第一篇：在2011年全鄉(xiāng)綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作會(huì)議上的講話(huà)

在2011年全鄉(xiāng)綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作會(huì)議上的講話(huà)

鄉(xiāng)黨委書(shū)記（2011年7月7日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)綜治維穩(wěn)工作布置會(huì)。下面我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)： 今年以來(lái)，我鄉(xiāng)的綜治維穩(wěn)工作在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下，通過(guò)各部門(mén)的共同努力，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的治安形勢(shì)，工作措施與時(shí)俱進(jìn)，從基層抓起，從基礎(chǔ)入手，把平安建設(shè)貫穿到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié)，全力維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。剛才鄉(xiāng)黨委副書(shū)記韋建軍同志已經(jīng)總結(jié)了去年的工作，傳達(dá)了縣綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，并布置了今年的各項(xiàng)工作，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

總結(jié)我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作的實(shí)踐，可以得出以下幾條主要經(jīng)驗(yàn)。一是各單位高度重視綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，不斷加大保障力度；二是把基層組織建設(shè)作為綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作的重中之重，切實(shí)加強(qiáng)基層綜治維穩(wěn)組織和群防群治組織建設(shè)，為綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作提供有力的組織保證；三是始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專(zhuān)群結(jié)合、依靠群眾”的方針，形成做好綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力；四是創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制和工作措施，確保綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。當(dāng)然，我們依然要正視存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。有些單位認(rèn)識(shí)上還不夠統(tǒng)一，思想上還不夠重視，工作的措施還不夠有力，基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)。所有這些問(wèn)題必須引起我們高度重視，認(rèn)真加以解決。要按照新形勢(shì)下綜治維穩(wěn)工作的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新工作思路，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化措施落實(shí)。

一、充分認(rèn)識(shí)抓好綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)工作的重要性和緊迫性一是要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力是新形勢(shì)下黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，只有真正把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的方針、政策和各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)到基層，把一切不安定因素化解在基層，才能確保社會(huì)穩(wěn)定大局。二是要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)工作，是實(shí)

1現(xiàn)和諧社會(huì)的重要保障。只有進(jìn)一步把綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)工作做深做細(xì)做實(shí)，把影響社會(huì)穩(wěn)定的各種隱患和問(wèn)題排除、化解在萌芽狀態(tài)，才能牢牢把握維護(hù)穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)。三是要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)工作，是深化平安社沖建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。當(dāng)前正是鞏固平安建設(shè)成果、推進(jìn)平安建設(shè)深入的關(guān)鍵時(shí)期，從基層抓起，從基礎(chǔ)做起，夯實(shí)平安建設(shè)根基，為新一輪平安建設(shè)創(chuàng)造良好條件，奠定良好基礎(chǔ)，有著重要的戰(zhàn)略意義。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)綜治維穩(wěn)工作的組織建設(shè)

一是不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要深入開(kāi)展社會(huì)主義治理理念教育，樹(shù)立公正執(zhí)法形象，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。二是繼續(xù)健全村、企事業(yè)單位群防群治網(wǎng)絡(luò)，有效整合，運(yùn)用社會(huì)各種資源，構(gòu)建社會(huì)治安大屏障

三、進(jìn)一步推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作重點(diǎn)措施的落實(shí)

1、加大“嚴(yán)打”整治工作力度。針對(duì)全鄉(xiāng)治安重點(diǎn)和難點(diǎn)保持“嚴(yán)打態(tài)勢(shì)”，要把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把社會(huì)治安的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為工作的重點(diǎn)，按照什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題的原則，組織好各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，有效遏制各類(lèi)治安刑事案件的發(fā)生，提高居民的安全感，確保社會(huì)穩(wěn)定。

2、著力推進(jìn)治安技防體系建設(shè)。進(jìn)一步提高社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋面，要把治安監(jiān)控和重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，危險(xiǎn)物品管理，消防安全監(jiān)控有機(jī)整合，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好內(nèi)部的技術(shù)防范措施。

3、進(jìn)一步完善社會(huì)矛盾糾紛大排查和大調(diào)解工作機(jī)制。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的調(diào)處功能、法制宣傳教育功能，矛盾糾紛的預(yù)防功能，加大對(duì)婚姻、家庭、房屋宅基地等常見(jiàn)性、多發(fā)性矛盾糾紛和土地承包、征地拆遷等可能引發(fā)群體性的重大疑難糾紛的調(diào)處力度，開(kāi)展好矛盾糾紛大排查和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，努力化解基層矛盾，減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件的發(fā)生。

4、強(qiáng)化法制宣傳，增強(qiáng)依法行政的水平，不斷提高全民的法制意識(shí)，不斷提高依法治鄉(xiāng)的水平。

5、積極開(kāi)展反邪教各項(xiàng)工作，對(duì)邪教組織及邪教人員不可放松大意，要保持高度的警惕，要有組織、有計(jì)劃、有步驟的深入開(kāi)展排查打擊工作，落實(shí)工作責(zé)任人，對(duì)邪教組織絕不手軟。積極組織開(kāi)展反邪教警示教育等活動(dòng)，大力宣傳反邪教知識(shí)，不斷提高群眾的反邪教意識(shí)，全力維護(hù)我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定大局。

6、要切實(shí)做好非正常上訪(fǎng)人員的穩(wěn)控工作，特別涉軍群體及原代課教師人員，對(duì)他們要做好解釋工作

第二篇：在全鎮(zhèn)綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作會(huì)議上的講話(huà)

在全鎮(zhèn)綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作會(huì)議上的講話(huà)

（2012年 月 日）

同志們：

根據(jù)鎮(zhèn)委工作安排，今天我們召開(kāi)全鎮(zhèn)綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主題是深入貫徹全縣綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作會(huì)議精神，總結(jié)工作、表彰先進(jìn)、分析形勢(shì)，全面部署今年的綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。下面就如何抓好今年的綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、正確估價(jià)成績(jī)和問(wèn)題，增強(qiáng)做好綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

主要成績(jī)：

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，綜治工作目標(biāo)責(zé)任制得到有效落實(shí)。

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府定期聽(tīng)取綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作情況匯報(bào)，與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同考核、同結(jié)帳，與各地各部門(mén)簽訂了綜治工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各地、各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展工作，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。2011，全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生赴省以上集體訪(fǎng)，沒(méi)有發(fā)生惡性刑事案件，沒(méi)有發(fā)生群體性事件及重大安全責(zé)任事故。XXXXX等村深入開(kāi)展平安村、平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“無(wú)刑事案件、無(wú)治安案件、無(wú)上訪(fǎng)案件、無(wú)安全責(zé)任事故”的工作目標(biāo)。XXX派出所、XXX小學(xué)、XXX有限公司等在平安單位、平安校園、平安企業(yè)創(chuàng)建中，領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，效果明顯。

2、完善工作機(jī)制，社會(huì)各類(lèi)矛盾得到有效化解。

堅(jiān)持開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大調(diào)解活動(dòng)，矛盾糾紛實(shí)行周排查、旬研判、月上報(bào)，對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛做到了情況清、底數(shù)明。實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期接訪(fǎng)、下訪(fǎng)制。對(duì)重點(diǎn)案件落實(shí)了“五個(gè)一”的責(zé)任包保。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全鎮(zhèn)共排查各類(lèi)矛盾糾紛437件，化解412件。XXX七組土地糾紛案、XXX村X(qián)XXX涉法涉訴案等一批重點(diǎn)信訪(fǎng)案件得到有效化解和穩(wěn)控。成功處置了9起非正常死亡事件，沒(méi)有發(fā)生因處置不力而造成社會(huì)負(fù)面影響。

3、堅(jiān)持嚴(yán)打整治，社會(huì)治安群眾滿(mǎn)意度不斷提升。

認(rèn)真組織開(kāi)展了“兩搶一盜”及“利劍”行動(dòng)，2011全鎮(zhèn)共立治

安案件211起，查處211起；立刑事案件94起，破案79起，其中現(xiàn)案40起、積案39起。共抓獲各類(lèi)犯罪嫌疑人74人。開(kāi)展“清網(wǎng)行動(dòng)”，追回各類(lèi)逃犯10人。成功偵破2起重大刑事案件，1起系列摩托車(chē)被盜案，1起系列入室盜竊案，并抓獲犯罪嫌疑人3人，涉案金額達(dá)20多萬(wàn)元。全鎮(zhèn)社會(huì)治安群眾滿(mǎn)意度在去年專(zhuān)項(xiàng)測(cè)評(píng)中，位居全縣第五名。

4、強(qiáng)化社會(huì)管理，平安創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入。

在集鎮(zhèn)安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，落實(shí)了“三隊(duì)三員”，社會(huì)治安防控體系建設(shè)不斷完善。對(duì)賓館、網(wǎng)吧、娛樂(lè)活動(dòng)室及學(xué)校周邊地區(qū)等重點(diǎn)部位開(kāi)展了重點(diǎn)整治，定期開(kāi)展了道路交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)流動(dòng)人口、易肇事肇禍精神病人、閑散青少年、社區(qū)矯正人員等重點(diǎn)人群加強(qiáng)了跟蹤管理與服務(wù)。深入開(kāi)展了村（社區(qū)）等基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，平安創(chuàng)建知曉率和參與率不斷提高，涌現(xiàn)出了一批平安村、平安單位、平安校園和平安企業(yè)。

這些成績(jī)的取得，是鎮(zhèn)黨委政府高度重視和大力支持的結(jié)果，是各地、各部門(mén)密切配合與能力協(xié)作的結(jié)果，是全鎮(zhèn)政法干警忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)綜治委向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)政法干警、綜治維穩(wěn)干部表示衷心的感謝！

