第一篇：2013-2014年度秋季學(xué)期期末(2014.2) 《政府公共關(guān)系》

裝

訂

處

南開大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)院考試卷

2013-2014年度秋季學(xué)期期末(2014.2)《政府公共關(guān)系》

主講教師： 賈義猛

學(xué)習(xí)中心：__ _ 專業(yè)：_ _ 姓 名：_ _ 學(xué) 號：_ _ 成績：___________

一、請同學(xué)們在下列題目中任選一題，寫成期末論文。

1、結(jié)合案例分析政府“全員公關(guān)”的重要性

2、從政府公關(guān)角度評析2011年的“7·23甬溫線特別重大鐵路交通事故”中鐵道部新聞發(fā)言人的媒體應(yīng)對行為

3、舉例分析中國政府國際公關(guān)的成效

4、從政府公關(guān)角度分析政府開微博現(xiàn)象

5、結(jié)合案例分析政府首長的形象塑造

6、論述政府危機公關(guān)中的媒體應(yīng)對

7、政府公關(guān)中內(nèi)部公眾的雙重角色

8、結(jié)合案例分析述評政府危機公關(guān)的原則

9、結(jié)合案例分析政府危機公關(guān)中如何展開沖突調(diào)解

10、比較政府公關(guān)與政府營銷的區(qū)別與聯(lián)系

二、論文寫作要求

論文 寫作要經(jīng)過資料收集，編寫提綱，撰寫論文等幾個步驟，同學(xué)們應(yīng)結(jié)合課堂講授內(nèi)容，廣泛收集與論文有關(guān)資料，占有一定案例，參考一定 文獻(xiàn)資料。

三、最終提交 論文應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、論文題目：論文題目應(yīng)為授課教師指定題目，論文題目要求為宋體三號字，加粗居中。

2、正文：正文是論文 主體，應(yīng)占主要篇幅。論文字?jǐn)?shù)一般在2500－3000字。論文要文字流暢，語言準(zhǔn)確，層次清晰，論點清楚，論據(jù)準(zhǔn)確，有獨立見解。要理論聯(lián)系實際。引用他人觀點要注明出處，論文正文數(shù)字標(biāo)題書寫順序依次為

一、（一）、1、（1）①。正文部分要求為宋體小四號字，標(biāo)題加粗，行間距為1.5倍行距

3、參考文獻(xiàn)，論文后要標(biāo)注清楚參考文獻(xiàn)附錄（不少于3個），參考文獻(xiàn)要注明書名作者、（文章題目及報刊名稱）版次、出版地、出版者、出版年、頁碼。序號使用〔1〕〔2〕〔3〕??。

參考文獻(xiàn)部分要求為宋體小四號字。

裝

訂

處

四、論文提交注意事項：

1、論文一律以此文件為封面，寫明學(xué)習(xí)中心、專業(yè)、姓名、學(xué)號等信息。論文保存為word文件，以“課程名+學(xué)號+姓名”命名。

