第一篇：安徽省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)定

【發(fā)布單位】安徽省

【發(fā)布文號(hào)】安徽省人民政府令2013年第249號(hào) 【發(fā)布日期】2013-12-30 【生效日期】2013-12-30 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】安徽省人民政府

安徽省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)定

安徽省人民政府令第249號(hào)

《安徽省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)定》已經(jīng)2013年12月24日省人民政府第18次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省 長(zhǎng)

2013年12月30日

安徽省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作。

第三條 本規(guī)定所稱流動(dòng)人口，是指離開(kāi)戶籍所在地的縣（市、區(qū)），以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但下列人員除外：

（一）因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由異地居住，預(yù)期將返回戶籍所在地居住的人員；

（二）夫妻一方離開(kāi)戶籍所在地的縣（市、區(qū)），在配偶一方戶籍所在地居住的人員；

（三）在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。

第四條 縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并提供必要的保障。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作機(jī)制；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理；實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)有關(guān)部門(mén)承擔(dān)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。

第五條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口現(xiàn)居住地和戶籍所在地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府配合。

流動(dòng)人口現(xiàn)居住地人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育日常工作納入本地區(qū)經(jīng)常性管理和服務(wù)范圍，實(shí)行與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核。第六條 縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作?？h級(jí)以上人民政府公安、民政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、教育、價(jià)格、工商行政管理、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好下列工作：

（一）開(kāi)展人口和計(jì)劃生育法律宣傳、政策咨詢等服務(wù)，告知流動(dòng)人口計(jì)劃生育相關(guān)權(quán)利和義務(wù)；

（二）落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待政策，幫助解決流動(dòng)人口在生產(chǎn)、生活、生育等方面的實(shí)際困難，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益；

（三）組織從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)流動(dòng)人口中的育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施；

（四）向流動(dòng)人口中的育齡夫妻免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖健康服務(wù)；

（五）開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息采集、核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、交流等工作，流入地及時(shí)向流出地核實(shí)、通報(bào)流入人口婚育、節(jié)育等信息，流出地及時(shí)向流入地核實(shí)、反饋流出人口婚育、節(jié)育等信息；

（六）計(jì)劃生育服務(wù)和管理的其他工作。

第八條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳和服務(wù)工作，做好流動(dòng)人口婚育情況登記。

第九條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民，應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。

計(jì)劃生育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，在流動(dòng)人口較為集中的社區(qū)、企業(yè)事業(yè)單位建立基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織，組織群眾開(kāi)展計(jì)劃生育自我管理、自我教育和自我服務(wù)等活動(dòng)，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。

第十條 流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行計(jì)劃生育義務(wù)，接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計(jì)劃生育管理。

流動(dòng)人口中的育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查。

流動(dòng)人口戶籍所在地的縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查。

第十一條 成年育齡婦女在離開(kāi)戶籍所在地到外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）前，憑本人有效的身份證明，到本人或者配偶戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明，已婚育齡婦女辦理婚育證明還應(yīng)當(dāng)出示結(jié)婚證。

流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)為流動(dòng)人口中的成年育齡婦女辦理婚育證明，對(duì)于材料齊全、經(jīng)核實(shí)無(wú)誤的，應(yīng)當(dāng)立即辦理；需要進(jìn)一步核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦理；對(duì)于材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知辦理所需材料。辦理婚育證明，實(shí)行免費(fèi)。

第十二條 流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地可以享受下列計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待：

（一）免費(fèi)接受人口與計(jì)劃生育法律知識(shí)和生殖健康知識(shí)普及教育、咨詢指導(dǎo)等服務(wù)；

（二）依法免費(fèi)獲取避孕藥具，免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的其他基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；

（三）晚婚、晚育和施行計(jì)劃生育手術(shù)的人員，可以按照《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)規(guī)定，享受假期等相關(guān)待遇；

（四）實(shí)行計(jì)劃生育的，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會(huì)救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧；

（五）現(xiàn)居住地人民政府或者有關(guān)部門(mén)規(guī)定的流動(dòng)人口可以享受的其他服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待。第十三條 育齡夫妻生育第一個(gè)子女的，可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理生育服務(wù)登記，免費(fèi)領(lǐng)取生殖保健服務(wù)證。辦理生育服務(wù)登記，應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料：

（一）雙方的居民身份證或者其他身份證明；

（二）結(jié)婚證；

（三）戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的婚育情況證明材料。

育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》第十六條的規(guī)定辦理生育服務(wù)登記，并將辦理結(jié)果向戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報(bào)。

第十四條 實(shí)行流動(dòng)人口信息化管理，建立流動(dòng)人口信息通報(bào)制度。

省人口和計(jì)劃生育部門(mén)建立統(tǒng)一的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作平臺(tái)，為流動(dòng)人口提供行政事務(wù)辦理、政策咨詢、投訴舉報(bào)受理等服務(wù)。

流動(dòng)人口現(xiàn)居住地和戶籍所在地的人口和計(jì)劃生育部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息系統(tǒng)和服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)采集、錄入和更新流動(dòng)人口信息，開(kāi)展流動(dòng)人口婚育信息交流、孕環(huán)檢信息網(wǎng)上交驗(yàn)及其他服務(wù)和管理工作。

推行婚育證明、生殖保健服務(wù)證、生育證、獨(dú)生子女父母光榮證等證件的網(wǎng)上申請(qǐng)。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安、統(tǒng)計(jì)、人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生等部門(mén)，建立健全人口基礎(chǔ)信息共享數(shù)據(jù)庫(kù)，為流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理系統(tǒng)提供相關(guān)數(shù)據(jù)。