與此同時(shí)，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到：

1、面臨的新形勢(shì)。今年全國(guó)全省將要召開(kāi)黨的十八大和省的十四黨代會(huì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是我們首要的政治任務(wù)，責(zé)任重大，要求更高。

2、工作中存在的主要問(wèn)題。①刑事案件的發(fā)案總量仍在高位運(yùn)行。2011年，全鎮(zhèn)共立刑事案件94起，同比上升28.5%，特別是盜竊案件時(shí)有發(fā)生，呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。②影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾十分突出。2011年，全鎮(zhèn)累計(jì)發(fā)生鎮(zhèn)以上越級(jí)上訪(fǎng)86批131人次，其中進(jìn)京上訪(fǎng)2批2人次，赴省上訪(fǎng)6批8人次，到縣上訪(fǎng)19批43人次，來(lái)鎮(zhèn)上訪(fǎng)59批78人次。XXX村X(qián)XX案等一批重點(diǎn)信訪(fǎng)案件還沒(méi)有得到徹底化解。非正常死亡事件呈上升趨勢(shì)，處置難度進(jìn)一步加大。③基層基礎(chǔ)工作相當(dāng)薄弱。一部分村（社區(qū)）及單位對(duì)綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作重視不夠、組織不健全、陣地不落實(shí)、活動(dòng)未開(kāi)展、臺(tái)帳未建立，工作流于形式，目標(biāo)任務(wù)難以完成。少數(shù)村在年內(nèi)發(fā)生多起刑事案件，個(gè)別村發(fā)生赴京訪(fǎng)、赴縣群體訪(fǎng)及安全責(zé)任事故。

二、突出工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作

主要工作目標(biāo)：“一爭(zhēng)創(chuàng)”、“二上升”、“五不發(fā)生”目標(biāo)?！耙粻?zhēng)創(chuàng)”：爭(zhēng)創(chuàng)全市優(yōu)秀平安鎮(zhèn)和全縣綜治先進(jìn)單位；“二上升”：公眾安全感上升、社會(huì)治安群眾滿(mǎn)意度上升；“五不發(fā)生”：不發(fā)生進(jìn)京赴省非正常訪(fǎng)；不發(fā)生縣以上集體訪(fǎng)；不發(fā)生有影響的群體性事件；不發(fā)生重大刑事案件和治安案件；不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。

1、著力推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

一是狠抓矛盾糾紛排查。各村（居）委會(huì)、企事業(yè)單位要堅(jiān)持對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行一周一排查，一周一上報(bào)。注重發(fā)揮灣長(zhǎng)、社區(qū)門(mén)棟員、單位內(nèi)保人員的作用，實(shí)行“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)化排查，對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素不留死角，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。

二是暢通群眾民意訴求渠道。堅(jiān)持落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員坐班接訪(fǎng)及帶隊(duì)下訪(fǎng)制。健全初信初訪(fǎng)機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)首訪(fǎng)、首辦負(fù)責(zé)制和責(zé)任倒查追究制，對(duì)群眾反映的問(wèn)題要及時(shí)處理，做到件件有著落，事事有回音。

三是著力化解各類(lèi)矛盾和不穩(wěn)定因素。充分發(fā)揮村、社區(qū)、單位調(diào)委會(huì)和維穩(wěn)工作站的作用，健全“大調(diào)解”工作機(jī)制，在完善“三調(diào)對(duì)接+司法確認(rèn)”工作模式和“第三方”調(diào)解組織發(fā)揮作用上下功夫，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，以調(diào)結(jié)案，切實(shí)做到“小事不出村（組），大事不出鎮(zhèn)（區(qū)），矛盾不上交”。

四是強(qiáng)化突發(fā)事件的預(yù)防和處置。要進(jìn)一步健全情報(bào)預(yù)警機(jī)制，善于發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的群體性事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。及時(shí)上報(bào)非正常死亡案件，一旦發(fā)生此類(lèi)案件，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自處理，有關(guān)部門(mén)要分工明確，確保及時(shí)穩(wěn)妥處置，防止事態(tài)擴(kuò)大造成惡劣影響。

2、堅(jiān)持嚴(yán)打整治，不斷深化平安建設(shè)

一是強(qiáng)化社會(huì)治安管控。一是繼續(xù)深入開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，重點(diǎn)打擊運(yùn)輸、建筑、娛樂(lè)等行業(yè)的黑惡勢(shì)力。二是積極開(kāi)展嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪會(huì)戰(zhàn)，重點(diǎn)打擊殺人、綁架、傷害、涉槍涉爆等嚴(yán)重暴力犯罪。三是適時(shí)開(kāi)展打擊“兩搶一盜”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以集鎮(zhèn)及周邊地區(qū)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊盜搶機(jī)動(dòng)車(chē)、入室盜竊、盜竊農(nóng)電設(shè)施、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)犯罪。四是全面開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，加強(qiáng)對(duì)吸販毒人員的動(dòng)態(tài)化管理，有效控制

毒品蔓延的勢(shì)頭。五是全力打造“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”、“互聯(lián)網(wǎng)”三網(wǎng)合一的立體式社會(huì)治安防控體系，擴(kuò)大技防覆蓋面。繼續(xù)加強(qiáng)“三隊(duì)三員”（即街道巡邏隊(duì)、村級(jí)聯(lián)防隊(duì)、單位保安隊(duì)；社區(qū)門(mén)棟觀察員、流動(dòng)人口協(xié)管員、農(nóng)村治安信息員）建設(shè)，落實(shí)“以錢(qián)養(yǎng)事”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，調(diào)動(dòng)群防群治工作積極性。

二是強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題的排查整治。重點(diǎn)深化四項(xiàng)整治：集中開(kāi)展以客車(chē)和校車(chē)為重點(diǎn)的道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決整治黑車(chē)、不合格車(chē)和酒駕、“三超一疲勞”駕車(chē)等問(wèn)題。集中開(kāi)展校園周邊、企業(yè)周邊、集鎮(zhèn)周邊、集貿(mào)市場(chǎng)的治安整治，凈化治安環(huán)境。集中開(kāi)展網(wǎng)吧、活動(dòng)室、賓館等重點(diǎn)部位突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。集中開(kāi)展消防、危化品、食品藥品等領(lǐng)域的安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治。

三是深化平安創(chuàng)建活動(dòng)。各村（居）、各單位要扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展基層平安創(chuàng)建工作，廣泛開(kāi)展行業(yè)、系統(tǒng)平安創(chuàng)建，開(kāi)展“零發(fā)案”社區(qū)、村莊和單位創(chuàng)建等形式多樣的平安創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推廣平安小袖標(biāo)、平安小喇叭、平安小卡片、平安小哨子等基層平安創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)將平安建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面。要通過(guò)宣傳車(chē)、短信平臺(tái)、固定宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料等多種形式進(jìn)行全方位宣傳，提升平安創(chuàng)建的社會(huì)知曉率和參與率。

3、圍繞“十個(gè)全覆蓋”，深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

一是集鎮(zhèn)街道視頻監(jiān)控全覆蓋。集鎮(zhèn)實(shí)施技防“五個(gè)一”（一臺(tái)視頻監(jiān)控設(shè)備、一個(gè)指揮中心、一套管理制度、一名干警負(fù)責(zé)、一套應(yīng)急方案）工程，集鎮(zhèn)街面、單位、小區(qū)及重點(diǎn)場(chǎng)所視頻監(jiān)控安裝探頭達(dá)到100%。二是集鎮(zhèn)街道巡邏隊(duì)全覆蓋。在XXX集鎮(zhèn)和XXX集鎮(zhèn)配備專(zhuān)職巡邏隊(duì)，由綜治辦牽頭，在案件多發(fā)區(qū)域、行業(yè)、街面、時(shí)段進(jìn)行巡邏，打壓犯罪分子的空間。三是農(nóng)村灣長(zhǎng)理事制全覆蓋。以村為主體、以灣組為單位，健全灣長(zhǎng)理事網(wǎng)絡(luò)，深化“四聯(lián)四到戶(hù)”服務(wù)管理模式（事務(wù)聯(lián)管、訪(fǎng)問(wèn)到戶(hù)；文明聯(lián)創(chuàng)、宣傳到戶(hù)；治安聯(lián)建、管理到戶(hù)；服務(wù)聯(lián)動(dòng)、幫扶到戶(hù)，促進(jìn)平安農(nóng)村、和諧農(nóng)村建設(shè)）。實(shí)施10戶(hù)電話(huà)聯(lián)防，促進(jìn)平安建設(shè)。四是單位內(nèi)部三防措施全覆蓋。完善人防、物防、技防措施，健全內(nèi)保組織，切實(shí)做到守好自己的門(mén)、管好自己的事、看好自己的人。五是社區(qū)門(mén)棟關(guān)照

員全覆蓋。按照社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理要求，建立門(mén)棟治安員，管理樓棟。六是基層平安創(chuàng)建全覆蓋。建立平安創(chuàng)建示范點(diǎn)，推進(jìn)平安創(chuàng)建深入開(kāi)展。七是各級(jí)調(diào)解組織全覆蓋。積極推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人民調(diào)解組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)。八是重點(diǎn)人群服務(wù)管理全覆蓋。以基層組織為依托，分類(lèi)施策，因人施教，有針對(duì)性地做好流動(dòng)人口、刑釋解教人員、閑散青少年及易肇事肇禍精神病人等重點(diǎn)人群的服務(wù)管理工作。九是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)效益和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)“雙評(píng)估”，有效預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。十是綜治保險(xiǎn)全覆蓋。全鎮(zhèn)農(nóng)村綜治保險(xiǎn)宣傳入戶(hù)率達(dá)100%，參保率達(dá)80%以上。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)

