第一篇：中國共產(chǎn)黨先進(jìn)性建設(shè)的歷史進(jìn)程

中國共產(chǎn)黨先進(jìn)性建設(shè)的歷史進(jìn)程、基本經(jīng)驗(yàn)和路徑選擇

已有 466 次閱讀 2006-5-20 01:27

作者：朱西周

關(guān)鍵字：先進(jìn)性建設(shè)，歷史進(jìn)程，路徑選擇

先進(jìn)性是馬克思主義政黨的根本特征。黨章規(guī)定，中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。先進(jìn)性是對黨的性質(zhì)的基本要求，也是黨的生命所系、力量所在。能否始終保持先進(jìn)性，決定著黨能否在歷史舞臺(tái)上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，也決定著黨所領(lǐng)導(dǎo)的國家和人民能否不斷地走向興旺發(fā)達(dá)。

一、中國共產(chǎn)黨先進(jìn)性建設(shè)的歷史進(jìn)程

中國共產(chǎn)黨迄今已經(jīng)走過了85年的光輝歷程。85年來，我們黨之所以能夠不斷地創(chuàng)造輝煌的成就，一個(gè)重要原因，就是始終堅(jiān)持走在時(shí)代潮流的前頭，發(fā)揮先鋒模范作用，為著民族的大義和人民的利益，進(jìn)行了英勇的斗爭，做出了無私的奉獻(xiàn)。同樣，為了保持黨的先進(jìn)性，80多年來，我們黨做出了不懈的努力和探索。

（一）黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對黨的先進(jìn)性建設(shè)做出了寶貴的探索：思想建設(shè)為先導(dǎo)

以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，把馬克思主義建黨理論同我們黨的自身建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合，探索出一條著重從思想上建黨、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的成功之路。毛澤東強(qiáng)調(diào)，保持黨和黨員的先進(jìn)性，根本途徑是把思想上建黨放在首位，不斷提高黨員的思想覺悟，把黨員教育和鍛煉成堅(jiān)定的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士。

黨在成立之初，就明確提出了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的問題。1922年黨的一大通過的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》對黨員提出了七個(gè)方面的要求，明確指出，我們黨“應(yīng)當(dāng)是無產(chǎn)階級(jí)中最有革命精神的大群眾組織起來為無產(chǎn)階級(jí)之利益而奮斗的政黨，為無產(chǎn)階級(jí)做革命運(yùn)動(dòng)的急先鋒。”黨最初的組織規(guī)模雖然很小，但卻發(fā)揮了先鋒隊(duì)作用，很快便掀起工人運(yùn)動(dòng)的高潮。

土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，如何在農(nóng)村斗爭的條件下保持黨員的先進(jìn)性，成為黨的建設(shè)的新課題。1929年12月毛澤東親自起草的古田會(huì)議決議，提出了從思想上建黨的方針，指出：“紅軍第四軍的共產(chǎn)黨內(nèi)存在著各種非無產(chǎn)階級(jí)思想，這對于執(zhí)行黨的正確路線妨礙極大，若不徹底糾正，則中國偉大革命斗爭給予紅軍第四軍的任務(wù)是必然擔(dān)負(fù)不起來的”。明確要求“從黨內(nèi)教育做起”，提高黨內(nèi)的政治水平，還具體規(guī)定了黨內(nèi)教育的方法。隨著根據(jù)地的建立，我們黨開始在局部地區(qū)執(zhí)政。1932年初至1934年10月，中華蘇維埃中央臨時(shí)政府在中央蘇區(qū)開展了一場反對貪污浪費(fèi)、反對官僚主義的斗爭，成為我們黨廉政建設(shè)的初步嘗試、正是由于以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人的不懈探索和英勇奮斗，我們黨才找到了一條農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的道路，才以驚天地、泣鬼神的精神創(chuàng)造了萬里長征的奇跡?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，毛澤東把黨的建設(shè)作為中國革命的三大法寶之一，提出黨的建設(shè)偉大工程，號(hào)召建設(shè)一個(gè)全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的黨。1938年10月，在六屆六中全會(huì)上，毛澤東提出共產(chǎn)黨員應(yīng)該成為英勇作戰(zhàn)的模范，執(zhí)行命令的模范，遵守紀(jì)律的模范，政治工作的模范，內(nèi)部團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的模范，多做工作、少取報(bào)酬的模范，實(shí)事求是的模范，遠(yuǎn)見卓識(shí)的模范以及學(xué)習(xí)的模范，等等。后來，毛澤東又發(fā)表了《紀(jì)念白求恩》、《為人民服務(wù)》等重要文章，要求每一個(gè)共產(chǎn)黨員和革命同志做“一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人，一個(gè)有益于人民的人”。周恩來、陳云、劉少奇等從不同角度和方面論述了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性問題。1941-1945年的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，以反對主觀主義、宗派主義和黨八股為主要任務(wù)，使全黨特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到一次普遍的、生動(dòng)的馬克思主義理論、黨的路線和增強(qiáng)黨性的教育。從某種意義上講，就是一次全黨范圍的先進(jìn)性教育活動(dòng)。

在新中國成立前夕的中共七屆二中全會(huì)上，毛澤東從黨奪取全國政權(quán)后繼續(xù)保持先進(jìn)性的戰(zhàn)略高度出發(fā)，及時(shí)告誡全黨要警惕黨內(nèi)可能滋長的驕傲情緒、以功臣自居的情緒、停頓起來不求進(jìn)步的情緒和貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，提醒全黨“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！?在毛澤東倡導(dǎo)下，黨中央做出了拒腐防變的六條規(guī)定，即不祝壽、不送禮、少敬酒、少鼓掌、不準(zhǔn)用黨的領(lǐng)導(dǎo)人名字作地名、不要把中央領(lǐng)導(dǎo)同志與馬恩列斯并列。

中華人民共和國成立后，黨的地位發(fā)生了根本變化。毛澤東號(hào)召全黨要保持過去革命戰(zhàn)爭時(shí)期的那么一股勁，那么一種革命熱情，那么一種革命精神，把革命工作做到底，并領(lǐng)導(dǎo)我們黨就執(zhí)政條件下加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)進(jìn)行了艱辛探索，作出了巨大努力。1950年上半年，全黨開展了新中國成立后的第一次整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)是整頓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)。1951年下半年至1954年春，又進(jìn)行了全黨范圍的整黨運(yùn)動(dòng)，分學(xué)習(xí)、登記、審查和組織處理四個(gè)階段，重點(diǎn)整頓基層組織，對黨員進(jìn)行一次認(rèn)真的審查。1952年，整黨工作與“三反”運(yùn)動(dòng)結(jié)合起來，查處了一批有貪污浪費(fèi)行為和官僚主義現(xiàn)象的黨員干部及少數(shù)腐化變質(zhì)分子。1956年黨的八大科學(xué)分析國內(nèi)主要矛盾的變化，提出了全面開展社會(huì)主義建設(shè)的任務(wù)。鄧小平在修改黨章的報(bào)告中指出:“黨的事業(yè)的勝利，黨對于人民所負(fù)的責(zé)任的加重，黨在人民中間的威信的增長，這一切，都要求黨對于黨員提出更高的標(biāo)準(zhǔn)”。所以，八大黨章大大擴(kuò)充了有關(guān)黨員先進(jìn)性的內(nèi)容，對黨員一共規(guī)定了十條義務(wù)，權(quán)利也擴(kuò)充為七條。為加強(qiáng)對黨員、群眾的思想教育，從1951年到1960年，先后出版了四卷《毛澤東選集》，為全黨全國學(xué)習(xí)毛澤東思想提供了系統(tǒng)的教材。1962年，經(jīng)中央批準(zhǔn)，劉少奇的《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》修訂第二版出版發(fā)行。60年代初，中央作出大規(guī)模輪訓(xùn)干部的決定。到1962年10月，全黨參加輪訓(xùn)的干部達(dá)到1000萬人。

當(dāng)然，由于在探索中國式的社會(huì)主義道路上的失誤，在如何保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性方一面，我們黨也有過深刻的教訓(xùn)。1957年開展的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，1963年的“四清運(yùn)動(dòng)”，1966年開始的持續(xù)十年的“文化大革命”等等運(yùn)動(dòng)，由于指導(dǎo)思想和路線方針的錯(cuò)誤，這些運(yùn)動(dòng)都沒有取得應(yīng)有的增強(qiáng)黨的先進(jìn)性的效果。

雖然探索和建設(shè)社會(huì)主義的道路艱難曲折，但以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，用獨(dú)創(chuàng)性的理論豐富和發(fā)展了馬克思列寧主義關(guān)于黨的先進(jìn)性理論。毛澤東關(guān)于黨的先進(jìn)性的思想觀點(diǎn)和實(shí)踐原則是馬克思主義關(guān)于黨的先進(jìn)性學(xué)說和中國革命實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，突出地解決了新民主主義革命和社會(huì)主義革命時(shí)期黨的先進(jìn)性建設(shè)問題，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民贏得新民主主義革命和社會(huì)主義革命勝利的重要保證。

(二)第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對黨的先進(jìn)性建設(shè)做出了理論和實(shí)踐上的重要發(fā)展：制度建設(shè)是關(guān)鍵

十一屆三中全會(huì)以后，我國進(jìn)入了改革開放的新時(shí)期，社會(huì)面臨著前所未有的深刻變革。鄧小平把馬克思主義同我國實(shí)際相結(jié)合，系統(tǒng)論述了黨的建設(shè)需要解決的一系列問題。他提出要堅(jiān)持黨的“解放思想，實(shí)事求是”的思想路線，認(rèn)為如果不打破思想僵化，不大大解放干部和群眾的思想，四個(gè)現(xiàn)代化就沒有希望，黨的生機(jī)就要停止，就要亡黨亡國。他根據(jù)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)尤其是“文化大革命”的慘痛教訓(xùn)，深刻地論述了黨的制度建設(shè)的重要性，把黨的制度建設(shè)提高到關(guān)系黨的生死存亡的高度，指出領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。他突出地強(qiáng)調(diào)了在執(zhí)政條件下黨脫離群眾的危險(xiǎn)性，提出要在全黨認(rèn)真地宣傳和貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，使全黨同志確認(rèn)黨只有全心全意地為人民服務(wù)的責(zé)任而沒有超乎人民群眾之上的權(quán)力。隨著改革開放的深入，鄧小平針對黨內(nèi)干部隊(duì)伍出現(xiàn)年齡老化、文化水平低、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，提出了干部隊(duì)伍建設(shè)的“四化”方針，即“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”，這是對黨的先進(jìn)性理論的新發(fā)展。鄧小平針對改革開放以來黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象蔓延，對黨的先進(jìn)性造成嚴(yán)重侵蝕和對改革開放事業(yè)造成巨大破壞的情況，強(qiáng)調(diào)了反腐敗斗爭的緊迫性、長期性和艱巨性，提出要把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)行標(biāo)本兼治、綜合治理。

鄧小平圍繞在改革開放的歷史條件下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，提出了一系列重要思想，為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了強(qiáng)大思想武器。1980年，他重申“黨應(yīng)該是一個(gè)戰(zhàn)斗的隊(duì)伍，是無產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)，應(yīng)該是統(tǒng)一的、有高度覺悟的、有紀(jì)律的隊(duì)伍?！?鄧小平鄭重提出了做合格黨員的問題。他說：“我們這個(gè)黨要恢復(fù)優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)，有一個(gè)黨員要合格的問題。合不合乎黨員的資格，合不合乎黨員的條件，這個(gè)問題不只是提到新黨員面前，也提到一部分老黨員面前了?！?他強(qiáng)調(diào)要通過思想教育，使全黨在思想上政治上和精神狀態(tài)上有顯著的進(jìn)步，黨員為人民服務(wù)而不謀私利的覺悟有顯著的提高，黨和群眾的關(guān)系有顯著的改善。根據(jù)鄧小平的思想，黨的十二大提出了“把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心” 的目標(biāo)。1983年，鄧小平鮮明地提出“把我們黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心?！?指明了黨在新時(shí)期的地位和肩負(fù)的歷史任務(wù)，體現(xiàn)了黨的建設(shè)的時(shí)代特征和圍繞貫徹黨的基本路線來建設(shè)黨的要求。黨的十三大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要使黨“以嶄新的姿態(tài)，站在改革和現(xiàn)代化建設(shè)的前列，成為一個(gè)勇于改革、充滿活力的黨，紀(jì)律嚴(yán)明、公正廉潔的黨，選賢任能、卓有成效地為人民服務(wù)的黨”。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們黨開展了一系列統(tǒng)一思想、整頓作風(fēng)、加強(qiáng)紀(jì)律、純潔組織的工作，對保證黨始終走在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的前列起到了重要作用。1992年，鄧小平在南方談話中強(qiáng)調(diào)，中國的事情能不能辦好，社會(huì)主義和改革開放能不能堅(jiān)持，經(jīng)濟(jì)能不能快一點(diǎn)發(fā)展起來，國家能不能長治久安，從一定意義上說，關(guān)鍵在人。他特別強(qiáng)調(diào)，“中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部?！?“說到底，關(guān)鍵是我們共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好。” 鄧小平關(guān)于黨的先進(jìn)性的思想是在新時(shí)期國內(nèi)、國際環(huán)境發(fā)生巨大變化的形勢下形成的，他的理論為我國在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)過程中，如何加強(qiáng)黨的建設(shè)和堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，指明了正確的道路。

