第一篇：農(nóng)村社區(qū)化管理_圖文(精)

新農(nóng)村的建設(shè)——農(nóng)村社區(qū)化管理

內(nèi)容摘要:近年來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,經(jīng)濟總體上已進入到以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的 新階段。在全社會提倡以人為本與構(gòu)建和諧社會理念新形勢下,中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng) 村的重大決策。要想建設(shè)社會主義新農(nóng)村,使農(nóng)村生產(chǎn)得到發(fā)展,農(nóng)民生活水平提高,就須 加強農(nóng)村規(guī)劃建設(shè),實行土地節(jié)約集約利用以發(fā)揮土地的最大潛力,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。土地是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。但長期以來,人們不注重土地利用效率, 采取粗放經(jīng)營方式,嚴重浪費土地。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人類對土地的需求日益增長。但 土地尤其是耕地的供給是有限的,原來的粗放經(jīng)營的方式越來越難以滿足人類的需求。只有 實行土地的集約利用, 提高土地的利用效益, 才能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的對土地的需求。正是 在這樣的大環(huán)境下,一個新的理念被提了出來——農(nóng)村社區(qū)化管理。

關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;社區(qū)化管理;土地合理利用;農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題,始終是關(guān)系我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題?！皼]有農(nóng)村 繁榮穩(wěn)定就沒有全國繁榮穩(wěn)定”。所以, 加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)力度, 為廣大農(nóng)村居民創(chuàng)造更加良 好的生產(chǎn)生活條件,既是我們黨全心全意為人民服務(wù)、為人民謀利益根本宗旨的生動體現(xiàn), 也是建設(shè)農(nóng)村美好家園、保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的需要

所謂的農(nóng)村社區(qū)化管理就是著眼于科學的編制村鎮(zhèn)規(guī)劃、合理對居民點和企業(yè)進行布 局,促進產(chǎn)業(yè)和人口的積聚,以有效的提高土地的利用率。農(nóng)村社區(qū)化管理不僅僅可以改善 當?shù)鼐用竦纳顥l件,同時也可以在一定程度上緩解了城市土地資源嚴重不足的壓力。我們選擇了南通市如皋縣搬經(jīng)鎮(zhèn),在這邊進行了為期四天的暑期社會調(diào)查,本次活動 正是希望我們能夠通過這次調(diào)查,了解當?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的情況以及居民對這種社區(qū)生活的滿 意程度。在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)社區(qū)化管理的不足, 經(jīng)過整理分析后給當?shù)卣峁┮稽c建議, 為新農(nóng)村的建設(shè)貢獻自己微不足道的力量。

一 唐僧西游搬經(jīng)曬,岳飛行軍來加力

5號,我們一行人來到了美麗的的搬經(jīng)鎮(zhèn)。搬經(jīng)鎮(zhèn)由原加力鄉(xiāng)、夏堡鎮(zhèn)和搬經(jīng)鎮(zhèn)合并而 成, 有 “如皋西大門” 之稱, 北接海安, 西臨泰興, 地處三縣交匯處, 總面積 110平方公里, 人口 9.2 萬,轄 21 個行政村和 1 個居委會。搬經(jīng)人以“勤勞質(zhì)樸、善良爽直”聞名遐邇, 千百年來,勤勞智慧的搬經(jīng)人民在長江金三角 上,孜孜求索,艱苦創(chuàng)業(yè), 留下了閃光的足跡。改革開放以來,搬經(jīng)鎮(zhèn)面貌日新月異,投資環(huán) 境日臻完善,人民安居樂業(yè),生活蒸蒸日上。

我們采訪了當?shù)氐氖?向他了解了最近幾年搬經(jīng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村的建設(shè)情況,施書記自豪的 向我們介紹說:“在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮中,搬經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“民富,村美, 風氣好”這一總體目標,千方百計增加農(nóng)民的收入,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,從而大大就加速 興鎮(zhèn)富民的步伐。通過今年來的努力, 我們鎮(zhèn)的自來水普及率達 100%, 農(nóng)村合作醫(yī)療參保率 100%,數(shù)字電視普及率 80%,通達工程普及率 75%,全鎮(zhèn)的 22個村已有 8個村被評為奔小 康現(xiàn)行村?！?當我們提及到《十一五規(guī)劃》中重要部分農(nóng)村社區(qū)化這一方面時,施書記又對我 們介紹說:“我們鎮(zhèn)十分重視新農(nóng)村的建設(shè), 政府協(xié)調(diào)多方力量, 對農(nóng)民居住進行集中化, 一 般道路沙石化,主要道路硬質(zhì)化,切實解決群眾住房出行的問題?！?通過施書記的介紹,我 們已經(jīng)初步了解到了:搬經(jīng)鎮(zhèn)雖然是一個農(nóng)村的小鎮(zhèn),但是由于其特殊的地理位置,它的經(jīng) 濟狀況及人們的生活水平已經(jīng)在奔小康的路上走出了很遠。

二 搬經(jīng)鎮(zhèn)的農(nóng)村社區(qū)化情況及民意調(diào)查

一、農(nóng)村社區(qū)化情況

城市是人類文明的標志,是人們經(jīng)濟、政治和社會生活的中心。,城市化是人類進步必 然要經(jīng)過的過程,城市化的程度是衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化、科技水平的重要 標志。農(nóng)村要向城市逐漸轉(zhuǎn)變,首先要解決人們的居住問題,由于我國傳統(tǒng)的農(nóng)村居住方式 ——農(nóng)民在自己的宅基地蓋房,人們已經(jīng)十分的適應(yīng)了這樣一家一幢樓、一戶一院的生活方 式,如果為提高城市化而強制搬遷進行社區(qū)化管理,勢必會造成人們的不滿,所以城市化過 程并不一定是一曲美妙的樂章,像很多進步一樣,城市化過程中也夾雜著許多不和諧之音。所以我們認為在調(diào)查該鎮(zhèn)的社區(qū)化文明建設(shè)情況的時候, 十分有必要對當?shù)氐木用襁M行民意 調(diào)查,了解他們對這種新型的城市居住方式的滿意情況。

