第一篇：政法綜治中心工作制度

政法綜治中心工作制度

一、議事例會制度。每周召開一次例會，主要組成部門負責人參加；每月召開一次聯(lián)席會議，各組成部門負責人參加：適時召開協(xié)調(diào)會，相關部門負責人參加。通過召開不同層次會議，總結工作進展，分析研判形勢，制定工作對策，協(xié)調(diào)解決重大矛盾糾紛、突出治安問題及工作中的各項緊急任務。

二、首問責任制度。遇到矛盾糾紛、突發(fā)事件和群眾來訪時，政法綜治中心在崗接洽人員即為首問責任人，應第一時間登記備案，協(xié)調(diào)解決問題，及時分流交辦；如處理難度較大，應做好穩(wěn)控工作，通知有關部門和責任人解決問題，重大情況應及時報告政法綜治中心主任。首問責任人對辦理進展情況應全程跟蹤督辦，直至工作流程終結。

三、情況報告制度。各組成部門應向政法綜治中心定期報告重點工作進展情況，及時報告發(fā)現(xiàn)和掌握的各類不安全不穩(wěn)定因素；同時，政法綜治中心應廣泛收集匯總社會治安和社會穩(wěn)定情況信息，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實“零報告”，遇到突發(fā)、緊急事件隨時報告。

四、應急處置制度。制訂應對處置突發(fā)事件和群體性事件預案，明確組織領導、部門職責、力量整合和使用等；接到突發(fā)事件和群體性事件的報告后，中心應迅速派員趕赴現(xiàn)場，會同有關部門，采取及時有效措施，維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大；第一時間查實事件基本情況，對事件性質(zhì)、發(fā)展趨勢、是否啟動應急預案等作出清晰判斷，及時報告領導和上級有關部門。

五、督查督辦制度。對上級交辦、領導批示的重要任務和各項階

段性重點工作的辦理、推進過程開展督查督辦，督促落實工作措施，檢查工作實際效果。

六、協(xié)作配合制度。政法綜治中心應制定內(nèi)部管理制度，落實中心負責人帶班和工作人員全天值守，做到統(tǒng)一管理，定崗定責；建立受理登記、信息報告、督查督辦和矛盾糾紛排查調(diào)處、社會治安重點地區(qū)排查整治、重點人員排查管控等工作臺賬，規(guī)范工作流程，增進各組成部門之間的協(xié)調(diào)配合。

七、檢查考核制度。政法綜治中心定期對各組成部門及轄區(qū)內(nèi)黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體、學校等社會治安綜合治理責任制履行情況和綜治工作進展情況進行檢查，糾正問題，表彰先進，督促后進；統(tǒng)一制定考核標準，定期會同各組成部門對政法綜治中心工作人員績效進行考核評定，兌現(xiàn)獎懲。

第二篇：綜治工作制度

***綜治工作制度

為落實我局綜治責任制，維護社會安定，貫徹落實黨中央、國務院關于加強社會治安綜合治理的決定和仁懷市委、市政府關于依法治理的各項措施，結合部門實際，制訂本制度。

一、目標

按照屬地管理和預防為主的原則，堅持以人為本，加強本單位治安防控體系建設，強化法制宣傳教育和單位內(nèi)部治安管理，實現(xiàn)單位職工政治上與黨中央保持高度一致，無刑事犯罪、社會治安事件，無矛盾糾紛、上訪等事項，機關文明、祥和。

二、措施

1.強化組織領導，建立健全行政一把手負總責，班子其他成員各司其職的社會治安綜合治理領導責任制，成立由黨組書記、局長任組長，班子其他成員為副組長，各分局、股、室負責人為成員的社會治安綜合治理領導小組，領導小組下設辦公室，明確專人負責。做到事有人管，事有人做。

2.建立健全保障、目標管理、獎懲等單位內(nèi)部治安管理工作制度，實現(xiàn)綜治工作日?；?、規(guī)范化和制度化。

3.制定綜治工作長遠規(guī)劃和實施計劃，明確工作目標；以人為本，加強干部職工的法制教育和培訓，不斷提高職工知法、守法和用法的水平和能力。

4.落實責任，堅決看好自家門、管好自家人；做深做細矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把影響社會穩(wěn)定的問題消滅在萌芽狀態(tài)，防患于未然。

