第一篇：淺談建筑工程的HSE管理

畢業(yè)論文設(shè)計(jì)

院 校：克拉瑪依職業(yè)技術(shù)學(xué)院系 部：石油工程系專 業(yè)：建筑工程技術(shù)姓 名：李琨學(xué) 號：班 級：建工指導(dǎo)教師：哈拉哈提論文題目：淺談建筑工程 期：

09030641 0931班

HSE管理 2012年5月15日

日

淺談建筑工程項(xiàng)目

HSE管理

【摘 要】

建筑業(yè)的危險(xiǎn)性較高、事故易發(fā),已成為國家安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理的重點(diǎn)行業(yè)之一。當(dāng)前,中國進(jìn)入了工程建設(shè)的熱潮期,如何控制建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行有效的HSE管理,是政府和企業(yè)都不可回避的問題。隨著工程項(xiàng)目管理水平的不斷提高以及項(xiàng)目各參與主體對項(xiàng)目的要求逐漸增多,工程項(xiàng)目管理不單要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的三大目標(biāo),更加要注重HSE(健康、安全、環(huán)境)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文針對建筑工程項(xiàng)目建立和實(shí)施 HSE 實(shí)施程序過程中應(yīng)注意的問題和遵循的程序進(jìn)行了簡單的探討，并實(shí)現(xiàn) HSE 實(shí)施程序持續(xù)改進(jìn)。同時(shí)，通過開展HSE培訓(xùn)，實(shí)施評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分析，落實(shí) HSE 實(shí)施程序，加強(qiáng)建筑施工安全工作，促進(jìn)建筑安全工作的開展。

【關(guān)鍵詞】HSE管理體系、建筑項(xiàng)目管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急反應(yīng)、主要問題

1.前言

早期的工程項(xiàng)目管理是以質(zhì)量、進(jìn)度和成本管理為最主要的內(nèi)容,這主要是從業(yè)主和承包商等項(xiàng)目參與者角度出發(fā)的。由于工程項(xiàng)目的社會影響大,歷史責(zé)任大,社會各方面對工程項(xiàng)目有許多新的要求,現(xiàn)代管理領(lǐng)域的許多新內(nèi)容都要求在工程項(xiàng)目中反映出來。建筑業(yè)一直是各國職業(yè)健康安全事故率較高的行業(yè)之一。在中國，建筑生產(chǎn)過程中的傷亡人數(shù)居高不下，重大事故時(shí)有發(fā)生，給國民經(jīng)濟(jì)造成了很大損失。因此，中國政府已經(jīng)把建筑業(yè)作為了解國家安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理的重點(diǎn)行業(yè)之一。加強(qiáng)和改進(jìn)健康安全環(huán)境管理工作，關(guān)系著員工生命和國家財(cái)產(chǎn)的安全，是集團(tuán)公司全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)綜合性國際能源公司的基本要求和根本保證。然而，中國國內(nèi)施工企業(yè)的項(xiàng)目HSE管理總體水平還不是很高。雖然一些施工企業(yè)已經(jīng)開始把HSE管理或職業(yè)健康安全管理作為項(xiàng)目管理的重大組成部分，但還有更多企業(yè)未完整建立并嚴(yán)格執(zhí)行HSE管理體系。健康、安全、環(huán)境管理體系（HSE）的內(nèi)容 2.1 HSE的簡介

HSE是健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境(Environment）管理體系的簡稱。HSE管理體系是將組織實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等要素有機(jī)構(gòu)成的整體，這些要素通過先進(jìn)、科學(xué)、系統(tǒng)的運(yùn)行模式有機(jī)地融合在一起，相互關(guān)聯(lián)、相互作用，形成動態(tài)管理體系。該體系最初有國際知名的石油化工企業(yè)最先提出，是國際石油天然氣工業(yè)通行的一種科學(xué)、系統(tǒng)的管理體系。

1996年1月，ISO/TC67的SC6分委會發(fā)布ISO/CD14690《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》，1997年6月中國石油天然氣總公司參照ISO/CD14690制定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SY/T 6276－1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》、SY/T 6280－1997《石油地震隊(duì)健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》、SY/T6283－1997《石油天然氣鉆井健康、安全與環(huán)境管理指南》標(biāo)準(zhǔn)；2001年2月中國石化集團(tuán)公司發(fā)布了《中國石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》、《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》、《煉油化工企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》《施工企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》、《銷售企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》和《油田企業(yè)基層隊(duì)HSE實(shí)施程序編制指南》、《煉油化工企業(yè)生產(chǎn)車間（裝置）HSE實(shí)施程序編制指南》、《銷售企業(yè)油庫、加油站HSE實(shí)施程序編制指南》、《施工企業(yè)工程項(xiàng)目HSE實(shí)施程序編制指南》、《職能部門HSE職責(zé)實(shí)施計(jì)劃編制指南》。形成了系統(tǒng)的HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)。

HSE管理體系要求組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。它強(qiáng)調(diào)預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機(jī)制，因此是一種現(xiàn)代化的管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。HSE管理體系是三位一體管理體系。H（健康）是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；S（安全）是指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行；E（環(huán)境）是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實(shí)際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）形成一個整體的管理體系。

2.2 HSE的發(fā)展歷程

HSE管理體系發(fā)展歷程在工業(yè)發(fā)展初期由于生產(chǎn)技術(shù)落后，人類只考慮對自然資源的盲目索取和破壞性開采，而沒有從深層次意識到這種生產(chǎn)方式對人類所造成的負(fù)面影響。國際上的重大事故對安全工作的深化發(fā)展與完善起到了巨大的推動作用，引起了工業(yè)界的普遍關(guān)注，深深認(rèn)識到石油、石化、化工行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，必須更進(jìn)一步采取有效措施和建立完善的安全、環(huán)境與健康管理系統(tǒng)，以減少或避免重大事故和重大環(huán)境污染事件的發(fā)生。

由于對安全、環(huán)境與健康的管理在原則和效果上彼此相似，在實(shí)際過程中，三者之間又有著密不可分的聯(lián)系，因此有必要把安全、環(huán)境和健康納入一個完整的管理體系。1991年，殼牌公司頒布健康、安全、環(huán)境(HSE)方針指南。同年，在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發(fā)的健康、安全、環(huán)境(HSE)國際會議。1994年在印度尼西亞的雅加達(dá)召開了油氣開發(fā)專業(yè)的安全、環(huán)境與健康國際會議，HSE活動在全球范圍內(nèi)迅速展開。HSE管理體系是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它的形成和發(fā)展是現(xiàn)代工業(yè)多年工作經(jīng)驗(yàn)積累的成果。HSE作為一個新型的安全、環(huán)境與健康管理體系，得到了世界上多現(xiàn)代大公司的共同認(rèn)可，從而成為現(xiàn)代公司共同遵守的行為準(zhǔn)則。

美國杜邦公司是當(dāng)今西方世界200家大型化工公司中的第一大公司，該公司在海外50多個國家和地區(qū)中設(shè)有200多家子公司，聯(lián)合公司雇員約有20萬人。杜邦公司推行HSE管理，企業(yè)經(jīng)營管理和安全管理都達(dá)到國際一流水平。荷蘭皇家石油公司／殼牌公司集團(tuán)是世界上四大石油石化跨國公司之一，該公司擁有員工約43000人。1984年該公司學(xué)習(xí)了美國杜邦公司先進(jìn)的HSE管理經(jīng)驗(yàn)，取得了非常明顯的成效。英國BP-Amoco追求并實(shí)現(xiàn)出色的健康、安全和環(huán)保表現(xiàn)，對健康、安全和環(huán)保表現(xiàn)的承諾是該集團(tuán)五大經(jīng)營政策(道德行為、雇員、公共關(guān)系、HSE表現(xiàn)、控制和財(cái)務(wù))之一。BP集團(tuán)健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)的承諾為：每一位BP的職員，無論身處何地，都有責(zé)任做好HSE工作。良好的HSE表現(xiàn)是事業(yè)成功的關(guān)鍵。目標(biāo)是無事故、無害于員工健康、無損于環(huán)境。

2.3 HSE管理體系的核心

領(lǐng)導(dǎo)和承諾是HSE管理體系的核心。承諾是HSE管理的基本要求和動力，自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實(shí)施的基礎(chǔ)。

2.4研究 HSE 管理體系目的

（1）滿足政府對健康、安全和環(huán)境的法律、法規(guī)要求；

（2）為企業(yè)提出的總方針、總目標(biāo)以及各方面具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證；（3）減少事故發(fā)生，保證員工的健康與安全，保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受損失；（4）保護(hù)環(huán)境，滿足可持續(xù)發(fā)展的要求；

（5）提高原材料和能源利用率，保護(hù)自然資源，增加經(jīng)濟(jì)效益；

（6）減少醫(yī)療、賠償、財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用，降低保險(xiǎn)費(fèi)用；（7）滿足公眾的期望，保持良好的公共和社會關(guān)系；

（8）維護(hù)企業(yè)的名譽(yù)，增強(qiáng)市場競爭能力。

2.5研究 HSE 管理體系的意義

（1）有利于工作系統(tǒng)化和規(guī)范化：①使各項(xiàng)質(zhì)量健康安全環(huán)境管理工作系統(tǒng)化。以往較為零亂的管理方式，通 過 HSE 體系管理轉(zhuǎn)變?yōu)闂l理化； ②各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)，而且職責(zé)明確具體，真正做到了事事有人負(fù)責(zé)、有章可依、有據(jù)可查, 杜絕互相扯皮現(xiàn)象； ③管理工作程序化。對于相關(guān)的管理活動，都有明確的程序文件，規(guī)定了管 理工作的具體步驟和要求。企業(yè)管理由人治向法治轉(zhuǎn)變。

（2）有利于避免各類事故的發(fā)生：①建立 HSE 管理體系是為了實(shí)現(xiàn)“無事故”、“無損失”、“無傷害” 的理想目標(biāo)，建立零思維管理模式，避免各類事故的發(fā)生是 HSE 管理體系的最終目的； ②HSE 管理體系打破了以往傳統(tǒng)的被動安全管理模式，將事后安全管理前移 到事前預(yù)防管理。強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主，實(shí)施全過程風(fēng)險(xiǎn)控制的思想；③HSE 管理體系注重于危害和環(huán)境因素識別與評價(jià)工作，要求企業(yè)找出一條 識別和評價(jià)的方法，識別和評價(jià)出存在的重大危害，并采取相應(yīng)措施予以控制；④HSE 管理體系強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理，建立嚴(yán)格的操作控制程序，減 少不合格品，消減安全隱患，降低環(huán)境污染。

（3）有利于降低生產(chǎn)成本：①企業(yè)通過降低事故發(fā)生率，減少用于事故處理和預(yù)防職業(yè)病發(fā)生的費(fèi)用； ②通過應(yīng)急計(jì)劃可以有系統(tǒng)的控制和處理事故，將事故影響和損失降低到最 低限度，達(dá)到減低企業(yè)成本的目的 ③通過加強(qiáng)環(huán)境因素的管理，降低生產(chǎn)中資源和能源的消耗。

（4）有利于與國際慣例接軌：①HSE 管理體系的預(yù)防性與國際發(fā)展趨勢相同，強(qiáng)調(diào)以預(yù)防為主，從隱患、污染的源頭進(jìn)行管理，強(qiáng)調(diào)全過程控制； ②樹立良好的企業(yè)形象，向社會展示企業(yè)的表現(xiàn)，提高企業(yè)的競爭能力和知名度。

2.6 HSE管理體系的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)

1.按戴明模式建立。HSE管理體系是一個持續(xù)循環(huán)和不斷改進(jìn)的結(jié)構(gòu)，即“計(jì)劃—實(shí)施—檢查—持續(xù)改進(jìn)”的結(jié)構(gòu)。

2、由若干個要素組成。關(guān)鍵要素有：領(lǐng)導(dǎo)和承諾，方針和戰(zhàn)略目標(biāo)，組織機(jī)構(gòu)、資源和文件，風(fēng)險(xiǎn)評估和管理，規(guī)劃，實(shí)施和監(jiān)測，評審和審核等。

3、各要素不是孤立的。這些要素中，領(lǐng)導(dǎo)和承諾是核心；方針和戰(zhàn)略目標(biāo)是方向；組織機(jī)構(gòu)、資源和文件作為支持；規(guī)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)是循環(huán)鏈過程。

4、在實(shí)踐過程中，管理體系的要素和機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際情況作適當(dāng)調(diào)整。

3.施工現(xiàn)場事故分析及HSE風(fēng)險(xiǎn)控制 3.1現(xiàn)場事故統(tǒng)計(jì)與原因分析

施工現(xiàn)場的作業(yè)活動復(fù)雜多變, 人員素質(zhì)參差不齊, 事故時(shí)有發(fā)生。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示, 2006年中國的房屋建筑和市政工程建筑施工事故888起, 死亡1048人。相比前一年事故起數(shù)下降了12.51%, 死亡人數(shù)下降了12.15%。但是與往年類似的情況是,現(xiàn)場傷亡事故主要為高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、起重傷害。這五類事故的死亡人數(shù)共937人, 占全部事故死亡人數(shù)的89.41%。圖1是各類傷亡事故占總死亡人數(shù)的比例。造成事故多發(fā)的原因, 除了相關(guān)部門管理不當(dāng), 管理程序和制度存有缺陷外, 就施工企業(yè)本身而言, 問題主要在于:人員安全意識不強(qiáng), 如操作和管理人員安全培訓(xùn)不合格、責(zé)任心不強(qiáng);違章指揮、違章操作、冒險(xiǎn)蠻干等;施工設(shè)備本身出現(xiàn)故障, 如設(shè)備的技術(shù)故障、防護(hù)設(shè)施缺陷等;HSE管理不到位, 如安全資金投入不足、隨意簡化安全防護(hù)措施;未遵照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、沒有落實(shí)安全技術(shù)措施等。