(三)第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)定推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，使黨的先進(jìn)性理論更趨系統(tǒng)和完善：理論創(chuàng)新是核心

1989年黨的十三屆四中全會(huì)后，以江澤民為核心的黨中央，在國際國內(nèi)風(fēng)云變幻的條件下，堅(jiān)持十一屆三中全會(huì)以來的路線不動(dòng)搖，從容應(yīng)對復(fù)雜局面的考驗(yàn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，積極探索在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的新途徑。

在加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的實(shí)踐過程中，黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體以改革和創(chuàng)新的精神，對黨的先進(jìn)性理論和實(shí)踐進(jìn)行了一系列的深入探索，作出了一系列新舉措，形成了一系列新思想，把黨的先進(jìn)性理論推進(jìn)到了一個(gè)新的境界。以黨的先進(jìn)性為核心，在黨的建設(shè)目標(biāo)上，明確提出我們要始終成為中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)成為中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，成為中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向和中國最廣大人民的根本利益的忠實(shí)代表，成為建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。為了建設(shè)這樣一個(gè)先進(jìn)性的黨，黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視黨的思想建設(shè)，把解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)確立為黨的思想路線，把鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和馬克思列寧主義、毛澤東思想一起確立為黨的指導(dǎo)思想，從而為保持黨的先進(jìn)性提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)；高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、依法執(zhí)政的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力和總攬全局的能力，培養(yǎng)高素質(zhì)的、能夠擔(dān)當(dāng)重任的、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，為保持黨的先進(jìn)性提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障；高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，努力保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系，為保持黨的先進(jìn)性奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。黨的十五大對新形勢下保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)：“在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性，要體現(xiàn)時(shí)代的要求，做到：胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，帶頭執(zhí)行黨和國家現(xiàn)階段的各項(xiàng)政策，勇于開拓，積極進(jìn)取，不怕困難，不怕挫折，誠心誠意為人民謀利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作貢獻(xiàn)；刻苦學(xué)習(xí)馬克思主義理論，增強(qiáng)辨別是非的能力，掌握做好本職工作的知識(shí)和本領(lǐng)，努力創(chuàng)造一流的成績；在危急的時(shí)刻挺身而出，維護(hù)國家和人民的利益，堅(jiān)決同危害人民、危害社會(huì)、危害國家的行為作斗爭?！?特別是江澤民集中全黨智慧創(chuàng)立的“三個(gè)代表”重要思想，賦予了黨的先進(jìn)性以新的時(shí)代內(nèi)涵，為正確理解和堅(jiān)持黨的先進(jìn)性開啟了廣闊的視野和思路。

“三個(gè)代表”重要思想“是馬克思主義中國化的最新成果，是全黨、全軍、全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的根本指針，必須貫徹到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個(gè)方面?！?以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，強(qiáng)調(diào)治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，與時(shí)俱進(jìn)地全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，有力地促進(jìn)了黨的先進(jìn)性建設(shè)理論和實(shí)踐的發(fā)展。十多年來黨的先進(jìn)性建設(shè)的實(shí)踐表明，我們黨始終與時(shí)代發(fā)展同步伐，與人民群眾共命運(yùn)。勇于承擔(dān)歷史使命，堅(jiān)持推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展，切實(shí)代表最廣大人民的根本利益，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族人民把中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)，這是我們黨先進(jìn)性的根本體現(xiàn)。

(四)以胡錦濤同志為總書記的新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體把黨的先進(jìn)性建設(shè)推進(jìn)到一個(gè)新階段：執(zhí)政能力是根本

以胡錦濤同志為總書記的黨中央號(hào)召在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出全面部署，強(qiáng)調(diào)牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，提出要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。所有這些，都是為了進(jìn)一步推動(dòng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。

1、在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。十六大閉幕后，黨中央就明確提出：學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，核心是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想；把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的熱潮引向深入，最重要的是興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。理論戰(zhàn)線、新聞戰(zhàn)線、文藝戰(zhàn)線、出版部門等，充分利用各種載體，調(diào)動(dòng)各種資源，扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)了新高潮的興起。通過興起學(xué)習(xí)的新高潮，全黨同志在對“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識(shí)上達(dá)到了新的高度，在認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求、始終做到“三個(gè)代表”上取得了新的成效。

2、對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出全面部署。根據(jù)黨的十六大精神，黨中央對實(shí)施加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一戰(zhàn)略決策作出了全面部署。2003年2月召開的十六屆二中全會(huì)提出，要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。黨的十六屆四中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，指出：加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是關(guān)系中國社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。只有不斷解決好這一課題，才能保證我們黨在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。按照四中全會(huì)的部署，黨中央緊緊圍繞增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，在加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面采取了一系列重大步驟，黨的建設(shè)新的偉大工程得以全面推進(jìn)。

3、牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。2003年10月，黨的十六屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，提出要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。胡錦濤指出：堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。全黨同志都要深刻認(rèn)識(shí)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，堅(jiān)定不移地樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使我們黨更好地承擔(dān)起發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。通過中央的一系列努力，科學(xué)發(fā)展觀被確立為全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重大指導(dǎo)方針?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出和全面貫徹落實(shí)，對于我們黨提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力具有重大的意義。

4、要求全黨牢記和實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。胡錦濤指出：“‘三個(gè)代表’重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，學(xué)習(xí)貫徹‘三個(gè)代表’重要思想必須以最廣大人民的根本利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”“學(xué)習(xí)貫徹‘三個(gè)代表’重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民。這是衡量有沒有真正學(xué)懂、是不是真心實(shí)踐‘三個(gè)代表’重要思想最重要的標(biāo)志?！?黨的十六屆四中全會(huì)總結(jié)黨執(zhí)政的歷史經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提出要把我們黨建設(shè)成立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨?！傲Ⅻh為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念和執(zhí)政宗旨在各級(jí)黨組織、廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部中深人人心，成為我們黨在新的歷史條件下贏得最廣大人民群眾信任和支持的力量源泉。

5、堅(jiān)持和健全民主集中制。按照黨的十六大精神，新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體著眼于堅(jiān)持和健全民主集中制，增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地抓好黨的制度建設(shè)。在黨的十六屆三中全會(huì)上，中央政治局帶頭向中央委員會(huì)報(bào)告工作，這對于切實(shí)發(fā)揮中央委員會(huì)全體會(huì)議的作用，對于在全黨范圍內(nèi)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督具有重要的意義。十六大之后，黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體還進(jìn)行了包括通報(bào)情況、制定工作規(guī)則、改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道等許多改革嘗試和制度創(chuàng)新，并多次向全黨全社會(huì)通報(bào)中央政治局集體學(xué)習(xí)情況，中央政治局和中央政治局常委會(huì)研究和部署重要工作的信息，對黨和國家政治生活產(chǎn)生了積極的影響。

6、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。胡錦濤向全黨提出了“大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)”的號(hào)召。他要求切實(shí)加強(qiáng)思想教育，不斷提高黨員于部求真務(wù)實(shí)的自覺性；切實(shí)抓好工作落實(shí)，把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去；切實(shí)建立健全制度，為堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)提供體制保證。黨的十六屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》在闡述全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的任務(wù)時(shí)指出：要“大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。通過廣泛的宣傳教育和一系列制度創(chuàng)新，形式主義、官僚主義和弄虛作假現(xiàn)象得到有效遏制，講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效之風(fēng)得以發(fā)揚(yáng)，執(zhí)政效率和行政效率得以顯著提高。

我們黨要始終保持先進(jìn)性，就必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和人民的要求，自覺、主動(dòng)、持續(xù)地推進(jìn)先進(jìn)性建設(shè)，努力使黨的全部理論和工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，使我們黨始終與時(shí)代發(fā)展同步伐、與人民群眾共命運(yùn)。抓住了先進(jìn)性建設(shè)，“就抓住了黨的建設(shè)的根本，就抓住了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵。”

二、中國共產(chǎn)黨先進(jìn)性建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

在中國，從來沒有一個(gè)政治組織，像中國共產(chǎn)黨這樣集中了那么多先進(jìn)分子，組織得那么嚴(yán)密和廣泛，為中華民族作出了那么多犧牲，同人民保持著密切的聯(lián)系，在前進(jìn)中善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鄭重對待自己的失誤，以形成并堅(jiān)持正確的理論和路線。中國共產(chǎn)黨從小到大，由弱到強(qiáng)，在極其艱苦的環(huán)境下戰(zhàn)勝強(qiáng)敵，在曲折的探索中不斷奮起，始終順應(yīng)時(shí)代的要求推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

（一）加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，始終是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的根本任務(wù)

黨的先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)。中國共產(chǎn)黨是社會(huì)主義中國的惟一的執(zhí)政黨，它在中國取得執(zhí)政地位，不僅是近代以來中國歷史發(fā)展的邏輯必然，而且是中國人民基于歷史必然性所做的自覺和自愿選擇，同時(shí)也是中國共產(chǎn)黨自身積極有為努力奮斗取得的豐碩成果。

加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，在執(zhí)政特別是長期執(zhí)政的條件下任務(wù)更為艱巨。我們黨成為執(zhí)政黨固然不容易，長期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，黨的先進(jìn)性面臨著新的歷史考驗(yàn)。一個(gè)政黨過去先進(jìn)，不等于現(xiàn)在先進(jìn)；現(xiàn)在先進(jìn)，不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)。面向未來，我們黨任重道遠(yuǎn)，擔(dān)子更重，責(zé)任更大。我們必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持用發(fā)展的眼光審視和評估自己，以改革的精神加強(qiáng)和完善自己，永不自滿，永不懈怠，不斷把馬克思主義中國化推向前進(jìn)，不斷把中國特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)。這是我們黨始終保持先進(jìn)性的根本要求。

加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的長期任務(wù)和永恒課題。保持黨的先進(jìn)性，是一個(gè)不斷認(rèn)識(shí)、不斷實(shí)踐、不斷提高的過程。革命戰(zhàn)爭年代，為了保持黨的先進(jìn)性、奪取武裝斗爭的全面勝利，我們黨開展了延安整風(fēng)這場馬克思主義思想教育活動(dòng)，為奪取抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利、建立新中國提供了有力保證。從1998年11月至2000年12月，我們黨在70多萬名縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“三講”集中教育活動(dòng)，在全國農(nóng)村1500多萬基層干部中開展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，對新形勢下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)起到了重要作用。這次在全黨開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，就是從新的實(shí)際出發(fā)，對經(jīng)常性教育同適當(dāng)?shù)募薪逃嘟Y(jié)合這一成功經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)用。

（二）加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須同實(shí)現(xiàn)黨的各個(gè)時(shí)期歷史任務(wù)和基本路線緊密相連

黨的先進(jìn)性“是具體的、歷史的，必須放到推動(dòng)當(dāng)代中國先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展中去考察，放到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益的奮斗中去考察，歸根到底要看黨在推動(dòng)歷史前進(jìn)中的作用?！?這就要求我們必須發(fā)展地而不是靜止地、具體地而不是抽象地看待黨的先進(jìn)性。當(dāng)前，開展黨的先進(jìn)性建設(shè)，就必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把堅(jiān)持黨的先進(jìn)性要求轉(zhuǎn)化為全黨的實(shí)際行動(dòng)、貫徹到黨的全部執(zhí)政活動(dòng)中去，切實(shí)落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展民主政治、發(fā)展先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面進(jìn)步。