2、論文一律采用線上提交方式，在學(xué)院規(guī)定時間內(nèi)上傳到教學(xué)教務(wù)平臺，逾期平臺關(guān)閉，將不接受補交。

3、不接受紙質(zhì)論文。

4、如有抄襲雷同現(xiàn)象，將按學(xué)院規(guī)定嚴(yán)肅處理。

裝

訂

處

第二篇：2013-2014秋季學(xué)期期末(2014.2) 《政府公共關(guān)系》

裝訂處

南開大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)院考試卷

2013-2014秋季學(xué)期期末(2014.2)《政府公共關(guān)系》

主講教師： 賈義猛

學(xué)習(xí)中心：___專業(yè)：__

姓名：__ 學(xué)號：__ 成績：___________

一、請同學(xué)們在下列題目中任選一題，寫成期末論文。

1、結(jié)合案例分析政府“全員公關(guān)”的重要性

2、從政府公關(guān)角度評析2011年的“7·23甬溫線特別重大鐵路交通事故”中鐵道部新聞發(fā)言人的媒體應(yīng)對行為

3、舉例分析中國政府國際公關(guān)的成效

4、從政府公關(guān)角度分析政府開微博現(xiàn)象

5、結(jié)合案例分析政府首長的形象塑造

6、論述政府危機公關(guān)中的媒體應(yīng)對

7、政府公關(guān)中內(nèi)部公眾的雙重角色

8、結(jié)合案例分析述評政府危機公關(guān)的原則

9、結(jié)合案例分析政府危機公關(guān)中如何展開沖突調(diào)解

10、比較政府公關(guān)與政府營銷的區(qū)別與聯(lián)系

二、論文寫作要求

論文 寫作要經(jīng)過資料收集，編寫提綱，撰寫論文等幾個步驟，同學(xué)們應(yīng)結(jié)合課堂講授內(nèi)容，廣泛收集與論文有關(guān)資料，占有一定案例，參考一定 文獻(xiàn)資料。

三、最終提交 論文應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、論文題目：論文題目應(yīng)為授課教師指定題目，論文題目要求為宋體三號字，加粗居中。

2、正文：正文是論文 主體，應(yīng)占主要篇幅。論文字?jǐn)?shù)一般在2500－3000字。論文要文字流暢，語言準(zhǔn)確，層次清晰，論點清楚，論據(jù)準(zhǔn)確，有獨立見解。要理論聯(lián)系實際。引用他人觀點要注明出處，論文正文數(shù)字標(biāo)題書寫順序依次為

一、（一）、1、（1）①。正文部分要求為宋體小四號字，標(biāo)題加粗，行間距為1.5倍行距

3、參考文獻(xiàn)，論文后要標(biāo)注清楚參考文獻(xiàn)附錄（不少于3個），參考文獻(xiàn)要注明書名作者、（文章題目及報刊名稱）版次、出版地、出版者、出版年、頁碼。序號使用〔1〕〔2〕〔3〕??。參考文獻(xiàn)部分要求為宋體小四號字。

四、論文提交注意事項：

1、論文一律以此文件為封面，寫明學(xué)習(xí)中心、專業(yè)、姓名、學(xué)號等信息。論文保存為word文件，以“課程名+學(xué)號+姓名”命名。

2、論文一律采用線上提交方式，在學(xué)院規(guī)定時間內(nèi)上傳到教學(xué)教務(wù)平臺，逾期平臺關(guān)閉，將不接受補交。

3、不接受紙質(zhì)論文。

4、如有抄襲雷同現(xiàn)象，將按學(xué)院規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第三篇：政府公共關(guān)系心得體會

政府公共關(guān)系學(xué) 心得體會

構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的一項重大任務(wù)。加強政府公共關(guān)系是實現(xiàn)社會和諧的迫切要求。我國政府公共關(guān)系事業(yè)已經(jīng)取得了明顯的成效，但仍然存在政府公關(guān)主體自身認(rèn)識不足；對公眾有傾向性的選擇造成政府公關(guān)的偏失；傳播溝通渠道不暢等嚴(yán)重問題。構(gòu)建社會主義和諧社會，我們應(yīng)當(dāng)樹立并強化公關(guān)意識；理順公眾關(guān)系，多辦實事，取信于民；注重公共關(guān)系傳播，完善協(xié)調(diào)溝通機制,大力推進(jìn)和諧社會建設(shè)的進(jìn)程。同時，構(gòu)建和諧社會是政府公共關(guān)系的目標(biāo)，要求政府組織在實現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中，加強政府公共關(guān)系，營造和諧的行政環(huán)境,拓寬公眾政治參與的渠道，防范政府組織風(fēng)險和危機，增強政府的感召力，提高政府協(xié)調(diào)社會矛盾的能力，鞏固執(zhí)政的基礎(chǔ)。政府公共關(guān)系的概念

所謂政府公共關(guān)系是指某個特定的國家或地方政府在運用公共權(quán)力，管理社會公共事務(wù)，實現(xiàn)政府公共管理的根本目標(biāo)的過程中，通過向公眾提供真誠的服務(wù)行動和有效的信息傳播，達(dá)到政府與公眾間的利益協(xié)調(diào)和信息共享，進(jìn)而樹立良好政府良好信譽與形象的一種管理活動。