最近幾年,搬經(jīng)鎮(zhèn)十分的重視社區(qū)化管理,從 8年前的因搬經(jīng)中學擴建的人口遷移到現(xiàn) 在十里修河的大遷移,搬經(jīng)鎮(zhèn)的社區(qū)規(guī)模已經(jīng)越來越大,人們的生活方式也得到了極大的改 變,很多的人也已經(jīng)漸漸的適應(yīng)了這種城市的生活方式。同時搬經(jīng)鎮(zhèn)“四著并舉”推進新農(nóng) 村建設(shè),計劃生育協(xié)會結(jié)合本社區(qū)實際情況,組織計生協(xié)會會員和志愿者積極投身新農(nóng)村建 設(shè),從解決群眾最急、最盼的問題入手,協(xié)助社區(qū)為經(jīng)濟的發(fā)展和精神文明建設(shè)做出努力。一是開展村容村貌綜合治理,推進新農(nóng)村建設(shè)快步發(fā)展。搬經(jīng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)多方力量,對農(nóng)民 居住集中化,一般道路沙石化,主要道路硬質(zhì)化,切實解決群眾走路難問題。到目前為止, 全鎮(zhèn)已建筑居民商品用房 1800套,水泥路面 123公里。綠化帶 110公里,河道整治 13條, 垃圾處置 1200多噸。

二是發(fā)揮計生協(xié)會能人優(yōu)勢, 推進新農(nóng)村建設(shè)共同發(fā)展。調(diào)動鎮(zhèn)中的養(yǎng)殖大戶、種植大戶、運輸大戶、經(jīng)營大戶的積極性,開展能人帶動工程,采取以弱帶強、以富帶貧、以快帶慢、互相幫助、結(jié)對幫扶的形式,開展“一對一”、“一幫一”的活動,使每個能人都有幫扶對象, 每個幫扶對象都有幫扶項目。

三是對計劃生育家庭實行政策傾斜, 推進新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。優(yōu)先扶持, 優(yōu)先安排項目, 優(yōu)先培訓,優(yōu)先提高技術(shù),不斷完善計劃生育利益導向,真正使計劃生育家庭在政治上有地 位,經(jīng)濟上得實惠,生活上有保障,引導農(nóng)民建立經(jīng)濟互助或?qū)I(yè)協(xié)助。組織鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)師、鎮(zhèn)計劃生育技術(shù)人員對 3200多名村民免費健康檢查,走訪、慰問 86戶老黨員、老干部、83戶計劃生育模模范戶、14戶計劃生育貧困家庭。

四是當好社區(qū)計劃生育政務(wù)、村務(wù)公開的監(jiān)督員, 推進新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。讓群眾享有 參與權(quán)、知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),幫助搞好農(nóng)村精神文明建設(shè),維護社會穩(wěn)定,實行村民 自治走向民主法制建設(shè)。

通過一系列的建設(shè)措施,搬經(jīng)鎮(zhèn)已經(jīng)很好的實踐了這種新型的居住方式,搬經(jīng)鎮(zhèn)面貌日 新月異,投資環(huán)境日臻完善,人民安居樂業(yè),生活蒸蒸日上?，F(xiàn)在搬經(jīng)鎮(zhèn)被列為全國創(chuàng)建文 明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)、全國科技興村先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、江蘇省文明鎮(zhèn)、江蘇省社會治安綜合治理先 進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、江蘇省群眾文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、江蘇省小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)。

二、社區(qū)居民對現(xiàn)在生活情況的滿意程度

隨著社區(qū)改革的不斷深入,人越來越多的居民點被集中起來,剩下的大片的土地在政府 的組織下得到了很好的利用,政府在土地上招商引資,不僅帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,同時也 解決了當?shù)厝藗兊木蜆I(yè)問題,在這樣的情況下,人們的生活水平不斷的提高。

7月 6號,為了解社區(qū)管理對人們生活所帶來的影響,我們對搬經(jīng)鎮(zhèn)搬東社區(qū)進行了一 項民意調(diào)查,總共發(fā)放了 250份的調(diào)查問卷,其中回收了 200份,我們對這 200份的調(diào)查問 卷從衣食住行上進行了分析,得到了下面結(jié)果: 表格 1 表格 2

通過上述圖表我們可以發(fā)現(xiàn):農(nóng)村的社區(qū)化管理對人們?nèi)粘Ｖ械牡囊率承械确矫娌]有 什么太大的影響,主要影響的還是人們的居住方式,因此還是有一些人不習慣這種社區(qū)化的 生活方式,通過結(jié)合表格 2,我們可以發(fā)現(xiàn),收入越高的人越能適應(yīng)這種城市社區(qū)的生活方 式。為什么會產(chǎn)生這種原因,通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),原來現(xiàn)在雖然近幾年搬經(jīng)鎮(zhèn)加大了招商引 資的力度,不少的人已經(jīng)進廠工作或者是到城市里打工,但是對于該鎮(zhèn)的一些以耕種為主要 收入的家庭,這種社區(qū)化的集中管理給他們耕種帶來了一些不便,他們需要走很長的一段路 才能到他們的田地,所以這一類的人很難

適應(yīng)這種改變了傳統(tǒng)的生活方式,而那些收入高的 家庭,一般家里的責任田比較少,他們主要的收入都是工資,沒有耕種的任務(wù),所以這種社 區(qū)生活方式對他們的影響就不是很大的,反而會給他們一種新鮮的感覺。

三 搬經(jīng)鎮(zhèn)社區(qū)化后的經(jīng)濟建設(shè)

一、傳統(tǒng)的居住方式與現(xiàn)在居住方式對比

家門外就是自己的田地 村民集中居住

原來每戶家門口就是自己的田地,耕種十分的方便,但是這種土地利用方式十分的不合 理,大片的土地浪費,鄉(xiāng)間小道林立,路不通暢,大型的播種收割機械到不了田地,每到秋 收的時候只能靠著傳統(tǒng)的人力方式進行收割,這種耕種方式帶來的收入已經(jīng)不能滿足一個農(nóng) 村家庭的日常開銷,更不用提將剩余的糧食來提供給城市,社區(qū)化將人口集中起來的同時將 土地集中起來,搬經(jīng)政府提供大量的資金進行道路的修建,路途通暢之后,大型的機械可以 投入田地使用,極大的加快的耕種效率,通過耕種帶給人們的收入也是越來越高。