中國共產(chǎn)黨在推動(dòng)社會(huì)歷史進(jìn)步中實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，從而使堅(jiān)持黨的先進(jìn)性真正落到實(shí)處。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持先進(jìn)性的偉大實(shí)踐，成為推動(dòng)中國社會(huì)歷史前進(jìn)的決定性因素。新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)革命實(shí)踐中把馬列主義基本原理同中國革命具體實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地解決了半殖民地半封建社會(huì)歷史條件下堅(jiān)持黨的先進(jìn)性的問題，創(chuàng)造性地解決了如何推動(dòng)社會(huì)歷史進(jìn)步的問題。一方面，黨在領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命的偉大實(shí)踐中保持和體現(xiàn)自己的先進(jìn)性；另一方面，在保持和體現(xiàn)黨的先進(jìn)性的偉大實(shí)踐中領(lǐng)導(dǎo)全國人民取得了民主革命的偉大勝利。

中華人民共和國的成立，是中國社會(huì)歷史的空前巨大進(jìn)步。這與中國共產(chǎn)黨保持先進(jìn)性的偉大實(shí)踐有著密不可分的因果關(guān)系。奪取政權(quán)以后，黨帶領(lǐng)全國人民醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，全面恢復(fù)生產(chǎn)，建立社會(huì)主義制度，為中華民族振興打下了基礎(chǔ)。在社會(huì)主義革命和建設(shè)初期，以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，面對落后農(nóng)業(yè)國向先進(jìn)工業(yè)國轉(zhuǎn)變的歷史任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)全國人民恢復(fù)發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，成功地進(jìn)行了三大改造，實(shí)現(xiàn)了中國歷史上最深刻的社會(huì)變革，為全面進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。我們黨的先進(jìn)性在這一時(shí)期得到了很好的體現(xiàn)，表明我們黨不但敢于破壞一個(gè)舊世界，而且善于建設(shè)一個(gè)新世界。

在改革開放新的歷史時(shí)期，以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在保持黨的先進(jìn)性的實(shí)踐中，一手抓開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，以大無畏的精神沖破一個(gè)個(gè)禁區(qū)，走出了一條具有中國特色的社會(huì)主義建設(shè)道路；另一手抓住黨的建設(shè)不放松，開創(chuàng)了黨的建設(shè)新的偉大工程。在前蘇聯(lián)和東歐各國執(zhí)政的共產(chǎn)黨紛紛失去政權(quán)、甚至亡黨的情況下，中國共產(chǎn)黨勇立潮頭，始終是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，真正實(shí)現(xiàn)了在開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面中保持黨的先進(jìn)性，在保持黨的先進(jìn)性中推動(dòng)建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的良性互動(dòng)。

以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出，中國共產(chǎn)黨要承擔(dān)起推動(dòng)中國社會(huì)進(jìn)步的歷史責(zé)任，把堅(jiān)持黨的先進(jìn)性和發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益上來，推動(dòng)社會(huì)全面前進(jìn)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。因此，江澤民在深入思考“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨”和“怎樣建設(shè)黨”的重大理論和實(shí)踐問題的同時(shí)，站在時(shí)代的制高點(diǎn)上，制定出正確的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展政策和措施，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)，改革開放，開拓創(chuàng)新，體現(xiàn)黨的先進(jìn)性的時(shí)代要求和時(shí)代風(fēng)貌，在領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中保持黨的先進(jìn)性。

（三）加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷賦予黨的先進(jìn)性新的時(shí)代的內(nèi)涵

馬克思主義經(jīng)典作家對保持黨的先進(jìn)性作過許多科學(xué)論述。經(jīng)典作家們關(guān)于保持無產(chǎn)階級(jí)政黨的先進(jìn)性的論述，對于中國共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)先進(jìn)性、永葆先進(jìn)性具有十分重要的指導(dǎo)意義。中國共產(chǎn)黨所處的社會(huì)歷史條件和文化背景與其他國家的無產(chǎn)階級(jí)政黨具有很大的不同，如何認(rèn)識(shí)黨的先進(jìn)性、保持黨的先進(jìn)性，馬克思主義理論并沒有提供現(xiàn)成的答案，需要中國共產(chǎn)黨在馬克思主義理論的指導(dǎo)下，結(jié)合中國的國情和黨情，認(rèn)真思考和解決。中國共產(chǎn)黨人在推進(jìn)和保持黨的先進(jìn)性的偉大實(shí)踐中，為不斷深化對黨的先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)，向世人交出了滿意的答卷。

毛澤東運(yùn)用馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)政黨先進(jìn)性的基本原理，結(jié)合黨的建設(shè)的客觀實(shí)際和黨員的思想狀況，創(chuàng)造性地提出我們黨“不但代表了工農(nóng)的利益，同時(shí)也代表了民族的利益”。在戰(zhàn)爭環(huán)境下，毛澤東認(rèn)為，黨的先進(jìn)性表現(xiàn)在：為中華民族的解放，帶領(lǐng)全國人民前仆后繼，英勇斗爭，直至奪取最后勝利。而共產(chǎn)黨的先進(jìn)性是通過黨員的模范作用表現(xiàn)出來的。那么，黨員的模范作用則表現(xiàn)為“英勇作戰(zhàn)的模范，執(zhí)行命令的模范，遵守紀(jì)律的模范，政治工作的模范和內(nèi)部團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的模范”。1949年新中國成立后，黨面臨的主要任務(wù)是建立和鞏固社會(huì)主義制度。黨的先進(jìn)性就是代表廣大人民群眾選擇社會(huì)主義制度，引導(dǎo)人民走社會(huì)主義道路。社會(huì)主義制度建立后，黨的先進(jìn)性則是通過發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力來鞏固社會(huì)主義制度。此后，毛澤東在探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的同時(shí)，也努力探索執(zhí)政條件下如何加強(qiáng)黨的建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性的規(guī)律與途徑，其中既積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，也留下了一些沉痛教訓(xùn)。

以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體認(rèn)真總結(jié)黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了對黨的先進(jìn)性認(rèn)識(shí)上的撥亂反正。鄧小平依據(jù)時(shí)代變化和我國現(xiàn)代化建設(shè)的需要，積極推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，恢復(fù)了被“左”的錯(cuò)誤破壞了的黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和正確的思想、政治和組織路線，把發(fā)展生產(chǎn)力、繁榮文化、滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，提升到執(zhí)政黨的政策和實(shí)踐的首位，開創(chuàng)了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。鄧小平把馬克思主義創(chuàng)造性地運(yùn)用于當(dāng)代中國的實(shí)踐，特別是鄧小平關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)理論，科學(xué)回答了黨領(lǐng)導(dǎo)改革建設(shè)必須解決的一系列時(shí)代課題，凸現(xiàn)了黨的先進(jìn)性，回答了保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性，堅(jiān)持走在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)前列的問題，大大地拓展了黨的先進(jìn)性的內(nèi)涵。

以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體從中國共產(chǎn)黨面向充滿希望與挑戰(zhàn)的新世紀(jì)，如何把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)，更加充滿生機(jī)與活力，更好地帶領(lǐng)全國人民全面推進(jìn)建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的戰(zhàn)略高度，提出了“三個(gè)代表”重要思想。這是新的歷史條件下黨的先進(jìn)性的集中體現(xiàn)和科學(xué)表述。黨的先進(jìn)性最終要體現(xiàn)在使黨始終走在時(shí)代前列，領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民，推進(jìn)社會(huì)發(fā)展和全面進(jìn)步，這就決定了黨必須把握并代表時(shí)代發(fā)展的要求。生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展最基本、最深層的推動(dòng)力，只有把握先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的趨勢和要求，才能認(rèn)識(shí)并自覺推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系及上層建筑的變革。作為社會(huì)意識(shí)的先進(jìn)思想文化，對整個(gè)社會(huì)發(fā)展具有強(qiáng)大的反作用，它從思想觀念上為時(shí)代發(fā)展變革導(dǎo)引方向、開辟道路，特別是當(dāng)今世界知識(shí)經(jīng)濟(jì)和高新科技蓬勃發(fā)展，正以強(qiáng)勁的勢頭推動(dòng)著世界面貌的改變。而所有這一切，最終都要通過體現(xiàn)在代表最廣大人民的根本利益上來實(shí)現(xiàn)。這三個(gè)方面涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域，而且相互聯(lián)系、相互影響、相互作用，缺一不可，構(gòu)成了黨的先進(jìn)性深刻而豐富的內(nèi)涵。

（四）加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須建立科學(xué)的先進(jìn)性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

江澤民指出：“看一個(gè)政黨是否先進(jìn)，是不是工人階級(jí)先鋒隊(duì)，主要應(yīng)看它的理論和綱領(lǐng)是不是馬克思主義的，是不是代表社會(huì)發(fā)展的正確方向，是不是代表最廣大人民的根本利益。” 歷史經(jīng)驗(yàn)表明，評價(jià)一個(gè)政黨是否先進(jìn)，第一，必須要看它的理論基礎(chǔ)是否具有先進(jìn)性。一個(gè)先進(jìn)的政黨必須以先進(jìn)的理論作為自己的指導(dǎo)思想。離開先進(jìn)理論的指導(dǎo)，這個(gè)政黨的先進(jìn)性就無從談起。堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐是中國共產(chǎn)黨先進(jìn)性的集中表現(xiàn)之一。第二，必須看其綱領(lǐng)是否先進(jìn)。先進(jìn)的綱領(lǐng)必然忠實(shí)地反映和符合基本國情，必然科學(xué)地揭示發(fā)展的規(guī)律，必然代表和反映最廣大人民的根本意志和愿望。在中國革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史階段中，我黨既有每個(gè)階段的基本綱領(lǐng)，也有確定長遠(yuǎn)奮斗目標(biāo)的最高綱領(lǐng)。無論是黨的最低綱領(lǐng)，還是最高綱領(lǐng)，都是從中國實(shí)際出發(fā)，反映中國最廣大人民的根本利益和意志，有力地推動(dòng)了中國社會(huì)向前發(fā)展。第三，必須要看是否代表最廣大人民的根本利益，是否真正得到廣大人民的衷心擁護(hù)。一個(gè)先進(jìn)的政黨，除了人民的根本利益，沒有自己的特殊利益。中國共產(chǎn)黨作為中國最廣大人民根本利益的忠實(shí)代表，鄭重承諾除了人民的利益外沒有自己的特殊利益，以人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)?！斑@是衡量黨的一切工作是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是衡量黨的先進(jìn)性的根本標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

無論是毛澤東提出用是否有利于生產(chǎn)力發(fā)展來衡量一切政黨的政策的標(biāo)準(zhǔn)，還是鄧小平倡導(dǎo)的“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，都是評價(jià)黨的先進(jìn)性科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分，都是實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)在各個(gè)時(shí)期的運(yùn)用。我們必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持用實(shí)踐這一科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)來評價(jià)黨的先進(jìn)性。江澤民提出的“三個(gè)代表”重要思想，是在新的歷史條件下對實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)的最新發(fā)展，具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)，又有鮮明的可操作性特點(diǎn)，因此，我們在評價(jià)黨是否具有先進(jìn)性時(shí)，要學(xué)會(huì)運(yùn)用這一標(biāo)準(zhǔn)。

三、新世紀(jì)、新階段中國共產(chǎn)黨先進(jìn)性建設(shè)的路徑選擇

中國共產(chǎn)黨85年發(fā)展的歷史，就是一部始終保持黨的先進(jìn)性、不斷進(jìn)步發(fā)展的歷史，黨的事業(yè)的所有進(jìn)步無一不是追求先進(jìn)和創(chuàng)造先進(jìn)的結(jié)果。在新世紀(jì)、新階段，我們黨將在錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境中，領(lǐng)導(dǎo)全國人民實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，全黨同志尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有保持黨的先進(jìn)性，不斷創(chuàng)新和探索先進(jìn)性建設(shè)的新思路、新方法，才能提高我們黨執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，更快更好地推進(jìn)我國的現(xiàn)代化建設(shè)。始終保持黨的先進(jìn)性，作為黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，最重要的就是要通過實(shí)踐把黨的先進(jìn)性落實(shí)到推動(dòng)建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)上，體現(xiàn)在日常工作和學(xué)習(xí)中，貫徹到黨內(nèi)生活的各個(gè)方面，落實(shí)到具體的工作實(shí)踐里。