和諧社會的構(gòu)建是一項社會系統(tǒng)工程，應(yīng)該從多角度著手，強調(diào)發(fā)展、公平、公正和公民道德。十六屆四中全會提出構(gòu)建和諧社會的設(shè)想，“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。”這一設(shè)想是對馬克思主義理論的重要豐富和發(fā)展，是新時期建設(shè)有中國特色社會主義，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的著眼點，是新時期的時代最強音。而政府公共關(guān)系的目標(biāo)定位中的八大目標(biāo)：法治、透明、有限、責(zé)任、服務(wù)、公平、高效、廉潔，也很清晰地告訴我們了政府公共關(guān)系的主要目的在于建立公共服務(wù)型的政府，從而建設(shè)良好的公共秩序，形成民主、和諧的社會主義社會，政府與民眾共同治理國家。政府公共關(guān)系的本質(zhì)

公共關(guān)系所處理的是一個社會組織與它的公眾之間的關(guān)系，組織是公共關(guān)系的主體。因此，公共關(guān)系實質(zhì)上是一種組織行為，政府也屬于社會組織的范疇，但它又是一種特殊類型的公共關(guān)系。政府公共關(guān)系是套在政府脖子上的對公共權(quán)力進(jìn)行自我約束和制約的“緊箍咒”，也是政府正確扮演角色，出色完成其職能，提高政府職能的助推器。

政府公共關(guān)系的這一本質(zhì)決定了組織與公眾之間的傳播溝通關(guān)系，加強政府與公眾之間的有效溝通，處理好政府與公眾之間的關(guān)系，對于各項政策的實施有著至關(guān)重要的作用，同時能夠 本文來自論文資源庫 http://lunwen.5151doc.com，轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。更好地在認(rèn)知度、滿意度、和諧度三個方面評價政府形象，促進(jìn)社會公眾利益的平衡合理分配，實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。

政府公共關(guān)系的職能

政府，作為國家的行政機關(guān)，是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，對國家各方面事務(wù)行使著指導(dǎo)、管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、保衛(wèi)等職能。政府為了進(jìn)行有效的管理，在公眾中樹立良好的形象，必須運用各種傳媒手段與公眾進(jìn)行相互交流，相互適應(yīng)的社會溝通活動，以此爭取公眾的信任、理解與支持。

這就是政府公共關(guān)系的職能所在。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，政治體制改革的不斷推進(jìn)，現(xiàn)代政府的職能轉(zhuǎn)換，政府公關(guān)已成為政府溝通內(nèi)外關(guān)系的強有力手段，成為社會政治生活民主化程度的標(biāo)志之一。因此，充分發(fā)揮政府公共關(guān)系的職能作用，具有十分重要的意義。

政府公共關(guān)系職能既然如此重要，那么，它的主要職能是什么呢？ 

第一，信息引導(dǎo)。政府公共關(guān)系活動的本質(zhì)即有效達(dá)成政府與公眾的信息交流。第二，溝通協(xié)調(diào)。政府與公眾的溝通是指政府作為公共關(guān)系的主體與公眾之間通過多種途徑和方式所進(jìn)行的思想與信息的交流過程。充分發(fā)揮其溝通協(xié)調(diào)的職能作用，化解矛盾，減少對抗，消除內(nèi)耗，加深理解，形成一個下情上達(dá)、上情下達(dá)、溝通協(xié)調(diào)、民主管理的和諧關(guān)系狀態(tài)。第三，形象塑造。一個具有良好形象與信譽的政府，它的內(nèi)政外交政策不僅容易獲得國內(nèi)人民的信任與擁護，也容易獲得世界上大多數(shù)國家的政府和人民的理解與支持。公共關(guān)系被人們稱作“塑造形象的藝術(shù)”。政府形象的塑造與維護又必須借助于公共關(guān)系活動的開展。如果沒有公關(guān)理論的指導(dǎo)及相應(yīng)的科學(xué)手段的運用，所謂形象只能停留在表層，很難得到提高和完善。因此，塑造和維護政府形象便成了政府公共關(guān)系工作的核心職能。第四，宣傳教育。政府公共關(guān)系的一項重要的手段就是傳播，即把政府的各種政策、措施和意圖廣泛向社會宣傳教育，使社會各個方面對政府的各項政策措施充分理解，以獲得更大的支持。第五，咨詢建議。這是政府公共關(guān)系的重要職能。政府必須將決策意圖、打算和面臨的困難告知公眾，做到“政務(wù)公開”，以征求他們的意見和建議。建設(shè)社會主義和諧社會與政府公共關(guān)系

