第一篇：二0一一年財政局統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)劃

二0一一年統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)劃

2011年,我局統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路和主要任務(wù)是：堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻貫徹黨的十七屆五中全會精神縣委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，以加強(qiáng)構(gòu)建社會主義和諧社會為重點(diǎn)，切實(shí)履行統(tǒng)戰(zhàn)工作職能，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步服好務(wù)。

一、落實(shí)會議精神，確保工作實(shí)效

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、黨的十七屆五中全會和全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神作為加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線思想主題，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，著力強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)理論、政策宣傳，著力提高統(tǒng)戰(zhàn)工作思想認(rèn)識，堅(jiān)定正確的政治方向按照縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求，結(jié)合我局實(shí)際，把統(tǒng)戰(zhàn)工作落實(shí)到財政工作和社會發(fā)展的具體行動中，為實(shí)現(xiàn)全縣財政工作目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

二、建設(shè)規(guī)范制度，夯實(shí)組織基礎(chǔ)

按照縣委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求，召開局黨委會議，研究制定《二０一一年統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)劃》、把統(tǒng)戰(zhàn)理念和政策納入中心學(xué)習(xí)。積極向統(tǒng)戰(zhàn)部報送統(tǒng)戰(zhàn)工作信息、完成上級分配的統(tǒng)戰(zhàn)刊物征訂任務(wù)，積極參加上級組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以確保統(tǒng)戰(zhàn)工作順利進(jìn)行，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。

三、加強(qiáng)民族宗教，維護(hù)社會穩(wěn)定

深入學(xué)習(xí)國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》，堅(jiān)決抵制敵對勢力利用宗教進(jìn)行政治和思想滲透，對利用宗教進(jìn)行違法活動的協(xié)助相關(guān)部門予以堅(jiān)決打擊，維護(hù)好穩(wěn)定的社會局面。

四、促進(jìn)內(nèi)外合作，營造和諧氛圍

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，結(jié)合單位實(shí)際，做好單位黨外干部的培養(yǎng)教育和選拔工作。努力創(chuàng)造條件，讓黨外干部受到鍛煉，確實(shí)提高他們的參政議政的意識和能力，確實(shí)提高他們的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履職水平

緊緊抓住爭先創(chuàng)優(yōu)活動的契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，全面提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治、理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處，確實(shí)提高統(tǒng)戰(zhàn)干部履行統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé)的能力。

二〇一一年四月十日

第二篇：2011年宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)劃

2011年宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)劃

為切實(shí)加強(qiáng)我院宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作，優(yōu)化學(xué)院發(fā)展環(huán)境、提高學(xué)院辦學(xué)水平、創(chuàng)建國內(nèi)先進(jìn)的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動力和輿論支持，現(xiàn)結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況，制定我院宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作三年規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞我院黨委、行政相關(guān)中心工作，求真務(wù)實(shí)，以人為本，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好宣傳統(tǒng)戰(zhàn)各項(xiàng)工作，不斷提高宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學(xué)性，針對性和有效性，凝心聚力，為推進(jìn)學(xué)院“提升內(nèi)涵”工作、創(chuàng)建國家級骨干高等學(xué)校提供強(qiáng)有力的思想保證、輿論支持和精神動力。

二、宣傳工作要點(diǎn)

我院宣傳工作將以深入學(xué)習(xí)宣傳十七大精神，深入學(xué)習(xí)宣傳黨中央關(guān)于樹立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)創(chuàng)新型國家、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等重大思想理論，在學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞學(xué)院各個階段的中心任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下5項(xiàng)工作：

1.完善并逐步落實(shí)各項(xiàng)宣傳工作制度，結(jié)合學(xué)院的實(shí)際情況建立切實(shí)可行的長效機(jī)制。（１）制訂本部門內(nèi)部相關(guān)工作制度，規(guī)范對本部門工作人員的管理，牢固樹立和全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持用十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

（2）堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步完善和規(guī)范全院師生員工的政治學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)手段，建立長效機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

（3）制訂《院報》采稿、編輯、排版、印刷、發(fā)行等相關(guān)制度與規(guī)范。

（4）制訂校園網(wǎng)、廣播站、櫥窗、橫幅、張貼欄等宣傳陣地的管理制度。

（5）制訂教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍等公共場所的布置和裝飾工作規(guī)范。

2.全力推進(jìn)校園文化建設(shè)，營造良好的校園文化氛圍。

（1）完成校史館的建設(shè)工作。

（2）完成《校史》及相關(guān)宣傳畫冊、宣傳片的編印和錄制工作。

（3）加強(qiáng)對校園網(wǎng)、廣播站、櫥窗、橫幅、張貼欄等宣傳陣地的規(guī)范管理，營造健康向上的校園輿論氛圍。

（4）協(xié)助學(xué)院相關(guān)部門，依法依規(guī)清理、整頓校園文化娛樂場所，凈化校園育人環(huán)境。

（5）辦好《院報》。

（6）完成我院思想政治教育主題網(wǎng)頁建設(shè)。制作宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部部門網(wǎng)頁，提升宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部工作形象，使之成為了解學(xué)生思想動態(tài)和關(guān)注熱點(diǎn)的新渠道，吸引全院師生參與，健全宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作的對話機(jī)制。

3.逐步推進(jìn)思想政治理論研究工作。

（1）定期召開學(xué)院思想政治工作研討會和經(jīng)驗(yàn)交流會。

（2）定期組織思想政治教育論文征集、評比、修改和匯編工作。

（3）制定思想政治教育研究議題指南，組織思想政治教育課題開發(fā)、申報和科研成果評審工作。

4.加強(qiáng)師生員工思想政治教育宣傳工作，形成合心、合力、合校的良好思想氛圍，開創(chuàng)和諧校園的新面貌，為學(xué)校“提升內(nèi)涵”提供強(qiáng)大的精神動力。

（1）建立教職員工思想政治工作調(diào)研和交流平臺，及時掌握師生員工的思想動態(tài)，緊密聯(lián)系教職員工關(guān)心的學(xué)院改革發(fā)展中的重大問題和熱點(diǎn)問題，緊緊圍繞不同時期的中心任務(wù)，加強(qiáng)對思想道德方面出現(xiàn)的新情況、新問題的分析研究和正確引導(dǎo)，解疑釋惑，統(tǒng)一思想，凝聚人心，推動工作。

（2）建立與學(xué)生工作處、院團(tuán)委的協(xié)調(diào)、協(xié)作與信息反饋機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育宣傳工作。

（3）在教職工中開展以愛崗、敬業(yè)、奉獻(xiàn)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育活動、形勢政策、民主法制、民族團(tuán)結(jié)和國防教育活動。