3.2 HSE風(fēng)險(xiǎn)控制的手段

風(fēng)險(xiǎn)控制是為了把風(fēng)險(xiǎn)降低到可以接受的水平。這是一個非常模糊的概念。風(fēng)險(xiǎn)降低到什么程度才是可以接受的? 可接受的標(biāo)準(zhǔn)是什么? 由于風(fēng)險(xiǎn)不能完全消除為零, 所以在實(shí)際工作中, 只能根據(jù)實(shí)際情況將風(fēng)險(xiǎn)降低到盡可能低的合理水平, 即ALARP(合理化降低風(fēng)險(xiǎn))原則。結(jié)合海因里希法則與多年從事國內(nèi)外工程項(xiàng)目HSE管理的經(jīng)驗(yàn), 筆者認(rèn)為建設(shè)工程的事故隱患具體來自三個方面: 人的不安全行為(Person)、物的不安全狀態(tài)(Parts)、作業(yè)過程的管理缺陷(Process), 如圖2。因此, 可以從人員、設(shè)備、作業(yè)過程三方面進(jìn)行HSE的風(fēng)險(xiǎn)控制, 即通過有效而合理的手段來提高人員的HSE意識, 確保設(shè)備設(shè)施的安全狀態(tài), 并持續(xù)改進(jìn)作業(yè)過程的管理措施。我國建筑施工項(xiàng)目實(shí)施HSE管理的對策 4.1 正確認(rèn)識 HSE 管理體系的作用

(1)轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一認(rèn)識，樹立全新的HSE 管理理念。HSE體系的形成要有一個先進(jìn)的思想觀念，一個管理體系建立的實(shí)質(zhì)是其管理思想的推行。自建立實(shí)施HSE 管理體系以來，正是遵循這一準(zhǔn)則，大力開展宣貫培訓(xùn)工作，使員工能夠深刻理解推行HSE管理體系的意義，統(tǒng)一認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念。重點(diǎn)是逐步消除“事故難免論”及“安全管理是安全部門的事”等傳統(tǒng)的觀念，逐步樹立了“以人為本”、“全員參與”及“任何事故都可以預(yù)防”的理念，使員工從思想上理解和認(rèn)同這種管理體系，從而產(chǎn)生內(nèi)在的驅(qū)動力，為企業(yè)建立HSE管理體系提供強(qiáng)大的精神推動力，有力地推動了HSE管理體系的建立和實(shí)施。

(2)加強(qiáng)宣傳力度，營造良好氛圍?！皩?shí)干出成績，宣傳樹形象”，要在企業(yè)內(nèi)部渲染和烘托出濃厚的HSE 氛圍，宣傳輿論導(dǎo)向是關(guān)鍵。企業(yè)應(yīng)在體系建立初，培訓(xùn)推廣小組就制定了詳細(xì)的整體培訓(xùn)方案，分層次、有重點(diǎn)、分階段地進(jìn)行了各類HSE培訓(xùn)；通過一系列的宣貫培訓(xùn)后，使全員了解了開展HSE工作的重要性、緊迫性和深遠(yuǎn)意義，促進(jìn)了各基層單位領(lǐng)導(dǎo)對HSE工作人、財(cái)、物的支持，做出了HSE表率，達(dá)到了事半功倍的效果。

(3)領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與，建立完善管理機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)層對HSE的管理認(rèn)識水平?jīng)Q定著其對該體系的重視程度。領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)完善、職責(zé)明確是建立HSE管理體系的根本保障。為此，企業(yè)應(yīng)成立了以企業(yè)一把手為組長的HSE領(lǐng)導(dǎo)小組，由HSE 管理者代表擔(dān)任負(fù)責(zé)人的HSE體系辦公室，下設(shè)法律法規(guī)小組、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)小組、文件編寫小組、培訓(xùn)推廣小組。各小組各盡其責(zé)，在體系的建立過程中及時(shí)安排落實(shí)工作任務(wù)，HSE管理者代表根據(jù)體系的建立情況定期召開工作小組會議，布置協(xié)調(diào)工作，使HSE管理體系工作得以有序開展。

(4)培訓(xùn)是體系應(yīng)用的重要保證。HSE管理體系是一種全新的管理模式，必須先解決認(rèn)識問題，培訓(xùn)工作應(yīng)分層次進(jìn)行，首先解決高層管理人員的認(rèn)識問題，通過培訓(xùn)，讓高層管理人員認(rèn)識HSE，重視HSE，最終參與HSE建立，推動HSE的實(shí)施；其次進(jìn)行全員培訓(xùn)，讓所有人員了解HSE，實(shí)施HSE。

4.2 HSE 管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置

項(xiàng)目部設(shè)立HSE 管理委員會，H S E 管理委員會成員由總經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、項(xiàng)目部質(zhì)量安全環(huán)保部、工程技術(shù)部、設(shè)備物資部、合同財(cái)務(wù)部及辦公室負(fù)責(zé)人和作業(yè)隊(duì)隊(duì)長組成。

HSE 管理委員會主要負(fù)責(zé)貫徹上級制定的法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)本工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定具體的H S E 工作制度、教育培訓(xùn)計(jì)劃、H S E 目標(biāo)規(guī)劃、匯報(bào)和檢查、應(yīng)急措施、事故處理等措施和制度,并在實(shí)際施工過程中予以貫徹執(zhí)行。項(xiàng)目部經(jīng)理擔(dān)任HSE 管理委員會主任，主持項(xiàng)目部H S E 委員會工作。項(xiàng)目部副經(jīng)理和總工程師擔(dān)任HSE 管理委員會副主任。項(xiàng)目部質(zhì)量安全環(huán)保部為H S E 委員會下設(shè)辦公機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)健康、安全、環(huán)保措施的執(zhí)行及具體日常事務(wù)處理。H S E 管理委員會設(shè)立管理辦公室，負(fù)責(zé)H S E 文件控制工作。質(zhì)量安全環(huán)保部和各施工隊(duì)將配備若干名專職HSE 官員，H S E 官員經(jīng)專門培訓(xùn)且責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督項(xiàng)目部健康、安全、環(huán)保措施實(shí)施的情況。

4.3 HSE 培訓(xùn)教育

為提高管理人員的H S E 管理水平，增強(qiáng)員工的HSE 素質(zhì)，HSE 管理辦公室和質(zhì)量安全環(huán)保部根據(jù)能力評價(jià)的結(jié)果明確需要培訓(xùn)內(nèi)容，編制中長期培訓(xùn)計(jì)劃和年度（項(xiàng)目）培訓(xùn)計(jì)劃，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實(shí)施。

4.3.1 能力評價(jià) 項(xiàng)目部HSE 管理委員會和質(zhì)量安全環(huán)保部制定從事特殊生產(chǎn)活動所需的能力標(biāo)準(zhǔn)，由辦公室負(fù)責(zé)，質(zhì)量安全環(huán)保部協(xié)助，定期評價(jià)員工能力。根據(jù)制訂的標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)個人能力并進(jìn)行記錄，必要時(shí)進(jìn)行能力測試，評價(jià)結(jié)束后，指出員工能力欠缺的方面，進(jìn)行必要的培訓(xùn)后才能重新上崗，并定期重新評價(jià)；對由于工作變動而從事新活動、采用新技術(shù)的員工，必須重新進(jìn)行能力評估。

4.3.2 HSE 培訓(xùn)內(nèi)容

H S E 培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：業(yè)主頒發(fā)的有關(guān)H S E 的方針、政策、法令和規(guī)定；H S E 有關(guān)條例、規(guī)定、制度、管理規(guī)定等學(xué)習(xí)；進(jìn)行入隊(duì)H S E 教育、現(xiàn)場H S E 教育、崗位H S E 教育三級安全教育制度。

4.3.3 HSE 培訓(xùn)方法

H S E 教育、培訓(xùn)方法：在工程開工前對參與本工程施工的全體員工進(jìn)行H S E 教育、培訓(xùn)，并進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗；對施工管理層的教育、培訓(xùn)方法，根據(jù)業(yè)主在H S E管理方面的要求,結(jié)合管理人員各自的職責(zé)和分工情況，每季度安排一次學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)H S E 各類專業(yè)知識；根據(jù)施工現(xiàn)場情況，對特種工作人員進(jìn)行不定期檢查評估，針對檢查評估情況，安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對現(xiàn)場應(yīng)急人員進(jìn)行有關(guān)H S E 基本知識和專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn)，并進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場演練，根據(jù)施工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)情況，安排搶險(xiǎn)和營救訓(xùn)練。應(yīng)急反應(yīng)訓(xùn)練由H S E 主管部門組織進(jìn)行，應(yīng)急反應(yīng)和消防訓(xùn)練每季度安排一次。

4.4 危害的識別與控制 4.4.1 風(fēng)險(xiǎn)管理基本情況

為規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理，有效地遏制各類事故的發(fā)生，針對工程施工環(huán)境的具體特點(diǎn)，HSE 管理委員會制定工程風(fēng)險(xiǎn)管理程序，成立風(fēng)險(xiǎn)管理小組，制定判別貫穿于整個生產(chǎn)實(shí)踐活動中，盡最大努力識別風(fēng)險(xiǎn)。通過分析和觀察把識別出的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)及時(shí)寫出書面或填表《風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告單》，并送交HSE 辦公室。風(fēng)險(xiǎn)管理小組負(fù)責(zé)組織對報(bào)告的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)定，被認(rèn)定的所有風(fēng)險(xiǎn)都要填寫《風(fēng)險(xiǎn)管理表》。

4.4.2 對每項(xiàng)已認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)都要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

評價(jià)原則：選用適當(dāng)?shù)脑u價(jià)方法, 追究個人主觀判定。評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的主要辦法：定量評價(jià)和定性評價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)具體實(shí)施, 由風(fēng)險(xiǎn)管理小組依據(jù)判別準(zhǔn)則，對認(rèn)定的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，填寫《無控制風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表》，并將風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果，填入《風(fēng)險(xiǎn)管理表》。

4.4.3 風(fēng)險(xiǎn)控制的基本原則

(1)目標(biāo)和措施的制定務(wù)必切合實(shí)際；(2)必須遵守 “風(fēng)險(xiǎn)盡可能低”的原則；

(3)必須實(shí)行責(zé)任到人的管理方式。控制的方法：根據(jù)現(xiàn)場的具體情況，分別采取消除、替換、隔離、控制、降低、保護(hù)、延時(shí)和紀(jì)律約束等手段進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)管理小組根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果順序選擇一種或多種方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，同時(shí)，對控制后的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再次評價(jià)，填寫《控制后風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表》。4.4.4 恢復(fù)管理的主要內(nèi)容

為避免風(fēng)險(xiǎn)事故的重復(fù)發(fā)生，減少事故造成的損失，風(fēng)險(xiǎn)管理小組要對事故進(jìn)行恢復(fù)管理，恢復(fù)管理的主要內(nèi)容有：風(fēng)險(xiǎn)結(jié)束確認(rèn)、調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因并上報(bào)上級HSE 管理部門等。

4.5 應(yīng)急反應(yīng) 4.5.1 應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃

為了提高對突發(fā)事件的快速應(yīng)急能把事故造成的損失減少到最低程度，項(xiàng)目部對重大風(fēng)險(xiǎn)事故建立應(yīng)急計(jì)劃。應(yīng)急反應(yīng)的計(jì)劃主要內(nèi)容：應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù)，應(yīng)急反應(yīng)工作組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，應(yīng)急反應(yīng)實(shí)施方案，應(yīng)急設(shè)備和物資配備，應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)方案等。

4.5.2 應(yīng)急反應(yīng)的啟動

（1)應(yīng)急報(bào)告：任何發(fā)現(xiàn)以上自然災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生的人必須及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生位置、發(fā)生時(shí)間、目前事態(tài)、涉及人員等基本情況。

（2）應(yīng)急啟動和關(guān)閉：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長在接到事件報(bào)告后應(yīng)迅速進(jìn)行調(diào)查，做出判斷，啟動應(yīng)急各程序,進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急指揮處理。事件處理結(jié)束后，由應(yīng)急方案啟動人宣布應(yīng)急反應(yīng)關(guān)閉。第一責(zé)任人離開現(xiàn)場必須授權(quán)應(yīng)急方案啟動代理人。

4.5.3 應(yīng)急方案的演練和宣貫

對可能發(fā)生的突發(fā)性事性，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組專門組織應(yīng)急反應(yīng)小分隊(duì)進(jìn)行野外現(xiàn)場實(shí)地演練，并對演練結(jié)果進(jìn)行考核，達(dá)到未雨綢繆的目的。

4.6 建立HSE管理體系的指導(dǎo)原則

1、第一責(zé)任人的原則

隨著生命和健康成為保障人權(quán)的重要內(nèi)涵，HSE管理在現(xiàn)代管理中的地位愈來愈突出,已成為國際石油石化工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之一。HSE管理體系，強(qiáng)調(diào)最高管理者的承諾和責(zé)任,企業(yè)的最高管理者是HSE的第一責(zé)任者，對HSE應(yīng)有形成文件的承諾,并確保這些承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿?、?cái)、物等資源的支持。各級企業(yè)管理者通過本崗位的HSE表率，樹立行為榜樣，不斷強(qiáng)化和獎勵正確的HSE行為。

2.全員參與的原則

HSE管理體系立足于全員參與，突出“以人為本”的思想。體系規(guī)定了各級組織和人員的HSE職責(zé)，強(qiáng)調(diào)集團(tuán)公司內(nèi)的各級組織和全體員工必須落實(shí)HSE職責(zé)。公司的每位員工,無論身處何處，都有責(zé)任把HSE事務(wù)做好，并過審查考核,不斷提高公司的HSE業(yè)績。

3.重在預(yù)防的原則

在集團(tuán)公司的HSE管理體系中,風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和隱患治理、承包商和供應(yīng)商管理、裝置(設(shè)施)設(shè)計(jì)和建設(shè)、運(yùn)行和維修、變更管理和應(yīng)急管理這5個要素，著眼點(diǎn)在于預(yù)防事故的發(fā)生，并特別強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的高層管理者對HSE必須從設(shè)計(jì)抓起，認(rèn)真落實(shí)設(shè)計(jì)部門高層管理者的HSE責(zé)任。初步設(shè)計(jì)的安全環(huán)保篇要有HSE相關(guān)部門的會簽批復(fù)，設(shè)計(jì)施工圖紙應(yīng)有HSE相關(guān)部門審查批準(zhǔn)簽章,強(qiáng)調(diào)了設(shè)計(jì)人員要具備HSE的相應(yīng)資格。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是一個不間斷的過程,是所有HSE要素的基礎(chǔ)。

