第一篇：加強(qiáng)企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育機(jī)制的有效途徑與方法探討

加強(qiáng)企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育的有效機(jī)制

與途徑方式探討

摘 要：當(dāng)前集團(tuán)公司形勢(shì)任務(wù)教育的重要作用和意義已得到充分顯現(xiàn)，但也存在參與程度不夠廣泛、工作機(jī)制不夠完善等問題和不足，亟需改進(jìn)、完善和創(chuàng)新。因此，探索當(dāng)前企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育的有效機(jī)制與途徑方式便顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：形勢(shì)任務(wù)教育 機(jī)制 途徑方式

長(zhǎng)期以來，形勢(shì)任務(wù)教育是企業(yè)思想政治工作的重要方式之一，是加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作的有效載體。近年來，隨著現(xiàn)代社會(huì)利益格局多元化、社會(huì)群體多層化、價(jià)值取向多樣化、信息傳播方式豐富化，傳統(tǒng)形勢(shì)任務(wù)教育的固定套路和模式所達(dá)到的教育成效越來越不盡如人意，對(duì)職工群眾的吸引力越來越小，創(chuàng)新和拓展企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育內(nèi)容和方式，提升教育成效，已成為企業(yè)思想政治工作必須深入研究和探討的重大課題。

企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育作為加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的重要內(nèi)容，在“認(rèn)清形勢(shì)、明確目標(biāo)、肩負(fù)任務(wù)、傳遞責(zé)任、凝聚人心、激勵(lì)隊(duì)伍”等方面發(fā)揮著重要作用。可以說，它能為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。目前，集團(tuán)公司形勢(shì)任務(wù)教育的方法和機(jī)制還不成熟，尚處于起步階段?！笆濉逼陂g，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜的形勢(shì)變化和山西省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大環(huán)境，開展好集團(tuán)公司形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)，是適應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)、謀求新發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)所采取的一項(xiàng)重要措施，有著很強(qiáng)的針對(duì)性和重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，創(chuàng)新和完善集團(tuán)公司形勢(shì)任務(wù)教育機(jī)制非常必要。

一、目前集團(tuán)公司形勢(shì)任務(wù)教育工作現(xiàn)狀

目前，集團(tuán)公司在形勢(shì)任務(wù)教育上還沒有形成一整套完善的企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育工作機(jī)制，開展形勢(shì)任務(wù)教育的形式依然是以巡回宣講為主，培訓(xùn)講堂、出版宣傳報(bào)刊等為輔的方式進(jìn)行，沒有真正意義上把形勢(shì)任務(wù)教育變成一種常態(tài)機(jī)制，加以貫徹落實(shí)。為了能夠建立一套完整的形勢(shì)任務(wù)教育工作機(jī)制，本課題組

專門到基層單位進(jìn)行了形勢(shì)任務(wù)教育工作調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：

（一）調(diào)研結(jié)果匯總

關(guān)于集團(tuán)公司形勢(shì)任務(wù)教育工作開展情況，本課題組重點(diǎn)對(duì)成莊礦、寺河礦、鳳凰山礦、古書院礦和長(zhǎng)平公司進(jìn)行了調(diào)研。通過幾天的走訪調(diào)研和對(duì)調(diào)研結(jié)果的分析，發(fā)現(xiàn)目前集團(tuán)公司形勢(shì)任務(wù)教育不夠深入，基層單位普遍為落實(shí)上級(jí)要求而進(jìn)行各種會(huì)議文件的簡(jiǎn)單宣貫，自身形勢(shì)任務(wù)教育工作做得不夠扎實(shí)，成效不太顯著。當(dāng)前，集團(tuán)公司形勢(shì)任務(wù)教育主要形式如下：

1、集團(tuán)公司巡回宣講。今年，集團(tuán)公司巡回宣講可以說是一次成功的嘗試，效果不錯(cuò)，基層單位普遍感到形式新穎、內(nèi)容豐富，成效明顯。

2、理論骨干培訓(xùn)班。抽調(diào)基層單位理論研究人員進(jìn)行國(guó)家、省、企業(yè)重要會(huì)議精神的集中培訓(xùn)，再由理論骨干向下層層宣貫。

3、培訓(xùn)講堂。今年，集團(tuán)公司在礦處級(jí)干部培訓(xùn)班上成功開辦了“培訓(xùn)大講堂”。一些基層單位也采取了此類形式，如古書院礦的“書院講堂”、寺河礦的“寺河大講堂”、長(zhǎng)平公司的“長(zhǎng)平大講堂”、鳳凰實(shí)業(yè)公司的“每周個(gè)人講座”等，但其作用更多的還是用以宣傳煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)知識(shí)技能，對(duì)企業(yè)形勢(shì)任務(wù)宣傳還不夠。

4、資料宣傳。很多單位在報(bào)刊雜志上刊登一些形勢(shì)任務(wù)教育的文章，或印發(fā)一些安全等方面小冊(cè)子進(jìn)行發(fā)放，如鳳凰山礦的“共同體小報(bào)”等，但這種方式宣傳效果非常有限。

5、宣傳短片。有一些基層單位通過拍攝宣傳片經(jīng)由內(nèi)部電視平臺(tái)進(jìn)行播放，對(duì)職工起到潛移默化的警示教育作用，如：鳳凰山礦的電視情景劇“麻將**”、“井口認(rèn)親”等，在晉煤電視臺(tái)進(jìn)行了輪播，反響很好。

除此以外，還存在其他形式的形勢(shì)任務(wù)教育方法，比如：利用班前會(huì)、中心組學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行安全或黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的教育，付諸實(shí)際行動(dòng)的“黨員示范崗”言傳身教活動(dòng)，“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”系列形勢(shì)教育活動(dòng)等。

（二）調(diào)研結(jié)果分析

1、亮點(diǎn)

目前集團(tuán)公司（包括基層單位）形勢(shì)任務(wù)教育雖然在體制機(jī)制上還不完善，沒有形成一個(gè)整體有效的運(yùn)行體系，但還是取得了一定成效，顯現(xiàn)出了一些亮點(diǎn) 2

和特色。

（1）巡回宣講形式新穎，成效明顯。從2011年集團(tuán)公司形勢(shì)任務(wù)宣講情況來看，可以說宣講規(guī)模較大，效果顯著。宣講活動(dòng)自2011年3月1日在新聞中心開始至2011年6月在供電公司圓滿結(jié)束，歷時(shí)三個(gè)多月，總場(chǎng)次33場(chǎng)，學(xué)員達(dá)8000多人。宣講內(nèi)容主題鮮明，重點(diǎn)突出；講課教師水平較高、理論功底深，語言生動(dòng)幽默、通俗易懂，所舉事例形象貼切，數(shù)據(jù)充分詳實(shí)；呈現(xiàn)形式較好，由三位教師輪流宣講，各具特色，課件內(nèi)容豐富，有針對(duì)性；起到了統(tǒng)一職工思想、激發(fā)工作熱情、凝聚集體合力的作用。

（2）培訓(xùn)課堂深入基層，突出安全。基層單位通過開展各種形式的培訓(xùn)講堂活動(dòng)，促進(jìn)了企業(yè)安全、質(zhì)量管理水平的提高。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)：很多基層單位把“安全”和“發(fā)展”作為培訓(xùn)課堂主題，或把“黨建”與“安全”融為一體，經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，部分礦井實(shí)現(xiàn)了較長(zhǎng)的安全生產(chǎn)周期，但同時(shí)也有部分職工存在驕傲自滿、麻痹松懈的思想，導(dǎo)致集團(tuán)公司今年多起事故的發(fā)生。針對(duì)這種情況，各基層單位專門把安全問題作為重點(diǎn)進(jìn)行宣傳，采取安全工作大家談、座談會(huì)、事故案例分析等多種形式，引導(dǎo)職工認(rèn)識(shí)到，生產(chǎn)形勢(shì)越好越要抓好安全，使職工牢固樹立“安全就是幸福、安全就是效益、安全就是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的觀念，做到了正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與家庭幸福的關(guān)系，增強(qiáng)了搞好安全生產(chǎn)的自覺性。

（3）各類宣傳貼近生活，注重實(shí)際。大部分基層單位有自己的宣傳手冊(cè)、報(bào)刊雜志或電視網(wǎng)絡(luò)，通過此類形式的形勢(shì)任務(wù)宣傳，講形勢(shì)、講優(yōu)勢(shì)、講前景、講挑戰(zhàn)、講穩(wěn)定，給職工講細(xì)講透，使廣大職工認(rèn)清了形勢(shì)，消除內(nèi)心對(duì)企業(yè)發(fā)展中存在問題的焦慮，增進(jìn)了職工對(duì)企業(yè)的理解，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持了持續(xù)和諧發(fā)展。

2、不足

目前，集團(tuán)公司形勢(shì)任務(wù)教育工作取得了一些成效，但還存在很多問題，需要我們今后不斷努力加強(qiáng)和改進(jìn)。

（1）巡回宣講次數(shù)少，形式單一，缺少互動(dòng)。

形勢(shì)任務(wù)教育在企業(yè)應(yīng)該是一個(gè)貫穿全年的工作，但目前集團(tuán)公司還是把它當(dāng)作一項(xiàng)階段性的工作。通常的企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育時(shí)間段集中在三個(gè)不同時(shí)期： 3

年初和年終的企業(yè)改革發(fā)展任務(wù)宣傳動(dòng)員期；國(guó)家或企業(yè)重大會(huì)議精神的貫徹落實(shí)期；國(guó)家或企業(yè)重大事件的輿論引導(dǎo)、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)期。就目前來說，集團(tuán)公司在這三個(gè)時(shí)期開展形勢(shì)任務(wù)教育的次數(shù)還不夠，目前集團(tuán)公司只是利用了年初和年終兩個(gè)時(shí)間段，通過巡回宣講和舉辦理論骨干培訓(xùn)班進(jìn)行形勢(shì)任務(wù)教育，其他時(shí)間段的國(guó)家或企業(yè)重大會(huì)議精神的宣貫只是通過基層單位以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、文件貫徹文件的形式在執(zhí)行，形式單一，并且在巡回宣講中或傳達(dá)會(huì)議中和職工缺乏互動(dòng)，宣傳教育效果較差。因此，形勢(shì)任務(wù)教育整體缺乏基礎(chǔ)性、常規(guī)性的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，組織學(xué)習(xí)少、分析形勢(shì)少，相當(dāng)多的基層單位形勢(shì)任務(wù)教育呈現(xiàn)出有事則忙、無事則停的狀態(tài)，把一種有效的工作方法變成了一種實(shí)用性的工具。有的同志認(rèn)為形勢(shì)任務(wù)教育是軟指標(biāo)，念念報(bào)告、讀讀材料，“動(dòng)嘴不動(dòng)手、說說而已”；有的單位習(xí)慣于數(shù)字統(tǒng)計(jì)，看重多少人聽了多少次課、搞了多少次活動(dòng)，而對(duì)教育的真正成效如何往往很少在乎。

（2）教育內(nèi)容宏觀多、微觀少，涉及面窄，與企業(yè)實(shí)際結(jié)合不夠緊密。在集團(tuán)公司各類形勢(shì)任務(wù)教育中，我們很多基層單位在教育內(nèi)容上宏觀多、微觀少，講大道理多，剖析實(shí)際問題少。當(dāng)前集團(tuán)公司處于轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要時(shí)期，職工群眾思想獨(dú)立性、獨(dú)特性、選擇性、差異性明顯增強(qiáng)，更為重要的是當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代，在中國(guó)網(wǎng)站數(shù)量穩(wěn)居世界第一的今天，企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育的內(nèi)容不隨之豐富和擴(kuò)展，顯然是缺乏吸引力的重要原因之一。因此，這就要求我們既要注重外部形勢(shì)分析的及時(shí)性，也要注重與企業(yè)實(shí)際結(jié)合的實(shí)效性。形勢(shì)任務(wù)教育要真正起到引導(dǎo)職工、激發(fā)職工干事創(chuàng)業(yè)激情和動(dòng)力的作用。

（3）教育方式單調(diào)，沒有把握企業(yè)職工工作生活節(jié)奏的新變化、企業(yè)利益格局的新變化、職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的新變化。傳統(tǒng)的企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育的方式主要有：理論宣講團(tuán)、專題學(xué)習(xí)會(huì)、員工輪休培訓(xùn)班、傳統(tǒng)媒體集中宣傳等形式，這些形式的主要特點(diǎn)是開大會(huì)多、講大道理多，而針對(duì)不同利益層次、不同文化背景、不同崗位、不同思想觀念的員工針對(duì)性教育少，缺少生動(dòng)活潑、新鮮實(shí)用的教育內(nèi)容和方法。通過這次調(diào)研，我們就有很深刻的體會(huì)：首先，我們傳統(tǒng)的宣講浮于表面，缺乏實(shí)踐基礎(chǔ)，涉及面太窄；而且針對(duì)性較差，沒有針對(duì)不同崗位、不同層次人員進(jìn)行，效果不理想。很多單位都提出了這個(gè)問題，希望今后能拓展培訓(xùn)師資隊(duì)伍，擴(kuò)大宣講知識(shí)面和受教人群。

（4）在選題上不愿觸及職工群眾關(guān)注度高的敏感性問題，有怕講不清、怕惹麻煩的心態(tài)。企業(yè)不同層次職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題不同，但是熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題又往往是敏感問題，是涉及職工群眾切身利益的問題，比如很多職工喜歡聽集團(tuán)公司員工收入差距、住房等問題。對(duì)此，我們不能抱著“講不清的就不講”的態(tài)度面對(duì)，其實(shí)“不講”不等于不存在，鼓不敲不響，理不辯不明，敏感問題中往往存在職工群眾的模糊認(rèn)識(shí)，回避敏感問題，其實(shí)是降低了企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育的功效。

（5）企業(yè)對(duì)形勢(shì)任務(wù)教育宣講的人才隊(duì)伍建設(shè)重視不夠，直接影響了宣傳教育成效。目前，集團(tuán)公司沒有一班完善的宣講師資隊(duì)伍，僅僅宣傳部門和黨校的師資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)該將集團(tuán)公司相關(guān)部室及其他產(chǎn)業(yè)板塊的一些政工人員抽調(diào)上來作為宣講師資隊(duì)伍，擴(kuò)大宣傳范圍和層次。

(6)參與程度不夠廣泛。形勢(shì)任務(wù)教育主要是政工人員在“獨(dú)唱”，沒有形成全體黨員干部、技術(shù)骨干和廣大職工群眾“大家唱”。經(jīng)常有人以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)緊、工作忙為理由和借口，缺席逃避形勢(shì)任務(wù)教育。