二、搬經(jīng)鎮(zhèn)招商引資情況

隨著社區(qū)化的不斷前進, 土地資源被集中利用起來, 政府在集中利用起來的土地上進行招 商引資,興建工廠,帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

目前,搬經(jīng)鎮(zhèn)有近3000戶個體工商戶,近200家私營企業(yè),其中 24家規(guī)模企業(yè)產(chǎn)銷利 持續(xù)高位運行,總投資突破 3500萬美元的臺資、日資、美資共 11家企業(yè)的落戶,橡膠、密 封件、服裝、紡織、機電、出口蔬菜加工、鮮切花出口等支柱產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑特色明顯和優(yōu)勢突 出的產(chǎn)業(yè)群,顯示出搬經(jīng)主體經(jīng)濟強勁的發(fā)展質(zhì)態(tài)。按照“提升功能,優(yōu)化環(huán)境,營造特色” 的要求,花大力氣進一步提升工業(yè)園區(qū)“七通一平”建設(shè),改善園區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施條件,增 強搬經(jīng)對外吸引力。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入已達 3000多萬元, 進園企業(yè) 48家, 規(guī)模 500-1000萬 元企業(yè) 30家,規(guī)模 1000萬元以上企業(yè) 18家。初步形成了紡織服裝、機械電子和橡膠密封 件三大板塊。項目農(nóng)業(yè)園區(qū)投入的民間資本超過 1000萬元,工商資本超過 3000萬元,財政 資本超過 1000萬元, 有效的投入機制進一步促進了園區(qū)的發(fā)展, 形成了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群 體, 訂單農(nóng)業(yè)面積不斷擴大, 帶動了農(nóng)戶發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不斷提高, 農(nóng)民收入不斷增加。

四 調(diào)查后對土地的集約利用提出的建議。

1、科學、合理布局居民點。新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該著眼于科學編制村鎮(zhèn)規(guī)劃、合理對居民點和 企業(yè)進行布局,促進產(chǎn)業(yè)和人口的積聚,以有效的提高土地的利用效率。在新農(nóng)村建設(shè)過程 中要注重將分散的居民點集中起來,引導村民住宅向小城鎮(zhèn)和中心村集中,有條件的地方應(yīng) 在尊重村民意愿的前提下,統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)農(nóng)村多層住宅，以提高土地的容積率。充分挖掘 土地的存量優(yōu)勢,變外延性擴張為內(nèi)涵挖潛方式,集約高效利用土地。鼓勵土地置換,對按 規(guī)劃向村鎮(zhèn)遷建的農(nóng)村居民點,在做好退宅還耕的基礎(chǔ)上,經(jīng)核準可按還耕面積等量置換到 城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū)選址,其建設(shè)用地指標可以不占用年度建設(shè)用地占用耕地計劃指標。

2、提高市場化供地比例。土地節(jié)約集約利用即以最少的土地投入獲取盡可能多的利益, 從而實現(xiàn)土地資源的最佳配置。眾所周知,依據(jù)經(jīng)濟學原理,市場結(jié)構(gòu)可分為完全競爭、壟 斷競爭、寡頭壟斷、完全壟斷。完全競爭是最理想化的競爭結(jié)構(gòu),在完全競爭的市場中,資 源可以實現(xiàn)最優(yōu)配置。而壟斷市場是最缺乏效率的,目前,我國集體土地市場還具有很大的 壟斷成分,很多地方集體土地的征收、轉(zhuǎn)為建設(shè)用地等基本都是由地方政府決定的,這樣就 出現(xiàn)了大量尋租、私下事先經(jīng)過協(xié)議再出讓土地等現(xiàn)象。由于開發(fā)商獲取土地的代價較低, 也就缺乏集約利用土地的內(nèi)在經(jīng)濟動力,進而導致土地的粗放、低效利用。如果適當提高土 地市場化供地比例,可以在一定程度上減少土地的浪費。因為在對于通過市場手段獲取的土 地,如通過招標、拍賣、掛牌出讓等市場方式取得的土地,土地使用主體在市場機制的調(diào)節(jié) 下,在利潤最大化動機的驅(qū)使下,會主動追求土地的節(jié)約集約利用。

3、完善土地產(chǎn)權(quán)制度。明晰的產(chǎn)權(quán)能夠有效的保護權(quán)利人的相關(guān)利益, 一項財產(chǎn)的歸屬 越明確,權(quán)利人從此項財產(chǎn)獲得的收益就越高,其利用效率也就越高。由此可知,明晰的土 地財產(chǎn)權(quán)利可以促進土地收益分配更加合理,進而調(diào)動土地所有者保護和合理利用土地的積 極性, 最大限度的提高土地的利用效率。目前, 我國農(nóng)村土地的產(chǎn)權(quán)制度仍然存在一些缺陷, 土地產(chǎn)權(quán)不夠清晰,在有些地方,經(jīng)常發(fā)生一些損害農(nóng)民利益的事情。本應(yīng)屬于農(nóng)民的收益 被村集體或政府部門無償占有,挫傷農(nóng)民有效利用土地的積極性。大量實踐證明,土地權(quán)利 越細化,越有利于土地的有效利用。在一些經(jīng)濟發(fā)達國家,其土地權(quán)利的劃分十分詳細,不 僅提高了土地利用效率,也減少了由于土地權(quán)屬問題引發(fā)的爭議。因此,建立和完善農(nóng)村土 地的產(chǎn)權(quán)制度體系是提高土地利用率、節(jié)約利用土地的有效途徑。同時,要加強土地權(quán)利的 立法,明確土地所有權(quán)人、使用權(quán)人等的權(quán)力和義務(wù)。