黨的十六屆四中全會提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的任務(wù)，其中之一是“堅持最廣泛最充分調(diào)動一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”。構(gòu)建和諧的社會環(huán)境，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政歷史任務(wù)的必然要求。為此，應(yīng)積極探索構(gòu)建社會主義和諧社會的政府公共關(guān)系。

（1）樹立和強化公共關(guān)系意識。首先，各級公務(wù)員要轉(zhuǎn)變觀念，不斷強化公共關(guān)系意識，要充分認(rèn)識自身形象是政府整體形象的一部分，應(yīng)以自己的行動來體現(xiàn)人民政府為人民的本質(zhì)。其次，加強公務(wù)員的素質(zhì)教育，使公務(wù)員切實做到一切為社會公眾服務(wù)，一切為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，密切政府與公眾之間的聯(lián)系，架起政府與社會公眾之間的橋梁。

（2）合理設(shè)置公共關(guān)系機構(gòu)。在政府機構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)一的政府公共關(guān)系機構(gòu)，是適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變，加強執(zhí)政能力和促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。要在合理配置資源的基礎(chǔ)上精簡機構(gòu)，強化政府公共關(guān)系職能。

（3）實行政務(wù)公開，加大傳播力度。切實實行政務(wù)公開，取得公眾的理解、信任和支持。實行政務(wù)公開應(yīng)采取的措施包括：建立和完善政府發(fā)言人制度，以保證政府信息來源的暢通；加快電子政務(wù)建設(shè)，設(shè)立政府公告欄；借助大眾傳媒，把政府的大政方針、計劃方案等告知公眾，并取得人們的支持，進(jìn)而使公眾的言行朝著有利于政府管理目標(biāo)實現(xiàn)的方向轉(zhuǎn)變。

（4）全方位地拓展民意溝通渠道。本文來自論文資源庫 http://lunwen.5151doc.com，轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。政府要有效地引導(dǎo)社會輿論，就需要對公眾的意見有所了解，才能有針對性地采取政策和措施。了解社情民意應(yīng)把握好以下渠道：一是信訪部門。二是建立領(lǐng)導(dǎo)部門和領(lǐng)導(dǎo)人深入基層、考察民情的機制，這樣才會得到真實的信息，掌握可靠的民情。三是建立民意測驗機制。四是積極開展公眾建議征集活動。培養(yǎng)公眾參政議政的意識和能力，同時可提高政府部門決策的科學(xué)化、民主化。五是建立與社會團體的溝通與協(xié)商機制。各種社會團體都聯(lián)系著相當(dāng)一部分群眾，代表著一部分人的愿望和利益。由于這些社會組織的代表性和專業(yè)性，政府部門與其建立定期協(xié)商和溝通的制度，可以發(fā)揮他們參政、議政和政策咨詢的作用。

（5）構(gòu)建政府公共危機管理機制。危機管理的最佳途徑是優(yōu)化程序性決策從而有效避免危機的發(fā)生，長治久安根本上還是取決于公共治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化：治理主體由過去單一的政府變?yōu)橛烧?、企業(yè)和社會組織各方有序參與的合作集體；治理規(guī)范由過去單純的國家法令變?yōu)榉睢⒌赖潞蜕鐣肮竦淖灾髌跫s等并存；治理程序從僅僅考慮效率變?yōu)楣?、民主和效率等并重；治理的手段由過去單純強調(diào)法治變?yōu)橹匾暦ㄖ巍⒌轮魏蜕鐣褡杂X自愿的合作相互補充；治理的方向由過去單一的自上而下變?yōu)樯舷伦笥一印?/p>

