第一篇：食品安全問題

食品安全問題一再出現(xiàn)，是有著多方面原因的。長(zhǎng)期以來，我國國民的食品安全意識(shí)薄弱，一次事件過后，往往不會(huì)去思考它深層次的原因，社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，人們的功利主義思想比較嚴(yán)重等原因，造成了食品安全問題屢現(xiàn)，具體說來說有以下幾點(diǎn)：

首先，我國食品生產(chǎn)的總體水平不高；

其次，由于食品生產(chǎn)源頭多、鏈條長(zhǎng)，食品安全統(tǒng)一管理的難度很大；

再次，環(huán)境污染導(dǎo)致食品安全風(fēng)險(xiǎn)性居高不下；

最后，我國的食品監(jiān)管體制存在缺陷。由于法律體系不健全和執(zhí)法不嚴(yán)等原因，大量的食品生產(chǎn)和加工企業(yè)處在法律監(jiān)督的“盲區(qū)”。

解決措施：構(gòu)建食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

1）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法行為；

2）加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提高食品安全檢測(cè)、控制技術(shù)；

3）重點(diǎn)抓好源頭治理工作加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品；

4）推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律；

5）建立完善食品安全預(yù)警反應(yīng)機(jī)制；

6）加強(qiáng)輿論監(jiān)督，提高食品安全意識(shí)。

【食品安全問題產(chǎn)生的原因】

一、食品安全法律法規(guī)不健全。首先食品法律法規(guī)的相關(guān)條款不明確，實(shí)踐性和可操作性差，有些法律法規(guī)規(guī)定的寬泛，有的甚至過時(shí)，對(duì)實(shí)際問題約束力較低；第二，食品法律法規(guī)對(duì)于違法犯罪分子的懲處力度較小，法律效力不夠，相比西方國家缺乏威懾力，使得一些企業(yè)違法成本低，守法成本高。

二、食品安全監(jiān)管行政機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，指責(zé)不明確。在食品安全綜合監(jiān)管方面主要依靠行政手段，監(jiān)督管理部門多，如水產(chǎn)品的監(jiān)管就涉及到包括漁業(yè)、質(zhì)監(jiān)、食監(jiān)、衛(wèi)生防疫、檢驗(yàn)檢疫和工商等部門。部門間的職能交叉、重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)抽檢、執(zhí)法缺位、監(jiān)管空白等現(xiàn)象較為突出，部門之間形不成合力，監(jiān)管責(zé)任難以落到實(shí)處。

三、食品質(zhì)量安全的技術(shù)支撐體系不完善。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，我國共有各類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)萬個(gè)，行政色彩濃厚，低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)技術(shù)落后，很難為食品質(zhì)量監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。此外，由于部門障礙，檢測(cè)報(bào)告的法律效力不被廣泛承認(rèn)，造成了檢測(cè)資源的不必要浪費(fèi)。而不同環(huán)節(jié)的檢測(cè)，必然導(dǎo)致監(jiān)管效果的不同。如工商部門為了整治流通市場(chǎng)食品安全，制訂了一系列商品安全管理制度，并且試圖通過進(jìn)行經(jīng)常性的市場(chǎng)抽檢發(fā)現(xiàn)問題。但由于處于管理鏈條的最末端，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)危害往往已經(jīng)造成。

【解決食品問題的對(duì)策】

一、強(qiáng)化監(jiān)管措施。要加大監(jiān)管力度，確保食品安全市場(chǎng)的有序發(fā)展。因此，要試試長(zhǎng)效監(jiān)管，不定期檢查和多部門聯(lián)合檢查的模式，層層落實(shí)食品安全責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案，全面加強(qiáng)食品市場(chǎng)的日常巡查監(jiān)管。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，完善投訴制度，提高工作效率，借助高科技設(shè)備和技術(shù)，提高食品檢測(cè)的精度。

二、建立健全食品安全法律法規(guī)。對(duì)違法犯罪分子作出明確規(guī)定，加大懲罰力度。

三、提高對(duì)食品安全重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)食品安全工作的責(zé)任感。全力提高全社會(huì)對(duì)食品安全重要性的認(rèn)識(shí)，把食品安全問題作為保障人民健康、增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高人民生活水平和保證社會(huì)穩(wěn)定的大事來抓。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真做好食品安全相關(guān)工作，并要總結(jié)以往食品安全工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，加強(qiáng)各地區(qū)、各部門的協(xié)調(diào)工作。

四、堅(jiān)決加強(qiáng)對(duì)小生產(chǎn)作坊的整治。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)過程的控制。建立、完善并嚴(yán)格執(zhí)行食品生產(chǎn)規(guī)程，將其貫徹到從原料進(jìn)入、加工制造直至產(chǎn)成品出廠的全過程中，保證產(chǎn)品符合食品安全要求。

2011申論：讓食品安全成為“高壓線”

每當(dāng)看到塑化劑在臺(tái)灣引起的災(zāi)難性后果，每當(dāng)聽到超級(jí)毒菌在歐洲引發(fā)的蔬菜疫情，每當(dāng)想到三聚氰胺牛奶、瘦肉精豬肉、有毒饅頭進(jìn)入國內(nèi)超市引起的心理恐慌，許多消費(fèi)者至今仍有一種寢食難安的危機(jī)感。在最近開展的全國首個(gè)食品安全宣傳周活動(dòng)中，“人人關(guān)心食品安全，家家享受健康生活”的主題引起社會(huì)強(qiáng)烈共鳴。面對(duì)食品安全這個(gè)世界性難題，各級(jí)政府和相關(guān)部門一定要嚴(yán)把食品安全關(guān)，讓食品安全成為誰也不敢不作為、誰也不敢亂作為的“高壓線”。

