第一篇:關于食品安全問題論文
中國地質大學長城學院
關于食品安全問題論文
摘要:民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質條件。在我國國民經(jīng)濟中,食品工業(yè)已成為
中國地質大學長城學院
1、加強食品安全監(jiān)管,是維護市場經(jīng)濟有序發(fā)展的關鍵之舉。市場經(jīng)濟下的商品是用于交換的,而正常有序的市場交易環(huán)境,主要來源于經(jīng)營者的誠信興商,沒有誠信就沒有交換,沒有交換就沒有市場。所以,解決食品安全問題,是確保社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的內在要求。
2.加強食品安全監(jiān)管,是推進國家依法執(zhí)政的重要保證。在社會范疇中,不安全食品不僅在經(jīng)濟上造成重大損失,也給民眾造成了很大的心理恐懼和心理障礙,并且直接影響到消費者對執(zhí)政黨的公信力。
3、加強食品安全監(jiān)管,是擴大對外開放、樹立國際形象的重大舉措。對外出口是我國經(jīng)濟快速增長的強大動力,加入WTO后,進一步擴大對外開放、與國際全面接軌是我國的戰(zhàn)略任務,然而當前頻發(fā)的食品安全事件影響著我國的國際形象。因此,我們要從食品質量和食品安全監(jiān)管的角度進行反思,切實做好食品安全工作,牢牢把好食品質量關,這才是擴大對外開放、樹立國際形象的務實之舉。
四、解決我國食品安全的對策
1、建立健全食品安全監(jiān)管體系,確保食品安全。按照中央關于食品安全工作地方政府負總責的要求,我國應建立農產品產地環(huán)境安全監(jiān)管體系,建立國家農獸藥殘留監(jiān)控制度,建立和規(guī)范食品召回監(jiān)督管理制度,健全并落實重大食品安全事故行政責任追究制度,完善食品安全衛(wèi)生質量抽查和例行監(jiān)測制度,強化各級食品安全協(xié)調機構及其辦公室職能,整合食品安全監(jiān)督檢測資源,從源頭上加強食品安全監(jiān)測,確保食品安全。
2、整合資源實行統(tǒng)一監(jiān)管,提高執(zhí)法效率。
針對我國國情,建立農業(yè)管理部門與食品工業(yè)管理部門合一、對農業(yè)和食品工業(yè)實行一體化管理的機構,同時加大各相關機構間的協(xié)調力度,以提高工作效率,避免因職能交錯造成的管理體系混亂。
3、完善統(tǒng)一全面的食品安全標準和檢驗檢測體系。
目前,我國食品相關標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準共四級標準,其中,國家標準和行業(yè)標準均有1000余項。當前,我國食品標準體系存在的主要問題是,總體水平偏低,國家標準、行業(yè)標準、地方標準之間存在著交叉、矛盾或重復,重要標準短缺,標準的前期研究薄弱,部分企業(yè)標準低于相應的國家標準或行業(yè)標準,部分標準的實施狀況較差,甚至強制標準也未得到很好的實施。加大對食品檢測檢驗研究和應用的投入在實行從農田到餐桌管理的食品安全保障體系中,檢測工作應當緊隨標準的修訂不斷完善。
4、發(fā)揮輿論引導與監(jiān)督作用,強化安全意識。
我國首先要深入開展《食品安全法》宣傳活動,切實加強食品加工、制售企業(yè)食品安全法律法規(guī)培訓,不斷提高企業(yè)守法經(jīng)營意識;其次要強化食品安全知識宣傳,充分利用政府機關及部門網(wǎng)站和報紙、電臺、電視臺等輿論宣傳陣地,有計劃報道食品安全新動態(tài)、新信息、新知識,有步驟地組織食品安全宣傳活動進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機關、進企業(yè)、進學校,提高群眾對食品安全的認知水平,不斷增強其辨別食品質量優(yōu)劣和真假的能力;最后要暢通食品安全投訴、舉報渠道,鼓勵社會公眾舉報、揭發(fā)食品安全領域的
中國地質大學長城學院
違法行為,提高公眾打擊食品安全違法行為參與度,營造維護食品安全良好氛圍。
四、參考文獻 [1]張永建:《客觀認識中國食品安全問題》 太原科技,2009年,
第二篇:食品安全問題論文
對 食 品 安 全 問 題 的 思 考
09電氣2班
黃凱0967130226
對食品安全問題的思考
食品安全,你傷不起!
最近網(wǎng)上流傳這樣一個段子:日本核輻射事件發(fā)生后,中國人民表示毫無壓力。因為吃著蘇丹紅、毒奶粉、地溝油、瘦肉精長大的中國人民早已百毒不侵,區(qū)區(qū)輻射無足掛齒??此茻o厘頭的調侃背后,折射出的卻是國人對于我國食品安全現(xiàn)狀的強烈不安與不滿。4月14日,國務院總理溫家寶說,近年來相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“彩色饅頭”等事件,這些惡性的食品安全事件足以表明,誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴重的地步。
“很慚愧啊,剛吃飽,就出現(xiàn)了食品安全的問題?!眹鴦赵焊笨偫硗踽絽⒓觾蓵綎|代表團審議,提到食品安全問題時連稱“慚愧”。他表示,“食品安全問題的解決將是長期的,日常生活食品的保障能否做到像奧運會、世博會、亞運會一樣,這個問題值得研究”。正是面臨食品安全問題層出不窮的困境,才有了王岐山副總理的“慚愧”之言?!懊褚允碁樘臁?,與老百姓生活息息相關的食品安全,任何人也“傷不起”。
食品安全的警鐘
長久以來,食品安全一直是全社會關注的焦點,層出不窮的食品安全事故一次次刺激著國人本已脆弱的神經(jīng)。2011年1月,《小康》雜志發(fā)布的消費者食品安全信心報告顯示,近七成公眾對食品“沒有安全感”。近日,一系列食品安全問題的曝光,再一次將食品安全這一嚴峻課題推上了輿論的風口浪尖。
4月11日,上海超市曝“染色饅頭”事件,第二天,該市啟動了全市范圍內的“饅頭大檢查”。隨后,內蒙古、天津、山東、江蘇、浙江等地的多個城市都展開了針對饅頭市場的專項整治。
類似的“徹查風暴”已經(jīng)屢見不鮮。每當媒體曝光一地的問題食品后,當?shù)卣饕I導就會立即做出嚴厲批示,立即成立由工商、質量技術監(jiān)督等監(jiān)管部門組成的聯(lián)合調查組著手調查,肇事企業(yè)也很快會得到處理,事態(tài)就這樣毫無懸念地得到平息。但是,按下葫蘆浮起瓢,“三聚氰胺”問題解決了,“瘦肉精”事件又爆發(fā)了,“染色饅頭”事件解決了,魚肉注水銀又出現(xiàn)了。這種救火式的處理方式,總是無法徹底解決中國的食品安全問題,問題到底出在哪兒呢?