一是要落實(shí)責(zé)任。首先是思想上要高度重視，要切實(shí)增強(qiáng)“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”，“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的觀點(diǎn)。要把綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作納入各級(jí)各部門(mén)重要議事日程（黨委作出了表率），切實(shí)研究并解決實(shí)際問(wèn)題，做到“五個(gè)落實(shí)”，即：領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、隊(duì)伍落實(shí)、陣地落實(shí)、活動(dòng)落實(shí)、資料檔案落實(shí)。各級(jí)黨政一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，以責(zé)任到位促進(jìn)工作措施到位。

二是強(qiáng)化督辦考評(píng)。建立綜治維穩(wěn)工作例會(huì)制度，健全綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作目標(biāo)考核機(jī)制。堅(jiān)持每月一調(diào)度、半年一檢查、年終一考評(píng)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤督辦，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)，對(duì)工作搞的好的單位和個(gè)人要給予嘉獎(jiǎng)。

三是狠抓基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和村綜治維穩(wěn)工作站規(guī)范化建設(shè)，建立健全以聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)管、聯(lián)創(chuàng)為主要內(nèi)容的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)參與、條塊結(jié)合、上下聯(lián)運(yùn)的基層工作網(wǎng)絡(luò)。幫助支持治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、灣長(zhǎng)、平安中心戶(hù)長(zhǎng)開(kāi)展工作，認(rèn)真落實(shí)日常管理、教育培訓(xùn)、考評(píng)獎(jiǎng)懲、待遇保障等各項(xiàng)措施，更好地發(fā)揮他們?cè)诨饷芗m紛、宣傳法律政策、協(xié)助社會(huì)管理等方面的積極作用。

第三篇：在全縣政法綜治和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作會(huì)議上的講話(huà)

劉 圣 華 同 志

在全縣政法和綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作會(huì)議上的講話(huà)

（2010年3月25日）

同志們：

這次全縣政法和綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。剛才，足意同志代表縣委作了一個(gè)很好的報(bào)告，實(shí)事求是地總結(jié)了2009年全縣政法和綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作成績(jī)，深入分析了當(dāng)前政法維穩(wěn)工作形勢(shì)，并對(duì)今年的政法維穩(wěn)工作進(jìn)行了全面部署，講得很具體，我完全贊同，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何做好今年的政法和綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下政法和綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的重要性

2009年，全縣政法和綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)部門(mén)緊緊圍繞全縣工作大局，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是破獲了一批有影響的重大案件。深入開(kāi)展了掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，重點(diǎn)治安混亂地區(qū)得到有效整治，涉毒、涉賭、涉霸、涉盜搶等熱點(diǎn)社會(huì)治安問(wèn)題得到有效遏制，平安創(chuàng)建成效顯著，社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿(mǎn)意度明顯提升。二是化解了一批信訪(fǎng)積案。全年共化解各類(lèi)信訪(fǎng)積案112件，特別是成功處理了中央政法委、公安部交辦的馬金蓮等5起涉法涉訴信訪(fǎng)積案。中央、省市交辦我縣的84件信訪(fǎng)突出問(wèn)題，除3件未完全息訴罷訪(fǎng)外，其它已全部化解。三是建立了一個(gè)高效的綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)對(duì)基層綜治辦、公安派出所、法庭、司法所、民政辦等部門(mén)工作力量的有效整合，在全縣21個(gè)鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)成立了綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)中心，并配備了21名鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職政法副書(shū)記，落實(shí)了1189名綜治信息員。政法戰(zhàn)線(xiàn)干警不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，獲得了很多榮譽(yù)，縣檢察院榮獲“全國(guó)模范檢察院”稱(chēng)號(hào)。

成績(jī)是可喜的，但我們應(yīng)該清醒地看到，政法和綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是群眾的安全感和滿(mǎn)意度有待進(jìn)一步提升，全縣刑事發(fā)案、惡性案件和團(tuán)伙犯罪時(shí)有發(fā)生，特別是侵財(cái)型案件比較突出；二是信訪(fǎng)工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，全縣信訪(fǎng)總量一直處在高位運(yùn)行狀態(tài)，越級(jí)上訪(fǎng)特別是進(jìn)京非正常上訪(fǎng)問(wèn)題比較突出；三是部分政法干警大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，影響了黨和政府的形象。

面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)與問(wèn)題，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)抓好政法和綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的重要意義，要高度統(tǒng)一思想。具體而言，要樹(shù)立三種新理念：第一，要樹(shù)立抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的新理念。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，“第一要?jiǎng)?wù)”和“第一責(zé)任”是密不可分的。穩(wěn)定既是發(fā)展的前提與基礎(chǔ)，也是發(fā)展的保障，沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，談發(fā)展是紙上談兵。因此，我們千萬(wàn)不能把穩(wěn)定與發(fā)展割裂開(kāi)來(lái)，要牢固樹(shù)立抓穩(wěn)定也是抓發(fā)展的理念，抓穩(wěn)定促發(fā)展，抓穩(wěn)定保發(fā)展。第二，要樹(shù)立維穩(wěn)投入也是發(fā)展投資的新理念。如果穩(wěn)定出了問(wèn)題，就要牽扯大量的人力、物力、財(cái)力，就會(huì)嚴(yán)重影響發(fā)展進(jìn)程。因此，維穩(wěn)投入事實(shí)上就是發(fā)展投資。我們一定要切實(shí)解決對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)舍得投入、對(duì)維穩(wěn)舍不得投入的問(wèn)題。第三，要樹(shù)立經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是政績(jī)、維穩(wěn)也是政績(jī)的新理念。為官一任，造福一方；為官一任，守土有責(zé)。檢驗(yàn)一個(gè)地方、一個(gè)干部的政績(jī)，不僅要看GDP增長(zhǎng)了多少，招商引資引進(jìn)了多少，投資增加了多少，財(cái)政增長(zhǎng)了多少，同時(shí)也要看群眾關(guān)注的、事關(guān)民生的各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決了多少，群眾的安全感和滿(mǎn)意度高不高。因此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)把政法和綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作措施落到實(shí)處。

二、要突出重點(diǎn)，著力推進(jìn)政法和綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作再上新臺(tái)階

俗話(huà)說(shuō)：千頭萬(wàn)緒抓根本。抓工作就要抓主要矛盾。今年的政法和綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作要求高、責(zé)任重、任務(wù)多，但我們必須要始終突出三個(gè)重點(diǎn)。

1、要牢牢把握“嚴(yán)打整治”這個(gè)關(guān)鍵。當(dāng)前社會(huì)治安問(wèn)題仍然是人民群眾高度關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，特別是一些敏感時(shí)期發(fā)案率還比較高。全縣各級(jí)各部門(mén)特別是政法綜治部門(mén)要正確分析和把握當(dāng)前的社會(huì)治安形勢(shì)，不斷增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)把“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)作為一件大事來(lái)抓，列入重要議事日程。要始終保持對(duì)犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢(shì)，將集中打擊、專(zhuān)項(xiàng)治理和經(jīng)常性打擊有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的針對(duì)性和實(shí)效性。要善于

從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題著眼，從社會(huì)治安最突出的問(wèn)題入手，重點(diǎn)打擊涉爆、殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，嚴(yán)厲懲治黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力犯罪，加大打擊聚眾賭博、吸毒販毒等工作力度，堅(jiān)決掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。公安、檢察、法院等政法部門(mén)，在“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)中，要密切配合，形成合力，對(duì)重點(diǎn)案件要快偵、快破、快訴、快判，切實(shí)提高辦案質(zhì)量和效率，真正使犯罪分子聞風(fēng)喪膽，無(wú)處藏身，努力降低發(fā)案率。通過(guò)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，努力偵破一批案件，打掉一批犯罪團(tuán)伙，懲治一批違法犯罪分子，整治一批治安復(fù)雜的重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所，全力促進(jìn)社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度。

2、要牢牢把握“信訪(fǎng)維穩(wěn)”這個(gè)難點(diǎn)。一是要狠抓源頭治理。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查，大力推廣襄樊、荊門(mén)等地基層“五位一體”、“六心合一”的機(jī)制經(jīng)驗(yàn)，把開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處作為防止問(wèn)題積累和矛盾激化的重要舉措，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。要繼續(xù)深入開(kāi)展縣委書(shū)記大接訪(fǎng)和“四訪(fǎng)促和諧”活動(dòng)，堅(jiān)持縣四大家領(lǐng)導(dǎo)周一到信訪(fǎng)局接訪(fǎng)制度，并向各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)延伸，通過(guò)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、主動(dòng)約訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)、上門(mén)回訪(fǎng)，進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道，確保群眾訴求得到及時(shí)有效處理。要切實(shí)處理好初信初訪(fǎng)問(wèn)題，對(duì)初信初訪(fǎng)案件要確保問(wèn)題化解，避免初訪(fǎng)變重訪(fǎng)、正常訪(fǎng)變成越級(jí)訪(fǎng)甚至非正常上訪(fǎng)，切實(shí)把各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，要加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。要高度重視突發(fā)事件信息上報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)處臵、媒體溝通和