三、崗位責任制

1.局長負總責，對綜治工作中的重大問題、重大行動要親自過問。2.分管辦公室的班子成員協(xié)管，具體負責綜治日常工作的開展，包括普法教育、綜治工作的宣傳教育、綜治日常工作的協(xié)調(diào)和管理以及其他需要辦理的事項。

3.分管業(yè)務副局長除自覺參與綜治日常工作外，還應從嚴要求，自覺恪守《崗位責任制》和廉政規(guī)定，確保不引起矛盾和糾紛。同時要注意溝通，要本著實事求是的原則辦事。

4.辦公室應做好機關綜治日常工作的管理：制定綜治工作長遠規(guī)劃和實施計劃；草擬綜治工作總結；負責召集領導小組成員會議，并做好會議紀錄；負責完善日常綜治工作臺帳；負責檔案的整理和歸集；其他需要辦理的事項。

5.各分局、股、室負責人，應自覺恪守崗位職責，除管理好自身外，還要服從服務于機關綜治管理工作的需要，自覺做好本單位的安全防范和綜治的日常工作。

6.機關工作人員應自覺參與，做好各自的安全防范和保衛(wèi)工作；自覺遵守節(jié)假日值班制度；關好門窗，防火防盜。

7.財務經(jīng)辦員除自覺履行工作人員應盡責任外，還應保管好單位現(xiàn)金及憑證。

四、考評

根據(jù)個人綜治工作績效，嚴格獎懲，對不履行崗位職責、不服從機關綜治領導小組管理而出現(xiàn)影響單位治安形象的，與年終考評掛鉤，扣發(fā)年終綜合考評獎，不作為評優(yōu)評先人選；對不履行崗位職責，出現(xiàn)違紀違規(guī)等重大刑事、治安事件的直接責任人員，依據(jù)相關法律、法規(guī)，交由相關部門處理。

五、本制度自修訂之日起執(zhí)行。

2014

年1月7日

第三篇：綜治工作制度

綜治工作制度

例會制度

1、段綜治領導小組每季度未組織召開一次例會。綜治辦每月一次例會，遇有特殊情況可隨時召開會議。

2、綜治會議由武裝保衛(wèi)科科長負責召集，季度會議由綜治領導小組組長負責主持，參加人員為綜治領導小組成員；月度會議由綜治辦主任主持，參加人員為綜治辦人員。

3、綜治會議的主要內(nèi)容：

（1）、年初根據(jù)段的實際情況，研究部署、制訂全段的綜治工作計劃、工作目標及工作措施；

（2）、傳達上級綜治工作每季（月）重大活動和重點工作安排。

（3）、通報本季（月）段綜治情況及重點工作完成情況。（4）、根據(jù)上級工作要求，結合本段實際，部署下季（月）段工作安排。

4、遇有特殊情況，及時召開會議，研究對策，制定措施。

信息反饋制度

1、各車間按段綜治工作要求，做好信息收集、報送工作。

2、各車間每月25日前，將本車間管內(nèi)綜治、維穩(wěn)情況按要求填入《福州供電段綜治維穩(wěn)信息月報表》上報段武裝保衛(wèi)科，重點填寫本月工作完成情況、內(nèi)部穩(wěn)定情況、內(nèi)部存在的問題、對存在問題所采取的措施。

3、各車間每季度對本車間內(nèi)部職工隊伍穩(wěn)定情況進行分析，分析職工思想動態(tài)、職工最關心的重點、熱點問題，并將問題匯總后填入《職工思想動態(tài)分析表》于每季度未上報段黨群工作辦。

4、各車間按照段綜治工作領導小組的不同時期部署工作的要求，結合本車間實際，細化措施，認真安排，按要求開展工作，及時反饋有關內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的各種信息及工作總結或小結。

