第一篇：投票選舉操作流程

投票選舉操作流程

選舉委員會和選舉工作組組織應(yīng)做好以下工作 1.及時向選民發(fā)出投票選舉通知，公布選舉投票的具體時間，地點和要求。

2.對本選區(qū)選民直接參加投票站投票，選舉大會投票和流動投票的人數(shù)進行調(diào)查摸底，做到心中有數(shù)。

3.幫助在外打工，工作或者居住，不能回原選區(qū)參加投票選舉的選民，辦理委托投票手續(xù)。委托他人投票的，必須經(jīng)原居住地的選舉委員會同意，并辦理書面委托書，委托有選舉權(quán)的親屬或其他選民在原選區(qū)代為投票。每一選民接受的委托不得超過3人。

4.及時公布選民補正榜，幫助憑選民證領(lǐng)取選票的選民辦理選民證。

5.擬定投票站或者選舉大會主持人的講話稿等相關(guān)資料，在征求各方面意見并充分醞釀的基礎(chǔ)上，制定好投票站和選舉大會的選舉辦法。

6.印制好選票。選票上的候選人名單應(yīng)當(dāng)按照姓氏筆畫為序排列。如果同時選舉縣、鄉(xiāng)兩級人大代表，選票應(yīng)當(dāng)用兩種顏色統(tǒng)一印制。選票上應(yīng)該加蓋選舉委員會印章。選票的制作要統(tǒng)一規(guī)范，明白易懂，便于操作。印制好的的選票必須妥善保管，不得讓任何選舉工作人員接觸。

7.制作票箱。票箱分為投票站票箱，選舉大會中心會場票箱和流動票箱三種。根據(jù)設(shè)置地點的不同，每種票箱的大小尺寸也應(yīng)當(dāng)有特點。票箱應(yīng)為木質(zhì)，形狀應(yīng)為長方形。

8.制作和準(zhǔn)備好選票和選舉的必備用品。如黑板，粉筆，畫票筆，封條，計算器，糨糊，選舉工作人員佩帶的證件和選舉結(jié)果統(tǒng)計表格等。

9.與公安部門或者基層治安保衛(wèi)組織商定投票選舉時的安全保衛(wèi)工作。

10.布置好投票站和選舉大會會場。具體包括條幅，標(biāo)語，彩旗，桌椅，音箱設(shè)備，磁帶，茶水等。會場布置要簡樸，莊重，隆重。

投票站的投票選舉按照以下程序進行

1.投票站監(jiān)票人員，計票人員及其他選舉工作人員上崗，檢查票箱后加封。

2.如果條件許可，可以在投票站放置放大的投票樣式和劃票須知，也可以張貼正式候選人的簡歷和近照。

3.監(jiān)票人員，計票人員或其他工作人員核對選民身份，分發(fā)選票，并在選民證或選民登記冊上注明選票已發(fā)。領(lǐng)取委托票必須同時出示委托選民的選民證和書面委托書，否則不予以發(fā)放選票。

4.選民填寫選票，投票，選舉工作人員可以回答選民的提問。設(shè)立選票代寫處，為文盲選民代填選票。一個避免代填選票的辦法是在投票站公布正式候選人近照，并告訴文盲選民他們在選票上的排列順序。

5.選民到站投票結(jié)束后，選舉工作人員清點收回的選票，將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對，作出記錄，并由監(jiān)票人簽字。如果選民所投的票數(shù)，等于或者少于投票人數(shù)，則確認(rèn)本投票站選舉有效。工作人員需封存多余的選票，送到計票場地統(tǒng)一銷毀。

6.確認(rèn)本投票站選舉有效后，選舉工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場密封票箱，在監(jiān)票人員的監(jiān)護下，送選區(qū)計票處統(tǒng)一計票。

7.投票站選舉工作人員向選舉委員會提供投票站投票情況的詳細報告和記錄。

8．在投票結(jié)束的當(dāng)日或者次日，本選區(qū)工作組向本選區(qū)的選民宣布計票結(jié)果。

9.選區(qū)計票結(jié)果由選區(qū)選舉主持人和監(jiān)票人作出記錄并共同簽字后，連同選票一并報送選舉委員會核查。

監(jiān)票和計票人員的產(chǎn)生

1.召開選舉選民小組長會議，共同協(xié)商，推薦檢票，計票人員若干名，報選區(qū)工作組。

2.選舉是召開選舉大會的，由選區(qū)工作組把監(jiān)票，計票人員名單交選舉大會通過。

3.選舉是采用投票站及流動票箱的，由選區(qū)工作組將監(jiān)票，計票人員名單交各選民小組通過后宣布。

由代表候選人委派選舉監(jiān)督人

為減少選舉糾紛，提高選舉公信力，可考慮由代表候選人委派選舉監(jiān)督人參與監(jiān)督，但應(yīng)注意以下幾點：

1.每名正式代表候選人都可以委派1至3名在本選區(qū)具有選民資格的人作為選舉監(jiān)督人，監(jiān)督選舉活動和投票是否公開，公正。

2.代表候選人如委派選舉監(jiān)督人，須到選區(qū)工作組備案。

3.代表候選人不得委派選區(qū)工作組成員以及選區(qū)選舉工作人員作為監(jiān)督人。

4.代表候選人委派的選區(qū)及監(jiān)督人，不得擔(dān)任選舉工作人員，亦不得被選民推選為監(jiān)票員，計票員。

5.代表候選人委派的選舉監(jiān)督人必須在選舉活動和投票時佩帶選舉監(jiān)督人標(biāo)志，監(jiān)督發(fā)票，寫票，計票過程，但不得進入秘密寫票間，亦不得干擾發(fā)票，寫票，計票的進行。

6.代表候選人委派的選舉監(jiān)督人如發(fā)現(xiàn)選舉中有不正當(dāng)行為甚至違法行為，需向選舉主持人報告，由選舉主持人和選舉工作人員制止或進行處理，代表候選人委派的選舉監(jiān)督人不得自行處理或強行制止：代表候選人委派的選舉監(jiān)督人自行處理或強行制止投票人和選舉工作人員的行為，均被視為不正當(dāng)行為。如果選舉主持人和選舉工作人員對代表候選人委派的選舉監(jiān)督人反應(yīng)的問題不予以理睬或不予解決，選舉監(jiān)督人可向選舉委員會反應(yīng)，由選舉委員會解決。

7.如代表候選人不愿意委派選舉監(jiān)督人，即等于主動放棄此項權(quán)利，但不得要求其他代表候選人亦不委派選舉監(jiān)督人。

計票程序

1.集中票箱。在規(guī)定的選舉時間結(jié)束后，所有投票站的票箱和流動票箱由工作人員，監(jiān)票人護送到計票點。2.分組開箱點票。各投票站和流動票箱工作人員應(yīng)各自清點領(lǐng)取，發(fā)出與剩余的選票數(shù)以及參加投票的選民數(shù)。

在開箱前，監(jiān)票，唱票，計票人員再次清點選區(qū)的總參選人數(shù)和已發(fā)出選票數(shù)及剩余的選票數(shù)。

揭封開箱點票時，監(jiān)票，唱票，計票人員必須在場，同 時允許選民觀察整個計票過程。

計票以選區(qū)為單位統(tǒng)一進行。

開箱后，清點箱內(nèi)的實有票數(shù)，并核對參選的選民數(shù)和 已發(fā)出的選票數(shù)，依法確認(rèn)選舉結(jié)果是否有效。如收回的選票數(shù)等于或少于投票人數(shù)，選舉有效；如收回的選票數(shù)多余投票人數(shù)，選舉無效，應(yīng)經(jīng)快查明原因。

如能查明是哪個投票站，流動票箱收回的選票多余投票 人數(shù)的，可就選舉無效的投票站，流動票箱，在3日之內(nèi)進行重新投票。否則，整個選區(qū)應(yīng)在3日之內(nèi)進行重新投票。

3.計票后，應(yīng)宣布本選區(qū)選民數(shù)，發(fā)出和收回票數(shù)；宣布本次選舉是否有效，選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加選舉，選舉有效。