流動(dòng)人口現(xiàn)居住地有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，將社區(qū)建設(shè)、就業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、社會(huì)保障、物業(yè)管理、出租房管理、居住登記、出生登記、學(xué)員登記等相關(guān)管理工作，與流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作相結(jié)合；及時(shí)將在辦理有關(guān)登記和證照等工作中了解掌握的流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息向同級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)通報(bào)。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，建立省際、市際、縣（市、區(qū)）際間的流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作制度，制定區(qū)域協(xié)作方案，簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議，協(xié)商解決本區(qū)域流動(dòng)人口服務(wù)和管理事務(wù)。

第十七條 建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)協(xié)作的層級(jí)監(jiān)管機(jī)制。

省人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定層級(jí)監(jiān)管工作規(guī)范，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本省行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)協(xié)作等工作。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作規(guī)范的要求，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交流、雙向服務(wù)、咨詢舉報(bào)等網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)協(xié)作工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在上級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下及人口和計(jì)劃生育部門(mén)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)協(xié)作的各項(xiàng)工作。

第十八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，保障流動(dòng)人口與戶籍地人口享有同等的宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待、便民維權(quán)等計(jì)劃生育基本公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。

第十九條 醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)為流動(dòng)人口提供住院分娩保健服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助查驗(yàn)生育證明，落實(shí)出生實(shí)名登記制度，將生育信息情況報(bào)送所在地衛(wèi)生行政部門(mén)，由衛(wèi)生行政部門(mén)及時(shí)通報(bào)同級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)。第二十條 縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新流動(dòng)人口維權(quán)服務(wù)工作，通過(guò)便民服務(wù)大廳、上門(mén)服務(wù)等方式，提供便捷服務(wù)，暢通訴求渠道，維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益。

第二十一條 流動(dòng)人口用人單位應(yīng)當(dāng)接受所在地的縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，做好下列工作：

（一）協(xié)助開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育和技術(shù)服務(wù)等工作；

（二）協(xié)助采集流動(dòng)人口婚育信息；

（三）依法落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。

第二十二條 房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個(gè)人，在村民委員會(huì)、居民委員會(huì)了解流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供并協(xié)助采集相關(guān)信息。第二十三條 各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門(mén)以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及國(guó)家秘密、公民隱私的流動(dòng)人口信息予以保密。

第二十四條 違反法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的流動(dòng)人口的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

流動(dòng)人口現(xiàn)居住地或者戶籍所在地的縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)在征收流動(dòng)人口社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，調(diào)查核實(shí)生育行為和收入情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)相互協(xié)助。

流動(dòng)人口在一地已經(jīng)被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，在另一地不因同一事實(shí)再次被征收。

第二十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的上級(jí)人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)或者記大過(guò)處分：

（一）未依照本規(guī)定為流動(dòng)人口出具計(jì)劃生育證明材料，出具虛假計(jì)劃生育證明材料，或者出具計(jì)劃生育證明材料收取費(fèi)用的；

（二）違反本規(guī)定，要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查的；

（三）未依法落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待的；

（四）未依照本規(guī)定核實(shí)、通報(bào)、反饋流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息的；

（五）違反本規(guī)定的其他情形。

第二十六條 違反本規(guī)定，未履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理責(zé)任，未完成流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理目標(biāo)的，按照《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定處理。

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)及其工作人員，以及政府其他有關(guān)部門(mén)工作人員，在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，或者虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，按照《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定處理。

第二十八條 房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個(gè)人，未依照本規(guī)定如實(shí)提供流動(dòng)人口計(jì)劃生育相關(guān)信息的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正，予以批評(píng)教育，并由有關(guān)部門(mén)記入信用檔案。

第二十九條 本規(guī)定自公布之日起施行。2000年11月7日省人民政府令第130號(hào)發(fā)布的《安徽省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

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第二篇：云南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)定

云南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)定

（2012年6月25日云南省人民政府第80次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2012年7月26日云南省人民政府令第176號(hào)公布 自2012年10月1日起施行）

第一條 為加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱流動(dòng)人口，是指離開(kāi)戶籍所在地的縣（市、區(qū)），以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，下列人員除外：

（一）因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預(yù)期將返回戶籍所在地居住的人員；

（二）在昆明市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間（不含東川區(qū)）異地居住的人員。

第三條 縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，履行《條例》第三條規(guī)定的職責(zé)，保障流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)和國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)。

流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口現(xiàn)居住地人民政府和戶籍所在地人民政府依照《條例》第四條規(guī)定的分工共同負(fù)責(zé)。

第四條 縣級(jí)以上人口計(jì)生部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，履行《條例》第五條第二款規(guī)定的職責(zé)和下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，并對(duì)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（二）組織實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育的服務(wù)管理措施，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制；

（三）組織從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)為流動(dòng)人口免費(fèi)提供生殖健康、避孕節(jié)育等計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；

（四）督促、指導(dǎo)已婚流動(dòng)人口落實(shí)避孕節(jié)育措施，督促流動(dòng)人口中可能造成違法生育的懷孕婦女及時(shí)采取計(jì)劃生育補(bǔ)救措施；

（五）監(jiān)督、檢查辦理和查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》的工作；

（六）開(kāi)展區(qū)域間流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理協(xié)作，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；

（七）建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)和管理制度，及時(shí)采集、匯總、核實(shí)、通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息；

（八）依法查處流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

計(jì)劃生育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人口計(jì)生部門(mén)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作，在流動(dòng)人口集中的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)等建立協(xié)會(huì)組織，發(fā)展會(huì)員。

流動(dòng)人口集中的社區(qū)應(yīng)當(dāng)配備流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)管員，實(shí)行聘任制，報(bào)酬由州（市）、縣（市、區(qū)）解決。