(7)施教者素質(zhì)參差不齊。部分教育者是單位的領(lǐng)導(dǎo)，在組織實(shí)施形勢(shì)任務(wù)教育的時(shí)候，打著官腔、唱著高調(diào)，說一套、做一套；更有甚者，低俗媚俗、偏題跑調(diào)。這種教育者的不良形象，產(chǎn)生了消極影響，影響了教育效果。再者，多數(shù)施教者對(duì)教育方法藝術(shù)知之甚少，難以保證教育效果。比如，在鳳凰實(shí)業(yè)公司，都是職工自發(fā)選擇自己的興趣點(diǎn)，備課講解，雖有一定的實(shí)際效果，但形不成體系。

(8)工作機(jī)制不夠完善。部分單位在開展形勢(shì)任務(wù)教育時(shí)將其當(dāng)作“軟任務(wù)”，缺少目標(biāo)機(jī)制、考核機(jī)制，偏重紙上計(jì)劃、忽視實(shí)際落實(shí)、缺少檢查考核，教育的效果不夠理想。

以上是對(duì)集團(tuán)公司目前形勢(shì)任務(wù)教育現(xiàn)狀的具體分析。

二、集團(tuán)公司開展形勢(shì)任務(wù)教育的有效機(jī)制與途徑方式探索

不容回避，集團(tuán)公司形勢(shì)任務(wù)教育工作中存在的諸多問題和不足，已經(jīng)不同程度地影響到了教育效果。形勢(shì)任務(wù)教育是思想政治工作的基礎(chǔ)內(nèi)容，是確保企業(yè)大局穩(wěn)定的重要保障，更是職工隊(duì)伍管理的重要措施。要確保形勢(shì)任務(wù)教育工作取得實(shí)效，集團(tuán)公司各級(jí)黨組織和思想政治工作者就應(yīng)該認(rèn)真研判新形勢(shì)、探 5

索新路子，豐富更新教育內(nèi)容和方法，健全完善工作機(jī)制，不遺余力地改進(jìn)和強(qiáng)化形勢(shì)任務(wù)教育工作的方法與途經(jīng)，確保形勢(shì)任務(wù)工作收到良好效果。通過調(diào)研，本課題組提出了企業(yè)開展形勢(shì)任務(wù)教育的一些方法和機(jī)制。

（一）形勢(shì)任務(wù)教育要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化

我們應(yīng)該把形勢(shì)任務(wù)教育由“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝踩蝿?wù)”，把形勢(shì)任務(wù)教育作為一項(xiàng)“常態(tài)化、制度化的工作”列入重要議事日程，把形勢(shì)任務(wù)教育做實(shí)做活，希望我們基層單位的黨政“一把手”能親自帶頭抓，既要提供有力的組織保證和資金保證，也要建立健全形勢(shì)任務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任制。集團(tuán)公司和各基層單位應(yīng)該專門成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的形勢(shì)任務(wù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)形勢(shì)任務(wù)教育工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度，定期研究解決工作中遇到的新情況和新問題，做到黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上具體抓，真正使這項(xiàng)工作有人管、有人抓，落到實(shí)處。比如：成立集團(tuán)公司機(jī)關(guān)形勢(shì)任務(wù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由組織部、宣傳部或黨校等部門領(lǐng)導(dǎo)牽頭，作為一項(xiàng)日常工作來抓，把形勢(shì)任務(wù)教育常態(tài)化。

（二）分板塊、分層次，提高形勢(shì)任務(wù)教育的針對(duì)性和實(shí)效性

針對(duì)性和實(shí)效性是形勢(shì)任務(wù)教育的根本目的所在。這次，本課題組在基層單位調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，作為宣講教師來講，我們對(duì)基層單位實(shí)際情況缺乏了解，缺乏在基層工作的切身體驗(yàn)，因此講解內(nèi)容很少能觸及到職工內(nèi)心深處，針對(duì)性和實(shí)效性較差。如：我們講宏觀政策，卻未能把這些政策放到集團(tuán)公司實(shí)際中去講，顯得空洞，浮于表面。當(dāng)然，基層單位有些也在作表面文章，未能深入挖掘職工內(nèi)心所想所需。針對(duì)這種情況，基層很多單位都提出了形勢(shì)任務(wù)教育應(yīng)該分板塊、分層次進(jìn)行。這樣，首先就需要擴(kuò)充宣講團(tuán)的人員，既需要講宏觀的教師，也需要各板塊、各專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員參與進(jìn)來，各有側(cè)重，分工明確，貼近實(shí)際。比如，到煤化工公司講課，組成人員可以包括宣傳部或黨校教師、煤化工公司領(lǐng)導(dǎo)、煤化工專業(yè)技術(shù)人員等；到煤層氣公司講課，組成人員可以包括宣傳部或黨校教師、煤層氣公司領(lǐng)導(dǎo)、煤層氣專業(yè)技術(shù)人員等等。這樣，才能有針對(duì)性、實(shí)效性地做好企業(yè)的形勢(shì)任務(wù)教育工作。像寶鋼在2008年金融危機(jī)時(shí)期搞的形勢(shì)任務(wù)教育，就非常具有針對(duì)性和實(shí)效性，它把形勢(shì)任務(wù)教育的主角變成了廣大職工，把形勢(shì)任務(wù)教育延伸到“感動(dòng)員工、感動(dòng)用戶”故事征集和主題實(shí)踐 6

活動(dòng)中去。“感動(dòng)員工、感動(dòng)用戶”的故事，是指寶鋼30年來在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、研發(fā)、建設(shè)以及改革發(fā)展等各方面關(guān)愛員工、服務(wù)用戶的感人故事。為什么要講故事？因?yàn)楹玫墓适乱娙?、見物、見精神，小故事里有大道理，易于傳播、入耳入腦，容易在員工中產(chǎn)生共鳴。與其反反復(fù)復(fù)向員工講大道理，不如多講講員工自己身上的故事。寶鋼就是這樣通過職工講述身邊人、身邊事這樣實(shí)實(shí)在在的故事給企業(yè)職工注入了很強(qiáng)的動(dòng)力和活力，激發(fā)了職工干事創(chuàng)業(yè)的激情。因此，我們的形勢(shì)任務(wù)教育要細(xì)分化，要注重分板塊、分層次結(jié)合實(shí)際給職工分析形勢(shì)。

（三）創(chuàng)新形勢(shì)任務(wù)教育的內(nèi)容和方式方法

要做好形勢(shì)任務(wù)教育工作，更重要的是積極探索和實(shí)踐行之有效的方式方法，使形勢(shì)任務(wù)教育更具凝聚力、感染力和親和力，真正達(dá)到政策講清、道理講透，理順情緒、化解矛盾、預(yù)防問題的效果。面對(duì)面，心交心，實(shí)行“零距離”教育。在充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、宣傳欄等宣傳陣地和手段的同時(shí)，推廣“時(shí)事講話、形勢(shì)任務(wù)教育宣傳欄、班前5分鐘課堂”等靈活多樣的形式和做法，不斷拉近教育者和被教育者的距離；還要按照責(zé)任區(qū)的劃分，下基層、進(jìn)班組、到崗位、入家庭。既要把形勢(shì)任務(wù)教育的內(nèi)容原原本本地傳遞到每個(gè)職工和家屬，更要做到入耳入腦入心；既要尊重民意、順應(yīng)民意，又要防止將“順應(yīng)”等同于“迎合”，對(duì)職工群眾中一些落后的觀念、錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，甚至一些不利于團(tuán)結(jié)和諧的行為，要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，加強(qiáng)轉(zhuǎn)化引導(dǎo)，統(tǒng)一到黨組織的意志和行動(dòng)上來。

1、拓展教育內(nèi)容，增加職工切身利益及職工成長(zhǎng)發(fā)展方面的內(nèi)容

除了堅(jiān)持傳統(tǒng)的形勢(shì)任務(wù)教育內(nèi)容外，還需要把職工群眾的需求納入到形勢(shì)任務(wù)教育的內(nèi)容中來。形勢(shì)任務(wù)教育工作者要通過深入調(diào)研，挖掘不同層面職工群眾的精神需求和所關(guān)注的問題，有針對(duì)性地組織材料，備好課，用通俗易懂的語言，使群眾聽得懂，記得住。尤其是要敢于涉及工資分配、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療這些敏感性問題，采取雙向交流的方式，讓群眾把自己的思想疑惑講出來，一次講不清，講兩次、三次，要讓“理”在思想的交鋒中逐漸明朗起來。要增加青年職工的發(fā)展內(nèi)容，多講與職工切身利益相關(guān)的內(nèi)容，比如集團(tuán)公司承諾的實(shí)事、職工個(gè)人發(fā)展愿景，以及職工心理疏導(dǎo)等等。

當(dāng)前企業(yè)發(fā)展速度快，也是職工得到實(shí)惠最好的時(shí)期，但不能僅僅站在職工 7

物質(zhì)利益需求上看問題，認(rèn)為讓職工多拿錢就是最好的需求滿足方式。我們應(yīng)該更多地考慮職工群眾，尤其是一線生產(chǎn)員工的其他需求，包括安全的需求、精神上的需求、個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展的需求等等。這些需求在形勢(shì)任務(wù)教育中體現(xiàn)得很少，當(dāng)然也不是完全沒有，比如鳳凰山拍攝的“井口認(rèn)親”、“一線員工的心聲”等宣傳故事片就很好，但是面還是窄了一些。希望今后形勢(shì)任務(wù)教育能和員工的實(shí)際需求相結(jié)合，真正把工人在企業(yè)中地位和作用突顯出來，增強(qiáng)大家干事創(chuàng)業(yè)的激情和動(dòng)力。

2、創(chuàng)新教育方式，增強(qiáng)教育的感染力、吸引力

傳統(tǒng)的形勢(shì)任務(wù)教育方式著眼于“大而全”，靈活性和互動(dòng)性都不夠。要在大報(bào)告、大宣講、大活動(dòng)中，變“一人講”為“大家講”，變“灌輸式”為“互動(dòng)式”，變“指導(dǎo)式”為“討論式”，徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)形勢(shì)任務(wù)教育單向的、高高在上的教育模式，樹立平等溝通、公開開放、以人為本的觀念。這樣可以更好地適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，更好地適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)流動(dòng)性大、工作節(jié)奏快的需要，以及職工隊(duì)伍構(gòu)成多元的需要，同時(shí)也使形勢(shì)任務(wù)教育由“你打我通”的模式變?yōu)槠降冉涣髂Ｊ?，顯得寬松而貼近民心，容易使職工群眾能聽得進(jìn)、坐得住。

針對(duì)集團(tuán)公司形勢(shì)任務(wù)教育的方式選擇問題，本課題組根據(jù)調(diào)研結(jié)果，總結(jié)出一系列職工群眾比較認(rèn)可的方式：

（1）形式多樣化，包括單位互講、網(wǎng)絡(luò)、宣傳版面、專題片、座談、訪談、召開新聞發(fā)布會(huì)、展覽、知識(shí)競(jìng)賽、演講、論壇、征文、文藝作品等形式。在巡回宣講上，可以充分利用基層單位有限資源，進(jìn)行單位之間師資交換互講，既節(jié)省了資源，也實(shí)現(xiàn)了共享；充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)形勢(shì)任務(wù)宣講，比如，現(xiàn)在可以充分利用剛成立的“晉煤集團(tuán)干部教育在線黨?！边M(jìn)行形勢(shì)任務(wù)教育宣傳，進(jìn)行網(wǎng)上互動(dòng)與交流，或者利用視頻講座，進(jìn)行普及教育；印發(fā)與宣講內(nèi)容相關(guān)的圖文資料，做宣傳版面等；制作相關(guān)專題片，如“井口認(rèn)親”、“一線工人”等，通過教育使井下員工牢固樹立安全發(fā)展的理念；召開各類新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)解決職工群眾普遍關(guān)心的企業(yè)發(fā)展存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，如我們召開過的“人力資源發(fā)布會(huì)”等；通過演講、論壇等形式討論集團(tuán)公司發(fā)展中存在的問題和取得的成果。這些方法既新穎，也有效，大家易于接受，實(shí)效性更強(qiáng)一些。

（2）各種形式的形勢(shì)任務(wù)教育一定要深入基層，包括區(qū)隊(duì)、社區(qū)、家屬、廣場(chǎng)人群等，實(shí)現(xiàn)形式的普及化，營(yíng)造企業(yè)文化氛圍。

（3）各種形勢(shì)任務(wù)教育要實(shí)現(xiàn)定期化，常態(tài)化，加強(qiáng)時(shí)效性。特別是形勢(shì)任務(wù)教育宣講，應(yīng)該由原來的每年宣講一次拓展為每季度一次。要把形勢(shì)任務(wù)教育宣講常態(tài)化，擴(kuò)大宣講師資，實(shí)行每季一講，及時(shí)宣傳國(guó)家、省、企業(yè)的一些重要會(huì)議精神、文件和企業(yè)各產(chǎn)業(yè)的具體形勢(shì)分析，同時(shí)要增加互動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)答疑，解決職工群眾關(guān)注的切身利益問題。

3、培養(yǎng)人才多樣的理論骨干隊(duì)伍，使教育貼近生活、貼近群眾，增強(qiáng)親和力

目前，企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育的人員主要有三類：一是專職思想政治工作者，二是外請(qǐng)的專家和教師，三是臨時(shí)培訓(xùn)的企業(yè)基層管理人員。尤其是第三類人員，一般都是宣傳某項(xiàng)重大方針政策時(shí)，由于人力不夠，臨時(shí)抽來培訓(xùn)，倉促上陣，這些人理論基礎(chǔ)薄弱，教育效果往往不理想。要提升企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育水平，就一定要把企業(yè)政治理論人才的培訓(xùn)與技術(shù)人才的培訓(xùn)放到同樣重要的位置上來，使這些人具有較深厚的理論功底，既能“高端切入”，也能“低端切入”，能夠多方位、多角度地從事釋疑解惑的思想引導(dǎo)工作。與此同時(shí)，要從貼近群眾、貼近實(shí)際的角度考慮，從不同受眾群體中聘請(qǐng)思想素質(zhì)較高、思辨能力強(qiáng)、表達(dá)能力強(qiáng)的職工群眾參加到形勢(shì)任務(wù)教育中來，定期對(duì)他們進(jìn)行理論培訓(xùn)，只有讓他們深入到各自的群體中，用他們習(xí)慣的語言和方式拉近教育者和受教育者的距離，才能夠取得更好的教育成效。