4.洗票。監(jiān)、唱、計票人員在將各投票站，流動票箱的選票集中起來，進行混合攪拌，是使各個投票站的選票互相交叉，達到不易辨認(rèn)哪只票箱投票的情況。

5.整理辨認(rèn)選票。監(jiān)、唱、計票人員在上述程序基礎(chǔ)上，對每張選票進行辨認(rèn)，每一選票所選的人數(shù)多余應(yīng)選代表人數(shù)的作廢，等于或者少于應(yīng)選代表人數(shù)的有效。

因書寫模糊無法辨認(rèn)的選票無效。對未按規(guī)定書寫的選票處理原則是：縮寫符號或姓名能判斷出投票任意圖的，作為有效票；無法判斷的，作為廢票。

(1)選票上的“0”或“×”，雖未畫在空格內(nèi)，但可判斷投票人意圖的可分別計為贊成票或反對票，不予以作廢。

(2)在一個候選人姓名上畫兩個“0”或“×”的，應(yīng)分別計為贊成票或反對票，不予以作廢。分別計為贊成票或反對票，不予以作廢。

(3)所寫符號不符合規(guī)定，但能判定贊成或反對，分別計為贊成票或反對票，不予以作廢（如在候選人姓名上畫“√”寫“滿意”、“同意”等等，應(yīng)計為贊成票；將候選人名字劃去或在候選人名字上寫“反對”等等，應(yīng)計為反對票）。

(4)選票經(jīng)過涂改，但尚能識別其贊成或反對的，應(yīng)分別計為贊成票或反對票。

(5)一張選票僅某一部分無法判斷投票人意圖時，可將該部分作為廢票，其余可辨認(rèn)部分作為有效票。

(6)對于難于確定是否有效的選票，可由總監(jiān)票人和監(jiān)票人，共同研究決定。

(7)另選其他選民時，在其名字欄內(nèi)寫上名字，但名字欄內(nèi)未畫“0”的，應(yīng)視為贊成票；如果姓名無法辨認(rèn)的視為廢票；如果選民姓名音同字不同，但沒有其他同名同姓的，應(yīng)視為同一人。

(8)統(tǒng)計選票總數(shù)時，棄權(quán)票和廢票都要作為參選票數(shù)計算。

6.唱票，計票。有效票選分檢后，有唱票人，計票人在兩名監(jiān)票人的監(jiān)督下，逐一進行唱票，計票。唱票人應(yīng)高聲讀出每張選票所選的被選人姓名，計票人應(yīng)在黑板上事先寫上候選人姓名的下方如實作出標(biāo)記。被選人如不是候選人，計票人則應(yīng)在黑板上如實寫上另選人姓名，并在下方作出累計標(biāo)記。監(jiān)票人應(yīng)監(jiān)督唱票人所讀出的姓名是否與選票相符，監(jiān)督計票人記錄的姓名與唱票人獨處的姓名是否相符。

唱計票結(jié)束后，分別計算出每一被選人所得票數(shù)，候選人或另選人獲得最低當(dāng)選票數(shù)以上的當(dāng)選。

7.代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時，始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等的不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)想的不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的代表候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。

8.獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表名額時，不足的名額應(yīng)在5日之內(nèi)另行選舉。另行選舉時，根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序，按照代表候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額三分之一至一倍的差額比例，確認(rèn)候選人名單。如果只選1人，候選人應(yīng)為2人。

選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，另行選舉有效；代表候選人以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一。

9.宣布選舉結(jié)果。經(jīng)唱票，計票，監(jiān)票人計算并核對出每一被選人的得票數(shù)后，應(yīng)當(dāng)場由選區(qū)工作組宣布所有代表候選人得票情況，在當(dāng)日或次日向選民宣布。

10.填寫選舉結(jié)果報告單。宣布選舉結(jié)果后，應(yīng)由監(jiān)票，唱票，計票人填寫選舉結(jié)果報告單，以選區(qū)工作組的名義，上報選舉委員會審核。選舉結(jié)果報告單上要有唱票，計票，監(jiān)票人的簽名。同時將選票全部封存。

第二篇：投票選舉主持詞

投票選舉主持詞

總監(jiān)票人（涂國才）：下面進行大會第五項議程：選舉

現(xiàn)在請工作人員再次清點到會黨員人數(shù)。

（常金龍、劉廣義清點人數(shù)后，上交選舉前清點報告單）

各位黨員，今天，應(yīng)到會黨員共58名，實到會黨員 名，符合法定人數(shù)，可以選舉。

下面，請監(jiān)票人員檢驗票箱，將票箱面向各位黨員打開，看一看箱內(nèi)有無其它物品。票箱內(nèi)無其它物品，請監(jiān)票人上鎖。

（王斌、姚文魁當(dāng)場檢驗并上鎖）下面，請大會工作人員移交選票。（劉廣義將選票移交王斌）

現(xiàn)在清點選票。

（王斌上交清點選票報告單）下面宣布驗票結(jié)果：

經(jīng)清點，收到大會工作人員移交的中共開灤（集團）港口儲運分公司總支部委員會委員候選人選票 張；出席中共開灤集團國際物流有限責(zé)任公司第一次代表大會代表候選人選票 張。

下面，請監(jiān)票人和選舉工作人員分發(fā)選票。（高金紅馮艷春分發(fā)選票）

（發(fā)完選票后說）（王斌上交分發(fā)選票報告單）

現(xiàn)在宣布發(fā)票結(jié)果：剛才，共發(fā)出中共開灤（集團）港口儲運分公司總支部委員會委員候選人選票 張；出席中共開灤集團國際物流有限責(zé)任公司第一次代表大會代表候選人選票 張。與到會有選舉權(quán)黨員人數(shù)相符。

各位黨員拿到選票后先不要急于填寫，關(guān)于填寫選票的 方法，下面還要講一下。

請大家注意看手中的選票，共有兩種，紅色的是委員會委員候選人選票，綠色的是黨代會代表候選人的選票。請大家檢查一下，有沒有沒拿到選票的？有沒有發(fā)重的或缺少一種選票的？選票有沒有字跡不清，需要調(diào)換的？有沒有未加蓋總支部章的？

（稍候）

如果沒有上述情況，下面將剩余的選票當(dāng)場作廢。（王斌走到臺前，當(dāng)場將剩余選票交于總監(jiān)票人涂國才，總監(jiān)票人當(dāng)場剪角作廢）

請各位黨員打開中共開灤（集團）港口儲運分公司總支部委員會委員候選人選票。即紅色的。

看選票說明，我念一遍。

一、中共開灤集團港口儲運分公司總支部委員會委員候選人建議名單6名。其中差額1名，應(yīng)選5名。所選人數(shù)等于或少于5名的為有效票，超過5名的為廢票。

二、對候選人同意的，在其姓名上面空格內(nèi)劃“Ο”；不同意的劃“×”；如果另選他人，就在劃“×”候選人姓名下邊空格內(nèi)寫上自己要選人的姓名，并在其姓名上邊空格內(nèi)劃“Ο”。

三、在空格內(nèi)既不劃“Ο”也不劃“×”的為棄權(quán)票，也不能另選他人。

四、填寫選票要用鋼筆或圓珠筆，符號要準(zhǔn)確，筆跡要清楚。

（念完后）

請各位黨員打開中共開灤集團國際物流有限責(zé)任公司第一次代表大會代表候選人選票。即綠色的。看選票說明，我念一遍。

一、中共開灤集團國際物流有限責(zé)任公司第一次代表大會代表候選人建議名單13名。其中差額2名，應(yīng)選11名。所選人數(shù)等于或少于11名的為有效票，超過11名的為廢票。

二、對候選人同意的，在其姓名上面空格內(nèi)劃“Ο”；不同意的劃“×”；如果另選他人，就在劃“×”候選人姓名下邊空格內(nèi)寫上自己要選人的姓名，并在其姓名上邊空格內(nèi)劃“Ο”。

三、在空格內(nèi)既不劃“Ο”也不劃“×”的為棄權(quán)票，也不能另選他人。

四、填寫選票要用鋼筆或圓珠筆，符號要準(zhǔn)確，筆跡要清楚。

如果各位黨員沒有不清楚的了，下面，開始填寫選票。

（此間可重復(fù)宣讀選票的說明）

（大約三分鐘后問）還有沒有沒填寫完的？好，沒有。

下面，宣布投票次序：總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人等工作人員先投票，主席臺投票；然后各位黨員從第一排開始由左往右依次投票，前一排投完票后，后一排再接著投票。投完票后，請各位黨員回到原座位。