在我國,食品安全隱患主要是人為污染和“添加泛濫”,形勢復雜嚴峻。企業(yè)主體責任不落實、政府部門監(jiān)管不到位,食品產業(yè)發(fā)展方式落后,產業(yè)化、規(guī)?;?、標準化程度不高,生產源頭分散,政府監(jiān)管難。
我國食品生產加工單位44.8萬家,其中80%為10人以下的小企業(yè)、小作坊;食品經(jīng)營主體約323萬家,有證餐飲單位約210萬家,無證照的小作坊、小攤販和小餐飲更是難以計數(shù)。農業(yè)生產更為分散,種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)還主要依靠2億多農民散戶生產,食品安全監(jiān)管對象點多面廣,小、散、亂的特點突出。
三聚氰胺事件就是食品產業(yè)落后生產發(fā)展方式的客觀反映。事件發(fā)生時,全國有乳制品生產企業(yè)1500多家、嬰幼兒配方奶粉生產企業(yè)40多家、奶站20393個,奶牛規(guī)?;B(yǎng)殖率僅19.8%,市場集中度過低。企業(yè)缺乏規(guī)模直接導致惡性競爭,忽視奶源基地建設,促發(fā)奶源大戰(zhàn),給部分唯利是圖的不法分子可乘之機。
另外,許多食品安全問題源自行業(yè)“潛規(guī)則”。上海有關監(jiān)管機構就透露,超市把臨近保質期的食品退還給生產商,過期食品被生產企業(yè)重新作為原料進行再加工,此乃行業(yè)“潛規(guī)則”——既已明知是行業(yè)“潛規(guī)則”,監(jiān)管機構如何能多年視而不見?食品安全事件頻發(fā),無良企業(yè)自然難逃其咎,但行政監(jiān)管缺失與混亂才是根源,甚或如“瘦肉精”事件中,某些監(jiān)管者與不法企業(yè)、商家結成利益同盟、監(jiān)守自盜,幾令食品安全防線淪陷。
行政監(jiān)管積弊不除,食品安全的承諾即是一句空話。而行政體制內積弊是不可能依靠自查、自檢就可以破解的,需要來自外界強有力的監(jiān)督和問責。上海“染色饅頭”事件發(fā)生后,無良生產企業(yè)迅速被吊銷了食品生產許可證,公司法人代表等5名犯罪嫌疑人被公安部門依法刑事拘留,但對監(jiān)管機構的司法問責將何時啟動呢?渴求食品安全的消費者,同樣期待司法之劍揮向這些領域,追問這本應確保公民安全的“最后防線”是如何崩塌的。
拿什么拯救食品安全的道德
只有不斷完善法律法規(guī),讓道德敗壞者受到法律的嚴懲和社會的唾棄,食品安全才有望得到切實保障
上?!叭旧z頭”熱氣尚存,宜昌“毒生姜”仍在熏制,沈陽“獸藥豆芽”又在瘋長??短短數(shù)天內,如此密集的曝光,說明全社會高度重視食品安全問題,也印證了日前溫總理的判斷:“這些惡性的食品安全事件足以表明,誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴重的地步”!
食品生產的確是個良心活。無論現(xiàn)代化的流水線,還是傳統(tǒng)的小作坊,生產過程都可謂“天知地知良心知”,而消費者只能“眼不見為凈”。因此,一個社會如果道德滑坡,食品安全往往是重災區(qū);反過來講,提升食品安全指數(shù),道德重建是重要一步。
道德對于市場經(jīng)濟的意義,無需多言。而如何拯救道德,卻是一項系統(tǒng)工程。一方面,善行義舉的弘揚、苦口婆心的勸說固然重要;另一方面,也要警醒:那些有毒食品制造者,往往也曾是高喊“社會責任”的企業(yè)。這也說明,良心的盾牌并非總是可靠,道德的血液并不總能自我生成,尤其是對企業(yè)來說。正如一位學者所言,“在以股東利益和利潤最大化的組織那里,公眾健康永遠不是一個首要的議題?!比绻麤]有一定的約束,食品生產者很容易在利益的驅使下鋌而走險。
市場經(jīng)濟既是“誠信經(jīng)濟”,也是“法治經(jīng)濟”。我們可以提倡企業(yè)流淌道德血液,卻必須正視企業(yè)逐利的現(xiàn)實;我們可以提倡企業(yè)的道德自律,卻并不能把“寶”全部壓在良心上面。
“法律是道德的底線”,只有法律站穩(wěn)了陣腳,道德才不至于在利益面前無限后退。事實上,許多食品安全事件的發(fā)生,或是因為制度的不健全不完善,或是因為執(zhí)法者的失守推諉,或是由于問責的過于溫柔。近年來,惡性食品安全事件此起彼伏,但傾家蕩產的商家卻十分罕見,監(jiān)管瀆職者被嚴肅問責的也少之又少。既然總是打不疼、打不死,既然篤定的收益遠遠大于預想的風險,劣幣驅逐良幣的逆淘汰現(xiàn)象就會發(fā)生,不闖紅燈就會落后的“紅燈效應”就會被放大,避免食品生產企業(yè)的“道德風險”也就無從談起。
其實,發(fā)達國家也經(jīng)歷過食品安全危機,如美國的“骯臟食品加工廠”,歐洲的瘋牛病,日本的毒大米。推動各國走出危機的最大啟示,是用系統(tǒng)的制度呵護良心,用嚴苛的法律捍衛(wèi)道德。美國法律規(guī)定,無論金額大小,只要有制假或售假的行為就構成犯罪;日本對農產品實施嚴格的“身份證”制度,建立了可追溯管理模式。這也正如中央領導一再強調的,要不斷完善法律法規(guī),讓道德敗壞者受到法律的嚴懲和社會的唾棄。
食品安全,需要思考
近年來的食品安全事件,對相關企業(yè)的司法追責做到了雷厲風行,但對失職、瀆職的監(jiān)管者的司法問責遠未到位
回顧近年來的食品安全事件,對犯罪企業(yè),尤其是中小民企的司法追責已基本到位,但是,對失職、瀆職的監(jiān)管者的司法問責卻遠沒有到位。今年3月底,最高人民檢察院剛剛下發(fā)《關于依法嚴懲危害食品安全犯罪和相關職務犯罪活動的通知》,要求從司法層面加大對國家公職人員在食品安全失職、瀆職犯罪的查處,明確對食品安全的監(jiān)管者和執(zhí)法者要有司法問責。人們普遍認為,這將極為有效地提高監(jiān)管效力,從而遏制食品領域里的不法行為。花樣百出的食品安全事件,挑戰(zhàn)著消費者的想象力;監(jiān)管的無序和失措,則挑戰(zhàn)著管理者的信用和權威。種種食品安全事件再度敲響食品安全警鐘,警鐘為誰而鳴,值得每個人深思。
針對種種食品安全問題帶給我們的反思,以下是我對解決食品安全問題的幾點對策和建議
1.制定和完善食品生產和流通過程的有關標準,將管理納入法制化軌道
2.建立和健全食品安全管理的專門機構,促進管理的規(guī)范化和長期化