5.加強(qiáng)對外新聞宣傳的工作力度，開展立體化的外宣工作。

在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大學(xué)院新聞宣傳力度，不斷提高對外宣傳成果的質(zhì)量與數(shù)量，特別是要配合學(xué)院“提升內(nèi)涵”工作，制作宣傳手冊，利用地方報刊、電視、電臺等開展立體化的外宣工作。介紹學(xué)院在各方面取得的巨大成就，充分展示我院教育質(zhì)量、科研工作、管理水平、辦學(xué)效益等方面改革發(fā)展的新面貌。

（1）制訂相關(guān)政策與措施，發(fā)動和鼓勵師生員工在報紙等新聞媒體發(fā)表文章，正面報道學(xué)院改革發(fā)展的成果，擴(kuò)大社會影響，提高學(xué)院知名度。

（2）加強(qiáng)與上級宣傳部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)及新聞媒體的聯(lián)系與聯(lián)絡(luò)，對我院的改革發(fā)展成果進(jìn)行廣泛宣傳。

（3）充分發(fā)揮校友聯(lián)誼會的作用，廣泛宣傳我院的改革發(fā)展成果，并邀請校友中的成功人士來我院舉辦“校友報告會”，指導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)，為學(xué)院的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

三、統(tǒng)戰(zhàn)工作要點(diǎn)

1.進(jìn)一步完善并逐步落實(shí)各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度。

2.加強(qiáng)對新形勢下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作新情況、新問題的調(diào)研和分析。

3.通過聯(lián)誼會、懇談會等形式，加強(qiáng)和統(tǒng)戰(zhàn)工作對象的聯(lián)系，進(jìn)一步調(diào)動他們?yōu)閷W(xué)院改革和發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量的積極性。

4.加大發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦黨外知識分子干部工作力度。

5.配合、支持各民主黨派開展自身建設(shè)和組織發(fā)展，指導(dǎo)民主黨派換屆改選工作。

2010年，Xx的宣傳思想工作在市委的領(lǐng)導(dǎo)和上級宣傳部門的指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為市委、市政府的中心工作服務(wù)、為豐富群眾的精神文化生活服務(wù)為工作出發(fā)點(diǎn)，按照“精神狀態(tài)好、作用發(fā)揮好、服務(wù)大局好、關(guān)系協(xié)調(diào)好、宣傳效果好”的工作思路，以聚民心、集民智、鼓民勁、樹形象為工作目標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、和諧、高效的團(tuán)隊(duì)精神，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，唱響主旋律，打好主動仗，為我市三個文明建設(shè)提供了良好的輿論氛圍、精神動力、智力支持和文化條件，開創(chuàng)了我市宣傳思想工作的全新局面。

一、抓住重點(diǎn)群體，理論武裝有新的拓展

今年以來，市委中心組學(xué)習(xí)堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹十七大、十七屆四中、五中全會精神為重點(diǎn)，制定下發(fā)了《Xx市科級黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)計(jì)劃》。先后邀請浙江大學(xué)教授蔣文華、中國科學(xué)院地質(zhì)與地球物理研究所資深研究員、中國第四紀(jì)研究委員會環(huán)境考古專業(yè)委員會名譽(yù)主任周昆叔教授，分別為市委中心組學(xué)習(xí)作了《博弈論與政府管理》、《對天地之中的認(rèn)識與思考》的專場報告，將市委中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大到全市副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，使市、鄉(xiāng)兩級中心組學(xué)習(xí)進(jìn)一步強(qiáng)化。7月份在全市開展了學(xué)習(xí)和討論盧展工書記人民日報署名文章《用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》和人民日報記者專題《Xx求解四道難題》，在為期一個月的活動中，宣傳部共參學(xué)嵩陽辦、告成鎮(zhèn)等13個單位的學(xué)習(xí)，使中心組參學(xué)制度在活動中得到加強(qiáng)。十七屆五中全會召開后在全市下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神的通知》，并以此為主要內(nèi)容在11月27日舉行了Xx市全市科級干部理論學(xué)習(xí)考試，參考人數(shù)達(dá)821人。

按照要求，堅(jiān)持把基層黨校和黨員電教室作為主陣地，在部全體黨員干部中深入開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，指導(dǎo)各級黨組織在全市黨員干部中廣泛開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)跨越式發(fā)展”主題黨課活動，黨員干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀的水平和能力得到進(jìn)一步提高。

二、抓住重點(diǎn)工作，新聞宣傳有新的聲勢

2010年以來，我市新聞宣傳工作緊密結(jié)合政府的中心工作，積極整合市屬媒體新聞宣傳資源，采取策劃、集中宣傳等形式積極做好新聞宣傳報道工作，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。

今年以來，加大在上三級主要媒體的新聞報道力度，在國家級媒體發(fā)稿200多篇，省級媒體發(fā)稿300多篇，Xx市級媒體發(fā)稿1000余篇，共在上三級媒體發(fā)稿1500多篇。

出臺了《中共Xx市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新聞輿論工作的意見》，對我市媒體和新聞報道工作做了進(jìn)一步規(guī)范。初步建立網(wǎng)絡(luò)問政、媒體助政工作機(jī)制。積極發(fā)揮市屬新聞媒體在引導(dǎo)輿論、推動工作中的積極作用。一是開展了我市后備干部下基層活動的新聞宣傳；二是積極組織我市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的新聞報道；三是做好我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動的新聞報道；四是開展我市重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的新聞宣傳；五是主動開展“貫徹落實(shí)三具兩基一抓手、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”主題宣傳活動；六是做好迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)驗(yàn)的新聞宣傳報道工作；七是做好“申遺”、“武術(shù)節(jié)迎賓式”等大型活動的宣傳報道工作；八是做好第六次全國人口普查的宣傳報道工作；九是積極組織市屬媒體開展全市非煤礦山集中整治活動的宣傳報道工作。通過有效的集中宣傳活動，推動了市委、市政府各項(xiàng)中心工作的順利開展。

繼續(xù)與Xx日報社聯(lián)合辦好《Xx日報市縣新聞Xx》專版，已出版專版25期，并對近幾年Xx日報Xx專版進(jìn)行了整理匯訂成冊。

在慶祝Xx“天地之中”歷史建筑群申遺成功活動中，中央電視臺、新華社、Xx電視臺、人民日報、光明日報等媒體的40多位記者對申遺相關(guān)的一系列活動進(jìn)行了報道。Xx衛(wèi)視、山

東衛(wèi)視、北京衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視、東方衛(wèi)視等省級上星頻道都在主要新聞欄目中重點(diǎn)時段對Xx“天地之中”歷史建筑群申遺成功進(jìn)行報道。人民日報、光明日報、新華每日電訊、Xx報、Xx日報分別以《中國再添一處世界文化遺產(chǎn)》《“天地之中”15分鐘過關(guān)》《建筑之瑰寶藝術(shù)之天堂》《嵩山入“世”》為題，全面介紹了申遺。此外經(jīng)濟(jì)日報、中新社、中國文化報、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、網(wǎng)易等媒體也大篇幅報道了申遺相關(guān)內(nèi)容。