好，現(xiàn)在開始投票。（投票結(jié)束后）

下面請監(jiān)票人員開箱驗票。王斌或姚文魁開箱清點選票，填寫并上交《清點選票報告單（選舉后）》（驗完票）

下面，宣布驗票結(jié)果。

我們共發(fā)出中共開灤（集團）港口儲運分公司總支部委員會委員候選人選票 張；中共開灤集團國際物流有限責(zé)任 公司第一次代表大會代表候選人選票 張。

收回中共開灤（集團）港口儲運分公司總支部委員會委員候選人選票 張；中共開灤集團國際物流有限責(zé)任公司第一次代表大會代表候選人選票 張。

收回選票與發(fā)出選票相符，本次投票有效。

（如收回選票少于發(fā)出選票，就說收回選票少于發(fā)出選票＿＿張，投票有效）

（如收回選票多于發(fā)出選票，就說收回選票多于發(fā)出選票＿＿張，投票無效，重新發(fā)票填寫）

請各位監(jiān)票人員和計票人員到指定地點計票。現(xiàn)在宣布暫時休會?。偙O(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人等工作人員到指定地點計票，其余人員等待計票結(jié)果）

（計票結(jié)果出來后，由總監(jiān)票人公布各位候選人得票數(shù)及選舉結(jié)果）

(高金紅將填好的計票單及選舉結(jié)果交于總監(jiān)票人)（涂國才宣布計票及選舉結(jié)果）各位黨員：

剛才進行的黨員大會選舉工作，我和兩名監(jiān)票人進行了全過程監(jiān)督，黨員大會選舉工作符合黨內(nèi)選舉規(guī)定，選舉有效。下面我把選舉港口儲運分公司黨總支委員和參加國際物流公司第一次黨代會代表的計票和選舉結(jié)果分別向大會報告一下：

中共開灤集團港口儲運分公司總支部委員會委員候選人計票情況。有效票 張，廢票 張。有效票中：（念計票統(tǒng)計表）

中共開灤集團國際物流有限責(zé)任公司第一次代表大會代表候選人計票情況。有效票 張，廢票 張。有效票中：（念計票統(tǒng)計表）

根據(jù)計票結(jié)果，下面我宣布當(dāng)選為中共開灤（集團）港口儲運分公司總支部委員會委員，他們是：（按姓氏筆畫為序）......參加中共開灤集團國際物流有限責(zé)任公司第一次代表大會的代表，他們是：（按姓氏筆畫為序）......下面請錢總繼續(xù)主持會議。

第三篇：投票選舉代表

新賓滿族自治縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉

投票選舉代表辦法

投票選舉是選舉工作的最后階段，也是整個選舉過程中具有決定意義的程序。直接關(guān)系到人大代表能否順利產(chǎn)生，也關(guān)系到人民代表大會權(quán)力機構(gòu)的順利產(chǎn)生。因此，在投票選舉工作中，要嚴(yán)格原則，遵循一定的程序和方法。

一、投票選舉的基本原則

（一）無記名投票的原則

根據(jù)選舉法第38條的規(guī)定，代表的選舉一律采用無記名投票的方法。無記名投票（也叫秘密投票），是相對于記名投票或以起立、舉手表決等公開表決方式而言的。采取無記名投票的方式具有更強烈的民主性。

（二）投票權(quán)平等的原則

選舉法第4條規(guī)定，每一選民在一次選舉中只有一個投票權(quán)。其涵義體現(xiàn)于，一是每一選民在一次直接選舉中只能有一個投票權(quán)，不能同時參加兩個或兩個以上地方的投票； 二是每一選民所投選票的效力是相同的，不因身份、地位、民族、種族、性別、年齡的不同而有所差異。

（三）填寫選票自由的原則

根據(jù)選舉法第39條的規(guī)定，選民在填寫選票時，可作出四種選擇：第一，贊成，但贊成的人數(shù)不能超過本選區(qū)應(yīng)選代表名額。第二，反對，選民對選票上所列代表候選人可以部分反對，也可以全部反對。第三，另選他人，選民可以對全部代表候選人不同意而另選他人，也可以對部分候選人不同意而另選他人。第四，棄權(quán)，選民可以對全部候選人棄權(quán)，也可以對部分候選人棄權(quán)。棄權(quán)者在選票上不劃任何的規(guī)定符號。

（四）委托其他選民代為投票或?qū)戇x票的原則

根據(jù)選舉法第40條的規(guī)定，委托他人代為投票，必須經(jīng)選舉委員會同意，且應(yīng)符合以下條件：一是委托人必須是本選區(qū)的選民。二是委托必須以書面的形式。委托他人代自己投票時，委托人必須書寫委托書，寫明委托何人代為投票。三是被委托人必須

是選民。如果委托沒有選民資格的人代為投票，則委托無效。四是委托他人代為寫票。根據(jù)選舉法第38條的規(guī)定，選民如果是文盲或因殘疾不能寫選票時，可委托他信任的人代寫選票。被委托人必須按委托人的意愿填寫選票。五是每一選民所接受的委托不得超過3人。

（五）實行差額選舉的原則

選舉法第30條規(guī)定，全國和地方各級人民代表大會代表實行差額選舉，代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額。正式代表候選人人數(shù)必須符合法定的差額比例，以便使選民有所選擇地選出自己滿意和信任的人大代表。

（六）代表候選人及其親屬回避的原則

為了保證選舉的公平、公正、防止選舉受到不正當(dāng)?shù)母蓴_，選舉法第41條規(guī)定，代表候選人的近親屬不得擔(dān)任總監(jiān)票人、監(jiān)票人?？梢?，代表候選人應(yīng)當(dāng)回避是必要的，也是法定的。

（七）保證各民族都有適當(dāng)數(shù)量代表的原則

選舉法第18條規(guī)定，人口特少的其他聚居民族，至少應(yīng)有代表一人。我國是一個多民族的國家，各族人民的權(quán)利、義務(wù)、地位是平等的，保證有一定數(shù)量的少數(shù)民族代表當(dāng)選，有利于他們與其他民族的聯(lián)系，有利于保障各民族選民的平等權(quán)利，有利于反映他們的特殊意愿和要求。因此要加強民族團結(jié)教育，防止民族之間相互擠占代表名額，以保證各民族都有適當(dāng)數(shù)量的代表。

（八）堅持以選舉結(jié)果為準(zhǔn)的原則

根據(jù)選舉法第43條的規(guī)定，在縣、鄉(xiāng)兩級人大代表選舉中，選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時，始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的代表候選人名額超過應(yīng)選代表名額時，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人重新投票。獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表名額少于應(yīng)選代表名額時，不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒有當(dāng)選的代表候選人中另行選舉，以得票多的當(dāng)選，但得票數(shù)不得少于選票的1/3。

二、投票選舉的準(zhǔn)備

（一）搞好選舉宣傳工作

一是在代表正式候選人名單公告之后到選舉日之前，通過安 2

排代表候選人與選民見面，發(fā)表簡短演講、回答選民的提問等方式進行現(xiàn)場思想交流，增進選民對代表候選人的進一步熟悉和了解，或者通過新聞媒介加大對代表候選人知名度的宣傳，使選民知道自己所在的選區(qū)要選幾名代表和正式代表候選人的姓名及其基本情況，從而對代表候選人有一個更加全面深入的了解，以便使選民在投票選舉時做到好中選優(yōu)。二是在張貼公告公布選舉日、選舉時間、選舉地點的基礎(chǔ)上，通過廣播、電視等媒介向選民發(fā)布公告，使選民知道選舉的具體時間、投票地點；了解投票選舉的程序和方法及其重要性，動員廣大選民屆時參選。

（二）摸清參選人底數(shù)