4.以人為本的原則

HSE管理體系強(qiáng)調(diào)了公司所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動都必須滿足HSE管理的各項(xiàng)要求,突出了人的行為對集團(tuán)公司的事業(yè)成功至關(guān)重要，建立培訓(xùn)系統(tǒng)并對人員技能及其能力進(jìn)行評價(jià),以保證HSE水平的提高。長慶油田分公司在員工培訓(xùn)方面實(shí)行兩套班子，分開培訓(xùn)，分工明確，大大提高了員工的培訓(xùn)質(zhì)量，對企業(yè)HSE管理的落實(shí)起到了很大的作用。HSE管理體系實(shí)施過程的主要問題

HSE管理體系存在的主要問題包括領(lǐng)導(dǎo)支持力不足、培訓(xùn)教育不完善、資金投入困難、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)不明確、各部門不能很好配合、出現(xiàn)問題無反饋途徑、外部監(jiān)察力度不夠、對法規(guī)或其它要求的合規(guī)性評價(jià)不足等等。例如過分重視書面文件,而對于實(shí)質(zhì)性的本質(zhì)安全、環(huán)保技術(shù)、慣例應(yīng)用不夠技術(shù)支持不完善,風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、清潔生產(chǎn)、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)等方面落實(shí)不夠；HSE體系與現(xiàn)有的安全環(huán)境管理“兩張皮”現(xiàn)象全員參與意識差,以人為本、可持續(xù)發(fā)展的理念不能得到有效落實(shí)。在資源配置方面,人力資源配置不足,培訓(xùn)不夠,基礎(chǔ)設(shè)施良芳不齊目標(biāo)管理方面只注重結(jié)果,忽視目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程管理在內(nèi)部審核過程中提供虛假證據(jù)對體系文件的執(zhí)行力不夠不進(jìn)行目標(biāo)分解,缺乏目標(biāo)責(zé)任人和獎懲措施。

結(jié)束語

安全是相對的, 危險(xiǎn)則永遠(yuǎn)存在。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天, 自動化程度愈來愈高, 而危險(xiǎn)隱患并沒有因此而減免。對于建設(shè)工作者來說, 要轉(zhuǎn)變項(xiàng)目HSE管理意識, 充分利用各種有效的風(fēng)險(xiǎn)控制手段, 來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、杜絕事故的發(fā)生, 真正做到 “安全第一, 預(yù)防為主”。如果不能有效控制風(fēng)險(xiǎn), 一旦引發(fā)事故, 不僅會給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,影響企業(yè)聲譽(yù), 制約企業(yè)的生存和發(fā)展, 同時(shí)還會給受害者家庭帶來不幸, 甚至?xí)绊懮鐣姆€(wěn)定。所以, HSE管理工作是企業(yè)義不容辭的責(zé)任, 需要業(yè)主、承包商、技術(shù)服務(wù)等人員之間通力協(xié)作?，F(xiàn)場HSE管理人員必須明白, HSE工作實(shí)際上是一個與企業(yè)、與作業(yè)人員溝通交流的過程。努力提高施工人員自身的HSE意識, 幫助企業(yè)逐步形成以人為本的HSE文化才是HSE管理人員的最終目的。

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[13] 第十四章 HSE管理 第二篇 化工石油工程監(jiān)理相關(guān)技術(shù) 化工石油工程.中國建筑工業(yè)出版社,2009.02 [14] 5.0 5.1 曹銀鴿.企業(yè)HSE管理體系運(yùn)行影響因素分析.安全.2009年02期

第二篇：HSE管理

借鑒國外石油公司經(jīng)驗(yàn)提高HSE管理水平摘要：石油工業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，目前所面臨的主要問題是如何更加安全、健康、環(huán)保地開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，因此各大石油公司都十分重視開展HSE管理工作，可以預(yù)見，HSE管理體系將是今后我國乃至全世界企業(yè)安全管理的發(fā)展方向。文中選取具有代表性的三家國外石油公司SHE管理體系進(jìn)行分析，總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)，提出了改進(jìn)中國企業(yè)HSE管理體系的建議。主要可以采取一下幾個方面的措施：健全機(jī)構(gòu)，建立和完善HSE管理體系；提高認(rèn)識，營造良好的HSE文化氛圍；加強(qiáng)培訓(xùn)，建設(shè)高水平的HSE管理隊(duì)伍；開展風(fēng)險(xiǎn)評估，提高應(yīng)急處理能力；強(qiáng)化考核，保證HSE管理工作的順利實(shí)施。

關(guān)鍵詞：HSE 管理體系 國外石油公司 風(fēng)險(xiǎn)管理

一、HSE管理體系的內(nèi)涵

HSE（Health Safety and Environment）是近幾年出現(xiàn)的國際石油天然氣工業(yè)通行的管理體系，是石油石化工業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。[1]HSE 是它集各國同行管理經(jīng)驗(yàn)之大成，體現(xiàn)當(dāng)今石油天然氣企業(yè)在大城市環(huán)境下的規(guī)范運(yùn)作，突出了預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、持續(xù)改進(jìn)的科學(xué)管理思想，是石油天然氣工業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代管理，走向國際大市場的準(zhǔn)行證。HSE是在事前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，分析其自身生產(chǎn)經(jīng)營活動可能發(fā)生的危害、事故和后果，從而采取有效防范措施和控制手段防止其發(fā)生，盡最大努力減少可能發(fā)生的人員傷害、生產(chǎn)事故、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效管理方式。

二、國外石油公司HSE先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)介紹

（一）殼牌石油公司經(jīng)驗(yàn)介紹

1、殼牌HSE管理體系的承諾和方針

殼牌的HSE承諾和方針是：①關(guān)注作業(yè)安全、關(guān)注與作業(yè)直接相關(guān)人員和作業(yè)外人員的安全；②制定相應(yīng)的健康、環(huán)境、安全標(biāo)準(zhǔn)；③尋求HSE績效的持續(xù)改進(jìn)；④承諾不在世界自然遺產(chǎn)處進(jìn)行油氣勘探開采。

2、完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體制

殼牌公司HSE 管理體系中最關(guān)鍵的一環(huán)是風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理要始于項(xiàng)目運(yùn)作的初始階段，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中開展適當(dāng)?shù)奈：捌溆绊懝芾矸治?，通過流程細(xì)化，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)屏障和控制措施，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。（見圖一）

圖一 風(fēng)險(xiǎn)管理流程圖

3、殼牌HSE文化

殼牌提出了“文化階梯”(Culture Ladder)的概念，將HSE管理變成一種企業(yè)文化，體現(xiàn)人的行為和作用在HSE管理中的主體地位。因此，要從人的主觀能動性入手，使員工由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，從而形成一種把HSE 管理文件落實(shí)到程序上，把對HSE的認(rèn)識和理解牢記在頭腦中，使HSE 真正成為一種信念、一種企業(yè)文化的全新HSE 管理理念。[2]

（二）?？松梨诠窘?jīng)驗(yàn)介紹

?？松梨诠舅扇〉腍SE管理體系是整體運(yùn)作管理體系(OIMS)，成型于20世紀(jì)90年代中期。采用OIMS以后，?？松梨诠镜氖鹿拾l(fā)生率銳減。OIMS的4項(xiàng)指導(dǎo)原則是安全原則、健康原則、環(huán)保原則和產(chǎn)品安全原則，該體系使用“事故時(shí)間損耗率”這一指標(biāo)來評估員工的安全生產(chǎn)，考察的對象是員工因工作導(dǎo)致的疾病和工傷所耽誤的工時(shí)，評估的基準(zhǔn)是20萬個工時(shí)，相當(dāng)于100名員工每周工作40小時(shí)、持續(xù)工作一年。2000年以來，?？松梨诠镜氖鹿蕰r(shí)間損耗率平均每年下降22%左右，可見該指標(biāo)在事故管理和控制方面是非?？茖W(xué)和有效的。[3]埃克森美孚公司還有一套適用于緊急情況的應(yīng)急管理體系，該系統(tǒng)更注重于在社會震蕩等不可抗拒事件發(fā)生時(shí)，在惡劣環(huán)境下保護(hù)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和工作人員人身安全。

(三)康菲石油公司經(jīng)驗(yàn)介紹

康菲公司為施行HSE管理，制訂了《健康、安全和環(huán)保管理體系政策和程序》，作為最高標(biāo)準(zhǔn)，從最高領(lǐng)導(dǎo)到普通員工全部嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，在每個層面上都進(jìn)行持續(xù)的安全意識灌輸和強(qiáng)化。安全環(huán)境創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃是康菲公司HSE管理體系的一大特色?？捣乒镜腍SE體系強(qiáng)調(diào)把對所有項(xiàng)目、產(chǎn)品和施工的安全和環(huán)保問題終生負(fù)責(zé)的理念融入到HSE管理中，通過實(shí)施安全環(huán)境創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃來進(jìn)一步確保HSE管理體系的實(shí)施，確保HSE行為的不斷優(yōu)化和HSE業(yè)績的持續(xù)

提升。并且，最高管理層的領(lǐng)導(dǎo)和承諾是成功的重要保障，安全環(huán)境創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃中的每個要素都建立在這種承諾的基礎(chǔ)之上。計(jì)劃采取階梯進(jìn)步式，只有滿足了某要素的要求后，才能進(jìn)入更高一級，通過控制每一級要素的完成質(zhì)量來實(shí)現(xiàn)HSE表現(xiàn)的不斷優(yōu)化。

三、借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，提高HSE管理水平

（一）健全機(jī)構(gòu)，建立和完善HSE管理體系

建立、健全HSE管理體系需要長期實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)積累，并不斷結(jié)合企業(yè)的實(shí)際安全生產(chǎn)情況，努力摸索本企業(yè)開展HSE管理體系的方法，適時(shí)改進(jìn)HSE行動。要制定科學(xué)的規(guī)劃及分階段、詳細(xì)的實(shí)施方案，健全HSE管理組織機(jī)構(gòu)，建立一支專職、有HSE業(yè)務(wù)能力的工作隊(duì)伍，并賦予充分的權(quán)利，保證HSE管理體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。如設(shè)立危害識別及風(fēng)險(xiǎn)評估部門，環(huán)境管理部門，審計(jì)管理部門，溝通、宣傳、推廣部門，網(wǎng)絡(luò)信息部門等。

（二）提高認(rèn)識，營造良好的HSE文化氛圍

首先，要加大體系宣傳教育力度，轉(zhuǎn)變職工思想觀念。HSE重在“以人為本，全員參與”，因此在體系的建立與運(yùn)行過程中，必須進(jìn)行廣泛的宣傳教育，培養(yǎng)全員HSE意識，促進(jìn)廣大員工積極投入體系的建立與運(yùn)行。第二，要突出領(lǐng)導(dǎo)示范作用，努力營造HSE文化氛。結(jié)合各單位的具體情況，制定切實(shí)可行的運(yùn)行方案，全體領(lǐng)導(dǎo)帶頭實(shí)施，嚴(yán)格按照方案開展工作，起到良好的示范作用。此外，可重點(diǎn)組織開展“安全生產(chǎn)月”、“崗位責(zé)任知識競賽”和“操作規(guī)程獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”等活動，通過這些活動，倡導(dǎo)安全的生產(chǎn)、工作、生活方式，引起員工對安全工作的重視，促進(jìn)員工HSE意識的提高，營造良好的HSE管理氛圍。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，建設(shè)高水平的HSE管理隊(duì)伍

企業(yè)要高度重視HSE培訓(xùn)工作，首先，要根據(jù)本單位的實(shí)際情況，有針對性地開發(fā)分專業(yè)、崗位和工種的培訓(xùn)教材，進(jìn)一步提高HSE培訓(xùn)的針對性和操作性，注重模擬練習(xí)和實(shí)戰(zhàn)操作。其次，要加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，統(tǒng)一培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)培訓(xùn)時(shí)間，給培訓(xùn)以制度保證。第三，要分層次開展培訓(xùn)工作，有重點(diǎn)地抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)管理人員、操作人員的體系知識培訓(xùn)，切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的HSE管理領(lǐng)導(dǎo)能力，豐富各級技術(shù)管理人員的HSE管理方法和管理技巧，強(qiáng)化一線操作人員的崗位操作技能及故障處理和應(yīng)急突變能力。

（四）開展風(fēng)險(xiǎn)評估，提高應(yīng)急處理能力

“所有事故都是可以預(yù)防的”，通過預(yù)防達(dá)到“零事故”，這是 HSE管理體系的管理理念。但是在實(shí)際工作中，由于受到人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)等因素的影響，經(jīng)常發(fā)生一些事故。[4]所以，要未雨綢繆，做好事故風(fēng)險(xiǎn)評估工作和風(fēng)險(xiǎn)削減措施，進(jìn)行事前控制，一旦發(fā)生事故，要確保將事故損失降到最低。首先針對工程設(shè)計(jì)、施工安裝、生產(chǎn)運(yùn)行、檢修施工、工藝設(shè)備變更、報(bào)廢處置等環(huán)節(jié)，深入細(xì)致開展全過程的風(fēng)險(xiǎn)識別評估，完善相應(yīng)的崗位事故應(yīng)急預(yù)案，對缺少的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行增補(bǔ)；其次是組織職工對事故預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓職工掌握突發(fā)事故可能產(chǎn)生的原因及應(yīng)采取的措施；再次是組織職工進(jìn)行現(xiàn)場模擬演習(xí)，提高職工處理突發(fā)事故的能力，做到熟練操作。

（五）強(qiáng)化考核，保證HSE管理工作的順利實(shí)施

首先，要健全HSE考核指標(biāo)，并統(tǒng)一納入領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考核指標(biāo)和專業(yè)管理考核指標(biāo)體系。HSE考核指標(biāo)除了包括事故指標(biāo)外，重點(diǎn)要確定易量化，易分解、能實(shí)現(xiàn)且有一定挑戰(zhàn)性的過程指標(biāo)，同時(shí)必須明確各個部門、各級人員在HSE管理工作中承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)。如工程管理部門除了考慮工程質(zhì)量事故，還應(yīng)該確定承包方資質(zhì)健全率指標(biāo)、現(xiàn)場作業(yè)不安全行為控制指標(biāo)等。其次，要定期評估指標(biāo)完成情況，根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行考核，一方面可以對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行獎懲；另一方面通過考核，可以了解公司HSE管理體系的整體運(yùn)行情況及欠缺之處，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，保證HSE管理工作的順利實(shí)施及持續(xù)改進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 辛恬，殼牌公司HSE管理經(jīng)驗(yàn)分享，安全.健康和環(huán)境，2007（6）：9-11