3.加強對劇毒農藥的管理,堵住食品安全問題的源頭
4.加強對行業(yè)協(xié)會的建設和治理,充分發(fā)揮其積極作用
5.發(fā)揮消費者在食品安全問題中的積極作用
第三篇:淺談食品安全問題 論文
淺談食品安全問題
摘要:近幾年,我國食品安全事件層出不窮。經(jīng)歷過三聚氰胺事件的打擊、瘦肉精事件的炸雷、上海染色饅頭的喧鬧、地溝油的張狂到如今的塑化劑事件,中國人對食品安全的態(tài)度早已變得麻木與無奈,食品安全問題已成為國人心中揮之不去的夢魘。當面對這一幕幕喪失道德和法制基準的食品安全問題事故的時候,我們應該全面反省在食品安全問題方面的不足。相比在經(jīng)濟和科技領域建立起來的世界矚目的成就,食品安全方面的落后和差距是巨大的。
關鍵詞:食品安全、添加劑、綠色食品、現(xiàn)狀、原因、對策
一、我國食品安全問題現(xiàn)狀
近年來接二連三的爆出社會食品安全問題。2003年,含敵敵畏的金華火腿,對腸食道胃粘膜有影響,甚至可能致死;2004年,阜陽劣質奶粉,“大頭娃娃”事件,劣質奶粉導致營養(yǎng)不良,免疫力低下,嚴重可能致死;2005年,碘含量超標的雀巢奶粉,食用后將影響甲狀腺功能;2006年,市場上出現(xiàn)含有瘦肉精的豬肉,人食用后會出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖,甚至心臟驟停導致昏迷死亡;2008年,含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉被曝光,使用此奶粉可能導致腎結石,腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病,嚴重可導致死亡等等。這些骯臟的事件背后,是無數(shù)個可能因此付出生命代價的無辜受害者。
除了這些被新聞媒體大肆曝光披露的“著名”事件外,我國食品安全仍存在著巨大的隱患。食品添加劑一直是頗受爭議的話題。離開了食品添加劑,食物確是新鮮了,但我們依賴的超市大概便不復存在了。因為沒有了食品添加劑,零食、肉類等便沒有了那么長的保質期,甚至第二天便會變質,對我們的日常生活帶來了極大的不便。若是繼續(xù)讓添加劑在食品界徘徊,又會出現(xiàn)添加劑使用不當導致消費者利益受損的情況。市場上利用食品添加劑造假已不再是稀罕事,但是廣大消費者卻缺少辨別知識,從而上當受騙。
面對當前嚴峻的食品安全形勢,我國已經(jīng)頒布了一系列政策法規(guī),并采取了多項措施來保障視頻的安全。目前已形成了全國上下重視食品安全,狠抓食品安全的良好氛圍,并取得了一定的成效。但是,針對我國的基本國情,這些遠遠不夠,不足以打消人民心中對食品安全問題的憂慮。
二、我國食品安全事件頻發(fā)原因
隨著社會的發(fā)展,我國的食品安全問題也越演越烈。問題食品的實際面越來越廣,危害程度越來越深,制毒制劣手段越來越多樣、越來越深入,手法越來越隱蔽,從食品外部走向食品內部,從物理走向化學……對廣大消費者造成嚴重傷害。這不禁讓我們思考著這樣一個問題:產生食品問題的原因是什么呢?是什么東西促使在現(xiàn)今中國社會發(fā)展不可避免地出現(xiàn)食品安全問題?從上述種種事件來看,我們可以歸納出造成食品安全問題的原因主要有以下幾個方面。
1.信息不對稱
(1)國家食品監(jiān)管部門與食品企業(yè)之間信息不對稱
由于監(jiān)管工作成本高并需要人力資源,目前我國的食品監(jiān)管系統(tǒng)并不完,對食品企業(yè)生產鏈的各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管不可能面面俱到,難免會有漏洞,被不法分子抓住機會造假。并且,不少龍頭企業(yè),財大勢大,拉大地方經(jīng)濟增長,促進當?shù)鼐用窬蜆I(yè),從而直接被評為國家免檢產品,留下安全隱患。國家監(jiān)管機制處于被動狀態(tài),對企業(yè)信息的掌握不全面,弱化了監(jiān)管的有效性。
(2)消費者與食品企業(yè)之間消息不對稱
消費者除了通過食品標簽了解一些基本信息外,很難真正的去考證食品企業(yè)的生產鏈的安全。對于食品安全問題,消費者只能將希望寄托于國家監(jiān)管部門,寄托于企業(yè)的良心經(jīng)營,新聞媒體的曝光披露,無法真正的捍衛(wèi)自己的權益。
2.經(jīng)濟利益驅使
在經(jīng)濟發(fā)展迅猛的當下,企業(yè)之間競爭壓力大,一不小心便可能宣告破產,并吞并。在競爭如此激烈的情況下,一些企業(yè)為了在價格戰(zhàn)中勝出,被巨大的利益驅使,背離了良心經(jīng)營的初衷,急于求成,違反法律法規(guī),觸及社會道德的底線,損害消費的利益。
3.企業(yè)管理漏洞
偌大的一個企業(yè),想要良好的運行離不開完善、有效的管理系統(tǒng)。大企業(yè)的組織結構極為復雜,往往有多層次、分布廣的特點。隨著集團經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)的信息量急劇膨脹。面對大量信息,最高層往往是從宏觀著手,子公司的問題可能一直積壓,直至最后問題爆發(fā)。最重要的原因便是監(jiān)管環(huán)節(jié)的疏漏,企業(yè)文化建設不健全。
4.相關政府部門失靈
政府官員的貪污腐敗一直是中國的大問題并且一直得不到根本上的解決。其中之一的弊端便在食品安全問題方面體現(xiàn)了出來。不法商戶、企業(yè)常常通過不法渠道低價獲得一些劣質產品,經(jīng)過二次加工再高價售出。而在此過程中,他們往往會通過各種途徑與政府官員拉上關系,最多的往往是以金錢為媒介,從而在政府的質檢關卡中輕松過關,打上合格的標簽,在市場上售出,危害消費者的利益。而政府部門在此環(huán)節(jié)中,不僅沒有做到嚴格的監(jiān)管,反而另一種意義上縱容了不法企業(yè)的違法行為。
5.沒有良好、完善的監(jiān)督體系
食品安全事件頻發(fā)主要是因為監(jiān)管體系不完善,不僅是政府監(jiān)管,也有企業(yè)內部監(jiān)管,消費者對企業(yè)、政府的監(jiān)管。如果不能夠將這三者的監(jiān)管做好且緊密聯(lián)系在一起,食品安全問題便不易得到解決。