核實選民名單，查清選民名單公告后到投票選舉前的一段時間里，如因婚姻、變更住址、工作調(diào)動、死亡等造成的選民變動情況。同時還要摸清參選選民的底數(shù)：一是參加選舉大會和到投票站投票的人數(shù)；二是在流動票箱投票的人數(shù)；三是委托其他選民代為投票的人數(shù)以及委托投票是否落實等。

（三）印發(fā)選舉規(guī)范性文件

主要是按照選舉大會、投票站和流動票箱投票程序，擬寫好投票選舉主持詞、代表選舉辦法草案等選舉規(guī)范性文件，并印發(fā)至各選區(qū)參照執(zhí)行。

（四）確定選舉工作人員

根據(jù)選舉法第8條的規(guī)定，由選舉委員會確定出各選區(qū)的選舉大會主持人，并發(fā)給委派書；由選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組提名，并征得選民同意后確定出總監(jiān)票人、監(jiān)票人、總計票人、計票人和流動票箱負責(zé)人。應(yīng)注意的是，代表候選人不得主持選舉大會和投票站的選舉工作，也不得擔(dān)任選舉工作人員。

（五）培訓(xùn)選舉工作人員

由選舉委員會組織，對選舉大會主持人、總監(jiān)票人、監(jiān)票人、總計票人、計票人和流動票箱負責(zé)人進行上崗培訓(xùn)，使其熟悉監(jiān)票、發(fā)票、寫票、檢票、計票等項選舉工作程序，并明確各自的職責(zé)和任務(wù)。

（六）印制、分發(fā)選票及各類選舉報告表

各選區(qū)正式代表候選人的選票，由縣、鄉(xiāng)兩級選舉委員會根據(jù)選民人數(shù)統(tǒng)一印制并加蓋選舉委員會的印章后予以密封，連同 3

各種選舉報告表一并交各選區(qū)嚴(yán)格保管。

在選舉日之前，由選區(qū)投票選舉主持人根據(jù)選民人數(shù)（含委托投票的選民人數(shù)），將選票分發(fā)給選舉大會、投票站和流動票箱負責(zé)人。分發(fā)時要當(dāng)面點清、簽名，并當(dāng)場密封蓋章，在選舉日由監(jiān)票人當(dāng)眾拆封，核對無誤后，再發(fā)給選民。

正式代表候選人姓名在選票上的排列順序，法律未作明確規(guī)定，一般應(yīng)與公告時的排列順序相一致。

（七）布臵會場并準(zhǔn)備票箱

在便于選民參加選舉的地方設(shè)立投票站，在選民居住較集中的地方召開選舉大會。選舉大會會場要莊嚴(yán)、隆重，有音響設(shè)備，富有民主氣氛。橫標(biāo)上書寫“新賓滿族自治縣第八屆人民代表大會代表××選區(qū)選舉大會”、“新賓滿族自治縣××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×屆人民代表大會代表××選區(qū)選舉大會”，有條件的選區(qū)可懸掛國旗、彩旗、橫幅標(biāo)語。投票站應(yīng)懸掛“××選區(qū)第×投票站”字樣的橫標(biāo)，橫標(biāo)兩側(cè)要張貼標(biāo)語口號、投票程序和代表選舉辦法。同時，還要制作好投票箱，備好封條、掛鎖、漿糊等必備物品。

三、組織選民投票

組織選民投票重點要抓好選民領(lǐng)取選票、填寫選票和投票三個環(huán)節(jié)。

選舉法第35條規(guī)定，在選民直接選舉人民代表大會代表時，選民根據(jù)選舉委員會的規(guī)定，憑身份證或者選民證領(lǐng)取選票。至于是憑身份證，還是憑選民證領(lǐng)取選票，由選舉委員會根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況決定。無論是憑身份證，還是憑選民證，都要做好登記核實工作，保證準(zhǔn)確無誤。

選舉法第38條規(guī)定，選舉時應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處。無記名投票是我國選舉制度的一項重要原則。設(shè)立秘密寫票處，就是為了有效地保證選民自由表達投票意愿，使無記名投票的原則落到實處，保證選舉的公平和公正。

根據(jù)選舉法第36條的規(guī)定，選舉縣、鄉(xiāng)兩級人大代表時，投票方式有三種：一是設(shè)立投票站進行投票； 二是召開選舉大會進行投票；三是設(shè)立流動票箱進行投票。其中主要是設(shè)立投票站投票。具體采取何種投票形式，由選舉委員會根據(jù)名選區(qū)的實際確 4

定。流動票箱投票僅能作為一種輔助形式。要事先向選民通告，并做好各方面的準(zhǔn)備工作。召開選舉大會和選區(qū)設(shè)投票站兩種投票形式都要由選舉委員會派人主持。

三種投票方式的工作程序及方法分別是：

（一）選舉大會投票

選舉大會的投票程序一般是：

1、選民進入選舉大會會場后，按照劃分的區(qū)域或位臵就坐。選舉工作人員清點到會人數(shù)。

2．選區(qū)負責(zé)人向選民簡要介紹本選區(qū)代表選舉工作的有關(guān)情況，宣讀選舉大會注意事項，宣讀選舉委員會委派選區(qū)投票選舉主持人的通知。

3．選區(qū)投票選舉主持人（以下簡稱主持人）開始主持會議。4．清點、核實到會選民人數(shù)，統(tǒng)計委托投票的選民人數(shù)，報告主持人。

5．主持人向選民報告本選區(qū)實有人口數(shù)、選民數(shù)，今天實際到會的選民人數(shù)、委托投票的人數(shù)，以及在投票站和流動票箱投票的人數(shù)（大會召開前已進行了清點），宣布本選區(qū)應(yīng)參加投票的選民人數(shù)，實際參加投票的選民人數(shù)，參加人數(shù)超過全體選民的半數(shù)，符合法律規(guī)定，宣布選舉大會開始。

6．宣讀代表選舉辦法。

7．總監(jiān)票人、監(jiān)票人、總計票人、計票人上崗工作。

8．宣布正式代表候選人名單。宣布時，要按選票上代表候選人姓名排列的順序。

9．選舉工作人員上崗工作：進一步清點、核實參加選舉大會的選民人數(shù)，統(tǒng)計委托投票的人數(shù)，并交驗委托投票人的委托證。監(jiān)票人檢查票箱，加封上鎖。選舉工作人員領(lǐng)取并分發(fā)選票。分發(fā)選票時，要在選民證及有關(guān)表冊上注明“已領(lǐng)選票”的標(biāo)識字樣。

10．總監(jiān)票人向選民介紹選票式樣并作填寫選票的方法說明。11．選民填寫完選票后，按照先總監(jiān)票人、監(jiān)票人、總計票人、計票人，后選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員，再選民的順序，在選舉工作人員的引領(lǐng)下，依次進行投票。

12．投票結(jié)束后，在監(jiān)票人的監(jiān)督下，計票人開箱檢票，將 5

檢票結(jié)果由總監(jiān)票人簽字后報主持人。如收回的選票張數(shù)等于或少于投票人數(shù)的，選舉有效。如果出現(xiàn)多于投票人數(shù)的，選舉無效，則應(yīng)重新組織投票。

13．主持人宣布本次大會選舉有效后，在總監(jiān)票人、監(jiān)票人、總計票人、計票人的監(jiān)督下，將會場選票暫時封存，待統(tǒng)一計票。

（二）投票站投票

投票站的投票程序一般為： 1．負責(zé)投票站的監(jiān)票、計票等工作人員隨即上崗，開始工作。2．投票站負責(zé)人向選民宣讀代表選舉辦法和正式代表候選人名單，并說明投票選舉的注意事項等。

3．選舉工作人員清點到站投票的選民人數(shù)（含委托投票人數(shù)）。監(jiān)票人檢查票箱，加封上鎖。

4．向選民分發(fā)選票，分發(fā)時應(yīng)在選民證及相關(guān)表冊上注明“已領(lǐng)選票”的字樣標(biāo)識。

5．投票站負責(zé)人向選民介紹選票式樣、填寫選票的方法等，并回答選民的詢問。

6．選民填畢選票后，按預(yù)定順序進行投票。投票時按照先監(jiān)票人、計票人、再選民投票的順序依次進行。

7．投票結(jié)束后，監(jiān)票人、計票人清點收回的選票數(shù)，并與發(fā)出的選票數(shù)加以核對，若收回的選票數(shù)等于或少于發(fā)出的選票數(shù)時，則確認(rèn)本投票站選舉有效，隨即作出記錄，由監(jiān)票人簽名，并當(dāng)場密封選票，在監(jiān)票人的監(jiān)護下，連同檢票記錄一并送達選區(qū)選舉大會會場。