（一）堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，為黨的先進(jìn)性建設(shè)提供理論保證

“三個(gè)代表”重要思想包含了新時(shí)期黨的先進(jìn)性和黨建工作的主要內(nèi)容。要使全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上、行動(dòng)上都能牢固確立這一理論的指導(dǎo)作用，自覺保持黨的先進(jìn)性和維護(hù)其指導(dǎo)地位，還需要經(jīng)過長期的學(xué)習(xí)和實(shí)踐。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)前的神圣職責(zé)，就是要通過自己的刻苦學(xué)習(xí)，孜孜不倦，學(xué)以致用，融會(huì)貫通，努力實(shí)踐，加速它的實(shí)現(xiàn)過程。近年來，有的地方和有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨的改革開放的一系列方針、政策理解不深，知其然而不知其所以然，在貫徹執(zhí)行中左右搖擺，不能使黨的方針、政策很好地貫徹落實(shí)，除了各自的特殊原因之外，很重要的一點(diǎn)就是缺乏對“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，不懂得或者不善于運(yùn)用黨的先進(jìn)性去認(rèn)識(shí)和解決黨的建設(shè)、改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的新問題。各級(jí)黨委及其領(lǐng)導(dǎo)干部，是黨的骨干和中堅(jiān)，是地方改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者和領(lǐng)導(dǎo)者，責(zé)任重大。只有學(xué)習(xí)和掌握了“三個(gè)代表”重要思想，才能深刻地理解和正確地執(zhí)行黨的方針政策，才能積極、主動(dòng)、創(chuàng)造性地工作，才不會(huì)在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中面對新情況、新問題束手無策，才能在錯(cuò)綜復(fù)雜的局勢中始終保持黨的先進(jìn)性。

（二）自覺樹立大局觀念，為黨的先進(jìn)性建設(shè)提供政治保證

改革開放使我國走上了繁榮富強(qiáng)的道路，同時(shí)，我們也面臨更加艱巨的任務(wù)。要順利實(shí)現(xiàn)改革和建設(shè)目標(biāo)，必須始終強(qiáng)調(diào)大局觀念，樹立大局意識(shí)，最重要的是必須在政治上保持黨的先進(jìn)性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在保持黨的先進(jìn)性上具有特殊重要的責(zé)任，在舉什么旗、走什么路等一系列重大問題上，必須堅(jiān)決與黨中央保持高度一致；在行動(dòng)上，必須樹立全國一盤棋的思想，擺正地方與中央、局部與整體的關(guān)系，自覺做到小局服從大局，地方服從中央，令行禁止，堅(jiān)決防止地方主義和本位主義；在維護(hù)中央權(quán)威上，態(tài)度必須堅(jiān)決，不能有半點(diǎn)含糊，更不能表里不

一、陽奉陰違。對中央的決策，表態(tài)要負(fù)責(zé)任，執(zhí)行要不打折扣，確保政令暢通。在政治上保持黨的先進(jìn)性，就要堅(jiān)持個(gè)人服從組織，工作上允許有個(gè)人的見解和主張，但組織決定的事，要堅(jiān)決照辦，不能把個(gè)人意愿凌駕于組織之上。尤其不能以為自己職務(wù)高了，有資歷、有資本了，就可以與組織討價(jià)還價(jià)，要把自己所做的工作作為大局的一部分，扎扎實(shí)實(shí)地抓出成效，使大局不會(huì)因局部工作的滯后而受損，使集體不會(huì)因個(gè)人的失誤而散亂，這是對黨的先進(jìn)性最好的維護(hù)。

（三）堅(jiān)持科學(xué)真理，為黨的先進(jìn)性建設(shè)提供思想保證

在改革開放過程中，各種思想紛繁雜陳。西方敵對勢力對我的“西化”、“分化”，首先是從思想文化的滲透開始的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，有的人崇尚拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義，對這些歪理我們必須保持高度的警惕，并旗幟鮮明地加以批判。當(dāng)前，在我們黨內(nèi)，有少數(shù)同志思想困惑，說話辦事不講黨性，對錯(cuò)誤議論不制止，不批判，聽之任之，甚至充當(dāng)應(yīng)聲蟲的角色，唱功好做功差，對本職工作不盡心不盡責(zé)，熱衷于評頭論足。這些不良現(xiàn)象的存在，會(huì)瓦解一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)奮斗的凝聚力，渙散人們的斗志，擾亂群眾的思想。保持黨的先進(jìn)性，就要自覺地堅(jiān)持真理，提高政治鑒別力和政治敏銳性，擁護(hù)什么，反對什么，提倡什么，必須涇渭分明；就要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，錯(cuò)誤的言論一抬頭，就及時(shí)發(fā)現(xiàn)和識(shí)別，進(jìn)行必要的分析，批判和引導(dǎo)；就要敢于觸及矛盾，敢于面對困難和問題，勇于在議論紛紛中履行職責(zé)，在錯(cuò)誤思潮中燃亮黨性的光輝，及時(shí)教育引導(dǎo)理論上的迷惘者、思想上的沉淪者，嚴(yán)懲意識(shí)形態(tài)中的搗亂者，不使之形成氣候，不使黨的肌體受到任何形式的影響和傷害。

（四）增強(qiáng)為民觀念，為黨的先進(jìn)性建設(shè)提供群眾保證

黨的先進(jìn)性問題，從根本上說，就是對人民群眾的態(tài)度問題和同人民群眾的關(guān)系問題。增強(qiáng)群眾觀念，全心全意為人民服務(wù)，是保持黨的先進(jìn)性的根本宗旨和最高準(zhǔn)則，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的為“官”之本。在改革開放和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新形勢下，我們能不能增強(qiáng)群眾觀念，最廣泛地贏得人民群眾的擁護(hù)和支持，是黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，就其復(fù)雜性和艱巨性來說，比以往任何時(shí)候都更加需要廣大人民群眾的理解、支持和參與。增強(qiáng)群眾觀念，就要擺正自己與人民群眾的位置，確立全心全意為人民服務(wù)的思想和信念，想問題、辦事情、作決策，都要把人民群眾“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應(yīng)不答應(yīng)”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真誠地想群眾之所想，急群眾之所急，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事。經(jīng)常地深人群眾，體察民情，把人民群眾安危冷暖放在心上，把幫扶措施落到實(shí)處。經(jīng)常深入到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特困企業(yè)，深入到農(nóng)戶和車間，與工人農(nóng)民對話，為工人農(nóng)民說話，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，明白人民群眾生活的艱苦，了解工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展的艱難，深知人民群眾增收的艱辛，千方百計(jì)為群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題。思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，一心一意為人民辦實(shí)事。贏得了群眾的信任，取得了人民的支持，才能在人民群眾心坎上真正保持黨的先進(jìn)性。

（五）改造世界觀、人生觀，為黨的先進(jìn)性建設(shè)提供道德保證

先進(jìn)性是馬克思主義世界觀的集中體現(xiàn)。全身心地投入到中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐，言行一致地帶頭實(shí)踐黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是保持黨的先進(jìn)性的基本內(nèi)容和要求，也是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀和價(jià)值觀的具體體現(xiàn)。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，很重要的一條就是要求廣大黨員干部要真正從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上解決問題。聯(lián)系黨的歷史經(jīng)驗(yàn)、聯(lián)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐、聯(lián)系當(dāng)前面臨的形勢與任務(wù)、聯(lián)系自己的工作和思想實(shí)際，切實(shí)解決“人生為什么，入黨做什么，掌權(quán)干什么”這一重要問題。堅(jiān)持黨的事業(yè)第一，人民的利益第一，為國家、為民族奮不顧身地工作。有了這樣的世界觀和精神支柱，站得才高，眼界才寬，心胸才開闊，對個(gè)人的名利待遇等等，才能夠正確處理。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要注意道德修養(yǎng)和世界觀的改造，這是做“官”之本，也是保持黨的先進(jìn)性的立業(yè)之道。領(lǐng)導(dǎo)干部要忠誠對黨，立足自己的崗位，兢兢業(yè)業(yè)地為黨工作，做到為人民服務(wù)求“真”，為“官”治世求“正”，為人行事求“信”，為公立業(yè)求“實(shí)”，突出強(qiáng)調(diào)從我做起，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，盡心竭力地為黨和人民的事業(yè)拼搏奉獻(xiàn)，用扎實(shí)工作和實(shí)際行動(dòng)真正體現(xiàn)出黨的先進(jìn)性。

（六）構(gòu)建長效機(jī)制，為黨的先進(jìn)性建設(shè)提供制度保證

黨的先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本性建設(shè)，也是每個(gè)共產(chǎn)黨員面臨的終身課題。只有將有效的全黨性的集中教育活動(dòng)的一時(shí)之策轉(zhuǎn)化為使黨員長期受教育的經(jīng)常之舉，將成功的基層首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范，建立起保證黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制，才能真正搞好這項(xiàng)“根本性建設(shè)”，解決這個(gè)“終身課題”。

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，需要著重建立健全并逐步完善以下四個(gè)方面：建立健全并逐步完善黨員長期受教育的學(xué)習(xí)機(jī)制---打牢黨員保持先進(jìn)性的基礎(chǔ)性工程；建立健全并逐步完善先進(jìn)性教育的考核評估激勵(lì)機(jī)制，是先進(jìn)性教育更加科學(xué)化和規(guī)范化；建立健全并逐步完善黨員隊(duì)伍的自我純潔機(jī)制，從源頭上確保黨員的先進(jìn)性；建立健全并逐步完善黨員密切聯(lián)系群眾的服務(wù)機(jī)制，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

歷史和現(xiàn)實(shí)都表明：過去先進(jìn)，不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)，也不等于將來先進(jìn)。贏得先進(jìn)不容易，保持先進(jìn)就更難。因此保持先進(jìn)性是黨的建設(shè)永恒的主題，也是每個(gè)黨員面臨的終身課題。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性是與時(shí)俱進(jìn)的，不是一勞永逸的;共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性被認(rèn)可，不是一次性的，而是長久的。這個(gè)長效機(jī)制，是由黨章、條例、準(zhǔn)則、決定、規(guī)定、辦法、意見等一系列規(guī)章制度構(gòu)成的制度體系，是一個(gè)系統(tǒng)工程。黨的先進(jìn)性是隨著形勢和任務(wù)的變化而不斷豐富和發(fā)展的。必須始終從教育培訓(xùn)、把好黨員進(jìn)出口關(guān)、激勵(lì)機(jī)制、制度建設(shè)、服務(wù)人民群眾等方面建立和完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，才能使我們黨的先進(jìn)性建設(shè)健康、持久地進(jìn)行下去，永遠(yuǎn)保持先進(jìn)和活力。

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第二篇：中國共產(chǎn)黨改善民生歷史進(jìn)程研究

中國共產(chǎn)黨改善民生歷史進(jìn)程研究

摘要：不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，努力改善民生，是中國共產(chǎn)黨的根本價(jià)值追求和一以貫之的偉大實(shí)踐。全面回顧中國共產(chǎn)黨改善民生的歷史進(jìn)程，對于科學(xué)把握并有效改善新形勢下更具全面性、復(fù)雜性、深刻性的民生問題，不斷增強(qiáng)人民的幸福感，具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨;改善民生;歷史進(jìn)程

民生問題不僅事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，而且影響到整個(gè)國家改革發(fā)展的大局。謀民利者得民心，得民心者得天下。中國共產(chǎn)黨90年的發(fā)展歷史，就是一部為最廣大人民群眾利益而奮斗的歷史，就是不斷改善民生、為民造福的歷史。建立新中國和社會(huì)主義制度，為改善民生提供根本的政治前提和制度基礎(chǔ)

中國共產(chǎn)黨成立之初的中國，“不是一個(gè)獨(dú)立的民主國家，而是一個(gè)半殖民地半封建的國家；在內(nèi)部沒有民主制度，而受封建制度壓迫；在外部沒有民族獨(dú)立，而受帝國主義壓迫”，在這種國情下，如果不以革命手段爭得民族獨(dú)立，改善民生就只能是一種奢望。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人以解放民生為己任，把馬克思主義理論中國化，領(lǐng)導(dǎo)廣大人民武裝奪取政權(quán)，經(jīng)過土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭，終于推翻了近代以來壓在中國人民頭上的“三座大山”，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立，建立了人民當(dāng)家作主的新中國，為改善民生奠定了基本的政權(quán)基礎(chǔ)。