第四篇：《政府公共關(guān)系》讀書筆記

《公共關(guān)系學(xué)》讀書筆記

《公共關(guān)系學(xué)》讀書筆記（1）

此書由張克非所主編，他是蘭州大學(xué)歷史文化學(xué)院教授、近代中國研究所所長，《蘭州大學(xué)學(xué)報》（社會科學(xué)版）編委，中國近代史專業(yè)碩士研究生導(dǎo)師。

1997年4月至2009年6月，兼任蘭州大學(xué)出版社總編輯

2006年至2009年，負(fù)責(zé)主編蘭州大學(xué)百年校史

現(xiàn)為中國中共黨史學(xué)會理事、甘肅黨史學(xué)會副秘書長、甘肅省史學(xué)會常務(wù)理事、中國高等教育學(xué)會高校校史研究會理事，《蘭州通志》總纂。

學(xué)術(shù)研究側(cè)重中國近代政治思想史、西北區(qū)域史、社會文化和公共關(guān)系。全書共分為九章：1.現(xiàn)代社會的變遷與公共關(guān)系的形成、發(fā)展；2.公共關(guān)系的基本理論；3.社會組織的公共關(guān)系；4.公共關(guān)系的對象——公眾；5.公共關(guān)系調(diào)查研究；6.公共關(guān)系策劃與創(chuàng)意；7.公共關(guān)系策劃方案的實施及效果評估；8.公共關(guān)系人員的日常工作；9.公共關(guān)系機構(gòu)與從業(yè)人員。

在現(xiàn)代化進(jìn)程中形成的現(xiàn)代文明包含著復(fù)雜化的關(guān)系和多元化的利益，在運用法律、道德和行政方式進(jìn)行社會管理的同時，需要尋求其他的手段。于是，主要通過信息溝通來協(xié)調(diào)組織與公眾之間相互關(guān)系的活動即公共關(guān)系工作便應(yīng)運而生?？梢哉f，現(xiàn)代市場經(jīng)濟中突出了公眾及其利益的重要性，確定了公眾在一切組織中的核心和主體地位，使公眾成為組織生存發(fā)展中最具決定性因素；現(xiàn)代的民主政治與社會平等，規(guī)定了組織與公眾之間關(guān)系的平等；而現(xiàn)代科技，尤其是信息傳播技術(shù)的發(fā)展，為有效地協(xié)調(diào)公眾關(guān)系提供了方法、手段和技術(shù)保證。

“公共關(guān)系”源于英語“PublicRelations”（縮寫為PR）。也被譯為“公眾關(guān)系”。人們常說的“公共關(guān)系”，主要有四層意思：社會組織與其公眾之間客觀存在的關(guān)系（公共關(guān)系狀態(tài)），專門為協(xié)調(diào)這些關(guān)系而進(jìn)行的活動與工作（公共關(guān)系活動），由此而形成的一種現(xiàn)代社會意識（公共關(guān)系意識），以這些關(guān)系及其溝通協(xié)調(diào)工作為對象所進(jìn)行的科學(xué)研究（公共關(guān)系學(xué)科）。直到20世紀(jì)初，公共關(guān)系才實踐的中形成較明確的內(nèi)涵，并作為一種社會職業(yè)和工作而開始傾向成熟。

公共關(guān)系工作的特征有：（1）以組織的自我完善為前提；（2）以真實﹑真誠為原則；（3）以協(xié)調(diào)利益為基礎(chǔ)；（4）以信息溝通為主要手段；（5）以創(chuàng)造和諧的組織環(huán)境為目的。

公共關(guān)系工作的功能有：（1）監(jiān)測環(huán)境；（2）管理信息；（3）協(xié)調(diào)利益；（4）塑造形象；（5）營造組織文化。

社會組織是公共關(guān)系的主體。根據(jù)組織的社會功能，組織的公共關(guān)系可分為：企業(yè)的公共關(guān)系，政府的公共關(guān)系和教科文衛(wèi)等組織的公共關(guān)系。

公共關(guān)系的工作對象就是公眾。公眾是指那些與特定組織發(fā)生聯(lián)系，具有某種共同利益，可以相互交流信息，相互產(chǎn)生影響的個人、群體或其他組織。他具有共同性、可變性和多樣性。一個組織應(yīng)積極主動地影響公眾，進(jìn)而改善組織的環(huán)境，那就要了解公眾，服務(wù)公眾，勸說公眾和引導(dǎo)輿論。帶有普遍性和重要性的公眾對象有：內(nèi)部公眾、顧客公眾、媒介公眾、政府公眾、社區(qū)公眾。