食品安全是人民群眾最基本的需求，是各級(jí)政府當(dāng)前面臨的最突出的民生問題。總書記最近在天津視察時(shí)指出，民以食為天，食以安為先。食品安全是關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的一件大事，相關(guān)部門要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)把食品安全關(guān)。面對(duì)接二連三被媒體曝光的一系列食品安全事件，我們?cè)诜此嫉赖禄?、制度缺失的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)每一件食品安全事件背后都有一個(gè)共同的問題，就是食品安全監(jiān)管不到位。據(jù)中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心一項(xiàng)調(diào)查顯示，95.4%的人認(rèn)為當(dāng)前食品安全監(jiān)管領(lǐng)域中的 “被動(dòng)執(zhí)法”現(xiàn)象普遍存在，97.4%的人認(rèn)為監(jiān)管部門應(yīng)該對(duì)頻繁發(fā)生的食品安全事故負(fù)責(zé)，89.5%的人建議實(shí)行重大食品安全事故 “一票否決制”，讓食品安全成為“高壓線”。這是人民群眾的新期待。

讓食品安全成為“高壓線”，關(guān)鍵是要把食品安全納入政績(jī)考核，提高“第一責(zé)任人”的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)階段，我國食品安全采用的是分段監(jiān)管加綜合協(xié)調(diào)的模式，容易形成監(jiān)管邊界不清或監(jiān)管責(zé)任不明確所造成的監(jiān)管縫隙或監(jiān)管盲區(qū)，特別需要強(qiáng)化地方政府領(lǐng)導(dǎo)作為綜合協(xié)調(diào)“第一責(zé)任人”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別需要強(qiáng)化相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)作為分段把關(guān)“第一責(zé)任人”的把關(guān)責(zé)任，特別需要強(qiáng)化食品企業(yè)“一把手”作為食品安全主體“第一責(zé)任人”的直接責(zé)任，進(jìn)一步從體制機(jī)制上加強(qiáng)食品安全的網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管、鏈條化防控。最近，北京、上海、浙江、廣東等地明確要求把食品安全工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核，實(shí)行食品安全整治區(qū)(縣)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步明確了食品安全 “第一責(zé)任人”。這是取信于民的新舉措，值得借鑒。

讓食品安全成為“高壓線”，關(guān)鍵是要建立完善從“田頭”到“餐桌”的食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管法規(guī)，提高食品行業(yè)的“準(zhǔn)入門檻”。我國食品行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低，很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)“小”而“散”，普遍缺乏維護(hù)質(zhì)量安全的先進(jìn)技術(shù)和法治觀念。在這種情況下，保障食品安全的根本途徑還得從加強(qiáng)法治入手，堅(jiān)持用最嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和最完善的法律法規(guī)來規(guī)范千差萬別的企業(yè)行為，維護(hù)食品安全的市場(chǎng)秩序。盡管我國已經(jīng)頒布實(shí)施《食品安全法》，但在配套法規(guī)體系建設(shè)方面仍然任重道遠(yuǎn)，特別是在部門職責(zé)細(xì)化、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、誠信體系建設(shè)、違法責(zé)任追究等方面，缺乏更具有操作性的配套法規(guī)，為食品安全監(jiān)管留下了不少“盲區(qū)”。因此，必須抓緊制定與《食品安全法》配套的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和地方性法規(guī)，真正形成疏而不漏的“天網(wǎng)”。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

讓食品安全成為“高壓線”，關(guān)鍵是要堅(jiān)持重典治“亂”，提高食品安全的“違法成本”。反思近年來頻繁發(fā)生的食品安全事件，犯罪成本過低是不法分子見利忘義、鋌而走險(xiǎn)的重要原因。保障食品安全必須堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，保持嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。要以鐵的決心、鐵的手段、鐵的法律，從重從快懲罰食品安全違法犯罪分子。最近通過的《刑法修正案(八)》對(duì)食品安全領(lǐng)域的違法犯罪加大了打擊力度，由過去主要是按照后果定罪修改為有犯罪行為即可定罪。這是順應(yīng)民心的“重典”，各級(jí)各部門要加大執(zhí)法力度，把食品安全的“高壓線”牢牢扎根在法治基礎(chǔ)上。

[原因]

食品安全成為治理難題，我們很多時(shí)候只能赤裸裸的“吸毒”。至今的根源在于制度層面，從根本上說，凸顯的是政府餐飲食品監(jiān)管中的無效和縫隙。原因主要有三：

一是多頭管理導(dǎo)致“誰都有責(zé)變成了誰都無責(zé)”

二是政府部門缺乏積極治理的自覺性，監(jiān)管不力、審查不嚴(yán)、打擊不到位。

三是法律不健全給了生產(chǎn)者可鉆的空子，相關(guān)規(guī)定不夠細(xì)化，缺乏可操作性。

歸根結(jié)底是缺乏問責(zé)，監(jiān)督力度不夠。不僅要完善法律，也要保證現(xiàn)有制度的執(zhí)行，需要國家進(jìn)一步大力投入，也需要衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商幾個(gè)部門的聯(lián)合行動(dòng)。