從時間層面,監(jiān)管分為事前監(jiān)管,事中監(jiān)管,事后監(jiān)管。然而,在許多地區(qū)往往都是在發(fā)現(xiàn)問題以后的事后監(jiān)管,無異于馬后炮,事前和事中并沒有起到應有的監(jiān)管作用。從空間上看,國家和地方的相關部門的監(jiān)管,行業(yè)自律,企業(yè)內部的監(jiān)管,消費者的監(jiān)管,并沒有實現(xiàn)緊密結合,沒有形成有效的層層監(jiān)管體系。表現(xiàn)為,政府機構監(jiān)管的滯后性,行業(yè),企業(yè)監(jiān)管的不自覺性,消費者監(jiān)管的困難性,新聞媒體監(jiān)管的局限性等。
三、食品安全問題的對策
我國食品衛(wèi)生監(jiān)督管理制度正在日趨完善,食品安全還面臨著許多機遇和挑戰(zhàn)。我們切實擔負起保障食品安全的政治責任,進一步加大食品衛(wèi)生法宣傳力度,繼續(xù)采取各種措施,不斷鞏固和深化食品專項打假斗爭的成果,努力開創(chuàng)食品安全管理工作的新局面。
1.強化信息披露機制
(1)政府對人民負責,強化信息披露。對企業(yè)的產品定期做抽樣調查,并 將抽查的結果公布于眾。加強法律法規(guī)的建設,加大懲罰力度,對于食品行業(yè)出現(xiàn)質量安全問題的給予嚴懲。
(2)企業(yè)對消費者負責,產品信息公開。消費者有對產品的知情權,消費 者有權知曉食品中添加的成分,企業(yè)也有義務披露。企業(yè)不得做虛假廣告,產品包裝袋上標志內容要全面反映產品的特性。
2.加強企業(yè)道德建設,增強社會責任感
把遵守道德規(guī)范看成是一種責任,重視利益相關者的利益,重視社會利益。正確認識社會責任感的內涵,招聘高道德素質的員工,加強員工的思想道德建設,對員工的績效進行全面的評估,即必須把經(jīng)濟績效和道德方面做出全面的考核。
3.完善公司組織結構
(1)成立監(jiān)事會以及公司質量監(jiān)督管理委員會,處理日常的質量監(jiān)管工作。各個子公司也要成立相應的機構,歌機構成員不對子公司負責,而是直接對母公司的董事會負責。當發(fā)現(xiàn)子公司出現(xiàn)比如質量問題,成員有權直接向母校公司反映情況。
(2)提高員工和整個公司系統(tǒng)處理信息的能力。可以設立一個信息處理部門,把大量的信息分門別類,分清主次,對質量方面的信息一定要引起高度重視。
4.完善政府職能
促進各個部門之間的緊密結合,推動多層監(jiān)管體系的建設。國家應不斷完善法律體系,對企業(yè)有一個硬性的約束。監(jiān)管部門應密切配合,加強事前監(jiān)管,事中監(jiān)督。新聞媒體進一步發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,保證信息的及時性、有效性。廣大消費者要加強自我保護意識,維護自我權利。
5.加強食品安全法制建設,確保食品安全有法可依。加強食品安全,法制建設是保障。
鑒于我國食品安全立法落后的情況,應完善有關法律法規(guī),盡快出臺《食品安全法》。建議改變現(xiàn)在這種“一個環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管”的分段監(jiān)管原則,實行“從農田到餐桌”全程集中統(tǒng)管原則,將食品安全監(jiān)管的職能相對集中,權、責進一步明晰,并通過建立相對集中行政執(zhí)法機制,提高監(jiān)管效率,降低行政成本。
總之,食品安全問題是企業(yè)的生命線,是關乎國計民生的大問題。應深入分析食品安全問題產生的原因,明確政府職能,加強行業(yè)自律,加強企業(yè)自身的道德建設額,完善組織機構,早日從源頭上解決食品安全問題。
第四篇:食品安全問題論文
中國的食品安全
國貿2010—1班 徐慧
10068122
摘要:隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展與改革開放的不斷深入,人們的生活水平不斷提高,也更加注重食品的安全與營養(yǎng),食品衛(wèi)生和安全成為備受爭議的熱門話題。但是,近幾年來,我國食品頻頻爆出的惡性食品安全問題,引起了人們對食品安全事故的高度關注,也提醒我們必須重新審視食品安全問題,加強食品安全的監(jiān)管力度。
關鍵字:食品安全,改善,監(jiān)管
Abstract: With the rapid growth of economy and the continuous deepening of reform and opening up in China, people’s living standard has been constantly rising.And people are attaching more importance to food safety and nutrition.Nowadays, food hygiene and safety has become a hot and controversial issue.However, in the past few years, the frequent disclosure of vicious problem of food safety is drawing people’s much attention to accidents on food safety and reminding us to reevaluate the issue of food safety and strengthen the efforts of supervision of food safety.Key words: food safety, improvement, supervision.一、我國食品安全的現(xiàn)狀
民以食為天,故食品安全問題一直深受大家的關注,但是近年來,我國頻繁曝出食品安全問題,將中國食品業(yè)的整頓世風推向了高潮。三鹿奶粉的三聚氰胺事件應該算是第一個引起人們高度的關注的食品安全問題,但是,這卻不是我國的第一起食品安全事故,早在2003 年,就爆出了含敵敵畏的金華火腿事件,2004年,阜陽劣質奶粉: “大頭娃娃”事件又被爆出,此外還有2005年的碘超標雀巢奶粉,2006年,含瘦肉精的豬肉??