現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控工作，防止事態(tài)由小變大。二是要狠抓積案化解。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。包案領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)做到“四親自”，即親自指揮化解專(zhuān)班工作，親自研究信訪(fǎng)案情，親自與信訪(fǎng)當(dāng)事人見(jiàn)面溝通，親自落實(shí)處理意見(jiàn)。并主動(dòng)把握案情，指導(dǎo)督辦，確保案結(jié)事了。對(duì)重點(diǎn)對(duì)象，各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“五包”責(zé)任制，即包掌握情況、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理、包解決困難，形成齊抓共管的工作格局。三是要規(guī)范信訪(fǎng)秩序。實(shí)行穩(wěn)控與打擊相結(jié)合，堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬。要落實(shí)穩(wěn)控措施，對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)人員，問(wèn)題一日未化解，穩(wěn)控一日都不能放松。要不惜投入，想方設(shè)法，強(qiáng)化措施，把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在縣內(nèi)。對(duì)非正常上訪(fǎng)行為，要加大依法打擊力度。對(duì)少數(shù)違法違紀(jì)、無(wú)理取鬧、越級(jí)赴省進(jìn)京上訪(fǎng)的，特別是極少數(shù)別有用心、煽動(dòng)組織上訪(fǎng)鬧事的，要依法予以嚴(yán)厲打擊，切實(shí)樹(shù)立起“非正常上訪(fǎng)不但無(wú)助于問(wèn)題的解決，而且要受到依法追究”的導(dǎo)向，著力營(yíng)造一個(gè)依法、理性、有序進(jìn)行信訪(fǎng)活動(dòng)的良好氛圍。

3、要牢牢把握“基層基礎(chǔ)”這個(gè)根本?；鶎踊A(chǔ)建設(shè)，是做好社會(huì)穩(wěn)定工作最可靠的保障，各級(jí)各部門(mén)要高度重視這項(xiàng)工作。要進(jìn)一步健全完善鎮(zhèn)區(qū)綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)中心規(guī)范化建設(shè)，充實(shí)完善村治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層基礎(chǔ)工作，不斷健全城鄉(xiāng)結(jié)合、打防控一體化的群防群治防范網(wǎng)絡(luò)。要積極開(kāi)展 “平安鎮(zhèn)區(qū)”、“平安村”、“平安校園”和“治安安全單位”等一系列創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)努力使全縣上下形成平安創(chuàng)建的良好氛圍。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。各

級(jí)各部門(mén)都要建立信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)；全力做好排查、調(diào)解、信息上報(bào)等工作。要進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)、村（社區(qū)）委、基層支部的組織管理作用，全面提高基層預(yù)防化解矛盾糾紛的能力和水平。

4、要認(rèn)真做好清明節(jié)期間相關(guān)工作。一是要認(rèn)真抓好森林防火工作。清明期間，進(jìn)山掃墓祭祖活動(dòng)將大量增加，極易引發(fā)森林火災(zāi)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真做好清明節(jié)期間森林防火工作。二是要認(rèn)真抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。要堅(jiān)決防止清明節(jié)期間因上墳祭祖引發(fā)的宗族矛盾和山場(chǎng)糾紛，堅(jiān)決杜絕群體斗毆事件發(fā)生，確保全縣社會(huì)穩(wěn)定。要加大矛盾排查力度，對(duì)本地、本單位清明節(jié)期間影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題進(jìn)行一次認(rèn)真排查，全面掌握各種不穩(wěn)定因素，對(duì)排查出來(lái)的重大不穩(wěn)定因素，要因勢(shì)利導(dǎo)，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要制定防止突發(fā)事件預(yù)案，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能及時(shí)、有效、穩(wěn)妥地處理好，盡快控制局勢(shì)。三是要認(rèn)真做好清明節(jié)期間值班工作。清明節(jié)期間，各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，切實(shí)做好情報(bào)信息的收集、溝通、匯報(bào)工作，確保信息暢通。

三、要切實(shí)加強(qiáng)政法和綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo) 堅(jiān)持黨對(duì)政法和綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是政法和綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作沿著正確方向前進(jìn)的根本政治保證。一要在思想上，高度重視。各級(jí)各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把維穩(wěn)信訪(fǎng)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)高度重視，切實(shí)把維穩(wěn)這個(gè)第一責(zé)任履行好。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把維護(hù)穩(wěn)定

工作與經(jīng)濟(jì)工作、發(fā)展任務(wù)同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查。二要在工作中，形成合力。各級(jí)各部門(mén)要通力合作，齊抓共管，形成整體合力。要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把本地本部門(mén)存在的不穩(wěn)定問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀鉀Q在部門(mén)單位內(nèi)部。要在資金、人員方面加大投入，確保政法和綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作有序運(yùn)行。三要在責(zé)任上，嚴(yán)格追究。要健全完善責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職瀆職、造成重大損失或惡劣影響的，要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，對(duì)走過(guò)場(chǎng)、敷衍塞責(zé)和推諉扯皮，導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí)，以致引發(fā)群體性、突發(fā)性或非正常上訪(fǎng)事件的，要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要在隊(duì)伍建設(shè)上，毫不放松。全縣政法和綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)部門(mén)要在提高自身素質(zhì)上下功夫，不斷提高干警的政治意識(shí)、大局意識(shí)。要加強(qiáng)能力建設(shè)，大力開(kāi)展崗位練兵和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，打造一支學(xué)有所長(zhǎng)、善于辦案、關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上的過(guò)硬隊(duì)伍。

同志們，做好今年的政法和綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，以更加飽滿(mǎn)的激情，更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)做好政法和綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：在全縣維穩(wěn)信訪(fǎng)工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

為切實(shí)做好中央和省、市、縣兩會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定工作，確保人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)?？h委縣政府經(jīng)認(rèn)真研究，決定召開(kāi)這次全縣維穩(wěn)信訪(fǎng)工作會(huì)議。主要任務(wù)是：全面分析我縣當(dāng)前維穩(wěn)信訪(fǎng)工作形勢(shì)，研究部署下步工作。剛才，縣信訪(fǎng)局局長(zhǎng)畢志華就我縣當(dāng)前信訪(fǎng)工作形勢(shì)作了一個(gè)很好的工作發(fā)言，等會(huì)，縣人民政府王華縣長(zhǎng)還要作重要講話(huà)，希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好維穩(wěn)信訪(fǎng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感

2011年，縣委縣政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)力推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展工業(yè)發(fā)展加速、城鄉(xiāng)建設(shè)突破、企業(yè)改革攻堅(jiān)和招商引資競(jìng)賽等活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，較好地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。全縣固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比不斷上升，客商紛至沓來(lái)，項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天，城鄉(xiāng)建設(shè)緊張有序，宿松名氣日益上升，“一舉一動(dòng)”深受領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，倍受社會(huì)媒體“聚焦”。但與來(lái)之不易的發(fā)展態(tài)勢(shì)相反，我縣信訪(fǎng)總量始終高位運(yùn)行，進(jìn)京非訪(fǎng)持續(xù)不斷、信訪(fǎng)排名在省、市始終居前，群體性事件和極端惡性事件也時(shí)有發(fā)生，全縣維穩(wěn)信訪(fǎng)工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻，做好維穩(wěn)信訪(fǎng)工作顯得尤為迫切。

1、做好維穩(wěn)信訪(fǎng)工作是我們的職責(zé)所在。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，職位就是擔(dān)子。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢記發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。沒(méi)有穩(wěn)定這個(gè)前提條件，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果會(huì)蕩然無(wú)存，業(yè)已形成的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)也會(huì)喪失殆盡。2011年，中央綜治委和省市徐立全、肖超英、王章來(lái)、李勝榮等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，在我縣視察、督查、調(diào)研政法、綜治、維穩(wěn)、信訪(fǎng)工作期間，認(rèn)為宿松政法、綜治、維穩(wěn)、信訪(fǎng)工作，思路清晰、方向明確、措施得力、成效顯著。當(dāng)前我縣正處于爬坡過(guò)坎，破浪前行的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓維穩(wěn)信訪(fǎng)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)把維穩(wěn)信訪(fǎng)工作放在更加突出的位置，放在各級(jí)各部門(mén)的中心工作中去思考，放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大背景中去謀劃，放在實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的實(shí)踐中去推進(jìn)。

2、做好維穩(wěn)信訪(fǎng)工作是應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的迫切需要。就做好新時(shí)期的維穩(wěn)信訪(fǎng)工作，中共中央xx要求，要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，不斷創(chuàng)新群眾工作經(jīng)驗(yàn)，特別要在密切聯(lián)系群眾上下功夫，在增進(jìn)群眾信任上下功夫，在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，在增強(qiáng)法制觀念上下功夫，在搞好示范引導(dǎo)上下功夫，在運(yùn)用現(xiàn)代科技手段上下功夫。中央政治局常委、中央政法委書(shū)記xx、省委書(shū)記張寶順等領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出指示，要求我們要始終堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)，用群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的利益。妥善協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，辦好順民意、解民憂(yōu)、惠民生的實(shí)事。要求凡是涉及群眾利益的重大決策、政策調(diào)整都必須廣泛征求群眾意見(jiàn)，充分考慮不同群眾的利益和承受能力，任何決策、任何工作都要確保群眾利益得到切實(shí)維護(hù)。因此，我們要切實(shí)提高對(duì)新形勢(shì)下群眾工作重要性的認(rèn)識(shí)，探索實(shí)踐用群眾工作統(tǒng)攬維穩(wěn)信訪(fǎng)工作的新路子，切實(shí)把維穩(wěn)信訪(fǎng)工作抓緊抓好。