“新中國成立初期，我國人均國民收入只有十幾、二十幾美元，相當(dāng)于西方發(fā)達(dá)國家18世紀(jì)中期水平?！泵鎸Α吧a(chǎn)萎縮、交通梗阻、民生困苦、失業(yè)眾多”的新中國，走上執(zhí)政地位的中國共產(chǎn)黨本著“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，通過土地改革、“三反”“五反”運(yùn)動(dòng)和社會(huì)主義改造，基本上消滅了資本主義剝削制度，建立起社會(huì)主義制度，隨之展開了大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)。黨的“八大”明確提出社會(huì)主義的主要矛盾是人民群眾對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前落后的生產(chǎn)力之間的矛盾，并提出了全國人民的主要任務(wù)是集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力等一系列積極保障民生、改善民生的措施，毛澤東《論十大關(guān)系》一文充分體現(xiàn)了以滿足人民的物質(zhì)文化生活需要為中心的改善民生的理念。

“新民主主義革命的勝利，社會(huì)主義基本制度的建立，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。”也為中國共產(chǎn)黨改善民生提供了基本前提和基礎(chǔ)。當(dāng)然，由于中國共產(chǎn)黨對于社會(huì)主義建設(shè)及其規(guī)律還處于探索階段，因而這一時(shí)期無論在認(rèn)識(shí)上還是實(shí)踐上對改善民生都出現(xiàn)了一些偏差，其中“大躍進(jìn)”對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活的影響之深之廣之劇烈，在歷史上是罕見的，而“文革”時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)更是接近“崩潰的邊緣”，中國共產(chǎn)黨改善民生亟待撥亂反正。在改革開放中堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)努力改善民生

實(shí)事求是地說，改革開放前中國共產(chǎn)黨改善民生的努力，雖然取

得了很大成就，但并沒有達(dá)到預(yù)期的目的。鄧小平曾說：“我們干革命幾十年，搞社會(huì)主義三十多年，截至1978年，工人的月平均工資只有四五十元，農(nóng)村的大多數(shù)地區(qū)仍處于貧困狀態(tài)?！本唧w來看，“人均年消費(fèi)糧食1976年低于1952年的水平；到1978年，全國農(nóng)村還有2.5億人沒有解決溫飽問題。全國職工平均工資下降，其間只提高過一次工資；住宅、教育、文化、衛(wèi)生保健方面造成了嚴(yán)重的欠賬；配給票證比‘文革’前又有所增加?！本科湓?，主要是“近三十年來，經(jīng)過幾次波折，始終沒有把我們的工作著重點(diǎn)轉(zhuǎn)到社會(huì)主義建設(shè)這方面來，所以，社會(huì)主義優(yōu)越性發(fā)揮得太少，社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展不快、不穩(wěn)、不協(xié)調(diào)，人民的生活沒有得到多大的改善。”

有鑒于此，以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體認(rèn)為，“在社會(huì)主義國家，一個(gè)真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后，一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力，并在這個(gè)基礎(chǔ)上逐步提高人民的生活水平?！倍拔覀兊纳a(chǎn)力發(fā)展水平很低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民和國家的需要。這就是我們目前時(shí)期的主要矛盾，解決這個(gè)矛盾就是我們的中心任務(wù)。”基于這一認(rèn)識(shí)，中國共產(chǎn)黨果斷做出改革開放的戰(zhàn)略決策，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，在城市大中型企業(yè)推行經(jīng)濟(jì)體制改革；從解決人民群眾的實(shí)際生活問題出發(fā)，把解決人民群眾的溫飽問題和2億多人的貧困問題作為當(dāng)時(shí)最大的民生問題。從而初步建立起效率優(yōu)先、兼顧公平的民生發(fā)展模式，允許、鼓勵(lì)一部分人先富起來，以改革開放為動(dòng)力、以共同富裕為民

生目標(biāo)、以“三個(gè)有利于”為民生評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并明確提出了社會(huì)主義初級(jí)階段改善民生的“三步走”戰(zhàn)略，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中努力謀求民生幸福。關(guān)注人民群眾的切身利益和全面發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，讓每一個(gè)中國人活得幸福而有尊嚴(yán)

20世紀(jì)80年代末以來，國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)步入低谷，蘇聯(lián)解體、東歐劇變，共產(chǎn)黨在這些國家紛紛喪失執(zhí)政地位，其重要原因之一就是在長期的執(zhí)政過程中忽視了對民生問題的改善。以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體認(rèn)真總結(jié)、吸取蘇聯(lián)和東歐國家的教訓(xùn)，緊密結(jié)合已基本實(shí)現(xiàn)“溫飽”之后的人民群眾對物質(zhì)文化生活的新要求，在向小康社會(huì)邁進(jìn)的歷史進(jìn)程中，始終把改善民生作為“立黨之本”、“執(zhí)政之基”，創(chuàng)造性地提出了“三個(gè)代表”重要思想，不僅進(jìn)一步謀求改善人民的生存和發(fā)展條件，而且不斷滿足人民對生活質(zhì)量的追求。江澤民強(qiáng)調(diào)，“我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的，就是要通過發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，努力滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要”，“在整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，都必須努力使廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他人民群眾共同享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，使他們不斷得到看得見的物質(zhì)文化利益?！币霸诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，努力增加城市居民的收入，不斷改善人們的吃、穿、住、行、用的條件，完善社會(huì)保障體系，改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高生活質(zhì)量?！秉h的十四、十五、十六大報(bào)告均明確表述了這一思想。

新世紀(jì)新階段，我國社會(huì)生活發(fā)生了廣泛而深刻的變化，溫家寶在2010年政府工作報(bào)告中指出：2009年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到33.5萬億元，財(cái)政收入6.85萬億元，糧食產(chǎn)量5.31億噸，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元，農(nóng)村居民人均純收入5153元?，F(xiàn)在的民生問題已不僅僅是滿足于衣食無憂，而且更多地注重全面發(fā)展的需要。以胡錦濤為總書記的黨中央，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，以充分滿足人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生期待為首要任務(wù)，改善民生成為黨的中心議題和公開的政治承諾。

黨的十七大報(bào)告把以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)提到了極其重要的地位，將改善民生上升到民權(quán)的高度，把民眾的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受教育權(quán)等視為人人享有的基本權(quán)利而寫入憲法，強(qiáng)調(diào)“必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。”同時(shí)，“要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民?！睆?qiáng)調(diào)“我們所做的一切，都是為了讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)”

這一階段，中國共產(chǎn)黨自覺回應(yīng)社會(huì)變革提出的新要求，從改革制度、創(chuàng)新體制機(jī)制入手，使改善民生在科學(xué)合理的制度框架下展

開。溫家寶在2007年“兩會(huì)”結(jié)束答記者問時(shí)強(qiáng)調(diào)：“解決民生問題要有制度的保障。我們免除農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅是立了法的，我們實(shí)行免費(fèi)的九年義務(wù)制教育是立了法的；我們將要開始實(shí)行覆蓋城鄉(xiāng)的低保制度也要用法律保障，我們正擬定城鄉(xiāng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案，最終也要建立制度。有了制度，就不會(huì)輕易改變，就不會(huì)因?yàn)檎母婧皖I(lǐng)導(dǎo)人的變化而發(fā)生變化。”從而將改善民生提升到一個(gè)新的境界，并賦予其全新的內(nèi)涵。參考文獻(xiàn)

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第三篇：中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性的來源是什么

中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性的來源是什么？怎樣保持黨的先進(jìn)性？

根據(jù)《綱要》的有關(guān)精神，我們認(rèn)為，保持黨的先進(jìn)性起碼取決于以下四大基本要素：一是與時(shí)俱進(jìn)的指導(dǎo)思想，這是保持黨的先進(jìn)性的決定性因素；二是執(zhí)政興國，這是保持黨的先進(jìn)性的根本要求；三是執(zhí)政為民，這是保持黨的先進(jìn)性的本質(zhì)體現(xiàn)；四是制度建黨，這是保持黨的先進(jìn)性的可靠保證。只有同時(shí)實(shí)現(xiàn)這四個(gè)基本要素，才能保持黨的先進(jìn)性，從而使我們黨在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

堅(jiān)持最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)的統(tǒng)一，是無產(chǎn)階級(jí)政黨理論上成熟的重要標(biāo)志。黨的綱領(lǐng)鮮明地展示了黨的奮斗目標(biāo)，規(guī)定了黨的根本任務(wù)，是黨全部主張的集中反映，是黨的階級(jí)屬性、政治傾向和先進(jìn)性的集中體現(xiàn)

只有堅(jiān)持最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)的統(tǒng)一，才能充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是一項(xiàng)多么艱巨而復(fù)雜的事業(yè)，認(rèn)識(shí)到共產(chǎn)主義因素由量的積累到質(zhì)的飛躍需要經(jīng)歷漫長的歷史過程

堅(jiān)持最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)的統(tǒng)一，才能順利推進(jìn)建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)。建設(shè)中國特色社會(huì)主義是一項(xiàng)全新的事業(yè)，這一事業(yè)所要實(shí)現(xiàn)的富強(qiáng)、民主、文明三者相統(tǒng)一的社會(huì)主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)，實(shí)際上就是黨的最高綱領(lǐng)在現(xiàn)階段的具體實(shí)踐，是致力于社會(huì)主義逐步邁向共產(chǎn)主義的基礎(chǔ)準(zhǔn)備。

黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)，主要包括建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化三個(gè)力面的內(nèi)容。建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)，就是在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的政治，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在人民當(dāng)家作主的基礎(chǔ)上，依法治國，發(fā)展社會(huì)主義民主政治。建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的文化，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民為目標(biāo)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民主的、科學(xué)的、大眾的社會(huì)主義文化。建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化這三個(gè)方面的基本目標(biāo)和基本政策有機(jī)統(tǒng)一，不可分割，構(gòu)成黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)。

1987 年黨的十三大，系統(tǒng)闡述了社會(huì)主義初級(jí)階段的理論，并對黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線做出了明確的概括，這就是：“領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國家而奮斗。”

十三大闡述的社會(huì)主義初級(jí)階段的基本理論是：正確認(rèn)識(shí)我國社會(huì)現(xiàn)在所處的歷史階段，是建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義的首要問題，是我們制定和執(zhí)行正確的路線和政策的基本依據(jù)。我國處在社會(huì)主義初級(jí)階段包括兩層含義：第一，我國社會(huì)已經(jīng)是社會(huì)主義社會(huì)；第二，我國的社會(huì)主義社會(huì)還處在初級(jí)階段，我們必須從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，而不能超越這個(gè)階段。我國所處的社會(huì)主義初級(jí)階段，是特指我國在生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會(huì)主義必然要經(jīng)歷的特定階段，從生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造基本完成，到社會(huì)主義現(xiàn)代化的基本實(shí)現(xiàn)，至少需要上百年時(shí)間，都屬于這個(gè)階段。在社會(huì)主義初級(jí)階段，主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。黨和國家的主要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

經(jīng)驗(yàn)

毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。黨的十六大黨章中明確指出，“發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)“，這就從中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的高度強(qiáng)調(diào)了發(fā)展的重大意義。

為什么說發(fā)展是我們黨執(zhí)政的第一要?jiǎng)?wù)呢？

這是由我們黨成為執(zhí)政黨并且長期執(zhí)政的歷史地位決定的。我們黨在中國執(zhí)政，就要以帶領(lǐng)人民全力進(jìn)行國家建設(shè)為己任。毛澤東同志曾經(jīng)指出，我們不但善于破壞一個(gè)舊世界，我們還將善于建設(shè)一個(gè)新世界?！爸袊磺姓h的政策及其實(shí)踐在中國人民中所表現(xiàn)的作用的好壞、大小，歸根到底，看它對于中國人民的生產(chǎn)力的發(fā)展是否是有幫助及其幫助之大小，看它是束縛生產(chǎn)力的，還是解放生產(chǎn)力的。”鄧小平同志也反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“正確的政治領(lǐng)導(dǎo)的成果，歸根結(jié)底要表現(xiàn)在社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展上，人民物質(zhì)文化的改善上。如果在一個(gè)很長的歷史時(shí)期內(nèi)，社會(huì)主義國家生產(chǎn)力發(fā)展的速度比資本主義國家慢，還談什么優(yōu)越性？”“社會(huì)主義如果老是窮的，它站不住，社會(huì)主義就有失去物質(zhì)基礎(chǔ)的危險(xiǎn)。”