但是我們不難發(fā)現(xiàn),這些時間并沒有從根本上得到解決,劣質奶粉事件后來又演化成了2008年的三聚氰胺事件,瘦肉精也改頭換面成了“雙匯”瘦肉精事件。值得一提的是,早在2004年的劣質奶粉事件時,三鹿的名字就赫然在列,而后卻以工作人員弄錯,誤把三鹿添至黑名單為名,使三鹿免除懲治,今天看來,不知道真是失誤還是別有隱情了。
毫無疑問,近幾年是我國安全事故的頻發(fā)期,回首2011年,不難發(fā)現(xiàn)食品安全事件并沒有減少,反而如“百花齊放”一樣,以各種形式被曝光在大家面前。如:雙匯瘦肉精事件、雨潤烤鴨問題、鄰苯二甲酸二酯(DEHP)、進口奶粉死蟲活蟲、染色饅頭、假血燕、全聚德無證驢肉、立頓鐵觀音稀土超標等多達20余種。這只是2011年曝光在大眾面前的問題,再加上別的年份,還有未被曝光的安全問題,我國的食品安全問題已經(jīng)到了白熱化的狀態(tài)。
二、食品安全問題產生的原因
1、相關部門對食品安全生產的監(jiān)管不力。中國的食品監(jiān)管采用分段管理為主、品種管理為輔的方法,但是在實際的操作過程中,卻存在著各種各樣的弊端,在管理的過程中容易出現(xiàn) “多頭管理,無人負責”的現(xiàn)象,即重復執(zhí)法或相互推脫。這就給某些不法商販制造、銷售不合格食品提供了可乘之機。另外,我國的食品安全監(jiān)管大多致力于提高食品生產的衛(wèi)生狀況,未能上升到“安全”的高度,使得中國食品安全事故屢禁不止。
2、有關食品安全的法律法規(guī)不健全。中國關于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,給非法或者不符合安全標準的食品發(fā)展創(chuàng)造了生存空間。不難發(fā)現(xiàn),我國有關食品安全法律條文還存在有嚴重的漏洞,如免檢產品的頒發(fā),只需在抽查3次且都合格的情況下便給與免檢資格,這樣的規(guī)定或許是出于督促公司提高質量,但在免檢之后的質量問題便成了憂患,三鹿集團、雙匯便是最好的例子。另外,這些法律規(guī)定和標準體系還存在嚴重滯后、食品安全標準水平規(guī)定偏低等問題。2012年初爆出的毒膠囊事件時,記得修正藥業(yè)的辟謠說辭是當時國家并沒有關于鉻的含量的標準,顯然這并不能得到大家的理解與原諒。這就為那些不法廠商提供了可乘之機。
3、消費者缺乏食品安全方面的常識。消費者沒有一定的食品安全知識,為非法廠商的欺騙性銷售提供了機會,在非法生產者的角度來看,既然沒有人管,消費者也不會發(fā)覺,那么低劣、假的原材料給他們帶來的利潤便成了最大的誘惑。消費者應該是食品監(jiān)督的最大也是最有力的群體。中國消費者在購買食品時安全意識淡漠、只圖便宜、不顧及食品的質量、衛(wèi)生問題,甚至還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質量保證食品時,總是抱著僥幸心理的購買表現(xiàn),為不合格食品的銷售打開了門路。而,更嚴重的是,對食物中毒表現(xiàn)的不了解,縱容了非法謀取暴利的廠商。
三、解決食品安全問題的對策
由上所述,我國的食品安全還存在很多需要幾步的地方,針對以上幾點食品問題頻發(fā)的原因,提出以下幾點對策。
1、建立、健全我國食品質量安全市場準入法律制度,加大對非法企業(yè)的懲治力度,確保食品安全。提高了企業(yè)進入市場的門檻,意味著低劣的商販將被拒絕于市場之外,為市場整體素質、安全的提高做了初步的保障。實現(xiàn)食品質量的可追溯性,保證消費者能夠吃上安全放心的食品。
2、為商家頒發(fā)不同等級的質量、安全標志,并適時檢查,以備升級或者降級。這樣,不止起到了督促生產者生產的目的,也可以杜絕類似“免檢”弊端的發(fā)生。
3、建立食品安全的預警機制,切實改變過去那種當食品安全事故發(fā)生后才處理的現(xiàn)象,建立食品生產、經(jīng)營記錄制度,真正從源頭抓起,實現(xiàn)食品質量的可追溯性,保證消費者能夠吃上安全放心的食品。
4、加強有關部門的監(jiān)管力度,使非法的、不安全的食品生產者無處可逃。國家應從宏觀上調控,由專門食品安全部門負責,實行統(tǒng)一認證、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一分級的方式,切實做到落實到每一家企業(yè)、每一種產品。
5、普及消費者關于食品安全的知識。從大眾著手,加強宣傳和領導,以提高廣大人民群眾的綠色消費意識和消費觀念,實現(xiàn)全民參與、全民監(jiān)督,讓違反食品安全標準的食品沒有存活的可能。
6、優(yōu)化有關食品的安全標準。為生產者做好帶頭作用,嚴格遵循安全標準,對于不合格的產品堅決不允許出廠,從源頭杜絕不安全食品的市場流通。
7、生產者是商品流通的重要角色,加強對企業(yè)的思想道德教育,用溫總理的話說就是“要懷著道德的血液”,摒除唯利是圖的格局。
四、結論
我國是有著幾千年歷史文化的泱泱大國,中國菜在國外也是廣受歡迎,而如今各種指標都飛速發(fā)展的情況下,竟然容不下一張平靜的餐桌。幸運的是,國家與人民都已經(jīng)注意到食品安全的重要性,相關法律法規(guī)也相繼出臺,讓人民大眾看到了希望?;蛟S我們應該感謝非法商販,雖然給很多人帶來了生命健康上的危害,但另一方面,也促進了我國在食品安全問題方面的改革。餐桌保衛(wèi)戰(zhàn),還在繼續(xù)。
第五篇:分析食品安全問題論文
分析我國食品安全現(xiàn)狀及解決辦法