第五條 縣級(jí)以上公安、民政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、價(jià)格、工商、教育等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。

流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的公安、民政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生、工商等部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門(mén)職責(zé)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入相關(guān)管理制度；在辦理居住、婚姻、務(wù)工、食品安 全、經(jīng)商等有關(guān)登記和證照手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)了解流動(dòng)人口中成年育齡婦女的《流動(dòng)人口婚育證明》辦理情況等計(jì)劃生育信息，并及時(shí)向所在地人口和計(jì)劃生育部門(mén)通報(bào)。

流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促學(xué)校在接收流動(dòng)人口子女入學(xué)時(shí)，了解《流動(dòng)人口婚育證明》辦理情況等計(jì)劃生育信息，并報(bào)告教育部門(mén)，由教育部門(mén)向所在地人口計(jì)生部門(mén)通報(bào)。

第六條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在流入的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作中履行下列主要職責(zé)：

（一）對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行人口與計(jì)劃生育法律知識(shí)和生殖健康知識(shí)的宣傳教育；

（二）建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息采集、核實(shí)、通報(bào)制度，運(yùn)用流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)或者其他方式及時(shí)登記、通報(bào)和反饋流動(dòng)人口的基本情況、生育、避孕節(jié)育等信息；

（三）依法登記流動(dòng)人口的基本信息和查驗(yàn)成年育齡婦女的《流動(dòng)人口婚育證明》，督促未辦理《流動(dòng)人口婚育證明》的成年育齡婦女及時(shí)補(bǔ)辦；

（四）為流動(dòng)人口中的育齡夫妻辦理生育第一個(gè)子女的《生育服務(wù)證》；

（五）組織流動(dòng)人口已婚育齡婦女進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查，為流動(dòng)人口免費(fèi)提供避孕藥具、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖健康服務(wù)；

（六）動(dòng)員流動(dòng)人口中可能造成違法生育的懷孕婦女及時(shí)采取計(jì)劃生育補(bǔ)救措施，對(duì)不愿在現(xiàn)居住地采取補(bǔ)救措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處通報(bào)并協(xié)同處理；

（七）與流動(dòng)人口的用人單位（含雇主，下同）簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理協(xié)議；

（八）落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待和綜合管理的各項(xiàng)制度。

第七條 流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在流出的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作中履行下列主要職責(zé)：

（一）對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行人口與計(jì)劃生育法律知識(shí)和生殖健康知識(shí)的宣傳教育；

（二）建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息采集、核實(shí)、通報(bào)制度，運(yùn)用流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)或者其他方式及時(shí)登記、通報(bào)和反饋流動(dòng)人口的基本情況、生育、避孕節(jié)育等信息；

（三）為成年育齡婦女免費(fèi)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，為已婚流動(dòng)人口免費(fèi)出具婚育情況證明材料；

（四）為符合法定生育條件的已婚流動(dòng)人口免費(fèi)辦理《生育服務(wù)證》；

（五）為已婚流動(dòng)人口免費(fèi)提供避孕藥具、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖健康服務(wù)；

（六）與已婚流動(dòng)人口簽訂計(jì)劃生育服務(wù)管理協(xié)議，建立生育、節(jié)育情況定期報(bào)告制度；

（七）協(xié)同流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，動(dòng)員不愿在現(xiàn)居住地采取補(bǔ)救措施的可能造成違法生育的懷孕婦女及時(shí)采取計(jì)劃生育補(bǔ)救措施；

（八）為實(shí)行晚婚晚育和只生育一個(gè)子女并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的已婚流動(dòng)人口落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待政策，幫助實(shí)行計(jì)劃生育的流動(dòng)人口家庭解決生產(chǎn)、生活等方面的實(shí)際困難。

第八條 村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處做好下列流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作：

（一）開(kāi)展人口與計(jì)劃生育法律知識(shí)和生殖健康知識(shí)的宣傳教育；

（二）建立流動(dòng)人口信息采集制度，為已婚育齡婦女建立計(jì)劃生育檔案，登記和報(bào)送流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息；

（三）協(xié)助辦理流出成年育齡婦女的《流動(dòng)人口婚育證明》，協(xié)助查驗(yàn)流入成年育齡婦女的《流動(dòng)人口婚育證明》；

（四）發(fā)放國(guó)家免費(fèi)提供的避孕藥具，并做好相關(guān)指導(dǎo)和登記；

（五）配合從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供避孕節(jié)育和優(yōu)生優(yōu)育咨詢，組織開(kāi)展計(jì)劃生育和生殖保健服務(wù)；

（六）向房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個(gè)人了解流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況，及時(shí)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處通報(bào)相關(guān)信息。

第九條 流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行計(jì)劃生育，接受現(xiàn)居住地和戶籍所在地人民政府及其有關(guān)部門(mén)的計(jì)劃生育服務(wù)管理。

流動(dòng)人口育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施。

第十條 流動(dòng)人口中18至49周歲的成年育齡婦女在離開(kāi)戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)按照《條例》第七條、第八條規(guī)定到戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理全國(guó)統(tǒng)一格式的《流動(dòng)人口婚育證明》，并自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（可以通過(guò)村（居）民委員會(huì)）提交《流動(dòng)人口婚育證明》。

流動(dòng)人口成年育齡婦女在現(xiàn)居住地辦理有關(guān)登記和證照手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照辦理機(jī)關(guān)了解計(jì)劃生育信息的要求，向公安、民政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生、工商等部門(mén)提交《流動(dòng)人口婚育證明》及有關(guān)計(jì)劃生育信息。第十一條 流動(dòng)人口育齡夫妻生育第一個(gè)子女的，可以按照《條例》第十六條規(guī)定在現(xiàn)居住地辦理《生育服務(wù)證》。