4、通過宣傳教育使各級領(lǐng)導和廣大農(nóng)民群眾樹立正確的用地觀念。長期以來, 在我國大 多數(shù)農(nóng)村,無論是農(nóng)民自身還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部,依然沒有擺脫舊的用地觀念,傳統(tǒng)的土地利 用方式也未得到根本轉(zhuǎn)變。農(nóng)村居民點分散,建設(shè)用地盲目擴張等不合理的用地現(xiàn)象隨處可 見。要想改變這種粗放的土地利用方式,摒棄舊的用地觀念,一方面要靠制定規(guī)劃,加強立 法等硬性手段,另一方面,加強對農(nóng)民的宣傳教育,也不失為一種有效的方法。我們可以通 過各種媒體在農(nóng)村做廣泛深入的宣傳,使他們對我國當前土地利用中存在的諸多問題以及一 些土地政策有一定的了解。通過一系列的宣傳教育使各級領(lǐng)導和廣大農(nóng)民群眾樹立正確的用 地觀念,合理、有效的利用每一寸土地。真正實現(xiàn)土地利用方式從粗放型利用向集約型利用 的轉(zhuǎn)變。

5、將土地有效利用狀況納入地方領(lǐng)導考核制度。我國現(xiàn)行的考核地方領(lǐng)導的政績, 主要 還是依靠地方財政收入和 GDP 兩個重要指標, 而地方財政收入和 GDP 的主要來源是土地出讓 金,因此一些地方領(lǐng)導為了其自身的利益,顯示其在任期間的政績,只注重眼前利益,不考 慮當?shù)亻L遠的發(fā)展,盲目出讓土地,擴大建設(shè),導致大量土地流失,土地利用效率低下。因 此建立一種新的地方領(lǐng)導政績考核標準,將各地區(qū)的土地利用狀況與其政績考核相結(jié)合,如 以單位土地的財政收入作為考核的標準。這樣使地方領(lǐng)導樹立正確的政績觀,在執(zhí)政期間著 眼于當?shù)氐拈L遠發(fā)展,不再盲目擴大建設(shè),努力探索有效利用土地的途徑與方法。在土地供 需矛盾日益突出的今天,我們要科學用地,充分挖掘土地利用潛力,提高土地利用效益,從 而促進經(jīng)濟持續(xù)、不斷的發(fā)展,堅決杜絕靠出讓大量土地來換取當?shù)亟?jīng)濟短暫發(fā)展的做法。

五 個人心得

一、農(nóng)村社區(qū)化管理必須與本村的經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。農(nóng)村社區(qū)化管理是經(jīng)濟社會 發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,與經(jīng)濟發(fā)展水平緊密相連。我們在實施農(nóng)村社區(qū)化管理中充分考慮 村級的財力情況,有多少財力,就辦多大的事情,同時堅持公共財政向農(nóng)村傾斜,切實減輕 村級負擔,培植村級集體經(jīng)濟發(fā)展后勁。在配備專職社工時,充分考慮農(nóng)村社會管理事務(wù)的

實際和村級財力的狀況，確定按照城市社區(qū)的標準，由區(qū)、街道二級財政撥付專項經(jīng)費，受 到了農(nóng)村基層和群眾的歡迎。從老百姓最需要的地方入手，讓群眾得到“看得見”的實惠，這樣就能有效地引導群眾參與到社區(qū)化管理工作中來。

二、農(nóng)村社區(qū)化管理必須循序漸進地完善管理與服務(wù)體系。實施農(nóng)村社區(qū)化管理，著力 點在于建立制度和機制，不斷總結(jié)，完善提高，循序漸進。棉豐村社區(qū)化管理并沒有“另起 爐灶”，而是在原有體制基礎(chǔ)上，進一步健全村級決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作機制，配強專職社 工隊伍，實行包片管理，實現(xiàn)了在新的條件下的村民自治。針對棉豐村外來就業(yè)者已構(gòu)成社 區(qū)居民重要組成部分的實際，因勢利導，建立新棉豐人服務(wù)站，實行自我管理，推動社區(qū)居 民自治和社會穩(wěn)定。

三、是農(nóng)村社區(qū)化管理必須把解決實際問題、讓居民得實惠擺在突出位置。群眾最重實 際，也最通情達理。在棉豐村社區(qū)化管理調(diào)研期間，我們針對一些群眾要求解決住房困難的 呼聲，組織相關(guān)職能部門到村里現(xiàn)場辦公，幫助村領(lǐng)導班子理清新村建設(shè)、舊村莊改造思路，制訂農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，并協(xié)調(diào)解決土地、資金市場化運作等具體問題，深受干部群 眾的好評。

四、農(nóng)村社區(qū)化管理必須與加強對流動人口服務(wù)管理有機結(jié)合起來。外來務(wù)工人員的大 量涌入，成為當?shù)厣鐣芾淼臒狳c和難點。為使外來務(wù)工人員更好地融入當?shù)厣鐣?

第二篇：農(nóng)村社區(qū)化管理典型材料

社區(qū)化管理社會化服務(wù)

努力提高定居牧民現(xiàn)代文明生活和管理工作水平

-----塔城市畜牧獸醫(yī)局典型發(fā)言材料

近年來，塔城市委、政府按照自治區(qū)關(guān)于加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見和塔城地委確定的以牧民定居工程為核心的畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動的總體要求，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照“兩年定居、三年規(guī)范、五年完善”的工作思路，整合各類資源，打破行政區(qū)域界限，將全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）未實現(xiàn)定居的1091戶牧民全部集中定居到齊巴爾吉迭，建立了“千戶牧民新村”。三年以來，在國家、自治區(qū)、地區(qū)的大力扶持和幫助下，塔城市舉全市之力，大力推進牧民定居項目建設(shè)，目前已累計投資1.2億元，實現(xiàn)了牧民定居新村水、電、路三通，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套，服務(wù)功能健全的現(xiàn)代化牧民新村。為進一步實現(xiàn)牧民“定得下、穩(wěn)得住、能致富”的目標，塔城市積極探索推行定居牧民社區(qū)化管理、社會化服務(wù)，不斷提高牧民生活的現(xiàn)代化水平。