公共關(guān)系工作具有相對統(tǒng)一的程序：調(diào)查研究、策劃創(chuàng)意、方案實施和評估反饋是其中的四個關(guān)鍵步驟。其中，調(diào)查研究是前提，策劃創(chuàng)意是關(guān)鍵，方案實施是重點，評估反饋是總結(jié)。

公共關(guān)系人員的日常工作總的來說有：搜集和管理信息，宣傳引導(dǎo)，與公眾交際和進(jìn)行各種專題活動。

公共關(guān)系從業(yè)人員應(yīng)具有的心理素質(zhì)：開放的心理，熱忱的態(tài)度，執(zhí)著的精

《公共關(guān)系學(xué)》讀書筆記

神和創(chuàng)新的意識。應(yīng)具有的道德修養(yǎng)是：必須恪守基本的社會道德準(zhǔn)則和職業(yè)道德。（我國于1991年全國省市公共關(guān)系組織第四次聯(lián)席會議上通過《中國公共關(guān)系職業(yè)道德準(zhǔn)則》）

公共關(guān)系從業(yè)人員必須具備四種能力：（1）分析、策劃能力；（2）組織、管理能力；（3）交際、傳播能力；（4）運用計算機和網(wǎng)絡(luò)的能力。

綜上所述，結(jié)合自己的理解，我認(rèn)為；公共關(guān)系在現(xiàn)代社會的各種組織中已顯得越來越重要，應(yīng)高度重視公共關(guān)系。任何一個組織都是在一定的環(huán)境中生存和發(fā)展的，就必須綜合分析組織的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的各種因素。特別要妥善處理好與各種公眾的關(guān)系。一個組織必須高度重視自己的形象，以取得公眾的認(rèn)可和信任。但是一個組織不能舍本求末，僅僅去追求形象搞公共關(guān)系。也要從提高質(zhì)量和服務(wù)為根本。一個組織既要重視組織利益，更要重視社會利益。一個組織的每個成員在某種程度上都是公共關(guān)系人員。作為現(xiàn)代人，應(yīng)多注意個人和所在組織的形象。公共關(guān)系的視角是分析和解決組織問題的一個重要的思路和手段。

第五篇：行政管理學(xué) 政府公共關(guān)系

什么是政府公共關(guān)系

政府即國家行政機關(guān)，是國家權(quán)力的執(zhí)行機構(gòu),包括行政、立法、司法以及代表國家管理的各級權(quán)利機構(gòu)，它對國家各方面事務(wù)行使著指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、保衛(wèi)和服務(wù)等基本職能。

所謂政府公共關(guān)系，是指以政府作為行為主體，利用各種信息傳播手段與民眾進(jìn)行雙向的信息溝通，以爭取民眾的支持、信任與合作，從而樹立政府良好形象的各類活動。

在企業(yè)公關(guān)如火如荼的時候，政府公關(guān)也浮出水面。2001年12月27日，上海市優(yōu)秀公關(guān)案例評選中，浦東新區(qū)政府與黃浦區(qū)建委兩個公關(guān)項目雙雙獲得上海市優(yōu)秀公關(guān)金獎。據(jù)悉，政府公關(guān)項目獲獎，在全國也是頭一回。專家評論說，其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了獲獎本身。它表明，政府越來越注重對自身形象的塑造。一個現(xiàn)代化的政府將是一個互動的政府，是一個注重民眾參與溝通的政府。注重溝通與互動，將成為一個現(xiàn)代政府的重要標(biāo)志。作為與公眾溝通的強有力手段，公關(guān)正越來越受到各級政府的重視。眾所周知，北京申奧成功，良好的公關(guān)功不可沒。事實上，政府公關(guān)，不僅被當(dāng)成政府從事管理活動的一個重要方法，也被看成是社會政治生活民主化程度的一個標(biāo)尺。

[編輯]

政府公共關(guān)系的目標(biāo)和任務(wù)