3、做好維穩(wěn)信訪(fǎng)工作是鞏固我們大好發(fā)展局面的根本要求。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展離不開(kāi)一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。如果由于維穩(wěn)信訪(fǎng)事件而影響全縣社會(huì)穩(wěn)定，我們就沒(méi)有時(shí)間和精力去謀發(fā)展、抓項(xiàng)目，大好的發(fā)展局面也會(huì)被打破，難得的發(fā)展機(jī)遇也會(huì)失去。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，穩(wěn)定比發(fā)展更重要。近幾年來(lái)，縣委縣政府始終把發(fā)展作為富民強(qiáng)縣的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，潛心謀事，專(zhuān)心干事，全縣上下議發(fā)展、求進(jìn)位的氛圍日漸濃烈，發(fā)展勢(shì)頭日益強(qiáng)勁。好的形勢(shì)來(lái)之不易，需要我們倍加珍惜，需要我們?nèi)ゾS護(hù)、去鞏固、去發(fā)展。因此，全縣各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)維穩(wěn)信訪(fǎng)工作的極端重要性，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，看好自己的門(mén)，管好自己的人，切實(shí)做好維穩(wěn)信訪(fǎng)工作，為全縣創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，在新的起點(diǎn)上努力開(kāi)創(chuàng)維穩(wěn)信訪(fǎng)工作新局面

在12月8日召開(kāi)的全省信訪(fǎng)工作座談會(huì)上，省委常委、政法委書(shū)記徐立全明確指出：要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神和省委要求，探索創(chuàng)新用群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作的機(jī)制；要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，盡快解決進(jìn)京非正常訪(fǎng)和重復(fù)訪(fǎng)突出的問(wèn)題；要加快清理評(píng)查進(jìn)度，積極化解涉法涉訴信訪(fǎng)積案。徐立全強(qiáng)調(diào)，進(jìn)京非訪(fǎng)，事關(guān)首都穩(wěn)定，事關(guān)安徽形象。各地各有關(guān)部門(mén)一定要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)到我省進(jìn)京非訪(fǎng)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、緊迫性，不管有多大困難、多少理由，都要盡最大努力，千方百計(jì)將上訪(fǎng)人員吸附在當(dāng)?shù)?，千方百?jì)把進(jìn)京非訪(fǎng)尤其是進(jìn)京重復(fù)非訪(fǎng)數(shù)量降下來(lái)，不給北京添亂，不給安徽抹黑。要求從四個(gè)方面狠下功夫：一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是切實(shí)推動(dòng)事要解決；三要切實(shí)做好駐京接訪(fǎng)勸返工作，四是切實(shí)加大督查督辦力度。就我縣而言，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要盡力做到“四個(gè)不發(fā)生”：即不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生進(jìn)京非訪(fǎng)和赴省集體訪(fǎng)事件，不發(fā)生重特大刑事案件，不發(fā)生重大安全生產(chǎn)和公共安全事故。為此，我們要從以下幾個(gè)方面加大工作力度，加快工作進(jìn)度。

1、進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查力度。任何疑難復(fù)雜的維穩(wěn)信訪(fǎng)案件的發(fā)生都不是偶然的，是矛盾和問(wèn)題長(zhǎng)期積累的結(jié)果。矛盾糾紛排查是解決信訪(fǎng)維穩(wěn)突出問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。全縣各級(jí)各部門(mén)要把矛盾糾紛排查作為做好信訪(fǎng)工作首要環(huán)節(jié)來(lái)抓緊抓實(shí)，重點(diǎn)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次全面排查，排查工作要深入到每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)群體、每一個(gè)環(huán)節(jié)，絕不能留下空白和死角，尤其是安全生產(chǎn)隱患。對(duì)排查結(jié)果要有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安。二要變?nèi)罕娚显L(fǎng)為干部下訪(fǎng)。要圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及涉及群眾切身利益的問(wèn)題，深入細(xì)致地開(kāi)展排查化解活動(dòng)，真正把問(wèn)題弄清楚，把情況搞明白，把影響和諧穩(wěn)定的因素找出來(lái)，真正筑牢維穩(wěn)信訪(fǎng)工作防線(xiàn)。三要建立健全排查臺(tái)帳。對(duì)排查出的問(wèn)題要分門(mén)別類(lèi)的登記造冊(cè)，并立即進(jìn)行調(diào)處，決不允許久拖不決，要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來(lái)，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來(lái)，決不允許一件小事排查不深入、處理不及時(shí)而釀成大事。

2、進(jìn)一步加大重點(diǎn)信訪(fǎng)案件的化解力度。群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題，尤其是中央和省、市、縣交辦的重點(diǎn)信訪(fǎng)案件，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真分析原因，按政策提出解決問(wèn)題的辦法，決不能推、拖、躲，決不能不作為，要及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)化解。對(duì)群眾合理合法的要求，要盡力幫助解決，爭(zhēng)取一步到位；一時(shí)解決不了的，要認(rèn)真做好解釋工作，并積極創(chuàng)造條件加以解決；對(duì)不合理的要求，要及時(shí)給予答復(fù)，仔細(xì)向群眾宣傳闡明政策，做耐心細(xì)致的說(shuō)服教育工作，不能馬虎了事，更不能激化矛盾。在化解過(guò)程中，要始終做到“四宜四不宜”。一是宜早不宜遲；二是宜管不宜推；三是宜導(dǎo)不宜激；四是宜散不宜聚。應(yīng)該說(shuō)，重信重訪(fǎng)問(wèn)題整治、進(jìn)京非訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理以來(lái)，化解了一大批信訪(fǎng)疑難案件，余下的赴省進(jìn)京非訪(fǎng)和重復(fù)訪(fǎng)，都是“骨頭案"、“釘子案”、老大難。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要下決心打一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，逐人建檔、逐案研定化解辦法，因案施策，多管齊下，打組合拳。對(duì)大部分非訪(fǎng)案件，要著眼于化解，采取行政的、經(jīng)濟(jì)的、救助的手段，妥善化解信訪(fǎng)積案；對(duì)一時(shí)化解不了的，要繼續(xù)做工作，耐心疏導(dǎo)教育，邊化解邊穩(wěn)控。

3、進(jìn)一步加大源頭治理力度。抓穩(wěn)定就要抓苗頭、堵源頭。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，高度重視群眾的呼聲和訴求，切實(shí)做好維穩(wěn)信訪(fǎng)案件的源頭治理力度，要按照省委書(shū)記張寶順的要求，切實(shí)暢通信訪(fǎng)渠道，信訪(fǎng)工作的觸角要深入到基層，讓基層群眾在最短的時(shí)間、最少的環(huán)節(jié)、最快的速度，將訴求和意見(jiàn)反映上來(lái)。要認(rèn)識(shí)到，用群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作的核心在于切實(shí)解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題，重點(diǎn)在于完善群眾工作載體，關(guān)鍵在于創(chuàng)新信訪(fǎng)工作思路。要在建立健全已有制度的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新信訪(fǎng)工作理念，加強(qiáng)用群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作的平臺(tái)建設(shè)，將信訪(fǎng)工作納入社會(huì)管理新體系，在觀念、體制、機(jī)制上有所突破，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，共同推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，使信訪(fǎng)工作更加適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，更加符合科學(xué)發(fā)展的要求。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭隱患，及時(shí)化解和排除，決不能“小事拖大、大事拖炸”。最近常有一些別有用心的人，利用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體發(fā)表了一些不負(fù)責(zé)任的言論，以達(dá)到其不可告人的目的。對(duì)惡意炒作，我們要早說(shuō)、多說(shuō)，說(shuō)清楚、講明白，確保群體性突發(fā)事件發(fā)現(xiàn)得早、處置得好，控制得住、化解得了。

4、進(jìn)一步加大預(yù)防和處理突發(fā)性群體性事件力度。在信息化程度不斷加快的今天，由各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題引發(fā)的突發(fā)事件，不僅面廣量大，而且爆發(fā)升級(jí)快、公眾參與程度高、處置難度大。各級(jí)各部門(mén)要按照實(shí)用性、可操作性的要求，不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案，防止預(yù)案成為一紙空文的現(xiàn)象。一旦發(fā)生突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要親臨一線(xiàn)、靠前指揮，查清原委、掌握政策、講究方法，既維護(hù)群眾合法權(quán)益，又加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育；既要對(duì)違法者依法處置，又要積極疏導(dǎo)群眾情緒，不能消極觀望、貽誤時(shí)機(jī)，激化矛盾，使小事釀成大事、個(gè)案炒成熱點(diǎn)。突發(fā)事件發(fā)生后，要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，重視發(fā)揮主流媒體和互聯(lián)網(wǎng)的作用，做好突發(fā)事件的新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)，努力搶占先機(jī)、掌握主動(dòng)權(quán)。

5、進(jìn)一步加大依法打擊力度。當(dāng)前，非正常上訪(fǎng)現(xiàn)象不斷增多，一些群眾在上訪(fǎng)中行為過(guò)激，對(duì)立情緒大，擾亂公共秩序，影響了社會(huì)穩(wěn)定，其要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來(lái)很大困難。維持社會(huì)穩(wěn)定，保障正常的信訪(fǎng)秩序，不僅要增強(qiáng)群眾的信訪(fǎng)觀念和提高干部的處置能力，還要依法依規(guī)、嚴(yán)厲打擊。要認(rèn)真貫徹省委政法委、省信訪(fǎng)局皖政法［2011］4號(hào)《關(guān)于依法處理違法上訪(fǎng)行為的意見(jiàn)》文件精神，在落實(shí)化解、穩(wěn)控措施的同時(shí)，加大對(duì)違法上訪(fǎng)行方的打擊處理力度，尤其是對(duì)那些長(zhǎng)期違法上訪(fǎng)、進(jìn)京赴省重復(fù)非訪(fǎng)的人員，要抓住典型予以懲處，對(duì)無(wú)理無(wú)序，纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)者，以及在信訪(fǎng)活動(dòng)中違反國(guó)家法律法規(guī)的行為，公安機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就；對(duì)以上訪(fǎng)為由、帶頭滋事者構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。該拘留的拘留，該勞教的勞教，不能手軟。依法處置非法上訪(fǎng)行為，既是維護(hù)法律尊嚴(yán)、規(guī)范信訪(fǎng)秩序的需要，也為教育轉(zhuǎn)化奠定基礎(chǔ)。