流動(dòng)人口育齡夫妻回戶籍所在地辦理生育第一個(gè)子女《生育服務(wù)證》的，其戶籍所在地的辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予辦理。

流動(dòng)人口育齡夫妻申請(qǐng)?jiān)偕模瑧?yīng)當(dāng)?shù)脚綉艏诘匾婪ㄞk理。

第十二條 實(shí)行計(jì)劃生育的已婚流動(dòng)人口免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，所需經(jīng)費(fèi)由現(xiàn)居住地財(cái)政分級(jí)予以安排。

流動(dòng)人口現(xiàn)居住地從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向已婚流動(dòng)人口提供免費(fèi)避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。

第十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十五條規(guī)定做好本單位流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，依法接受所在地人民政府和主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。

房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個(gè)人在人民政府、人口計(jì)生等部門(mén)、村（居）民委員會(huì)了解流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。

第十四條 醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)在為流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦進(jìn)行產(chǎn)前檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求其出示并登記《生育服務(wù)證》；對(duì)沒(méi)有《生育服務(wù)證》的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、人口計(jì)生部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處報(bào)告；對(duì)查證可能造成違法生育的懷孕婦女，能夠采取計(jì)劃生育補(bǔ)救措施的，應(yīng)當(dāng)在征得當(dāng)事人同意后，及時(shí)采取計(jì)劃生育補(bǔ)救措施。

流動(dòng)人口非意愿懷孕或者可能造成違法生育懷孕的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及時(shí)采取計(jì)劃生育補(bǔ)救措施。第十五條 各級(jí)人民政府及人口計(jì)生等部門(mén)對(duì)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)對(duì)舉報(bào)流動(dòng)人口可能造成違法生育的懷孕或者違法生育行為屬實(shí)的舉報(bào)人，應(yīng)當(dāng)依法給予獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)。

第十六條 人口計(jì)生部門(mén)及履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作職責(zé)的有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及其工作人員違反《條例》和本規(guī)定的行為，依照《條例》第十九條至第二十二條規(guī)定追究法律責(zé)任。

第十七條 流動(dòng)人口成年育齡婦女未按照《條例》和本規(guī)定辦理和提交《流動(dòng)人口婚育證明》的，依照《條例》第二十三條規(guī)定處理。

第十八條 用人單位、房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織或者個(gè)人違反《條例》和本規(guī)定的，依照《條例》第二十四條規(guī)定處理。

第十九條 醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第十四條規(guī)定的，由其主管部門(mén)對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十條 流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)生育子女的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和追究其他法律責(zé)任。

第二十一條 拒絕或者阻礙人民政府、人口和計(jì)劃生育等部門(mén)及其工作人員依法履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作職責(zé)的，由人民政府或者主管部門(mén)責(zé)令改正，予以批評(píng)教育；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 本規(guī)定自2012年10月1日起施行。2004年2月11日云南省人民政府令第122號(hào)公布的《云南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

第三篇：河南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)定

河南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)定

河南省人民政府令

（第150號(hào)）

河南省人民政府令第150號(hào)《河南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)定》已經(jīng)2012年12月11日省政府第114次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年2月1日起施行。

省長(zhǎng)

郭庚茂

二○一二年十二月二十一日

第一條

為加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和《河南省人口與計(jì)劃生育條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條

本省行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱流動(dòng)人口，是指離開(kāi)戶籍所在地的縣（市、區(qū)），以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由異地居住但預(yù)期將返回戶籍所在地居住的人員，在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)的區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員除外。

第三條

縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并提供必要的保障；建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理；加強(qiáng)流動(dòng)人口信息化建設(shè)，促進(jìn)部門(mén)之間流動(dòng)人口基本信息互聯(lián)共享；實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)下級(jí)人民政府和本級(jí)有關(guān)部門(mén)承擔(dān)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行考核、監(jiān)督。

第四條

流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處之間應(yīng)當(dāng)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)制度，及時(shí)采集并運(yùn)用流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)核實(shí)、通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息。

第五條

縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，履行下列職責(zé)：

（一）落實(shí)上級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)、本級(jí)人民政府流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)措施；

（二）建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作機(jī)制；

（三）建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)制度，匯總、通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息；

（四）推動(dòng)流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地獲得計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康以及相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待等方面的基本公共服務(wù)；

（五）組織實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作檢查和考核；

（六）受理并及時(shí)處理與流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作有關(guān)的申訴、舉報(bào)，保護(hù)流動(dòng)人口的相關(guān)權(quán)益。

第六條

縣級(jí)以上發(fā)展改革、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、衛(wèi)生、工商等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。

第七條

流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的縣級(jí)發(fā)展改革、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、衛(wèi)生、工商等部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門(mén)職責(zé)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入相關(guān)管理制度；及時(shí)向所在地同級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)通報(bào)在辦理有關(guān)登記和證照工作中了解的流動(dòng)人口婚育證明辦理情況等計(jì)劃生育信息。

接到通報(bào)的人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)措施。

第八條

流動(dòng)人口戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，履行下列職責(zé)：

（一）開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育工作；

（二）組織從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)流動(dòng)人口中的育齡夫妻(以下簡(jiǎn)稱育齡夫妻)選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，依法向其免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；

（三）按照規(guī)定為離開(kāi)戶籍所在地的育齡夫妻辦理生育證件、《獨(dú)生子女父母光榮證》，出具婚育證明和其他計(jì)劃生育證明材料；

（四）落實(shí)對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待政策。

第九條

流動(dòng)人口中的成年育齡婦女（以下簡(jiǎn)稱成年育齡婦女）在離開(kāi)戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明；已婚的辦理婚育證明應(yīng)當(dāng)出示結(jié)婚證?；橛C明應(yīng)當(dāng)載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號(hào)碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內(nèi)容。