摘要:近些年來,隨著經(jīng)濟社會不斷進步,經(jīng)濟全球化不斷深入發(fā)展,人們飲食文化日益多樣化,中國的食品安全問題層出不窮,每年頻頻出現(xiàn)的重大食品安全事件,不僅嚴重影響到了人們的身體健康,造成了巨額的財產損失,而且也影響到了中國的經(jīng)濟發(fā)展、食品出口、社會穩(wěn)定等一系列問題。食品衛(wèi)生與安全已成為備受關注的熱門話題。因此,如何保障食品安全問題亟待我們一起探討和解決。
一、我國食品安全的現(xiàn)狀
近年來接二連三爆出社會食品安全問題,在中國遭遇有害健康的作假食品乃是日常生活的一部分:敵敵畏泡過的火腿、福爾馬林泡出的干貨、硫磺熏白的蘑菇、病死豬肉做的肉松、孔雀石綠處理的水產品、加了漂白劑的米粉和粉絲??因為配方奶粉 有問題而導致嬰兒死亡的,也不是新聞,早在 2004 年就有十幾名嬰兒因為服用劣質奶粉而死亡。往飼料、大豆制品、奶制品中摻三聚氰胺(美其名曰“蛋白精”)冒充蛋白質,做為一項公開的行業(yè)秘 密,在國內已盛行數(shù)年,推銷“蛋白精”的“生物技術”公司遍地開花,可見這個市場之大.近幾年來發(fā)生的一些關于食品安全 問題的事件:
1、雙匯瘦肉精事件
2、河南南陽毒韭菜事件
3、甘肅平?jīng)雠D虂喯跛猁}中 毒事件
4、多地曝用牛肉膏讓豬肉變牛肉多吃致癌
5、黑芝麻浸泡成“墨汁”疑染 色
6、青島福爾馬林浸泡小銀魚事件
7、染色饅頭事件
8、沈陽毒豆芽事件
9、宜昌毒生姜事件
10、到期面包回爐再造熱賣
11、合肥染色蛋糕事件
12、北京 多家影院爆米花桶被曝或含熒光增白劑 存致癌因素
13、陜西榆林學生奶中毒 事件
14、廣東中山查獲 1325 公斤“墨汁粉條”
15、重慶一公司購 26 噸三聚氰胺 奶粉生產雪糕被查獲
16、廣州市場現(xiàn)“染色紫菜” 浸泡多次仍掉色
17、珍珠奶茶 吃珍珠等于吃塑料。
這些年,因食品安全問題屢亮紅燈,人們面對琳瑯滿目的食品市場憂 心忡忡,買肉類怕有“瘋牛病”和病死豬,買雞鴨魚類怕有“禽流感” 和含激素,買果蔬擔心“轉基因”和“農藥殘留”,買米面怕用了拋 光礦物油或摻有增白 劑; 還有吊白塊、蘇丹紅、“陳化糧”、“地溝油”、“工業(yè)鹽”,以及孔雀石綠、福壽螺、有毒多寶魚、紅心鴨蛋、瘦肉 精??媒體曝光的新聞幾乎涉及人們需要吃的各種東西,讓不少人陷 入食品安全恐慌之中。社會現(xiàn)象 蘇丹紅:3 月 4 日,北京有關方面檢測出亨氏中國某批號的辣椒醬中 含有致癌物質“蘇丹紅一號”。此后,國家質檢總局和工商總局緊急 布置徹查工作,并在全國范圍內追查“蘇丹紅一號”的源頭,肯德基 等國內外知名企業(yè)受沖擊。超碘奶:5 月 25 日,浙江省工商局公布了近期該省市場兒童食品 質量抽檢報告,“雀巢”金裝版成長 3+奶粉被列入碘超標食品目錄,北京等地又相繼發(fā)現(xiàn)碘超標奶粉,很多地方責令企業(yè)收回超碘產品。變質奶:6 月 7 日,鄭州光明山盟乳業(yè)有限公司將“變質光明牛奶 返廠加工再銷售” 的做法被河南電視臺曝光。月 10 日,6 《都市快報》 報道稱杭州出現(xiàn)光明“早產奶” 月 13 日,;6 《中國經(jīng)營報》報道稱 上海市出現(xiàn)光明“早產奶”,光明牛奶陷入困境??兹甘G:7 月,用于水產品養(yǎng)殖、可導致人體致癌、致畸、致突變 的化學制劑———孔雀石綠在國內市場被發(fā)現(xiàn)。農業(yè)部下發(fā)了《關于 組織查處孔雀石綠等禁用獸藥的緊急通知》,要求各地獸醫(yī)和漁業(yè)行 政主管部門開展專項整治行動 三聚氰胺:10 月,一種被非法加入嬰幼兒配方奶粉中的化工原料,在中國至少另 600 余名嬰兒致病,4 名死亡。
2011年10月,山東利津縣被媒體曝出在肉羊養(yǎng)殖過程中添加“瘦肉精”事件。在利津縣鹽窩鎮(zhèn)黃河三角洲畜產品大市場,工作人員在推運加工后的肉羊(10月26日)。3月15日,中央電視臺新聞頻道對飼喂有“瘦肉精”的生豬流入濟源雙匯食品有限公司進行了報道,事件隨即引起廣泛關注上海盛祿食品有限公司在生產的玉米饅頭中,違規(guī)添加食品添加劑“檸檬黃”,向超市賣場銷售并從中牟利。執(zhí)法人員在查封上海盛祿公司庫房里發(fā)現(xiàn)尚未銷售的“染色饅頭”(4月12日)。新華社發(fā) 就在“地溝油”人人喊打之際,另一種問題油——“潲水油”浮出水面。2011年重慶九龍坡區(qū)破獲的“潲水油”大案表明,不法商家把喂牲口的“潲水”提煉成食用油,除了骯臟不堪外,還有和“地溝油”一樣的問題——其多項指標竟可達到或接近食用油相關檢測標準。重慶市渝北區(qū)警方查獲一生產、銷售“潲水油”的窩點(5月21日)。新華社發(fā)
以上這些事件是近幾年來發(fā)生的一系列的有關食品安全問題的事件。這些足以說明:我們現(xiàn)在面臨著食品安全的問題,必須對食品安全問題進行理性思考。
二、我國食品安全問題的來源
食品安全問題似有愈演愈烈之勢,概括起來,有如下三個特點:一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產品等傳統(tǒng)主副食品,擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內部的農藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
1.一些蔬菜、水果中普遍殘存化肥、農藥等物質,使這些食品的安全狀況令人十分擔憂。在農業(yè)生產中,一些菜農、果農為了增收往往使用高毒甚至劇毒農藥來噴灑蔬菜、水果,這直接導致蔬菜、水果的農藥殘留量超標,這樣的蔬菜、水果被消費者食用后肯定會帶來身體健康上的很大危害。例如,在2009年曾經(jīng)有相關的組織對北京市4家大型超市銷售的櫻桃、甜瓜、桃子、油桃、蘋果5種水果進行抽查,結果一共檢測出了17種農藥,甚至有的農藥是法律已經(jīng)禁止使用的農藥,可見某些農產品的質量安全問題是多么不容忽視。