貫徹實(shí)施食品安全法，需要依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。

《食品安全法》是在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)需要而出臺(tái)的一部重要法律，體現(xiàn)了黨和國家對(duì)保障食品安全、保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全的高度重視?？墒侵笫称钒踩录l發(fā)，所以，貫徹實(shí)施食品安全法，需要依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。

一是《食品安全法》的頒布實(shí)施是促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的具體體現(xiàn)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大成果。近年來，我國接連發(fā)生多起重大食品安全事故，特別是去年三鹿奶粉事件給人民群眾健康造成嚴(yán)重傷害，給國家聲譽(yù)和政府形象帶來了惡劣影響。做好食品安全工作，提高食品安全水平已經(jīng)成為廣大人民群眾的迫切要求。制定《食品安全法》的重要目的 就是通過法制化的手段，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

二是《食品安全法》的頒布實(shí)施是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和改善民生的有效手段，是維護(hù)公眾身體健康和生命安全的重要舉措。食品安全直接關(guān)系人民群眾切實(shí)利益，是重大的民生問題，黨中央、國務(wù)院歷來高度重視，始終將實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！妒称钒踩ā返念C布實(shí)施，從法律上規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，防范食品安全事故發(fā)生，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，約束行業(yè)自律，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和改善民生發(fā)揮重要作用。

三是《食品安全法》的頒布實(shí)施，明確了各部門的職責(zé)和分工，為系統(tǒng)有序地解決當(dāng)前食品安全問題提供了強(qiáng)有力的法律保障?！妒称钒踩ā吩谑称沸l(wèi)生法律制度基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別汲取去年三鹿牌嬰幼兒奶粉事件的慘痛教訓(xùn)，在法律中明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責(zé)任人，以及建立食品安全全程監(jiān)管的要求。《食品安全法》將科學(xué)的管理制度、有效的管理手段及明確的職責(zé)分工通過法律的方式予以規(guī)定，有利于食品。安全監(jiān)管體制不斷完善，有利于實(shí)現(xiàn)食品安全的全程監(jiān)管，為系統(tǒng)有序地解決當(dāng)前食品安全問題提供了法律保障。

《關(guān)于依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪活動(dòng)的通知》主要內(nèi)容有如下幾個(gè)方面：

第一，要始終保持高壓態(tài)勢(shì)。

《通知》指出，危害食品安全犯罪活動(dòng)，嚴(yán)重危害人民群眾生命健康安全，人民群眾對(duì)此深惡痛絕。全國各級(jí)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民法院、司法行政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，始終把打擊危害食品安全犯罪活動(dòng)擺在突出位置，始終保持對(duì)危害食品安全犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。

第二，公安及時(shí)立案、快速偵破?！锻ㄖ芬?，全國各級(jí)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民法院、司法行政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，切實(shí)形成打擊危害食品安全犯罪活動(dòng)的合力。

公安機(jī)關(guān)對(duì)于涉嫌危害食品安全犯罪的，要及時(shí)立案，依法采取有效的刑事強(qiáng)制措施，快速偵破，并及時(shí)移送審查起訴。檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)做好審查批捕和起訴工作，充分履行法律監(jiān)督職責(zé)，依法對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪情況實(shí)行監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)立案、起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，確保偵查、起訴、審判、執(zhí)行工作依法有序進(jìn)行。法院量刑

第三，罪當(dāng)判死刑要堅(jiān)決判處死刑。

人民法院要準(zhǔn)確理解、嚴(yán)格適用法律。對(duì)危害食品安全犯罪分子的定罪量刑，不僅要考慮犯罪數(shù)額、人身傷亡情況，還要充分考慮犯罪分子的主觀惡性、犯罪手段、犯罪行為對(duì)市場(chǎng)秩序的破壞程度、惡劣影響等。對(duì)于危害食品安全犯罪的累犯、慣犯、共同犯罪中的主犯、對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害以及銷售金額巨大的犯罪分子，要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲，罪當(dāng)判處死刑的，要堅(jiān)決依法判處死刑；要加大財(cái)產(chǎn)刑的適用，徹底剝奪犯罪分子非法獲利和再次犯罪的資本；要從嚴(yán)控制對(duì)危害食品安全犯罪分子適用緩刑和免予刑事處罰。

職務(wù)犯罪

【一句話點(diǎn)評(píng)】食品安全問題引發(fā)的不僅是經(jīng)濟(jì)上受到損害，還影響到消費(fèi)者對(duì)政府的信任、威脅社會(huì)穩(wěn)定和國家安全。

食品安全問題頻發(fā)的原因

一、監(jiān)管落后。食品安全工作年年提，但各種事故仍然頻頻發(fā)生，“蘇丹紅、毒藥火腿、三鹿奶粉”事件讓人們不寒而栗，我們遍查食品安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，要發(fā)現(xiàn)一個(gè)盲點(diǎn)還真難?？v觀以往發(fā)生的各種食品安全問題，不難發(fā)現(xiàn)，有關(guān)部門總是在放 “馬后炮”，當(dāng)“事后諸葛亮”。雖然事故發(fā)生后，各級(jí)有關(guān)部門都行動(dòng)迅速，查禁措施也十分得力，但大都缺乏有效的事前監(jiān)管，總是在付出沉重的代價(jià)后才突擊行動(dòng)。