對(duì)已離開(kāi)戶籍所在地但未辦理婚育證明的成年育齡婦女，經(jīng)戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處核實(shí)婚育情況后，可由其家庭成員代辦。

第十條

婚育證明有效期為3年。有效期滿的，憑原婚育證明和本人居民身份證免費(fèi)換領(lǐng)新證。已落實(shí)絕育措施且婚育情況未發(fā)生變化的，婚育證明長(zhǎng)期有效。

第十一條

成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提交婚育證明，也可以通過(guò)現(xiàn)居住地村（居）民委員會(huì)或者所在單位提交。

第十二條

流動(dòng)人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，履行下列職責(zé)：

（一）開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育和培訓(xùn)工作；

（二）告知流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地可以享受的計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待，以及應(yīng)當(dāng)履行的計(jì)劃生育相關(guān)義務(wù)；

（三）查驗(yàn)成年育齡婦女的婚育證明，督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時(shí)補(bǔ)辦婚育證明；

（四）采集流動(dòng)人口信息并登記、建檔，及時(shí)將流動(dòng)人口信息錄入流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)；

（五）組織從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，依法向其免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；

（六）定期向已婚育齡流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處通報(bào)流動(dòng)人口的婚姻、生育、避孕節(jié)育等計(jì)劃生育情況；

（七）監(jiān)督、檢查有關(guān)部門(mén)、用人單位履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理義務(wù)情況。

第十三條

流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住地區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處通報(bào)相關(guān)信息。

第十四條

流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地享受下列計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待：

(一)免費(fèi)參加有關(guān)人口與計(jì)劃生育法律知識(shí)和避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識(shí)普及活動(dòng)；

(二)依法免費(fèi)獲得避孕藥具，免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的其他基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖健康服務(wù)；

(三)晚婚晚育或者在現(xiàn)居住地施行計(jì)劃生育手術(shù)的，按照本省有關(guān)規(guī)定享受休假等；

(四)實(shí)行計(jì)劃生育的，按照本省有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會(huì)救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧。

第十五條

流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計(jì)劃生育管理，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處工作人員做好信息采集工作，如實(shí)報(bào)告婚姻、生育、節(jié)育等情況。

不符合法律、法規(guī)規(guī)定的生育條件的育齡夫妻，應(yīng)當(dāng)采取避孕節(jié)育措施，女方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參加生殖健康檢查；依法應(yīng)終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施終止妊娠。

第十六條

流動(dòng)人口現(xiàn)居住地從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定向已婚育齡婦女提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)，并出具避孕節(jié)育情況證明。

流動(dòng)人口戶籍所在地的縣級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行生殖健康檢查。

第十七條

房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個(gè)人在村（居）民委員會(huì)了解流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。

第十八條

用人單位應(yīng)當(dāng)接受所在地縣級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，做好下列工作：

（一）協(xié)助開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育；

（二）協(xié)助采集流動(dòng)人口的計(jì)劃生育信息；

（三）依法落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待。

第十九條

育齡夫妻生育第一個(gè)子女的，可以在戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請(qǐng)辦理生育服務(wù)登記，由最先收到申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)辦理。

在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記，應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料：

(一)夫妻雙方的居民身份證；

(二)結(jié)婚證；

(三)女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。

育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處核實(shí)有關(guān)情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自接到核實(shí)要求之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以反饋。核查無(wú)誤的，育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到情況反饋后即時(shí)辦理生育服務(wù)登記；不符合辦理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明不予辦理的理由。

現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自辦理生育服務(wù)登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處通報(bào)辦理結(jié)果。

第二十條

育齡夫妻違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第二十一條

出具婚育證明或者其他計(jì)劃生育證明材料，不得收取保證金、押金或者其他費(fèi)用。

流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作所需經(jīng)費(fèi)，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定予以保障。

第二十二條

各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門(mén)以及協(xié)助查驗(yàn)婚育證明的村（居）民委員會(huì)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及公民隱私的流動(dòng)人口信息予以保密。

第二十三條

對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府或者人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作職責(zé)的單位，各級(jí)人民政府或者人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)通報(bào)批評(píng)，責(zé)令改正；沒(méi)有完成流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)的單位，當(dāng)年不得被評(píng)為先進(jìn)單位。

第二十四條

有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照本規(guī)定履行有關(guān)管理和服務(wù)職責(zé)的；

（二）出具虛假證明材料的；

（三）為流動(dòng)人口提供應(yīng)當(dāng)免費(fèi)享受的服務(wù)時(shí)違法收取費(fèi)用的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十五條

流動(dòng)人口未依照本規(guī)定辦理婚育證明的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知其在3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦；逾期仍不補(bǔ)辦或者拒不提交婚育證明的，由流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處予以批評(píng)教育。

第二十六條

違反本規(guī)定第十五條規(guī)定，未按照有關(guān)規(guī)定參加生殖健康檢查或者未采取補(bǔ)救措施終止妊娠的，按照《河南省人口與計(jì)劃生育條例》第四十條的規(guī)定處罰。

第二十七條

本規(guī)定自2013年2月1日起施行。2002年1月1日起施行的《河南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》同時(shí)廢止。

第四篇：河南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)定

河南省人民政府令

第150號(hào)

《河南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)定》已經(jīng)2012年12月11日省政府第114次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2013年2月1日起施行。

省長(zhǎng) 郭庚茂

2012年12月21日

河南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益,穩(wěn)定低生育水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和《河南省人口與計(jì)劃生育條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱流動(dòng)人口,是指離開(kāi)戶籍所在地的縣(市、區(qū)),以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由異地居住但預(yù)期將返回戶籍所 在地居住的人員,在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)的區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員除外。

