法約爾提出的觀點(diǎn)：把工業(yè)、企業(yè)，全部的活動(dòng)做了科學(xué)的分類（技術(shù)工作、財(cái)務(wù)工作、會(huì)計(jì)工作、安全工作、管理工作），從而將管理活動(dòng)從企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中分離出來(lái)并貫穿其中。繼而世界上較大的軟件公司甲骨文駐中國(guó)區(qū)總裁曾提出五力學(xué)說(shuō)，即：學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力、發(fā)展力、執(zhí)行力、競(jìng)爭(zhēng)力。那么這是什么意思呢？首先企業(yè)里的每一個(gè)人都應(yīng)該不斷的學(xué)習(xí)，不斷的豐富和完善自己，只有這樣才能創(chuàng)新，從而提高企業(yè)的創(chuàng)造力，一旦企業(yè)的創(chuàng)造力得以提高，企業(yè)就能更好的在市場(chǎng)站住腳，以至于更好的發(fā)展。企業(yè)發(fā)展了，執(zhí)行力自然會(huì)提升，如果上述的各種都得以提高，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)提高，從而進(jìn)行五力循環(huán)。

總之，管理學(xué)是一門值得深入研究的并且對(duì)社會(huì)做出巨大貢獻(xiàn)的學(xué)科，雖然形成學(xué)派的時(shí)間較短，但是它對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)是不可限量的，對(duì)于這門學(xué)科，短短的幾段文字表述或只是看書(shū)都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的，只有深入的學(xué)習(xí)、實(shí)踐，只有在失敗中不斷的改進(jìn)、創(chuàng)新、積累和學(xué)習(xí)中國(guó)和外國(guó)的好的管理經(jīng)驗(yàn)，這樣才能走上成功之路，不斷的實(shí)踐才能完整的去體會(huì)，感受這一偉大而博大精深的管理藝術(shù)。

第四篇：電大城市管理學(xué)作業(yè)

城市管理學(xué)作業(yè)1 1．“城市病”表現(xiàn)及其治理

2．我國(guó)傳統(tǒng)市政管理職能的特點(diǎn)、弊端及如何進(jìn)行改革 3．非政府組織如何參與城市管理

考核形式及要求：從以上3個(gè)題目中，選擇一個(gè)進(jìn)行小組討論。要求每一位學(xué)生都要提交字?jǐn)?shù)不低于500字的討論提綱，提綱需要包括以下內(nèi)容：個(gè)人的討論提綱、聯(lián)系實(shí)際的例子以及小組討論后形成的提綱。教師根據(jù)每一位學(xué)生的討論提綱以及小組討論的提綱給每一位學(xué)生評(píng)分。

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)(100>X≥90)

能夠準(zhǔn)確地說(shuō)明討論題目的內(nèi)涵，邏輯嚴(yán)密，有一定的創(chuàng)新性；聯(lián)系實(shí)際的例子能夠充分證明觀點(diǎn)。

良好的標(biāo)準(zhǔn)(90>X≥80)

能夠準(zhǔn)確地說(shuō)明討論題目中的某個(gè)方面的內(nèi)容，比較準(zhǔn)確地說(shuō)明另外一個(gè)方面的內(nèi)容：邏輯清晰，有某些獨(dú)立見(jiàn)解；聯(lián)系實(shí)際的例子能夠證明觀點(diǎn)。

中等的標(biāo)準(zhǔn)(80>x≥70】

能夠比較準(zhǔn)確說(shuō)明討論題目，邏輯較清晰，能夠提出自己的看法；聯(lián)系實(shí)際的例子能夠說(shuō)明觀點(diǎn)。

及格的標(biāo)準(zhǔn)(70>X≥60)

能夠比較準(zhǔn)確說(shuō)明討論題目中的一個(gè)方面的內(nèi)容，邏輯不嚴(yán)密、不完整，自己的見(jiàn)解不多：聯(lián)系實(shí)際的例子不十分恰當(dāng)。

不及格的標(biāo)準(zhǔn)(X<60)不能夠說(shuō)明討論題目的內(nèi)容，邏輯混亂；聯(lián)系實(shí)際的例子不對(duì)題。

零分

一、個(gè)人的討論提綱（30分）

提交的個(gè)人提綱字?jǐn)?shù)不低于350字。

二、聯(lián)系實(shí)際的例子（30分）

允許粘貼打印稿，或者粘貼裁減的報(bào)紙與雜志。

三、小組討論后形成的提綱。（40分）

字?jǐn)?shù)不低于500字。

我國(guó)傳統(tǒng)市政管理職能的特點(diǎn)、弊端及如何進(jìn)行改革

特點(diǎn)：

1、經(jīng)濟(jì)管理職能廣泛而突出；

2、對(duì)其負(fù)責(zé)的事務(wù)管理控制程度高；

3、綜合性的社會(huì)保障服務(wù)職能較弱；

4、獨(dú)立性的職權(quán)較少；

5、職權(quán)與職責(zé)相脫節(jié)。弊端：

從市政職能的主體來(lái)看，體制上過(guò)度集權(quán)。從中央政府到地方政府長(zhǎng)期以來(lái)沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，從政府與社會(huì)、與市場(chǎng)的關(guān)系來(lái)看，政府管得過(guò)多、過(guò)細(xì)，政企不分，政社不分，城市政府自然也不例外；從縱向關(guān)系來(lái)看，中央集權(quán)過(guò)多，上級(jí)政府集權(quán)過(guò)多，城市政府缺少獨(dú)立自主權(quán)。隨著經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的改革不斷推進(jìn)，這種狀況逐漸有所好轉(zhuǎn)，但仍未從根本上解決問(wèn)題。