政府形象的好壞，特別是政府美譽度和可信度的高低，直接影響著公眾對政府的接受、親近和支持的程度，對各級政府基本職能的充分發(fā)揮至關(guān)重要，是政府公關(guān)活動乃至全部行政活動的前提和基礎(chǔ)。因此，塑造良好的政府形象是現(xiàn)代政府公共關(guān)系目標(biāo)和任務(wù)。

[編輯]

政府公共關(guān)系的塑造

現(xiàn)代政府公共關(guān)系應(yīng)該塑造怎樣的政府形象呢？

1、全面發(fā)展的政府形象。

物質(zhì)文明、精神文明建和政治文明同步發(fā)展和同步推進(jìn)，是現(xiàn)代政府形象的主要特征。而在一些地方政府那里，抓物質(zhì)文明建設(shè)，目標(biāo)明確、思路清晰、部署得當(dāng)、措施有力；而在精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)方面，還存在差距；展現(xiàn)在公眾面前的，不是全面發(fā)展的政府形象，而是一個殘缺不全、畸形發(fā)展的政府形象。

2、“形神兼?zhèn)洹钡恼蜗蟆?/p>

現(xiàn)代政府不僅要有華麗的外觀，更要有良好的內(nèi)在氣質(zhì)。

“形”主要是指能夠直觀地體現(xiàn)政府價值的外在的物質(zhì)層面的形象要素。它既包括良好的基礎(chǔ)設(shè)施，如良好的市容市貌、衛(wèi)生的城鄉(xiāng)環(huán)境、便捷的交通、齊全的公共設(shè)施等，又包括發(fā)達(dá)的物質(zhì)建設(shè)成就，如合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、較快的經(jīng)濟增長速度、較高的發(fā)展成就、強勁的發(fā)展?jié)摿Φ取?/p>

“神”是指能體現(xiàn)政府形象的精神層面要素，真正打動和吸引公眾的內(nèi)在氣質(zhì)。它包括：展現(xiàn)“廉潔政府”形象的克勤克儉，廉潔奉公；展現(xiàn)“法治政府”形象的遵紀(jì)守法、依法行政；展現(xiàn)“服務(wù)政府”形象的快速高效和全心全意為人民服務(wù)等等。

這些要素不僅使政府形象更加富有神采，而且也在一定程度上構(gòu)成政府合法性的基礎(chǔ)，是應(yīng)予以高度重視并精心加以塑造的政府形象要素。但在實踐的過程中，一些地方政府還存在著重“形”輕“神”，有“形”無“神”的現(xiàn)象，因而難以得到公眾的認(rèn)同與支持。

3、“表里如一”的政府形象。

現(xiàn)代政府除了擁有華麗的外在形象以外，它還必須有與外表相一致的健康的軀體和強勁的活力。一方面，作為政府形象“器官”形態(tài)的各內(nèi)部機構(gòu)應(yīng)能良性運行，另一方面，更要求作為政府形象“細(xì)胞”形態(tài)的政府組成人員嚴(yán)格要求自己，注意自身形象的塑造，并保持飽滿的工作熱情，努力工作，從而使得政府形象表里如

一、活力四射。

但在實際生活中，這種整體形象與個體形象的一致性并未得到充分重視，有些地方政府的工作人員表面上，奉公廉潔、一本正經(jīng)，但私下里貪污受賄、腐化墮落；口頭上依法行政、民主決策，但實際上官僚主義、獨斷專行。雖然這只是政府肌體上少數(shù)“細(xì)胞”地變異，但是極大地?fù)p害了政府的整體形象，降低[1][1][1][2][1]

了公眾對地方政府形象的認(rèn)同和接受程度。

4、真實可信的政府形象。

政府作為一個特殊的社會組織，其公關(guān)活動的客體是廣大的人民群眾，其展現(xiàn)在公眾面前的形象，應(yīng)該真實可信。要克服某些地方政府在輸出政府形象時，弄虛作假和功利主義思想嚴(yán)重的現(xiàn)象。