8．在監(jiān)票人的監(jiān)護下，統(tǒng)一開封計票。

（三）流動票箱投票

流動票箱是專為老弱病殘和其他原因不能到選舉大會或投票站投票的選民設(shè)立的輔助投票形式。其投票程序一般為：

1．負責(zé)流動票箱的人員隨即開始工作。每個流動票箱須有2人以上的監(jiān)票人員負責(zé)。

2．選舉工作人員攜帶流動票箱，按照指定的區(qū)域登門入戶接受選民投票。選民投票時，首先向選民宣讀代表選舉辦法和正式代表候選人名單，說明投票選舉的注意事項。然后發(fā)給選票，并作好發(fā)出選票的記錄。選民填寫選票時，流動票箱負責(zé)人員應(yīng)向 6

選民說明填寫選票的方法與要求，但不得介紹候選人的情況，更不得暗示甚至指定選民劃寫選票。

3．選民投票結(jié)束后，流動票箱負責(zé)人應(yīng)隨即將票箱密封，并與選民領(lǐng)取選票記錄一并送達選區(qū)選舉大會，統(tǒng)一開封計票。

（四）投票形式與方法

1．以投票站為主的方法。實踐證明，投票選舉，以投票站的方式最為科學(xué)，它既方便選民投票，又有利于保證投票的有序進行，還可以較好地解決縣、鄉(xiāng)兩級代表選區(qū)重疊時的選民投票問題；以選舉大會方式進行的費用相對要高些；采用流動票箱投票是我國特有的投票選舉的輔助形式，因其隨意性較大，應(yīng)嚴(yán)格控制。

2．縣、鄉(xiāng)兩級代表選區(qū)同時投票的方法。在實踐中，可能會有某村或某單位在縣級人大代表的選舉中屬于甲選區(qū)，在鄉(xiāng)級人大代表的選舉中屬于乙選區(qū)。對此有兩種處理方法。一是將該村或該單位單獨設(shè)一個類同于選區(qū)選舉大會的投票站，組織選民進行投票?？h、鄉(xiāng)兩級人大代表同時進行投票選舉時，其選票可采用兩種不同的顏色加以區(qū)別，按上述程序和方法一次發(fā)票，分別填寫；設(shè)兩個票箱分別投票。在同時發(fā)放縣、鄉(xiāng)兩級人大代表的選票時，一定要認(rèn)真仔細，防止發(fā)重、發(fā)錯。二是按甲、乙選區(qū)順序分別投票。即組織該村或該單位的選民在甲選區(qū)投票后，再到乙選區(qū)去投票。

四、重新投票、再次投票和另行選舉

在代表選舉過程中，經(jīng)常會遇到重新投票、再次投票和另行選舉的問題，應(yīng)區(qū)分其異同。依實際情況進行：

（一）重新投票

重新投票，包括全部重新投票和部分重新投票。按照選舉法第42條的規(guī)定，凡是在一次投票中，開箱取出的選票總數(shù)多于投票人數(shù)的，應(yīng)按宣布這次選舉無效。在這種情況下，則應(yīng)組織全部重新投票。若獲得過半數(shù)選票的代表候選人名額超過應(yīng)選代表名額，且又票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人重新投票，以決定誰當(dāng)選。

（二）再次投票

再次投票是指在選舉中的第二次投票選舉（即部分重新選 7

舉）。在選舉中，遇到個別代表候選人的得票數(shù)均超過選票的半數(shù)，并且得票數(shù)相等不能確定誰當(dāng)選時，應(yīng)當(dāng)就得票數(shù)相等的代表候選人再次投票。

（三）另行選舉

另行選舉是指對不足名額的選舉。獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時，對不足的名額（即包括應(yīng)選代表名額沒有選滿，也包括一個代表名額也沒有選出的情況），在沒有當(dāng)選的代表候選人中進行的選舉。

（四）重新投票與另行選舉的區(qū)別

區(qū)別在于兩個方面，一是重新投票是全部選舉無效，或者只是在獲得參選選民過半數(shù)的選票，且得票數(shù)相等的候選人超過應(yīng)選名額，不能確定當(dāng)選人的情況下進行的重新投票；而另行選舉是一次選舉的結(jié)果仍有不足名額，故就不足的名額進行的另行投票選舉。二是重新投票仍應(yīng)執(zhí)行獲得參選選民過半數(shù)的選票時方能當(dāng)選的規(guī)定；而另行選舉則是以得票多的當(dāng)選，但得票數(shù)不得少于選票的1/3。

（五）再次投票與另行選舉的區(qū)別

再次投票是對都超過選票的半數(shù)的幾個候選人進行的選舉，以得票較多的當(dāng)選。因在第一次投票中已獲得過半數(shù)的選票，取得了當(dāng)選資格，所以再次投票時，即使某候選人所得票數(shù)沒有超過選票的半數(shù)，也可以確定其當(dāng)選。再次投票只是確認(rèn)誰的票數(shù)更多。另行選舉要根據(jù)第一次投票得票多少的順序，按選舉法第30條規(guī)定的差額比例確定代表候選人后進行的再次選舉。

（六）重選和再選與另選應(yīng)注意的問題

1．再次投票選舉是第一次投票的繼續(xù)，故其程序與第一次投票的程序相同。當(dāng)需要再次投票時，選舉委員會應(yīng)決定盡快舉行，這樣就可以第一次選舉時登記和公告的選民數(shù)為基數(shù)，不必重新進行選民登記，如若拖延時間較長，則會出現(xiàn)如新增年滿18周歲等具有選民資格的選民，對此就必須進行補充登記等情況，這樣既增加了選舉成本，也影響了選舉的時效性，故應(yīng)及時進行再選。

2．根據(jù)選舉法第31條關(guān)于確定正式代表候選人名單的規(guī)定，如果不是代表候選人的選民在第一次投票選舉中，比正式代表候選人的得票數(shù)多，但未過半數(shù)，且選舉結(jié)果仍有不足名額時，那 8

么，在第二次投票選舉（即再次投票選舉）時，應(yīng)當(dāng)將其作為第二次投票選舉的代表候選人之一。第二次投票時的代表候選人名單，可按第一次投票時得票多少的順序排列。第一次投票時得票多的非正式代表候選人也可以作為另行選舉的代表候選人。

3．由選舉委員會決定選舉的另行選舉，如果第一次投票未能選出代表，可以進行再次投票選舉。如果仍未有候選人當(dāng)選，則說明選民對候選人有不同意見，則應(yīng)依照法律規(guī)定的程序重新醞釀代表候選人，再另行選舉。

4．在多民族居住的地方，可以將依照法律規(guī)定應(yīng)選的各少數(shù)民族代表名額分配到選區(qū)，為保證選出該民族的代表，可以在選票上標(biāo)明候選人的民族。如果沒有選出應(yīng)該選出的少數(shù)民族的代表或者當(dāng)選的少數(shù)民族代表沒有達到應(yīng)選的代表名額時，所缺名額應(yīng)在該民族中再推薦候選人進行選舉，另行選舉出該民族的代表，不能用其他民族的代表占用這個名額。

五、統(tǒng)一計票的程序與方法

根據(jù)選舉法第41條的規(guī)定，選舉大會投票結(jié)束后，將選舉大會會場的選票連同投票站、流動票箱的選票在指定的地點集中，在總監(jiān)票人、監(jiān)票人的監(jiān)督下進行統(tǒng)一開封計票。

（一）計票程序與方法

1．核對票數(shù)。將選舉會場收回的票數(shù)與各投票站、各流動票箱收回的票數(shù)相加，并與發(fā)出的票數(shù)加以核對，作出記錄，由總監(jiān)票人簽字（如收回票數(shù)多于發(fā)出票數(shù)，應(yīng)盡快查明原因，或進行再次投票。如收回的票數(shù)少于發(fā)出的票數(shù)，可視為棄權(quán)，不影響計票），并報主持人，由主持人宣布本選區(qū)選民數(shù)、發(fā)出和收回的票數(shù)；宣布本次選區(qū)的選舉是否有效（選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加選舉，選舉有效）。