在第八屆中國Xx國際少林武術(shù)節(jié)Xx迎賓式活動中，邀請人民網(wǎng)、Xx日報、Xx報、Xx日報、Xx晚報等媒體高密度、大篇幅地進(jìn)行新聞宣傳，積極邀請人民日報、新華社、光明日報、經(jīng)濟(jì)日報、中新社、中國日報、文匯報、大公報等100余家媒體、300多名新聞記者前來采訪，全面宣傳介紹少林武術(shù)的博大精深，播發(fā)消息1000余條。

全年共接待新華社、中央電視臺、Xx電視臺、Xx日報、Xx人民廣播電臺等各級媒體采訪60多次。中央電視臺《黃河啟示錄》和《大遷徙》攝制組先后來到Xx。中央電視臺生活頻道《消費(fèi)主張》欄目組拍攝制作了《Xx美食》專題節(jié)目，Xx的焦蓋燒餅、燜子、鍋盔等美食登上央視屏幕。

積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理煤炭、國土資源、交通、公安、環(huán)保等熱點(diǎn)單位的監(jiān)督報道20多次，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了穩(wěn)定的環(huán)境。

三、抓住重要活動，社會宣傳有新的特色

2010年以來，以繁榮文藝創(chuàng)作和開展文化活動為重點(diǎn)，不斷豐富群眾精神文化生活，扎實(shí)開展形勢政策宣傳教育，積極推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷創(chuàng)新思想政治和社會宣傳工作的方式方法，較好地宣傳了黨的政策，營造了濃厚氛圍，服務(wù)了中心工作。

開展了豐富多彩的社會活動，組織了Xx市春節(jié)聯(lián)歡晚會、燈節(jié)、民間文藝匯演”、焰火晚會一系列等大型文體活動，受到了全市人民群眾的廣泛好評。先后開展了“歡樂中原?魅力Xx”廣場文化周活動、舉辦“展青春風(fēng)采、唱和諧Xx”青年歌手大獎賽、舉辦“嶸昌杯”節(jié)能減排知識大獎賽、組織開展第十四屆全市青少年愛國主義教育讀書活動等，進(jìn)一步提高了我市群眾文化活動的組織水平，完善了群眾文化活動機(jī)制，擴(kuò)大了群眾文化活動影響。做好Xx“天地之中”歷史建筑群申遺成功宣傳工作。為慶祝Xx“天地之中”歷史建筑群申報世界文化遺產(chǎn)成功，在嵩山廣場、少林寺游客中心、中岳廟前廣場、觀星臺前廣場等四個會場在申遺成功當(dāng)天同時舉行了隆重的群眾性慶祝活動，當(dāng)天晚上在市區(qū)精選了十五個點(diǎn)，同時舉辦焰火晚會，全民共慶，萬眾同樂，充分表達(dá)了人們對申遺成功的喜悅心情。

做好第八屆中國Xx國際少林武術(shù)節(jié)社會宣傳工作。第八屆中國Xx國際少林武術(shù)節(jié)Xx迎賓式的活動期間，市區(qū)各街道、公園、游園晚上開放路燈、射燈、霓虹燈和噴泉，懸掛彩旗和懸浮彩色氣球；少林路東轉(zhuǎn)盤至嵩陽路段路兩側(cè)懸掛了彩燈、過街燈籠；在高速東入市口--少林寺16公里沿線安裝了武術(shù)節(jié)形象宣傳牌、安裝了彩旗800面、制作2200平方米的宣傳武術(shù)節(jié)的巨幅廣告牌和13塊高空廣告等。通過形式多樣的宣傳活動，積極營造了熱烈喜慶祥和的節(jié)會氛圍。

積極協(xié)調(diào)文化體制改革和文化旅游產(chǎn)業(yè)工作。市電影公司、中岳電影院已經(jīng)由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)單位。Xx市電影公司、中岳電影院準(zhǔn)備整合組成Xx市電影發(fā)行放映公司，正在制訂公司整合改制的實(shí)施方案。

積極協(xié)調(diào)文化旅游產(chǎn)業(yè)各方面的工作，Xx市文化旅游工程指揮部設(shè)立在宣傳部，按照市跨越式發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組的要求，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了指揮部工作機(jī)構(gòu)和構(gòu)成人員，先后組織召開五次會議，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作，確保全市文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工程的順利推進(jìn)。

四、抓住有效載體，城市文明程度有新的提升

2010年，我市的精神文明建設(shè)工作以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，以創(chuàng)建全國文明城市為重點(diǎn)，以提高市民文明素質(zhì)和城市整體文明程度為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，精心組織了形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，推動了全市城鄉(xiāng)文明程度的提高。

圍繞提升市民素質(zhì)，開展“學(xué)禮儀講文明樹新風(fēng)”活動。在全市廣泛開展了“學(xué)禮儀講文明樹新風(fēng)”活動?；顒娱_展以來，共發(fā)放禮儀知識手冊等書籍資料3000余冊，組織專題培訓(xùn)20次，舉辦“學(xué)禮儀講文明樹新風(fēng)”禮儀知識競賽，動員廣大市民自覺學(xué)習(xí)文明禮儀知識，不斷增強(qiáng)市民文明意識，養(yǎng)成文明行為習(xí)慣。

開展尊老愛幼活動，推動道德模范評選。今年全市共推薦道德模范20余名，7月20日，Xx市“道德模范基層巡講”活動報告會走進(jìn)Xx。同時做好Xx市“月評文明市民”評選上報工作，推選文明市民10余名，在全社會形成弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，共樹文明新風(fēng)的良好局面。加強(qiáng)文明單位創(chuàng)建，提高群眾性精神文明創(chuàng)建水平。對今年的新申報單位，把好初評關(guān)，及早入手，及時督導(dǎo)，推行動態(tài)管理，擴(kuò)大社會認(rèn)知度和影響力。今年新申報省級文明單位5個，Xx市級文明單位7個，市級文明單位10個。加強(qiáng)文明交通治理工作，結(jié)合“文明交通行動計(jì)劃”實(shí)施，加大監(jiān)管力度，對今年來違章信息較多的省級文明單位進(jìn)行了黃牌警告，并在全市通報批評，要求其對違章人員進(jìn)行處理，形成有效監(jiān)管。

開展“清潔家園行動”，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)。根據(jù)省、Xx市文明辦的工作安排，省、市農(nóng)村“清潔家園行動”巡查觀摩活動分別于今年4月和9月到Xx進(jìn)行檢查指導(dǎo)，到我市的中岳辦新店村、少林辦耿莊村、徐莊鎮(zhèn)劉溝村進(jìn)行實(shí)地查看，對我市的農(nóng)村清潔家園工作提出意見和建議。5月、10月組織召開全市“農(nóng)村清潔家園”工作現(xiàn)場會，推廣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村在此項(xiàng)工作中好的做法及經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全市農(nóng)村清潔家園工作向前推進(jìn)。