這是符合我國社會(huì)主義初級(jí)階段的發(fā)展要求的，社會(huì)主義初級(jí)階段就是生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的階段，特別需要花大力氣解決人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的生社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。發(fā)展作為社會(huì)主義的根本任務(wù)，在這樣的階段尤其顯的迫切。

這是適應(yīng)當(dāng)代世界發(fā)展變化的實(shí)際的。世界生產(chǎn)力和科技的發(fā)展很快。當(dāng)代資本主義國家一方面存在諸多深刻矛盾，另一方面在新技術(shù)革命中生產(chǎn)力仍有很大的發(fā)展。這個(gè)情況，使社會(huì)主義國家面臨很大的壓力和挑戰(zhàn)。我們必須努力發(fā)展和提高社會(huì)生產(chǎn)力，使社會(huì)主義的優(yōu)越性進(jìn)一步顯示出來。

黨的十六大報(bào)告中提出:我國在本世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)是：

━━在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，國內(nèi)生產(chǎn)總值到二○二○年力爭比二○○○年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強(qiáng)。基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，建成完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系。城鎮(zhèn)人口的比重較大幅度提高，工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴(kuò)大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)。社會(huì)保障體系比較健全，社會(huì)就業(yè)比較充分，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活。

━━社會(huì)主義民主更加完善，社會(huì)主義法制更加完備，依法治國基本方略得到全面落實(shí)，人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障?；鶎用裰鞲咏∪鐣?huì)秩序良好，人民安居樂業(yè)。

━━全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，形成比較完善的國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，基本普及高中階段教育，消除文盲。形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

━━可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路

入黨介紹人可以由申請入黨者自己約請，也可由黨組織指定。黨組織指定黨員作入黨介紹人需征得本人同意，不應(yīng)硬性指派。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任。因培養(yǎng)聯(lián)系人了解發(fā)展對象的思想和工作情況，由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任入黨介紹人，有利于培養(yǎng)、教育的連續(xù)性，也有利于發(fā)展對象被接收為預(yù)備黨員后，進(jìn)一步對其進(jìn)行教育和考察。

黨章規(guī)定：“申請人黨的人，要填寫入黨志愿書，要有兩名正式黨員 作介紹人，要經(jīng)過支部大會(huì)通過和上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，并且經(jīng)過預(yù)備期的考察，才能成為正式黨員?！鄙暾埲它h的人，要填寫入黨志愿書，要有兩名正式黨員作介紹人。這是為了使黨組織更好地了解申請人黨人的情況，加強(qiáng)對他們的教育、培養(yǎng)和考察，對于保證黨員質(zhì)量有著重要作用。由什么人作入黨介紹人和介紹什么人入黨，是一件十分嚴(yán)肅、慎重的事。規(guī)定由兩名正式黨員做入黨介紹人，一是因?yàn)橐话阏f來，兩個(gè)人介紹比一個(gè)人介紹能更準(zhǔn)確、全面地了解被介紹人的情況，并能向黨組織如實(shí)地報(bào)告被介紹人的情況，以保證黨組織對被介紹人的考察更加全面、客觀，有利于保證黨員質(zhì)量；二是不會(huì)因一名介紹人的變動(dòng)而影響黨組織對申請入黨入的考察，以保證工作的連續(xù)性。

要正式加入中國共產(chǎn)黨，在入黨申請審核通過后，進(jìn)入預(yù)備期，這個(gè)階段的黨員稱為預(yù)備黨員。預(yù)備黨員的預(yù)備期，一般從支部大會(huì)通過他為預(yù)備黨員之日算起，一年的時(shí)間。預(yù)備黨員的預(yù)備期，一般從支部大會(huì)通過他為預(yù)備黨員之日算起。

實(shí)行預(yù)備期，目的在于對新黨員進(jìn)行嚴(yán)格的黨的組織生活和實(shí)際工作鍛煉，對他們繼續(xù)進(jìn)行教育和考察，使他們端正入黨動(dòng)機(jī)，進(jìn)一步提高思想覺悟，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，成為合格的共產(chǎn)黨員。實(shí)行預(yù)備期，有利于保證新黨員的質(zhì)量；有利于保證黨員隊(duì)伍的純潔；有利于增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力。預(yù)備黨員在預(yù)備期里，應(yīng)經(jīng)常向黨組織匯報(bào)情況，這樣做是為了使黨組織及時(shí)了解、掌握預(yù)備黨員的思想、學(xué)習(xí)和工作等方面的情況，便于更好地對其進(jìn)行考察和教育；同時(shí)，為使預(yù)備黨員從開始入黨就自覺地接受黨組織的監(jiān)督管理，培養(yǎng)和樹立黨的組織觀念，不斷解決思想入黨問題，堅(jiān)持向黨組織匯報(bào)是非常必要的。即使轉(zhuǎn)正之后，仍要堅(jiān)持匯報(bào)制度。書面匯報(bào)或口頭匯報(bào)都可以。除定期匯報(bào)外，如遇特殊情況，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)匯報(bào)。匯報(bào)時(shí)，要如實(shí)反映情況。

預(yù)備黨員在預(yù)備期期間，應(yīng)時(shí)刻按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自覺地接受黨組織對自己的教育和考察，爭取按期轉(zhuǎn)正。

(1)要努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)鄧小平理論，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和基本路線，真正地體會(huì)和理解黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想、宗旨、任務(wù)、紀(jì)律、黨員的義務(wù)和權(quán)利，進(jìn)一步端正入黨動(dòng)機(jī)。

3(2)努力完成黨組織交給自己的各項(xiàng)任務(wù)，密切聯(lián)系群眾，在學(xué)習(xí)、工作、生產(chǎn)等各方面起先鋒模范作用。在努力做好自己的本職工作的同時(shí)，要全心全意地為人民服務(wù)，認(rèn)真完成黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù)，密切聯(lián)系群眾，打好群眾基礎(chǔ)，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。

(3)要經(jīng)常向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作情況，積極參加黨的組織生活，積極履行黨員的義務(wù)，在黨內(nèi)生活的實(shí)踐中了解和行使黨員權(quán)利，用入黨誓詞規(guī)范自己的思想和行動(dòng)，自覺主動(dòng)地接受黨組織的教育和考察。

黨齡:是從預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正之日算起。

黨齡是指黨員從預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員以后經(jīng)過的年數(shù)，即成為正式黨員后的全部時(shí)間。黨齡表示一個(gè)黨員在黨內(nèi)生活和工作的實(shí)際經(jīng)歷。由于預(yù)備黨員在預(yù)備期間沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，因而他在黨內(nèi)的生活與工作不能不受到一定的限制。只有當(dāng)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員之后，他在黨內(nèi)的生活和工作才不受這些限制。因此，黨員的黨齡，應(yīng)

從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。

黨籍:是指黨員資格，是從取得預(yù)備黨員資格之日算起。

黨籍是指黨員資格。一個(gè)申請入黨的同志，當(dāng)他履行了入黨手續(xù)，從被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員之日起，就取得了黨員資格，就有了黨籍。取得了黨籍，是一個(gè)人從組織上被承認(rèn)為黨員的依據(jù)。黨員被取消預(yù)備黨員資格、勸退出黨、除名、自行脫黨、自動(dòng)退黨、不予登記、開除黨籍的，就失去了黨籍。黨籍是黨員的政治生命，黨員個(gè)人應(yīng)十分珍惜，黨組織在處理有關(guān)黨員的黨籍問題時(shí)，也應(yīng)采取十分慎重的態(tài)度。

共產(chǎn)黨人應(yīng)樹立什么樣的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的。簡要地說，共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)和必須樹立辯證唯物主義的世界觀，也即馬克思主義世界觀。辯證唯物主義的世界觀承認(rèn)世界的物質(zhì)性、客觀性，承認(rèn)物質(zhì)世界是按照自身發(fā)展的規(guī)律運(yùn)動(dòng)和變化的，人的活動(dòng)既要遵守客觀世界的規(guī)律，又能夠通過實(shí)踐認(rèn)識(shí)和改造自然界 及人類自身。辯證唯物主義的世界觀認(rèn)為，社會(huì)主義必然代替資本主義是社會(huì)歷史發(fā)展的不可逆轉(zhuǎn)的總趨勢；盡管在社會(huì)主義發(fā)展的長期過程中，還必然存在和發(fā)生這樣那樣的曲折和反復(fù)，但由于資本主義制度存在著無法克服的固有矛盾，社會(huì)主義必然要代替資本主義，并將最終發(fā)展成為共產(chǎn)主義。共產(chǎn)黨員的人生觀應(yīng)該是：堅(jiān)持以辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點(diǎn)、方法看待人生，把無產(chǎn)階級(jí)和廣大人民群眾的根本利益視為最高利益，把全心全意為人民服務(wù)視為人生的最大價(jià)值和樂趣，把為在世界上消滅一切剝削制度，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想而奮斗作為人生的最高目標(biāo)。共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀是無產(chǎn)階級(jí)世界觀和無產(chǎn)階級(jí)人生觀的重要組成部分，具有鮮明的社會(huì)性和階級(jí)性，就是為人民謀利益，為人民謀幸福，努力地工作，無私地奉獻(xiàn)。什么是中國共產(chǎn)黨的黨性？

黨性是一個(gè)政黨所固有的本性，也是階級(jí)性的最高、最集中的表現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨的黨性是其作為中國工人階級(jí)、中國人民和中華民族先鋒隊(duì)，中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向和中國最廣大人民的根本利益的代表而明顯區(qū)別于其他政黨的特性。在新的歷史時(shí)期，中國共產(chǎn)黨的黨性主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：一是堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想作為黨的行動(dòng)指南；二是堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的偉大理想，為共產(chǎn)主義奮斗終身；三是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨；四是堅(jiān)持黨的民主集中制和鐵的紀(jì)律；五是堅(jiān)持群眾路線，密切聯(lián)系群眾；六是堅(jiān)持批評和自我批評作風(fēng)，勇于承認(rèn)和改正自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，敢于同一切錯(cuò)誤思想和不良傾向作斗爭。

什么是中國共產(chǎn)黨黨員的黨性？

中國共產(chǎn)黨黨員的黨性是中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、目標(biāo)、宗旨、作風(fēng)、紀(jì)律、道德等各方面要素的綜合反映，是中國共產(chǎn)黨黨員共有的屬性和特征，其核心內(nèi)容是為共產(chǎn)主義奮斗終身。在不同的歷史時(shí)期，黨員的黨性有其不同的內(nèi)涵和表現(xiàn)。在革命戰(zhàn)爭年代，共產(chǎn)黨員為共產(chǎn)主義奮斗終身的具體表現(xiàn)是英勇奮斗，不怕犧牲；在改革開放的新時(shí)期，為共產(chǎn)主義奮斗終身應(yīng)主要體現(xiàn)為愛崗敬業(yè)，全心全意為人民服務(wù)，為建設(shè)中國特色社會(huì)主義而奮斗。共產(chǎn)黨員的黨性是全體黨員共同追求的理想境界，而理想境界的實(shí)現(xiàn)需要每一個(gè)黨員的努力實(shí)踐。這個(gè)努力實(shí)踐的過程就是思想上入黨的過程，這是每個(gè)共產(chǎn)黨員需要終身為之奮斗的目標(biāo)。

第四篇：基層團(tuán)組織先進(jìn)性建設(shè)

基層團(tuán)組織先進(jìn)性建設(shè)

班級(jí)團(tuán)支部作為學(xué)校最基層的團(tuán)組織，在共青團(tuán)的發(fā)展和為黨培養(yǎng)合格的后備軍起著非常重要的作用。如何對此組織進(jìn)行指導(dǎo)，堅(jiān)持長期有效的對廣大團(tuán)員進(jìn)行先進(jìn)性的教育和培養(yǎng)，是關(guān)乎為黨培養(yǎng)合格優(yōu)秀的后備軍，關(guān)乎共青團(tuán)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的一件大事，是值得思考和積極探索的理論與實(shí)踐課題。