第三條 縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并提供必要的保障;建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)機(jī)制,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理;加強(qiáng)流動(dòng)人口信息化建設(shè),促進(jìn)部門(mén)之間流動(dòng)人口基本信息互聯(lián)共享;實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,對(duì)下級(jí)人民政府和本級(jí)有關(guān)部門(mén)承擔(dān)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行考核、監(jiān)督。

第四條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé),以現(xiàn)居住地人民政府為主,戶籍所在地人民政府予以配合。

流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處之間應(yīng)當(dāng)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)制度,及時(shí)采集并運(yùn)用流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)核實(shí)、通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息。

第五條 縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,履行下列職責(zé):

(一)落實(shí)上級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)、本級(jí)人民政府流動(dòng)人 口計(jì)劃生育管理和服務(wù)措施;

(二)建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作機(jī)制;

(三)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)制度,匯總、通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息;

(四)推動(dòng)流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地獲得計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康以及相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待等方面的基本公共服務(wù);

(五)組織實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作檢查和考核;

(六)受理并及時(shí)處理與流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作有關(guān)的申訴、舉報(bào),保護(hù)流動(dòng)人口的相關(guān)權(quán)益。

第六條 縣級(jí)以上發(fā)展改革、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、衛(wèi)生、工商等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。

第七條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的縣級(jí)發(fā)展改革、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、衛(wèi)生、工商等部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門(mén)職責(zé),將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入相關(guān)管理制度;及時(shí)向所在地同級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)通報(bào)在辦理有關(guān)登記和證照工作中了解的流動(dòng)人口婚育證明辦理情況等計(jì)劃生育信息。

接到通報(bào)的人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)措施。

第八條 流動(dòng)人口戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,履行下列職責(zé):

(一)開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育工作;

(二)組織從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)流動(dòng)人口中的育齡夫妻(以下簡(jiǎn)稱育齡夫妻)選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,依法向其免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù);

(三)按照規(guī)定為離開(kāi)戶籍所在地的育齡夫妻辦理生育證件、《獨(dú)生子女父母光榮證》,出具婚育證明和其他計(jì)劃生育證明材料;

(四)落實(shí)對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待政策。

第九條 流動(dòng)人口中的成年育齡婦女(以下簡(jiǎn)稱成年育齡婦女)在離開(kāi)戶籍所在地前,應(yīng)當(dāng)憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明;已婚的辦理婚育證明應(yīng)當(dāng)出示結(jié)婚證?；橛C明應(yīng)當(dāng)載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號(hào)碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內(nèi)容。

對(duì)已離開(kāi)戶籍所在地但未辦理婚育證明的成年育齡婦女,經(jīng)戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處核實(shí)婚育情況后,可由 其家庭成員代辦。

第十條 婚育證明有效期為3年。有效期滿的,憑原婚育證明和本人居民身份證免費(fèi)換領(lǐng)新證。已落實(shí)絕育措施且婚育情況未發(fā)生變化的,婚育證明長(zhǎng)期有效。

第十一條 成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提交婚育證明,也可以通過(guò)現(xiàn)居住地村(居)民委員會(huì)或者所在單位提交。

第十二條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,履行下列職責(zé):

(一)開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育和培訓(xùn)工作;

(二)告知流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地可以享受的計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待,以及應(yīng)當(dāng)履行的計(jì)劃生育相關(guān)義務(wù);

(三)查驗(yàn)成年育齡婦女的婚育證明,督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時(shí)補(bǔ)辦婚育證明;

(四)采集流動(dòng)人口信息并登記、建檔,及時(shí)將流動(dòng)人口信息錄入流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng);

(五)組織從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,依法向其免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù);

(六)定期向已婚育齡流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處通報(bào)流動(dòng)人口的婚姻、生育、避孕節(jié)育等計(jì)劃生育情況;

(七)監(jiān)督、檢查有關(guān)部門(mén)、用人單位履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理義務(wù)情況。

第十三條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住地區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況,及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處通報(bào)相關(guān)信息。

第十四條 流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地享受下列計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待:

(一)免費(fèi)參加有關(guān)人口與計(jì)劃生育法律知識(shí)和避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識(shí)普及活動(dòng);

(二)依法免費(fèi)獲得避孕藥具,免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的其他基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖健康服務(wù);

(三)晚婚晚育或者在現(xiàn)居住地施行計(jì)劃生育手術(shù)的,按照本省有關(guān)規(guī)定享受休假等;

(四)實(shí)行計(jì)劃生育的,按照本省有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面獲得支持、優(yōu)惠,在社會(huì)救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧。

第十五條 流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計(jì)劃生育管理,積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處工作人員做好信息采集工作,如實(shí)報(bào)告婚姻、生育、節(jié)育等情況。

不符合法律、法規(guī)規(guī)定的生育條件的育齡夫妻,應(yīng)當(dāng)采取避孕節(jié)育措施,女方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參加生殖健康檢查;依法應(yīng)終止妊娠的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施終止妊娠。

第十六條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定向已婚育齡婦女提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù),并出具避孕節(jié)育情況證明。

流動(dòng)人口戶籍所在地的縣級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行生殖健康檢查。

第十七條 房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個(gè)人在村(居)民委員會(huì)了解流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。

第十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)接受所在地縣級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,做好下列工作:

(一)協(xié)助開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育;

(二)協(xié)助采集流動(dòng)人口的計(jì)劃生育信息;