凈化社會文化環(huán)境，推動未成年人思想道德建設(shè)。今年來，市文明辦聯(lián)合市文化、工商、公安、教育等部門不定期對全市文化市場進(jìn)行了全面的嚴(yán)格檢查，對市區(qū)及周邊的無證經(jīng)營和違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧進(jìn)行專項(xiàng)治理，查處取締黑網(wǎng)吧10家，取得了較好的社會效果。

開展志愿服務(wù)活動，推動建立長效機(jī)制。以廣大青年志愿者、老干部志愿者、巾幗志愿者、職工志愿者為主體，以宣傳文明禮儀，協(xié)助交通管理，勸阻不文明行為，清撿路邊垃圾為內(nèi)容，在全市深入開展“講文明樹新風(fēng)”志愿服務(wù)活動。服務(wù)管理由松散型向規(guī)范化轉(zhuǎn)變。

五、抓住時代特色，對外宣傳工作有新的提高

2010年，我市對外宣傳工作，大力推進(jìn)對外文化交流，繼續(xù)整合外宣資源，全面推進(jìn)大外宣格局建設(shè)，展示Xx良好形象，提高Xx美譽(yù)度，提升Xx文化軟實(shí)力，擴(kuò)大城市影響力，切實(shí)增強(qiáng)吸引力和競爭力，為構(gòu)建和諧Xx營造了良好的外部輿論環(huán)境。

立足城市特色，扎實(shí)搞好各類活動，積極開展對外宣傳工作。2010年，利用“天地之中”歷史建筑群申報世界文化遺產(chǎn)成功、第八屆中國Xx國際少林武術(shù)節(jié)、第五屆中博會等重大事件，積極策劃并成功組織了數(shù)起大型宣傳報道活動，同時認(rèn)真做好境內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體來登采訪工作。全年共接待境內(nèi)外媒體來登采訪80多批次，邀請國內(nèi)主流媒體組織開展各類主題采訪報道活動10余起。

先后策劃了“博采中部看發(fā)展”中部六省巡回采訪團(tuán)蒞登采訪活動、第八屆中國Xx國際少林武術(shù)節(jié)宣傳報道活動、Xx“天地之中”歷史建筑群申報世界文化遺產(chǎn)成功后系列采訪報道和宣傳活動、組織了“網(wǎng)上看Xx—網(wǎng)絡(luò)媒體走進(jìn)‘天地之中’歷史建筑群”集中采訪活動、《城市新體驗(yàn)》采訪活動、2010首屆中國旅游文化節(jié)“文化旅游發(fā)展貢獻(xiàn)獎”旅游衛(wèi)視Xx作品參選項(xiàng)目采訪拍攝活動等，通過一些扎實(shí)有效的外宣活動開展，通過中央電視臺、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中新網(wǎng)、Xx網(wǎng)、Xx衛(wèi)視等40家主流媒體和網(wǎng)站，向全國民眾全面展示了Xx近年來在文化、旅游等方面建設(shè)的新思路、新成就、新面貌。

抓好制度落實(shí)，新聞發(fā)布水平明顯提升。2010年，在提高新聞發(fā)布會的頻次的基礎(chǔ)上,確立了新聞發(fā)布內(nèi)容“以人為本,貼近民生,服務(wù)群眾”的基本原則，并專門印發(fā)了《Xx市人民政府辦公室關(guān)于做好2010年市政府系統(tǒng)新聞發(fā)布工作的通知》，對2010年市政府系統(tǒng)新聞發(fā)布工作進(jìn)行了安排部署。年初全市各單位共上報新聞發(fā)布事項(xiàng)29起。截止11月份，共召開“2010年Xx市中招政策”、“Xx市惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況”等各類新聞發(fā)布會18場。各類

涉及廣大民眾切身利益的重大事項(xiàng)及工作結(jié)果的公開，在全市引起廣大民眾的高度關(guān)注和稱贊。

探索新方法，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)輿論形成集中向好趨勢。

建立了網(wǎng)民反映問題辦理、反饋、督查和責(zé)任追究制度、Xx市黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)上事項(xiàng)辦理工作績效考核辦法等制度，對網(wǎng)民反映問題作出及時回復(fù)。對網(wǎng)民留言和輿情，由市委外宣辦、市政府信息網(wǎng)絡(luò)中心、市公安局網(wǎng)監(jiān)科每天收集，并報市委外宣辦統(tǒng)一匯總整理，第一時間報送市委、市政府督查考核辦公室進(jìn)行分類交辦。2010年共搜集整理網(wǎng)民反映問題43起次，大大促進(jìn)了工作透明度，更有效化解了社會矛盾，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管服務(wù)，做好輿情監(jiān)控。2010年，全年發(fā)布上報輿情監(jiān)控133期，其中民生問題40期，機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題25期，依法行政問題17期，教育問題11期，煤礦問題9期，其他問題42期，較好地維護(hù)了Xx良好外部形象。

積極探索網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)新方法新形式，爭取、引導(dǎo)和占領(lǐng)網(wǎng)民輿論陣地。在與新華網(wǎng)建立合作關(guān)系的基礎(chǔ)上，又先后與人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)建立合作關(guān)系，使主流網(wǎng)站對Xx的宣傳形成合力。今年6月份，在收集到網(wǎng)友向盧展工書記反映我市華峰小區(qū)以打白條形式售房和偷漏營業(yè)稅等6個問題的網(wǎng)上留言后，第一時間提出處理意見并呈送市領(lǐng)導(dǎo)簽閱，并就處理結(jié)果在網(wǎng)上迅速做出回復(fù)，使事件得到妥善處理。人民網(wǎng)以“Xx市回復(fù)網(wǎng)友致Xx省委書記6項(xiàng)留言”為題進(jìn)行登載的形式，對我市及時正確處置網(wǎng)絡(luò)輿情事件表示肯定。

積極引導(dǎo)Xx最大的網(wǎng)絡(luò)論壇，注冊成立了“Xx網(wǎng)友協(xié)會”，把Xx2.8萬網(wǎng)民組織成一個核心群體，積極發(fā)揮他們建設(shè)文明和諧新Xx的高昂熱情。通過一系列活動的組織，廣大網(wǎng)民已經(jīng)凝聚在我們周圍，這對我們今后進(jìn)一步引導(dǎo)網(wǎng)民朝正確健康方向發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時在網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)上也更加有利。

2011年我市宣傳思想工作初步思路

2011年是建黨90周年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年。2010年我市宣傳思想工作的思路是：以深入貫徹黨的十七屆五中全會精神為主線，以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合Xx實(shí)際，重點(diǎn)做好以下四個方面工作：