5、段綜治辦主動收集各類信息，及時整理上報段綜治工作領導小組成員，對存在的問題進行整改，并將綜治工作領導小組的決定及時反饋到有關部門。

監(jiān)督檢查制度

1、段綜治領導小組和綜治辦按照各自職責范圍，經(jīng)常進行督促檢查，隨時掌握工作情況，確保段內(nèi)部治安保衛(wèi)工作扎實有效。

2、段內(nèi)部治安綜合治理檢查工作分為日常檢查、季度檢查、半檢查和年終工作檢查。

3、日常檢查工作由車間管理人員負責本車間的內(nèi)部治安檢查，季度檢查由段綜治工作領導小組或綜治辦、武裝保衛(wèi)科成員負責，半及年終檢查則結合段“三達標”檢查工作進行。

4、檢查的內(nèi)容為各車間內(nèi)部“四防”（防火、防盜、防爆、防治安災害事故）情況、內(nèi)部治安保衛(wèi)工作部署、貫徹情況、各項制度的執(zhí)行情況等。

考核、獎懲制度

1、段綜治領導小組和綜治辦把內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的責任與車間和個人的政治榮譽、經(jīng)濟利益緊密結合起來，建立制定和落實季度檢查考核、獎懲制度。

2、段內(nèi)部治安保衛(wèi)工作堅決實行一票否決權制。

3、段綜治領導小組和綜治辦接受路局綜治辦對單位的綜治工作進行指導檢查、考核。

4、段治保制領導小組和治保辦根據(jù)綜治、消防包保責任書制定綜治、消防工作檢查考核標準。

5、上半年段綜治工作結合對管內(nèi)車間進行考核和獎勵。年終檢查工作則根據(jù)段“三達標”檢查工作的檢查情況，按各車間與段綜治領導小組簽訂的綜治、消防包保責任書制定綜治、消防工作檢查考核標準進行考核和獎勵。

6、對預防和制止發(fā)生治安事件、有突出成績的由段綜治工作領導小組視情況給予一定的獎勵。

7、段管車間、班組、職工發(fā)生綜治案件時，根據(jù)《福州供電段內(nèi)部治安保衛(wèi)管理實施辦法》(福供電[2006]52號文件)進行考核。

矛盾糾紛排查、調(diào)處工作制度

為及時調(diào)解處理內(nèi)部職工中的矛盾糾紛，杜絕因矛盾激化而導致的惡性案件，確保段內(nèi)部治安穩(wěn)定、職工隊伍穩(wěn)定，特制定段矛盾糾紛排查、調(diào)處工作制度：

1、段及車間成立綜治、維穩(wěn)工作領導小組（調(diào)解小組），按照“誰主管、誰負責”，積極預防、教育疏導及快速反應、果斷處置的原則，逐級做好職工思想工作，及時調(diào)解處理職工中的矛盾糾紛。

2、段及車間綜治工作領導小組要定期召開會議，認真分析職工思想動態(tài)及穩(wěn)定情況，對職工中傾向性、苗頭性的思想問題和普遍關注的熱點、難點、疑點問題進行分析，對不穩(wěn)定因素及時進行排查，提出解決辦法的或建議，采取相應的措施，認真抓好落實。

3、段工會和綜治部門要發(fā)揮職能作用，健全內(nèi)部矛盾調(diào)解組織，發(fā)揮各種調(diào)解委員會的作用，拓展解決各類矛盾的途徑，切實將問題控制在班組、疏導在內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)。

4、對思想落后、工作態(tài)度不端正、不服從管理、經(jīng)常違章違紀、個別有嚴重抵觸情緒的職工，要指定專人做好職工的幫助、教育、轉化工作，做好職工思想政治教育工作；對職工在生產(chǎn)生活中的問題、人際關系和家庭中發(fā)生的突出矛盾鄧，應進行家訪；對職工之間發(fā)生的矛盾應分別找當事人進行談心，及時化解職工矛盾，控制矛盾繼續(xù)擴大，對不能解決的矛盾或影響面較大的問

題應及時上報段有關部門。

5、在重大節(jié)日及政治敏感時期，各車間要按段要求，認真開展排查活動，收集、上報可能影響內(nèi)部穩(wěn)定及危及鐵路運輸生產(chǎn)安全的各種信息，對可能影響穩(wěn)定大局的問題，做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好，將影響降到最低限度。