二、對(duì)違法者的懲處力度較松。在中國，之所以出現(xiàn)接連不斷的食品安全事件，與法律對(duì)違法者的懲罰力度是有關(guān)系的。當(dāng)企業(yè)違法時(shí)，中國法律對(duì)其的處罰是：消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款10倍的賠償金。這種標(biāo)準(zhǔn)的處罰絲毫不能威懾到企業(yè)

三、檢驗(yàn)制度存在漏洞 目前我國只是注重農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的檢驗(yàn)，對(duì)之前的過程不重視。目前我國只是注重農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的檢驗(yàn)，對(duì)之前的過程不重視。對(duì)于土壤質(zhì)量、生產(chǎn)基地的安全；生產(chǎn)過程中物資投入的安全，如農(nóng)藥、飼料、灌溉水的安全等；生產(chǎn)管理中的安全檢查存在漏洞

解決食品安全的措施

一、完善食品安全管理體制。要抓好食品安全工作，首先要致力于完善現(xiàn)有食品安全監(jiān)管法律體系。“健全的法律體系是解決食品安全問題的關(guān)鍵要素?！痹谑澜绶秶鷥?nèi)，歐盟的食品安全監(jiān)管之所以取得了非常好的效果，是因?yàn)闅W盟的食品安全法律體系制定詳細(xì)、執(zhí)行到位。借鑒歐盟的經(jīng)驗(yàn)，我國應(yīng)該在實(shí)踐中對(duì)《食品安全法》進(jìn)一步加以細(xì)化和具體化，且確保執(zhí)行落實(shí)到位。此外，還應(yīng)在國家層面形成較為完善的、系統(tǒng)的食品安全應(yīng)急處理機(jī)制，在全國統(tǒng)一執(zhí)行，同時(shí)明確各部門及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，對(duì)主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息的，要追究法律責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制。

二、建立全過程產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)控體系。食品企業(yè)在發(fā)展壯大中，不能忽視產(chǎn)品供應(yīng)鏈的質(zhì)量監(jiān)控?！皬纳a(chǎn)資料如水、土壤、飼料開始，就應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)控，不能等到進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)再檢測(cè)。”因此，要加強(qiáng)對(duì)四個(gè)環(huán)節(jié)的安全進(jìn)行檢驗(yàn)：一是土壤質(zhì)量、生產(chǎn)基地的安全；二是生產(chǎn)過程中物資投入的安全，如農(nóng)藥、飼料、灌溉水的安全等；三是生產(chǎn)管理中的安全；四是進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)的檢測(cè)

三、及時(shí)提供更透明的信息。食品安全的“禍從口出”也較多，造成了廣大市民不必要的恐慌。因此，要把食品安全問題真正解決好，必須有專門的食品安全信息發(fā)布渠道，由真正有監(jiān)管權(quán)力和資質(zhì)的部門負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息。

第二篇：食品安全問題

食品安全問題

深化重點(diǎn)品種綜合整治。繼續(xù)深化乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品綜合治理。持續(xù)打擊“地溝油”、“問題奶粉”等嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)；實(shí)施乳制品、肉制品、豆制品、蔬菜四大放心工程；開展生鮮乳收購管理整治、豆芽及豆制品專項(xiàng)整治和清真食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。開展重點(diǎn)場(chǎng)所食品安全專項(xiàng)整治。針對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場(chǎng)、城鄉(xiāng)接合部、“城中村”、工地等場(chǎng)所、部位，以及中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、交通樞紐、旅游景區(qū)、商場(chǎng)超市及其周邊，開展隱患排查治理，清理取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”，依法查處從非正規(guī)渠道進(jìn)貨的食品經(jīng)營(yíng)單位；集中開展一次小作坊、小攤販專項(xiàng)整治行動(dòng)，整頓規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

開展農(nóng)藥獸藥殘留專項(xiàng)整治。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理，依法查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥獸藥行為，取締無證照制售假劣農(nóng)藥獸藥的“黑窩點(diǎn)”；加強(qiáng)蔬菜違規(guī)使用農(nóng)藥的整治工作。

開展生豬屠宰專項(xiàng)整治。集中開展“病死豬”專項(xiàng)打擊行動(dòng)，打擊私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質(zhì)的行為；查處出廠未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的肉品等行為。

開展調(diào)味品專項(xiàng)整治。嚴(yán)格實(shí)施調(diào)味品生產(chǎn)許可制度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對(duì)食品調(diào)味品標(biāo)志標(biāo)注管理；依法查處調(diào)味品虛假標(biāo)注問題，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的食醋、醬油、料酒等常用調(diào)味品的行為。

開展餐飲具、食品包裝材料專項(xiàng)整治。對(duì)餐飲具集中消毒企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查，打擊無照從事餐飲具集中消毒經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為；加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，查處使用不合格餐飲具、自行消毒不符合規(guī)范等問題；依法取締生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品包裝材料的“黑窩點(diǎn)”。