（四）培養(yǎng)多層次、多方向師資

經(jīng)過調(diào)研后，我們發(fā)現(xiàn)集團(tuán)公司在形勢(shì)任務(wù)教育的師資上存在較大的缺陷，亟需進(jìn)行專業(yè)和層次上的拓展，因此，我們建議建立一支多方向、多層次，滿足各類員工需求的形勢(shì)任務(wù)宣講團(tuán)。宣講團(tuán)教師可以大致分為專家級(jí)、普及級(jí)和基層級(jí)三類，人員可以從六大產(chǎn)業(yè)板塊或集團(tuán)公司相關(guān)部室如黨委宣傳部、人力資源中心、巡視督查組、財(cái)務(wù)公司等部門進(jìn)行臨時(shí)抽調(diào)組成。這樣就能分產(chǎn)業(yè)、分層次貼合職工實(shí)踐進(jìn)行教育，最大程度地滿足廣大職工需求和企業(yè)發(fā)展需要。

（五）健全相關(guān)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，納入個(gè)人綜合考核范疇

建立有效的檢查考核獎(jiǎng)懲機(jī)制是確保形勢(shì)任務(wù)教育取得實(shí)效的重要保障，否則，形勢(shì)任務(wù)教育就會(huì)“來去一陣風(fēng)”，走走過場(chǎng)，做做樣子。首先，單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位的形勢(shì)任務(wù)教育和穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)；其次，要與年終精神文明 9

評(píng)比掛鉤；第三，教育者要先受教育，要學(xué)習(xí)教育理論和技能技巧，提高自身綜合素質(zhì)，提高理論說服力，積極做好正面引導(dǎo)和啟發(fā)教育。要專門成立形勢(shì)任務(wù)教育督查和考核組，定期對(duì)基層單位進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，嚴(yán)考核，硬兌現(xiàn)。比如，“晉煤集團(tuán)干部教育在線黨?！背闪⒑?，就把干部在線學(xué)習(xí)情況納入了干部綜合考核中，與年薪掛鉤。

（六）鼓勵(lì)基層單位創(chuàng)新形式

當(dāng)然，在形式任務(wù)教育上，還有很多的方法和途徑需要和大家共同探討，也希望各個(gè)基層單位積極創(chuàng)新形勢(shì)任務(wù)教育新方法，如鳳凰實(shí)業(yè)好人好事評(píng)比宣傳，也是一種很好的內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新。

總之，形勢(shì)任務(wù)教育工作重要而又緊迫，亟需廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和思想政治工作者認(rèn)真剖析和整改存在的問題和不足，采取有針對(duì)性的對(duì)策，宣傳政策、疏導(dǎo)情緒、穩(wěn)定思想，使形勢(shì)任務(wù)教育真正起到轉(zhuǎn)變思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝心聚力的重要作用，確保集團(tuán)公司改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，為企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：形勢(shì)與任務(wù)教育

第一題

1.構(gòu)建共贏挑戰(zhàn)的伙伴關(guān)系。首先是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，需要開辟新的增長(zhǎng)空間和動(dòng)力。國(guó)際貿(mào)易持續(xù)低迷，需要注入新的活力。其次，全球經(jīng)濟(jì)治理處于重要?dú)v史階段，二十國(guó)集團(tuán)面臨從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，需要邁出新的步伐。第三，氣候變化、難民、恐怖主義等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球性挑戰(zhàn)突出，需要尋找應(yīng)對(duì)之策。

在面對(duì)如此紛繁復(fù)雜的挑戰(zhàn)下，全球主要經(jīng)濟(jì)體迫切需要建立起相互協(xié)作的伙伴關(guān)系。在這種背景下，中國(guó)始終致力于構(gòu)建共迎挑戰(zhàn)的伙伴關(guān)系，通過此次杭州峰會(huì)，向二十國(guó)集團(tuán)和世界展示了中國(guó)態(tài)度。

積極推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)成員加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，聚焦共識(shí)，妥處分歧，加強(qiáng)彼此正向聯(lián)動(dòng)。并且，峰會(huì)就推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)成杭州共識(shí)，公報(bào)強(qiáng)調(diào)，“二十國(guó)集團(tuán)建立更緊密伙伴關(guān)系，攜手行動(dòng)，將為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)傳遞信心”，展現(xiàn)出同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)的信心。正如習(xí)近平在峰會(huì)上的演講：“二十國(guó)集團(tuán)就宛若一座橋，讓大家從四面八方走到了一起。這是一座友誼之橋，通過這里我們把友誼的種子播向全球。這是一座合作之橋，通過這里我們共商大計(jì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，深化合作，謀求共贏。這是一座未來之橋，通過這里我們同命運(yùn)、共患難，攜手前行，共迎更加美好的明天。”

2.為世界經(jīng)濟(jì)指明方向、規(guī)劃路徑。杭州峰會(huì)讓世界認(rèn)識(shí)到，必須堅(jiān)持走創(chuàng)新改革之路。必須以改革來破解增長(zhǎng)瓶頸，以創(chuàng)新來激活復(fù)蘇動(dòng)力。杭州峰會(huì)強(qiáng)調(diào)，要把創(chuàng)新和改革進(jìn)行到底，這讓世界經(jīng)濟(jì)在困難面前重新找到方向，為全球增長(zhǎng)塑造了全新的國(guó)際語境；必須堅(jiān)持走完善治理之路。杭州峰會(huì)有效推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)從短期政策向中長(zhǎng)期政策轉(zhuǎn)型、從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型，在完善全球貿(mào)易、投資、金融格局方面取得了新進(jìn)展，對(duì)二十國(guó)集團(tuán)機(jī)制的鞏固與發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。從二十國(guó)集團(tuán)的發(fā)展軌跡來看，未來全球經(jīng)濟(jì)治理體系一定會(huì)沿著這個(gè)正確方向走下去，更加平等，更加公正，更加合理，更加有效，這既是廣大發(fā)展中國(guó)家的期待，也是整個(gè)世界的需要；必須堅(jiān)持走合作共贏之路。杭州峰會(huì)向外界給出了明確的信號(hào)，就是要構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，反對(duì)保護(hù)主義，滿滿地釋放了正能量；必須堅(jiān)持走共同發(fā)展之路。杭州峰會(huì)是二十國(guó)集團(tuán)歷史上發(fā)展中國(guó)家參與最多的一次，發(fā)展成為杭州峰會(huì)的一面旗幟。要把共同發(fā)展、共享繁榮的理念貫穿于二十國(guó)集團(tuán)未來發(fā)展之中。這些成果在二十國(guó)集團(tuán)歷史上都是首創(chuàng)之舉，有望使全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重現(xiàn)活力。

3.制定務(wù)實(shí)行動(dòng)計(jì)劃、謀求共同發(fā)展。發(fā)展是杭州峰會(huì)的一面旗幟。習(xí)近平主席總結(jié)峰會(huì)在發(fā)展領(lǐng)域的成果講了三個(gè)“第一次”：第一次把發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置，第一次制定落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃，第一次采取集體行動(dòng)支持非洲和最不發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化，這同我們?nèi)媛鋵?shí)好中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)成果也是相契合的。這三個(gè)“第一次”釋放了一個(gè)重要信號(hào)：二十國(guó)集團(tuán)不僅屬于二十國(guó)，也屬于全世界，特別是廣大發(fā)展中國(guó)家和人民。這體現(xiàn)了中國(guó)辦會(huì)的獨(dú)特視角，也反映了廣大發(fā)展中國(guó)家的普遍愿望。此外，峰會(huì)還就氣候變化、難民、反恐、反腐敗等全球性問題進(jìn)行了討論，目的是為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定復(fù)蘇營(yíng)造有利的環(huán)境。

第二題

偉大長(zhǎng)征精神，就是把全國(guó)人民和中華民族的根本利益看得高于一切，堅(jiān)定革命的理想和信念，堅(jiān)信正義事業(yè)必然勝利的精神；就是為了救國(guó)救民，不怕任何艱難險(xiǎn)阻，不惜付出一切犧牲的精神；就是堅(jiān)持獨(dú)立自主、實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)的精神；就是顧全大局、嚴(yán)守紀(jì)律、緊密團(tuán)結(jié)的精神；就是緊緊依靠人民群眾，同人民群眾生死相依、患難與共、艱苦奮斗的精神。

偉大長(zhǎng)征精神，是中國(guó)共產(chǎn)黨人及其領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)革命風(fēng)范的生動(dòng)反映，是中華民族自強(qiáng)不息的民族品格的集中展示，是以愛國(guó)主義為核心的民族精神的最高體現(xiàn)。

第三題

1.歷史遺留問題生糾紛。

1951年 9月簽訂了《舊金山對(duì)日和約》未明確南沙和西沙群島的歸屬問題，這既未經(jīng)得新中國(guó)（未參加）同意，更為越菲馬等國(guó)爭(zhēng)奪南海提供了“依據(jù)”，甚至埋下了禍根。自20世紀(jì)70年代起，周邊國(guó)家開始搶占我南沙島礁，進(jìn)行實(shí)際控制，形成了多國(guó)占領(lǐng)、多方索求的局面。這些歷史遺留問題，都是當(dāng)今

南海問題日趨復(fù)雜的重要原因。2.資源利益驅(qū)使起爭(zhēng)端。

隨著工業(yè)化的不斷深入發(fā)展，特別是經(jīng)濟(jì)全球化的步伐加速，能源早已成為世界角逐焦點(diǎn)。1969年美國(guó)海洋地質(zhì)學(xué)家埃默里發(fā)表的一份報(bào)告指出：南海蘊(yùn)藏著豐富的漁業(yè)、礦產(chǎn)和油氣等重要自然資源，僅油氣儲(chǔ)量就達(dá)230至 300億噸，被譽(yù)為“第二個(gè)中東”，其含有大量的富鈷結(jié)核、鐵錳結(jié)核等多金屬結(jié)核礦產(chǎn)資源。之后，越菲馬等南海周邊國(guó)家深諳其義，紛紛覬覦南海資源，單方面在南海進(jìn)行海洋資源勘探、開發(fā)，進(jìn)而非法侵占島礁，提出主權(quán)無理要求。

3.國(guó)際法理含糊留隱憂。

上世紀(jì)中葉以來，南海復(fù)雜斗爭(zhēng)的背后，夾雜著十分尖銳的法理較量。南海有關(guān)國(guó)家借口國(guó)際海洋法調(diào)整，伺機(jī)炮制編造各類借口，開始從法律角度提出行使南海主權(quán)要求。中國(guó)于1996年簽訂的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》雖在一定程度上對(duì)處理領(lǐng)海主權(quán)爭(zhēng)端、海洋資源管理、海洋污染處理等具有重要的指導(dǎo)作用，但在面對(duì)南海島礁縱橫交錯(cuò)的復(fù)雜情況下，特別是專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架等的界定卻因理解不一等問題，導(dǎo)致部分國(guó)家濫用法律，引發(fā)新一輪海權(quán)爭(zhēng)議，并以此為面具，將非法侵占變身為“合法合理”管控。

4.域外強(qiáng)國(guó)干涉促波瀾。

美日印等域外大國(guó)為其戰(zhàn)略利益和遏制圍堵我崛起復(fù)興大計(jì)，處心積慮干涉介入。美國(guó)方面，隨著冷戰(zhàn)結(jié)束，美國(guó)及時(shí)調(diào)整國(guó)家戰(zhàn)略，圍繞“領(lǐng)導(dǎo)世界”和“控制全球”的“霸主”地位，高調(diào)宣布“重返”亞太，借維護(hù)貿(mào)易通道、航行自由和國(guó)際海洋法公約，多次直接介入南海事務(wù)，頻繁與南海周邊國(guó)家開展“卡拉特”“肩并肩”“金色眼鏡蛇”等系列軍演?？梢哉f，是美國(guó)帶頭打破了20世紀(jì)90年代末南海地區(qū)趨于穩(wěn)定的局勢(shì)，美國(guó)既是當(dāng)前南海矛盾激發(fā)的最大推手，也是解決南海問題的最大障礙。日本方面，出于自身經(jīng)濟(jì)和安全利益考慮，處處緊跟美國(guó)步伐，改”間接支持”為”赤膊上陣”，先后以經(jīng)濟(jì)支援拉攏、參加南海軍演等諸多手段，積極在東南亞地區(qū)活動(dòng)，持續(xù)干預(yù)南海局勢(shì)，體現(xiàn)”存在感“。印度方面，著力推進(jìn)“東進(jìn)政策”，通過與越南開展軍事合作和參與石油勘探等，不斷增強(qiáng)在南海的影響力。另有俄羅斯、澳大利亞等國(guó)，自2016年以來也日益關(guān)注南海，逐漸介入南海問題。南海正成為美日印等國(guó)域外大國(guó)擴(kuò)展勢(shì)力及攫取戰(zhàn)略利益的目標(biāo)地區(qū)，南海爭(zhēng)端已成為這些國(guó)家遏制中國(guó)崛起的籌碼。

第四題 結(jié)合習(xí)近平“七一”講話談?wù)勀銓?duì)理想信念的認(rèn)識(shí)

理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。一個(gè)政黨的衰落，往往從理想信念的喪失或缺失開始。我們黨是否堅(jiān)強(qiáng)有力，既要看全黨在理想信念上是否堅(jiān)定不移，更要看每一位黨員在理想信念上是否堅(jiān)定不移。

我們要把理想信念教育作為思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，保持全黨在理想追求上的政治定力，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者，在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史進(jìn)程中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

理論上清醒，政治上才能堅(jiān)定。堅(jiān)定的理想信念，必須建立在對(duì)馬克思主義的深刻理解之上，建立在對(duì)歷史規(guī)律的深刻把握之上。

我們要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為提升黨性修養(yǎng)、思想境界、道德水平的精神營(yíng)養(yǎng)，做到真學(xué)真懂真信真用，在勝利和順境時(shí)不驕傲不急躁，在困難和逆境時(shí)不消沉不動(dòng)搖，牢牢占據(jù)推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)人類美好理想的道義制高點(diǎn)。

第三篇：淺析企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)的方法和對(duì)策

淺析企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)的方法和對(duì)策

摘要 通過對(duì)開展形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)意義的分析，全面闡述了在企業(yè)中開展形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)的重要性。強(qiáng)調(diào)開展形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)要在全面調(diào)查了解當(dāng)前員工思想狀況的基礎(chǔ)上，密切聯(lián)系企業(yè)實(shí)際工作，同時(shí)，闡述了開展形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)的方法。本文在第三部分全面闡述了面對(duì)企業(yè)新的發(fā)展形勢(shì)，深化形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞 形勢(shì)任務(wù) 教育方法 對(duì)策