6、各車間每月25日前將矛盾糾紛排查、調(diào)處情況填入當月的綜治維穩(wěn)信息月報表內(nèi)，上報段武裝保衛(wèi)科及黨群工作辦。

預防職務犯罪工作機制

為杜絕廣大干部職工利用工作職務之便進行犯罪活動，加強反腐倡廉工作，加大預防職務犯罪工作的力度，切實從源頭上預防職務犯罪，段黨委決定，建立預防職務犯罪工作機制。

一、段成立以紀委書記為組長的預防職務犯罪工作領導小組，負責做好預防職務犯罪各項工作。

二、預防職務犯罪和行政監(jiān)察工作分別納入段黨委和行政重點工作進行安排部署。每季定期召開預防職務犯罪工作領導小組工作例會，研究安排預防工作，及時總結經(jīng)驗，分析存在問題。建立預防職務犯罪工作檔案和臺帳，做到工作有記錄，檢查有依據(jù)。

三、段領導班子成員帶頭牢固樹立“三種意識”，認真學習貫徹黨章、帶頭執(zhí)行上級和本段的有關規(guī)定。認真執(zhí)行領導干部述廉、評廉、考廉制度。各科室、各車間、黨支部，對“六管”人員以及案件多發(fā)、易發(fā)領域要定期進行自查自糾。

四、建立健全并嚴格執(zhí)行黨的民主集中制的各項具體制度，段對涉及“三重一大”問題，須經(jīng)領導班子成員集體討論后作出決定，嚴格按規(guī)定程序運作。認真落實重大問題集體討論、重要工作情況通報、重大問題請示報告制度。各車間要認真執(zhí)行重大議事規(guī)則，對規(guī)定的重大事項均應集體討論通過。

五、加強法制宣傳教育。段黨委中心組、各車間黨支部利用“三會一課”、專題法制課等形式，組織黨員干部和“六管”人員學習法律、法規(guī)知識，把加強干部作風建設與與預防職務犯罪工作有機結合起來。

六、段黨群工作辦要充分利用《網(wǎng)流》、辦公局域網(wǎng)、宣傳欄

等宣傳載體，大力宣傳預防職務犯罪工作的重要性、必要性，以及上級對預防職務犯罪工作的有關精神和要求。

七、建立段務公開制度，大力實施“上網(wǎng)工程”，提高工作的公正透明度。要按段務公開辦法及時將資金管理、物資招投標、干部任免等應及時上網(wǎng)公示，做到公開、公正、公平。

八、對財務、物資管理、工程發(fā)包等易發(fā)、多發(fā)職務違法違紀工作崗位和環(huán)節(jié)進行研究、分析，提出相應對策，及時采取針對性措施，實行有效監(jiān)督。

重大問題查究制

段內(nèi)部治安綜合治理工作按照“誰主管、誰負責”的原則，逐級負責，層層落實，段及車間黨政正職作為段及車間內(nèi)部治安綜合治理的第一責任人，切實抓好段及車間的治安綜合治理工作，對治安綜合治理工作中發(fā)生重大問題的，要追究其責任：

一、車間發(fā)生重大綜治案件、治安案件、刑事案件的，涉嫌犯罪的，按照司法程序將當事人移交公安機關處理；未涉嫌犯罪的，則按《福州供電段內(nèi)部治安保衛(wèi)管理實施辦法》究其所負責任，并對其做出相應的行政處分及經(jīng)濟處罰，并承擔上級部門對我段治安綜合治理的經(jīng)濟考核。

二、對發(fā)生案件的車間綜治工作實行“一票否決”，根據(jù)年初段綜治領導小組與車間綜治小組簽訂的綜治包保責任書規(guī)定，車間免發(fā)綜治包保獎勵，并承擔上級部門對我段治安綜合治理的經(jīng)濟考核。

三、根據(jù)《福州供電段內(nèi)部治安保衛(wèi)管理實施辦法》，對車間綜治責任人追究管理責任，給予相應的行政處分及經(jīng)濟處罰。

四、對與案件有關的部門及相關人員追究其所負責任，并對部門及相關人員進行處理和經(jīng)濟處罰。

福XX組政治學習制度

一、學習組織

班組政治學習由工長（副工長）、政治宣傳員負責組織。

二、學習內(nèi)容

1、政治、形勢和愛國主義教育。包括黨和國家的方針政策、重大會議精神；鐵道部、路局、段有關安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理各類會議、文件精神；黨史知識、其它愛國主義教材等。