第三篇：淺談食品安全問題

成績(jī)：

論文題目：淺談食品安全問題

課程名稱： 授課教師： 院系： 年級(jí)： 姓名： 學(xué)號(hào)：

俗話說“民以食為天”，吃歷來是中國老百姓的頭等大事，食品安全問題也是大家平日里最關(guān)心的話題之一?？墒墙鼛啄陙恚习傩盏摹疤臁毖鄢蛑?，我國的食品安全一直受到各方質(zhì)疑，各類食品安全問題也層出不窮。網(wǎng)上甚至有網(wǎng)友調(diào)侃道：“我們?cè)谑称分许樌瓿闪嘶瘜W(xué)掃盲”。沒錯(cuò)，從大米里我們認(rèn)識(shí)了石蠟；從火鍋里我們認(rèn)識(shí)了福爾馬林；從咸鴨蛋里我們認(rèn)識(shí)了蘇丹紅；從三鹿牛奶里我們認(rèn)識(shí)了三聚氰胺；從雙匯火腿里我們認(rèn)識(shí)了瘦肉精。食品安全問題的一再發(fā)生，不僅在挑戰(zhàn)國人的底線，也給每個(gè)人帶來了巨大的心理陰影。今年一月份，《求是》主辦的《小康》雜志和清華大學(xué)媒介調(diào)查實(shí)驗(yàn)室也以消費(fèi)者食品安全信心為題展開了調(diào)查。據(jù)調(diào)查報(bào)告顯示，近七成受訪者對(duì)中國的食品安全狀況感到“沒有安全感”。

面對(duì)民眾對(duì)食物的恐慌，我們必須捫心自問，究竟是什么原因造成各類食品安全問題的頻發(fā)?？偨Y(jié)起來，主要有三點(diǎn)原因。

第一，我國的法律法規(guī)不健全，沒有良好的監(jiān)管食品生產(chǎn)和加工的機(jī)制（而國外在這方面早就推行了HACCP管理制度）。國家沒有健全的監(jiān)管體制，就會(huì)使得食品生產(chǎn)各部門為所欲為，不守約束。當(dāng)食品安全問題出現(xiàn)時(shí)，國家也缺少懲處制度，無法明確相關(guān)責(zé)任。比如說在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，相關(guān)部門在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作，一旦遇到了不合格的農(nóng)產(chǎn)品，相關(guān)部門應(yīng)該怎么處罰、產(chǎn)品是否應(yīng)該立即銷毀、怎么追蹤溯源找到產(chǎn)地、怎么整改，這些問題都是由于有關(guān)法律法規(guī)不健全而導(dǎo)致的。

第二，社會(huì)道德水準(zhǔn)下滑，商家誠信缺失并且盲目追求利益。面對(duì)市場(chǎng)上那些劣質(zhì)低廉的食品時(shí)，我們除了認(rèn)識(shí)到法律法規(guī)的不完善外，還應(yīng)該將矛頭指向食品廠商。在中國，商家普遍缺乏道德準(zhǔn)則，為了賺取超額利潤(rùn)，不惜犧牲百姓的健康，在人們賴以生存的食品上動(dòng)手腳。例如三鹿奶粉中的三聚氰胺，早在一年前就在美國的寵物食品中查出。針對(duì)此事件，美國已明令禁止往寵物食品中添加三聚氰胺，而中國的知名企業(yè)卻往嬰兒的奶粉中添加。這已經(jīng)不再是單個(gè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，而是整個(gè)行業(yè)的誠信危機(jī)、社會(huì)責(zé)任問題。

第三，我國消費(fèi)者的食品安全意識(shí)薄弱。消費(fèi)者在選擇食品的時(shí)候，易受各種因素導(dǎo)向。而消費(fèi)者的不慎選擇，也給不法商家提供了可乘之機(jī)。比如因?yàn)橛行┫M(fèi)者喜歡買顏色鮮艷的肉類，肉制品商家就會(huì)加入亞硝酸鹽來保持肉的鮮紅；有些消費(fèi)者認(rèn)為米線為白色才是最好的，商家才會(huì)加入吊白塊來保持其勁道。所以從某種角度上說，消費(fèi)者為商家的各種不法行為提供了理由和借口。

那么，面對(duì)如此嚴(yán)峻的食品安全現(xiàn)狀時(shí)，我們應(yīng)該怎么做才能保護(hù)民眾食品安全的最后一道防線呢？對(duì)應(yīng)以上總結(jié)出來的原因，對(duì)策也主要有三種。

首先，完善我國食品安全法，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管體制，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。除完善《食品安全法》不足的地方外，各有關(guān)部門應(yīng)該落實(shí)到實(shí)處，對(duì)每個(gè)上架食品嚴(yán)格審查，對(duì)違法生產(chǎn)的商家進(jìn)行嚴(yán)懲，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；另外也應(yīng)重視媒體的監(jiān)管力度，對(duì)每個(gè)生產(chǎn)廠家走訪調(diào)查，對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行曝光。從而在源頭遏制毒食品的蔓延。