從市政職能的范圍和重心來(lái)看，職能界定不合理、不科學(xué)。從政府與社會(huì)、與市場(chǎng)的關(guān)系來(lái)看，政府職能范圍過(guò)大，管了很多不該管，也管不了的事，如直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，一些該管的事務(wù)則未管好或沒(méi)有管，如社會(huì)服務(wù)、社會(huì)保障等；從縱向關(guān)系看，城市政府與上級(jí)政府、地方政府與中央政府的事權(quán)即職能范圍缺乏科學(xué)、合理的劃分。從市政職能的實(shí)現(xiàn)方式來(lái)看，單純依靠行政手段，以多層次行政系統(tǒng)的“條塊”和指令性的計(jì)劃來(lái)管理城市事務(wù)，管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)，而不是采用法律的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的和行政的手段相結(jié)合的方式。改革：

我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制方面的轉(zhuǎn)軌性改革，要求市政職能要有相應(yīng)的巨大調(diào)整，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。在經(jīng)過(guò)了由直接向間接、由微觀向宏觀、由計(jì)劃向市場(chǎng)的職能轉(zhuǎn)變之后，進(jìn)一步地把間接管理具體化，宏觀職能與微觀職能相結(jié)合，市場(chǎng)規(guī)制職能與城市服務(wù)職能相融合，仍然是市政管理的重要任務(wù)。過(guò)去我們注重管制職能而忽視服務(wù)職能，現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)重視服務(wù)職能而較少地運(yùn)用管制職能。具體的轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)和步驟主要是：

（一）實(shí)行市政職能的分解，就是對(duì)原有市政職能進(jìn)行具體分解，劃分出哪些職能是應(yīng)取消的，哪些需要繼續(xù)保留，哪些是要下放或轉(zhuǎn)移的，哪些是需要充實(shí)加強(qiáng)的。通過(guò)職能分解，確定每個(gè)工作崗位的職責(zé)任務(wù)、工作要求、工作內(nèi)容、工作程序、行政運(yùn)行機(jī)制以及任職資格和條件，將職能具體化，理順內(nèi)部和外部的工作關(guān)系，從而為落實(shí)人員與編制提供科學(xué)的依據(jù)。這是實(shí)現(xiàn)市政職能轉(zhuǎn)變的第一步。

（二）加強(qiáng)市政管理的法治化、制度化建設(shè)，市政管理是法治管理，各種市政決策都要依據(jù)法律。為此，必須首先建立和健全各種法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度。包括對(duì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、機(jī)構(gòu)編制都要以法律形式確定下來(lái)。在依法的基礎(chǔ)上，做到政務(wù)公開(kāi)，提高管理的透明度，使各種違法事件都能受到法律制裁。逐漸形成以法治政、辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的市政職能運(yùn)行狀態(tài)。

（三）科學(xué)配置市政職能職位，在對(duì)市政管理職能進(jìn)行分解的基礎(chǔ)上，要科學(xué)配置市政職能職位：（1）同一類業(yè)務(wù)由一個(gè)部門集中管理，減少中間交叉扯皮的情況，提高辦事效率；（2）必須由幾個(gè)部門共同管理的業(yè)務(wù)要分清主輔關(guān)系，明確業(yè)務(wù)接口；（3）進(jìn)行綜合管理，對(duì)一些長(zhǎng)期扯皮、難以劃清的業(yè)務(wù)歸并到一個(gè)部門，以減少部門之間的摩擦，從而提高市政管理的效率性。

（四）加強(qiáng)市政職能崗位人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)訓(xùn)練，市政職能崗位人員必須符合市政工作要求。市政管理人事部門要經(jīng)常考核其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)不合格者及時(shí)撤換，以保證市政工作的效率性，優(yōu)良地實(shí)現(xiàn)市政公共服務(wù)的各項(xiàng)基本職能。

（五）轉(zhuǎn)變市政管理手段，市政管理手段要從過(guò)去單純的計(jì)劃手段、行政手段為主轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主，特別是重視公共政策的使用。在法律前提下，使用穩(wěn)健和靈活的公共政策，往往會(huì)取得比較理想的管理效果。因此，加強(qiáng)公共政策的設(shè)計(jì)工作和其實(shí)施的管理藝術(shù)，是現(xiàn)代市政管理手段建設(shè)和我國(guó)市政體制改革的重要內(nèi)容

城市管理學(xué)作業(yè)2 1．淺談科學(xué)發(fā)展與城市經(jīng)濟(jì)管理

2．城市管理中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重點(diǎn) 3．試論科學(xué)發(fā)展觀與城市政府職能轉(zhuǎn)變 4．試論以人為本與城市社區(qū)管理

5．城市管理中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的難點(diǎn) 考核形式及要求：從上述題目中選擇其一，撰寫(xiě)一篇不低于2000字的論文。

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)(100>X≥90)

論文能夠熟練地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀論述我國(guó)的城市管理問(wèn)題，論文論述清晰，邏輯嚴(yán)密；表達(dá)準(zhǔn)確流暢；有一定的創(chuàng)造性、新見(jiàn)解。

良好的標(biāo)準(zhǔn)(90>X≥80)

論文能較熟練地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀論述我國(guó)的城市管理問(wèn)題，論文論述清晰；表達(dá)通順；有某些獨(dú)立見(jiàn)解。