2、安全生產(chǎn)宣傳教育。包括《安全生產(chǎn)法》、各工種相應的安全規(guī)章制度、相關事故案例教育等。

3、職業(yè)道德教育。包括段規(guī)章制度、崗位職責教育、誠信教育等。

4、法制教育。包括鐵路運輸、消防、勞動、民事、刑事等法律法規(guī)。

三、學習形式

班組政治學習既可采取常規(guī)授課式教育，也可采取知識競賽、抽題問答、座談討論、觀點辯論等形式。

四、學習要求

1、班組每月組織職工開展政治學習不得少于兩次，集中學習不得少于4小時。

2、班組可采取不同的形式開展政治學習，但內(nèi)容必須與黨委規(guī)定內(nèi)容一致，無論采取何種形式均必須有記錄。

3、班組應該詳細記錄政治學習的時間、參加人、形式、內(nèi)容。

4、班組職工在業(yè)務學習筆記上應有政治學習主要內(nèi)容的記錄。

5、對無故不參加政治學習的，班組要進行考核并有記錄。

XX班組思想分析制度

1、班組職工思想分析會由班組長負責組織。

2、思想動態(tài)分析主要內(nèi)容：對職工中傾向性、苗頭性的思想問題和普遍關注的熱點、難點、疑點問題進行分析，提出解決辦法或建議。

3、相關要求：每季召開一次職工思想動態(tài)分析會議，做好會議記錄，思想分析結果每季末向所屬黨支部進行書面匯報，支部進行綜合分析后向黨委匯報。

XX班組幫教制度

1、幫教人員：班組長、黨小組長、工會小組長、團小組長、政治宣傳員。

2、幫教對象：班組中思想落后、工作態(tài)度不端正、不服從班組管理、經(jīng)常違章違紀、政治文化業(yè)務素質(zhì)較差的后進職工。

3、幫教方法：思想政治工作小組成員要經(jīng)常性的對后進職工進行思想引導，采取各種有效方式加強與他們的溝通，及時了解他們的內(nèi)心真實想法，坦誠與他們進行交換意見，熱情關心他們的工作和生活，幫助其盡快實現(xiàn)轉化。

4、對個別有嚴重抵觸情緒的職工，班組要指定專人負責做好幫助、教育、轉化工作，維護班組穩(wěn)定。

5、對業(yè)務技術特別差的職工，班組要指定技術出眾的職工對其進行專門輔導。

XX段班組家訪談心制度

1、家訪談心組織：家訪談心人員由班組長、黨小組長、工會小組長、團支部書記、政治宣傳員組成。

2、應進行家訪的情況：職工在生產(chǎn)生活中的問題、人際關系和鄰里或家庭中發(fā)生突出矛盾，職工及其家屬住院或發(fā)生其它天災人禍時，應及時進行家訪。

3、應進行談心的情況：職工對段、車間、班組的安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理有意見或看法時應及時與之溝通談心，職工對自己或他人受到獎勵或處罰有不同看法時也應及時開展談心；班組職工之間發(fā)生矛盾時應分別找當事人進行談話。

4、進行家訪或談心時要注重方式、方法，既要耐心勸導，又要堅持原則，注意把握尺度，掌握第一手資料，做到對職工個人及其家庭情況心中有數(shù)。

5、進行家訪或談心后應及時做好記錄，包括參加人、對象、時間、方式、主要內(nèi)容和取得的效果。

6、對不能化解的矛盾或影響面較大的問題應及時向黨支部（車間）匯報。

第四篇：政法綜治工作總結

政法綜治工作總結

＃＃年，我委認真貫徹省、市政法工作會議精神，按照縣委十一屆三次全委（擴大）會議打造“平安景泰”的要求，狠抓各項措施的落實，為創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境做了大量工作，收到了“三下降一滿意”的成效。元至十一月份，全縣共立各類刑事案件613起，同比下降11%；八類主要案件立118起，同比下降4%；受理治安案件800起，同比下降50.3%。民意測評結果顯示，群眾對社會治安的滿意或基本滿意率達到94%。