6、進(jìn)一步加大社會(huì)治安綜合治理力度。春節(jié)前后，往往是違法犯罪案件、安全事故、信訪(fǎng)問(wèn)題、群體性事件易發(fā)多發(fā)的時(shí)期。全縣各級(jí)各部門(mén)特別是政法機(jī)關(guān)要在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作的同時(shí)，更加關(guān)注民生，不斷改善民生，把黨和政府的關(guān)心送到基層和困難群眾中去。要繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，最大限度地?cái)D壓違法犯罪活動(dòng)空間，從嚴(yán)打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，重拳打擊涉黑涉惡犯罪和團(tuán)伙犯罪活動(dòng)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力的滲透和破壞活動(dòng)。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任主體意識(shí)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取有力措施，嚴(yán)密防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故。衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)督等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)糧食、食品、藥品的市場(chǎng)監(jiān)管，保障人民群眾的食品生命安全。要切實(shí)做好生產(chǎn)安全、交通安全、防火安全和食品衛(wèi)生安全等工作，深入細(xì)致地排查各種安全隱患，從源頭防止發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

三、明確職責(zé)，健全機(jī)制，為維穩(wěn)信訪(fǎng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證

做好維穩(wěn)信訪(fǎng)工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。既要講策略，又要講方法，這樣才能事半功倍。各級(jí)各部門(mén)要按照縣委、縣政府關(guān)于信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的相關(guān)要求，建立起決策科學(xué)、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效的維穩(wěn)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，為信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的正常開(kāi)展提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。

一要精于超前謀劃。各地各單位對(duì)維穩(wěn)和信訪(fǎng)工作要超前思考、積極謀劃。工作主動(dòng)，就能發(fā)現(xiàn)一些前瞻性、苗頭性的問(wèn)題，就有可能在處理問(wèn)題時(shí)占據(jù)有利位置，降低解決問(wèn)題的難度，收到比較好的效果。因此，全縣各級(jí)各部門(mén)一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，超前工作，主動(dòng)解決矛盾而不回避矛盾，切實(shí)把各種已經(jīng)顯現(xiàn)的或潛在的矛盾隱患解決在初期。決不能對(duì)出現(xiàn)的情況和出臺(tái)的文件置若罔聞、熟視無(wú)睹，讓群眾失望，甚至絕望，導(dǎo)致矛盾激化。

二要靈于暢通信息。從目前我縣發(fā)生的維穩(wěn)事件來(lái)說(shuō)，有一小部分就是由于領(lǐng)導(dǎo)干部在處理信訪(fǎng)問(wèn)題過(guò)程中，沒(méi)有真正深入基層，沒(méi)有在第一時(shí)間掌握第一手資料和信息，結(jié)果一處被動(dòng)，處處被動(dòng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)出了問(wèn)題，怕領(lǐng)導(dǎo)不理解，不敢及時(shí)反饋信息，結(jié)果錯(cuò)過(guò)了解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)，造成矛盾進(jìn)一步擴(kuò)大。我就經(jīng)常在毫不知情的情況下，接到市里的信息，說(shuō)有人在北京和省市上訪(fǎng)的情況。全縣各地各部門(mén)一定要增強(qiáng)政治敏銳性，始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)決執(zhí)行信息報(bào)告制度，確保信息暢通，這要作為一項(xiàng)政治紀(jì)律。在這里，我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在中央和省市兩會(huì)期間，各級(jí)各部門(mén)都要加強(qiáng)值班帶班和情報(bào)信息工作，主要領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)務(wù)必保持24小時(shí)通訊暢通。尤其是在當(dāng)前的重要敏感期，要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)京、赴省、到市的突發(fā)群體性事件等苗頭性信息搜集，并及時(shí)上報(bào)。在全國(guó)和省市兩會(huì)期間，各級(jí)各部門(mén)要在認(rèn)真開(kāi)展好大接訪(fǎng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，及時(shí)向縣維穩(wěn)辦、信訪(fǎng)局報(bào)告本地、本部門(mén)穩(wěn)控人員去向的有關(guān)信息。對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體的排查穩(wěn)控工作，務(wù)必做到“四到位”，即訴求合理的解決到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位。

三要敢于直面矛盾。維穩(wěn)信訪(fǎng)工作越回避矛盾就越麻煩?；乇芎脱谏w矛盾，表面一時(shí)的風(fēng)平浪靜，底下卻是暗流涌動(dòng)，留下的是將更大的隱患和危險(xiǎn)。解決矛盾的過(guò)程也是增強(qiáng)干部工作能力的過(guò)程。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部就更要直面矛盾，不能出現(xiàn)問(wèn)題就繞道走?！叭藷o(wú)冤屈不上訪(fǎng)”。除了少數(shù)無(wú)理訪(fǎng)、非正常訪(fǎng)外，大多數(shù)信訪(fǎng)案都應(yīng)該是正常的。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，不能漠視不理，要將心比心，真正把群眾的事當(dāng)成自己的事，把群眾當(dāng)親人，對(duì)群眾的合理訴求要想方設(shè)法予以解決。溫總理曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“你把群眾放在心上，群眾就把你推到臺(tái)上”。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，就要“讓群眾多看到一點(diǎn)希望、少一點(diǎn)怨氣”，不能讓群眾的怨氣形成危險(xiǎn)的“堰塞湖”，這個(gè)“湖”一旦形成就有隨時(shí)潰堤的危險(xiǎn)。

四要勇于承擔(dān)責(zé)任。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。這次，懷寧縣高河鎮(zhèn)新山社區(qū)部分兒童血鉛超標(biāo)事件發(fā)生后，安徽省環(huán)保廳和安慶市政府成立了聯(lián)合調(diào)查組。經(jīng)查，此次事件是由安慶博瑞電源有限公司非法生產(chǎn)、縣有關(guān)部門(mén)違規(guī)審批、監(jiān)管不力、環(huán)評(píng)單位造假等因素所致。為此，安慶市人民政府和懷寧縣人民政府分別對(duì)此次事件和相關(guān)責(zé)任人，依法依紀(jì)給予嚴(yán)肅處理。懷寧縣人民政府縣長(zhǎng)劉飛躍、副縣長(zhǎng)曹紫權(quán)等10人對(duì)此次事件分別負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及直接責(zé)任、瀆職責(zé)任，分別給予了行政記過(guò)、行政記大過(guò)、行政撤職和移送司法機(jī)關(guān)處理的措施。同時(shí)責(zé)成懷寧縣委、縣政府向安慶市委、市政府作出深刻書(shū)面檢討，并在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。維穩(wěn)信訪(fǎng)工作，各級(jí)各部門(mén)“一把手”是第一責(zé)任人，承擔(dān)“一崗雙責(zé)”的工作職責(zé)。要找準(zhǔn)位置、發(fā)揮作用，認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)因工作不力，發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定重大問(wèn)題的部門(mén)和單位，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

同志們，做好當(dāng)前的維穩(wěn)信訪(fǎng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望全縣各級(jí)各部門(mén)，以高度的政治責(zé)任感、飽滿(mǎn)的工作熱情、昂揚(yáng)的工作斗志，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為維護(hù)我縣社會(huì)政治穩(wěn)定再創(chuàng)佳績(jī)、為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)再立新功！

值此新春佳節(jié)來(lái)臨之際，我代表中共宿松縣委向奮戰(zhàn)在全縣政法、綜治、維穩(wěn)、信訪(fǎng)工作戰(zhàn)線(xiàn)上的全體同志拜個(gè)早年！祝大家新春快樂(lè)，身體健康，工作順利，家庭幸福，萬(wàn)事如意！

第五篇：在全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作會(huì)議上的講話(huà)

在全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作會(huì)議上的講話(huà)

三里鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、人大主席、綜治辦主任 覃家界

2011.2 同志們：

今天已是2月底，馬上就到春耕時(shí)節(jié)，各種新舊矛盾交織呈現(xiàn)之際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，決定召開(kāi)這次全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作會(huì)議。會(huì)議的目的，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維穩(wěn)的新形勢(shì)，并將對(duì)2010年全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行總結(jié)和反思，謀劃好2011年全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作，為打造“平安富裕新三里”創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。下面我就2010年的全鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作做一個(gè)簡(jiǎn)要回顧，并對(duì)2011年的綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行具體部署。

2010年，全鎮(zhèn)各部門(mén)尤其是各村和公安、綜治、信訪(fǎng)等部門(mén)圍繞中心、服務(wù)大局，積極創(chuàng)新舉措，認(rèn)真履行職能，打擊有力、綜治有方、司法有效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的較快發(fā)展和人民群眾的安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了和諧安寧的良好環(huán)境，在2010年的全縣平安建設(shè)評(píng)比中，我鎮(zhèn)名列全縣第一。成績(jī)的取得是大家共同努力的結(jié)果，下面我從以下幾方面對(duì)2010年進(jìn)行小結(jié)：