一、高起點、高標準,強力推進牧民定居社區(qū)化管理

(一)健全組織機構(gòu)，切實加強對牧民新村建設(shè)的領(lǐng)導

按照務(wù)實管用、廣泛覆蓋的要求，我們結(jié)合工作實際，于2007年12月成立了牧民定居點社區(qū)（臨時）黨委，次年正式命名為齊巴爾吉迭社區(qū)黨委，并選配5名熟悉農(nóng)村工作、精通“雙語”的科級干部組建了社區(qū)黨委班子，協(xié)調(diào)解決了10個編制，從市直部門、復轉(zhuǎn)軍人中選派干部到社區(qū)工作，建立了黨員服務(wù)站、社區(qū)學校、衛(wèi)生院、獸醫(yī)站、土管所等服務(wù)機構(gòu)，配備了36名工作人員。同時,以村居合一的形式，由塔城市政府行文正式成立了社區(qū)居委會，并結(jié)合定居點整體布局的實際，劃

1分了6個片區(qū)，按照“一片區(qū)一個黨支部”原則，成立了6個黨支部，采取“兩推一選”、組織委派等方式，配備了片區(qū)黨支部書記，選任了區(qū)長和婦女主任，配合片區(qū)黨支部書記負責管理各項事務(wù)。

(二)建全工作機制，實現(xiàn)牧民新村規(guī)范化管理

一是建立科學民主的決策機制。結(jié)合齊巴爾吉迭社區(qū)牧民保留現(xiàn)有身份不變、主要生產(chǎn)資料仍保留在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的實際，積極探索推行社區(qū)黨委行使決策組織權(quán)、牧民大會和牧民代表大會行使表決權(quán)、居委會行使實施權(quán)、群眾和上級黨組織行使監(jiān)督權(quán)的“四權(quán)”決策制度。二是建立規(guī)范合理的議事機制。選拔有一定威信的牧民代表、黨員代表、駐社區(qū)站所負責人、外來務(wù)工人員代表等組成社區(qū)共建理事會，制定聯(lián)席會議制度，定期商討社區(qū)重大事項，不斷增強廣大牧民參與社區(qū)建設(shè)的積極性和自覺性。三是建立全面覆蓋的服務(wù)機制。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)了集服務(wù)居民、黨員活動、教育培訓為一體的社區(qū)綜合服務(wù)中心，辦理與牧民生產(chǎn)生活相關(guān)的行政許可和公共服務(wù)項目，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。在自治區(qū)黨委組織部的大力支持下，投資160萬元建設(shè)了1160平方米的齊巴爾吉迭社區(qū)辦公陣地和活動中心;依托農(nóng)村社會保障網(wǎng)絡(luò)的不斷健全，將社區(qū)500戶弱勢群體納入社會救助體系，低保年標準達到516元/人；新建420平方米的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，把定居牧民全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療范疇；投資300萬元新建2500平方米的社區(qū)小學，在校學生達300多人。四是建立社區(qū)牧民教育培訓機制。結(jié)合塔城市實施農(nóng)牧民素質(zhì)工程的推進，依托新建活動中心和服務(wù)中心，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用，積極開展農(nóng)村社會主義教育、勞動力技能、農(nóng)業(yè)技術(shù)等培訓，不斷提高廣大牧民致富能力。五是建立健全社區(qū)維穩(wěn)工作機制。以全面落實“四知四清四掌握”工作機制為契機，按照“四類管理法”的要求，建立信息快速反應(yīng)體系，形成了以社區(qū)干部為主，聯(lián)防小組長、聯(lián)防隊員、信息員參與，群防群治、組戶聯(lián)防的社會治安網(wǎng)絡(luò)，切實維護了社區(qū)穩(wěn)定。

(三)加快“三大基地”建設(shè)，不斷推動社區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展 塔城市委、政府按照“社區(qū)引領(lǐng)、企業(yè)帶動、分戶經(jīng)營、統(tǒng)一管理”的發(fā)展思路，努力將齊巴爾吉迭社區(qū)打造成為飼草料、奶源和肉品加工三大基地。依托養(yǎng)殖示范區(qū)、專業(yè)協(xié)會，積極推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，引進了河北陸海乳業(yè)、新疆海川乳業(yè)、騰飛養(yǎng)殖公司及草原牧家牲畜交易市場等四家企業(yè)，引導牧民從事奶牛養(yǎng)殖、牲畜育肥和家禽養(yǎng)殖，實行了“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一種植、分戶經(jīng)營、集中管理”的飼草料基地種植管理辦法。目前，齊巴爾吉迭社區(qū)年末牲畜存欄達38750頭(只)，其中：大畜8200頭（高產(chǎn)奶牛500頭），小畜30550只。家禽1萬羽，牲畜出欄5000頭(只)。集中連片種植飼草料5.6萬畝。同時，積極引導定居牧民大力發(fā)展建筑、牧業(yè)運輸，種植飼草，經(jīng)營商店、餐廳，從事傳統(tǒng)食品加工、手工藝品加工等第三產(chǎn)業(yè)，推進了定居牧民收入的多元化。截止目前，齊巴爾吉迭社區(qū)已開設(shè)餐廳6家，商店10家，從事運輸6家，組建牧民施工隊14個，實現(xiàn)年勞務(wù)創(chuàng)收150余萬元，人均增收近400元。

二、取得的成效

一是管理秩序得到規(guī)范。在社區(qū)黨委的領(lǐng)導下，居委會、黨支部分片分組管理社區(qū)的各項事務(wù)，形成了以社區(qū)黨委為核心，社區(qū)服務(wù)中心為運轉(zhuǎn)中樞、社區(qū)共建理事會為平臺的農(nóng)村社區(qū)工作運行方式，充分發(fā)揮了社區(qū)黨組織在為廣大牧民提供公共管理服務(wù)、反映利益訴求、化解利益矛盾中的作用。

二是生產(chǎn)生活條件顯著改善。在規(guī)劃建設(shè)中，始終貫穿以

人為本的理念，切實做到與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合、與牧民實際意愿相結(jié)合、與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。牧民定居后居住條件煥然一新，定居點學校、衛(wèi)生院、獸醫(yī)站、文化室等社區(qū)配套設(shè)施齊全，不僅解決了牧民子女上學難，牧民生病就醫(yī)難的問題，而且徹底轉(zhuǎn)變了牧民逐水草而居的游牧生活方式，實現(xiàn)了傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的歷史性的變革。