中等的標(biāo)準(zhǔn)(80>X≥70)

論文能較好地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀論述我國(guó)的城市管理問(wèn)題，論文觀點(diǎn)基本正確，論述較清晰；文字通順：能夠提出自己的看法。

及格的標(biāo)準(zhǔn)(70>X≥60)

論文觀點(diǎn)、內(nèi)容論述等主要方面尚符合要求；論說(shuō)基本清楚但不嚴(yán)密、不完整；能夠聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行說(shuō)明，但聯(lián)系實(shí)際不充分。論文中自己的見(jiàn)解不多。

不及格的標(biāo)準(zhǔn)(X<60)論文論述不能成立或有重大毛?。粌?nèi)容空乏，結(jié)構(gòu)混亂，文字表達(dá)不清，文題不符或文理不通：沒(méi)有聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行說(shuō)明。

零分

提交的論文屬于抄襲的。

淺談科學(xué)發(fā)展與城市經(jīng)濟(jì)管理

做為城市管理執(zhí)法部門，應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，要始終堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持做到以人為本、立黨為公、執(zhí)法為民，樹(shù)立正確的權(quán)利觀、利益觀。在城市管理中，要從城市的宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)來(lái)綜合管理城市，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，從解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法入手，改革管理體制，拓寬管理模式，在硬件上加大對(duì)城市建設(shè)的投資，全面促進(jìn)整個(gè)城市形象實(shí)現(xiàn)質(zhì)性的飛躍。

所謂的樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，是指導(dǎo)城市管理工作的重要理論武器，有什么樣的發(fā)展觀，就有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會(huì)對(duì)城市管理的工作產(chǎn)生根本性、全面性的影響。因此牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，既有深遠(yuǎn)的歷史意義，又有重大的現(xiàn)實(shí)意義

一、加強(qiáng)城市管理，必須堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心和本質(zhì)

以人為本是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和“五個(gè)統(tǒng)籌”的目的，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，是城市管理的全部?jī)?nèi)容，在城市管理中堅(jiān)持以人為本，就是要嚴(yán)格按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，做到立黨為公、執(zhí)法為民，情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用，想百姓之所想，急百姓之所急。要真正樹(shù)立為人民服務(wù)的思想，尊重勞動(dòng)者的生活和生存權(quán)利，保障他們享有的自由。作為執(zhí)法部門，要樹(shù)立正確的權(quán)利觀，把人民賦予的權(quán)利用來(lái)對(duì)人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)，為人民謀利，不能置群眾的生存發(fā)展而不顧，不考慮群眾的心理承受能力，亂收費(fèi)、亂罰款。城管部門面對(duì)著社會(huì)的各個(gè)階層，特別是一大批失業(yè)下崗人員，當(dāng)前城市經(jīng)濟(jì)落后，工礦企業(yè)破產(chǎn)倒閉，為了謀生計(jì)，有的占道為市，有的流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)重影響城市的市容環(huán)境衛(wèi)生，影響了城市招商形象，面對(duì)這柄雙刃劍，城管部門一方面堅(jiān)持文明執(zhí)法，做到曉之以理，動(dòng)之以情，規(guī)范法律程序，實(shí)行柔情操作。對(duì)極少數(shù)家庭特別困難的，幫助其辦理最低生活保障，為其解決后顧之憂；二是采取疏堵結(jié)合的辦法，興辦市場(chǎng)，并以最低的市價(jià)讓經(jīng)營(yíng)戶入場(chǎng)，這樣既盤(pán)活了經(jīng)濟(jì)，減少了占道經(jīng)營(yíng)，同時(shí)減少了城管工作的矛盾，贏得了社會(huì)的普遍贊譽(yù)，達(dá)到了共贏的效果。堅(jiān)持以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，更是城管工作堅(jiān)持的根本原則。

二、加強(qiáng)城市管理，必須走科學(xué)發(fā)展之路 城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜、長(zhǎng)期的人文工程，它是建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的加速器和助力劑，它必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基本要求。在當(dāng)前社會(huì)主義物質(zhì)文明不斷豐富、精神文明不斷發(fā)展、社會(huì)主義法制建設(shè)不斷完善的基礎(chǔ)條件下，堅(jiān)持城市管理科學(xué)發(fā)展就是堅(jiān)持走相對(duì)集中行政處罰權(quán)之路，按照“三個(gè)代表”的重要思想的要求，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。2004年3月5日，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》中，明確提出要改革行政執(zhí)法體制，相對(duì)集中行政許可權(quán)和行政處罰權(quán)，推進(jìn)綜合執(zhí)法試點(diǎn)，解決多頭執(zhí)法和亂罰款問(wèn)題。2002年，國(guó)務(wù)院就如何加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法出臺(tái)了國(guó)發(fā)2002<17 >號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》，它為城市管理明確了科學(xué)的發(fā)展觀。它的范圍主要包括：市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，強(qiáng)制拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物和設(shè)施；城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或者部分行政處罰權(quán)；城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；環(huán)境保護(hù)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)；工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)無(wú)照商販的行政處罰權(quán)；公安交通管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)侵占城市道路行為的行政處罰權(quán)。隨后2003年2月日，中央編辦、國(guó)務(wù)院法制辦聯(lián)合下發(fā)了中編辦發(fā)2003< 4 >號(hào)文件《關(guān)于推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》。目前全國(guó)已有許多縣、市、區(qū)開(kāi)展了相對(duì)集中行政處罰權(quán)的試點(diǎn)，這是解放思想、大膽探索、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定步伐。城市管理要跟進(jìn)，城市經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須走綜合執(zhí)法之路，這樣才能杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)收費(fèi)，才能徹底改善城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境