企業(yè)適時(shí)開展形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)，是加強(qiáng)企業(yè)宣傳思想工作的有效途徑。通過近年的工作實(shí)踐和研究，發(fā)現(xiàn)如何開展好這項(xiàng)活動(dòng)，如何讓活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果，各個(gè)企業(yè)都有自己的一套傳統(tǒng)做法，但為了使這項(xiàng)工作能有一套清晰地工作思路，有效地方法和手段，我們還是很有必要對(duì)形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)的方法和對(duì)策做一些淺析。

一、開展形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)的意義

形勢(shì)任務(wù)教育，為新形勢(shì)下企業(yè)開展宣傳思想工作開辟新的途徑，是加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)的有效載體，是促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的重要措施。通過近年來的實(shí)踐證明，開展形勢(shì)任務(wù)教育具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

開展形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)有利于更好的宣傳貫徹黨和國(guó)家重大會(huì)議精神，宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，宣傳貫徹上級(jí)重要工作部署，使上級(jí)精神能夠在企業(yè)得到有效的貫徹落實(shí)。

開展形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)有利于深入調(diào)查研究，弄清干部員工的思想實(shí)際，在教育中要緊緊聯(lián)系干部員工中最關(guān)心的熱點(diǎn)問題，正確引導(dǎo)，對(duì)癥下藥，講清道理，澄清干部員工的各種模糊認(rèn)識(shí)，解疑釋惑，掃清思想障礙。

開展形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)有利于促進(jìn)企業(yè)的改革和發(fā)展，這是最終目的。因此，要抓住企業(yè)在改革發(fā)展中的一兩個(gè)突出問題，下大力氣，進(jìn)行攻關(guān)突破，以失去企業(yè)各項(xiàng)工作的開展。

開展形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)有利于把干部員工的思想統(tǒng)一到上級(jí)指導(dǎo)精神上來；引導(dǎo)企業(yè)深化改革，完善機(jī)制，加強(qiáng)管理，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益?？傊?，我們一定要從宣傳方針政策，教育干部員工，加快企業(yè)改革和發(fā)展的高度來統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)形勢(shì)任務(wù)教育不僅內(nèi)容新，而且意義大，不僅非搞不行，而且非搞好不可。

二、開展形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)的方法

開展形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)要在全面調(diào)查了解當(dāng)前員工思想狀況的基礎(chǔ)上，密切聯(lián)系企業(yè)實(shí)際工作，引導(dǎo)廣大干部員工進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，著力解決思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際工作中的突出問題，積極推進(jìn)企業(yè)的改革和發(fā)展。

強(qiáng)化形勢(shì)分析，促進(jìn)思想統(tǒng)一。通過有效形式和方法，從宏觀和微觀對(duì)企業(yè)所面臨的形式進(jìn)行全面透徹的分析，引導(dǎo)干部員工站在宏觀的高度，從國(guó)際大環(huán)境，改革大格局，發(fā)展大趨勢(shì)看形勢(shì)，在形勢(shì)任務(wù)教育中，我們要向廣大員工講清這些道理，既要把困難向員工分析清楚，更要讓他們看到光明的前景，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，統(tǒng)一思想，振奮精神，齊心協(xié)力攻難關(guān)，尋求新的發(fā)展。

強(qiáng)化任務(wù)分解，堅(jiān)定前進(jìn)方向。把形勢(shì)講明、任務(wù)講清、壓力講透、措施講實(shí)，使全體員工人人明晰企業(yè)發(fā)展的思路，人人明確自身肩負(fù)的責(zé)任，人人落實(shí)崗位創(chuàng)效的措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好本職工作、全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。通過基層調(diào)研、層層宣講、員工座談等方式，與員工講責(zé)任，講奉獻(xiàn)，收集員工對(duì)企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定工作的意見和建議，掌握員工所思、所盼、所難、所需，使員工與企業(yè)同呼吸共命運(yùn)。

強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，不斷堅(jiān)定信心。引導(dǎo)員工深刻認(rèn)識(shí)：面對(duì)危機(jī)，“?！敝杏小皺C(jī)”。明確企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，看到公司發(fā)展的前途和希望，堅(jiān)定應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的信心和信念，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)的緊迫感、自信心和承受能力。通過宣講企業(yè)的目標(biāo)任務(wù)；分析企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展的潛力，鼓舞士氣，堅(jiān)定信心，開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

三、深化形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)的對(duì)策

面對(duì)企業(yè)新的發(fā)展形勢(shì)，形勢(shì)任務(wù)教育工作必須要依據(jù)形勢(shì)的轉(zhuǎn)化趨勢(shì)，員工思想的變化特性，對(duì)現(xiàn)行的工作套路進(jìn)行調(diào)整、深化，徹底改變低水平重復(fù)、老辦法運(yùn)作的運(yùn)行模式，代之以更靈活、更實(shí)用的方式手段，更好地滿足工作需求。活動(dòng)要從“填鴨式”向“融合式”轉(zhuǎn)變。隨著多樣化的社會(huì)環(huán)境及網(wǎng)絡(luò)化傳播渠道的影響下，傳統(tǒng)的形勢(shì)任務(wù)教育模式已難以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展以及環(huán)境的變化，必須進(jìn)行方式方法上的創(chuàng)新。當(dāng)前，亟須轉(zhuǎn)變固有觀念，在繼承傳統(tǒng)的同時(shí)，注重運(yùn)用教育的滲透性手段。要改變過去“我說你聽”的方式，大膽跳出單純正面“填鴨式”教育的傳統(tǒng)做法，增強(qiáng)教育的可接受性，使形勢(shì)任務(wù)教育成為“能觸及心靈深處”的和廣大員工樂于接受的過程，起到“潤(rùn)物細(xì)無聲”的效果，達(dá)到“此處無聲勝有聲”的目的。

活動(dòng)要從“平面”向“立體”轉(zhuǎn)變。形勢(shì)任務(wù)教育擔(dān)負(fù)著塑造人的重任，必須改變以往“教育集中時(shí)間搞”的做法，把教育實(shí)施滲透到管理、生活中。確定開放式的教育模式，通過“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”，改變傳統(tǒng)教育“單打一”的局面。要用好社會(huì)大課堂，采取走出去參觀訪問、邀請(qǐng)專家作報(bào)告等形式，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，提高思想境界；利用教育基地、重要展覽等，豐富教育資源；從而真正把形勢(shì)任務(wù)教育作為一個(gè)開放的系統(tǒng)，有機(jī)互動(dòng)的系統(tǒng)。

活動(dòng)要從“被動(dòng)”向“主動(dòng)”轉(zhuǎn)變。在當(dāng)前階段，員工的素質(zhì)不斷提高，思想空前活躍，自主意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，如果企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育仍然采取“居高臨下”、“說教式”的工作方法，只能使員工心生厭倦，起不到應(yīng)有的效果。形勢(shì)任務(wù)教育必須改變過去就事論事、單調(diào)刻板的教育方式，采取更加直觀、更加形象、更加生動(dòng)的教育。如讓形勢(shì)任務(wù)教育工作進(jìn)車間，入班組，上一線，到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)把握員工的脈搏，針對(duì)員工中出現(xiàn)的思想實(shí)際問題對(duì)癥下藥，有的放矢，引導(dǎo)員工做好本員工作；把形勢(shì)任務(wù)教育融入員工當(dāng)中，不要把員工“拉出來”教育，而是主動(dòng)“貼上去”服務(wù)。

活動(dòng)要從“復(fù)雜”向“簡(jiǎn)約”轉(zhuǎn)變。我們目前的形勢(shì)任務(wù)教育實(shí)施內(nèi)容往往“多比少好”，且存在安排隨意，“教”出多門的現(xiàn)象，造成教育任務(wù)一個(gè)接一個(gè)，效果卻不盡如人意。長(zhǎng)此以往，在員工的潛意識(shí)里，把教育當(dāng)成任務(wù)來完成，就更不用談“內(nèi)化”為員工的自覺行動(dòng)了?，F(xiàn)實(shí)證明，欲求好的教育效果，并不是“多比少好”，關(guān)鍵是要精、要管用。應(yīng)針對(duì)員工的實(shí)際需求和現(xiàn)實(shí)思想狀況，砍掉一些與員工貼的不緊的內(nèi)容：需要機(jī)關(guān)進(jìn)行的，就不要在基層搞；只要領(lǐng)導(dǎo)掌握的，就不必拿到員工中；一般性了解內(nèi)容，就不要專門安排時(shí)間。最重要的是，強(qiáng)化基層的自主權(quán)，使其開展形勢(shì)任務(wù)教育緊貼單位實(shí)際，緊貼員工實(shí)際。

第四篇：形勢(shì)任務(wù)教育第一期

中共勝利石油管理局委員會(huì)宣傳部 2011年1月12日

編者按：1月7日～8日，管理局召開了黨委擴(kuò)大會(huì)議。為使廣大干部職工及時(shí)了解會(huì)議精神，認(rèn)清油田目前面臨的形勢(shì)，明確今后一個(gè)時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，我們根據(jù)會(huì)議有關(guān)材料，編輯了本期報(bào)告材料。希望各單位認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，及時(shí)把廣大干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，凝心聚力，奮發(fā)進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力完成2011年各項(xiàng)工作任務(wù)，開創(chuàng)勝利油田科學(xué)和諧發(fā)展新局面。

局黨委擴(kuò)大會(huì)議精神有關(guān)問題解答

（供向職工群眾宣講用）

一、2010年和“十一五”主要工作成就 1、2010年油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得的主要成績(jī)有哪些？

2010年油田在八個(gè)方面取得了新成績(jī)。

面對(duì)2010年嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，油田廣大干部職工細(xì)化優(yōu)化各項(xiàng)工作措施，全面打響老區(qū)保衛(wèi)戰(zhàn)和新區(qū)進(jìn)攻戰(zhàn)，取得了應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的新勝利，油田總體保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年新增探明儲(chǔ)量1.12億噸、控制儲(chǔ)量1億噸、預(yù)測(cè)儲(chǔ)量1.43億噸；生產(chǎn)原油2734萬噸，生產(chǎn)天然氣5.08億立方米，均完成目標(biāo)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)總收入1279億元，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增加值921.8億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)292.17億元，油田經(jīng)濟(jì)總量和效益不斷提升。

①油氣勘探東西并進(jìn)、兩線展開。東部探區(qū)穩(wěn)定增儲(chǔ)，新增探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量繼續(xù)保持在1億噸以上；西部探區(qū)發(fā)現(xiàn)春風(fēng)油田，當(dāng)年建產(chǎn)能13.6萬噸，展示了良好的資源潛力和發(fā)展前景。②油田開發(fā)在逆境中奮力前行。油田上下克服嚴(yán)重自然災(zāi)害等多重困難，優(yōu)化部署，強(qiáng)化運(yùn)行，開展了四十天上產(chǎn)和進(jìn)尺超百萬競(jìng)賽活動(dòng)，圓滿完成原油生產(chǎn)任務(wù)。

③石油工程綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷增強(qiáng)。石油工程板塊既堅(jiān)定不移地為保障油田勘探開發(fā)建設(shè)充分發(fā)揮主力軍作用，又義無反顧地走出去拓展外部市場(chǎng)，全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入240億元，其中外部市場(chǎng)收入突破100億元。

④公用工程和基地服務(wù)成績(jī)斐然。相繼對(duì)19個(gè)住宅老區(qū)整體改造，重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，職工群眾生活環(huán)境和質(zhì)量進(jìn)一步改善。

⑤經(jīng)營(yíng)管理工作成效顯著。一體化管理進(jìn)程明顯加快，“強(qiáng)三基、除四害”工作全面加強(qiáng)，基礎(chǔ)管理水平和工作質(zhì)量明顯提升，精細(xì)管理水平有效提升。

⑥科技創(chuàng)新碩果累累。強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加大先導(dǎo)試驗(yàn)力度，加快新技術(shù)的規(guī)模應(yīng)用，為油田增儲(chǔ)上產(chǎn)提供了有力技術(shù)支撐。

⑦廣泛開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕幫超暨精細(xì)管理年”活動(dòng)，油田上下形成“見紅旗就扛，有第一就爭(zhēng)”的生動(dòng)局面，黨的政治優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

⑧集團(tuán)公司先后在油田召開了打造石油工程鐵軍、文明和諧示范小區(qū)創(chuàng)建等4個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，展現(xiàn)了勝利油田的工作水平和能力。

2、“十一五”期間油田取得的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)主要有哪些？

油田“十一五”成就斐然，計(jì)劃任務(wù)圓滿完成。

油田上下銘記胡錦濤總書記的教誨，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的決策部署，圓滿完成了“十一五”計(jì)劃任務(wù)。實(shí)現(xiàn)了從解剖“鴕鳥”式的大改大革，向構(gòu)建和諧、科學(xué)發(fā)展軌道上的轉(zhuǎn)變，明確并謀劃了“百年創(chuàng)新，百年勝利”愿景目標(biāo)。采取有效措施應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和自然災(zāi)害，確保了油田持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，探明儲(chǔ)量已連續(xù)28年保持在1億噸以上，原油產(chǎn)量已連續(xù)15年保持在2700萬噸以上，為集團(tuán)公司“東部硬穩(wěn)定，西部快發(fā)展”戰(zhàn)略的實(shí)施做出了重大貢獻(xiàn)。大力實(shí)施市場(chǎng)化戰(zhàn)略，在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)上創(chuàng)建了穩(wěn)固的根據(jù)地，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)規(guī)模和效益實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。堅(jiān)持以人為本，勝利人心齊氣順勁足家和的局面基本形成。油田黨委決策力、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力和廣大職工群眾的戰(zhàn)斗力大大增強(qiáng)。

“十一五”期間，全油田共生產(chǎn)原油1.38億噸，比“十五”增加429萬噸；生產(chǎn)天然氣35.7億立方米。實(shí)現(xiàn)總收入5912億元，比“十五”增加2572億元；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1683億元，比“十五”增加735億元；實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)1868億元，比“十五”增加1101億元；實(shí)現(xiàn)企業(yè)增加值4318億元，比“十五”增加2145億元。