首先是要克服“重外輕內(nèi)”的現(xiàn)象。當(dāng)前多數(shù)地方政府更加重視向外部公眾輸出自己的形象，而忽視對內(nèi)部公眾的公關(guān)努力。錯誤地認(rèn)為內(nèi)部公眾對“自己”的理解和支持理所當(dāng)然，要不然，也可以通過非公關(guān)的如使用強制的行政手段來做到這一點。

其次是要克服“重優(yōu)輕弱”的現(xiàn)象?，F(xiàn)實中一些處于優(yōu)勢地位的公眾，如上級領(lǐng)導(dǎo)、上級政府中要害部門的工作人員等，他們對地方政府的發(fā)展，對地方政府建設(shè)成就的評價，乃至對地方政府領(lǐng)導(dǎo)人的政治前途等，都能產(chǎn)生極大的影響，因此，優(yōu)勢公眾成了地方政府公關(guān)的重點，如通過經(jīng)常匯報工作、邀請來指導(dǎo)工作、私下交往等方式向他們輸出政府形象。而其他處于弱勢地位的公眾，則經(jīng)常地被排除在地方政府的視線之外。

第三是克服“有名無實”的現(xiàn)象。有些地方政府過于追求形象的知名度、美譽度，而忽視或損害了政府形象的可信度。如，經(jīng)濟效益報盈不報虧、社會發(fā)展報喜不報憂等現(xiàn)象十分普遍。有名無實，久而久之，公眾對政府形象的可信度必然降低。

[編輯]

政府公共關(guān)系的內(nèi)容和途徑

1、推行政務(wù)公開，實行協(xié)商對話。

政府作為社會組織，它擁有制定政策、頒布法令、強制執(zhí)行等特殊權(quán)力。為了克服政府的官僚主義、主觀主義、命令主義和腐敗現(xiàn)象，既需要政府自身的不斷完善，又需要廣大人民群眾的監(jiān)督。推行政務(wù)公開，實行協(xié)商對話，是增加政府工作的透明度，切實加強民主管理、民主監(jiān)督、民主參與的迫切要求。通過政務(wù)公開，協(xié)商對話，可以提高政府機構(gòu)的工作效率，可以使政府機構(gòu)吸收和集中廣大民眾的智慧與力量，做出符合實際的科學(xué)決策，避免和減少決策的失誤，人民可以更多地了解政府工作的各種情況，理解政府決策的科學(xué)性、合理性和必然性。有利于提高廣大人民群眾參政、議政的意識和水平，明確自己的社會責(zé)任和義務(wù)，充分調(diào)動廣大人民群眾工作的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,從而贏得廣大人民群眾對政府的認(rèn)同、配合、服從和支持。

2、傳播政府信息，傾聽公眾呼聲。

首先是及時向社會大眾傳播政府機構(gòu)的有關(guān)信息。要通過多種方式和途徑，如報紙、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)、新聞發(fā)布會和記者招待會、發(fā)布文件、張貼告示等，把政府重要的活動情況及本區(qū)發(fā)生的重大事件向人民群眾及社會各界作傳播。

其次是開辟政民之間的多種聯(lián)系渠道，認(rèn)真傾聽公眾呼聲，虛心聽取其意見和建議，借以了解公眾對政府的印象，并以之作為施政參考。如建立“市長信箱”、“專線電話”、“首長接待日”等聯(lián)系形式，以盡可能多地加強與公眾聯(lián)系。

第三是發(fā)揮新聞媒介的作用，一方面擴大對政府的宣傳，另一方面加強“輿論監(jiān)督”。

3、加強廉政建設(shè)，貫徹執(zhí)政為民思想。

勤政廉政是政府形象的一個重要方面，加強廉政建設(shè)、克服官僚主義作風(fēng)、清除腐敗現(xiàn)象和糾正不正之風(fēng)是完善政府形象迫切要求。

首先要發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，加大反腐倡廉的力度，使廉政建設(shè)經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。

其次要貫徹執(zhí)政為民的思想，樹立一切為了人民的意識。不斷提高政府工作人員的素質(zhì)，特別領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，提高政府的管理效益，發(fā)展社會福利事業(yè)，開展社會公益活動，踏踏實實為民眾解決實際問題，講信譽、辦實事，辦好事，謀實利。

[1]