三是生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。按照“綠色塔城、人文塔城、人居塔城、和諧塔城”的要求，我們將生態(tài)建設(shè)與社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來，植樹造林達4.4萬畝，挖道路排水溝21.2公里，聘請專職林木管護員，定期對林木進行防護、除草、涂白，經(jīng)常性平整、修復排水渠，保障樹木正常生長，實現(xiàn)了“村中有林、村在林里”生態(tài)建設(shè)目標；在大力推行“冷季舍飼，暖季放牧”生產(chǎn)方式的同時，我們結(jié)合塔城市天然草原退牧還草項目，讓長期負重的草原得以休養(yǎng)生息，草場植被覆蓋率逐年提高，為防治草場沙化、退化起到了關(guān)鍵性作用，顯現(xiàn)出良好的生態(tài)效益。

四是牧民人均純收入大幅提高。定居后的牧民，通過接受科技培訓，轉(zhuǎn)變了思想觀念，掌握了一定的勞動技能，提高了生產(chǎn)經(jīng)營能力，拓寬了增收渠道。2009年，齊巴爾吉迭定居牧民人均純收入達到了4800元，較2006年增加了2800元，增長了1.4倍。

這次畜牧獸醫(yī)工作會議的召開，使我們進一步明確了全面振興我區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展思路、目標任務(wù)、工作重點和戰(zhàn)略舉措。我們決心在今后的工作中，認真貫徹落實好這次會議精神，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)部門指導下，始終堅持高標準、嚴要求、高質(zhì)量、高效益、高產(chǎn)出這個目標，進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，立足當前、著眼長遠，不斷總結(jié)

完善，開創(chuàng)牧區(qū)社區(qū)化管理的新模式，努力把齊巴爾吉迭社區(qū)建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。

第三篇：##社區(qū)網(wǎng)格化管理材料

##社區(qū)網(wǎng)格化管理材料

##社區(qū)在上級有關(guān)部門的指導下，進一步創(chuàng)新社會化管理，以“問情于民，問需于民，問計于民”為服務(wù)理念，以關(guān)愛于民，服務(wù)至上為服務(wù)宗旨，以居民自治為管理模式，以創(chuàng)新社會管理為工作目標，大力推行社區(qū)網(wǎng)格化管理。

一、“兩化”措施實現(xiàn)社區(qū)管理網(wǎng)格化

（一）管理區(qū)域網(wǎng)格化。

按照“任務(wù)相當，方便管理，界定清晰”的要求，考慮居民的認同度和社區(qū)工作人員的狀況，依據(jù)片區(qū)人口和管轄面積，##社區(qū)劃分成四個網(wǎng)格和十個責任區(qū)。網(wǎng)格設(shè)內(nèi)置有“一長四員四組織”，“一長”即為網(wǎng)格組長，“四員”則為網(wǎng)格管理服務(wù)員、網(wǎng)格居民自管員、網(wǎng)格單位協(xié)作員、網(wǎng)格管理監(jiān)督員，“四組織”分別是黨員先鋒組、管理服務(wù)組、居民自管組、單位協(xié)作組。每個網(wǎng)格里設(shè)有責任區(qū)，每個責任區(qū)的責任人是社區(qū)管片工作人員，要求一崗多責，一職多能，并在網(wǎng)格管理中建一檔一冊一網(wǎng)實現(xiàn)動態(tài)管理。社區(qū)管片工作人員是每個責任區(qū)的責任人，同時責任區(qū)內(nèi)設(shè)網(wǎng)格管理中心戶，也就是原來的單元組長，他們既是社區(qū)的信息員又是為民服務(wù)的督導員，他們能夠及時的向上反饋信息，更好的協(xié)助社區(qū)社區(qū)把為民服務(wù)的工作落實到戶、到人。為實現(xiàn)人到戶、戶到格、格到網(wǎng)的“一網(wǎng)到底”的管理模式奠定

基礎(chǔ)。

（二）管理人員責任化。

辦事處下派四名工作人員到##社區(qū)，對社區(qū)工作進行指導和協(xié)助，使工作中遇到的急、難、險、重問題都能及時的解決。同時在網(wǎng)格化管理中，社區(qū)工作人員，作為網(wǎng)格責任人，每個人都有了自己的一份“責任田”，工作內(nèi)容涵蓋了所有條線，對社區(qū)工作人員的要求更全、更高、更細了，他們成為發(fā)現(xiàn)、受理、處理、協(xié)調(diào)、報告的第一人，因此需要網(wǎng)格責任人進一步強化責任意識，工作中做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，對于網(wǎng)格內(nèi)出現(xiàn)的任何問題，都由責任人第一時間接受處理，對于能夠現(xiàn)場解決的問題立即解決，不能現(xiàn)場解決的問題要與相關(guān)責任人、相關(guān)部門協(xié)調(diào)盡快解決，做到“去有目的，來有問題，后有反饋”。

在居民中根據(jù)社區(qū)所涉及的服務(wù)項目設(shè)立九大員，即：助殘愛心員、助老服務(wù)員、就業(yè)預(yù)警員、社會保障協(xié)查員、計生監(jiān)督員、文體員、安全防范員、環(huán)境考核員、民情調(diào)解員。變被動管理為主動服務(wù)，實現(xiàn)自主服務(wù)，精細化服務(wù)，真正實現(xiàn)居民的自我管理，自我服務(wù)。

二、特色項目實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)人性化

（一）居民參與有熱情。在社區(qū)內(nèi)組建“七星聯(lián)動”社區(qū)居民自治組織。即：義務(wù)巡邏隊、義務(wù)護綠隊、義務(wù)保潔隊、義務(wù)民調(diào)隊、義務(wù)幫扶隊、企業(yè)協(xié)作組、唱響藝術(shù)團。通