(一)以完善一中心五網(wǎng)絡(luò)為抓手，多措并舉，開(kāi)創(chuàng)綜治工作新局面 “一中心五網(wǎng)絡(luò)”是指：以平安建設(shè)為中心，鎮(zhèn)、村、屯、戶(hù)、人為網(wǎng)絡(luò)。一是建好了專(zhuān)業(yè)組織。按照上級(jí)要求成立了三里鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪(fǎng)中心，并完善了綜治辦、維穩(wěn)辦、610辦、社區(qū)矯正辦等“四辦”的建設(shè);二是規(guī)范了專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。現(xiàn)我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪(fǎng)中心，以黨委書(shū)記擔(dān)任主任，人大主席擔(dān)任辦公室主任，綜治辦專(zhuān)職副主任任辦公室副主任。做到了組織機(jī)構(gòu)、辦公地點(diǎn)、工作人員、職責(zé)任務(wù)、辦公經(jīng)費(fèi)“五個(gè)落實(shí)”。我鎮(zhèn)還在村一級(jí)統(tǒng)一設(shè)立了綜治維穩(wěn)信訪(fǎng)中心，由黨支部書(shū)記任主任，村組干部出任“五個(gè)網(wǎng)絡(luò)”專(zhuān)干，解決了綜治工作在村級(jí)的組織建設(shè)脫節(jié)問(wèn)題;三是對(duì)基礎(chǔ)資源進(jìn)行了有效整合。針對(duì)我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)任務(wù)大，人員少的實(shí)際情況，在加強(qiáng)綜治辦、派出所、法庭、司法所等基層政法綜治組織建設(shè)的同時(shí)，積極發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，有效整合專(zhuān)業(yè)技術(shù)、人民調(diào)解、治安信息、人民防線(xiàn)、義務(wù)巡防等資源，強(qiáng)化社會(huì)管理和服務(wù)職能，使我鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定的力量發(fā)揮集中作用，提升整體“作戰(zhàn)”能力，構(gòu)筑起精干高效的基礎(chǔ)綜治維穩(wěn)工作平臺(tái)和機(jī)制。

（二）以開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治為手段，嚴(yán)厲打擊，全力營(yíng)造社會(huì)新風(fēng)氣

2010年，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案》文件精神，健全組織領(lǐng)導(dǎo)，深入搞好發(fā)動(dòng)，全面開(kāi)展排查，實(shí)施重點(diǎn)整治，多措并舉，嚴(yán)厲打擊，社會(huì)風(fēng)氣得到了明顯好轉(zhuǎn)，形成了有力震懾：一是掃黃禁賭、毒。行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我鎮(zhèn)共查處涉黃人員11人，涉賭人員15人，涉毒人員10人，其中行政拘留23人。處罰參賭人員15人，其中刑事拘留5人，勞動(dòng)教養(yǎng)1人。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳禁賭活動(dòng)，營(yíng)造全民禁賭的強(qiáng)大聲勢(shì)，表明了我鎮(zhèn)嚴(yán)厲打擊賭博活動(dòng)的堅(jiān)強(qiáng)決心。此外，我鎮(zhèn)還認(rèn)真部署掃黃行動(dòng)，積極開(kāi)展工作，除加大日常檢查和突擊夜查外，還廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)賣(mài)淫嫖娼等違法犯罪行為。整治行動(dòng)以來(lái)，全鎮(zhèn)查處涉黃案件5起，查獲違法人員10人，其中刑事拘留1人，行政拘留8人；二是高壓態(tài)勢(shì)打擊違法犯罪。全年共立刑事案件60起，破獲19起，抓獲犯罪嫌疑人14人，抓獲網(wǎng)逃4人，其中往年在逃1人；受理治安案件85起，查處21起，治安拘留14人。三是以案說(shuō)法，大力開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。我鎮(zhèn)民風(fēng)彪悍，民情復(fù)雜，群眾普遍存在法制觀念淡薄、法律意識(shí)差的問(wèn)題，執(zhí)法工作開(kāi)展難度相當(dāng)大，針對(duì)這個(gè)情況，由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，組織派出所和司法所等相關(guān)單位積極開(kāi)展法制宣傳，到學(xué)校、街頭巷尾、村（屯）召開(kāi)普法宣傳大會(huì)、發(fā)放普法宣傳資料，并結(jié)合2009年“4.3”群毆事件，以案析法，以實(shí)際案例警示了廣大群眾依法守法，自省自律，收到了較好的效果。

(三)以關(guān)注民生熱點(diǎn)問(wèn)題為宗旨，創(chuàng)新方法，構(gòu)筑治安防控新格局 一是加強(qiáng)了人防建設(shè)。我鎮(zhèn)主要街道由派出所負(fù)責(zé)，保證在主城區(qū)、主路段、都有人巡邏，各村（屯）則由村治保主任和村干部、生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組建5人以上的義務(wù)治安巡邏隊(duì)。各種治安防控隊(duì)伍的建立，充分調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾參與社會(huì)治安的積極性，有力激活了基層的治安防范熱情，最大程度的壓制了違法犯罪分子的活動(dòng)空間和活動(dòng)時(shí)間；二是落實(shí)了技防措施。一方面針對(duì)年初對(duì)在校學(xué)生傷害案層出不窮的情況，由鎮(zhèn)綜治辦督導(dǎo)，鎮(zhèn)中學(xué)、中心校具體負(fù)責(zé)，在全鎮(zhèn)中心學(xué)校、中學(xué)都安裝了監(jiān)控探頭，并組建護(hù)校隊(duì)，有力的保障了學(xué)生在校期間的人身安全，為廣大師生打造了一個(gè)安全的校園環(huán)境。另一方面，在政府大院、企業(yè)廠(chǎng)房、金融部門(mén)等都安裝了監(jiān)控探頭，聘請(qǐng)治安員，基本實(shí)現(xiàn)治安防控體系無(wú)死角的目標(biāo)。

(四)以創(chuàng)建人民滿(mǎn)意政法為理念，廣泛動(dòng)員，呈現(xiàn)平安創(chuàng)建新氣象 2010年是縣委、縣政府確定的“平安武宣”脫帽年，我鎮(zhèn)更是創(chuàng)建“平安三里”加強(qiáng)年，我們?cè)谛拢矗耗Ｊ叫?，具有先進(jìn)性、代表性、易操作性）、廣（即：動(dòng)員面廣，群眾參與廣，橫到邊、縱到底，無(wú)死角）、安（即：社會(huì)安全、穩(wěn)定，發(fā)案率低，群眾安居樂(lè)業(yè)，對(duì)社會(huì)治安狀況滿(mǎn)意率高）、實(shí)（即：基層組織充實(shí)、基礎(chǔ)工作扎實(shí)）、好（即：社會(huì)風(fēng)氣良好，人民群眾安全感指數(shù)比上一年有明顯上升）五個(gè)字上下工夫，把平安建設(shè)工作提高到全鎮(zhèn)發(fā)展大局中去審視定位，將平安建設(shè)工作重心向基層、向農(nóng)村延伸，層層簽訂責(zé)任狀，認(rèn)真實(shí)行“一票否決”和重大問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，切實(shí)提高了思想認(rèn)識(shí)水平、創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)水平、創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的保障水平和創(chuàng)建措施的落實(shí)水平，形成了黨政群齊抓、鎮(zhèn)村共建的工作局面。(五)以督導(dǎo)民調(diào)工作落實(shí)為契機(jī)，深入發(fā)動(dòng)，全面提升三里新形象 2009年的“4.3”事件，使我鎮(zhèn)在全市、全縣出名，也使我鎮(zhèn)2009年的“平安三里”創(chuàng)建工作蒙上陰影。針對(duì)這個(gè)嚴(yán)峻形勢(shì)，為全面提升群眾安全感與滿(mǎn)意度，同時(shí)也為了在全縣范圍內(nèi)對(duì)三里進(jìn)行一次正面的宣傳，鎮(zhèn)綜治辦在2010年全年時(shí)間內(nèi)都花大力氣重點(diǎn)抓了民調(diào)工作的開(kāi)展，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：一是起草制作了民調(diào)宣傳欄和責(zé)任狀等資料，下發(fā)到各單位，要求各單位大力開(kāi)展宣傳，并在4月份、10月份組織人員到街、到村、到田頭地塊進(jìn)行宣傳，使民調(diào)工作人人知，事事明；二是把4月份做為全年的維穩(wěn)加強(qiáng)月，4月份是春播月、清明月，各類(lèi)矛盾糾紛突發(fā)多，如4月穩(wěn)，則全年穩(wěn)。在4月份，我鎮(zhèn)共處置3起突發(fā)事件、調(diào)解62起糾紛，平均每天都調(diào)解2起以上的矛盾糾紛，為全鎮(zhèn)全年的穩(wěn)定打下扎實(shí)的基礎(chǔ)；三是規(guī)范司法行為，確保司法公正，樹(shù)立三里新形象。我們狠抓落實(shí)，從言談舉止、著裝衛(wèi)生、調(diào)解方式等方面約束綜治辦、調(diào)解會(huì)、派出所、法庭、司法所的工作人員，要求他們認(rèn)真辦理每一個(gè)案件、認(rèn)真辦理每一起糾紛、做好每一次調(diào)解、寫(xiě)好每一份協(xié)議，努力做到當(dāng)事人勝敗皆服。