一、全面落實各項工作責任制

我委始終把落實目標管理責任制、領導責任制和一票否決權制等各項工作責任制作為推動社會治安綜合治理工作，形成長效工作機制的關鍵環(huán)節(jié)來抓。4月中旬召開了有360余人參加的全縣政法綜治工作會議，及時傳達貫徹省、市政法工作會議精神，回顧總結，分析形勢，全面安排部署今年及今后一個時期的政法綜治工作。會議兌現(xiàn)了2004綜治、禁毒、防邪3個《責任書》，對11個先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個先進單位、23個安全文明小區(qū)（村、單位）、48名先進個人進行了表彰獎勵，兌現(xiàn)獎勵資金3萬元。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位及駐景單位簽訂了2005綜治、防邪、禁毒《責任書》共143份，把各項工作責任分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位。5月下旬，縣委分管領導帶領有關部門的同志就基層組織建設、政法綜治等工作進行調(diào)研督查，從尋找差距入手，對發(fā)現(xiàn)的諸如矛盾糾紛排查調(diào)處不及時、治安防范管理體系建設不落實、綜治專項經(jīng)費不到位、基層創(chuàng)安工作不力

等問題與有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的同志共同磋商、分析原因、尋找差距，提出整改方案限期整改。7月下旬，縣政協(xié)利用三天時間就城區(qū)社會治安綜合治理工作開展主席調(diào)研活動，召開有關部門、居民代表、重點行業(yè)等方面的5個調(diào)研會議，就城區(qū)社會治安現(xiàn)狀、存在問題、形成原因進行廣泛的調(diào)查研究，對今后工作提出了很好的意見和建議。一年來，縣綜治委按照要求，先后6次組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜治各成員單位的工作情況進行督查，并于7月初和11月中旬進行了半年考評和年終考核。根據(jù)檢查情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委的建議，對治安防范措施不到位、防范意識不強，導致發(fā)生案件的縣畜牧中心等四家單位給予社會治安綜合治理一票否決或黃牌警告，對白銀供電局景泰供電分局等三家單位予以通報批評、限期整改。

二、全力維護社會政治穩(wěn)定

一是強化情報信息工作，大力加強隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。我委堅持以情況信息為先導，拓寬信息渠道，完善情況信息網(wǎng)絡，強化秘密力量建設，緊緊抓住主要案件、重點情況積極開展對影響社會穩(wěn)定情報信息的調(diào)查工作，牢牢掌握斗爭的主動權。今年以來，共搜集政情、社情等信息34條，及時上報處理，為縣委、縣政府正確決策提供了依據(jù)。

二是強化矛盾糾紛排查調(diào)處工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾?？h上非常重視維護穩(wěn)定工作，設立常設機構，配備專職副主任一名；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求成立相應的領導機構和辦事機構，確定專人負責，做到了有人抓、有人干。我委及時分析不同階段面臨的維穩(wěn)工作形勢，進一

步健全完善排查登記、協(xié)調(diào)會議、零報告、信息上報、掛牌督辦、預警機制和責任追究等制度，構建起了“大排查”和“大調(diào)解”網(wǎng)絡，不斷強化矛盾糾紛排查調(diào)處力度。截止目前，共排查出可能影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛7件（含上年遺留2件），化解5件，排查出一般民事糾紛1630件，調(diào)處1621件，防止民轉刑3件。重大節(jié)慶和活動期間安全有序，沒有發(fā)生影響穩(wěn)定的重大矛盾糾紛及重大治安事故。

三是集中開展處理涉法上訪案件活動。從4月份開展，我縣按照省、市要求，成立專門工作組，組織力量對涉法涉訴上訪案件進行排查摸底，集中處理一批“老大難”涉法上訪案件。止目前，共排查出涉法上訪案件12起，處理9起，辦結率75%。