2．分檢確認(rèn)選票。選舉工作人員要對每張選票進行整理辨認(rèn)，分別整理出有效票與廢票，每一選票所選的人數(shù)多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的為廢票；等于或少于應(yīng)選代表人數(shù)的為有效票。

在整理選票時，按下述情況分別作出有效、無效與廢票處理：（1）選票全部填寫模糊的，視為廢票，部分填寫模糊，其模糊的部分視為無效。

（2）對未按規(guī)定書寫的選票，依照所寫符號或姓名能判斷出 9

投票人意圖的作為有效票，無法判斷的作為廢票處理。其原則為：選票上的贊成符號“○”或反對符號“×”，雖未劃在空格內(nèi)，但可以判斷出投票人意圖的，應(yīng)分別計為贊成票或反對票；在一個候選人姓名上劃兩“○”或“×”的，應(yīng)分別計為贊成票或反對票； 所寫符號不符合規(guī)定，但能判斷出贊成或反對的，應(yīng)分別計為贊成票或反對票（如在候選人姓名上面寫“滿意”、“同意”等字樣的，應(yīng)計為贊成票；將候選人姓名劃去或在候選人姓名上寫“反對”的，應(yīng)計為反對票）；選票經(jīng)過涂改，但尚能識別其贊成或反對的，應(yīng)分別計為贊成票或反對票；一張選票僅某一部分無法判斷投票人意圖時，可將該部分作為廢票，其余可辨認(rèn)的部分可作為有效票處理；另選其他選民的，在其姓名欄內(nèi)寫上名字，但符號欄內(nèi)未劃“○”的，應(yīng)視為贊成票，此法并非法則，只作參照。各地應(yīng)據(jù)情確定選舉是否有效。

（3）如果姓名無法辨認(rèn)的，視為廢票；姓名音同字不同或字同音不同（如出現(xiàn)王桂華與王貴華）等情形時，應(yīng)分別計票，不能按同屬一人確定。

（4）對難于確定是否有效的選票，由總監(jiān)票人和監(jiān)票人共同研究決定。

3．唱票計票。有效選票分檢后，由唱票人、計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下，逐一進行唱、計票。

（1）唱票人應(yīng)高聲讀出每張選票所選的被選人姓名，計票人在寫字板上事先寫上的候選人姓名的下面如實做出標(biāo)記（如劃“正”字）。被選人如果不是候選人，計票人則應(yīng)在寫字板上如實寫上另選人的姓名，并在其姓名下方作出累計標(biāo)記。監(jiān)票人應(yīng)監(jiān)督唱票人所讀出的姓名是否與選票姓名相符，并監(jiān)督計票人記錄的姓名與唱票人讀出的姓名是否相一致。

（2）唱計票結(jié)束后，分別計算出每一被選人所得的票數(shù)。統(tǒng)計選票總數(shù)時，棄權(quán)票和廢票都要作為參選票數(shù)計算在內(nèi)。

（3）計票方法?？h、鄉(xiāng)兩級人大代表選舉可采取正反兩種方法。一般采用反計票的方法，即先計算失票數(shù)（包括反對票、棄權(quán)票和廢票），總票數(shù)（投票總數(shù)）減去失票數(shù)，就是實得票數(shù)。

計算失票時，先把全部廢票清點出來，逐個填寫在每個候選人名下的“廢票數(shù)”欄內(nèi)，再分別計算出每個候選人的反對票、10

棄權(quán)票和廢票數(shù)。

（二）計票結(jié)果的確定

1．確定選舉結(jié)果和選舉是否有效。選舉法第42條規(guī)定，“每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無效，等于或者少于投票人數(shù)的有效。每一選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢，等于或者少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效”。投票結(jié)束后，如果計算選票時，發(fā)現(xiàn)從票箱里取出的選票，多于發(fā)出的選票總數(shù)，這意味著有人多投了票、投了假票，或者有其他舞弊的行為，則選舉無效；如果開箱取出的選票少于發(fā)出的選票總數(shù)，可能有人領(lǐng)票后未投票，則該次選舉仍然有效；如果開箱取出的選票和發(fā)出的選票相等，表明領(lǐng)票人全都參加了投票，選舉自然有效。每一選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢。

2．確定代表的當(dāng)選。選舉法第43條規(guī)定，“代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時，始得當(dāng)選”。“獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時，以得票多的當(dāng)選”。正式代表候選人名單以外的某位選民，如果得票數(shù)多于正式代表候選人的得票數(shù)，而且達到了當(dāng)選票的票數(shù)，則應(yīng)確定其當(dāng)選有效。

3．確定再次投票時代表的當(dāng)選。選舉法第43條規(guī)定，“獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選”。

4．確定另行選舉時代表的當(dāng)選。選舉法第43條規(guī)定，“獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時，不足的名額另行選舉”。另行選舉時，選舉委員會根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序，按照代表候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選名額1/3至1倍的差額比例，確定代表候選人名單。另行選舉時，代表候選人以得票多的當(dāng)選，但得票數(shù)不得少于選票的1/3，即不得少于參加投票的選民的1/3。

另行選舉中，正式代表候選人名單以外的人如果獲得上述當(dāng)選票數(shù)，則當(dāng)選有效。如果得票數(shù)多于正式代表候選人的票數(shù)，應(yīng)以得票數(shù)多的當(dāng)選。

六、宣布選舉結(jié)果

宣布選舉結(jié)果按下述程序進行：

（一）填寫選舉結(jié)果報告表

計票結(jié)束后，經(jīng)唱票人、計票人、總監(jiān)票人、監(jiān)票人計算并核對每一被選人的得票數(shù)準(zhǔn)確無誤后，以選區(qū)為單位分別填寫選舉結(jié)果報告表，以選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組名義上報縣、鄉(xiāng)兩級選舉委員會，并將選票全部封存，備查。

（二）宣布選舉結(jié)果

由主持人當(dāng)場宣布所有被選人的姓名及其得票情況，并于當(dāng)日或次日向選民公告。

（三）審核選舉結(jié)果 1．根據(jù)選舉法第42條、第43條的規(guī)定和投票結(jié)束后監(jiān)票人、計票人對投票結(jié)果的記錄，由縣、鄉(xiāng)兩級選舉委員會分別對各選區(qū)的選舉結(jié)果進行審核。

2．審核的內(nèi)容：一是代表候選人的推薦與確定是否符合法定程序；二是選民聯(lián)名推薦的代表候選人是否都列入了代表候選人名單；三是代表候選人的名額是否符合法定的差額比例；四是參加投票的選民是否超過了本選區(qū)全體選民的半數(shù)以上；五是代表候選人是否獲得了參加投票選民過半數(shù)的選票；六是投票選舉是否符合選舉法的有關(guān)規(guī)定；七是是否有以金錢或其他財物賄賂選民，以及妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的行為；八是是否切實尊重了選民的意愿，有無硬性保證當(dāng)選的情況。

3．根據(jù)審核情況，確定選舉結(jié)果是否有效，進而確定哪些代表候選人的依法當(dāng)選，并填寫代表當(dāng)選登記表、進行造冊登記。

（四）公告選舉結(jié)果

要在公告所有代表候選人和另選人得票情況的基礎(chǔ)上，確定哪些候選人依法當(dāng)選。不能只公告當(dāng)選人的名單而不公告得票情況。

七、對破壞選舉行為處臵的程序與方法

為維護憲法和法律賦予公民神圣的民主權(quán)利，體現(xiàn)選舉的嚴(yán)肅性，對破壞選舉的行為，必須嚴(yán)厲打擊，依法制裁。

（一）公民檢舉控告的形式與方法

根據(jù)選舉法第55條的規(guī)定，對于選舉中的違法行為，公民一是可以向本級、上一級選舉委員會或者人大常委會檢舉、控告；二是可以直接向司法機關(guān)檢舉、控告。