三、加強(qiáng)城市管理，必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展就是要做到統(tǒng)籌兼顧。經(jīng)濟(jì)社會(huì)是物質(zhì)基礎(chǔ)，是上層建筑，城市管理是建立在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基礎(chǔ)上，城市管理制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響著城市管理的進(jìn)程，兩者如何做到有機(jī)結(jié)合，予認(rèn)為必須在城市管理工作上一是不能貪大求遠(yuǎn)，要密切結(jié)合城市市經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，根據(jù)城市總體規(guī)劃、建城區(qū)格局、行政區(qū)劃分、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人民生活需要來(lái)綜合平衡，不能憑一時(shí)長(zhǎng)官意識(shí)，脫離當(dāng)前實(shí)際，亂審批、亂規(guī)劃、濫圈地，造成城市配套不合理，城市建設(shè)無(wú)規(guī)模；二是要盡快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市功能的利用率，對(duì)破損路實(shí)行完全修復(fù)，整修斷頭路，完善主路、主干道的路坎、路坡、路肩建設(shè)，對(duì)示范街實(shí)行分段的彩板鋪裝，對(duì)園林花草樹(shù)木實(shí)行整枝修剪，以共同達(dá)到整齊劃一，對(duì)主干道花帶進(jìn)行拆除，對(duì)人行道實(shí)行重新均勻劃分，解決人行道東高西低，南寬北窄的問(wèn)題。" 城市管理是一門科學(xué)，我們必須以科學(xué)的態(tài)度，科學(xué)的理論來(lái)指導(dǎo)我們實(shí)際的工作，從理論中來(lái)到實(shí)踐中去，才能不斷掌握城管工作的精髓和實(shí)質(zhì)，才能實(shí)現(xiàn)城管工作質(zhì)的飛躍。

城市管理學(xué)作業(yè)3 結(jié)合所學(xué)城市管理學(xué)某一方面的理論，寫(xiě)一篇課程學(xué)習(xí)總結(jié)，題目如下 1．突發(fā)事件管理理論學(xué)習(xí)體會(huì) 2．城市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論學(xué)習(xí)體會(huì) 3．城鄉(xiāng)一體化理論學(xué)習(xí)體會(huì) 4．城市社區(qū)自治理論學(xué)習(xí)體會(huì) 5．城市環(huán)境管理理論學(xué)習(xí)體會(huì) 6．城市成長(zhǎng)理論學(xué)習(xí)體會(huì) 7．城市發(fā)展戰(zhàn)略管理理論學(xué)習(xí)體會(huì) 8．循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí)體會(huì)

考核形式及要求：撰寫(xiě)一篇字?jǐn)?shù)不低于1500字的課程學(xué)習(xí)總結(jié)。

城鄉(xiāng)一體化理論學(xué)習(xí)體會(huì)

城鄉(xiāng)一體化是指城市和鄉(xiāng)村作為一個(gè)統(tǒng)一的整體，通過(guò)要素的自由流動(dòng)和人為協(xié)調(diào)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)一體化和空間融合的系統(tǒng)最優(yōu)的狀態(tài)。此時(shí)的城鄉(xiāng)系統(tǒng)是資源配置合理，城鄉(xiāng)共享現(xiàn)代文明的“自然—空間—人類”系統(tǒng)。城鄉(xiāng)一體化亦表示達(dá)到這一狀態(tài)城鄉(xiāng)關(guān)系日益優(yōu)化的過(guò)程。城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的最高表征。

城鄉(xiāng)一體化是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)在生產(chǎn)力水平或城市化水平發(fā)展到一定程度的必然選擇。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化和城市化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)城市化水平低于30％時(shí)，城市文明基本上固定在城市里，農(nóng)村遠(yuǎn)離城市文明；當(dāng)城市化水平超過(guò)30％時(shí)，城市文明開(kāi)始向農(nóng)村滲透和傳播，城市文明普及率呈加速增長(zhǎng)趨勢(shì)；當(dāng)城市化水平達(dá)到50％時(shí)，城市文明普及率可能達(dá)到70％左右；當(dāng)城市化水平達(dá)到70％以上時(shí)，城市文明普及率將接近或達(dá)到100％。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必然要求工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、工業(yè)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供發(fā)展資金，只有工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展了，才能為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)提供條件，才能為反哺農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)村提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此我們?nèi)匀槐仨殢?qiáng)調(diào)工業(yè)化的快速推進(jìn)，走“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展”的城鄉(xiāng)一體化道路。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化與新農(nóng)村建設(shè)相輔相成、協(xié)同共生。在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，新農(nóng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展將是長(zhǎng)期并存的任務(wù)。在我國(guó)農(nóng)村人口比重大，城市化進(jìn)程高速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)條件下，城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略意義將更加突出。

1、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的需要，盡管我國(guó)城鄉(xiāng)面貌都發(fā)生了很大的變化，但典型的二元結(jié)構(gòu)仍然存在。要從傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)過(guò)渡，就必須要打破傳統(tǒng)的二元結(jié)構(gòu)束縛。隨著二元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，城鄉(xiāng)間的要素流動(dòng)和商品交換就構(gòu)成了城鄉(xiāng)間最重要的聯(lián)系機(jī)制。因此，就必須以城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略作為城市—鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)思想。