[3] 趙旭.董立，借鑒篇-跨國公司HSE管理體系完整豐富，中國石油和化工

[4] 路芳銀，如何做好HSE管理體系的有效實(shí)施，石油化工安全環(huán)保技術(shù)，2008

（3）：1-2

第三篇：中石化HSE管理

摘 要：中國石化工程建設(shè)公司長期從事石化項(xiàng)目的總承包工作，在其EPCm(設(shè)計(jì)、采購、施工管理服務(wù)的英文縮寫)總承包的醋酸酯項(xiàng)目中借鑒國外項(xiàng)目的做法，成功地進(jìn)行了施工現(xiàn)場的HSE(健康、安全、環(huán)境的英文縮寫)管理，其中很多做法對國內(nèi)項(xiàng)目的HSE管理具有指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目概況 現(xiàn)場HSE管理 前言

HSE的管理在我國目前的現(xiàn)場施工管理中是一種新興的施工管理模式。以往我們在現(xiàn)場的施工管理中也抓安全工作，但是那時(shí)的安全管理只是一種形式上的管理，因?yàn)樵诠芾碣Y金、人力、重視程度不夠的情況下，抓好現(xiàn)場安全只能是一句空話。隨著我國加入WTO大量國外資金涌入，中外合資項(xiàng)目日益增多，一種全新的安全管理理念——HSE管理出現(xiàn)在我們面前。它通過對健康、安全、環(huán)境的全方位的管理，要求我們對施工中的危險(xiǎn)、對社會的危害、對環(huán)境的破壞降低到最低點(diǎn)。它糾正了我們過去在現(xiàn)場安全管理中存在的片面性，更加體現(xiàn)了人文主義、環(huán)保主義和社會公共道德。同時(shí)，搞好HSE管理也是國內(nèi)同行業(yè)加快與國際接軌的一個重要步驟，是一個公司向前發(fā)展的一個重要標(biāo)志和重要環(huán)節(jié)。醋酸酯項(xiàng)目概況

醋酸酯裝置位于中國石化四川維尼綸廠內(nèi)，業(yè)主是揚(yáng)子江乙?；び邢薰?簡稱YARACO)，該公司由英國bp、中國石化、重慶投資公司按51%、44%、5%的出資比例組成中外合資企業(yè)。該公司的第一個項(xiàng)目是1998年建成投產(chǎn)的15萬t/a醋酸裝置。醋酸酯裝置是醋酸裝置的二期工程，包括核心裝置和場外設(shè)施總投資約2.5億元人民幣。該裝置從2000年12月日開始詳細(xì)設(shè)計(jì)，2001年4月開工建設(shè)，2002年4月30日機(jī)械完工，2002年6月24日一次投料試車成功目前裝置運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

中國石化工程建設(shè)公司(簡稱SEI)經(jīng)過投標(biāo)競爭成為醋酸酯核心裝置的EPCm承包商，具體負(fù)責(zé)核心裝置的詳細(xì)設(shè)計(jì)、采購服務(wù)、施工管理以及試車階段的配合工作。

英國bp公司高度重視HSE工作，將HSE工作排在第一位，優(yōu)先于質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用，并將目標(biāo)確定為“無人員傷亡，無安全事故，不破壞環(huán)境”。要求承包商的HSE管理水平和現(xiàn)場的HSE工作達(dá)到國外項(xiàng)目同等標(biāo)準(zhǔn)的程度。

為了實(shí)現(xiàn)業(yè)主提出的HSE目標(biāo)，我們借鑒國外項(xiàng)目成功的HSE經(jīng)驗(yàn)和做法，采取了一系列行之有效的管理方法，最終實(shí)現(xiàn)了業(yè)主確定的HSE目標(biāo)，機(jī)械完工時(shí)安全工時(shí)達(dá)150萬，工時(shí)損失為3h。施工現(xiàn)場HSE管理

3.1 建立一個完善的安全組織機(jī)構(gòu)和體系

一個完善的安全組織機(jī)構(gòu)和體系是搞好現(xiàn)場HSE管理的基本保障，它運(yùn)行的好壞將直接影響到現(xiàn)場HSE管理最終的成敗。(風(fēng)險(xiǎn)世界網(wǎng)-RiskMW.com 專業(yè)研究安全風(fēng)險(xiǎn)管理,安全員的門戶網(wǎng)站!)

(1)成立現(xiàn)場安全委員會。主任委員和副主任委員可由業(yè)主、總承包商、施工承包商三方的項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，其他成員由三方的施工經(jīng)理、HSE經(jīng)理、技術(shù)總負(fù)責(zé)人和HSE工程師組成。它的主要職責(zé)是制訂和通過現(xiàn)場各項(xiàng)安全制度、組織現(xiàn)場安全檢查、召開現(xiàn)場的安全會議、對現(xiàn)場的安全事故和未遂事故做出最后的處理意見等。

(2)建立安全責(zé)任人制度。根據(jù)不同的施工特點(diǎn)將現(xiàn)場劃分為若干個施工區(qū)域，每個區(qū)域設(shè)置一個安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)的安全進(jìn)行全面的管理，并將現(xiàn)場的各項(xiàng)安全要求傳達(dá)給所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的每一名施工人員，現(xiàn)場發(fā)生的安全違章事件由他們落實(shí)整改。安全責(zé)任人一般都是施工負(fù)責(zé)人，他們在組織現(xiàn)場施工的同時(shí)，也必須落實(shí)各項(xiàng)現(xiàn)場安全制度，編寫自己施工范圍內(nèi)的相應(yīng)的安全規(guī)定和要求，并監(jiān)督其下面的全體施工人員以安全的方式進(jìn)行施工。

3.2 健全現(xiàn)場各項(xiàng)安全制度和明確所遵循的安全準(zhǔn)則

3.3 在施工承包合同中明確須遵循的安全規(guī)定。這些安全規(guī)定包括國家有關(guān)安全規(guī)范、行業(yè)有關(guān)安全規(guī)定、地方政府制訂的安全法規(guī)、裝置所在廠制定的安全規(guī)章制度以及業(yè)主制定現(xiàn)場安全規(guī)定等。

3.4 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和業(yè)主要求制定安全制度和安全程序。這些制度和程序包括現(xiàn)場安全著裝制度、現(xiàn)場安全獎罰制度、現(xiàn)場保安制度、現(xiàn)場施工許可證制度、現(xiàn)場安全檢查制度、現(xiàn)場安全報(bào)告制度、現(xiàn)場安全培訓(xùn)制度、現(xiàn)場緊急情況反應(yīng)程序和現(xiàn)場緊急救護(hù)反應(yīng)程序等。

3.5 編寫現(xiàn)場安全手冊和現(xiàn)場安全小常識。作為現(xiàn)場安全管理的指導(dǎo)準(zhǔn)則。

隨著工程的進(jìn)展，根據(jù)現(xiàn)場產(chǎn)生的新問題和新情況還要不斷地完善和修改安全制度和安全準(zhǔn)則，使它更加合理和實(shí)用。現(xiàn)場安全會議

現(xiàn)場安全會議是現(xiàn)場HSE管理最好的溝通方式，施工現(xiàn)場應(yīng)建立安全會議制度，明確會議的組織形式和會議應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)。

4.1 建立周安全例會制度。每周固定組織一次安全會議，由三方的主要負(fù)責(zé)人參加，會議的主要內(nèi)容是回顧上周現(xiàn)場發(fā)生的安全問題和整改情況，制訂下周的工作安排。每周的安全例會實(shí)際上是對每周現(xiàn)場安全管理的總結(jié)會。會上可以提出新的要求和指令，對現(xiàn)場經(jīng)常發(fā)生的問題，要找出原因并制訂解決方案。

4.2 要求施工承包商在每天工作開始前，以班組為單位召開班前會。由班組長對班組中的每一個工人交代當(dāng)天的工作內(nèi)容以及工作中存在哪些危險(xiǎn)因素并告訴他們有關(guān)防范措施。總承包商的HSE管理人員應(yīng)經(jīng)常參加這樣的班前會。

4.3 對在施工中發(fā)生的較嚴(yán)重的違章行為，及時(shí)召集違章工人班組的全體人員開一次安全短會。在會上指出違章行為，告訴他們?nèi)绾芜M(jìn)行改正并對全體人員進(jìn)行相關(guān)安全知識的培訓(xùn)。

4.4 每周召開一次座談會。座談會邀請幾名工人參加，對他們的安全培訓(xùn)情況、操作中的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施進(jìn)行了解，讓他們談?wù)勛约簩ΜF(xiàn)場HSE管理的想法和建議。這樣做可以更好的和工人們溝通?，F(xiàn)場安全計(jì)劃

所謂現(xiàn)場安全計(jì)劃就是根據(jù)周施工計(jì)劃和月施工計(jì)劃制訂下周和下月施工中的安全重點(diǎn)并制訂相應(yīng)的防范措施。在現(xiàn)場安全管理中，事先制定一個詳細(xì)和周密的計(jì)劃是至關(guān)重要的，它能使安全管理人員抓住工作重點(diǎn)，使每一步的工作都具有可預(yù)見性并有相應(yīng)的有效防范措施，從而達(dá)到預(yù)防為主的目的。

在現(xiàn)場安全管理中要求施工承包商上報(bào)周安全計(jì)劃和月安全計(jì)劃，組織會議討論計(jì)劃中安全防范措施的可行性和全面性，并要求施工承包商按照這個計(jì)劃去組織實(shí)施。安全計(jì)劃需要隨施工計(jì)劃的調(diào)整而變化?，F(xiàn)場安全培訓(xùn)

通過安全培訓(xùn)的方式，讓現(xiàn)場的全體管理人員和施工人員清楚這些規(guī)定和要求。

6.1 入場安全培訓(xùn)是針對新進(jìn)場的職工進(jìn)行的安全培訓(xùn)，主要培訓(xùn)內(nèi)容有現(xiàn)場HSE規(guī)定、現(xiàn)場安全手冊和安全常識、緊急情況反應(yīng)程序、醫(yī)療救護(hù)程序、現(xiàn)場安全制度以及現(xiàn)場過去發(fā)生安全違章行為事例。只有經(jīng)過入場培訓(xùn)、考核合格、在人員入場培訓(xùn)記錄上簽名并經(jīng)總承包商簽字認(rèn)可后，才能辦理現(xiàn)場出入證，進(jìn)入現(xiàn)場工作。培訓(xùn)方式包括施工承包商的安全人員講課、總承包商安全人員講課、觀看安全錄象、最后對參加培訓(xùn)的全體人員進(jìn)行考試?？荚嚥缓细裾邊⒓酉麓闻嘤?xùn)，直到考試合格為止。

6.2 日常安全培訓(xùn)是針對現(xiàn)場發(fā)生的實(shí)際問題進(jìn)行 的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容帶有針對性。一般情況下是針對現(xiàn)場發(fā)生的安全違章行為，對違章人員直接進(jìn)行培訓(xùn)。

在培訓(xùn)中不僅要指出他們的違章行為的危險(xiǎn)性還要告訴他們正確的操作方法。

6.3 專項(xiàng)安全培訓(xùn)一般是由專業(yè)工程師就本專業(yè)的

安全管理內(nèi)容進(jìn)行的培訓(xùn)，它主要結(jié)合專業(yè)的特點(diǎn)講述本專業(yè)的安全注意事項(xiàng)和防范措施，這種培訓(xùn)更具有針對性和實(shí)用性。專項(xiàng)安全培訓(xùn)還包括邀請消防隊(duì)和醫(yī)院的專家對全體施工人員進(jìn)行消防知識和緊急救護(hù)知識的培訓(xùn)。

在安全培訓(xùn)中的一個重要方面就是加強(qiáng)對現(xiàn)場全體管理人員的培訓(xùn)。主要通過專項(xiàng)安全培訓(xùn)、定期召開由各專業(yè)隊(duì)和班組管理人員參加的碰頭會、定期參加由他們主持的班前會、發(fā)現(xiàn)存在的問題及時(shí)糾正等進(jìn)行。

現(xiàn)場安全培訓(xùn)是提高現(xiàn)場施工人員安全意識的主要手段，是現(xiàn)場HSE管理至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)，所有這些培訓(xùn)都應(yīng)記錄在案。現(xiàn)場安全檢查

現(xiàn)場安全檢查分為周安全檢查、日常安全巡檢、專項(xiàng)安全檢查等。

7.1 周安全檢查是由三方項(xiàng)目經(jīng)理、施工經(jīng)理、HSE經(jīng)理以及安全人員參加的聯(lián)合檢查，每周一次。

7.2 日常安全巡檢是對現(xiàn)場安全狀態(tài)的動態(tài)控制，在安全巡檢中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

7.3 專項(xiàng)安全檢查是對現(xiàn)場某一特定的操作和設(shè)施進(jìn)行的檢查。如對起重作業(yè)、腳手架搭設(shè)、臨時(shí)用電、消防設(shè)施等分別進(jìn)行的檢查。

7.4 每周進(jìn)行一次施工設(shè)備、機(jī)具的例行檢查。對施工設(shè)備、機(jī)具的檢查采用合格證制度即對檢查合格的貼上合格證后使用，檢查不合格須等修理好再經(jīng)檢查合格后才允許使用。對新進(jìn)場的設(shè)備、機(jī)具也要進(jìn)行檢查，合格后貼上合格證才開始使用。施工承包商每周應(yīng)對現(xiàn)場的臨時(shí)用電設(shè)施、消防設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、勞動保護(hù)用品等進(jìn)行檢查并填寫相應(yīng)的表格?？偝邪谈鶕?jù)檢查結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。

安全檢查還包括對施工承包商生活條件的檢查。

包括不定期對施工承包商的住宿條件、食堂衛(wèi)生進(jìn)行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要求施工承包商整改完善，為職工創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境?，F(xiàn)場封閉和現(xiàn)場保安

施工現(xiàn)場必須實(shí)行封閉式管理，并配備保安對進(jìn)出現(xiàn)場進(jìn)行24h控制和管理。現(xiàn)場保安的主要職責(zé)是對進(jìn)出場材料進(jìn)行控制，對進(jìn)出場人員進(jìn)行檢查，對進(jìn)場車輛的車況進(jìn)行檢查，現(xiàn)場巡邏和防盜、防竊等。當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生緊急情況時(shí)，現(xiàn)場保安還負(fù)責(zé)報(bào)警和疏導(dǎo)人員和車輛的任務(wù)。