（一）以提高廣大黨員干部理論素質(zhì)為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好理論教育和黨員教育工作。一是以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為根本目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)；二是以基層黨校建設(shè)為抓手，建立基層黨員輪訓(xùn)制度，落實(shí)基層黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，拓寬黨員受教育渠道；三是以提高黨員干部理論素養(yǎng)為目的，繼續(xù)組織全市科級領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考試；四是以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀大眾化為重大任務(wù)，深入開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)跨越式發(fā)展”主題黨課活動，增強(qiáng)科學(xué)理論教育引導(dǎo)作用，培養(yǎng)造就一大批按照科學(xué)理論武裝、具有超前眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的黨員干部。

（二）以爭創(chuàng)全國文明城市為載體，繼續(xù)抓好文明城市和文明景區(qū)創(chuàng)建工作。一是大力推進(jìn)新一輪文明城市建設(shè)。圍繞拓寬領(lǐng)域、深化內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提升水平，建立健全考核量化、屆期管理的動態(tài)機(jī)制和市民教育、監(jiān)督約束、投入保障的長效機(jī)制，力爭2011年跨入全省文明城市行列。二是搞好一場知識競賽、一場演講比賽和一場有獎?wù)魑谋荣惖摹叭齻€一”活動，宣傳建黨90周年來中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家取得的偉大成就，深入廣泛普及公民基本道德規(guī)范和道德知識。三是圍繞提升一批基地、建設(shè)一批精品線路、推出一批紀(jì)念活動，深入開展民族精神教育和愛國愛家教育。打造青少年“綠色上網(wǎng)”活動空間，為青少年健康成長創(chuàng)造良好條件。

三、以活躍廣大人民群眾文化生活為目的，繼續(xù)抓好社會宣傳和群眾文化工作。一是緊緊圍繞Xx市委為宣傳部和Xx市委市政府的工作部署，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)社會宣傳工作。二是做好文化體制改革和文化旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)工作。三是圍繞建黨90周年這一大事，策劃組織多個有聲勢、有影響的社會宣傳活動。四是繼續(xù)做好2011年群眾文化活動工作，重點(diǎn)抓好廣場

文化周、三下鄉(xiāng)活動。五是組織全國知名畫家、書法家、作家，來登采風(fēng)，出版《天地之中——文化圣山》系列叢書，加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作，提高Xx文化知名度。

四、以樹立Xx對外良好形象為目標(biāo)，繼續(xù)抓好新聞宣傳和對外宣傳工作。一是配合市委、市政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化雙跨越的目標(biāo)，以Xx日報、Xx日報為重點(diǎn)，在上三級主流媒體發(fā)表一批有份量、有影響的新聞稿件。二是選擇省、Xx市一些發(fā)行量大、影響力強(qiáng)的主流平面媒體，策劃、開展“文化Xx”系列宣傳報道活動。三是做好上三級媒體新聞記者的協(xié)調(diào)、聯(lián)系與來登采訪接待工作，組織好有關(guān)集中采訪活動。四是圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、文化、旅游等市委、市政府中心工作，在《Xx日報市縣新聞Xx》專版做好頭題新聞宣傳報道工作。五是著力打造“嵩山論劍”品牌，以“天地之中”歷史建筑群為核心，多角度、深層次、全方位挖掘“中”文化內(nèi)涵，向網(wǎng)民們展示“中”文化的魅力。六是制作出版發(fā)行外宣圖書《天地之中?功夫之都》（名字待定）。深入宣傳“中”文化和少林文化，全面展示近年來Xx文化旅游建設(shè)發(fā)展的新成就、新面貌。與央視主流媒體合作，策劃、拍攝制作一套全面反映Xx新貌的城市形象片——《天地之中—Xx》。

第三篇：市財政局依法行政工作規(guī)劃

市財政局依法行政工作規(guī)劃

（2005－2010年）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》),緊緊圍繞建立公共財政體制，不斷加強(qiáng)財政管理制度建設(shè)；加強(qiáng)財政資金管理和規(guī)范財經(jīng)秩序，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和基礎(chǔ)工作，xiexiebang.com，全國公務(wù)員公同的天地004km.cn全面推

進(jìn)我局依法行政、依法理財工作，根據(jù)《綱要》提出的指導(dǎo)思想、基本原則、基本要求及其他各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合財政部門工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、全面推進(jìn)依法行政、依法理財?shù)哪繕?biāo)

1、全面推進(jìn)依法行政、依法理財?shù)哪繕?biāo)：經(jīng)過六年左右的努力，基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治財政的目標(biāo)

(1)公共財政體制基本建立，政府財政支出責(zé)任明確，市、鎮(zhèn)兩級政府財力與支出責(zé)任相適應(yīng)。各項(xiàng)財政管理活動做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

(2)建立、健全財政對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、評價、調(diào)控機(jī)制，財政宏觀調(diào)控能力、財政風(fēng)險防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力明顯增強(qiáng)。

(3)預(yù)算管理制度基本完善，預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行制衡機(jī)制基本形成，預(yù)算績效評價體系基本建立。國庫管理制度基本完善。財政資金的規(guī)范性、安全性和有效性明顯提高。

(4)政府非稅收入范圍明確，收繳分離，管理規(guī)范，使用合理。

(5)行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管制度基本完善,資產(chǎn)安全完整、合理配置和有效利用。

(6)會計(jì)制度基本完善，會計(jì)秩序良好。注冊會計(jì)師行業(yè)、資產(chǎn)評估行業(yè)健康發(fā)展。

(7)科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的財政行政決策機(jī)制和制度基本形成。財政行政管理做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信。

(8)財政行政執(zhí)法行為規(guī)范、程序正當(dāng)、內(nèi)容適當(dāng)，財政監(jiān)督全面、有效；財政執(zhí)法監(jiān)督制度完善。財政違法行為、執(zhí)法過錯行為得到及時糾正、制裁。財政決策、執(zhí)行和監(jiān)督相結(jié)合的財政運(yùn)行機(jī)制基本建立。

(9)財政機(jī)關(guān)工作人員依法行政、依法理財觀念和能力明顯提高。

二、深化財政改革,完善財政職能,規(guī)范財政管理

1、完善公共財政體制

(1)依法確定政府財政支出責(zé)任，合理界定財政資金供給范圍，提高財政對公共服務(wù)領(lǐng)域保障能力，提高財政對依法行政保障能力。

(2)規(guī)范市、鎮(zhèn)兩級政府間的財政分配關(guān)系，在明確各級政府事權(quán)的基礎(chǔ)上,合理劃分各級政府財政支出責(zé)任。