其次，商家應(yīng)該樹立以人為本的信念，重樹道德體系，承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。食品生產(chǎn)者也應(yīng)該自覺遵守食品安全有關(guān)的法律法規(guī)。有報(bào)道顯示：市場(chǎng)上的散裝油70%以上都是地溝油，70%以上的中國人也都吃過地溝油。這不僅損害民眾身體健康，還使得中國民眾對(duì)食品安全信心大打折扣。如果商家能夠誠信經(jīng)營(yíng)，不賣、不摻地溝油，那食品市場(chǎng)的秩序是不是會(huì)規(guī)整很多呢？人們對(duì)食品安全的信心是不是也會(huì)增強(qiáng)很多呢？ 最后，消費(fèi)者應(yīng)該增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，樹立正確的消費(fèi)觀念，遇到食品問題積極利用相關(guān)法規(guī)維護(hù)自身合法權(quán)益。具體點(diǎn)說，在購買食品時(shí)，要注意看生產(chǎn)日期，保質(zhì)期、貯藏條件、配料等等，如發(fā)現(xiàn)有問題，可以直接找商家，也可以找當(dāng)?shù)氐南M(fèi)者協(xié)會(huì)投訴，還可以到當(dāng)?shù)毓ど滩块T舉報(bào)。

綜上所述，食品安全問題產(chǎn)生的原因，有時(shí)候是監(jiān)管不力，有時(shí)候是制度缺失，但更多的方面，還是市場(chǎng)有這方面的需求，才讓某些無良生產(chǎn)者有了可趁之機(jī)。所以，政府、廠商和消費(fèi)者都應(yīng)該各司其職，做好自己的工作，防止類似的食品安全問題再次發(fā)生。盡管我國食品安全形勢(shì)嚴(yán)峻，但是我還是對(duì)其抱有信心。據(jù)新聞報(bào)道，自十屆全國人大以來，已有3000多人次的全國人大代表提出食品安全衛(wèi)生方面的議案、意見和建議。所以我相信，只要各部門、廠商和我們消費(fèi)者重視食品安全問題，并對(duì)現(xiàn)有病癥采取對(duì)應(yīng)措施，那么中國的食品業(yè)將會(huì)有燦爛的未來。

第四篇：食品安全問題

食品安全問題

給定材料

1.某報(bào)記者在調(diào)查食品安全領(lǐng)域問題時(shí)，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)地下黑加工點(diǎn)。記者暗訪了該加工點(diǎn)利用雙氧水、工業(yè)堿等有害添加劑，發(fā)制、漂白百葉、毛肚等食品的全過程。記者發(fā)現(xiàn)，雇用工小張的工作就是用煮、晾、泡等工藝制作百葉、茄參、毛肚等水發(fā)食品。制作過程中加入起增重作用的工業(yè)堿，起漂白、防腐作用的雙氧水和起中和堿作用的鹽酸。平時(shí)廠房里就小張一個(gè)人負(fù)責(zé)加工，產(chǎn)品有專人運(yùn)往市場(chǎng)。據(jù)小張講，利用工業(yè)堿、雙氧水等食品添加劑，制作水發(fā)產(chǎn)品，在這個(gè)行業(yè)不是少數(shù)。另外，在其他行業(yè)也有類似運(yùn)作。

這個(gè)地下黑加工點(diǎn)，有自己的運(yùn)貨車、批發(fā)點(diǎn)、銷售點(diǎn)，有毒、有害的水發(fā)制品從生產(chǎn)到銷售只需要兩天時(shí)間。每天生產(chǎn)1000斤左右的水發(fā)制品，在凌晨三四點(diǎn)鐘用專門的運(yùn)貨車將成品運(yùn)到老板指定的海鮮市場(chǎng)出售?！拔抑雷鲞@項(xiàng)工作是昧良心和不道德的，實(shí)際也是違法的，整日生活在恐懼中。但看著老板不斷地加薪，我的心又開始活動(dòng)了，我從心里也在說服我自己，不就是加點(diǎn)添加劑，吃的時(shí)候用高溫水燙一下也就沒事了。況且干了這么長(zhǎng)時(shí)間，政府也沒有一個(gè)單位有人來管。”小張向記者坦言。

這個(gè)地下黑加工點(diǎn)一個(gè)月就銷售非法加工的茄參2．6萬斤，銷售額30余萬元，毛利潤(rùn)能達(dá)到10萬元。記者向有關(guān)單位反映地下黑加工點(diǎn)的情況時(shí)，發(fā)現(xiàn)處理此事牽涉工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委、公安等多家單位．“三個(gè)和尚沒水吃”，在實(shí)際管理過程中，出現(xiàn)了“好事人人都管”、“壞事人人管不了”的現(xiàn)象。

問題：“給定資料1”中反映的問題需要妥善處理，假定你是某市政府職能部門的一名工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請(qǐng)你提出解決問題的具體措施。(20分)

要求：條理清楚，所提措施具體、有針對(duì)性。不超過400字。

食品安全問題答案

【解析】食品安全問題的處理，有生產(chǎn)加工、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)、事后監(jiān)督等先后環(huán)節(jié)的順序，那么提對(duì)策的時(shí)候，首先是打擊違法水發(fā)食品的生產(chǎn)加工，因?yàn)?，這是最為緊急的對(duì)策，也是直接能立竿見影的對(duì)策。此材料中這部分水發(fā)食品的生產(chǎn)運(yùn)輸銷售均為一家，放在第一條對(duì)策；其次，對(duì)于消費(fèi)環(huán)節(jié)和監(jiān)督環(huán)節(jié)可以放在一起，也是直接的對(duì)策，一方面曝光后使得民眾重視，減少消費(fèi)，另一方面，發(fā)揮民眾的監(jiān)督作用，制止這種有毒有害食品在市場(chǎng)上銷售。整個(gè)事件處理完畢后，還要擴(kuò)展到全市，各個(gè)涉及的相關(guān)職能部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，深入檢查，防止部分黑加工點(diǎn)成為漏網(wǎng)之魚，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要完善相關(guān)法律法規(guī)，加大處罰，同時(shí)加強(qiáng)食品從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，提高道德水平，并對(duì)民眾普及相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。