那么如何建設(shè)優(yōu)秀的基層團(tuán)組織？如何培養(yǎng)團(tuán)干部？如何發(fā)揮基層團(tuán)組織真正的作用？

一、加強(qiáng)團(tuán)組織的宣傳力度

根據(jù)觀察和了解，很多學(xué)生雖然自己是多年的共青團(tuán)員，但是對團(tuán)組織認(rèn)識(shí)和理解不夠深刻，他們理解當(dāng)中的團(tuán)組織就是參加政治學(xué)習(xí)、繳納團(tuán)費(fèi)等。為了讓學(xué)生加深對團(tuán)組織的認(rèn)識(shí)和了解，就必須對其進(jìn)行團(tuán)組織宣傳工作。

中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)校，是中國共產(chǎn)黨的助手和后備軍。堅(jiān)決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)，以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為行動(dòng)指南，解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)全國各族青年，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，為最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會(huì)制度而奮斗。中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展壯大，始終站在革命斗爭的前列，有著光榮的歷史。在建立新中國，確立和鞏固社會(huì)主義制度，發(fā)展社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的進(jìn)程中發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)作用，為黨培養(yǎng)、輸送了大批新生力量和工作骨干，同時(shí)充分發(fā)揮黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用，圍繞黨的中心任務(wù)，開展適合青年特點(diǎn)的獨(dú)立活動(dòng)，關(guān)心青年的工作、學(xué)習(xí)和生活，切實(shí)為青年服務(wù)，向黨和政府反映青年的意見和要求，開展社會(huì)監(jiān)督，同各種危害青少年的現(xiàn)象作斗爭，保護(hù)和促進(jìn)青少年的健康成長。

宣傳工作包括：

（一）高度重視并增強(qiáng)宣傳意識(shí)；

（二）建立高素質(zhì)宣傳隊(duì)伍；

（三）強(qiáng)化信息報(bào)送；

（四）充分利用各種宣傳載體；

（五）加強(qiáng)學(xué)生思想工作的調(diào)研。

二、選出優(yōu)秀的團(tuán)干部，加強(qiáng)對團(tuán)干部的培訓(xùn)力度 團(tuán)的干部是團(tuán)的工作的骨干。共青團(tuán)要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，大膽選拔年輕干部，保持團(tuán)干部隊(duì)伍年輕化的優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)團(tuán)干部隊(duì)伍的革命化、知識(shí)化和專業(yè)化，在 “保留骨干、以資熟手” 的同時(shí)，不斷為黨和國家輸送年輕干部。

（一）團(tuán)干部的選拔

團(tuán)的干部要做團(tuán)員和青年的表率，模范地履行團(tuán)員的各項(xiàng)義務(wù)，努力做到：

1.政治上要堅(jiān)強(qiáng)。具有相應(yīng)的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “三個(gè)代表” 重要思想的理論水平，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，立志改革開放，獻(xiàn)身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。自覺參加學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “三個(gè)代表” 重要思想及黨章活動(dòng)，政治素質(zhì)好。2.學(xué)習(xí)要刻苦。學(xué)習(xí)作為學(xué)生的天職，作為團(tuán)干部首先在學(xué)習(xí)上刻苦努力，起到模范帶頭作用。此外，團(tuán)干部要帶頭學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理知識(shí)，不斷提高思想政治水平和實(shí)際工作能力。學(xué)習(xí)態(tài)度端正，認(rèn)真刻苦，成績優(yōu)良。

3.工作要勤奮。有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，勤于思考，勇于創(chuàng)新，知難而進(jìn)，積極主動(dòng)地在青年中開展工作，積極完成組織上交給自己的各項(xiàng)任務(wù)，努力做出實(shí)績。

4.作風(fēng)要扎實(shí)。朝氣蓬勃，實(shí)事求是，發(fā)揚(yáng)民主，敢想敢干，深入基層，調(diào)查研究，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，不搞形式主義，熱心為同學(xué)服務(wù)，做同學(xué)們的知心朋友。嚴(yán)格要求自己，遵紀(jì)守法，堅(jiān)持真理，用于開展批評與自我批評，敢于同不良現(xiàn)象作斗爭。

5.品德要高尚。團(tuán)結(jié)同學(xué)、助人為樂、誠實(shí)謙虛、清正廉潔，自覺接受團(tuán)員和青年的監(jiān)督。為人正直，樂于奉獻(xiàn)，有良好的群眾基礎(chǔ)，在團(tuán)員青年工作中能發(fā)揮模范帶頭作用。

基層團(tuán)組織先進(jìn)性建設(shè)

6.熱愛集體，積極參加學(xué)校、學(xué)院組織的各項(xiàng)活動(dòng)，積極參加各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

（二）團(tuán)干部的培訓(xùn)

對選拔出來的團(tuán)干部進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)和培訓(xùn)是非常有必要的。要讓其懂得給自己定好位、懂得從何入手、如何開展各項(xiàng)工作。那么如何對團(tuán)干部進(jìn)行培訓(xùn)？團(tuán)干部的培訓(xùn)應(yīng)包含哪些內(nèi)容？

1.團(tuán)干部的自身形象建設(shè)

干部代表班級(jí)形象，指通過團(tuán)干自身的氣質(zhì)所折射出的班級(jí)形象。團(tuán)干部站出來代表的不僅是自己，還有整個(gè)班級(jí)。團(tuán)干部應(yīng)該做到在做事時(shí)不給班級(jí)丟臉，并通過自身形象素質(zhì)的提高來達(dá)到提高班級(jí)形象的效果。一個(gè)充滿朝氣、信心十足、干勁十足的團(tuán)干部，總能折射出所在班級(jí)的一股積極向上的銳氣。

2.團(tuán)干部威信的樹立

（1）團(tuán)干部須以 “智” 樹威?！爸恰?是能力的根源，能力是智慧的表現(xiàn)。以智樹威，可以通過優(yōu)異的學(xué)習(xí)成績來樹立威信。團(tuán)干部一般都是學(xué)習(xí)成績較好的，究其原因就是成績好 的同學(xué)能給其他同學(xué)做出表率，而且能夠在搞好自己成績的同時(shí)拿出更多的時(shí)間來幫助其他同學(xué)，讓同學(xué)們對他產(chǎn)生敬畏之情，從而愿意聽這個(gè)團(tuán)干部的話，這樣團(tuán)干部的威信就產(chǎn)生了。從團(tuán)干部的個(gè)人角度來說，學(xué)習(xí)成績既是樹立威信的必要條件，也是自己學(xué)習(xí)的一種目標(biāo)，無論如何都必須是做好的；

（2）團(tuán)干部須以 “信” 樹威。所謂以 “信” 樹威，一方面是指說到做到，即凡是跟同學(xué)說過或答應(yīng)過的事，一定要做到。如果真的做不到，只要你真的努力去做了，同學(xué)們自然會(huì)體諒你。另一方面是指不要輕易許諾。對于那些沒有把握完成的事，不應(yīng)該輕易的答應(yīng)同學(xué)。這樣你才不至于失信于同學(xué)，但同時(shí)也不要太害怕 “失信” 而過于拘謹(jǐn)，什么事都不敢表態(tài)，讓同學(xué)們覺得你做事過于小心，前怕狼后畏虎。這樣的話你就會(huì)顯得很懦弱，沒有魄力，同學(xué)們也不會(huì)信任你，因?yàn)槟隳芙o他們的保證太少了，樹立威信就無從談起；

（3）通過自身的特長（書畫、文藝、體育等）來樹立威信。

有專長本身就是一種權(quán)威，所以有了特長，就有了我們通常所說的專長權(quán)。從這方面來說團(tuán)干部應(yīng)該把自己打造成一個(gè)全面發(fā)展的人才。

3.工作方式和方法教育

基層團(tuán)組織的工作是在學(xué)校和學(xué)院團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)學(xué)校校園文化建設(shè)方案和進(jìn)度來開展相應(yīng)的活動(dòng)，同時(shí)在班級(jí)內(nèi)進(jìn)行相關(guān)的特色活動(dòng)?；顒?dòng)類型多，需要帶動(dòng)很多學(xué)生，如何帶動(dòng)班級(jí)同學(xué)的積極性。因此，工作方式方法對一個(gè)團(tuán)干部來說是尤為重要的。

三、發(fā)揮團(tuán)干部的作用

在新的歷史時(shí)期新的形式下，團(tuán)組織作為黨的助手和后備軍，發(fā)揮團(tuán)干部骨干與核心作用尤為重要。如何發(fā)揮團(tuán)干部的真正作用？

（一）分工明確。班級(jí)團(tuán)支部干部，即以團(tuán)支部書記為首的組織委員、宣傳委員、體育委員和文藝委員。

1.團(tuán)支部書記的工作職責(zé)包括：（1）負(fù)責(zé)召集支部委員會(huì)和支部團(tuán)員大會(huì)。結(jié)合團(tuán)支部的具體情況，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織的決議和指示，研究安排團(tuán)支部的工作，將支部工作中的重要問題提交支委會(huì)和支部團(tuán)員大會(huì)討論決定；（2）了解掌握團(tuán)員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，做經(jīng)常性的思想政治工作；（3）檢查支部的工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況，按時(shí)向支部委員會(huì)、團(tuán)員大會(huì)、同級(jí)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織報(bào)告工作；（4）同有關(guān)部門和組織保持密切的聯(lián)系，交流情況，互相支持、促進(jìn)團(tuán)的工作；（5）抓好支委會(huì)的自身建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，按時(shí)開好民主生活會(huì)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、充分發(fā)揮支委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，督促和幫助支委做好分管的工作。

2.團(tuán)支部組織委員工作職責(zé)包括：（1）了解和關(guān)心團(tuán)員的工作和思想情況，提出團(tuán)的組織生活的內(nèi)容和要求，督促和指導(dǎo)團(tuán)小組過好組織生活；（2）掌握團(tuán)員的模范事跡和遵守團(tuán)的紀(jì)律的情況，建議支部委員會(huì)進(jìn)行表揚(yáng)、批評或處分；（3）對團(tuán)員進(jìn)行性、紀(jì)律性的教育；（4）了解培養(yǎng)青年積極分子的情況，研究發(fā)展新團(tuán)員的工作；（5）掌握團(tuán)員超齡情況，做好超齡離團(tuán)工作；（6）負(fù)責(zé)團(tuán)員證管理、團(tuán)籍注冊、團(tuán)員教育語言、團(tuán)員統(tǒng)計(jì)和 “雙推” 工作等；（7）做好新團(tuán)員編組、收繳團(tuán)費(fèi)、接轉(zhuǎn)團(tuán)員組織關(guān)系和分發(fā)團(tuán)徽等工作。

3.團(tuán)支部宣傳委員工作職責(zé)是：（1）組織團(tuán)內(nèi)外青年學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民同志 “三個(gè)代表” 重要思想，學(xué)習(xí)黨的方針、政策和國內(nèi)外大事；（2）根據(jù)黨的指示，在各項(xiàng)工作中，開展宣傳鼓動(dòng)工作；（3）了解團(tuán)內(nèi)外青年的思想狀況和要求，對他們的要求加以研究解決或向團(tuán)支部反映；（4）組織各種形式生動(dòng)活潑的教育活動(dòng)，如上團(tuán)課、報(bào)告會(huì)、主題會(huì)、座談會(huì)、參觀、訪問、旅游、讀書、影評和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流等；（5）負(fù)責(zé)辦好墻報(bào)、黑板報(bào)、圖書室等宣傳、閱讀陣地，以及做好團(tuán)報(bào)、團(tuán)刊的發(fā)行和閱讀工作。

4.團(tuán)支部體育委員的主要職責(zé)包括：（1）負(fù)責(zé)兩操、課外活動(dòng)和團(tuán)的集隊(duì)的人數(shù)檢查和整隊(duì)；（2）負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)會(huì)和團(tuán)活動(dòng)的報(bào)名、組織、比賽等工作；（3）組織領(lǐng)導(dǎo)全班同學(xué)參加學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)體育活動(dòng)和團(tuán)的活動(dòng)；（4）經(jīng)常與體育老師，學(xué)校體育部門取得聯(lián)系，接受工作任務(wù)。

5.支部文體委員的主要職責(zé)是：（1）發(fā)動(dòng)和組織青年積極參加業(yè)余或課余的文藝娛樂活動(dòng)；（2）協(xié)助有關(guān)方面搞好業(yè)余劇團(tuán)和辦好 “青年之家” ；（3）發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)文娛活動(dòng)中的積極分子；（4）組織青年學(xué)習(xí)軍事知識(shí)和軍事技能，開展各種體育活動(dòng)。