(三)依法落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待。

第十九條 育齡夫妻生育第一個(gè)子女的,可以在戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請(qǐng)辦理生育服務(wù)登記,由最先收到申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)辦理。在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記,應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料:

(一)夫妻雙方的居民身份證;

(二)結(jié)婚證;

(三)女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。

育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個(gè)工作日內(nèi),向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處核實(shí)有關(guān)情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自接到核實(shí)要求之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以反饋。核查無(wú)誤的,育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到情況反饋后即時(shí)辦理生育服務(wù)登記;不符合辦理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明不予辦理的理由。

現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自辦理生育服務(wù)登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處通報(bào)辦理結(jié)果。

第二十條 育齡夫妻違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的,應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第二十一條 出具婚育證明或者其他計(jì)劃生育證明材料,不得收取保證金、押金或者其他費(fèi)用。

流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作所需經(jīng)費(fèi),按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定予以保障。

第二十二條 各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門(mén)以及協(xié)助查驗(yàn)婚育證明的村(居)民委員會(huì)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及公民隱私的流動(dòng)人口信息予以保密。

第二十三條 對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府或者人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作職責(zé)的單位,各級(jí)人民政府或者人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)通報(bào)批評(píng),責(zé)令改正;沒(méi)有完成流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)的單位,當(dāng)年不得被評(píng)為先進(jìn)單位。

第二十四條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按照本規(guī)定履行有關(guān)管理和服務(wù)職責(zé)的;

(二)出具虛假證明材料的;

(三)為流動(dòng)人口提供應(yīng)當(dāng)免費(fèi)享受的服務(wù)時(shí)違法收取費(fèi)用的;

(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十五條 流動(dòng)人口未依照本規(guī)定辦理婚育證明的,現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知其在3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦;逾期仍不補(bǔ)辦或者拒不提交婚育證明的,由流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處予以批評(píng)教育。

第二十六條 違反本規(guī)定第十五條規(guī)定,未按照有關(guān)規(guī)定參加生殖健康檢查或者未采取補(bǔ)救措施終止妊娠的,按照《河南省人口與計(jì)劃生育條例》第四十條的規(guī)定處罰。

第二十七條 本規(guī)定自2013年2月1日起施行。2002年1月1日起施行的《河南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》同時(shí)廢止。

第五篇：安徽省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理實(shí)施辦法

安徽省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理實(shí)施辦法

安徽省人民政府令第130號(hào)

《安徽省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理實(shí)施辦法》已經(jīng)2000年 10月 31日省人民政府第65次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自200l年1月1日起施行。

省長(zhǎng)許仲林

二０００年十一月七日

第一章總則

第一條為了規(guī)范流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益,有效地控制人口增長(zhǎng)，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《安徽省計(jì)劃生育條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于現(xiàn)居住地不是其戶籍所在地，異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或者以生育為目的的異地居住，可能生育子女的人員的計(jì)劃生育管理。

第三條各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作, 將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理, 并提供保障。

第四條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織都有做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的責(zé)任。

計(jì)劃生育行政部門(mén)主管本地區(qū)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，負(fù)責(zé)貫徹有關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的法律、法規(guī)和規(guī)章，在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)督、檢查、考核評(píng)估有關(guān)部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)落實(shí)情況。

公安、工商、勞動(dòng)、建設(shè)、衛(wèi)生、交通等有關(guān)部門(mén)在其職責(zé)范圍內(nèi)配合做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作。

第五條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，由流動(dòng)人口的現(xiàn)居住地和戶籍所在地的地方人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。

第六條實(shí)行《流動(dòng)人口婚育證明》（以下簡(jiǎn)稱婚育證明）發(fā)放核查驗(yàn)制度。

第二章戶籍所在地管理

第七條成年流動(dòng)人口在離開(kāi)戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道之前，應(yīng)憑其身份、婚姻的有效證件和所在村（居）民委員會(huì)出具的計(jì)劃生育情況證明，到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理《婚育證明》，并簽訂計(jì)劃生育合同。

發(fā)證機(jī)關(guān)在接到成年流動(dòng)人口的有關(guān)材料后，對(duì)于證明材料齊全的，應(yīng)在當(dāng)日予以辦理《婚育證明》。

第八條有下列情形之一的，不予辦理《婚育證明》：

（一）未按規(guī)定提供有關(guān)證明材料的；

（二）未按規(guī)定落實(shí)節(jié)育措施的；

（三）計(jì)劃外懷孕未采取補(bǔ)救措施的；

（四）計(jì)劃外生育未處理完畢的。

第九條流動(dòng)人口中的已婚育齡婦女應(yīng)按其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的要求，在現(xiàn)居住地參加孕（環(huán)）情檢查，并將經(jīng)現(xiàn)居住地計(jì)劃生育行政部門(mén)核實(shí)的孕（環(huán)）檢證明及時(shí)寄回戶籍

所在地。

第十條成年流動(dòng)人口在辦理《外出務(wù)工就業(yè)卡）時(shí)，須出示《婚育證明》；無(wú)《婚育證明》的，勞動(dòng)部門(mén)不予辦理。

第十一條戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育，建立計(jì)劃生育管理卡片和檔案、做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育的統(tǒng)計(jì)工作；及時(shí)收集流動(dòng)人口的婚姻、生育、節(jié)育等信息，保持與流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的聯(lián)系。

第十二條戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在了解流動(dòng)人口中的已婚育齡婦女避孕節(jié)育情況后，不得再要求其返回參加孕（環(huán)）情檢查。

已婚育齡婦女連續(xù)6個(gè)月以上未寄回孕（環(huán)）檢證明的，應(yīng)按其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的要求，限期返回參加孕（環(huán)）情檢查。