2.在食品加工中超量使用食品添加劑和其他化學用品。一些黑心腸的企業(yè)、個體工商戶受金錢的驅使,在加工食品的過程中往往違規(guī)使用、超標量使用食品添加劑、抗生素、激素,甚至不惜摻加有毒有害的化學用品,主要表現(xiàn)在:(1)超量使用食品添加劑(2)激素和其他有害物質殘留于家禽、家畜、水產品體內。在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)中濫用激素和其他藥物以增加產量,使水果、蔬菜、家禽家畜、水產品在短期內獲得豐收、成熟。例如,帶尖的西紅柿,堅硬的獼猴桃、肥大的豆芽等等,都有可能是使用激素促使其長熟的結果。這種做法不僅使培育出來的產品營養(yǎng)價值明顯降低,而且也會給食用者的健康帶來很大的危害。3.制造、加工食品的過程中使用劣質原料,給食品安全造成極大隱患。例如,用病死的家禽家畜加工熟肉制品;用“地溝油”加工油炸類食品、“注水豬肉”
4.食品中的重金屬污染嚴重。由于受城市某些工礦企業(yè)違規(guī)排除廢水的影響,致使一些地區(qū)人畜飲用水源和農作物灌溉水源受到很大程度的污染,主要是鉛、錫、汞、鋅等對人體健康有害的重金屬元素過量浸入到水源中去,受這些重金屬污染的飲用水和農產品食品進入到人體后,就會給人們的身體健康帶來很大的危害。另外,一些用來盛放食品的包裝紙、包裝袋、不銹鋼餐具等也是鉛、鉻、鎳等重金屬污染的重要來源,這些重金屬物質一旦超標超量的滲入了食品中,人們食用后就會對自己的身體健康帶來很大的潛在威脅。
三、食品安全問題的成因分析
1、食品安全法律體系的不完善。由于相關部門對食品安全生產的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴重違規(guī)、違法生產銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。我國現(xiàn)已頒布的涉及食品安全的法律法規(guī)數(shù) 量多達十幾部。雖然這些法律法規(guī)構成了我國食品安全領域的基本框架,但是由 于它出臺早,要求標準低,以及現(xiàn)實情況的飛速發(fā)展,有些條款已經(jīng)不能適應新 時期市場經(jīng)濟體系,對待嚴重的食品問題,已經(jīng)不能有效的規(guī)范,合理的操作。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現(xiàn)爭著監(jiān)管、重復執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會出現(xiàn)爭著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產、銷售不合格食品提供了可乘之機。我國長期實行高度集中的計劃經(jīng)濟體制,政府控制了社會的各個方面,對食品安全的監(jiān)管也作為一種行政權力,完全由政府代表國家行使監(jiān)管權力。改革開放之后,引入市場機制,但是我國是政府主導下市場經(jīng)濟改革,并在此基礎上形成政府主導型的社會。它是不完善的政府和不完善的市場的混合,市場失靈必然導致市場壟斷、外部性問題、信息不對稱、道德風險和逆向選擇等問題,所以在食品安全領域,政府作為社會公共利益的主要代表,政府公權力是必須涉入的,運用政府公權力在立法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督方面具有天然的成本優(yōu)勢
2.中國關于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規(guī)定的過于籠統(tǒng),難以操作,并且這些法律法規(guī)和標準體系嚴重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標準水平規(guī)定偏低,許多指標遠遠低于國際標準,許多重要的標準至今還尚未制定出來,這就為那 些不法廠商、企業(yè)違法生產超低標準、不合標準的食品提供了可乘之機。中國媒體不可能調查、監(jiān)督、批評國家質檢總局。事實上,對整個事 件的報道一開始就在政府宣傳主管部門的掌控之中,媒體被要求不能“炒作”、不能對受害者做調查報道。除了三鹿董事長被抓去頂罪,其他企業(yè)負責人不必擔心被追究法律責任,甚至個人不必擔心承受經(jīng)濟損失 ——在聞到風聲時,有的企業(yè)負責人已經(jīng)套現(xiàn)脫身。除了蒙受市場損失,肇事企業(yè)看來不會受到法律懲罰。律師們已被要求不能代理受害者向企業(yè)索賠的案件。受害者以后可能會獲得一些國家賠償,“沒有良心”的 企業(yè)造成的后果要由沒有發(fā)言權的納稅人來買單。這種情形與一百年前的美國有些相似。當時的美國也是劣質、假冒、有毒食品藥品猖獗,一批被稱為“耙 糞者”的記者調查、揭露了大量令人觸目驚心的案例:骯臟的肉食品加工場、有毒的食品添加劑和色素、無 用甚至危險的“靈丹妙藥”等等,最終導致國會在 1906 年通過純凈食品與藥品法,要求食品和藥品的標簽 不能含有虛假或誤導的內容,食品不能隱藏有害健康的成分等。1937 年,田納西州的一家藥廠推出一種 磺胺類兒科新藥“萬靈丹磺胺”,里面含有有毒的抗凍溶劑二甘醇,毒死了 107 人,其中許多是兒童。全美 輿論大嘩,促使已在國會扯皮了幾年的新法案——聯(lián)邦食品、藥品與化妝品法在第二年通過。有了這兩個 里程碑式的立法,美國的食品因此干凈、安全得多。但是,要解決中國食品安全問題,僅僅靠立法是遠遠不夠的