【參考答案】

1、依法查處加工違法水發(fā)食品的地下黑加工點(diǎn)，依照法律規(guī)定處理相關(guān)責(zé)任人。

2、及時(shí)對(duì)該事件進(jìn)行曝光，并設(shè)立舉報(bào)監(jiān)督電話，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的力量，及時(shí)制止有毒、有害水發(fā)制品的銷售。

3、在全市開展對(duì)食品加工企業(yè)、運(yùn)輸車輛、銷售企業(yè)的檢查，嚴(yán)厲打擊違法加工企業(yè)。

4、理順政府食品監(jiān)管部門的職能，明確工商、質(zhì)檢、農(nóng)委、公安等多家單位的共同責(zé)任，加強(qiáng)合作，通過部門之間聯(lián)動(dòng)，形成合力，全面打擊食品安全問題。

5、完善我國食品安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)，加大處罰力度。

6、加大對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，普及安全生產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高從業(yè)者道德修養(yǎng)和素質(zhì)。

例：就如何協(xié)調(diào)我國醫(yī)患關(guān)系提出對(duì)策。

【解析】 這道題中，考生可以首先思考醫(yī)患關(guān)系的協(xié)調(diào)中會(huì)涉及哪些主體？微觀層面的主體有醫(yī)生、患者及患者家屬；中觀層面的主體無非即醫(yī)院、政府等；宏觀層面的主體為國家和社會(huì)。分析出醫(yī)患關(guān)系涉及的主體后要思考每一部分主體在改善醫(yī)患關(guān)系中所起的作用，即能干什么。比如醫(yī)生可以提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，要站在患者的立場(chǎng)為其考慮；患者及其家屬則要尊重和信任醫(yī)生，遇到糾紛時(shí)尋求合法、合理的解決途徑??最后將答案整理如下：

【參考答案】

針對(duì)醫(yī)患關(guān)系問題，我們應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、醫(yī)護(hù)人員要提高自身的醫(yī)德修養(yǎng)及業(yè)務(wù)水平，端正醫(yī)風(fēng)，改變服務(wù)態(tài)度。

2、患者及其家屬要加強(qiáng)知識(shí)學(xué)習(xí)，尊重、信任醫(yī)生。

3、醫(yī)院制定預(yù)防處理醫(yī)療事故的預(yù)案。

4、政府部門應(yīng)該開辟糾紛處理的“綠色通道”，簡(jiǎn)化程序，提高效率。

5、構(gòu)建權(quán)威中立的醫(yī)療鑒定機(jī)構(gòu)。

6、媒體應(yīng)對(duì)處理醫(yī)療糾紛的程序加強(qiáng)宣傳，客觀公正的報(bào)道實(shí)事。

第五篇：食品安全問題

俗話說：“民以食為天”食品安全問題是關(guān)系到千千萬萬人民群眾切身利益的社會(huì)問題?？墒窃谖覀冎袊?，食品安全問題日益嚴(yán)峻，令人心驚膽戰(zhàn)。對(duì)中國的食品安全現(xiàn)狀，有資料描述道：“中國食品安全標(biāo)準(zhǔn)目前采用國際標(biāo)準(zhǔn)的比列僅為23%，二早在20世紀(jì)80年代初，英法德國家農(nóng)業(yè)出產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到80%以上?！倍鴮?duì)頻發(fā)的食品安全事件，網(wǎng)上流傳著這樣的的話：中國在食品中完成了科普：從大米中我們認(rèn)識(shí)了石蠟；從火腿腸中我們認(rèn)識(shí)了敵敵畏；從咸鴨蛋、辣椒醬中我們認(rèn)識(shí)了蘇丹紅；從火鍋里我們認(rèn)識(shí)了福爾馬林；從木耳中我們認(rèn)識(shí)了硫酸銅；最近我們又從奶粉中知道了三聚氰胺的化學(xué)作用。

為了除蟲害，有人大量使用高毒，甚至劇毒農(nóng)藥，致使蔬菜、果品農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)；為了提高產(chǎn)量，有人盲目使用違禁激素；為了增加豬的瘦肉率，有人竟在飼料中摻上“瘦肉精”；為了使面粉和粉絲增白，有人膽敢把有毒化學(xué)品“吊白塊”摻和其中；為了騙錢，有人用稻草漚水兌上色素和鹽當(dāng)醬油賣；為了賺取高額利潤(rùn)，有人把含有黃曲霉素的霉變陳大米拋光上臘充新大米出售，食品安全問題令人擔(dān)憂。重大食品安全事件不斷發(fā)生，再次敲響了食品安全問題的警鐘。