2、完善財政宏觀調(diào)控機(jī)制，提高財政宏觀調(diào)控能力

(1)探索市場經(jīng)濟(jì)條件下財政調(diào)控經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，充分發(fā)揮財政政策的宏觀調(diào)控職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(2)加強(qiáng)對財政經(jīng)濟(jì)景氣預(yù)測分析，建立科學(xué)的財政經(jīng)濟(jì)預(yù)測和財政政策模擬分析及其相關(guān)指標(biāo)體系,正確判斷和準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢。

(3)完善財政宏觀調(diào)控機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，相機(jī)抉擇財政政策，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和適當(dāng)行政手段調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)，保證財政政策實(shí)施。

(4)建立財政風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)并化解形成財政收支風(fēng)險、政府債務(wù)風(fēng)險和其他可能轉(zhuǎn)化為財政風(fēng)險的因素，提高財政風(fēng)險防范能力。

(5)完善財政對各種突發(fā)事件的應(yīng)急評價體系和反應(yīng)機(jī)制，提高財政對政府應(yīng)對各種突發(fā)事件的保障能力。

3、深化預(yù)算管理制度改革,規(guī)范預(yù)算編制行為，強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制

(1)建立健全與國家宏觀政策、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及政府施政目標(biāo)緊密結(jié)合的政府預(yù)算決策機(jī)制。

(2)深化預(yù)算管理制度改革，完善部門預(yù)算編制制度，建立健全標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算程序，在財政部門與各有關(guān)職能部門及各預(yù)算單位之間建立規(guī)范的工作程序。

(3)建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，加強(qiáng)國有資本收益管理。

(4)規(guī)范預(yù)算執(zhí)行程序，強(qiáng)化預(yù)算約束，加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管，建立健全專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、國債資金、彩票公益金、各種專項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理制度，做到專款專用，嚴(yán)禁挪用。

(5)逐步建立財政支出績效考評制度,通過對預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)果的績效評價，使執(zhí)行效果與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合。

4、完善國庫及債務(wù)管理制度，推進(jìn)政府采購制度改革

(1)完善財政國庫管理制度。健全國庫單一賬戶體系，規(guī)范財政性資金賬戶管理。財政收入直接繳入國庫或財政專戶，財政支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品或勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位，減少中間環(huán)節(jié)，保障財政資金安全、規(guī)范、有效運(yùn)行。

(2)完善國庫資金管理制度,提高財政資金運(yùn)行效益。

(3)推進(jìn)政府采購改革，完善政府采購制度，提高財政資金使用效益。

5、規(guī)范非稅收入管理

(1)依法清理和規(guī)范政府非稅收入。進(jìn)一步清理行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，禁止違法收費(fèi)，逐步將預(yù)算外的行政事業(yè)性收費(fèi)等政府非稅收入納入預(yù)算管理。

第四篇：市財政局依法行政工作規(guī)劃（精選）

市財政局依法行政工作規(guī)劃

（2005－2010年）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》),緊緊圍繞建立公共財政體制，不斷加強(qiáng)財政管理制度建設(shè)；加強(qiáng)財政資金管理和規(guī)范財經(jīng)秩序，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和基礎(chǔ)工作，面推 進(jìn)我局依法行政、依法理財工作，根據(jù)《綱要》提出的指導(dǎo)思想、基本原則、基本要求及其他各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合財政部門工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、全面推進(jìn)依法行政、依法理財?shù)哪繕?biāo)

1、全面推進(jìn)依法行政、依法理財?shù)哪繕?biāo)：經(jīng)過六年左右的努力，基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治財政的目標(biāo)

(1)公共財政體制基本建立，政府財政支出責(zé)任明確，市、鎮(zhèn)兩級政府財力與支出責(zé)任相適應(yīng)。各項(xiàng)財政管理活動做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

(2)建立、健全財政對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、評價、調(diào)控機(jī)制，財政宏觀調(diào)控能力、財政風(fēng)險防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力明顯增強(qiáng)。

(3)預(yù)算管理制度基本完善，預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行制衡機(jī)制基本形成，預(yù)算績效評價體系基本建立。國庫管理制度基本完善。財政資金的規(guī)范性、安全性和有效性明顯提高。

(4)政府非稅收入范圍明確，收繳分離，管理規(guī)范，使用合理。

(5)行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管制度基本完善,資產(chǎn)安全完整、合理配置和有效利用。

(6)會計(jì)制度基本完善，會計(jì)秩序良好。注冊會計(jì)師行業(yè)、資產(chǎn)評估行業(yè)健康發(fā)展。

(7)科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的財政行政決策機(jī)制和制度基本形成。財政行政管理做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信。

(8)財政行政執(zhí)法行為規(guī)范、程序正當(dāng)、內(nèi)容適當(dāng)，財政監(jiān)督全面、有效；財政執(zhí)法監(jiān)督制度完善。財政違法行為、執(zhí)法過錯行為得到及時糾正、制裁。財政決策、執(zhí)行和監(jiān)督相結(jié)合的財政運(yùn)行機(jī)制基本建立。

(9)財政機(jī)關(guān)工作人員依法行政、依法理財觀念和能力明顯提高。

二、深化財政改革,完善財政職能,規(guī)范財政管理

1、完善公共財政體制

(1)依法確定政府財政支出責(zé)任，合理界定財政資金供給范圍，提高財政對公共服務(wù)領(lǐng)域保障能力，提高財政對依法行政保障能力。

(2)規(guī)范市、鎮(zhèn)兩級政府間的財政分配關(guān)系，在明確各級政府事權(quán)的基礎(chǔ)上,合理劃分各級政府財政支出責(zé)任。

2、完善財政宏觀調(diào)控機(jī)制，提高財政宏觀調(diào)控能力

(1)探索市場經(jīng)濟(jì)條件下財政調(diào)控經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，充分發(fā)揮財政政策的宏觀調(diào)控職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(2)加強(qiáng)對財政經(jīng)濟(jì)景氣預(yù)測分析，建立科學(xué)的財政經(jīng)濟(jì)預(yù)測和財政政策模擬分析及其相關(guān)指標(biāo)體系,正確判斷和準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢。

(3)完善財政宏觀調(diào)控機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，相機(jī)抉擇財政政策，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和適當(dāng)行政手段調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)，保證財政政策實(shí)施。

(4)建立財政風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)并化解形成財政收支風(fēng)險、政府債務(wù)風(fēng)險和其他可能轉(zhuǎn)化為財政風(fēng)險的因素，提高財政風(fēng)險防范能力。

(5)完善財政對各種突發(fā)事件的應(yīng)急評價體系和反應(yīng)機(jī)制，提高財政對政府應(yīng)對各種突發(fā)事件的保障能力。

3、深化預(yù)算管理制度改革,規(guī)范預(yù)算編制行為，強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制

(1)建立健全與國家宏觀政策、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及政府施政目標(biāo)緊密結(jié)合的政府預(yù)算決策機(jī)制。