3、“十一五”期間油田勘探開發(fā)取得的主要成果有哪些？

油田油氣勘探取得豐碩成果，開發(fā)生產(chǎn)保持高效平穩(wěn)運(yùn)行。

①勘探上，始終把資源戰(zhàn)略放在首位，持續(xù)加大油氣勘探力度，為打造勝利“長(zhǎng)板”，打造百年勝利，奠定了更加穩(wěn)固的根基。勝利油田勘探面積已達(dá)19.4萬平方公里，石油資源量已達(dá)145億噸。全面打響東部老區(qū)保衛(wèi)戰(zhàn)和西部新區(qū)進(jìn)攻戰(zhàn)。在東部老區(qū)，東營(yíng)南坡12個(gè)油田實(shí)現(xiàn)了大連片，在大王北等地區(qū)發(fā)現(xiàn)3個(gè)千萬噸級(jí)以上的大中型區(qū)塊；“三新”領(lǐng)域取得多項(xiàng)新突破，先后發(fā)現(xiàn)新北、橋東兩個(gè)油田。在西部新區(qū)，全面開展地質(zhì)綜合研究和勘探部署，取得一系列新認(rèn)識(shí)、新突破，先后發(fā)現(xiàn)春光、春風(fēng)兩個(gè)油田。油田“十一五”期間，累計(jì)新增探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量5.16億噸，探明、控制、預(yù)測(cè)三級(jí)石油地質(zhì)儲(chǔ)量連續(xù)8年過億噸。

②開發(fā)上，在嚴(yán)峻生產(chǎn)形勢(shì)下，油田廣大干部職工積極推進(jìn)科學(xué)開發(fā)、精細(xì)開發(fā)、高效開發(fā)，創(chuàng)造了老油田中后期穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的開發(fā)奇跡。實(shí)施“斷塊、低滲、海上三大調(diào)整，稠油、三采兩大接替”，形成海上、稠油、三采和油公司四個(gè)產(chǎn)量增長(zhǎng)點(diǎn)。注重勘探、開發(fā)、工程一體化結(jié)合，滾動(dòng)、評(píng)價(jià)、建產(chǎn)一體化運(yùn)作，“十一五”期間，新增動(dòng)用探明儲(chǔ)量4.4億噸。采取革命性措施大幅度提高老油田采收率，全油田老區(qū)采收率達(dá)32.1%，增加可采儲(chǔ)量5850萬噸。全油田稀油自然遞減控制在13%以內(nèi)，綜合含水穩(wěn)定在90%，開發(fā)管理水平和運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)提高。“十一五”期間，油田實(shí)現(xiàn)了原油產(chǎn)量2720萬噸以上的硬穩(wěn)定，連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)采平衡。

4、“十一五”期間油田石油工程板塊取得哪些主要成績(jī)？

油田石油工程綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。石油工程板塊以打造“國(guó)內(nèi)一流、中石化領(lǐng)先、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的石油工程鐵軍”為目標(biāo)，對(duì)內(nèi)強(qiáng)化保障生產(chǎn)、對(duì)外大力開拓市場(chǎng)，生產(chǎn)保障能力、地面建設(shè)能力、技術(shù)支撐能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力持續(xù)提升，共有42項(xiàng)石油工程技術(shù)創(chuàng)出省部級(jí)以上新紀(jì)錄。在確保勝利本土油氣生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)由小變大、海外市場(chǎng)快速拓展的成功跨越，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以新疆、西南為主體，海外以中東、中亞、北非、美洲、東南亞為主體的格局初步形成?！笆晃濉逼陂g，石油工程板塊共實(shí)現(xiàn)總收入1096億元，占管理局經(jīng)濟(jì)總量的70.62%，比“十五”增加532億元，其中海外市場(chǎng)累計(jì)新簽合同額18.28億美元，完成合同額10.4億美元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入由2006年的0.9億美元增長(zhǎng)到2010年的3.6億美元。

5、“十一五”期間油田公用工程和勝利大本營(yíng)建設(shè)取得哪些進(jìn)展？

油田公用工程保障能力持續(xù)提升，勝利大本營(yíng)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。①公用工程板塊以打造“勝利強(qiáng)動(dòng)力”為目標(biāo)，進(jìn)一步釋放專業(yè)化管理優(yōu)勢(shì)和潛力，有效支持和保障了油田生產(chǎn)生活的需要。重點(diǎn)配套工程高效推進(jìn)，水、電、氣、暖生產(chǎn)運(yùn)行的安全性、經(jīng)濟(jì)性和可靠性不斷增強(qiáng)。②基地服務(wù)板塊著力提高服務(wù)能力和管理水平，居民小區(qū)整體品位明顯提升，職工群眾生活環(huán)境明顯改善。物業(yè)服務(wù)進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，醫(yī)療衛(wèi)生工作穩(wěn)步發(fā)展，學(xué)前教育水平持續(xù)提升，平安社區(qū)建設(shè)卓有成效。

6、“十一五”期間油田經(jīng)營(yíng)管理工作取得哪些主要成績(jī)？

油田經(jīng)營(yíng)管理更加科學(xué)高效。內(nèi)部改革與調(diào)整持續(xù)深化，區(qū)域工程隊(duì)伍有效整合，海外市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理，4個(gè)油公司和3個(gè)專業(yè)作業(yè)公司等核心業(yè)務(wù)回歸上市，水電暖實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理，多種經(jīng)營(yíng)有74家企業(yè)、2.7萬人實(shí)現(xiàn)改制分流。一體化管理全力推進(jìn)，勘探開發(fā)、石油工程、公用工程、基地服務(wù)一體化發(fā)展，國(guó)內(nèi)、國(guó)外工程市場(chǎng)一體化，預(yù)算管理、規(guī)劃計(jì)劃一體化的格局基本形成。不斷強(qiáng)化管理創(chuàng)新，經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)更加精細(xì)規(guī)范，基礎(chǔ)管理工作更加扎實(shí)有效。扎實(shí)推進(jìn)精細(xì)化管理，初步探索形成了具有勝利特色的管理模式。

7、“十一五”期間油田科技工作取得哪些主要成果？

油田科技創(chuàng)新創(chuàng)效作用充分發(fā)揮。深化科研攻關(guān)與集成配套，加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐，具有勝利特色的理論體系、核心技術(shù)、專有技術(shù)和配套技術(shù)系列得到豐富和發(fā)展。陸相斷陷盆地隱蔽油氣藏勘探等基礎(chǔ)理論研究獲得新認(rèn)識(shí)；聚合物加合增效等科研攻關(guān)項(xiàng)目得到深化和應(yīng)用。提高采收率注采工藝技術(shù)取得重大進(jìn)展。中深井優(yōu)快鉆井等高新技術(shù)保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，特別是水平井技術(shù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，全油田共承擔(dān)42項(xiàng)國(guó)家級(jí)和196項(xiàng)集團(tuán)公司級(jí)課題，共獲專利授權(quán)965件，其中獲得國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)12項(xiàng)，在國(guó)內(nèi)同行業(yè)保持領(lǐng)先地位?！笆晃濉逼陂g，科技貢獻(xiàn)率達(dá)到63.6%，依靠科技進(jìn)步新增探明儲(chǔ)量2.27億噸，新增可采儲(chǔ)量6925萬噸，新增原油產(chǎn)量1686萬噸，科技創(chuàng)新對(duì)油田增儲(chǔ)穩(wěn)產(chǎn)、降本增效、安全清潔生產(chǎn)的“推進(jìn)器”作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

8、“十一五”期間油田安全生產(chǎn)與節(jié)能減排取得哪些主要成績(jī)？

油田安全生產(chǎn)與節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)。建立實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范的HSE體系，有效遏制了重特大事故發(fā)生。開展隱患治理，強(qiáng)化源頭治理，本質(zhì)安全水平明顯提升。通過落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制、推行標(biāo)準(zhǔn)化施工和操作等措施，安全環(huán)保管理基礎(chǔ)更加扎實(shí)。深入開展“我要安全”主題活動(dòng)，開展教育培訓(xùn)、安全文化建設(shè)和崗位責(zé)任制大檢查，安全環(huán)保意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力明顯增強(qiáng)。綜合采取燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施，使全油田單位能耗和“三廢”總量持續(xù)下降。油田連續(xù)5年被評(píng)為山東省安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)和中石化安全生產(chǎn)單位。

9、“十一五”期間油田民生民心工程取得哪些進(jìn)展？

油田民生民心工程穩(wěn)步推進(jìn)。油田黨委高度關(guān)注民生民心工程，精心籌劃，全力推進(jìn)，職工群眾生活環(huán)境和質(zhì)量得到顯著提升。4萬多套職工住房加速建設(shè)、進(jìn)展順利，5500多外圍住戶實(shí)現(xiàn)集中居住。職工子女就業(yè)援助機(jī)制全面實(shí)施，1.5萬名子女實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)；協(xié)解人員再就業(yè)率達(dá)到96%。兼顧在職與非在職人員的利益關(guān)系，廣大職工群眾的收入水平有了新的提高。通過維修改造一線基層隊(duì)、住宅小區(qū)等舉措，職工群眾工作生活條件得到較大改善。高度關(guān)注對(duì)困難群體的幫扶救助，“十一五”期間累計(jì)發(fā)放各類慰問金及慰問品等折款達(dá)3.2億元，形成了多措并舉的保障體系。“十一五”是油田職工群眾共享改革發(fā)展成果，得實(shí)惠最多的時(shí)期之一。

10、“十一五”期間油田黨建思想政治工作取得哪些主要成績(jī)？

黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)卓有成效。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等主題教育，在黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、職工群眾得實(shí)惠、思想作風(fēng)大提升等方面見到明顯成效。加強(qiáng)正確國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)觀教育，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力得到明顯提升。形成干部選、育、管、用制度體系，選人用人公信度不斷提升。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)、技能操作三支人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人力資源配置和使用，職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提高。加強(qiáng)廉潔從業(yè)思想教育和法紀(jì)約束，黨員干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育和輿論引導(dǎo)，大力宣樹先進(jìn)典型，調(diào)動(dòng)了職工群眾的積極性。深入推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，廣泛開展群眾性文明和諧創(chuàng)建活動(dòng)，職工群眾的文化生活得到充實(shí)、情操得到陶冶、精神更加振奮。積極履行社會(huì)責(zé)任，樹立了勝利油田的良好形象。

11、“十一五”期間油田工作取得的基本經(jīng)驗(yàn)是什么？

油田“十一五”工作取得五個(gè)方面的基本經(jīng)驗(yàn)。

①必須堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，走科學(xué)發(fā)展的道路。只有從油田實(shí)際出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)把握油田工作特點(diǎn)和規(guī)律，才能找到創(chuàng)新思路的切入點(diǎn)，科學(xué)發(fā)展才有基礎(chǔ)。

②必須堅(jiān)持一體化理念，實(shí)現(xiàn)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。勝利油田是一個(gè)發(fā)展的有機(jī)整體，各業(yè)務(wù)之間相互依存、榮辱與共。油田上下堅(jiān)持一體化的利益觀、效益觀、發(fā)展觀，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各板塊共同發(fā)展，充分顯現(xiàn)油田發(fā)展的整體優(yōu)勢(shì)。

③必須堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，持續(xù)提升油田核心競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新是油田發(fā)展的動(dòng)力之源，只有依靠不斷創(chuàng)新，油田才能始終充滿內(nèi)在的生機(jī)與活力。

④必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任與政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任有機(jī)結(jié)合起來。正確處理油田發(fā)展與職工個(gè)人發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系，切實(shí)樹立大企業(yè)負(fù)責(zé)任的良好形象，實(shí)現(xiàn)發(fā)展企業(yè)、貢獻(xiàn)國(guó)家、奉獻(xiàn)社會(huì)與造福職工的有機(jī)統(tǒng)一。⑤必須堅(jiān)持以人為本，全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；把關(guān)愛職工、關(guān)愛家庭、關(guān)愛生活置于科學(xué)發(fā)展的核心理念；把職工群眾作為油田發(fā)展的不竭動(dòng)力。切實(shí)把國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為油田的科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，形成推動(dòng)勝利油田事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

二、目前面臨的形勢(shì)和“十二五”目標(biāo)任務(wù)

12、油田“十二五”發(fā)展面臨的機(jī)遇主要有哪些？

油田發(fā)展面臨的機(jī)遇，應(yīng)從宏觀和油田自身兩個(gè)方面去把握。

①?gòu)暮暧^上看，“十二五”期間，我國(guó)仍將處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)有望保持長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展；我國(guó)石油石化行業(yè)仍將處于事業(yè)發(fā)展的上升期、綜合實(shí)力的跨越期；中國(guó)石化集團(tuán)公司仍將處于加快發(fā)展、再上新臺(tái)階的機(jī)遇期和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的關(guān)鍵期。這些都為油田發(fā)展提供了最好的機(jī)遇。

②從油田自身看，“十二五”期間，將迎來勝利油田原油產(chǎn)量累計(jì)達(dá)到10億噸的歷史節(jié)點(diǎn)，迎來勘探開發(fā)建設(shè)50周年，面臨慶祝建黨90周年等一系列大事喜事。勝利油田經(jīng)過46年的發(fā)展，特別是經(jīng)過“十一五”的務(wù)實(shí)推進(jìn)，百年油田“三步走”的戰(zhàn)略已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了第一步,油田發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)更加鞏固，競(jìng)爭(zhēng)能力更加堅(jiān)實(shí)，文化底蘊(yùn)更加深厚，符合油田實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展格局和發(fā)展路線圖更加明確清晰。特別是油田擁有一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的職工隊(duì)伍，這是把勝利油田的事業(yè)推向更高層次、更高水平，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的根本保證。

13、油田“十二五”發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)主要有哪些？

油田發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)主要有五個(gè)方面。

①打好東部老區(qū)保衛(wèi)戰(zhàn)和西部新區(qū)進(jìn)攻戰(zhàn)的嚴(yán)峻性。東部老區(qū)持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)的壓力增大。主力探區(qū)已處于深度勘探開發(fā)階段，新增探明儲(chǔ)量中低品位油藏比例逐年增加，目前開發(fā)技術(shù)尚不適應(yīng)。支撐“十一五”穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn)的幾個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)增產(chǎn)勢(shì)頭有所減緩，整裝老油田進(jìn)入特高含水采油期。同時(shí)，儲(chǔ)量結(jié)構(gòu)、產(chǎn)量結(jié)構(gòu)變化帶來的投資、成本快速上升勢(shì)頭，將進(jìn)一步壓縮油田有效開發(fā)空間。西部新區(qū)今后五年的資源和產(chǎn)能相對(duì)于勝利油田2700萬噸的產(chǎn)量基數(shù)，還難以真正形成戰(zhàn)略接替。