3.消費者缺乏食品方面的常識,也可能會引起食物安全問題的產生。首先,消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平低下,沒有足夠的消費能力,加上缺乏相應的常識,所以在購買食品時安全意識淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質量、衛(wèi)生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質量保證食品時,總是抱著僥幸心理,認為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現(xiàn)在再吃也不會有事,在消費者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費者缺乏科學食用食物的常識,由此可能會引發(fā)一些疾病的產生,甚至導致食物中毒事件的發(fā)生。
四、食品安全問題的對策及解決辦法
1、完善監(jiān)管體制, 把監(jiān)管觸角延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)村。目前的小 作坊加工點大都扎根在社區(qū)與鄉(xiāng)村,這部分的食品衛(wèi)生最易被忽視。鄉(xiāng)村這塊受到交通的限制,存在監(jiān)管真空。在當前政府職能部門資金 缺乏,人力不足的情況下,如何把監(jiān)管觸角延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)村是個值 得探討的問題,本人建議充分發(fā)揮社會力量,協(xié)作監(jiān)管。
2、改變觀念,普級食品安全知識新知識。食品安全知識應隨著 我國食品工業(yè)的發(fā)展而增進食品安全知識的內容,不管是消費者還是 食品質量審核部門都應從以前追求產品色香味的外觀表現(xiàn)轉化到追 求食品營養(yǎng)安全的內在表現(xiàn)。從生物性因素、化學性因素、物理性因 素和其他病理因素,分析對食品安全的影響,并針對這些影響,普級 宣傳食品安全的知識,讓消費者正確辨別安全食品,讓不安全食品在 食品市場中無立足之地,營造安全食品的大環(huán)境,達到扶正祛邪的效 果。
3、完善法制建設,建立食品安全行政執(zhí)法與司法制裁有效銜接 建立食品安全行政執(zhí)法與司法制裁有效銜接 的常設機構。食品安全工作委員會實行高位協(xié)調;在市公安局下組建 常設機構。的食品安全執(zhí)法大隊,建立 110 食品安全預警系統(tǒng),建立聯(lián)合執(zhí)法機 制,加大對食品安全違法行為的整治力度,使行政職能部門、與公安、司法部門聯(lián)合,有的放矢,查辦嫌疑食品問題案件。使得食品安全行 政執(zhí)法部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和消費者個人等社會力量與司法制裁有 效銜接起來,確?!妒称钒踩ā吩谏钊胴瀼貙嵤H绻f解決影響食品安全的內部因素,充分發(fā)揮技術層面分析能 起到盾牌作用,那么,理順外部因素,加強執(zhí)法力度就是利劍了。有 了盾牌與利劍食品安全才能有保障。
4、強化對食品源頭污染的治理。保護環(huán)境,切實改善和保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境,建設好安全優(yōu)質和無公害農產品生產基地,確保農產品在干凈清潔的環(huán)境中生 [9] 產,從根本上杜絕有毒有害物質對農產品的污染。從源頭上防止農產品污染。提倡“無公害食品”、“綠色食品”、“有機食品”,根據(jù)地方特點確定種植、養(yǎng)殖結構的宏觀計劃,有機地組織各地區(qū)優(yōu)勢農產品生產,并給予適當?shù)恼邇?yōu)惠和輿論導向支持。大力完善農業(yè)技術推廣機構,指導農業(yè)生產者科學種植、科學養(yǎng)殖,繼續(xù)推廣國家“無公害食品行動計劃”,建立統(tǒng)一規(guī)范的農產品質量安全標準體系。另外還應加強對食品污染物 檢測以及食源性疾病的檢測。只有這樣才能將食品安全問題扼殺在搖籃里,加強 食品質量的安全性。
5、完善法律體系,加強懲罰力度。根據(jù)目前食品安全狀況盡快出臺相對完善 法律,更大范圍的涵蓋食品安全的方方面面。另外在法律中加大對違法者的懲罰 力度,從而真正改變食品安全的現(xiàn)狀。在適當?shù)臅r候可以考慮建立起相對統(tǒng)一,[10] 責權相對集中的食品安全監(jiān)管機構。關鍵一點,要加強對消費者權益的保障制 度,讓消費者在遭遇不安全食品時能捍衛(wèi)自己應有的權利。
6、提高檢測技術。對食品質量進行高技術的檢測,全方面檢測食品質量。這 樣一方面可以直接控制市場上流通的食品質量,可以保證食品的出口以及消費者 的健康安全;另一方面也可以使廠家有所顧忌,有所畏懼,減少對不安全食品的 生產,從而也就相應地提高了食品的安全程度。建立順暢的食品安全檢測信息網(wǎng)絡。在實行管理的食品安全保障體系中,檢測工作應當緊隨標準的修訂不斷完善。檢測工作作為食品原料、生產加工過程、運輸以及市場銷售等環(huán)節(jié)中內部自我監(jiān)控和外部監(jiān)督檢查相結合的手段。直接影 響食品的質理和安全。
7、加強商家的誠信,加強社會輿論導向。全面發(fā)揮食品安全誠信體系對食品 安全工作的規(guī)范、引導、督促功能。[11]可以通過獎懲措施來加強商家誠信,如對 信譽度高的廠予以媒體等方式的贊揚,并給予相應的獎勵,如繳稅優(yōu)惠,現(xiàn)金獎 勵以及各種形式的政策照顧;對不誠信的廠家在媒體上進行揭露和批評,使社會 公眾輿論的矛頭指向它,從而讓它意識到問題的嚴重性,最終致力于安全食品的 生產和自身誠信度得提高。