2、“分久必合”——城鄉(xiāng)復(fù)合系統(tǒng)發(fā)展的需要，城市離不開(kāi)鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村也離不開(kāi)城市。城市和鄉(xiāng)村本為“一家”，只是隨著社會(huì)分工及生產(chǎn)力發(fā)展的需要，才逐漸從空間上分離，并由此產(chǎn)生了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面一系列的差別。在城鄉(xiāng)系統(tǒng)中，各子系統(tǒng)的發(fā)展是相互依賴的，都要求其他系統(tǒng)的配合與支持。因此，要建設(shè)現(xiàn)代化的城市和鄉(xiāng)村，就必須以城鄉(xiāng)一體化為指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo)，采取積極有效措施，保證城鄉(xiāng)間的順利貫通。

3、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需要，人口與就業(yè)問(wèn)題，特別是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的安置問(wèn)題，是我國(guó)城市化和農(nóng)村發(fā)展要解決的核心問(wèn)題所在。我國(guó)目前有2億多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，他們既是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力和財(cái)富，又是城鄉(xiāng)進(jìn)一步發(fā)展所必須面對(duì)和解決的重大問(wèn)題。剩余勞動(dòng)力不可能全部涌入城市，也不可能全部滯留農(nóng)村。要保持城鄉(xiāng)這一復(fù)雜巨系統(tǒng)的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)，必須要強(qiáng)調(diào)和重視系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)及外部系統(tǒng)間要素的自由、合理流動(dòng)。解決農(nóng)村剩余人口問(wèn)題，必須要從城鄉(xiāng)兩方面統(tǒng)籌考慮，重在疏導(dǎo)和分流。

我國(guó)現(xiàn)階段，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)有著深刻的內(nèi)涵。它要求統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃，打破城鄉(xiāng)分割的體制和政策，加強(qiáng)城鄉(xiāng)間的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)間生產(chǎn)要素流動(dòng)，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，使農(nóng)村與城市一樣共享現(xiàn)代文明，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的和諧發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化之間的關(guān)系是:通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良性互動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活寬裕；通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)兩個(gè)文明建設(shè)和空間布局一體化，促進(jìn)農(nóng)村的村容整潔和鄉(xiāng)風(fēng)文明；通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)管理體制改革，推進(jìn)農(nóng)村管理民主、社會(huì)事業(yè)得到快速發(fā)展。這樣，通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果，就可以在城鄉(xiāng)一體化的形式上，逐步建立起以工補(bǔ)農(nóng)、城鄉(xiāng)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。發(fā)展城鄉(xiāng)一體化的要點(diǎn)

1、城鄉(xiāng)一體化不是城鄉(xiāng)“一樣化”和“平均化”，有人認(rèn)為城鄉(xiāng)一體化就是要完全消滅城鄉(xiāng)

2、城鄉(xiāng)一體化的動(dòng)力機(jī)制：城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)兩大系統(tǒng)發(fā)展的一種社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)過(guò)程，同時(shí)又是這一過(guò)程的戰(zhàn)略目標(biāo)。

3、城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場(chǎng)的建立是城鄉(xiāng)一體化的核心，市場(chǎng)是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的紐帶，也是縮小城鄉(xiāng)差距、優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置的有利渠道。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng)，是二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。

4、城鄉(xiāng)一體化要從人的需要出發(fā)，即“以人為本”，從人本主義角度講，人們從事的一切活動(dòng)都是為其自身各方面需要服務(wù)的，城鄉(xiāng)發(fā)展從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是人與自然在協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上的自我發(fā)展。

城市管理學(xué)作業(yè)4

綜合練習(xí)題

一、填空（每題2分，共10分）

1．一般認(rèn)為，市政管理的主體是城市政府，也包含一定的城市公共團(tuán)體、組織和市民，這是由市政公共管理的性質(zhì)所決定的。

2．財(cái)政補(bǔ)貼是政府轉(zhuǎn)移性支出的一種形式。3．城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場(chǎng)的建立是城鄉(xiāng)一體化的核心。

4．公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理，第一原則是迅速地阻絕傳染，將可能發(fā)生的危機(jī)盡可能縮小。5．城市成長(zhǎng)管理主要是針對(duì)城市空間規(guī)模擴(kuò)展的控制和管理。

二、選擇題（每題2分，共20分，每題至少有一個(gè)正確答案，多選或少選均不得分）1．城市行政區(qū)劃體制的內(nèi)容包括(ABCD)。A．市的行政地位 B．市的設(shè)置模式 c．市的下級(jí)行政建制 D．設(shè)市的標(biāo)準(zhǔn)

2．世界銀行組織認(rèn)為，可持續(xù)城市是指一個(gè)(ABCD)城市。A．銀行信賴的 B．治理和管理良好的 c．適于居住的 D．有競(jìng)爭(zhēng)力的

3．依據(jù)一座城市的人口年齡比例可以將城市劃分為(ABD)。A．穩(wěn)定型 B．衰退型 C．波動(dòng)型 D．增長(zhǎng)型

4．世界上第一批城市誕生在(D)，是在原始社會(huì)向奴隸社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中產(chǎn)生的，是在早期階級(jí)社會(huì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)很不發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上形成的。

A．公元前3000年至公元前2000年 B．公元前5000年至公元前4000年 c．公元前2000年至公元前1000年 D．公元前4000年至公元前3000年 5．(D)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