(2)深化預(yù)算管理制度改革，完善部門預(yù)算編制制度，建立健全標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算程序，在財政部門與各有關(guān)職能部門及各預(yù)算單位之間建立規(guī)范的工作程序。

(3)建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，加強(qiáng)國有資本收益管理。

(4)規(guī)范預(yù)算執(zhí)行程序，強(qiáng)化預(yù)算約束，加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管，建立健全專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、國債資金、彩票公益金、各種專項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理制度，做到?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪用。

(5)逐步建立財政支出績效考評制度,通過對預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)果的績效評價，使執(zhí)行效果與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合。

4、完善國庫及債務(wù)管理制度，推進(jìn)政府采購制度改革

(1)完善財政國庫管理制度。健全國庫單一賬戶體系，規(guī)范財政性資金賬戶管理。財政收入直接繳入國庫或財政專戶，財政支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品或勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位，減少中間環(huán)節(jié)，保障財政資金安全、規(guī)范、有效運(yùn)行。

(2)完善國庫資金管理制度,提高財政資金運(yùn)行效益。

(3)推進(jìn)政府采購改革，完善政府采購制度，提高財政資金使用效益。

5、規(guī)范非稅收入管理

(1)依法清理和規(guī)范政府非稅收入。進(jìn)一步清理行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，禁止違法收費(fèi)，逐步將預(yù)算外的行政事業(yè)性收費(fèi)等政府非稅收入納入預(yù)算管理。(2)建立健全行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金審批的聽證、公示、評價和監(jiān)管制度。規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金的征收行為，嚴(yán)格依法征收。

(3)建立健全國有資本收益監(jiān)繳制度，加強(qiáng)國有資本收益管理。

(4)完善罰沒收入管理制度，加強(qiáng)罰沒收入管理。

(5)完善非稅收入管理政策和收繳系統(tǒng)，規(guī)范非稅收入票據(jù)管理。-

6、加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)與國有金融資產(chǎn)監(jiān)管，保證行政事業(yè)性資產(chǎn)安全、完整，實(shí)現(xiàn)國有金融資產(chǎn)保值增值。

7、完善財政對農(nóng)業(yè)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育、社會保障的投入機(jī)制

(1)加大對農(nóng)業(yè)的支持力度,增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,完善對農(nóng)民補(bǔ)貼政策和補(bǔ)貼方式。

(2)建立穩(wěn)定和可持續(xù)增長的教育投入機(jī)制，規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)管理制度，探索與學(xué)校質(zhì)量和效益相聯(lián)系的財政撥款制度。加大對農(nóng)村義務(wù)教育的投入,改善農(nóng)村辦學(xué)條件。

(3)建立健全對科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)的投入機(jī)制，積極推動社會事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會。

(4)建立健全財政對社會保障的投入機(jī)制，推動完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，研究建立促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的長效機(jī)制。

8、完善會計(jì)管理

(1)推行會計(jì)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、電算化管理，全面提高會計(jì)信息質(zhì)量。

(2)加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計(jì)法》，懲戒會計(jì)違法違規(guī)行為。

(3)加強(qiáng)會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，完善會計(jì)從業(yè)人員資格管理體制,強(qiáng)化會計(jì)人員繼續(xù)教育，推進(jìn)會計(jì)誠信建設(shè)。

9、建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制

(1)完善財政決策機(jī)制。積極研究界定財政部門的決策范圍,完善內(nèi)部決策規(guī)則，建立健全公眾參與、專家論證和財政部門決定相結(jié)合的財政決策機(jī)制。

(2)健全決策程序。建立健全內(nèi)部決策程序，在做出重大財政決策及專業(yè)性較強(qiáng)的決策前，要認(rèn)真搜集和分析數(shù)據(jù)和證據(jù)，組織專家進(jìn)行必要性和可行性論證，聽取法制機(jī)構(gòu)及法律專家的意見。對重大的或技術(shù)性強(qiáng)的項(xiàng)目預(yù)算，應(yīng)進(jìn)行評審。社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會公布,或者通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。

(3)實(shí)施決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。各級財政部門應(yīng)當(dāng)確定機(jī)構(gòu)和人員，定期對決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤與反饋，并適時調(diào)整和完善有關(guān)決策。加強(qiáng)對決策活動的監(jiān)督,按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。

10、強(qiáng)化財政監(jiān)督

(1)完善財政監(jiān)督職能,規(guī)范財政監(jiān)督程序和監(jiān)督手段，依法強(qiáng)化對財政資金運(yùn)行的事前、事中、事后及績效評價的監(jiān)督，構(gòu)建系統(tǒng)、全面、有效的動態(tài)監(jiān)控體系。

(2)加強(qiáng)財政監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮財政部門派出機(jī)構(gòu)、人員作用，健全派出機(jī)構(gòu)、人員工作制度,提高財政監(jiān)督隊(duì)伍執(zhí)法水平。

(3)依法查處各種財政違法違紀(jì)行為，完善處理違法事件與追究違法責(zé)任人相結(jié)合的制度。

11、積極探索新的財政管理方式

(1)積極探索新的財政管理方式，運(yùn)用間接管理、動態(tài)管理和事后監(jiān)督管理等方式，充分發(fā)揮財政政策、財政規(guī)劃、財政指導(dǎo)、財政行政合同等方式的作用，對社會和經(jīng)濟(jì)事務(wù)進(jìn)行調(diào)控。

(2)推進(jìn)“金財工程”建設(shè)和運(yùn)用,加強(qiáng)財政信息查詢系統(tǒng)建設(shè)。建立市、鎮(zhèn)財政部門之間、財政部門與其他部門之間信息互通機(jī)制，提高辦事效率，降低管理成本。

(3)建立健全財政信息對外發(fā)布機(jī)制，積極創(chuàng)造條件向社會公開財政預(yù)算,提高財政透明度。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)財政法制建設(shè),提高財政部門依法行政、依法理財水平

1、建立健全財政執(zhí)法管理制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制

(1)財政管理活動由財政部門在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。財政執(zhí)法主體資格必須經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者財政部門的合法委托。各級財政部門的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法職責(zé)要明確，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法主體合法化、執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明確化、執(zhí)法程序規(guī)范化。

(2)全面落實(shí)財政執(zhí)法責(zé)任制，完善財政部門執(zhí)法人員持證上崗制度、財政執(zhí)法文書審核制度、財政執(zhí)法案卷評查制度、財政執(zhí)法評議考核制度、財政行政處罰聽證制度、財政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度，探索財政執(zhí)法績效評估和獎懲制度。

(3)依法加強(qiáng)財政行政許可事項(xiàng)管理，建立財政部門實(shí)施行政許可的各項(xiàng)制度，規(guī)范財政行政許可事項(xiàng)的受理、聽證、審查、決定和監(jiān)督檢查行為。進(jìn)一步推進(jìn)財政行政審批制度改革，嚴(yán)格行政審批程序。