8.1 人員進(jìn)出場的控制。根據(jù)不同類型的進(jìn)場人員，辦理不同的出入證，包括長期工作證、臨時(shí)工作證和訪客證。長期工作證是給長期在現(xiàn)場工作的人員辦理的證件，但需經(jīng)過入場安全培訓(xùn)并通過考試，才可以辦理。在長期工作證上還應(yīng)注明進(jìn)場施工人員的工種。臨時(shí)工作證是在現(xiàn)場有短期施工任務(wù)的人員使用的證件，只需經(jīng)過入場安全培訓(xùn)就可以辦理，一般現(xiàn)場臨時(shí)工作證的使用期限是7d。訪客證是為到現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)訪問的人員使用的證件，它只需現(xiàn)場保安對訪客進(jìn)行簡短的安全培訓(xùn)后，就可以發(fā)放。

8.2 施工材料、設(shè)備、機(jī)具進(jìn)出場的控制。建立嚴(yán)格的施工材料、設(shè)備、機(jī)具的進(jìn)出場管理制度。施工材料、設(shè)備、機(jī)具進(jìn)場時(shí)先填寫進(jìn)場單，經(jīng)總承包商確認(rèn)簽字后方能進(jìn)場，并且要求擱置在現(xiàn)場的倉庫，有專人看管。出場的材料、設(shè)備、機(jī)具必須填寫五聯(lián)單，在上面詳細(xì)注明品名、數(shù)量、規(guī)格經(jīng)總承包商和現(xiàn)場保安核實(shí)無誤后，方能出場。施工中剩余的廢料暫時(shí)擱置在現(xiàn)場的廢料堆場，待施工結(jié)束后統(tǒng)一處理。施工許可證制度

對在有潛在危險(xiǎn)的施工區(qū)域進(jìn)行的施工操作，施工現(xiàn)場實(shí)行施工許可證制度。需要辦理施工許可證的作業(yè)包括動火作業(yè)、開挖作業(yè)、密閉空間作業(yè)、探傷作業(yè)、高空作業(yè)、腳手架作業(yè)、設(shè)備試運(yùn)、夜間加班等。辦理施工許可證的具體步驟是先由施工承包商的專業(yè)班組根據(jù)施工需要填寫許可證表格，表格內(nèi)容包括作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、采取的安全防范措施等。經(jīng)施工承包商安全管理部門檢查確認(rèn)后報(bào)總承包商安全部門復(fù)查，批準(zhǔn)后開始施工。工作風(fēng)險(xiǎn)評估

如果在每項(xiàng)工作開始前能夠準(zhǔn)確的預(yù)測到這項(xiàng)工作中存在的危險(xiǎn)，就能夠預(yù)先制訂出相應(yīng)的防范措施，做好充分的準(zhǔn)備并在施工過程中進(jìn)行有效的控制。因此施工前的風(fēng)險(xiǎn)評估非常必要。風(fēng)險(xiǎn)評估是依據(jù)施工方案中排列的施工步驟進(jìn)行詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)分析，給不同的風(fēng)險(xiǎn)打分，根據(jù)分值的大小分清主次矛盾，對主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)控制，次要風(fēng)險(xiǎn)采取一般的防范措施。風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告需經(jīng)三方的安全人員、專業(yè)工程師開會討論確定后執(zhí)行。安全經(jīng)費(fèi)

搞好任何一項(xiàng)工作都需要一定的投入，HSE管理也不例外?？煽康馁Y金投入是搞好現(xiàn)場HSE管理的基本保障。一般情況下國外項(xiàng)目用于HSE管理方面的經(jīng)費(fèi)約為施工費(fèi)用的10%～15%，包括現(xiàn)場腳手架費(fèi)用、現(xiàn)場保安費(fèi)用、清潔工費(fèi)用、臨時(shí)道路費(fèi)用、施工照明費(fèi)用、救護(hù)車費(fèi)用、獎勵費(fèi)用、安全設(shè)施費(fèi)用、安全裝備、安全標(biāo)識費(fèi)用等。安全獎勵和懲罰

對于現(xiàn)場表現(xiàn)良好的HSE行為應(yīng)進(jìn)行獎勵。安全獎勵包括安全獎金和安全獎品。安全獎金是根據(jù)對不同施工階段的風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行劃分以季度獎的形式進(jìn)行發(fā)放。安全獎品是為每達(dá)到50萬安全人工時(shí)對全體人員發(fā)放一次紀(jì)念品。安全獎勵的主要目的是鼓勵現(xiàn)場所有施工人員采取正確的施工方法和表現(xiàn)良好的HSE行為。

安全懲罰是對現(xiàn)場發(fā)生的嚴(yán)重違章、屢次出現(xiàn)不良安全行為、重大安全隱患和事故的集體和個人進(jìn)行處罰。它包括停工(全場停工，局部停工)、罰款(集體，個人)、通報(bào)批評、清除出場等。

安全獎勵和安全處罰都將以書面的形式貼在現(xiàn)場的安全獎懲欄上，使所有人員意識到現(xiàn)場HSE工作的重要性。安全指令

現(xiàn)場安全指令是由總承包商直接下發(fā)給施工承包商的一種強(qiáng)制要求執(zhí)行的文件。對現(xiàn)場發(fā)生的重大或主要安全問題的處理決定、總承包商在安全方面的要求、對現(xiàn)場良好HSE行為的表彰及對安全違章的處罰等都可以安全指令的形式下達(dá)給施工承包商。安全指令的主要內(nèi)容包括下發(fā)事由、表彰或處罰決定等，需要施工承包商整改的要給出具體的整改日期。現(xiàn)場安全標(biāo)志、圍欄和信號

現(xiàn)場安全標(biāo)志、圍欄和信號的設(shè)置是為了使施工人員和外來人員非常清楚現(xiàn)場中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，避免他們在現(xiàn)場進(jìn)行施工或從事其他活動時(shí)受到傷害。

具體做法包括在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全標(biāo)志牌和提示標(biāo)語，如限速標(biāo)志、墜落標(biāo)志、高空作業(yè)標(biāo)志以及各種標(biāo)語等;在所有的地面突起物旁插有紅色標(biāo)志旗;現(xiàn)場施工區(qū)域拉有紅色警戒繩進(jìn)行隔離;警戒區(qū)進(jìn)行封閉;所有臨邊區(qū)域、坑、洞設(shè)有剛性圍欄，防止人員墜落;探傷作業(yè)區(qū)設(shè)置警燈等。現(xiàn)場HSE配套設(shè)施

現(xiàn)場HSE配套設(shè)施包括裝置四周的圍墻、保安室、安全通道、夜間照明設(shè)施、洗車池、吸煙區(qū)、廁所、休息區(qū)等。休息區(qū)內(nèi)設(shè)置飲水機(jī)。安排專人對現(xiàn)場HSE配套設(shè)施進(jìn)行必要的維修和管理?，F(xiàn)場緊急情況反應(yīng)

為了能夠在緊急情況發(fā)生時(shí)，及時(shí)、快速地做出反應(yīng)，避免人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，現(xiàn)場應(yīng)制訂緊急情況反應(yīng)程序并相應(yīng)成立現(xiàn)場緊急情況應(yīng)急小組。現(xiàn)場緊急情況反應(yīng)程序應(yīng)明確在處理現(xiàn)場可能發(fā)生的緊急情況下施工人員使用的現(xiàn)場應(yīng)急方案和程序。一旦發(fā)生緊急事故，自動啟用現(xiàn)場緊急情況反應(yīng)程序?，F(xiàn)場緊急情況應(yīng)急小組是現(xiàn)場緊急情況反應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)。當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生緊急事故時(shí)應(yīng)立即向應(yīng)急小組組長匯報(bào)情況并請示是否啟動應(yīng)急反應(yīng)程序。一旦啟動，現(xiàn)場各級管理部門立即開始運(yùn)做，他們有權(quán)以口頭指令的形式下達(dá)停工令，關(guān)閉現(xiàn)場所有電源，停止現(xiàn)場所有的動火作業(yè)以及有可能產(chǎn)生火源的作業(yè)，調(diào)配現(xiàn)場的醫(yī)護(hù)人員和保安人員，撥打援救部門的緊急聯(lián)絡(luò)電話，組織現(xiàn)場人員的疏散等，事后向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)事故處理報(bào)告。

現(xiàn)場HSE管理部門必須對應(yīng)急反應(yīng)程序中的應(yīng)急方案組織培訓(xùn)，使每名施工人員熟練掌握在緊急情況下的要求?，F(xiàn)場在施工階段應(yīng)進(jìn)行緊急事故模擬演習(xí)，以測試、檢驗(yàn)各個應(yīng)急方案的可操作性和時(shí)效性，及時(shí)了解施工人員對應(yīng)急方案的掌握程度。模擬演習(xí)或方案本身存在的任何問題都應(yīng)及時(shí)糾正。培訓(xùn)和模擬演習(xí)緊急情況的測試都應(yīng)記錄在案。

現(xiàn)場應(yīng)設(shè)有高音喇叭和風(fēng)向標(biāo)。高音喇叭可以通報(bào)情況和召集施工人員有序的撤離;風(fēng)向標(biāo)可以判定風(fēng)向，確定逃生路線。必須要牢牢記住當(dāng)災(zāi)情無法控制時(shí)，必須立即組織全體人員有秩序的撤離現(xiàn)場逃生，因?yàn)槿说纳亲顚氋F的。現(xiàn)場緊急救護(hù)和醫(yī)療設(shè)施

現(xiàn)場應(yīng)配備必要的醫(yī)療設(shè)施并制訂緊急醫(yī)療救護(hù)程序?，F(xiàn)場醫(yī)療設(shè)施包括救護(hù)車、醫(yī)務(wù)室，配備醫(yī)生和護(hù)士。醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)對看病人員的病因進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每周將統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)一次，HSE管理部門對統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析，分析人員受到傷害的原因，采取措施予以控制。對醫(yī)療設(shè)施和備用藥品每周進(jìn)行一次檢查，以備在人員傷病時(shí)能夠進(jìn)行有效的緊急治療。

緊急醫(yī)療救護(hù)程序是對現(xiàn)場發(fā)生緊急醫(yī)療救護(hù)時(shí)采取的應(yīng)急程序?，F(xiàn)場應(yīng)進(jìn)行緊急救護(hù)的培訓(xùn)，必要時(shí)舉行緊急救護(hù)演習(xí)，以驗(yàn)證緊急醫(yī)療救護(hù)程序的實(shí)效性。勞動保護(hù)用品

勞動保護(hù)用品是對進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員的基本保證，人人必須配備。勞動保護(hù)用品包括一般保護(hù)用品和特殊保護(hù)用品。一般保護(hù)用品是進(jìn)入現(xiàn)場的所有人員必須配備的保護(hù)用品如戴安全帽、穿安全鞋。

特殊保護(hù)用品是指從事特殊施工作業(yè)的施工人員必須配置的勞保用品，如進(jìn)行鑿巖工作的工人必須戴護(hù)目鏡;高空作業(yè)必須系掛安全帶;氣焊、氣割作業(yè)必須戴墨鏡，手套;打磨作業(yè)時(shí)必須戴護(hù)目鏡;油漆工作業(yè)時(shí)必須戴護(hù)目鏡、專用手套和口罩;在現(xiàn)場進(jìn)行儲罐預(yù)制的施工人員要戴耳塞等。

正確合理地使用質(zhì)量良好、配置齊全的勞保用品是我們在施工中避免受到傷害的基本保障。文明施工

創(chuàng)造一個整潔、干凈、舒適的施工環(huán)境是現(xiàn)場HSE管理的基本要求。達(dá)到這個要求需要采取一定的措施，比如在施工現(xiàn)場按區(qū)域放置垃圾桶(箱)，用于收集現(xiàn)場垃圾和施工廢料;現(xiàn)場所有的材料、設(shè)備、機(jī)具都要在指定的地點(diǎn)碼放擱置整齊;工人在每天作業(yè)完畢后，收拾好自己的工具并清理作業(yè)現(xiàn)場;在施工過程中材料必須放置在工具箱里，廢棄的材料必須回收入庫;現(xiàn)場配備足夠的清潔工每天清掃現(xiàn)場等等。臨時(shí)用電

施工臨時(shí)用電在施工過程中自始至終都是安全管理控制的重點(diǎn)，一旦發(fā)生事故對人的傷害和造成的財(cái)產(chǎn)損失都是巨大的，對施工造成的不良后果是嚴(yán)重的。臨時(shí)用電安全管理的基本要求包括所有開關(guān)必須是空氣開關(guān)，每一開關(guān)旁須注明下一極的走向;所有的配電柜、配電盤、開關(guān)盒上都裝有漏電保護(hù)器、上鎖并有防雨措施;主配電柜須用圍欄進(jìn)行圍護(hù)，并掛有警示牌;使用中的配電箱要掛有“有人工作，禁止拉閘”或“有人工作，禁止合閘”的牌子;臨時(shí)電纜埋地700cm并用紅磚覆蓋，掩埋后插上“下有電纜”的警示牌并標(biāo)明電纜走向;所有電工必須持證上崗等等。危險(xiǎn)品的管理

現(xiàn)場的危險(xiǎn)品管理包括對危險(xiǎn)品進(jìn)場、存放和使用三個方面的管理。危險(xiǎn)品的進(jìn)場必須填寫專門的表格，經(jīng)總承包商認(rèn)可后方能進(jìn)場。危險(xiǎn)品必須存放在指定的危險(xiǎn)品庫中，危險(xiǎn)品每天都必須回庫，禁止隨意擱置在現(xiàn)場;氧氣、乙炔、氬氣瓶分類放在現(xiàn)場氣瓶庫內(nèi)，蓋上瓶蓋并固定牢靠?，F(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于明火與氣瓶保持足夠的安全距離的規(guī)定，動火作業(yè)點(diǎn)附近嚴(yán)禁進(jìn)行油漆作業(yè)，并經(jīng)常檢查氣瓶在使用過程中是否有泄露。動火作業(yè)