檢舉、控告的形式，可分為口頭形式和書面形式兩種。1．口頭檢舉控告的形式。公民以當(dāng)面口頭或撥打電話的形式向有關(guān)機關(guān)反映選舉工作中的違法事實，檢舉、控告選舉過程中的違法行為。接待的工作人員應(yīng)將公民口頭反映的問題如實筆錄。在選舉人大代表時，縣、鄉(xiāng)兩級選舉機構(gòu)應(yīng)向社會公布受理公民檢舉的電話號碼，以方便公民檢舉、控告選舉中的有關(guān)問題。2．書面檢舉控告的形式。公民以書面材料的形式反映、檢舉控告選舉工作中的違法問題，并將有關(guān)材料遞交給有關(guān)部門或投入該部門設(shè)臵的舉報箱內(nèi)。

（二）對檢舉控告材料的審查程序與方法

1．由本級（上一級）選舉委員會或者人大常委會對公民的檢舉、控告材料進行審查。

2．對檢舉、控告材料的審查內(nèi)容。主要有以下三個方面：（1）審查檢舉控告的理由是否充足，選舉工作中哪些方面違法，誰違法，所依據(jù)的事實是什么，以及違法造成的后果等。

（2）審查檢舉控告中提出的具體要求是否適當(dāng)，如果要求重新選舉，局部糾正或補救，或者要求保護自己的選舉權(quán)利，查處違法人員等。

（3）檢舉控告人的署名是否是本人的真實姓名，以便于有關(guān)部門調(diào)查、取證、核實。對于匿名檢舉的，有關(guān)部門也應(yīng)進行調(diào)查。有關(guān)部門在接受公民的檢舉控告時，應(yīng)該為其保守秘密，不得泄漏其姓名及其他有關(guān)情況。

（三）對檢舉控告的處理程序與方法

根據(jù)選舉法第56條的規(guī)定，接受公民檢舉控告的有關(guān)部門要對公民的檢舉控告及時進行調(diào)查和認(rèn)定，并作出處理。

1．調(diào)查選舉情況和有關(guān)問題的原因與過程。在調(diào)查工作中，要走訪選民、召開座談會，全面聽取各方面的意見，尤其是當(dāng)事人及爭議雙方的意見；要查閱有關(guān)原始檔案資料，如選票、選舉結(jié)果報告單、關(guān)于選舉的通知、選舉委員會的工作記錄、開會記錄、發(fā)布的公告底稿等；要調(diào)查清楚事情的原因和過程。

2．對選舉違法和選舉結(jié)果進行認(rèn)定。相關(guān)機構(gòu)及其工作人員在完成調(diào)查后應(yīng)當(dāng)作出認(rèn)定，包括對選舉違法行為的認(rèn)定和對選舉結(jié)果的認(rèn)定。有時雖然選舉過程中出現(xiàn)了違法行為，但不影響 13

選舉結(jié)果。

3．對選舉結(jié)果的認(rèn)定應(yīng)著重考慮的內(nèi)容。主要是：

（1）是否實行了差額選舉、秘密投票、公開計票、當(dāng)場公布選舉結(jié)果。這些都是依法選舉應(yīng)遵循的基本原則。如果違背了這些原則，都是違法的，其選舉結(jié)果無效。

（2）選舉投票是否按照法定程序進行。選舉投票如果未依照法定程序進行的，如無故提前或推遲選舉日期、工作人員違法、在會場外擅自打開票箱等，均屬選舉違法，選舉無效。

（3）選民數(shù)和選民所投票數(shù)是否相一致。如果選民數(shù)有誤、收到的選票總數(shù)有多于參加投票的選民人數(shù)的情況等，均屬選舉無效。

（4）唱票及當(dāng)選票數(shù)的計算是否正確。（5）當(dāng)選人是否符合選舉資格，在選舉活動中有無違法行為。當(dāng)認(rèn)定選舉中存在違法行為后，應(yīng)當(dāng)及時作出處理，對有關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的處罰。因違法造成選舉結(jié)果無效的，要及時組織重新選舉或依法糾正。

（四）制裁破壞選舉行為應(yīng)注意的問題

1．要注意區(qū)分由于宣傳、解釋不夠、群眾對選舉法律法規(guī)了解不夠，致使在選舉中出現(xiàn)違背法律程序和民主程序的行為，同以暴力、威脅、欺騙、賄賂等非法手段破壞選舉行為的界限。

2．要注意區(qū)分對推薦、醞釀、協(xié)商、確定代表候選人的過程中方法簡單、生硬或是未嚴(yán)格按法定程序辦事，同故意防害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)界限。

3．要注意區(qū)分在投票選舉過程中由于登記、唱票、計票工作的疏忽或錯漏，或者未嚴(yán)格按法定程序宣布選舉結(jié)果，同故意偽造選票、虛報選舉票數(shù)或其他舞弊行為的界限。

4．要注意區(qū)分選民依法聯(lián)名推薦候選人同非法組織活動、搞宗派、拉山頭的界限。

第四篇：操作流程

論文管理操作流程

1、由教師在網(wǎng)上申請開題，填寫開題信息，維護題目的要求以及面向等信息，該操作也可以在客戶端完成（教師登陸綜合教務(wù)本人帳號，點擊“個人教務(wù)”→“畢業(yè)設(shè)計管理”→“題目申報”）。有校外輔導(dǎo)教師的先由校內(nèi)輔導(dǎo)教師填寫，并在備注中寫明外聘教師的相關(guān)信息。

2、學(xué)生選題，學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)端查看題目的相關(guān)信息，并進行選題。

3、選題結(jié)果確認(rèn)，有開題教師在網(wǎng)絡(luò)斷確認(rèn)選擇題目的學(xué)生，只有選題狀態(tài)是確定的學(xué)生，才能進行后續(xù)的論文提交等操作。該確認(rèn)過程也可以在客戶端完成。

4、論文提交，由學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)端提交論文信息。

5、審核后上傳，教師可以下載學(xué)生的論文，并進行批注后，再上傳。

6、中期審查，安排論文的中期審查，先維護中期審查小組，小組成員，選擇審查的學(xué)生。

7、答辯管理，維護答辯小組，將答辯小組和相應(yīng)參與答辯的學(xué)生關(guān)聯(lián)，維護答辯時間地點等信息。

8、成績錄入，打開網(wǎng)上錄入論文成績的開關(guān)，由教師維護論文相應(yīng)的權(quán)重、成績。

第五篇：操作流程

整柜操作流程

一、訂艙

1．客人下托書，從托書判斷是指定貨或業(yè)務(wù)員攬貨。

A.指定貨：操作和國外確認(rèn)如何安排，根據(jù)國外的指示向船東訂艙，指定貨國外提供合約號。

B.業(yè)務(wù)員攬貨：根據(jù)業(yè)務(wù)員的需求向船東訂艙。2．委托書內(nèi)容：

A.發(fā)貨人、收貨人、通知人、商品名稱（中英文）。嘜頭、件數(shù)、包裝、毛重、尺碼、起運港、目的港、裝運期限（或貨好日期）、柜型柜量；運費結(jié)算方式（預(yù)付、到付金額）。

B.其他特殊事項：例如危險品、冷凍貨的特殊說明 C.提單事項：提單發(fā)貨人、收貨人、通知人、簽單類型

目前，廈門貨代公司需要通過船代向船東訂艙，船東才會予以放艙

船代指的是船公司的代理，一般就分為船務(wù)代理跟定艙代理。船務(wù)代理主要職責(zé)是安排貨船的靠泊等相關(guān)事宜。（因為國外的船在某一個國家?？慷家k理相關(guān)手續(xù)）中國對船代的牌照資格要求很嚴(yán)格，申請門檻高，基本是由國家或當(dāng)?shù)馗蹌?wù)局在開辦經(jīng)營。分別為：中國外輪代理、聯(lián)合船代、和外運船代。定艙代理主要是代理船東的訂艙配載、海關(guān)申報、簽發(fā)單證等相關(guān)工作。

二、船東接受訂艙申請

船公司接受訂艙申請，發(fā)放船東SO A.收到船東確認(rèn)后，應(yīng)先仔細地核對船東確認(rèn)單上的信息是否與訂艙的要求一致。B.根據(jù)船東確認(rèn)單上的操作時間通知客人，并敦促客人在規(guī)定的時間內(nèi)操作。操作時間說明：