②市場(chǎng)開拓的復(fù)雜性。油田目前還未進(jìn)入到效益較高的海外油氣勘探開發(fā)項(xiàng)目市場(chǎng)，綜合實(shí)力得不到有效展示。石油工程在國(guó)外市場(chǎng)獲取工作量的連續(xù)性不強(qiáng)，市場(chǎng)規(guī)模較小，市場(chǎng)層次較低，高端技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)開拓處于“短板”。目前油田內(nèi)部、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、國(guó)際市場(chǎng)的份額比是6:3:1，與“十二五”末5：3：2市場(chǎng)格局目標(biāo)尚有很大差距。特別是今后一個(gè)時(shí)期，市場(chǎng)形勢(shì)將更加復(fù)雜多變，各種風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)市場(chǎng)穩(wěn)定性和效益產(chǎn)生很大影響。國(guó)內(nèi)外石油工程市場(chǎng)一體化趨勢(shì)明顯，對(duì)油田實(shí)施市場(chǎng)戰(zhàn)略帶來新的沖擊，形成巨大壓力。

③提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的緊迫性。集團(tuán)公司今年對(duì)油田價(jià)值創(chuàng)造能力和持續(xù)發(fā)展能力提出新的更高要求，這也使油田存在的一些現(xiàn)實(shí)問題更加充分地暴露出來，尤其是管理局，盈利能力有限，自我發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等問題不僅影響了現(xiàn)實(shí)效益，也對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展形成制約。投資結(jié)構(gòu)上，非生產(chǎn)性投資、非生產(chǎn)性資產(chǎn)均占到管理局的三分之一。分公司折舊、人工成本呈剛性上升態(tài)勢(shì)，油田自我調(diào)整優(yōu)化的空間有限。2011年，分公司和管理局面臨較大的預(yù)算缺口，再沿用傳統(tǒng)的方式方法難以有效化解。與此相對(duì)照，管理工作距離精細(xì)管理、規(guī)范管理、標(biāo)準(zhǔn)管理還有很大差距。

④安全生產(chǎn)、節(jié)能減排的艱巨性?！笆濉逼陂g，國(guó)家和地方政府對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)、節(jié)能減排指標(biāo)的約束范圍將更廣、標(biāo)準(zhǔn)將更高，國(guó)內(nèi)外低碳政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將帶來新挑戰(zhàn)。特別是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)節(jié)奏加快，對(duì)油田履行社會(huì)責(zé)任提出更高要求。安全生產(chǎn)、節(jié)能減排的潛在風(fēng)險(xiǎn)也在增加。

⑤油田和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)期性。近年來，油田穩(wěn)定形勢(shì)出現(xiàn)了一些新情況、新問題、新變化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各利益群體的難度、解決具體民生問題的壓力、推進(jìn)政策實(shí)施的復(fù)雜程度都在不斷加大。關(guān)注民生，不能一蹴而就，需要長(zhǎng)期努力。

14、油田“十二五”發(fā)展的指導(dǎo)思想是什么？

增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，以高度的責(zé)任心和使命感，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“百年創(chuàng)新，百年勝利”和“三穩(wěn)一保”為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，圍繞打好東部老區(qū)保衛(wèi)戰(zhàn)和西部新區(qū)進(jìn)攻戰(zhàn),繼續(xù)實(shí)施資源、市場(chǎng)、可持續(xù)三大戰(zhàn)略，大力推進(jìn)一體化管理，把發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)放在科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與隊(duì)伍素質(zhì)提高上，全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益，同步提升職工群眾生活質(zhì)量和水平，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力開創(chuàng)勝利油田科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展新局面，為實(shí)現(xiàn)“百年創(chuàng)新，百年勝利”愿景目標(biāo)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

15、油田“十二五”總體目標(biāo)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主要要求有哪些？

油田“十二五”總體目標(biāo)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求主要體現(xiàn)為“八個(gè)更加注重”。

①更加注重?cái)U(kuò)大資源。大力推進(jìn)資源戰(zhàn)略，強(qiáng)化勘探重中之重的地位，精細(xì)勘探東部穩(wěn)定基礎(chǔ)，創(chuàng)新突破西部實(shí)現(xiàn)發(fā)展，為油田持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定資源基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，實(shí)現(xiàn)新增石油探明儲(chǔ)量5.7-6.0億噸, 新增天然氣探明儲(chǔ)量50億立方米。其中,東部老區(qū)新增探明儲(chǔ)量5億噸；西部新區(qū)新增探明儲(chǔ)量0.7-1億噸,力爭(zhēng)發(fā)現(xiàn)1-2個(gè)大油氣田。②更加注重優(yōu)化開發(fā)。持續(xù)抓好產(chǎn)能、產(chǎn)量、產(chǎn)液、工作量的優(yōu)化調(diào)整。東部老區(qū)著力做好加快灘淺海等五篇文章,抓好技術(shù)提升等四項(xiàng)工作,努力減緩老油田產(chǎn)量遞減。西部新區(qū)著力組織好春風(fēng)油田淺層稠油開發(fā)建設(shè)和深層低滲透油藏開發(fā)技術(shù)攻關(guān),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量有效接替。“十二五”期間，年均產(chǎn)油穩(wěn)定在2700萬噸。期末，東部原油產(chǎn)量穩(wěn)定在2550-2600萬噸，西部突破50萬噸，總體上儲(chǔ)采保持平衡，保持良性循環(huán)。

③更加注重市場(chǎng)開拓。以經(jīng)濟(jì)效益為中心，大力實(shí)施市場(chǎng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持走精兵之路、高端之路、綜合服務(wù)之路，持續(xù)提升石油工程技術(shù)服務(wù)核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)效能力, 努力實(shí)現(xiàn)由低端勞務(wù)輸出向管理、技術(shù)、產(chǎn)品輸出等高端市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。“十二五”期間，石油工程板塊實(shí)現(xiàn)收入300億元以上，力爭(zhēng)達(dá)到350億元；油田內(nèi)部、國(guó)內(nèi)外部、國(guó)外市場(chǎng)收入結(jié)構(gòu)達(dá)到5:3:2。力爭(zhēng)培育5個(gè)合同額超1億美元的海外區(qū)域市場(chǎng)。

④更加注重管理創(chuàng)新。優(yōu)化資源配置，優(yōu)化管理流程，細(xì)化工作節(jié)點(diǎn)，實(shí)施流程再造，持續(xù)提升油田經(jīng)營(yíng)管理水平。著力加強(qiáng)一體化管理、基礎(chǔ)管理和精細(xì)管理，加快構(gòu)建清晰、高效的勝利油田管理模式。

⑤更加注重科技進(jìn)步。緊緊圍繞油田勘探開發(fā)需求特別是“瓶頸”問題，明確主攻方向，集中力量實(shí)現(xiàn)突破。重視理論創(chuàng)新，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)類型的技術(shù)接替;抓好先導(dǎo)試驗(yàn)，發(fā)展形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、能夠發(fā)展勝利的關(guān)鍵技術(shù);增強(qiáng)和提升油田核心競(jìng)爭(zhēng)力,科技成果應(yīng)用率、科技增油能力持續(xù)提高。

⑥更加注重安全環(huán)保。著力增進(jìn)油田與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、油田與社會(huì)、油田與自然和諧發(fā)展，安全環(huán)保保持同行業(yè)領(lǐng)先水平，率先建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)?！笆濉逼陂g，安全生產(chǎn)指標(biāo)持續(xù)向好，本質(zhì)安全得到加強(qiáng)。管理局萬元產(chǎn)值綜合能耗比“十一五”末下降5%，單位油氣綜合能耗得到有效控制，污染物排放持續(xù)降低。

⑦更加注重隊(duì)伍建設(shè)。著力提高油田員工素質(zhì)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高人力資源配置效率，建立總量宏觀控制，人員能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制?！笆濉蹦黧w隊(duì)伍用工總量控制在20.5萬人以內(nèi)。

⑧更加注重和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步發(fā)揮黨建、思想政治工作和企業(yè)文化的保障作用，創(chuàng)新做好新形勢(shì)下的群眾工作，以人為本，建立完善文明和諧的民生秩序，努力提高職工群眾的生活質(zhì)量和水平，努力把和諧油田建設(shè)推向更高層次。

三、2011年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作 16、2011年油田工作的總體要求是什么？ 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及集團(tuán)公司工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力提高發(fā)展質(zhì)量，精心組織生產(chǎn)運(yùn)行，廣泛開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕幫超暨精細(xì)管理深化年”活動(dòng)，強(qiáng)力做好增收節(jié)支、挖潛增效工作，持續(xù)改善職工群眾的生產(chǎn)生活條件，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè)，全面完成工作任務(wù)，為“十二五”油田發(fā)展開好局、起好步。17、2011年油田工作主要目標(biāo)任務(wù)是什么？

2011年油田工作主要有四項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

①經(jīng)濟(jì)效益，在勝利原油價(jià)格按照3517元/噸（80美元/桶）條件下，分公司利潤(rùn)基本目標(biāo)276.13億元。管理局利潤(rùn)基本目標(biāo)1000萬元，奮斗目標(biāo)3000萬元。

②生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，新增探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量1.15億噸，生產(chǎn)原油2734萬噸、天然氣5億立方米；新增石油可采儲(chǔ)量2740萬噸，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)采平衡。

③節(jié)能減排，工業(yè)取水量、外排廢水COD量分別下降3%和15%，全面完成山東省和集團(tuán)公司下達(dá)的2011年節(jié)能工作考核目標(biāo)。

④安全穩(wěn)定，堅(jiān)決防范重特大安全、環(huán)境污染和質(zhì)量事故的發(fā)生；保持企業(yè)總體穩(wěn)定。18、2011年油田勘探開發(fā)工作的部署是什么？

統(tǒng)籌打好東部老區(qū)保衛(wèi)戰(zhàn)和西部新區(qū)進(jìn)攻戰(zhàn)，進(jìn)一步夯實(shí)油田持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)油氣生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行。

①勘探上，牢固樹立“地下資源都可以找到”的理念，多找經(jīng)濟(jì)規(guī)模儲(chǔ)量，努力夯實(shí)資源基礎(chǔ)。東部勘探，扎實(shí)做好重點(diǎn)增儲(chǔ)區(qū)帶預(yù)探和評(píng)價(jià)部署工作，積極尋找落實(shí)規(guī)模儲(chǔ)量，提高儲(chǔ)量的可動(dòng)用程度。精細(xì)評(píng)價(jià)渤南洼陷等8個(gè)區(qū)塊，確保東部新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量1億噸。積極勘探埕島潛山等13個(gè)有利區(qū)帶，新增控制、預(yù)測(cè)儲(chǔ)量各1億噸。加快灘淺海低勘探程度區(qū)等“三新”領(lǐng)域突破步伐。西部勘探，重點(diǎn)評(píng)價(jià)車排子地區(qū)沙灣組、深化認(rèn)識(shí)白堊系，攻關(guān)準(zhǔn)中地區(qū)侏羅系低滲油層，新增探明儲(chǔ)量1500萬噸、控制儲(chǔ)量2000萬噸、預(yù)測(cè)儲(chǔ)量2000萬噸。

②開發(fā)上，深入推進(jìn)勘探開發(fā)工程一體化，抓好產(chǎn)能、產(chǎn)量、工作量、產(chǎn)液量的優(yōu)化調(diào)整，不斷提升科學(xué)開發(fā)、精細(xì)開發(fā)、高效開發(fā)水平。強(qiáng)化新老區(qū)產(chǎn)能建設(shè)，新建產(chǎn)能343萬噸。優(yōu)化產(chǎn)量運(yùn)行，稠油確保年產(chǎn)油450萬噸，海上確保年上產(chǎn)15萬噸以上，低滲透油藏力爭(zhēng)新建產(chǎn)能85萬噸，三采確保年增油150萬噸。加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行，減緩老油田遞減。加快西部新區(qū)地面開發(fā)系統(tǒng)配套進(jìn)度，確保形成30萬噸產(chǎn)能規(guī)模、完成18萬噸原油生產(chǎn)任務(wù)。19、2011年油田對(duì)石油工程板塊工作的要求是什么？

持續(xù)推進(jìn)石油工程和生產(chǎn)保障業(yè)務(wù)做精做強(qiáng)，不斷增強(qiáng)石油工程競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。按照國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、適用性裝備3:3:4的目標(biāo)，加快設(shè)備更新改造和升級(jí)換代，增強(qiáng)勘探開發(fā)保障能力和外闖市場(chǎng)能力。優(yōu)化生產(chǎn)運(yùn)行，最大限度保障原油生產(chǎn)。發(fā)揮技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)石油工程的核心競(jìng)爭(zhēng)力。大力開拓外部市場(chǎng)，努力實(shí)現(xiàn)由重合同額向重利潤(rùn)轉(zhuǎn)變、由中低端勞務(wù)輸出向中高端技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)變、由單一服務(wù)向綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和盈利能力。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)繼續(xù)穩(wěn)定新疆、西南兩大主陣地，不斷擴(kuò)大鄂爾多斯等新興能源市場(chǎng)，持續(xù)推進(jìn)煤層氣等非油氣市場(chǎng)，2011年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)收入80億元。創(chuàng)新海外市場(chǎng)管理模式，努力將海外市場(chǎng)打造成油田新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。2011年力爭(zhēng)新簽合同額6億美元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入4.2億美元、利潤(rùn)3億元人民幣。20、2011年油田經(jīng)營(yíng)管理工作的主要要求是什么？

持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，提升油田整體工作水平。

①?gòu)?qiáng)化一體化運(yùn)行。完善投資成本一體化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出效益最大化。完善均衡生產(chǎn)機(jī)制，保持生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。拓展一體化經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)應(yīng)用能力，切實(shí)提高生產(chǎn)運(yùn)行效率。

②加強(qiáng)投資管理。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化投資全過程管理，提高投資效益。

③加強(qiáng)成本管理。持續(xù)推進(jìn)全員成本目標(biāo)管理，控制成本過快上漲，不斷提升成本管理水平。

④規(guī)范市場(chǎng)管理。嚴(yán)把外協(xié)隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格限制外協(xié)隊(duì)伍規(guī)模、施工區(qū)域和工作量。今年重點(diǎn)開展對(duì)民營(yíng)企業(yè)業(yè)務(wù)合作的清理整頓。

⑤強(qiáng)化挖潛增效措施。油田上下要牢固樹立廣增效、深挖潛的理念，立足自身崗位，分析潛力點(diǎn)、尋找增效點(diǎn)、控制落實(shí)點(diǎn)、確保平衡點(diǎn)，全面完成21.82億元的挖潛增效任務(wù)。

⑥深化內(nèi)控體系建設(shè)和信息化管理。整合完善現(xiàn)有制度，推進(jìn)制度的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。完善全過程經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控體系。以建設(shè)“智能油田”為目標(biāo)，推進(jìn)數(shù)字興油等五大工程。