過居民自治組織的組建，真正實現(xiàn)居民自我管理，自我教育，自我服務(wù)的目標。這些居民自治組織不計報酬、不計得失的奉獻，使社區(qū)真正達到了“公眾參與協(xié)調(diào)有序、人民群眾安居樂業(yè)”的局面。同時引導居民代表制定了《社區(qū)居民文明公約》號召居民自覺遵守社會公德，使小區(qū)真正成為自已的家。此外，社區(qū)還協(xié)助業(yè)主成立業(yè)主委員會，提升居民參與小區(qū)管理的熱情。

（二）民意表達有渠道。在小區(qū)居民樓側(cè)懸掛網(wǎng)格責任區(qū)公示板。明示了網(wǎng)格組長、責任人的姓名職務(wù)、電話、以及責任區(qū)的平面圖和便民電話，使社區(qū)居民更直觀的了解網(wǎng)格管理。同時在每個單元內(nèi)懸掛了“有事您說話”便民公示板。使百姓的呼聲能直接找到對接的出口，解決了居民有事不知找誰的問題。

（三）民生項目有落實。圍繞居民關(guān)心的各種問題，社區(qū)開展有針對性的服務(wù)工作。針對居民關(guān)心的健康問題，社區(qū)與醫(yī)大四院，北塔社區(qū)醫(yī)院、愛爾眼科醫(yī)院等建立聯(lián)系，為居民進行義診和免費的體檢活動，同時建立健康檔案、開展健康知識講座。社區(qū)志愿者和醫(yī)生還自發(fā)的組成了“愛心團”為居民提供更貼心更專業(yè)的醫(yī)療服務(wù)，使預(yù)防保健進社區(qū)、進家庭。針對居民關(guān)心的就業(yè)問題，社區(qū)與遼寧省檔案館的工作人員建立幫扶機制，由他們派工作人員為社區(qū)的失業(yè)人員進行計算機基礎(chǔ)及編程的授課，使失業(yè)人員增強了就

業(yè)的技能，提高了就業(yè)的成功率。

（四）網(wǎng)格管理有步驟。在網(wǎng)格管理中要求工作人員做到“六步”即一步尊重、二步掌握、三步服務(wù)、四步落實、五步勤動、六步到戶。把“創(chuàng)新社會化管理”與“星級社區(qū)創(chuàng)建”活動緊密結(jié)合，通過社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，加強黨組織核心作用，建立科學的分工協(xié)作機制，實現(xiàn)社區(qū)管理的全方位、精細化、信息化，做到情況掌握在網(wǎng)格、問題解決在網(wǎng)格、矛盾化解在網(wǎng)格、工作推動在網(wǎng)格、感情融洽在網(wǎng)格。

網(wǎng)格化管理是一種全新的社區(qū)管理模式，也是一項服務(wù)居民的實踐探索，在今后的工作中，我們將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加快腳步、加大力度、加強領(lǐng)導，不斷開創(chuàng)管理與服務(wù)相容的城市社區(qū)工作新路子，為打造和諧社區(qū)作出新的更大的貢獻。

第四篇：社區(qū)網(wǎng)格化管理

1、什么是社區(qū)網(wǎng)格化管理？

社區(qū)網(wǎng)格化管理是建立在數(shù)字信息技術(shù)基礎(chǔ)之上的，以單元網(wǎng)格管理為特征，以實現(xiàn)社區(qū)公共管理和服務(wù)的全員化、信息化和精細化為目標的一種新型的城市基層社會管理模式，是創(chuàng)新社區(qū)工作機制的一種嘗試。

2、實行社區(qū)網(wǎng)格化管理的意義？

全面推行社區(qū)網(wǎng)格化管理有利于改進社區(qū)工作作風，切實做到矛盾化解更及時，治安防線更牢固，信訪秩序更規(guī)范，服務(wù)居民更便捷。有利于整合社區(qū)資源，提高工作效能，提升服務(wù)水準。有利于實現(xiàn)社區(qū)管理的全員化、信息化、精細化，社區(qū)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。有利于完善社區(qū)管理體制，加強城市基層社會管理，建設(shè)文明和諧幸福的新型社區(qū)。

3、社區(qū)網(wǎng)格化管理僅僅是一種城市管理模式的創(chuàng)新嗎？

社區(qū)網(wǎng)格化管理不是單純的城市管理模式，它是城市社區(qū)履行社會管理綜合職能的重要方法和手段，還包含了黨建、綜治、維穩(wěn)、民政、社保、計生等社區(qū)工作的全部內(nèi)容。

第五篇：社區(qū)網(wǎng)格化管理

開展社區(qū)網(wǎng)格化管理，提升社區(qū)綜合管理水平

---友好社區(qū)開展網(wǎng)格化管理，創(chuàng)新社區(qū)管理新模式

根據(jù)縣鎮(zhèn)黨委政府有關(guān)要求，友好社區(qū)以換屆選舉為契機，以解決社區(qū)管理中的“熱點”、“難點”問題為突破口，以提升社區(qū)綜合管理水平和社區(qū)綜合服務(wù)功能為目的，開展了社區(qū)網(wǎng)格化管理試點工作。此次試點工作，是在實行社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)服務(wù)中心“三位一體”的社區(qū)管理模式，形成“一站式”、“一條龍”的服務(wù)機制的基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)社會管理社區(qū)化、社區(qū)管理社會化，完善社區(qū)服務(wù)功能，建設(shè)覆蓋全體社區(qū)居民的社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建迅速快捷的社區(qū)服務(wù)圈而實行的社區(qū)管理新模式。

一、友好社區(qū)基本情況

友好社區(qū)社區(qū)居委會成立于2003年7月，地處縣城中心區(qū)域，交通便利，東至青園北路，西至如泰河與掘苴河的交匯，南至如泰河，北至掘苴河，占地面積約1.4平方公里。社區(qū)現(xiàn)有工作人員6名，其中選聘到社區(qū)工作的大學畢業(yè)生1名。共有三個商業(yè)居住小區(qū)：華榮上海城、文峰財富廣場、和盛世華城小區(qū)，現(xiàn)有居民4101戶?？?cè)丝?0071人，居民小組6個，社區(qū)黨總支部下設(shè)2個黨支部，共有黨員98名。轄區(qū)單位150個，其中機關(guān)單位2個，學校2個，私營企業(yè)146個，個體工商戶391個。社區(qū)近幾年先后榮獲“省地震安全示范社區(qū)”、“省節(jié)水型社區(qū)”、“省充分就業(yè)社區(qū)”、“南通市文明