? 截進碼頭時間：截止貨柜進碼頭的時間

? 截申報時間：截止向船東或船代提交申報的數(shù)據(jù)

? 截報關(guān)時間：截止向海關(guān)報關(guān)的時間

? 截放行時間：截止海關(guān)放行，將放行單送至碼頭通知貨物放行的時間

? 截單時間：截止提單提交給船東的時間（歐洲截ENS，美國截AMS，加拿大截ACI等）

三、排載

排載是放倉、做柜的意思，指的是提箱后，將積載貨物裝箱。A.電子排載

排載是根據(jù)貨主提供的托單資料和船東確認(rèn)上的信息，到對應(yīng)的船代上完成排載單的錄入。船代確認(rèn)后生成電子排載單，把電子排載單和船代確認(rèn)單給拖車公司，對方自行申請設(shè)備交單后，安排拖車到指定的堆場提柜。

B.手動排載（目前有做的船東就只有SITC）刷出集裝箱貨物托運單（排載單）---排載單共九聯(lián)，常用的如下： ? 第二聯(lián)：船代留底

? 第五聯(lián)：提箱申請書

? 第六聯(lián)附頁：繳納出口貨物港務(wù)費申請書

? 第六聯(lián)：裝箱單、場站收據(jù)副本

? 第七聯(lián)：場站收據(jù)副本、大副聯(lián)

? 第八聯(lián)：場站收據(jù)

? 第九聯(lián)：貨代留底

四、提柜裝箱

1．場裝

A.將電子排載確認(rèn)單和船東確認(rèn)單給堆場打設(shè)備交接單，堆場憑此設(shè)備交接單到指定的堆場提柜，堆場提柜憑柜號和封簽號。

B.將堆場的進倉圖給到客人，進倉圖要注明提單號，如客人有特殊要求的，要在進倉圖上備注清楚，客人憑進倉圖送貨到堆場，由堆場現(xiàn)場裝柜人員根據(jù)貨代提供的清單認(rèn)真清點貨物，并及時反饋到貨情況。貨到齊后，現(xiàn)場按照客戶的要求進行裝柜，并做好裝柜明細，封好封鉛后由堆場負責(zé)將貨柜送至碼頭。

2．拖車

A.將電子排載確認(rèn)單給拖車公司打印設(shè)備交接單，拖車行憑設(shè)備交接單到指定的堆場提柜，拖車提柜的柜號及封簽號，由貨代提供給客人，便于客人按指定的柜號裝柜。B.貨代按客人的要求，通知拖車行按時拖柜到指定地點裝柜，并在上柜期間及時跟蹤上柜情況。如果遇到提不到柜，或柜子未能及時按客戶要求到達工廠的，應(yīng)第一時間與船東和堆場聯(lián)系，并將情況反饋給客人，做好安撫工作。貨柜到達后，由客人自行裝柜，封好封簽后，再由拖車公司負責(zé)將貨柜運送至碼頭。

五、申報

1．柜臺申報：貨代根據(jù)客戶提供的報關(guān)資料及碼頭正確的柜號、封簽，予以制作正確的申報資料。確認(rèn)無誤后，刷出二九六七八聯(lián)，交由外勤到碼頭蓋進場章，待碼頭發(fā)送印底報文給海關(guān)，再到船代蓋申報，由船代發(fā)送艙單數(shù)據(jù)給海關(guān)。

2．網(wǎng)上申報：貨代根據(jù)客人提供的報關(guān)資料及碼頭正確的柜號、封簽在船代系統(tǒng)上錄入申報資料。確認(rèn)無誤后網(wǎng)上提交申報，船代確認(rèn)后刷出六七八聯(lián)，（注：此時六七八聯(lián)上是有船代的申報章和港建章）船代發(fā)送艙單數(shù)據(jù)給海關(guān)，碼頭發(fā)送運抵報關(guān)給海關(guān)。

六、報關(guān)

1．客人提供的報關(guān)資料包括商業(yè)發(fā)票、裝箱清單、合同和報關(guān)委托書。如品名需要商檢，要提供商檢單或換證憑條。換證憑條需在截報關(guān)前提前半天提供，報關(guān)行拿換證憑條找商檢換出商檢單。

2．報關(guān)行根據(jù)客人提供的報關(guān)資料和貨代提供的六七八聯(lián)打出報關(guān)單，并進行報關(guān)單預(yù)錄入，核對數(shù)據(jù)無誤發(fā)送給海關(guān)（如碼頭的運抵報關(guān)或船代的艙單數(shù)據(jù)沒有發(fā)送，報關(guān)行的數(shù)據(jù)就發(fā)不去）發(fā)送成功，海關(guān)成功接收后，才可以向海關(guān)正式遞交相關(guān)報關(guān)單證。

3．報關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)送后等海關(guān)審單，一種直接放行，一種查驗。查驗：分為機檢、人工驗。由于廈門港還沒完全實行無紙化報關(guān)，目前報關(guān)需要的材料有：報關(guān)清單，發(fā)票，部分品名需要合同，無紙化的報關(guān)委托書，排載聯(lián)（即678聯(lián)）。

? 六聯(lián)：裝貨單、場站收據(jù)副本 ? 七聯(lián)：場站收據(jù)副本、大副聯(lián) ? 八聯(lián)：場站收據(jù)

七、配載、裝船

貨物放行后應(yīng)及時送碼頭配載；此環(huán)節(jié)一般由報關(guān)行操作，報關(guān)行將六、七、八聯(lián)及海關(guān)放行聯(lián)送到碼頭配載室。碼頭接收后，會在第八聯(lián)上蓋章，退回報關(guān)行，轉(zhuǎn)交給貨代在簽提單時使用，其余兩聯(lián)留下。第七聯(lián)由碼頭轉(zhuǎn)交給出口船舶的大副，作為配載裝船的依據(jù)，而第六聯(lián)在船開后交給船代留底。

八、提單

1、“提單”是指一種用以證明海上貨物運輸?shù)暮贤?，同時也是貨物由承運人接管或裝船以及承運人據(jù)以保證交付貨物的單證；它是收貨人提貨的憑證。

2、根據(jù)客人提供的托書，制作提單給客人。如客人的托書的貨物信息和報關(guān)數(shù)據(jù)不一致應(yīng)以報關(guān)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。提單的件數(shù)、毛重、體積和報關(guān)的數(shù)據(jù)相差要在10%內(nèi)，品名要和報關(guān)性質(zhì)一樣的，否則船東單無法簽出。

3、提單分為貨代單和船東單。如出兩套單要先對好貨代單，船東單根據(jù)貨代單做。

4、提單分為正本、電放、SEAWAY BILL(船東才能簽發(fā)SEAWAY BILL)

5、簽發(fā)提單、做電放或SEAWAY BILL，需要到船東或是指定的船代辦理，同時必須備齊第八聯(lián)和相關(guān)的保函，以及已付各項目費用的銀行付款水單。（備注：現(xiàn)在各家船東單的簽單時間有限制，如果超過規(guī)定時間會收取晚簽單費用）

注：“電放”是指正本提單未到收貨人手中，或根據(jù)托運人要求在裝船港收回正本提單，或不簽發(fā)正本提單，以電傳、傳真的形式通知卸貨港代理將貨交給提單收貨人或托運人指定的收貨人。

SEAWAY BILL: 海運單(SeaWaybill)，又稱海上運送單或海上貨運單，它是"承運人向托運人或其代理人表明貨物已收妥待裝的單據(jù)，是一種不可轉(zhuǎn)讓的單據(jù)，即不須以在目的港揭示該單據(jù)作為收貨條件，不須持單據(jù)寄到，船主或其代理人可憑收貨人收到的貨到通知或其身份證明而向其交貨.電放應(yīng)由托運人提供書面申請或保函，在已簽發(fā)正本提單的情況下，則應(yīng)收回全套正本提單后方能做電放。

九、付費

海運費用一般是以美金為單位結(jié)算的，美金要開具船代或船東開具購付匯聯(lián)給財務(wù)付款，而THC、單證、改單、電放的費用是以人民幣為單位結(jié)算的。