⑦加強(qiáng)績(jī)效考核。進(jìn)一步完善考核指標(biāo)體系和考核辦法，積極推進(jìn)EVA考核試點(diǎn)，提高油田經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。⑧促進(jìn)改制企業(yè)健康發(fā)展。加大對(duì)改制企業(yè)的規(guī)范支持力度，引導(dǎo)其健康和諧發(fā)展。21、2011年油田科技創(chuàng)新工作的主要要求是什么？

進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新支撐力。

①加大基礎(chǔ)理論研究力度。深化對(duì)勝利地質(zhì)特點(diǎn)和油氣開發(fā)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，盡快在疊合盆地油氣勘探等方面取得突破。

②提升關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力。通過完善隱蔽油氣藏勘探技術(shù)、開發(fā)技術(shù)等，有效發(fā)展具有勝利特色的成熟技術(shù)系列。

③強(qiáng)化重點(diǎn)科研項(xiàng)目攻關(guān)和先導(dǎo)試驗(yàn)。加大國(guó)家科技重大專項(xiàng)等項(xiàng)目研究，盡快突破一批解決重大實(shí)際問題的實(shí)用性技術(shù)。加大重大先導(dǎo)試驗(yàn)力度，盡快取得實(shí)質(zhì)性突破。

④加快新技術(shù)、新成果的規(guī)?；茝V應(yīng)用。抓好水平井完井綜合配套技術(shù)的規(guī)?；茝V應(yīng)用，為油田增儲(chǔ)穩(wěn)產(chǎn)提供科技支撐。

⑤優(yōu)化配置科技資源。強(qiáng)化院院、院廠結(jié)合，提升油田產(chǎn)學(xué)研水平。加大重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，不斷提升油田科技創(chuàng)新基礎(chǔ)。22、2011年抓好油田安全環(huán)保、節(jié)能減排工作的主要要求有哪些？

持之以恒抓好安全環(huán)保和節(jié)能減排。

①不斷提高油田HSE基礎(chǔ)管理水平。深入開展“我要安全”主題活動(dòng)，加大安全教育培訓(xùn)力度，推進(jìn)安全文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”轉(zhuǎn)變。完善各項(xiàng)HSE技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，形成責(zé)任明確、嚴(yán)格考核、配套聯(lián)動(dòng)、全員參與、執(zhí)行落地的HSE管理體系。加強(qiáng)職業(yè)健康管理，不斷提高員工職業(yè)健康水平。

②強(qiáng)化安全隱患治理。開展好全員隱患排查活動(dòng)，加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害部位的隱患排查與治理力度。組織落實(shí)好灘淺海等重點(diǎn)部位隱患專項(xiàng)治理，提升海上安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

③強(qiáng)化安全監(jiān)管和應(yīng)急體系建設(shè)。加大鉆測(cè)錄、作業(yè)等各環(huán)節(jié)的管控力度，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和承包商管理，強(qiáng)化重點(diǎn)設(shè)備的質(zhì)量、安全性能管理；做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善應(yīng)急救援措施，提升油田內(nèi)外部隊(duì)伍安全生產(chǎn)及應(yīng)急保障能力。

④全面提升清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排水平。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力減少“三廢”排放，防范污染事件發(fā)生，努力打造綠色生態(tài)油田。統(tǒng)籌規(guī)劃油氣生產(chǎn)與節(jié)能技術(shù)改造、減排等工作。

23、油田持續(xù)推進(jìn)民生民心工程建設(shè)的主要舉措是什么？

扎實(shí)推進(jìn)民生民心工程建設(shè)。在政策許可范圍內(nèi)切實(shí)解決職工群眾關(guān)心的實(shí)際問題，逐步實(shí)現(xiàn)廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的民生工作目標(biāo)。加快職工住房續(xù)建和收尾工作，同步推進(jìn)住房銷售等工作。完善勞動(dòng)力投入和子女就業(yè)有機(jī)結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)造條件多渠道為子女社會(huì)化就業(yè)提供服務(wù)。建立員工收入正常增長(zhǎng)機(jī)制，推進(jìn)勞動(dòng)家屬社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌等工作，保障職工家屬利益。繼續(xù)實(shí)施住宅小區(qū)整體維修改造，不斷提高和改善職工群眾的生活居住環(huán)境。繼續(xù)加大困難群體幫扶救助力度。繼續(xù)做好離退休工作。24、2011年油田黨建思想政治工作的主題活動(dòng)是什么？

根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合油田實(shí)際，油田今年黨建思想政治工作的主題活動(dòng)是：持續(xù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕幫超暨精細(xì)管理深化年活動(dòng)。具體思路是：立足于促生產(chǎn)、促管理、促隊(duì)伍，以“更有力量、更強(qiáng)根基、更大作為”為目標(biāo)，以“強(qiáng)三基、除四害”為重點(diǎn)，以精細(xì)管理為主線，強(qiáng)化過程，突破難點(diǎn)，增強(qiáng)活力，深化提升，力求收到更大成效。

25、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期油田黨建思想政治工作的主攻方向有哪些？

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，油田黨建思想政治工作應(yīng)突出六個(gè)主攻方向。

①把準(zhǔn)主導(dǎo)基調(diào)。今年油田黨建思想政治工作的主導(dǎo)基點(diǎn)是：統(tǒng)一思想、振奮精神、凝心聚力、弘揚(yáng)正氣。要圍繞這一工作基點(diǎn)和重點(diǎn)目標(biāo)，著力下功夫、尋突破、求成效。

②引領(lǐng)主流思想。緊緊抓住機(jī)遇，大力加強(qiáng)思想教育，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝心聚力，促進(jìn)堅(jiān)定理想信念，確立正確價(jià)值取向，努力形成更加健康向上的主流思想。

③深化主題活動(dòng)。持續(xù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕幫超暨精細(xì)管理深化年活動(dòng)，努力在融合上、形式上、活動(dòng)內(nèi)容上、組織運(yùn)行上深化。

④推進(jìn)主動(dòng)下沉。應(yīng)主動(dòng)出擊，打進(jìn)攻戰(zhàn)，早分析、早預(yù)警、早著手，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和超前性。局處兩級(jí)應(yīng)更加重視關(guān)心、研究抓帶基層?；鶎討?yīng)把隊(duì)伍管到位、帶到位。大力延伸“沉到底、入人心”的途徑。

⑤拓展主體陣地。黨建思想政治工作在鞏固一線主業(yè)的主陣地、主渠道的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向社區(qū)拓展，形成機(jī)關(guān)、社區(qū)、主營(yíng)單位聯(lián)合聯(lián)動(dòng)、共建共享的新格局。更加重視加強(qiáng)改制企業(yè)的黨建思想政治工作，促進(jìn)改制企業(yè)不斷健康發(fā)展。

⑥創(chuàng)新主要方法。加強(qiáng)統(tǒng)籌布局、創(chuàng)意策劃、集成優(yōu)化、攻關(guān)突破，促進(jìn)黨建思想政治工作更加貼近群眾、突出特色、富有實(shí)效。26、2011年油田黨建思想政治工作的主要任務(wù)是什么？

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，油田黨建思想政治工作應(yīng)抓好八個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

①著眼于凝心聚力、弘揚(yáng)正氣，系統(tǒng)抓好黨員干部和職工群眾思想政治教育。持續(xù)加強(qiáng)正確國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)觀教育。持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。持續(xù)加強(qiáng)職工群眾思想教育。

②著眼于引領(lǐng)發(fā)展、勇于擔(dān)當(dāng)，不斷加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。強(qiáng)化服務(wù)油田科學(xué)發(fā)展選用干部。突出干部隊(duì)伍戰(zhàn)略接替推進(jìn)年輕化。立足強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)嚴(yán)格監(jiān)管。

③著眼于解放人才、解放資源，加快建設(shè)業(yè)務(wù)精湛、創(chuàng)新求實(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的人才隊(duì)伍。創(chuàng)新人才機(jī)制，深化人才發(fā)展通道建設(shè)。創(chuàng)新育才模式，提升人才素質(zhì)能力。創(chuàng)新用才載體，提高人才使用效率。

④著眼于嚴(yán)正作風(fēng)、廉潔從業(yè)，持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加大監(jiān)督力度。扎實(shí)開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理。

⑤著眼于打牢基礎(chǔ)、夯實(shí)根基，抓深抓實(shí)油田“三基”工作。持續(xù)深化基層黨組織建設(shè)。持續(xù)深化基層隊(duì)伍教育管理。持續(xù)深化基層班組建設(shè)。

⑥著眼于以文化人、溫潤(rùn)心田，積極推進(jìn)勝利文化的融合與落地。持續(xù)推進(jìn)“勝利心田”工程。構(gòu)建完善勝利文化體系。打造勝利特色品牌文化。

⑦著眼于以人為本、務(wù)實(shí)為民，全力確保油田大局和諧穩(wěn)定。牢固樹立先想先行意識(shí)，從源頭上確保和諧穩(wěn)定。牢固樹立民生為本意識(shí)，從根本上維護(hù)和諧穩(wěn)定。

⑧著眼于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)好、培養(yǎng)好政工干部隊(duì)伍。愛護(hù)好、激勵(lì)好政工干部隊(duì)伍。

第五篇：2016形勢(shì)任務(wù)教育宣傳提綱

凝心聚力保生存 強(qiáng)化責(zé)任渡難關(guān)

軋一集團(tuán)2016年形勢(shì)任務(wù)教育參考提綱

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是鋼鐵行業(yè)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、化解過剩產(chǎn)能的攻堅(jiān)之年，更是集團(tuán)全面加大工作力度、努力走出困境、求生存謀發(fā)展艱苦奮斗的一年。為此，廣大干部職工要時(shí)刻保持清醒的頭腦，做好充分的思想準(zhǔn)備，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)冶金精神，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取，全力以赴打贏企業(yè)生存保衛(wèi)戰(zhàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)“去產(chǎn)能”，為保生存奠定基礎(chǔ)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，2016年要重點(diǎn)抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本和補(bǔ)短板”五大任務(wù)。這是改革開放以來，首次把“去產(chǎn)能”作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，并放在第一位，充分體現(xiàn)了當(dāng)前化解過剩產(chǎn)能工作的必要性、緊迫性和復(fù)雜性。

體現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，鋼材市場(chǎng)需求回落，鋼鐵行業(yè)快速發(fā)展過程中積累的矛盾和問題逐漸暴露，其中產(chǎn)能過剩問題尤為突出，鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇、虧損面和虧損額不斷擴(kuò)大。根據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)，2013年我國(guó)粗鋼表觀消費(fèi)量7.64億噸，是近年來的峰值；2014年為7.38億噸，下降3.37%；2015年為7億噸，再次下降5.5%；預(yù)測(cè)2016年中國(guó)粗鋼消費(fèi)量仍將呈下降趨勢(shì)，供大于求的矛盾仍然十分突出。今年1月29日，中鋼協(xié)發(fā)布數(shù)據(jù)，2015年會(huì)員鋼企虧損總額645.34億元，虧損面高達(dá)50.5%。更為嚴(yán)峻的是，這種虧損的現(xiàn)狀仍將持續(xù)。

產(chǎn)能過剩、連續(xù)幾年都沒能解決虧損的鋼鐵業(yè)，已被列為今年“去產(chǎn)能”改革的突破口。李克強(qiáng)總理在1月20日的國(guó)務(wù)院專題會(huì)上部署今年重點(diǎn)工作時(shí)指出，抓住化解過剩產(chǎn)能、消化不合理庫存、促進(jìn)企業(yè)降本增效等方面的難點(diǎn)問題，綜合施策，率先從鋼鐵、煤炭行業(yè)入手取得突破。1月22日，在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上再次明確提出，在近幾年淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能9000多萬噸的基礎(chǔ)上，再壓減粗鋼產(chǎn)能1至1.5億噸。

目前，作為鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的綱領(lǐng)性文件，《國(guó)務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》已正式下發(fā)，部署了四大主要任務(wù)，即：嚴(yán)禁新增產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管、推動(dòng)行業(yè)升級(jí)；明確提出了五個(gè)方面的政策措施，即：加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)支持、完善稅收政策、加大金融支持、做好職工安臵、盤活土地資源。

在資金支持方面，設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，按規(guī)定統(tǒng)籌對(duì)地方化解過剩產(chǎn)能中的人員分流安臵給予獎(jiǎng)補(bǔ)，引導(dǎo)地方綜合運(yùn)用兼并重組、債務(wù)重組和破產(chǎn)清算等方式，加快處臵“僵尸企業(yè)”，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。為解決鋼鐵和煤炭行業(yè)大量職工下崗和再就業(yè)問題，每年總計(jì)會(huì)有千億元的專項(xiàng)資金支持，并將持續(xù)5年。

在嚴(yán)禁新增產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能方面，禁止備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目，禁止辦理土地供應(yīng)、能評(píng)、環(huán)評(píng)審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)。依法依規(guī)退出，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的鋼鐵產(chǎn)能要依法依規(guī)退出，并拆除相應(yīng)設(shè)備。引導(dǎo)主動(dòng)退出，完善激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)通過主動(dòng)壓減、兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷改造、國(guó)際產(chǎn)

能合作等途徑，退出部分鋼鐵產(chǎn)能。

與此同時(shí)，引導(dǎo)鋼鐵制造業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展，與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新緊密結(jié)合，實(shí)施鋼鐵企業(yè)智能制造示范工程，制定鋼鐵生產(chǎn)全流程“兩化融合”解決方案。提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的智能化水平，建設(shè)一批智能制造示范工廠。推廣以互聯(lián)網(wǎng)訂單為基礎(chǔ)，滿足客戶多品種小批量的個(gè)性化、柔性化產(chǎn)品定制新模式。

因此，盡管“去產(chǎn)能”短期內(nèi)會(huì)對(duì)部分企業(yè)帶來很大影響，對(duì)增長(zhǎng)和就業(yè)帶來一定壓力，但我們必須認(rèn)真貫徹中央工作部署，落實(shí)國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，按照“有保有壓、淘汰落后、壓縮產(chǎn)品不適銷對(duì)路的產(chǎn)能”的總體思路，堅(jiān)定不移推進(jìn)去產(chǎn)能工作，確保取得實(shí)效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)早日企穩(wěn)向好。

二、準(zhǔn)確把握集團(tuán)公司面臨的形勢(shì)