2、自覺接受各方面對財政部門監(jiān)督，加強(qiáng)財政部門內(nèi)部監(jiān)督

(1)自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督；積極配合監(jiān)察、審計(jì)等部門對財政部門實(shí)施的專門監(jiān)督；依法接受人民法院司法監(jiān)督，加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作；自覺接受人民群眾的社會監(jiān)督。

(2)完善財政部門內(nèi)部監(jiān)督制度和機(jī)制。

3、加強(qiáng)財政法制宣傳教育工作

(1)做好財政普法規(guī)劃制定工作。按照普法規(guī)劃組織各項(xiàng)財政法制宣傳教育工作，通過各種生動有效的法制宣傳教育形式，增強(qiáng)法制宣傳教育整體效果。

(2)建立健全財政干部學(xué)法制度。進(jìn)一步完善黨組中心組學(xué)法制度和財政干部依法行政培訓(xùn)制度。研究建立領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識培訓(xùn)與考試考核制度。建立完善財政部門新錄用人員上崗前法律知識培訓(xùn)與考試考核制度。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),完善措施,全面推進(jìn)依法行政、依法理財

1、加強(qiáng)對推進(jìn)依法行政、依法理財工作的領(lǐng)導(dǎo)

(1)各級財政部門要把依法行政、依法理財列入重要議事日程，把提高依法行政、依法理財能力與水平作為加強(qiáng)財政管理的重要內(nèi)容。各級財政部門負(fù)責(zé)人及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是本部門、本機(jī)構(gòu)全面推進(jìn)依法行政、依法理財?shù)牡谝回?zé)任人。

(2)局黨組經(jīng)常研究本部門財政法制建設(shè)情況，分析本部門財政法制建設(shè)狀況和存在的問題，提出改進(jìn)措施，部署財政法制工作任務(wù)，加強(qiáng)檢查督促。各級財政部門應(yīng)當(dāng)定期向本級政府及上級財政部門匯報本部門依法行政、依法理財工作情況。

2、建立和完善財政部門依法行政、依法理財考核制度建立健全依法行政、依法理財監(jiān)督檢查和績效評估制度。

定期對各執(zhí)法單位財政執(zhí)法、財政執(zhí)法監(jiān)督和財政法制宣傳教育工作情況進(jìn)行總結(jié)評估，完善相應(yīng)的獎懲辦法和措施，把依法行政、依法理財作為財政工作考核的重要內(nèi)容。上級財政部門要對下級財政部門依法行政、依法理財工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、考核評價,探索將財政依法行政、依法理財績效評估與財政轉(zhuǎn)移支付適當(dāng)結(jié)合的工作機(jī)制。

3、充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政、依法理財工作中的重要作用

(1)財政法制隊(duì)伍是財政法制建設(shè)的重要力量。繼續(xù)加強(qiáng)財政法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮財政法制機(jī)構(gòu)在依法行政、依法理財工作中的重要作用。

(2)加強(qiáng)財政法制干部培訓(xùn),建立一支懂財政、通法律、政治強(qiáng)、作風(fēng)硬的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

(3)要加強(qiáng)自身建設(shè)，嚴(yán)格履行職責(zé),加強(qiáng)財政立法、執(zhí)法監(jiān)督、法制宣傳教育工作,組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本部門依法行政、依法理財工作。

第五篇：2011年石塘鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)劃

2011年石塘鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)劃

2011年，我鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路和主要任務(wù)是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以社會主義核心價值體系為引領(lǐng)，深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會為重點(diǎn)，切實(shí)履行統(tǒng)戰(zhàn)工作職能，為我鄉(xiāng)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步服務(wù)。

一、落實(shí)會議精神，確保工作實(shí)效

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、黨的十七大及十七屆五中全會和縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神作為加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線思想建設(shè)主題，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，著力強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策宣傳，著力提高統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的思想認(rèn)識，堅(jiān)定正確的政治方向。按照鄉(xiāng)黨委、政府對統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，通過多層面的學(xué)習(xí)宣傳和組織引導(dǎo)，把統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的智慧和力量集中到鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署上來，落實(shí)到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的具體行動中，為實(shí)現(xiàn)“五創(chuàng)兩確?！钡陌l(fā)展目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

二、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮紐帶作用

1.引導(dǎo)民營企業(yè)開展民企聯(lián)村活動。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，擴(kuò)大村企對接面，建基地、保原料、促增收；加強(qiáng)與外地優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)系，發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游業(yè)；開展村企“黨建互助、人才對接”，進(jìn)一步加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作，為濱湖示范區(qū)提供勞力人才支撐。

2.引導(dǎo)和促進(jìn)民營企業(yè)的健康發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。加強(qiáng)對興業(yè)化工、新時光科技等企業(yè)的團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育，努力搞好各村工商聯(lián)組織建設(shè)、成員發(fā)展和黨建 1

工作，幫助他們協(xié)調(diào)和解決實(shí)際問題。加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)，引導(dǎo)他們更加緊密的團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍，為石塘鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會和諧發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

三、建設(shè)規(guī)范制度，夯實(shí)組織基礎(chǔ)

制定《統(tǒng)戰(zhàn)工作學(xué)習(xí)教育制度》、《統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度》、《統(tǒng)戰(zhàn)工作信息報送制度》、《統(tǒng)戰(zhàn)工作信訪制度》、《統(tǒng)戰(zhàn)干部崗位責(zé)任制》，以確保統(tǒng)戰(zhàn)工作順利進(jìn)行并加強(qiáng)督促工作，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)。

四、加強(qiáng)民族宗教，維護(hù)社會穩(wěn)定

深入學(xué)習(xí)貫徹全省宗教工作座談會精神和國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》，協(xié)助宗教部門依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，堅(jiān)決抵制境處敵對勢力利用宗教進(jìn)行政治和思想滲透，堅(jiān)決打擊基督教利用宗教進(jìn)行違法活動，維護(hù)全鄉(xiāng)穩(wěn)定的社會局面。

五、促進(jìn)內(nèi)外合作，營造和諧氛圍

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定相應(yīng)的制度和配套措施，支持民主黨派、黨外人士努力適應(yīng)時代發(fā)展的要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高他們的政治素養(yǎng)、參政議政意識和能力。二是認(rèn)真做好黨外干部培養(yǎng)、選拔工作。注重培養(yǎng)教育，努力創(chuàng)造條件，讓黨外干部受鍛煉，切實(shí)提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

六、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履職水平

緊緊抓住爭先創(chuàng)優(yōu)活動的契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面提高統(tǒng)戰(zhàn)干部政治、理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力做到學(xué)在深處，謀在新處，干在實(shí)處，切實(shí)提高統(tǒng)戰(zhàn)干部履行統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé)的能力。