食品安全是最基本的民生問題，為什么在我國家食品安全問題層出不窮呢？我認(rèn)為主要有以下幾個(gè)原因：

1、從中國發(fā)展的歷史來說，長(zhǎng)期以來，我國食品生產(chǎn)的總體水平不高，我國國民的食品安全意識(shí)薄弱，一次事件過后，往往不會(huì)去思考它深層次的原因。同時(shí)，中國處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)制度與法制建設(shè)正在完善中，技術(shù)、法律和管理跟不上，環(huán)境污染導(dǎo)致食品安全風(fēng)險(xiǎn)性居高不下，人們的功利主義思想比較嚴(yán)重等原因，造成了食品安全問題屢現(xiàn)。

2、從中國經(jīng)濟(jì)體制改革來說, 一是現(xiàn)在中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善，這是國內(nèi)國外企業(yè)存在大量不誠信的現(xiàn)象的主因。政府之前沒發(fā)現(xiàn)是因?yàn)楸O(jiān)管力量不均衡造成的，而監(jiān)管不到位，就不會(huì)給企業(yè)提供誠信的土壤。二是目前中國經(jīng)濟(jì)體制面臨轉(zhuǎn)型，過去粗放不完善的經(jīng)營(yíng)模式，遲早會(huì)遭遇滑鐵盧，企業(yè)早一點(diǎn)覺醒和發(fā)現(xiàn)問題，可為品牌再造達(dá)成好的基礎(chǔ)。

3、從中國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來說，食品產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、組織化、規(guī)范化程度不高，行業(yè)自律約束機(jī)制不健全，企業(yè)質(zhì)量安全管理能力較低，是食品安全處于風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期的重要原因。從當(dāng)前情況看，高度重視食品安全的意愿、舉措還沒能傳遞到基層農(nóng)場(chǎng)、工廠、市場(chǎng)和監(jiān)管層。在各地，食品的生產(chǎn)、加工、銷售受制于薄弱的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然散亂，小作坊、小攤販、小餐飲難以計(jì)數(shù)，而在基層特別是廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，監(jiān)管能力顯得捉襟見肘：人手不夠，資金短缺，監(jiān)管乏力。再加上GDP至上的慣性思維，一些地方為了帶動(dòng)稅收、拉動(dòng)就業(yè)，縱容食品生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)，實(shí)行地方保護(hù)主義，助長(zhǎng)了企業(yè)逃避監(jiān)管的僥幸心理，使一些小隱患積累成大問題。

4、從管理來說, 食品安全的監(jiān)管和獎(jiǎng)懲機(jī)制的不健全無疑也是造成食品問題頻發(fā)的重要原因。農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢局、工商局、衛(wèi)生部等監(jiān)管部門的多頭管理和分工不明確、協(xié)調(diào)不力等讓投機(jī)分子有機(jī)可乘。而食品監(jiān)管過程中可能存在的貪污、受賄等問題也助長(zhǎng)了不法商家的氣焰。不健全的法制和相關(guān)規(guī)定也為不法商家提供了機(jī)會(huì)。由于法律體系不健全和執(zhí)法不嚴(yán)等原因，大量的食品生產(chǎn)和加工企業(yè)處在法律監(jiān)督的“盲區(qū)”。同時(shí)，檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失。、科技水平仍相對(duì)落后, 食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)滯后。

6、道德滑坡、誠信缺失助推了中國當(dāng)前的食品安全問題。食品生產(chǎn)的確是個(gè)良心活。投毒式的生產(chǎn)加工已經(jīng)是業(yè)內(nèi)的潛規(guī)則，生產(chǎn)無處不在，你很難設(shè)想每個(gè)食品生產(chǎn)加工點(diǎn)都存在一個(gè)監(jiān)管者，不可能食品的整個(gè)流通鏈都安插了監(jiān)管者。每一個(gè)生產(chǎn)步驟都是經(jīng)過人一項(xiàng)項(xiàng)完成的，他們應(yīng)該受到良心和道德的審視，才會(huì)使這條罪惡的鏈條中斷。誠信的嚴(yán)重缺失和道德的嚴(yán)重滑坡才是食品問題的本源。重建基本信用，特別是生產(chǎn)商的道德準(zhǔn)則，不斷完善法律法規(guī)，讓道德敗壞者受到法律的嚴(yán)懲和社會(huì)的唾棄，食品安全才有望得到切實(shí)保障。那該如何解決中國食品安全問題呢，中國食品安全問題的出路又在哪？我認(rèn)為應(yīng)從一些幾個(gè)方面入手：

1.轉(zhuǎn)變管理理念與模式。

從傳統(tǒng)的“危機(jī)管理模式”轉(zhuǎn)向“風(fēng)險(xiǎn)管理模式”，不是發(fā)生危機(jī)后才處理，而是在問題之前預(yù)測(cè)到風(fēng)險(xiǎn)，提前做好法律與管理的制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“管理前移”，將問題解決在萌芽之中。

2．規(guī)范食品產(chǎn)業(yè)鏈，降低各種稅費(fèi)。

從“改變管理體制、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、降低成本費(fèi)用”三個(gè)方面著手，研究保障食品安全的治本之策。

3．完善食品安全監(jiān)管體系，監(jiān)管工作要重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面。

重點(diǎn)規(guī)范管理好直接影響民生的幾大食品問題，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)整個(gè)食品安全問題的解決。

6．強(qiáng)化食品技術(shù)體系建設(shè)。7．建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制。8．強(qiáng)化食品安全的宣傳與教育工作。