(六)以“四大”活動(dòng)為載體，狠抓落實(shí)，傾力打造干部新風(fēng)貌 “四大”活動(dòng)是創(chuàng)建“平安三里”，促進(jìn)社會(huì)治安穩(wěn)定，進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法為民思想，樹(shù)立鎮(zhèn)干部良好社會(huì)形象，提高群眾安全感和滿(mǎn)意度的重要舉措?；顒?dòng)在2010年9月份舉行之初就產(chǎn)生廣泛的社會(huì)影響，受到了群眾的一致好評(píng)，自方案落實(shí)以來(lái)，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，認(rèn)真展開(kāi)部署：一是做到資料齊備，因地制宜的開(kāi)展工作。鎮(zhèn)直各部門(mén)拿出自己的資料，到街、到村、到田頭地塊進(jìn)行宣傳，開(kāi)展排查摸底，發(fā)現(xiàn)一起、調(diào)結(jié)一起、穩(wěn)控一起；二是各部門(mén)做好活動(dòng)總結(jié)，要確保出實(shí)效，出口碑，不流于形式；三是為確保活動(dòng)效果。我鎮(zhèn)的“四大”活動(dòng)呈現(xiàn)出思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)提高、精心組織，強(qiáng)調(diào)民生、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效等特點(diǎn)。四是擴(kuò)大成果。從9月份以來(lái)，我們就處置了3起群眾性突發(fā)事件、98起糾紛，最有力的證據(jù)就是在11月份處置的下江中塘林場(chǎng)和石額村群眾的突出事件和12月份調(diào)結(jié)的靈湖村與三里振祈錳礦道路糾紛。10月15日晚上9點(diǎn)多，我鎮(zhèn)得到線(xiàn)報(bào)，10月16日早上9點(diǎn)，下江中塘林場(chǎng)工人和石額村群眾將進(jìn)行群毆，黨委書(shū)記馬上召集人員25人在16日凌晨5點(diǎn)趕赴下江石額村，做林場(chǎng)工人和群眾的思想工作，通過(guò)法制宣傳和思想工作，把兩邊人員勸走，避免了一次惡性群毆事件，并通過(guò)后期工作，使雙方走上了司法程序；7月21日，因道路糾紛問(wèn)題，80多名靈湖村群眾拿工具到振祈錳礦要求公司馬上停工，否則將采取進(jìn)一步行動(dòng)，鎮(zhèn)黨委政府馬上派工作組進(jìn)行調(diào)解，并隨之成立以人大主席為組長(zhǎng)、綜治辦副主任為副組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)工作組進(jìn)村工作，9月19日，60多名靈湖村群眾拿工具再次到振祈錳礦要求公司馬上停工，否則將采取進(jìn)一步行動(dòng)，專(zhuān)項(xiàng)工作組又再次進(jìn)行勸解，并于第二天召開(kāi)調(diào)解會(huì)，但調(diào)解沒(méi)有成功；12月3日上午，靈湖群眾置合同不理，強(qiáng)行停水供應(yīng)給振祈錳礦，經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)工作組做思想工作，當(dāng)天就供水，12月4日上午，靈湖再次對(duì)公司停水，使公司全面停工，也使調(diào)解工作進(jìn)入困境。鎮(zhèn)黨委書(shū)記要求專(zhuān)項(xiàng)工作組務(wù)必在近期內(nèi)解決該案，專(zhuān)項(xiàng)組人員通過(guò)多種方式，克服多種困難，阻斷各種阻力，終于促使雙方于12月15日簽訂調(diào)解協(xié)議，使壓在全鎮(zhèn)的一塊心病得以解除。通過(guò)“四大”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，全鎮(zhèn)干部形象有了很大轉(zhuǎn)變，群眾對(duì)干部職工的評(píng)價(jià)也更高了。

除以上各項(xiàng)主抓工作外，我們還認(rèn)真做了下列工作：一是林改過(guò)程中，調(diào)處工作全面跟進(jìn)，使林改工作長(zhǎng)期處于全市前列；二是組織有關(guān)人員在全年開(kāi)展了校園周邊環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格排查、嚴(yán)厲打擊、加強(qiáng)防控、送法進(jìn)校五個(gè)方面不斷深入校園安保意識(shí)，落實(shí)校園安保措施，切實(shí)提高了師生的法制意識(shí)、增強(qiáng)了師生的自我保護(hù)能力，強(qiáng)化了源頭防范；三是在開(kāi)展了肇事肇禍精神病人專(zhuān)項(xiàng)排查行動(dòng)，建立了全鎮(zhèn)重點(diǎn)肇事肇禍精神病人臺(tái)帳，做到心中有數(shù)，底數(shù)清楚等。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性，去年我鎮(zhèn)刑事案件上升的勢(shì)頭雖有回落，但案件數(shù)量仍然偏高。人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題仍然存在。同時(shí)，我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不夠深入，以防為主的意識(shí)還設(shè)有真正深入人心，工作方式方法還不完全適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化的要求?；鶎踊A(chǔ)工作仍相對(duì)比較薄弱，綜治隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高，保障機(jī)制還不健全等，這在一定程度上制約了綜治維穩(wěn)工作的開(kāi)展。

對(duì)此，我們一是要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前，舉國(guó)上下都在為構(gòu)建和諧社會(huì)、加快推進(jìn)小康社會(huì)進(jìn)程而不懈努力，我鎮(zhèn)工作的中心就是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧三里。假若我們沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。就沒(méi)有精力、沒(méi)有時(shí)間去搞建設(shè)，謀發(fā)展。那么擴(kuò)大開(kāi)放，招商引資，加快發(fā)展將成為一句空話(huà)。因此，搞好綜治維穩(wěn)工作意義非常重大，全鎮(zhèn)上下都要引起足夠的重視，在保持去年成績(jī)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取今年綜治維穩(wěn)工作更上一層樓！二是要把握有利條件，堅(jiān)持以往成功的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，把思想統(tǒng)一到自治區(qū)、市、縣綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把綜治維穩(wěn)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

一、突出重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)綜治維穩(wěn)工作新局面

今年，我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹有關(guān)綜治維穩(wěn)會(huì)議精神和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，以維穩(wěn)為抓手，按照“打擊、防范、公正、效率”的總體思路，抓完善、抓落實(shí)、抓鞏固、抓提高，確實(shí)起到為三里經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展起到保駕護(hù)航作用，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)治安環(huán)境。一是要抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要堅(jiān)持矛盾排查預(yù)防為主的方針，高度重視人民內(nèi)部矛盾，積極預(yù)防、妥善處置群體性事件和突發(fā)公共事件。要把實(shí)現(xiàn)群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和維護(hù)群眾現(xiàn)實(shí)利益統(tǒng)一起來(lái)，密切聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督，努力為人民服務(wù)，真正做到在思想上尊重群眾，在工作中依靠群眾，在感情上貼近群眾，要想群眾之所想，幫群眾之所需，解群眾之所難，只有這樣，群眾的上訪(fǎng)問(wèn)題才能切實(shí)得到解決，黨和政府在人民群眾中才更有威信。

二是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任包案制度。對(duì)本區(qū)域、本單位的信訪(fǎng)案件和不穩(wěn)定事件要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，通過(guò)包案處理，把責(zé)任落實(shí)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位，特別是對(duì)重大不穩(wěn)定因素，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，自己能解決的要全力解決，自己解決不了的要及時(shí)報(bào)告，切不可“蓋、壓、捂”，以致于一個(gè)小的治安問(wèn)題演化為大的治安事件；要爭(zhēng)取工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是水平，敢抓敢管是魄力，回避問(wèn)題是失職，解決矛盾是成績(jī)。

三是要深化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，確保治安大局平穩(wěn)。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，要堅(jiān)持嚴(yán)打整治方針不動(dòng)搖，始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，依法從重從快嚴(yán)懲各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)，把“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)和綜合治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為外來(lái)投資者提供一個(gè)安全、放心的發(fā)展環(huán)境。

四是要堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，抓好社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)重點(diǎn)工作。“打防結(jié)合，預(yù)防為主”是建立和保持良好治安秩序的基本方針和重要經(jīng)驗(yàn)，符合我鎮(zhèn)實(shí)際。全鎮(zhèn)上下要齊抓共管，各司其職，共同做好我鎮(zhèn)的社會(huì)治安工作，要堅(jiān)持一手抓“嚴(yán)打”，一手抓重點(diǎn)整治和綜合治理。第一，要結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，客觀地分析當(dāng)?shù)氐闹伟矤顩r，認(rèn)真研究各村存在的問(wèn)題，仔細(xì)查找治安管理和防范的漏洞，對(duì)排查出的問(wèn)題要制定整治的工作方案，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)整治。第二，要繼續(xù)深入開(kāi)展“平安三里” 創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾的安全感。

三、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

各村委會(huì)、各單位要按照“爭(zhēng)一流，創(chuàng)特色”的要求，認(rèn)真落實(shí)綜治工作責(zé)任制，把綜治維穩(wěn)工作列入重要議事日程，及時(shí)作出安排布署，確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位要逐級(jí)把任務(wù)分解落實(shí)。做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把綜治工作責(zé)任制真正落到實(shí)處。要落實(shí)責(zé)任追究制，對(duì)因責(zé)任制不落實(shí)，工作失職等原因，導(dǎo)致矛盾激化或發(fā)生嚴(yán)重刑事犯罪，或發(fā)生重大治安災(zāi)害事故、造成惡劣影響的，要嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。

二要齊抓共管，形成合力。維護(hù)穩(wěn)定是全社會(huì)的共同責(zé)任，各責(zé)任單位都要積極支持和配合，做到多聯(lián)系，多溝通，多商量，既要各司其職，互相監(jiān)督，又要相互支持，密切配合，形成團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的統(tǒng)一整體，實(shí)現(xiàn)管人、管地、管事的統(tǒng)一，確保轄區(qū)內(nèi)發(fā)案少、秩序好、群眾滿(mǎn)意。

同志們，做好今年的綜治維穩(wěn)工作，保持長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，意義十分重大。希望各村委會(huì)、各責(zé)任單位堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，以新的風(fēng)貌、新的作為推動(dòng)全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作再上新臺(tái)階，為全鎮(zhèn)的繁榮與發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！