（二）發(fā)揮團(tuán)干部的作用

1.定位準(zhǔn)確。每一名團(tuán)干部都要對自己的工作職責(zé)、工作范圍、工作要求對很明確的定位。要知道用自身的優(yōu)勢來結(jié)合工作，并開展相應(yīng)的活動(dòng)。2.明確責(zé)任。團(tuán)干部在清楚自己的工作職責(zé)的同時(shí)得知道自己肩負(fù)著的責(zé)任，那是學(xué)校團(tuán)組織的希望、老師的希望、同學(xué)們的信任和希望。團(tuán)干部要嚴(yán)于律己、甘于奉獻(xiàn)、以高尚的人格力量感染青年人；團(tuán)干部要努力學(xué)習(xí)、用文化知識(shí)和實(shí)踐能力武裝自己，以 “愛國愛民、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)” 的思想緊

系青年人；團(tuán)干部要謙虛謹(jǐn)慎、團(tuán)結(jié)合作，服務(wù)同學(xué)，以團(tuán)結(jié)的力量凝聚青年人；團(tuán)干部要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新，以創(chuàng)新的精神帶動(dòng)青年人。

作為黨的后備軍，建立一個(gè)朝氣蓬勃的基層團(tuán)組織是共青團(tuán)組織不可缺少、且尤為重要的組織建設(shè)目標(biāo)，為了給黨和人民培養(yǎng)優(yōu)秀的青年人、優(yōu)秀的接班人，就必須從建設(shè)組織健全、思想積極向上的基層團(tuán)組織開始。

第五篇：中國共產(chǎn)黨章程的不斷修改是保持與時(shí)俱進(jìn)的歷史進(jìn)程

中國共產(chǎn)黨章程的不斷修改是保持與時(shí)俱進(jìn)的歷史進(jìn)程

作者：尹錫源

興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，對我們黨員干部來說，尤其重要的一個(gè)方面就在于要始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)。中國共產(chǎn)黨章程的不斷修改，是我們黨與時(shí)俱進(jìn)的根本標(biāo)志。我們要從中國共產(chǎn)黨對黨章的不斷修改上來體會(huì)和吸取黨的與時(shí)俱進(jìn)的精神營養(yǎng)。

從1921年中國共產(chǎn)黨的成立到黨的十六大，中國共產(chǎn)黨通過了15個(gè)黨章，并根據(jù)革命和建設(shè)形勢的發(fā)展，新的政治任務(wù)的變化和黨自身建設(shè)的需要，先后對自己的黨章修改了14次。黨章的演變和每次修改，都體現(xiàn)了馬克思主義與中國革命和建設(shè)的實(shí)際相結(jié)合的歷史進(jìn)程。在民主革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨為了完成反帝反封建的革命任務(wù)、促進(jìn)黨組織的鞏固和發(fā)展而不斷的修改了黨章。1921年7月中國共產(chǎn)黨成立時(shí)，通過的《中國共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》實(shí)際起到了中國共產(chǎn)黨章程的作用，被公認(rèn)為是黨的第一個(gè)章程。《綱領(lǐng)》的主要內(nèi)容是按照列寧建黨原則組織中國共產(chǎn)黨，具有鮮明的戰(zhàn)斗性和原則性。缺點(diǎn)是《綱領(lǐng)》條文比較簡單，內(nèi)容不夠完善。一年后黨的二大對黨的《綱領(lǐng)》進(jìn)行了重大修改，制定通過了黨的歷史上第一個(gè)正式黨章——《中國共產(chǎn)黨章程》，按照列寧建黨理論，結(jié)合我黨初創(chuàng)一年來工作的初步體會(huì)，對黨的建設(shè)的一系列原則做出規(guī)定。黨章共分六章29條。其突出特點(diǎn)是建立嚴(yán)密的各級(jí)組織和加強(qiáng)黨的紀(jì)律性。1923年6月黨的三大通過了《中國共產(chǎn)黨第一次修正章程》，對二大通過的黨章進(jìn)行了第一次修改，修改的重點(diǎn)是增加了入黨須有候補(bǔ)期的規(guī)定。1925年1月黨的四大通過了《中國共產(chǎn)黨第二次修改章程》，對黨章再次作了修改，其中最重要的修改是第一次規(guī)定了黨的基層單位為支部。四大以后，國民革命進(jìn)入高潮，黨的組織空前壯大，如何鞏固黨的各級(jí)組織成為迫切問題。在大革命危急時(shí)刻召開的中共五大沒有時(shí)間對黨章進(jìn)行修改。1927年6月1日，中央政治局根據(jù)五大精神，通過了《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程》，對黨章進(jìn)行了較大修改，如提出黨的指導(dǎo)原則是民主集中制，設(shè)立政治局、監(jiān)察委員會(huì)和規(guī)定了黨和青年團(tuán)的關(guān)系等。大革命失敗后，我們黨面對當(dāng)時(shí)復(fù)雜形勢和艱巨的革命任務(wù)，于1928年7月黨在莫斯科召開六大通過了《中國共產(chǎn)黨黨章》，沒有注明第幾次修改黨章。由于受到共產(chǎn)國際的影響，黨章最突出的修改之處，就是規(guī)定中國共產(chǎn)黨為共產(chǎn)國際支部，無條件服從共產(chǎn)國際的決議。1945年黨在延安召開七大時(shí)，以毛澤東為首的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體已經(jīng)形成，黨日益從地下斗爭轉(zhuǎn)入公開斗爭。六大黨章的許多部分不能適應(yīng)新形勢的需要，因此中共七大總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭的新經(jīng)驗(yàn)，繼承了以前歷屆黨章的優(yōu)點(diǎn)，制定并通過了新黨章。七大黨章共11章70條，其突出特點(diǎn)是：首次增加了“總綱”，簡要闡述黨的性質(zhì)和指導(dǎo)思想、中國革命性質(zhì)、任務(wù)和特點(diǎn)等，這是中國共產(chǎn)黨的一個(gè)理論創(chuàng)造；首次將毛澤東思想寫進(jìn)了黨章，確立了毛澤東思想在全黨的指導(dǎo)地位；特別強(qiáng)調(diào)黨的群眾路線；更加完善了黨的民主集中制原則；第一次規(guī)定了黨員的權(quán)利和義務(wù)。因此，這個(gè)黨章更具有鮮明的中國特色，是民主革命時(shí)期最完備的一部黨章。

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨，黨如何應(yīng)對執(zhí)政的考驗(yàn)，如何在社會(huì)主義建設(shè)中始終保持黨旺盛的生命力和戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化為主要矛盾。1956年9月，中共八大總結(jié)執(zhí)政以后黨的地位、自身狀況及黨所面臨的新任務(wù)，為適應(yīng)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)和加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的需要，對七大黨章進(jìn)行了修改和通過。八大黨章共9章60條，突出了執(zhí)政黨應(yīng)當(dāng)遵守的政治原則和工作作風(fēng)，規(guī)定了黨的工作中心由搞階級(jí)斗爭轉(zhuǎn)為抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，闡述了中國共產(chǎn)黨在當(dāng)時(shí)的歷史條件下對如何搞好執(zhí)政黨建設(shè)的思考。提出了全面建設(shè)社會(huì)主義的任務(wù)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)；在執(zhí)政黨的條件下發(fā)展了七大黨章確立的群眾路線，強(qiáng)調(diào)反對官僚主義；對民主集中制作了比較充分的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，健全集體領(lǐng)導(dǎo)，反對個(gè)人崇拜；把維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、鞏固黨的統(tǒng)一、正確進(jìn)行黨內(nèi)斗爭的方針列入黨章；對黨員提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)等。八大黨章是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后修訂的第一個(gè)黨章，為執(zhí)政黨的建設(shè)指明了前進(jìn)方向。由于黨內(nèi)“左”傾思想的干擾，八大確立的正確路線沒有得到很好貫徹。九大、十大修訂通過的黨章，是在“無產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命的理論”指導(dǎo)下產(chǎn)生的。1969年4月，黨的九大在極不正常的情況下對黨章進(jìn)行了修改，突出強(qiáng)調(diào)“無產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命的理論”和“文化大革命”，強(qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭為綱；對黨的性質(zhì)和指導(dǎo)思想作了錯(cuò)誤的和不科學(xué)的論述；取消了黨內(nèi)民主、集體領(lǐng)導(dǎo)、黨員權(quán)利和義務(wù)以及預(yù)備期等重大組織原則和紀(jì)律。特別惡劣的是，九大還將林彪的接班人地位明確寫進(jìn)黨章。1973年3月黨的十大通過的黨章，仍然繼承了九大黨章“左”的錯(cuò)誤，除刪去有關(guān)林彪的內(nèi)容外，完全肯定了九大政治路線、組織路線。1977年黨的十一大通過的黨章，雖然對十大黨章做過不少修改，但由于指導(dǎo)思想尚未撥亂反正，并沒有能夠糾正九大和十大黨章中的“左”的錯(cuò)誤。從八大以后，社會(huì)主義建設(shè)20多年的曲折發(fā)展，深刻地教育了全黨，“文化大革命”的嚴(yán)重教訓(xùn)和改革開放初期取得輝煌成績的經(jīng)驗(yàn)，使黨對自身建設(shè)規(guī)律有了更深刻的認(rèn)識(shí)，對在新的歷史條件下如何搞好執(zhí)政黨建設(shè)作了新的探索，有了一些新認(rèn)識(shí)和新經(jīng)驗(yàn)，集中反映在1982年十二大通過的黨章中。十二大黨章共10章50條，對十一大黨章作了許多根本性修改，增加了黨的干部、黨的紀(jì)律，充實(shí)了總綱內(nèi)容，對黨的性質(zhì)、黨的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、現(xiàn)階段的總?cè)蝿?wù)等均作了明確規(guī)定；對黨員和黨的干部在思想上、政治上和組織上作了更加嚴(yán)格的要求：強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo)原則，禁止任何形式的個(gè)人崇拜；對改善黨的中央和地方組織體制，加強(qiáng)黨的紀(jì)律和黨的組織建設(shè)作了新規(guī)定。這個(gè)黨章集中反映了全黨的意見和智慧，總結(jié)了建黨以來尤其是黨執(zhí)政以來的歷史經(jīng)驗(yàn)，繼承了七大、八大黨章的優(yōu)點(diǎn)，清除了九大、十大、十一大黨章中“左”的錯(cuò)誤。1987年10月召開的十三大所通過的《中國共產(chǎn)黨黨章修正案》，其要點(diǎn)是：健全黨的民主集中制；理順中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的關(guān)系；順利進(jìn)行新老干部交替；實(shí)行黨政分開。1992年10月，十四大通過的黨章總結(jié)了黨的十二大以來社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和黨的建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)，把鄧小平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線及各項(xiàng)基本方針政策寫入黨章。1997年9月十五大通過的新黨章規(guī)定，中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動(dòng)指南。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當(dāng)代中國實(shí)踐和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段，是當(dāng)代中國的馬克思主義，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，引導(dǎo)著我國社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷前進(jìn)。把作為毛澤東思想繼承和發(fā)展的鄧小平理論，確立為黨的指導(dǎo)思想，并寫入十五大通過的黨章中。

2002年11月黨的十六大通過的關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，又一次修改、完善了新黨章。其主要內(nèi)容為：一是關(guān)于黨的性質(zhì)，中國共產(chǎn)黨既是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，又是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)；二是將“三個(gè)代表”重要思想與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為黨的行動(dòng)指南，是馬克思主義中國化的最新、最重要的理論成果；三是把十六大確定的全面建設(shè)小康社會(huì)作為奮斗目標(biāo)；四是將中國共產(chǎn)黨改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容寫入黨章；五是要增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)等。

總而言之，我們從中國共產(chǎn)黨成立以來黨章的修改歷程能清楚地看到，建黨80多年來，中國共產(chǎn)黨緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，不斷總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)證明正確的結(jié)論寫進(jìn)黨章，通過不斷修改黨章，調(diào)整黨的奮斗目標(biāo)，在思想上、理論上與時(shí)代同進(jìn)步，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)和馬克思主義政黨的理論品質(zhì)。

（出處：《社會(huì)科學(xué)導(dǎo)報(bào)》2004年第3期，總第13期）