四是全力做好防范邪教工作。今年的防范處理邪教工作，以平安建設為載體，積極開展“無邪教鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”、“無邪教村（社）”創(chuàng)建活動。對已轉化的32名“法輪功”重點人員落實接茬幫教措施，成立以縣級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、駐（包）村干部、派出所民警、村（組）干部、習練人員家屬等為成員的“七位一體”幫教小組，實行領導包教、部門包幫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包管、村社包控的“四級聯(lián)包責任制”，做到盯死看牢，實現(xiàn)了“三個零”目標。積極開展專項行動，繼續(xù)打擊“法輪功”、“門徒會”等邪教組織的違法犯罪活動，嚴密防范有害氣功組織滋事蔓延。元至十一月份收繳“法輪功”光盤15張、材料15份。深入開展反邪教警示教育活動。利用全縣村級干部學習班之機，對130名村支書、村主任進行了統(tǒng)一培訓，有力地推動了農(nóng)村反邪教警示教育；組織開展了“百名領導到百所學校進行反邪教警示教育宣講”活動，采取定校、定時、定人的方式，讓領導走進學校，面對學生，用大量生動的實事宣傳“法輪功”及其它邪教反社會、反科學、反人類的反動本質(zhì)。實行警示教育聯(lián)系點制度，給防邪領導小組成員單位確定聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強督促檢查，強化信息傳遞，建立長效宣傳制度。止目前，有137名副科級以上領導干部對140所中、小學校開展了授課教育，全縣近6萬多名師生受到了教育，達到了預警、預防的目的。

三、堅持嚴打與重點整治相結合，確保社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定 今年以來，政法各部門結合上級業(yè)務部門的部署，根據(jù)全縣各個時期社會治安形勢的變化，先后組織開展了“集中整治治安突出問題”、“破大案、反盜竊、追逃犯、促防范、保春耕”、“夏季嚴打攻勢”、“兩搶一盜專項整治”等專項斗爭，形成強勁高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，有效遏制了刑事治安案件上升的勢頭。元至十一月份，全縣共破現(xiàn)案236起，現(xiàn)案破案率38.5%；破隱積案109起，外縣區(qū)案件14起，破案絕對數(shù)與去年同期的344起相比，多破15起，上升4.4%。八類主要案件破獲77起，其中3起命案全部破獲。抓獲處理犯罪嫌疑人347名，追捕逃犯57名；受理查處經(jīng)濟案件18起，挽回經(jīng)濟損失570余萬元；查處治安案件641起，查處率80.1%。檢察機關決定批捕101案151人，追捕2件4人，起訴縣法院184件243人，報送市院8件20人；立案查處貪污賄賂案件12件12人，瀆職侵權案件2件3人，挽回經(jīng)濟損失23余萬元?？h法院受理刑事案件221件302人，審結194件261人，結案率87.8%。

繼續(xù)深化禁毒斗爭。緊緊抓住緝毒破案、堵源截流、禁吸戒毒、社會幫教和禁毒宣傳等關鍵環(huán)節(jié)，落實禁毒各項指標任務，鞏固“無毒縣”成果。元至十一月份破獲毒品案件4起，收繳毒品海洛因109.5克，鴉片9.83千克，強制戒毒6人，尿檢76人（次），超額完成全年四項任務指標。6月24日在縣人民文化廣場公開銷毀毒品700多公斤。以特藥基地安全保衛(wèi)工作為重點，從種植圍欄到收割，均與條農(nóng)集團密切合作，制訂安全保衛(wèi)方案，確保了種植基地生產(chǎn)安全。

在堅持“嚴打”斗爭的同時，我委把重點整治作為社會治安綜合治理工作的重點，在年初全面排查的基礎上，分兩批對一條山鎮(zhèn)長城路社區(qū)原省水利水電工程局三處及其家屬區(qū)流動暫住人口和出租房屋管理問題、喜泉鎮(zhèn)三塘村盜竊問題，縣文化廣場和城區(qū)中小學校及其周邊地區(qū)的打架斗毆和盜竊問題，有針對性地制定重點整治《實施方案》，成立整治工作督查小組，組建整治工作隊進駐整治點開展整治工作。整治期間，共清理登記暫住人口94戶526人，登記出租房屋98間，簽訂《出租房屋治安管理責任書》98份，督促辦理暫住證件26人，破獲盜竊案件2起，調(diào)處民間糾紛13件；并在縣文化廣場設立治安崗廳，配備治安民警和保安人員，使整治點治安面貌明顯改觀。組織開展打擊賭博專項行動，采取多種措施，對群眾反映強烈的棋牌室、旅店業(yè)、公共娛樂場所和校園周邊環(huán)境進行了清理整頓，共查破刑事案件16起，查處治安案件16起，打擊處理賭頭24人，抓獲各類涉賭人員128人，打擊處理110人，罰沒賭資23萬元。