動火作業(yè)的管理一般采用由施工承包商填寫作業(yè)票，總承包商審批后執(zhí)行的方法。對現(xiàn)場的動火作業(yè)要有明確的具體要求，如:焊接作業(yè)時(shí)要用擋弧板遮擋弧光，大面積的施焊，要用防火布或彩條布進(jìn)行圍護(hù);高處動火作業(yè)時(shí)為防止焊渣的飛濺需鋪設(shè)防火布或在其下方區(qū)域設(shè)置警戒區(qū);現(xiàn)場所有的動火點(diǎn)必須配備滅火器;動火作業(yè)前，作業(yè)人員必須仔細(xì)的觀察周圍環(huán)境，在確認(rèn)上下左右沒有易燃物后，方能開始作業(yè);動火監(jiān)護(hù)人必須隨時(shí)注意周圍環(huán)境的變化，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí)要立即通知作業(yè)人員停止動火作業(yè)等等。密閉空間作業(yè)

在密閉空間內(nèi)作業(yè)容易造成人員窒息甚至死亡，應(yīng)采取措施嚴(yán)格控制。密閉空間作業(yè)必須事先辦理作業(yè)票，在作業(yè)票上注明施工人員的姓名、作業(yè)時(shí)間、監(jiān)護(hù)人姓名、作業(yè)內(nèi)容等，并且要對作業(yè)票上的各項(xiàng)防范措施進(jìn)行檢查落實(shí)，由安全管理部門復(fù)查認(rèn)可簽字后方能生效。進(jìn)入密閉空間的人孔處須貼有明顯的提示標(biāo)志，防止非作業(yè)人員誤入。監(jiān)護(hù)人員必須堅(jiān)守崗位，不得擅離職守，監(jiān)護(hù)人必須佩帶明顯的標(biāo)志。起重作業(yè)

吊車進(jìn)場前必須對車況和相關(guān)的證件進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，合格后方能允許進(jìn)場。每天起重作業(yè)前施工承包商須依照吊車檢查表上的內(nèi)容進(jìn)行自檢，自檢合格后方能作業(yè)，總承包商應(yīng)進(jìn)行隨機(jī)抽檢。起重作業(yè)的區(qū)域設(shè)置警戒區(qū)，禁止非作業(yè)人員入內(nèi)。吊車指揮要穿戴有顯著標(biāo)志的服裝。大型設(shè)備吊裝要編制大型設(shè)備吊裝方案并做風(fēng)險(xiǎn)評估。高處作業(yè)

進(jìn)行高處作業(yè)的施工人員事先要做身體健康檢查，患有高血壓、心臟病等忌高操作的人員，嚴(yán)禁登高作業(yè)。高處作業(yè)要保證有合格的安全通道和操作平臺，合格架設(shè)和未完架設(shè)之間拉設(shè)警繩，防止人員誤入。在沒有安全圍護(hù)或安全圍護(hù)不完善的地方施工必須正確的系掛安全帶。超過15m的高處作業(yè)要辦理作業(yè)票。臨時(shí)梯子必須綁扎固定牢靠后方能上人使用。高處腳手架作業(yè)時(shí)在其底部應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)?，F(xiàn)場施工設(shè)備、工具的使用管理

一是保證施工設(shè)備、工具本身的質(zhì)量和性能的完好。設(shè)備、工具入場前要進(jìn)行檢查，檢查合格后貼上合格證方可進(jìn)場使用。二是要正確的使用它們。通過仔細(xì)閱讀設(shè)備、工具的說明書，了解它們的使用方法和使用中應(yīng)注意的事項(xiàng)，在實(shí)際工作中按照正確的方法進(jìn)行作業(yè)，這樣才能保證安全施工。事故和未遂事故報(bào)告

成功的防止事故出現(xiàn)，在于了解事故或未遂事故是如何和怎樣發(fā)生的。因此，當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生事故或未遂事故時(shí)，必須進(jìn)行全面的調(diào)查，以確定它們發(fā)生的原因，并采取必要的行動以防止事故再次發(fā)生。事故或未遂事故調(diào)查的基本程序是:①當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生事故或未遂事故時(shí)，如果有人員傷害，應(yīng)立即將受傷人員送往醫(yī)院急救。②設(shè)置警戒區(qū)保護(hù)好事故現(xiàn)場，在調(diào)查結(jié)果未出來之前，事故現(xiàn)場停止一切作業(yè)，并對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照和保存好有關(guān)的證物。③招集目擊者談話，調(diào)查事故的起因和發(fā)生的過程。④組織所有的有關(guān)人員進(jìn)行討論，分析事故發(fā)生的前因后果，商量事故的善后事宜和今后的防范措施。⑤形成書面報(bào)告在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)有關(guān)部門。⑥在條件允許的情況下，對當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查。⑦當(dāng)所有的工作都完成后，組織現(xiàn)場的全體施工人員，通報(bào)事故調(diào)查結(jié)果和處理措施，并根據(jù)從這起事故中吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對現(xiàn)場的全體施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，避免事故的再次發(fā)生。天氣的影響

天氣影響永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)中的一個重大因素。惡劣的天氣會給施工造成很多不利的負(fù)面影響，比如潮濕的氣候會導(dǎo)致漏電傷人;下雨會導(dǎo)致邊坡的塌方;大風(fēng)會導(dǎo)致刮落物體傷人等。所以在惡劣的天氣下我們應(yīng)該停止一些施工作業(yè)，避免造成人員的傷亡。結(jié)束語

EPC(設(shè)計(jì)、采購、施工的英文縮寫)項(xiàng)目施工現(xiàn)場HSE的管理是一門綜合管理藝術(shù)，它需要管理者具有豐富的經(jīng)驗(yàn)、大量的知識、冷靜的思考、細(xì)致的觀察、科學(xué)的態(tài)度、勤懇的工作、平穩(wěn)的心態(tài)和公正的原則。這樣才能在HSE管理中有所收獲。

第四篇：HSE管理基礎(chǔ)知識

HSE管理基礎(chǔ)知識

1、國家安全生產(chǎn)方針

安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。

2、集團(tuán)公司HSE管理方針

安全第一，預(yù)防為主；全員動手，綜合治理；改善環(huán)境，保護(hù)健康；科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展。

3、集團(tuán)公司HSE管理原則

全員、全過程、全天候、全方位。

4、集團(tuán)公司HSE目標(biāo)

追求最大限度的不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境，創(chuàng)國際一流的HSE業(yè)績。

5、江蘇油田HSE管理總體目標(biāo) 無事故、無污染、無傷害。

6、江蘇油田HSE管理方針

安全第一，預(yù)防為主；保護(hù)環(huán)境，關(guān)愛健康；以人為本，全員參與；精細(xì)管理，內(nèi)涵發(fā)展。

7、集團(tuán)公司的HSE承諾

1）中國石化在世界任何地方，遵守所在國家和地區(qū)的法律、法規(guī)，尊重他們的風(fēng)俗習(xí)慣，在所有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域我們對HSE的態(tài)度始終如一。

2）中國石化的各級最高管理者，是HSE的第一責(zé)任人，每位員工對公司的HSE事務(wù)負(fù)有義不容辭的責(zé)任，HSE表現(xiàn)是公司獎勵和聘用雇員和承包商的重要依據(jù)。3）保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)清潔生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。4）向社會公開我們的HSE表現(xiàn)，廣泛征求社會各界的意見，不斷提高公司的HSE管理水平。5）為保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提供必要的人力、物力和財(cái)力資源支持。

8、鉆井處QHSE管理方針

誠信守法，優(yōu)質(zhì)鉆井，健康安全，保護(hù)環(huán)境，自主創(chuàng)新，有效發(fā)展。

9、集團(tuán)公司HSE管理體系十項(xiàng)要素 1）．領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任；2）．組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制；3）．風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和隱患治理；4）．承包商和供應(yīng)商管理；5）．裝置（設(shè)施）設(shè)計(jì)和建設(shè)；6）．運(yùn)行和維修；7）．變更管理和應(yīng)急管理；8）．檢查和監(jiān)督；9）．事故處理和預(yù)防；10）．審核、評審和持續(xù)改進(jìn)。

10、HSE觀察

《鉆井處HSE觀察管理實(shí)施細(xì)則》，明確了鉆井處各級管理人員和崗位員工HSE觀察職責(zé)、實(shí)施規(guī)范和考評要求；鼓勵職工無論崗位、經(jīng)歷，只要認(rèn)為是不安全的因素，都可以在《HSE觀察卡》上填寫，發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致事故的不安全狀態(tài)或不安全行為，并進(jìn)行阻止或處理，激勵員工主動關(guān)注團(tuán)隊(duì)安全表現(xiàn)。

11、鉆井處2012年“三談三反一提高”內(nèi)容是：

談責(zé)任落實(shí)，反執(zhí)行不力的好人主義，強(qiáng)化“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任觀；談事故教訓(xùn),反違章不止的經(jīng)驗(yàn)主義，強(qiáng)化“所有事故都是可以避免”的預(yù)防觀；談風(fēng)險(xiǎn)防范，反措施不實(shí)的自由主義，強(qiáng)化“一切操作必須按照標(biāo)準(zhǔn)”的執(zhí)行觀；提高HSE工作精細(xì)管理水平。

12、鉆井處2013年繼續(xù)深化“三談三反一提高”活動，活動以“三查三抓三無”HSE管理提升活動為載體。

“三查三抓三無”HSE管理提升活動內(nèi)容：查思想，查措施，查隱患。抓教育，抓執(zhí)行，抓整改。無“三違”，無事故，無污染。

13、江蘇油田2013年繼續(xù)深化“三談三反一提高”活動，活動以“五抓五重”為著力點(diǎn)，促進(jìn)“五提升”?！拔遄ノ逯亍眱?nèi)容：抓責(zé)任、重在落實(shí)，抓制度、重在執(zhí)行，抓隱患、重在預(yù)防，抓整改、重在現(xiàn)場，抓基礎(chǔ)、重在治本。“五提升”即井控安全管理、承包商安全管理、交通安全管理、HSE管理信息系統(tǒng)應(yīng)用和HSE“三同時(shí)”管理等五個方面得到明顯提升。

14、環(huán)保工作兌現(xiàn)三個承諾內(nèi)容是： 凡是環(huán)境保護(hù)需要花的錢一分不少，凡是不符合環(huán)境保護(hù)的事一件不做，凡是污染和破壞環(huán)境的效益一分不要。

15、“三項(xiàng)制度”

干部值查夜查制度；班前班后會制度；巡回檢查和交接班檢查制度。

16、“三違”：違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律。

17、“七想七不干”工作要求

想安全禁令，不遵守不干；想安全風(fēng)險(xiǎn)，不清楚不干；想安全措施，不完善不干；想安全環(huán)境，不合格不干；想安全技能，不具備不干；想安全用品，不配齊不干；想安全確認(rèn)，不落實(shí)不干。

18、“四不安全理念” 牢固樹立“沒有安全的進(jìn)尺一米不要、沒有安全的進(jìn)度一刻不搶、沒有安全的效益一分不拿、沒有安全的項(xiàng)目一個不爭”的理念。

19、安全態(tài)度“三個堅(jiān)持”

堅(jiān)持把隱患當(dāng)事故對待；堅(jiān)持把違章當(dāng)事故處理；堅(jiān)持把事件當(dāng)事故深究。20、安全價(jià)值觀

“安全高于一切，生命最為寶貴”。

21、環(huán)境價(jià)值觀

“環(huán)境是最稀缺資源，生態(tài)是最寶貴財(cái)富”。

22、鉆井處2013年重點(diǎn)控制六大HSE風(fēng)險(xiǎn)

控制井控、直接作業(yè)環(huán)節(jié)及大型聯(lián)合作業(yè)、交通、域外及境外公共安全、職業(yè)危害、水體環(huán)境六大HSE風(fēng)險(xiǎn)。

23、全面開展安全達(dá)標(biāo)

以國務(wù)院國發(fā)〔2010〕23號文件正式出臺?！锻ㄖ饭?部分、32條。其中，第2部分第7條明確提出：－－全面開展安全達(dá)標(biāo)。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要依法予以關(guān)閉。

24、“兩書一表兩卡三活動”HSE基礎(chǔ)工作法 “兩書”： HSE計(jì)劃書、崗位HSE作業(yè)指導(dǎo)書；“一表”：崗位HSE檢查表；“兩卡”就是“七想七不干安全提示卡”、“HSE觀察卡”；“三活動”就是“周一HSE活動”、“班前（事前）五分鐘HSE活動”和班組HSE活動。

25、安全生產(chǎn)法實(shí)施時(shí)間 2002年11月1日起施行。

26、查找身邊“十大薄弱環(huán)節(jié)”的主要查找方面

規(guī)章制度、HSE意識、監(jiān)督檢查、制度執(zhí)行力、HSE考核、設(shè)備問題、崗位規(guī)范、“三違”行為、操作規(guī)程、教育培訓(xùn)。

27、集團(tuán)公司“四個讓位”的內(nèi)容

當(dāng)利潤、產(chǎn)量、速度和成本與HSE矛盾時(shí)，必須讓位于HSE工作。

28、江蘇油田安全愿景

平安油田、綠色油田、和諧油田。

29、安全作風(fēng) 嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、恒、快。

30、承包商的安全監(jiān)管原則

誰引入、誰使用、誰主管、誰負(fù)責(zé)。

31、用火作業(yè)“三不用火”內(nèi)容

沒有經(jīng)批準(zhǔn)的用火作業(yè)許可證不用火；用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場不用火；防火措施不落實(shí)不用火。

32、三級安全教育

廠級安全教育、車間級安全教育、班組級安全教育。

33、三同時(shí)

生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目環(huán)保、職業(yè)健康、抗震減災(zāi)和安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，對未通過“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門不予辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。

34、隱患治理“四落實(shí)”

落實(shí)整改方案、落實(shí)資金來源、落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和落實(shí)整改期限。

35、四不傷害

不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不被傷害。

36、三不動火

無合格的火票不動火、安全措施不落實(shí)不動火、監(jiān)火人不在場不動火。

37、四不放過

（1）事故原因未查清不放過；（2）事故責(zé)任人未受到處理不放過；（3）事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；（4）事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。

38、四全監(jiān)督管理原則

全員──從公司領(lǐng)導(dǎo)到每個干部、職工（包括合同工、臨時(shí)工和實(shí)習(xí)人員）都要管安全； 全方位──從生產(chǎn)、經(jīng)營、基建、科研到后勤服務(wù)的各單位、各部門都要抓安全； 全過程──每項(xiàng)工作的各個環(huán)節(jié)都要自始至終地做安全工作；