A．規(guī)模經(jīng)濟(jì) B.集約經(jīng)濟(jì) c．成長(zhǎng)經(jīng)濟(jì) D．循環(huán)經(jīng)濟(jì) 6．截至2004年，中國(guó)的城市化水平已經(jīng)達(dá)到(D)以上。A．37% B．38% C．39% D-40% 7．(B)系統(tǒng)是突發(fā)性事件管理結(jié)構(gòu)體系的核心。A．信息 B．決策 C．執(zhí)行 D．保障，8．根據(jù)溝通和運(yùn)行的渠道的不同，區(qū)域協(xié)調(diào)問(wèn)題可以分為（AB）。A．政府協(xié)調(diào) B．民間協(xié)調(diào) C．外部協(xié)調(diào) D．內(nèi)部協(xié)調(diào) 9．近代城市規(guī)劃始于(A)。A．法國(guó) B．中國(guó) C．英國(guó) D.美國(guó)

10根據(jù)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究，導(dǎo)致政府失靈的主要因素包括(ABCD)。A．政府赤字問(wèn)題 B．政府的行為動(dòng)機(jī) c．政府的自我擴(kuò)張傾向 D．政府的低效率

三、名詞解釋（每題5分，共10分）1．城市規(guī)劃:是指為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),確定城市性質(zhì),規(guī)模和發(fā)展方向,合理利用城市土地,協(xié)調(diào)城市空間布局和進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和全面安排.2．城市社區(qū)管理是指在市及市轄區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以街道為主導(dǎo)、居委會(huì)為協(xié)同，以社區(qū)組織和社區(qū)成員為依托，運(yùn)用行政與法律、經(jīng)濟(jì)與教育、公德與情感等手段，合理調(diào)配和利用社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，提高社區(qū)成員的生存質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程

四、簡(jiǎn)答題（每題12分，共36分）l.市政管理體制的內(nèi)容是什么？

答：

1、市建制體制；

2、市政府構(gòu)成體制；

3、市行政管理體制；

4、市公共事務(wù)管理體制。2．城市污染治理的主要瓶頸是什么？

答：

1、思想觀念的轉(zhuǎn)變相對(duì)滯后；

2、污染治理機(jī)制尚不健全；

3、技術(shù)水平不高和經(jīng)費(fèi)不足仍是污染治理的強(qiáng)硬約束；

4、污染治理的公眾參與度不高。3．形成城中村的原因是什么

答：

1、投資主體回避農(nóng)村居民點(diǎn)以減少建設(shè)成本；

2、交通軸的效益衰變規(guī)律和灰色區(qū)的形成；

3、農(nóng)民對(duì)被動(dòng)快速城市化的回避；

4、村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要控制土地。

五、論述題（24分）

理論聯(lián)系實(shí)際論述我國(guó)城市戰(zhàn)略管理的重點(diǎn)。答：1.全面導(dǎo)入綠色GDP、人文GDP的目標(biāo)績(jī)效觀 所謂“綠色GDP”，就是從現(xiàn)行GDP中扣除環(huán)境資源成本和對(duì)環(huán)境資源的保護(hù)服務(wù)費(fèi)用。綠色GDP指標(biāo)，實(shí)質(zhì)上代表了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的凈的正效應(yīng)。綠色GDP占GDP的比重越高，表明國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正面效應(yīng)越高，負(fù)面效應(yīng)越低，反之亦然?！叭宋腉DP”就是為了保障人的健康和全面發(fā)展而投入財(cái)富的增長(zhǎng)指標(biāo)，包括教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等方面。

我們追求的發(fā)展，應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展，是人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)將“經(jīng)濟(jì)GDP”、“人文GDP”和“綠色GDP”放在同等重要的位置。2.構(gòu)建敏捷城市，提高城市對(duì)外部環(huán)境變化的敏捷反應(yīng)能力 當(dāng)今世界處在信息爆炸的時(shí)代，城市要在瞬息萬(wàn)變的環(huán)境中抓住有利的信息，結(jié)合自身?xiàng)l件，做出相應(yīng)的對(duì)策，才能贏得發(fā)展機(jī)會(huì)。也就是要?jiǎng)?chuàng)建“敏捷城市”，其中包括三方面的內(nèi)容： 信息敏捷。依托快捷、準(zhǔn)確、暢通的信息來(lái)源和上傳下達(dá)渠道，并在大量的信息中進(jìn)行及時(shí)高效的篩選，保證決策者在第一時(shí)間獲取精練實(shí)用的信息。就此，正在迅猛發(fā)展的數(shù)字城市，（數(shù)字城市即綜合運(yùn)用地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感、遙測(cè)、多媒體及虛擬仿真等技術(shù)，對(duì)城市的基礎(chǔ)設(shè)施、功能機(jī)制進(jìn)行自動(dòng)采集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理和輔助決策服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)。）數(shù)字城市具備將城市地理、資源、環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等復(fù)雜系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬仿真、優(yōu)化決策支持和可視化表現(xiàn)等強(qiáng)大功能。技術(shù)不但提供了技術(shù)支撐，而且具備成為信息敏捷交換和交流的平臺(tái)。

人員敏捷。有靈活、干練、反應(yīng)迅速的管理人員和辦事人員，要做到能上能下，人盡其才，能夠準(zhǔn)確快速應(yīng)對(duì)環(huán)境變化。