今年，是實(shí)施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，是軋一加大工作力度、“減能增效”自救脫困、求生存、謀發(fā)展，艱苦奮斗的一年,也是我們深化改革、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)扭虧脫困的關(guān)鍵時(shí)期。目前，鋼鐵行業(yè)的優(yōu)勝劣汰力度繼續(xù)加大，鋼材市場(chǎng)嚴(yán)重供大于求，鋼鐵價(jià)格持續(xù)上漲的概率很低。對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)和充分的思想準(zhǔn)備。同時(shí)，也要看到，軋一的發(fā)展仍有不少有利條件和支撐基礎(chǔ)，要切實(shí)增強(qiáng)辯證思維，綜合研判、準(zhǔn)確把握。集團(tuán)公司擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，具有一流的裝備優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，只要我們進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，最大限度地挖掘自身潛力、最大限度地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、最大限度地用足用好國(guó)家政策、一門心思落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，我們就一定能夠戰(zhàn)勝困難、渡過難關(guān)，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

三、下一步工作安排及要求

下一步的工作思路是：以堅(jiān)定不移恢復(fù)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)扭虧脫困為主題；以優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品附加值為主線；以對(duì)標(biāo)、提質(zhì)、降本、創(chuàng)效為主攻方向；堅(jiān)持依法治企、深化內(nèi)部改革、強(qiáng)化創(chuàng)效意識(shí)，確保大局穩(wěn)定。

2016年2-4季度，集團(tuán)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是：生鐵363萬噸，粗鋼336萬噸，鋼材400萬噸；工業(yè)總產(chǎn)值85.5億元，工業(yè)增加值9.1億元，銷售收入303億元；工亡事故和環(huán)保重大違法事件為零；不提折舊，整體實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。

為確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要著力做好八方面工作：

1、要堅(jiān)持一企一策，深化內(nèi)部改革。進(jìn)入2016年4月份以來，鋼材價(jià)格大幅上漲，要抓住有利時(shí)機(jī)，按照“一企一策”的原則，深化改革算細(xì)賬，挖潛降本保生產(chǎn)。同時(shí)，還要立足自身，眼睛向內(nèi)，苦練內(nèi)功，持續(xù)開展“對(duì)標(biāo)提質(zhì)降本創(chuàng)效”活動(dòng)，各單位針對(duì)制約自身創(chuàng)效的“瓶頸”和“短板”，制定措施，狠抓落實(shí)，不斷提高企業(yè)的生存能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

2、要優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提升自轉(zhuǎn)能力。貿(mào)易公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變一等資金、二等客戶、三等市場(chǎng)的觀念，要以消化期間費(fèi)用為前提，以加大應(yīng)收賬款收繳為重點(diǎn)，確保實(shí)現(xiàn)盈利。集團(tuán)將對(duì)貿(mào)易公司的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)扭虧無望、出血不止的公司要堅(jiān)決進(jìn)行清理，形成各具特色的貿(mào)易模式，千方百計(jì)提升創(chuàng)效能力。

3、要完善多元經(jīng)濟(jì)，助推主業(yè)發(fā)展。在全力保障主業(yè)脫困的同時(shí)，還要充分利用好現(xiàn)有資源，進(jìn)一步提高多元經(jīng)濟(jì)創(chuàng)效能力，為實(shí)現(xiàn)主業(yè)脫困發(fā)展創(chuàng)造更多有利條件。

4、要注重開源節(jié)流，重建融資體系。要根據(jù)信貸還款周期，以真誠(chéng)之心和積極態(tài)度，與融資機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，避免矛盾激化；要充分利用有限資金、存量資產(chǎn)，以及相關(guān)政策，盡快消除不良征信記錄；要密切關(guān)注國(guó)家頒布的政策措施，嘗試各種新的融資模式，重建融資體系，重塑企業(yè)形象；要大力開發(fā)內(nèi)保外貸業(yè)務(wù)，在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，操作合規(guī)的前提下，為集團(tuán)創(chuàng)造效益增長(zhǎng)點(diǎn)；要圍繞應(yīng)收賬款降低20%的目標(biāo)，把工作落實(shí)到位，把責(zé)任落實(shí)到人，緩解集團(tuán)資金壓力。各單位要樹立過緊日子思想，強(qiáng)化審批控制流程，杜絕不必要的開支。要注重細(xì)節(jié)管理，每一盞燈、每一個(gè)水龍頭都要有專人負(fù)責(zé)，杜絕各種浪費(fèi)現(xiàn)象。

5、要依靠科技創(chuàng)新，提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。遷安軋

一、冷板公司和軋三公司要充分發(fā)揮裝備優(yōu)勢(shì)，在高附加值產(chǎn)品研發(fā)上，在工藝技術(shù)優(yōu)化上下大力量；益源公司、華信公司和冷彎型鋼分公司，要在設(shè)備性能優(yōu)化上，在提高職工操作水平上下功夫。集團(tuán)將在全集團(tuán)范圍內(nèi)組織技術(shù)創(chuàng)新競(jìng)賽，充分激發(fā)廣大職工的聰明才智，圍繞解決工藝流程、技術(shù)操作等方面的瓶頸問題，助推產(chǎn)品升級(jí)。加快鋼鐵研究院的實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，通過完善組織架構(gòu)，吸納高端人才，研究瓶頸課題，取得實(shí)際效果，使企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。

6、要完善規(guī)章制度，筑牢發(fā)展根基。各單位要以“用制度管人、用制度管事、讓制度管用”為工作目標(biāo)，要把工作中發(fā)現(xiàn)的問題，作為擬定規(guī)章制度的依據(jù)，使每項(xiàng)制度都具有較強(qiáng)的針對(duì)性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在制度落實(shí)上，要率先垂范、不打折扣，始終秉承嚴(yán)格、嚴(yán)細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)，帶頭提高執(zhí)行力；要杜絕“自行其是、敷衍了事、紙上談兵”的現(xiàn)象，形成規(guī)章明、責(zé)任

清、落實(shí)好的工作氛圍；要根據(jù)出現(xiàn)的管理問題，定期對(duì)員工進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn)，使各項(xiàng)規(guī)章制度不斷完善。

7、要優(yōu)化用人環(huán)境，保持大局穩(wěn)定。要加大對(duì)技術(shù)培訓(xùn)的投入力度；要堅(jiān)持“任人唯賢”的用人原則，拓寬職工晉升渠道，確?！澳苷呱稀⑵秸咦?、庸者下”；要加大人才流動(dòng)力度，培養(yǎng)全面發(fā)展的復(fù)合型人才；要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，對(duì)業(yè)績(jī)突出的班組和個(gè)人要予以獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性；要充分利用市政府對(duì)脫困企業(yè)的幫扶政策，妥善安臵富余人員。在信訪接待上要相互溝通、密切配合、敢于應(yīng)對(duì)、承擔(dān)主體責(zé)任，確保工作不推諉、不脫拉，確保集團(tuán)大局穩(wěn)定。

8、要強(qiáng)化安全環(huán)保，打造綠色鋼鐵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”；要加大?；穮^(qū)域的檢查力度，通過完善管理制度，規(guī)范操作流程，消除安全隱患；要以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”為原則，將安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化、制度化，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，對(duì)整改不及時(shí)、不到位的要嚴(yán)肅問責(zé)，確保生產(chǎn)順行、職工平安。要深入學(xué)習(xí)新《環(huán)保法》，牢固樹立生態(tài)紅線觀念；要加強(qiáng)日常監(jiān)管力度，確保環(huán)保設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、排放達(dá)標(biāo)；要克服資金困難，加快罩式倉儲(chǔ)和污水處理項(xiàng)目建設(shè)，確保盡快投入使用；要積極采用高效能、低污染工藝技術(shù)，改進(jìn)傳統(tǒng)工藝流程，把集團(tuán)建成為環(huán)境友好型企業(yè)。

集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記王天旭在二屆十二次職代會(huì)上明確要求：

1、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)，深入貫徹落實(shí)職代會(huì)精神。一是認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，責(zé)任落實(shí)到位。各單位、各部門要制定詳細(xì)的復(fù)

產(chǎn)方案，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，分級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)加大工作力度，確保開車達(dá)產(chǎn)。要把目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解到基層單位和每位領(lǐng)導(dǎo)干部，一級(jí)抓一級(jí)，根據(jù)本單位實(shí)際，層層簽訂責(zé)任書，強(qiáng)化主體責(zé)任的落實(shí)。二是發(fā)動(dòng)全員力量，宣傳引導(dǎo)到位。各單位、各部門要立即組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹職代會(huì)精神，開好二級(jí)職代會(huì)，分層次、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行討論，要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性，充分做好戰(zhàn)勝困難，完成目標(biāo)任務(wù)的思想準(zhǔn)備。黨群部門和各級(jí)黨組織要加大宣傳力度，樹立正確的輿論導(dǎo)向，切實(shí)把廣大職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來，把智慧和力量凝聚到集團(tuán)的決策部署上來，把本次職代會(huì)提出的各項(xiàng)工作任務(wù)真正落到實(shí)處。三是推進(jìn)多元發(fā)展，任務(wù)完成到位。生產(chǎn)方面要強(qiáng)化冷熱軋基地?zé)o縫對(duì)接，瞄準(zhǔn)高端裝備制造用戶，做強(qiáng)做優(yōu)鍍鋅板、彩涂板、棒、線材等深加工產(chǎn)業(yè)；以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為方向，深入推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；要進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本，管理成本，降低各項(xiàng)消耗，確保產(chǎn)品質(zhì)量。貿(mào)易方面要開拓思路，提高預(yù)判能力；構(gòu)建供應(yīng)鏈體系，實(shí)現(xiàn)銷售差異化；充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)揮非鋼產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和潛能。物流方面要不斷完善倉儲(chǔ)、物流配送體系，形成物流運(yùn)營(yíng)模式一體化，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)物流業(yè)務(wù)無縫對(duì)接。房地產(chǎn)方面要確保項(xiàng)目按進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)，靜?！办o壹城”項(xiàng)目要拓寬宣傳渠道，創(chuàng)新營(yíng)銷模式，確保工程質(zhì)量并按期完工；軋一北院的新八大里“七賢南里”項(xiàng)目要確保工程進(jìn)度，做好售前準(zhǔn)備工作。金融方面要上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致，創(chuàng)新融資方式，加大應(yīng)收賬款回收力度，嚴(yán)格履行大額資金審批程序，確保發(fā)揮資金的最大效力。

2、落實(shí)責(zé)任、主動(dòng)應(yīng)對(duì)，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展。一是堅(jiān)持挖潛創(chuàng)效，全力以赴實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)自救。實(shí)體企業(yè)要積極組織，對(duì)照責(zé)任書目標(biāo)，細(xì)化成本核算，減少各類不必要的開支。貿(mào)易公司要克服等靠思想，采取切實(shí)可行的措施辦法，在保證風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下，全力恢復(fù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)，要相互配合、精誠(chéng)合作，千方百計(jì)增加收入。同時(shí)，各單位要以降低成本帶動(dòng)產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)與管理各項(xiàng)工作，激發(fā)職工主觀能動(dòng)性和攻關(guān)意識(shí)，將主要指標(biāo)分解落實(shí)到班組和個(gè)人。二是科學(xué)研判市場(chǎng)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。生產(chǎn)、銷售、采購(gòu)、財(cái)務(wù)、人力資源等管理部門，要以更細(xì)致的措施去應(yīng)對(duì)市場(chǎng)，以更多的精力去研究市場(chǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要密切關(guān)注市場(chǎng)變化，跟蹤市場(chǎng)信息，進(jìn)一步深入市場(chǎng)、深入現(xiàn)場(chǎng)，深入一線去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。各單位、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化橫向協(xié)同，遇到問題、信息要及時(shí)溝通，及時(shí)上報(bào)。三是強(qiáng)化資金管理，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。要強(qiáng)化責(zé)任觀念、提升風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，發(fā)揮管理、財(cái)務(wù)、審計(jì)、法務(wù)等職能部門作用，堅(jiān)持事前防范、事中控制和事后問責(zé)，確保各單位經(jīng)營(yíng)與管理高效運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)可防可控。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，積極尋求資金支持，進(jìn)一步拓寬融資渠道，探索融資模式，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。集團(tuán)要加強(qiáng)資金歸集力度，重點(diǎn)強(qiáng)化大額資金的調(diào)度使用和監(jiān)管，通過提高資金使用效率，增強(qiáng)企業(yè)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部資金平衡，結(jié)合鋼材市場(chǎng)情況以及原燃料采購(gòu)價(jià)格等實(shí)際情況，把控采購(gòu)和生產(chǎn)節(jié)奏，減少資金占用。要高度重視應(yīng)收賬款清收，加大回收力度，保障資金安全。

3、凝心聚力、勇于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮政治作用維護(hù)穩(wěn)定大局。一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把啟

動(dòng)生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，擺在壓倒一切的重要位臵，面對(duì)困難不等不靠，盡心盡責(zé)，帶領(lǐng)職工及時(shí)調(diào)整思路，認(rèn)真抓好減能、扭虧、改革、分流、處債、穩(wěn)定等重點(diǎn)工作。各級(jí)黨組織要把提升領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力作為加強(qiáng)班子建設(shè)的重中之重。不斷完善決策程序和機(jī)制，努力提高執(zhí)行力建設(shè)水平。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮、勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)集團(tuán)各項(xiàng)決策的責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行意識(shí)，確保集團(tuán)各項(xiàng)決策目標(biāo)的有效落實(shí)。集團(tuán)每月要對(duì)各單位指標(biāo)完成情況進(jìn)行督促檢查，加強(qiáng)考核、強(qiáng)化問責(zé)，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)度，確保扭虧脫困工作扎實(shí)推進(jìn)。二是有效利用載體，凝聚共識(shí)傳播正能量。集團(tuán)黨委要積極行動(dòng)起來，通過開展形勢(shì)任務(wù)教育、黨員承諾踐諾、勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議等活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工深化對(duì)減能增效、扭虧脫困的認(rèn)識(shí)，激發(fā)廣大干部職工保生存、渡難關(guān)的緊迫感和責(zé)任感。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題，落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。三是結(jié)合實(shí)際工作，確保企業(yè)發(fā)展和職工隊(duì)伍穩(wěn)定。要按照集團(tuán)關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的工作要求和部署，結(jié)合本單位、本部門的實(shí)際，查找影響穩(wěn)定的薄弱環(huán)節(jié)和工作中暴露的問題，層層制定維穩(wěn)工作措施。黨群部門要繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)作用，推動(dòng)職代會(huì)指標(biāo)落實(shí)。各級(jí)黨組織要結(jié)合即將開展的“兩學(xué)一做”專題教育，進(jìn)一步提高黨員干部的政治敏銳性；同時(shí)，要落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，既要認(rèn)真幫助協(xié)調(diào)解決職工遇到的困難和問題，又要準(zhǔn)確了解和掌握他們的思想狀況，有針對(duì)性地做好教育引導(dǎo)工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在基層，得到職工群眾的理解和支持，確保集團(tuán)穩(wěn)定大局。