全天候──一年365天，一天24小時(shí)，不管什么天氣，不論什么環(huán)境，每時(shí)每刻都要注意安全?？傊?，“四全”的基本精神就是人人、處處、事事、時(shí)時(shí)都要把安全放在首位。

39、一把手在安全生產(chǎn)上要做到的“四件事”

1）始終把握好安全生產(chǎn)的方針、原則和政策，研究新情況、新問題，提出新思路、新措施；2）逐級抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；3）抓好重大隱患的治理；4）抓好技術(shù)改造和基本建設(shè)“三同時(shí)”，抓好安全工作的“三同時(shí)”，即：安全工作與其他工作同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí)、同時(shí)檢查。40、五同時(shí)

企業(yè)單位的各級領(lǐng)導(dǎo)人在管理生產(chǎn)的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)管理安全工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護(hù)的法令和制度，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

41、“5Ｓ”管理活動

指“整理、整頓、清掃、清潔、態(tài)度”。開展“５Ｓ”活動，是通過人們的努力改變工作環(huán)境，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣和生活習(xí)慣，達(dá)到提高工作效率，提高職工素質(zhì)，確保安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

42、清潔生產(chǎn)

是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。

43、清潔生產(chǎn)的目標(biāo) 節(jié)能、降耗、減污、增效。

44、環(huán)境污染

介入環(huán)境中的污染物，超過了環(huán)境容量，使環(huán)境喪失了自凈能力，污染物在環(huán)境中積聚。生態(tài)平衡遭到破壞，導(dǎo)致環(huán)境特征的改變或?qū)υ杏猛井a(chǎn)生一定的不良影響，從而直接地或間接地對人體健康或生產(chǎn)、生活活動產(chǎn)生一定危害或影響的現(xiàn)象，就叫環(huán)境污染。

45、二次污染

介入環(huán)境中的反應(yīng)污染物，在諸因素的作用與影響下，發(fā)生理化或生化等化學(xué)反應(yīng)，生成比原來毒性更強(qiáng)的新污染物質(zhì)，所生成的污染物質(zhì)就叫做二次污染物，其所造成的環(huán)境污染就稱為二次污染。

46、環(huán)境污染源

凡是產(chǎn)生物理的（聲、光、熱、振動、輻射、噪聲等）、化學(xué)的（有機(jī)物、無機(jī)物）、生物的（霉菌、病菌、寄生蟲及卵等）有毒有害物質(zhì)或因素的設(shè)備、裝置、場所等，都稱作污染源。

47、環(huán)境保護(hù)的任務(wù)

保證在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，合理地利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，為人民創(chuàng)造適宜的生活和勞動環(huán)境，保護(hù)人民健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

48、環(huán)境保護(hù)的目的

一是合理利用自然資源，保護(hù)自然資源。二是保障人類健康，防止生態(tài)破壞。

49、中石化安全生產(chǎn)禁令

（一）、嚴(yán)禁在禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙、在崗飲酒，違者予以開除并解除勞動合同。

（二）、嚴(yán)禁高處作業(yè)不系安全帶，違者予以開除并解除勞動合同。

（三）、嚴(yán)禁水上作業(yè)不按規(guī)定穿戴救生衣，違者予以開除并解除勞動合同。

（四）、嚴(yán)禁無操作證從事電氣、起重、電氣焊作業(yè)，違者予以開除并解除勞動合同。

（五）、嚴(yán)禁工作中無證或酒后駕駛機(jī)動車，違者予以開除并解除勞動合同。

（六）、嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自決定鉆開高含硫化氫油氣層或進(jìn)行試氣作業(yè)，違者對直接負(fù)責(zé)人予以開除并解除勞動合同。

（七）、嚴(yán)禁違反操作規(guī)程進(jìn)行用火、進(jìn)入受限空間、臨時(shí)用電作業(yè)，違者給予行政處分并離崗培訓(xùn)；造成后果的，予以開除并解除勞動合同。

（八）、嚴(yán)禁負(fù)責(zé)放射源、火工器材、井控坐崗的監(jiān)護(hù)人員擅離崗位，違者給予行政處分并離崗培訓(xùn)；造成后果的，予以開除并解除勞動合同。

（九）、嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸人員擅離崗位，違者給予行政處分并離崗培訓(xùn)；造成后果的，予以開除并解除勞動合同。

（十）、嚴(yán)禁鉆井、測錄井、井下作業(yè)違反井控安全操作規(guī)程，違者給予行政處分并離崗培訓(xùn)；造成后果的，予以開除并解除勞動合同。50、江蘇油田安全生產(chǎn)禁令 《江蘇油田安全生產(chǎn)禁令》共12個部分，即油田通用禁令和地震勘探、鉆（修）井、測（錄）井、試油（作業(yè)）、油(氣)采輸、油田建設(shè)、供電、煉化、交通運(yùn)輸、海（水）上作業(yè)、社區(qū)管理等11個專業(yè)禁令，具體內(nèi)容如下： ???油田通用安全生產(chǎn)禁令 ????1）、嚴(yán)禁在禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙、在崗飲酒。????2）、嚴(yán)禁工作中無證或酒后駕駛機(jī)動車。????3）、嚴(yán)禁無特種作業(yè)操作資質(zhì)的人員從事特種作業(yè)。????4）、嚴(yán)禁高處作業(yè)不系安全帶、水上作業(yè)不按規(guī)定穿戴救生衣。????5）、嚴(yán)禁不系安全帶乘坐公務(wù)用車。????6）、嚴(yán)禁擅自停用可燃、有毒、火災(zāi)聲光報(bào)警系統(tǒng)。????7）、嚴(yán)禁當(dāng)班操作人員脫崗、睡崗或不按生產(chǎn)調(diào)度令操作。????8）、嚴(yán)禁使用未安裝漏電保護(hù)裝置的移動電氣設(shè)備、電動工具。????9）、嚴(yán)禁違反操作規(guī)程進(jìn)行用火、破土、進(jìn)入受限空間、臨時(shí)用電作業(yè)。鉆（修）井專業(yè)安全生產(chǎn)禁令

??

1)、嚴(yán)禁不按規(guī)定拆安防噴器。????2)、嚴(yán)禁違章拆立及起放井架。????3)、嚴(yán)禁違反操作規(guī)程進(jìn)行甩鉆具。????4)、嚴(yán)禁不按規(guī)定配置及使用防碰天車。????5)、嚴(yán)禁使用機(jī)械摩擦貓頭、轉(zhuǎn)盤崩扣。

????6)、嚴(yán)禁使用鉗尾繩不符合規(guī)定的B型大鉗。

????7)、嚴(yán)禁違反井控安全操作規(guī)程、井控坐崗人員擅離崗位。

????8)、嚴(yán)禁未經(jīng)驗(yàn)收審批擅自決定鉆開高含硫化氫油氣層或進(jìn)行試油、試氣作業(yè)。違反油田通用禁令１—4條規(guī)定，給予責(zé)任人解除勞動合同。

51、事故分級

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和集團(tuán)公司安全事故管理規(guī)定，結(jié)合油田生產(chǎn)實(shí)際情況，按人員傷亡程度和經(jīng)濟(jì)損失情況劃分為輕微事故、小事故、一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故六個等級。

1.5.1 特別重大事故。指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者5000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

1.5.2 重大事故。指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。1.5.3 較大事故。指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

1.5.4 一般事故。指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者10人以上輕傷，或者10萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

1.5.5 小事故。指一次造成3人以上10人以下輕傷，或者1萬元以上10萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

1.5.6 輕微事故。指一次造成3人以下輕傷，或1萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

52、根據(jù)規(guī)定要求，“周HSE活動”內(nèi)容主要包括：隱患排查、隱患問題整改、HSE學(xué)習(xí)培訓(xùn)、應(yīng)急演練、總結(jié)講評等方面的工作。開展“周HSE活動”前，基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)要組織制定“周HSE活動”的開展內(nèi)容和方案，并將其向聯(lián)系科室和承包領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。鉆井隊(duì)的聯(lián)系科室、承包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)每月要參加一次聯(lián)系承包單位的活動。

53、班前（事前）五分鐘HSE活動是行為安全管理的一種工具。目的就是在作業(yè)前，組織員工對本班、本次作業(yè)中的各種危害因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別和確認(rèn)，進(jìn)行工作分工，準(zhǔn)備好風(fēng)險(xiǎn)防范、削減措施，避免作業(yè)中意外和事故的發(fā)生。所有作業(yè)在作業(yè)前都要進(jìn)行5分鐘形式的HSE活動，進(jìn)行非常規(guī)作業(yè)和特殊作業(yè)時(shí)，要對非常規(guī)作業(yè)和特殊作業(yè)的作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行專門的安全操作規(guī)程教育和培訓(xùn)。54．安全生產(chǎn)實(shí)行一崗一責(zé)制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。55．安全檢查的主要任務(wù)是進(jìn)行危害識別，查找不安全因素和不安全行為，提出消除或控制不安全因素的方法和糾正不安全行為的措施。對檢查出的隱患問題的整改情況，要進(jìn)行復(fù)查，跟蹤督促整改措施的落實(shí)，按時(shí)反饋，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。56．根據(jù)《江蘇油田安全檢查管理規(guī)范》，綜合性安全檢查是以落實(shí)崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn)，各專業(yè)共同參與的全面檢查。油田對各單位至少每半年組織1次檢查或抽查，二級單位至少每季組織1次檢查，基層單位至少每月組織1次檢查。

57．在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，相關(guān)部門、單位應(yīng)組織編制新的安全操作規(guī)程，并組織專門培訓(xùn)。相關(guān)人員考試合格后，方可上崗操作。

58．所有新員工（包括學(xué)徒工、外單位調(diào)入員工、合同工、代培人員和大中專院校畢業(yè)生、有技術(shù)崗位的季節(jié)性農(nóng)民外用工等）上崗前應(yīng)接受三級安全教育，教育時(shí)間不少于72學(xué)時(shí)，經(jīng)考試合格后方可上崗。

59．根據(jù)安全承包和工作聯(lián)系制度，機(jī)關(guān)科室、HSE管理委員會委員每月至少要到聯(lián)系（承包）單位進(jìn)行一次安全活動，其活動形式包括參加基層班組安全活動、安全檢查、督促整改事故隱患、安全工作指示等。

60．根據(jù)《鉆井處領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度》規(guī)定，在“三特”情況下要對關(guān)鍵工藝和要害部位實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，“三特”是指：特殊時(shí)間、特殊作業(yè)、特殊氣候。

61．進(jìn)行聯(lián)合作業(yè)前，要組織現(xiàn)場相關(guān)作業(yè)人員召開作業(yè)前會議，明確各方職責(zé)，布置作業(yè)任務(wù)，交待配合作業(yè)、交叉作業(yè)中的工作要求、安全措施及注意事項(xiàng)。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)明確作業(yè)指揮或負(fù)責(zé)人，指揮人員應(yīng)佩戴明顯指揮標(biāo)志。

62．HSE觀察內(nèi)容包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、未遂事件及值得推薦的安全行為等。63．《江蘇油田安全教育管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的人員不得上崗任職和作業(yè)；要求進(jìn)行的各項(xiàng)安全教育應(yīng)有記錄、有確認(rèn)、可追溯。

64．根據(jù)事故管理有關(guān)規(guī)定，發(fā)生事故后，無論事故大小，都應(yīng)按“四不放過”的原則進(jìn)行處理。事故處理四不放過原則是指：事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。65．根據(jù)《鉆井處未遂HSE事件管理規(guī)定（試行）》，未遂事件按照事件主要致因分為人的不安全行為引發(fā)的未遂事件、物的不安全狀態(tài)引發(fā)的未遂事件、環(huán)境的不安全因素引發(fā)的未遂事件、管理缺陷引發(fā)的未遂事件四類。66．根據(jù)《鉆井處交通安全管理辦法》，同一單位或多部門人員乘坐同一輛車時(shí)，單位或部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)指定人員為帶車人。

67在崗位風(fēng)險(xiǎn)中主要做好兩個方面的分析，主要是：不安全行為和不安全條件。68.三級安全教育中，隊(duì)（站）級安全教育不少于32學(xué)時(shí)；班組級安全教育不少于16 學(xué)時(shí)。69.工作安全分析法（JSA）是用來對作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全過程控制。

70、發(fā)生事故后，事故單位應(yīng)立即向處安全環(huán)保部匯報(bào)，3天內(nèi)將事故報(bào)告、有關(guān)責(zé)任人書面檢查等材料上報(bào)安全環(huán)保部。

71.應(yīng)急管理是指對生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)、細(xì)致的分析和研究，確定可能發(fā)生的突發(fā)性事故，制定防范措施和應(yīng)急計(jì)劃。

72、后勤單位上井執(zhí)行任務(wù)的零散作業(yè)人員，到井后，應(yīng)及時(shí)與井隊(duì)值班干部取得聯(lián)系，井隊(duì)值班干部必須對作業(yè)中的安全事項(xiàng)進(jìn)行提示和交待，并布置相關(guān)人員協(xié)助做好安全監(jiān)護(hù)工作。

73、未遂事件的報(bào)告以鼓勵、獎勵為主，有利于員工及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處理未遂事件，共享經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。74、《江蘇油田安全教育管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，班組安全活動每月不應(yīng)少于 2 次，每次不少于1 學(xué)時(shí)。

嚴(yán)禁無操作證從事電氣、起重、電氣焊作業(yè)。

76.高處作業(yè)的下方及其附近不應(yīng)有人作業(yè)、停留和通過。

77.設(shè)備的旋轉(zhuǎn)部位等危險(xiǎn)區(qū)域，應(yīng)安裝合適的安全防護(hù)裝置來確保工作安全。78．外來人員進(jìn)入廠區(qū)前，必須經(jīng)過安全提示。79.危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)分析與評價(jià)是HSE管理體系的精髓所在，它充分體現(xiàn)了我們常說的“預(yù)防為主的方針”。

80.在人員聚集的公共場所或工作場所，建筑物的門窗宜采用向外開啟式方式。81.發(fā)生未遂事件后，未遂事件發(fā)現(xiàn)人應(yīng)于12小時(shí)內(nèi)向基層單位報(bào)告，高危未遂事件應(yīng)于12小時(shí)內(nèi)按事件性質(zhì)報(bào)告處業(yè)務(wù)主管部門和安全環(huán)保部。