制度敏捷。在一定原則框架內(nèi)，保留政策的適度彈性，以便在實(shí)施中能夠因地因時(shí)制宜；必要時(shí)要及時(shí)調(diào)整修訂現(xiàn)行政策制度，確保城市發(fā)展最終戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.全面導(dǎo)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)起源于工業(yè)經(jīng)濟(jì)，其核心是工業(yè)物質(zhì)的循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱，是以物質(zhì)、能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征，在環(huán)境方面表現(xiàn)為污染低排放，甚至是污染零排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)等融為一體，運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因此本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律重構(gòu)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成為“自然資源——產(chǎn)品和用品——再生資源”的反饋式流程，所有的能源和原料都能在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到最合理的利用，從而使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響減少到盡可能小的程度。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的涵義是：以可循環(huán)資源為來(lái)源，以環(huán)境友好方式利用資源，保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)并舉，把人類生產(chǎn)活動(dòng)納入到自然循環(huán)過(guò)程中，經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間的努力，使生態(tài)負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)正增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)人類與生態(tài)的良性循環(huán)。這種發(fā)展戰(zhàn)略觀對(duì)于我國(guó)現(xiàn)狀資源和能源短缺十分突出的大多數(shù)城市來(lái)講具有重要的意義。4.重視突發(fā)事件管理 應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，城市發(fā)展戰(zhàn)略管理的實(shí)施過(guò)程并非一帆風(fēng)順，國(guó)內(nèi)外一些城市發(fā)生的一系列突發(fā)事件也提示我們必須在城市發(fā)展戰(zhàn)略管理中建立“危機(jī)管理”機(jī)制。在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，需要制定一個(gè)有效的，能夠幫助快速溝通、快速做出影響評(píng)估和控制的危機(jī)管理計(jì)劃，并使之成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，甚至是最為重要的部分。

一般來(lái)說(shuō)，危機(jī)管理在管理層次上高于日常管理，是管理的最高層次。危機(jī)管理計(jì)劃不是獨(dú)立的，它必須與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，也必須與國(guó)家、地區(qū)和部門的危機(jī)管理體系相適應(yīng)。當(dāng)然，就我國(guó)來(lái)說(shuō)，在制定危機(jī)管理計(jì)劃的同時(shí)，還需要進(jìn)一步建立和完善危機(jī)管理系統(tǒng)，這也是我們?cè)谥贫▏?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)必須考慮的問(wèn)題。

5新形勢(shì)下我國(guó)城市發(fā)展戰(zhàn)略管理案例----建設(shè)“三個(gè)北京”。

為了積極應(yīng)對(duì)新階段出現(xiàn)的新形勢(shì)，北京市委市政府提出了建設(shè)“三個(gè)北京”的戰(zhàn)略任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要努力推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展，建設(shè)“人文北京、科學(xué)北京、綠色北京”。

第五篇：電大城市管理學(xué)形成性考核作業(yè)3答案

城市管理學(xué)·作業(yè)

3題目要求：結(jié)合所學(xué)城市管理學(xué)某一方面的理論，寫(xiě)一篇課程學(xué)習(xí)總結(jié)，題目如下：1、2、3、4、5、6、7、8、突發(fā)事件管理理論學(xué)習(xí)體會(huì)。城市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論學(xué)習(xí)體會(huì)。城鄉(xiāng)一體化理論學(xué)習(xí)體會(huì)。城市社區(qū)自治化理論學(xué)習(xí)體會(huì)。城市環(huán)境管理理論學(xué)習(xí)體會(huì)。城市成長(zhǎng)理論學(xué)習(xí)體會(huì)。城市發(fā)展戰(zhàn)略管理理論學(xué)習(xí)體會(huì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí)體會(huì)。

參考論文：

體會(huì)一：城市社區(qū)自治理論學(xué)習(xí)體會(huì)

《現(xiàn)代城市管理學(xué)基礎(chǔ)教程》一書(shū)，從社會(huì)學(xué)和行政學(xué)，管理學(xué)相結(jié)合的角度，探討了一下城市社區(qū)的規(guī)劃，建設(shè)和管理中一些規(guī)律性的東西，使我了解到我國(guó)城市社區(qū)管理所存在的問(wèn)題，尤其是通過(guò)對(duì)我國(guó)社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的分析和社區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，從理論上對(duì)社區(qū)管理的實(shí)踐進(jìn)行系統(tǒng)的探討和深入的研究，對(duì)于我國(guó)正在進(jìn)行的社區(qū)自治管理，確實(shí)是十分必要的，也具有特別重要的意義。世界上許多國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明:社區(qū)發(fā)展對(duì)于推動(dòng)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快國(guó)家政治的民主化進(jìn)程，提高居民的生活質(zhì)量和社區(qū)管理水平，都具有特別重要的意義。我國(guó)要建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快民主化進(jìn)程，滿足群眾的物質(zhì)文化需要，鞏固基層政權(quán)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，也必須要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理。同時(shí)我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)和改革的實(shí)踐也迫切需要我們加強(qiáng)社區(qū)管理理論的研究，以便更好地發(fā)揮社區(qū)建設(shè)在社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的作用。