第三章現(xiàn)居住地管理

第十三條成年流動(dòng)人口到達(dá)現(xiàn)居住地后，應(yīng)在15日內(nèi)到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處登記，交驗(yàn)《婚育證明》；在辦理有關(guān)居住、從業(yè)手續(xù)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)出示經(jīng)現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處查驗(yàn)過(guò)的《婚育證明》。

成年流動(dòng)人口應(yīng)接受現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的管理，按要求參加孕（環(huán)）情檢查，主動(dòng)提供婚育變化情況。

第十四條成年流動(dòng)人口婚育情況發(fā)生變更的，應(yīng)自變更之日起3 個(gè)月內(nèi)到其戶籍所在地重新辦理《婚育證明》。

第十五條流動(dòng)人口中的已婚育齡人員要求生育的，須持有戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或計(jì)劃生育行政部門(mén)簽發(fā)的生育證，經(jīng)現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處核準(zhǔn)后，方可生育。

第十六條現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育，定期查驗(yàn)《婚育證明》，建立計(jì)劃生育管理卡片和檔案，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作；為流動(dòng)人口提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、孕（環(huán)〕情檢查等服務(wù)。

第十七條現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)定期對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各單位流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理情況進(jìn)行檢查。

對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作負(fù)有經(jīng)常性管理和服務(wù)責(zé)任的單位、人員，應(yīng)接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及計(jì)劃生育行政部門(mén)的檢查和指導(dǎo)。

第十八條公安、工商，勞動(dòng)、建設(shè)、衛(wèi)生、交通等部門(mén)應(yīng)向計(jì)劃生育行政部門(mén)或流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處提供有關(guān)流動(dòng)人口的統(tǒng)計(jì)資料，并協(xié)助處理違反計(jì)劃生育管理的流動(dòng)人口。

第十九條有關(guān)部門(mén)在為流動(dòng)人口辦理暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證等有關(guān)證、照時(shí)，均需檢查其經(jīng)現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處查驗(yàn)過(guò)的《婚育證明》，同時(shí)做好登記，并將辦理結(jié)果于15日內(nèi)書(shū)面通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處；無(wú)《婚育證明》的，不得辦理。

第二十條計(jì)劃生育協(xié)會(huì)應(yīng)注重在流動(dòng)人口中成立組織，發(fā)展會(huì)員，建立群眾自我管理網(wǎng)絡(luò)，協(xié)助計(jì)劃生育行政部門(mén)做好流動(dòng)人口的計(jì)劃性育工作。

第二十一條流動(dòng)人口生育的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育報(bào)表上統(tǒng)計(jì)上報(bào)并通知其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，由戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在常住人口計(jì)劃生育報(bào)表上統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

上級(jí)人民政府應(yīng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育的信息交流及計(jì)劃外生育情況，分別納入現(xiàn)居住地和戶籍所在地的人民政府人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的考核范圍。

第二十二條已婚育齡流動(dòng)人口的節(jié)育手術(shù)費(fèi)，有用工單位的，由用工單位承擔(dān)；無(wú)用工單位的，先由本人支付，憑其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處證明，由本人在其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處報(bào)銷；計(jì)劃外懷孕、生育的，節(jié)育手術(shù)費(fèi)用自理。

流動(dòng)人口的孕（環(huán)）檢費(fèi)用，由本人支付。

第四章法律責(zé)任

第二十三條對(duì)違反本辦法第十二條第二款規(guī)定逾期不回的，戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)通知其現(xiàn)居住地依法處理。

第二十四條成年流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地不按規(guī)定參加孕（環(huán)）情檢查的，按照《安徽省計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十五條成年流動(dòng)人口不按本辦法規(guī)定辦理《婚育證明》或不按規(guī)定交驗(yàn)《婚育證明》的，現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)要求其限期補(bǔ)辦、交驗(yàn)，逾期仍未補(bǔ)辦或不交驗(yàn)的，由其現(xiàn)居住地的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)給予警告，可并處200元以上500元以下的罰款。

第二十六條偽造、出賣或者騙取《婚育證明》的，由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)給予警告，可以并處500元以上1000元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收其違法所得，可并處違法所得3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位或個(gè)人拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)或有關(guān)部門(mén)責(zé)令其限期改正，并予以警告，可并處500元以上1000元以下的罰款。

第二十八條無(wú)正當(dāng)理由拒絕為成年流動(dòng)人口辦理《婚育證明》或者為其出具假證明的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)責(zé)令改正，并建議有關(guān)部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人員給予記大過(guò)以上的行政處分。

第二十九條有關(guān)責(zé)任人員未查驗(yàn)《婚育證明》，給流動(dòng)人口辦理有關(guān)證、照的，由所在單位責(zé)令改正，拒不改正的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過(guò)或記大過(guò)的行政處分。

第三十條對(duì)工作不負(fù)責(zé)，未達(dá)到流動(dòng)人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理要求的有關(guān)部門(mén)和單位，在評(píng)先、評(píng)優(yōu)等綜合考核時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定予以否決，并對(duì)有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予警告、記過(guò)、記大過(guò)的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)、撤職的行政處分。

第三十一條從事流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作的人員利用職權(quán)徇私舞弊、玩忽職守的，由主管部門(mén)給予記大過(guò)以上的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對(duì)有關(guān)當(dāng)事人作出罰款決定，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》和本省有關(guān)規(guī)定。

第三十三條當(dāng)事人對(duì)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處作出的行政處罰決定或其他行政行為不服的，應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為之日起60日內(nèi)先行向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。

當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服或者復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作出復(fù)議決定的，可依法向人民法院提起訴訟。

第五章附則

第三十四條本辦法自2000年 l月l日起施行。1994年2月28日省人民政府發(fā)布的《安徽省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。