82.發(fā)生較大及以上事故，單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即上報(bào)處安全部門、處安全主管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)；情況特別緊急時(shí)可先用電話口頭報(bào)告，任何單位、個人不得以任何借口拖延不報(bào)。83.進(jìn)行搬遷安裝、聯(lián)合作業(yè)時(shí)，在安全生產(chǎn)條件允許的情況下（保持相互不影響的安全距離），可安排兩個以上作業(yè)點(diǎn)同時(shí)作業(yè)，每個作業(yè)點(diǎn)應(yīng)有指定的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)，承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)。

84.后勤單位上井執(zhí)行任務(wù)，如服務(wù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較大的，服務(wù)單位必須有干部現(xiàn)場指揮，井隊(duì)值班干部必須到場進(jìn)行安全監(jiān)督。

85.任何電氣設(shè)備在未驗(yàn)明無電之前，一律認(rèn)為有電。

86.風(fēng)險(xiǎn)識別和防范措施的制定要針對作業(yè)的內(nèi)容、人員、設(shè)備、工具、氣候、環(huán)境等因素分別進(jìn)行。

87.各次開鉆（開工）前，均應(yīng)進(jìn)行開鉆（開工）檢查驗(yàn)收。88.上井檢查人員不可以自由使用手機(jī)。

89.員工在處內(nèi)單位內(nèi)工作調(diào)動、轉(zhuǎn)崗、下崗再就業(yè)、干部頂崗以及脫離崗位12個月以上者，應(yīng)進(jìn)行二、三級安全教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新崗位工作。90．禁止在公共場所內(nèi)動用明火。因特殊情況確需動用明火作業(yè)或使用易燃易爆物品作火焰效果時(shí)，應(yīng)按規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的消防措施。91．簡述“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的含義。答：“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的含義是：誰主管哪項(xiàng)工作，誰就對那項(xiàng)工作中的安全工作負(fù)責(zé)，即一個地區(qū)、一個系統(tǒng)、一個單位的安全工作要由本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位負(fù)責(zé)；單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人要對本單位的安全工作全面負(fù)責(zé)，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)部門，要對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)；車間、班組領(lǐng)導(dǎo)，要對本車間、班組的安全工作負(fù)責(zé)。

92．如何理解“應(yīng)知應(yīng)會應(yīng)掌握，必知必會必做到”？

答：應(yīng)知應(yīng)會，主要是指技能操作方面的，要知道什么，要會什么，做到懂原理、懂構(gòu)造、懂性能和懂用途，會操作、會維護(hù)和會排除故障，是一項(xiàng)基本要求。必知必會，是指在安全操作方面，必須知道什么，必須會做什么。應(yīng)知應(yīng)會和必知必會既有區(qū)別又相互聯(lián)系。區(qū)別是：應(yīng)知應(yīng)會是彈性的，可以循序漸進(jìn)；必知必會是鋼性的，必須一步到位，才能保證安全。聯(lián)系是，應(yīng)知應(yīng)會掌握牢靠了，有利于必知必會的有效執(zhí)行。93．簡述“七想七不干安全提示卡”的使用步驟。答：使用步驟是：

第一步：思考。崗位人員在接到工作任務(wù)進(jìn)行操作前，先停下思考，搞清楚自己以前是否做過這項(xiàng)工作；是否已經(jīng)了解作業(yè)范圍和工作內(nèi)容；工作條件和作業(yè)環(huán)境是否發(fā)生了變化。第二步：識別。對作業(yè)過程中的危害因素進(jìn)行識別，特別要對因作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件發(fā)生變化可能產(chǎn)生的新風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、分析。

第三步：計(jì)劃。檢查、確認(rèn)作業(yè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)防控措施和緊急情況下的應(yīng)急措施是否到位，是否有完善的施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書。

第四步：確認(rèn)。現(xiàn)場確認(rèn)包括人員技能、作業(yè)許可、安全用品、工作環(huán)境、安全監(jiān)護(hù)等是否全部滿足安全工作條件的要求。

第五步：執(zhí)行。上述條件完全具備后，開始作業(yè)。94．在2013年“三查三抓三無”主題活動的管理提升階段，全處要重點(diǎn)提升的五項(xiàng)工作是什么？

答：重點(diǎn)提升的五項(xiàng)工作是： 一是提升工作執(zhí)行力；

二是提升HSE基礎(chǔ)工作規(guī)范化水平； 三是提升HSE活動質(zhì)量； 四是提升HSE教育培訓(xùn)實(shí)效； 五是提升過程監(jiān)管作用。

95．寫出油田通用安全生產(chǎn)禁令的內(nèi)容。答：油田通用安全生產(chǎn)禁令的內(nèi)容是： 1）嚴(yán)禁在禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙、在崗飲酒。2）嚴(yán)禁工作中無證或酒后駕駛機(jī)動車。

3）嚴(yán)禁無特種作業(yè)操作資質(zhì)的人員從事特種作業(yè)。

4）嚴(yán)禁高處作業(yè)不系安全帶、水上作業(yè)不按規(guī)定穿戴救生衣。5）嚴(yán)禁不系安全帶乘坐公務(wù)用車。

6）嚴(yán)禁擅自停用可燃、有毒、火災(zāi)聲光報(bào)警系統(tǒng)。

7）嚴(yán)禁當(dāng)班操作人員脫崗、睡崗或不按生產(chǎn)調(diào)度令操作。8）嚴(yán)禁使用未安裝漏電保護(hù)裝置的移動電氣設(shè)備、電動工具。

9）嚴(yán)禁違反操作規(guī)程進(jìn)行用火、破土、進(jìn)入受限空間、臨時(shí)用電作業(yè)。96在工作中，我們應(yīng)該樹立哪些安全觀念？

1）人本觀：依靠全員實(shí)現(xiàn)安全，實(shí)現(xiàn)安全惠及全員。

2）責(zé)任觀：講安全就是講政治，講安全就是講大局，講安全就是講責(zé)任，講安全就是講形象。

3）預(yù)防觀：一切事故皆可預(yù)防，預(yù)則立，不預(yù)則廢。4）道德觀：保護(hù)好自己，保護(hù)好他人。5）行為觀：違反禁令“零容忍”，讓安全成為一種習(xí)慣。

6）危機(jī)觀：安全管理永遠(yuǎn)是我們的薄弱環(huán)節(jié)，安全環(huán)保永不言勝。

7）方法觀：查找缺陷用望遠(yuǎn)鏡，識別危害用顯微鏡，評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)用放大鏡，治理隱患用瞄準(zhǔn)鏡。

第五篇：HSE管理工作總結(jié)

華信石油儲備基地項(xiàng)目（一期工程）二標(biāo)段

北京振沖HSE管理工作總結(jié)

從2013年9月28日進(jìn)場至今，我公司參建華信石油儲備基地二標(biāo)段地基處理工程也漸近尾聲?；厥走^去，有與同事共同辛勞的汗水，有工地繁忙的身影?？纯醋哌^的每一個足跡，都是生活的深深印跡。我公司駐海南華信洋浦項(xiàng)目部共有項(xiàng)目管理人員28人（其中HSE管理人員10人）。一直以來，項(xiàng)目部在上級各部門和各位領(lǐng)導(dǎo)的正確指引下，堅(jiān)決貫徹國家法律法規(guī)、華信石油及總裝院的HSE管理精神，以華信石油實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)為契機(jī)，以一流企業(yè)為主線，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點(diǎn)，全面組織開展各項(xiàng)HSE管理工作，重視安全生產(chǎn)和班組反違章工作，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，完成了本項(xiàng)目工程HSE管理目標(biāo)：“零事故、零污染、零傷害，文明施工”，認(rèn)真的履行了應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，主要表現(xiàn)為以下幾方面：

一、高度重視安全管理

嚴(yán)格按照頒發(fā)的《華信洋浦石油儲備基地項(xiàng)目HSE管理實(shí)施方案（手冊）》推動安全責(zé)任制的落實(shí)，加強(qiáng)安全考核，落實(shí)責(zé)任到人。每個安全學(xué)習(xí)活動中，分析當(dāng)班安全情況，總結(jié)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，制定相應(yīng)對策，不斷增強(qiáng)安全意識。深刻領(lǐng)會“安全責(zé)任重于泰山”的意義，重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的分析控制。嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，堅(jiān)決杜絕有章不循、違章指揮、憑經(jīng)驗(yàn)辦事和僥幸心理，加強(qiáng)員工自身安全意識教育，廣泛開展反違章活動，確保設(shè)備和人員始終處在安全狀態(tài)。結(jié)合本工程的施工工藝特點(diǎn)進(jìn)行了事故預(yù)想及反事故演習(xí)，逐步提高全員預(yù)防和處理事故的能力。截至2014年1月20日振沖碎石樁施工完畢，我項(xiàng)目部實(shí)現(xiàn)了工作量大、班組多、作業(yè)人員多、安全無事故的佳績。

在新的一年里，隨著施工現(xiàn)場網(wǎng)電的投用，我項(xiàng)目部在第一時(shí)間就施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備使用的容量、配電箱、漏電保護(hù)、接地保護(hù)和電纜線等相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行了嚴(yán)格的安全檢查，并結(jié)合華信HSE督導(dǎo)組提出的關(guān)于《石油化工建設(shè)工程施工安全技術(shù)規(guī)范》中 “手持式電動工具和移動式設(shè)備相關(guān)開關(guān)箱中漏電保護(hù)器額定電流不大于15mA、動作時(shí)間不大于0.1S”，綜合考慮到洋浦所處地域的局限性和施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，及時(shí)針對性的提出整改方案及落實(shí)措施，并組織專業(yè)電工對現(xiàn)場所有用電設(shè)備、燈具等進(jìn)行系統(tǒng)性的線路檢查，重點(diǎn)排查事故隱患，加強(qiáng)電工日常巡檢，明確提出運(yùn)行設(shè)備的薄弱點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢維修，加強(qiáng)和上級HSE管理部門的聯(lián)系，切實(shí)做好施工現(xiàn)場安全的綜合治理工作；其次，結(jié)合海南雷雨季節(jié)的特點(diǎn)，在雨前、雨中、雨后作好所有埋地電纜溝渠的防洪檢查，以及對配電箱的防雨措施、外露電纜的破損老化檢查與疏導(dǎo)工作，全面檢查大型機(jī)械的避雷器避雷針的完好情況，發(fā)現(xiàn)銹蝕嚴(yán)重則立即整改落實(shí)，做到設(shè)備運(yùn)行安全了然于胸。工程現(xiàn)在雖近尾聲，但項(xiàng)目部仍然嚴(yán)格貫規(guī)，積極開展班前安全600秒教育，加強(qiáng)作業(yè)前的安全協(xié)調(diào)指導(dǎo)，作業(yè)全程安全監(jiān)督與違章查處，杜絕麻痹大意思想滋生，忠實(shí)的履行HSE管理工作“三同時(shí)”。

2、加強(qiáng)職工的安全培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)

眾所周知建筑施工伴隨著施工強(qiáng)度大、作業(yè)環(huán)境苛刻、人員素質(zhì)參差不齊等因素影響，一直以來都被冠以“高危行業(yè)”的稱謂。所以光有理論上的安全知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我項(xiàng)目部除了對所有進(jìn)場施工人員進(jìn)行三級安全教育外，還增加了職業(yè)技能培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)重點(diǎn)是學(xué)習(xí)本工程的施工方案和各項(xiàng)安全操作規(guī)程，輔助以技術(shù)問答、現(xiàn)場考問等，完善各班組人員實(shí)操能力?，F(xiàn)場施工作業(yè)人員雖然師出同門，但鑒于從事工作年限和施工經(jīng)驗(yàn)不同，項(xiàng)目部制定了一幫一教和建立健全安全操作規(guī)程的培訓(xùn)方式，幫助和指導(dǎo)新進(jìn)職工熟悉工作環(huán)境、了解設(shè)備名稱和工作原理。經(jīng)過有工作經(jīng)驗(yàn)的人員精心的幫教，大部分人員在一周內(nèi)就可以勝任工作。使各班組人員的施工素質(zhì)明顯改善，降低事故的發(fā)生概率和應(yīng)付突發(fā)事故的能力大大提高。每個安全學(xué)習(xí)活動中，項(xiàng)目部都必須分析當(dāng)班的安全情況，總結(jié)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，制定相應(yīng)對策，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的分析控制。通過長時(shí)間不間斷的培訓(xùn)，為設(shè)備安全高效的運(yùn)行提供了技術(shù)保障。

3、加強(qiáng)班組建設(shè)搞好內(nèi)外團(tuán)結(jié)

通過班前會、走訪談心、批評與自我批評等活動，了解每個班組成員的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題大家集思廣益，相互協(xié)商，使各班組成員之間相互理解相互合作，充分調(diào)動了大家的工作積極性和協(xié)作精神，為各項(xiàng)工作的開展提供了思想保障。組織各班組積極參加小指標(biāo)競賽活動，嚴(yán)格執(zhí)行月工作計(jì)劃，月計(jì)劃完成率100%。認(rèn)真遵守勞動紀(jì)律，無違紀(jì)行為。鼓勵全員工作閑暇之余積極學(xué)習(xí)新技術(shù)。

4、大力開展思想政治教育和職業(yè)道德建設(shè)

長期以來，我項(xiàng)目部在對員工進(jìn)行技能培訓(xùn)的同時(shí)也不斷加強(qiáng)職工的思想政治教育和職業(yè)道德建設(shè)。除積極參加項(xiàng)目部組織的各項(xiàng)活動外，項(xiàng)目部還利用空閑時(shí)間向員工認(rèn)真宣傳黨的十八大以來的各項(xiàng)方針政策和公司領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)講話精神，教育員工在思想上、政治上同黨中央和公司保持高度一致，貫徹執(zhí)行黨和公司的相關(guān)政策，樹立和打造振沖品牌形象。充分利用公司內(nèi)刊《振沖人》宣傳先進(jìn)人物的典型事跡，從思想上對員工進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育。

通過這八個月的努力，我項(xiàng)目部全員在各方面均有了一定的提高，工作也上了一個新臺階。當(dāng)然，以后的工作還需持續(xù)地完善和改進(jìn)，但我們相信只要不斷的努力和追求，今后的工作會做的更好、更扎實(shí)、更堅(jiān)實(shí)有效。

北京振沖工程股份有限公司

海南華信項(xiàng)目經(jīng)理部 2014年04月23日