首先，改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的城市化步伐也不斷加快。從而，要搞好城市管理，就必須搞好社區(qū)建設(shè)和管理，讓社區(qū)在城市管理方面擔(dān)當(dāng)更重要的角色，發(fā)揮更大的作用。其次，隨著體制改革的不斷深化，國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，社會(huì)管理體制的改革和城市管理重心下移。再次，在我國(guó)城市管理中，傳統(tǒng)的“街道模式”正在逐步向現(xiàn)代“社區(qū)模式”轉(zhuǎn)變。尤其是在新舊體制交替過(guò)程中，影響社會(huì)穩(wěn)定的新矛盾和新問(wèn)題會(huì)不斷出現(xiàn)，而要及時(shí)有效地將這些矛盾和問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，也必須增強(qiáng)社區(qū)的功能和責(zé)任，強(qiáng)化社區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線的作用。

對(duì)于中國(guó)城市社區(qū)的管理，我認(rèn)為要轉(zhuǎn)變觀念，制定相應(yīng)的政策和扶持方法，推動(dòng)社區(qū)管理向?qū)嶓w化，產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。要建立和完善相應(yīng)的社區(qū)管理體制，促進(jìn)社區(qū)管理的社會(huì)化和網(wǎng)絡(luò)化。要加強(qiáng)社區(qū)管理的建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)管理的合理化和專業(yè)化，要建立一套行之有效的運(yùn)作管理體系，促進(jìn)社區(qū)管理的民主化和科學(xué)化。要建章立制，健全法規(guī)，促進(jìn)社區(qū)管理的制度化和法制化。

總之，搞好城市社區(qū)自治管理，既需要領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，也需要建立完善的管理體制，提高管理人員的素質(zhì)，不斷擴(kuò)大服務(wù)隊(duì)伍，更需要制定優(yōu)惠政策，加強(qiáng)法制建設(shè)。

體會(huì)二：循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí)體會(huì)

學(xué)習(xí)《現(xiàn)代城市管理學(xué)基礎(chǔ)教程》，我收益良多，其中的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論一章對(duì)我的 啟發(fā)最大。

節(jié)能減排，走可持續(xù)發(fā)展之路，是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要環(huán)節(jié)。我覺(jué)得，要搞好市政建設(shè)，必須堅(jiān)持生態(tài)立市戰(zhàn)略不動(dòng)搖，立足于整個(gè)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，牢固樹(shù)立大生態(tài)、大循環(huán)理念，精心構(gòu)筑形成“三個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈”，探索出了一條市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。

企業(yè)生產(chǎn)“減量化”形成小循環(huán)圈。減量化是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的首要環(huán)節(jié)，是企業(yè)合理利用資源、降低生產(chǎn)成本、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的有效途徑。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我縣引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立“資源有限、節(jié)能無(wú)限”的觀念，要求企業(yè)堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，努力實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化和環(huán)境污染的最小化，在企業(yè)內(nèi)部形成資源少投入、高產(chǎn)出、低污染的小循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈。具體做法是：運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育模具、文具、汽車配件、燈具、五金機(jī)械、電子電器六大特色行業(yè)，在重點(diǎn)行業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心等公共服務(wù)平臺(tái)，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)層次，減少企業(yè)生產(chǎn)對(duì)資源的需求，用最少的資源創(chuàng)造最大的利益。園區(qū)產(chǎn)業(yè)“組合化”形成中循環(huán)圈。產(chǎn)業(yè)組合化是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)最終實(shí)現(xiàn)的有效形式，園區(qū)是企業(yè)與企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間物質(zhì)、能量和信息“集成組合”的理想載體。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的基礎(chǔ)上，市要按照生態(tài)學(xué)的原理，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈缺損部分，積極引進(jìn)關(guān)鍵“補(bǔ)鏈”項(xiàng)目，延長(zhǎng)生產(chǎn)鏈條，使上游企業(yè)的廢物成為下游企業(yè)的原料，完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。我們以國(guó)華銅鼓電廠為龍頭，加快建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。國(guó)華電廠從立項(xiàng)起就運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，環(huán)保投入經(jīng)費(fèi)，運(yùn)用了封閉式罐存儲(chǔ)、高效除塵、煙氣脫硫、脫硝等國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，成為全國(guó)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目的樣板。發(fā)揮電廠的優(yōu)勢(shì)，在臨港循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)積極引進(jìn)水泥、新型墻材、石膏板等下游企業(yè)，利用電廠產(chǎn)生的廢棄物，構(gòu)建煤-電-粉煤灰-水泥、煤-電-粉煤灰-新型墻材、煤-電-脫硫石膏-石膏板三條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的共生耦合。同時(shí)著力建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以沼氣和畜禽糞便無(wú)害化處理為紐帶，形成了“種養(yǎng)飼加”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，區(qū)內(nèi)60%以上農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)優(yōu)質(zhì)加工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，出口創(chuàng)匯，90%以上的農(nóng)作物廢棄物有效轉(zhuǎn)化利用。

生態(tài)環(huán)境“資源化”形成大循環(huán)圈。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是目的，而是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的手段，最終是要推進(jìn)資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。我市堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、資源開(kāi)發(fā)與科學(xué)利用相統(tǒng)一，努力在市域打造大的循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈。具體做法是：加快生態(tài)工程建設(shè)，投足量資金，相繼建成一批生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的污染整治，分期分批對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行綜合治理，搬遷和關(guān)閉工業(yè)企業(yè)污染源，有效控制了工業(yè)污染。積極倡導(dǎo)節(jié)能綠色消費(fèi)理念，大力開(kāi)展節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材活動(dòng)，近年來(lái)全市關(guān)閉了一批粘土磚瓦企業(yè)，發(fā)展新型墻材企業(yè)，推廣應(yīng)用新型墻材，節(jié)約、保護(hù)土地很多畝。