社區(qū)”、“南通市衛(wèi)生社區(qū)”、“南通市全民健身先進單位”及“如東縣先進基層黨組織”等榮譽稱號。

二、制定網(wǎng)格管理實施方案，落實相關(guān)措施

首先，制定網(wǎng)格管理實施方案。明確指導思想、總體目標、指導原則、組織機構(gòu)、工作步驟以及網(wǎng)格管理員職責、工作程序和考核辦法等。

其次合理劃分網(wǎng)格。按照城市社區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系的總要求，在城區(qū)推行網(wǎng)格化管理，把辦事處作為一級網(wǎng)格，把社區(qū)作為二級網(wǎng)格。在社區(qū)內(nèi)劃分若干基礎(chǔ)網(wǎng)格，將社區(qū)內(nèi)的市場、學校、醫(yī)院等駐區(qū)單位以及樓棟、院落等歸入基礎(chǔ)網(wǎng)格，按照“任務(wù)相當、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，參照自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類，依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積等實際情況，將友好社區(qū)劃分為12個網(wǎng)格。其三，配齊配強網(wǎng)格管理員。一是精心選配網(wǎng)格管理員。每個網(wǎng)格配備1名管理員，共計配備網(wǎng)格管理員12名，網(wǎng)格管理員年齡均在70歲以下，高中以上文化程度，其政策水平、社會組織管理能力和口頭表達能力均較強。二是搞好網(wǎng)格管理員培訓。組織網(wǎng)格管理員學習了黨的各項方針、政策及網(wǎng)格管理的工作程序、考核辦法以及南通市在社區(qū)開展網(wǎng)格化管理的典型經(jīng)驗等。參訓人員明確了網(wǎng)格管理各項工作職責及有關(guān)程序，提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

其四，落實網(wǎng)格管理員待遇。制作并張貼網(wǎng)格化圖譜，并向每個住戶發(fā)放公開信和網(wǎng)格管理員服務(wù)聯(lián)系卡，累計發(fā)放1萬余份。網(wǎng)格管理員待遇參照公益性崗位人員待遇，并享受社區(qū)工作人員同等福利待遇。經(jīng)費由社區(qū)多渠道籌集，不足部分由鎮(zhèn)財政預(yù)算。

其五、完善網(wǎng)格管理運行機制。一是明確網(wǎng)格管理員職責，以群眾實際需要為著眼點，為網(wǎng)格內(nèi)的群眾提供切實的服務(wù)。即掌握網(wǎng)格內(nèi)實有人口基本情況，傾聽群眾意見，排查各類不和諧因素，力爭將矛盾糾紛化解在網(wǎng)格內(nèi)；收集網(wǎng)格內(nèi)綜治、信訪、出租屋、計生、民政、城管、就業(yè)、安全生產(chǎn)及黨建等社會事務(wù)各類基礎(chǔ)信息，及時上報；掌握出租屋和流動人口的動態(tài)情況，對重點人口、監(jiān)管對象和有輕微違法人員的開展監(jiān)督管理和幫教工作。二是規(guī)范網(wǎng)格管理員工作程序。一般性工作由網(wǎng)格管理員現(xiàn)場處理，登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作由網(wǎng)格管理員現(xiàn)場受理，帶回社區(qū)受理中心商處，處理結(jié)果報辦事處相關(guān)部門，并及時反饋服務(wù)管理對象。如遇突發(fā)性工作，網(wǎng)格管理員應(yīng)立即上報，社區(qū)及辦事處相關(guān)部門緊急處理，網(wǎng)格管理員現(xiàn)場跟蹤。三是全面整合社區(qū)資源。依托辦事處和基層社區(qū)，全面整合社區(qū)原有的勞動保障、計劃生育和流動人口協(xié)管員、治安巡防員、城管協(xié)管員等力量，組成社區(qū)綜合服務(wù)管理隊伍，與黨建、衛(wèi)生、治安、城管、信訪流動人口及出租屋管理等基層工作一并納入服務(wù)平臺，網(wǎng)格責任人全面承擔各項工作任務(wù)，實現(xiàn)網(wǎng)格社會服務(wù)管理力量配置的優(yōu)化整合。四是落實激勵保障制度。辦事處與社區(qū)居委會、社區(qū)居委會與所轄各單位層層簽訂管理責任書，辦事處及社區(qū)組織考核專班，對網(wǎng)格管理實行定人、定崗、定責、定獎懲，嚴格落實網(wǎng)格責任，將網(wǎng)格責任具體化。同時對網(wǎng)格管理員實行月百分制考核，網(wǎng)格管理員每月拿出工資的20%作為考核工資，對網(wǎng)格管理員的“德、能、勤、績”等履職情況進行考核，考核分在90分以上的，考核工資全額發(fā)放；考核分在80-90分的，考核工資發(fā)90%；考核分在70-80分的，考核工資發(fā)80%；考核分70分以下的，考核工資扣發(fā)。

綜上所述，通過實行社區(qū)網(wǎng)格化管理，社區(qū)綜合服務(wù)協(xié)調(diào)能力顯著提升，工作效率明顯提高，社區(qū)環(huán)境得到改善，治安明顯好轉(zhuǎn)。網(wǎng)格管理員及時了解居民的需求，及時解決一些矛盾和問題，縮短了社區(qū)機關(guān)與居民的距離，為廣大黨員和群眾之間架起了一座心靈溝通的橋梁，這是各級領(lǐng)導和社區(qū)廣大居民有目共睹的。

三、網(wǎng)格化管理存在的問題

一是網(wǎng)格管理員待遇和標準問題如何解決。

三是網(wǎng)格管理經(jīng)費嚴重不足，政府需增加投入，以保障此項工作的順利進行。

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