四、加快治安防控體系建設進程

今年是實施防控體系建設《三年規(guī)劃》的最后一年。三年來，我委按照省、市總體部署，把治安防控體系建設作為社會治安綜合治理的標志性工程來抓。及時研究制定了《景泰縣社會治安防范管理體系建設2003至2005年工作規(guī)劃》，都按要求成立了領導機構和辦事機構。具體工作中以基層基礎建設為重點，以制度建設為根本，在預防上做文章、下功夫。一是加強基層基礎建設。一方面，在村居委會陣地建設上，按照“建成全省第一流、十年之內(nèi)不落后”的標準，三年投資100多萬元，用于村（居）委會辦公場地建設。目前，全縣140個村委會、7個社區(qū)居委會已全部解決了有地方議事、有人干事的問題。另一方面，積極爭取資金，加快基層政法組織陣地建設。政法各部門上下協(xié)調(diào)，積極爭取國債項目資金，加強了政法基層基礎建設。目前，新建的縣檢察院辦公樓和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所已投入使用；縣法院辦公樓、2個中心法庭、4個農(nóng)村派出所的主體工程均已完工。二是大力實施社區(qū)警務戰(zhàn)略。經(jīng)過三年的努力，初步建立起社區(qū)居委會、調(diào)委會、社區(qū)警務室、社區(qū)外來人口管理服務分站“四位一體”工作體系。社區(qū)普遍落實“一區(qū)一警”，做到了警務前移、警力下沉。同時，在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的130個村建立警務室，占總數(shù)的93%。如紅水鎮(zhèn)不僅在15個村委會建立警務室，而且在轄區(qū)12個煤礦也建立了警務室。三是建立多警聯(lián)動機制。在城區(qū)設立治安卡口3 處，以110巡警為龍頭，實行24小時街面巡控，初步形成巡警控面、交警管線、派出所管片、社區(qū)民警管點的城區(qū)巡邏防范機制。四是進一步規(guī)范保安服務隊伍。2003年縣保安服務中心成立后，對各機關、企事業(yè)單位、賓館、飯店、商場及娛樂服務場所聘用的保安人員進行清理登記，41名保安人員經(jīng)統(tǒng)一培訓后派駐到雇用單位開展工作，占總需求量的38%以上。五是建立群防群治隊伍。在城區(qū)，首先，從享受低保居民中選拔身體素質(zhì)較好的191名人員組成專職聯(lián)防隊伍，進行崗前培訓，劃片分組，切實加大對重點時段、重點地段的巡邏防控力度，使城區(qū)可防性案件與去年同期相比下降11.25%。其次，組織離退休干部、黨員、青年志愿者義務聯(lián)防隊員180名，負責對住宅小區(qū)進行治安防范。如西關社區(qū)義務聯(lián)防隊隊長孫利國，十年如一日，組織5人專職義務聯(lián)防隊，長年深入居民區(qū)開展巡邏，制止違法犯罪活動30余起，協(xié)助公安機關破案10多起。第三挑選30名環(huán)衛(wèi)工人作為治安信息員，發(fā)揮他們接近群眾、信息靈通的作用，負責治安巡邏信息收集、上報。在農(nóng)村，積極推行有償治安服務與義務聯(lián)戶聯(lián)防相結合的治安防范模式，取得了明顯效果。如寺灘鄉(xiāng)，從退耕還林的管理費中每畝抽出一元錢作為報酬，組建有44名青壯年男子參加的專職聯(lián)防隊，由鄉(xiāng)派出所統(tǒng)一培訓、使用管理，統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一佩戴袖標、上崗證，在全鄉(xiāng)15個行政村開展白天看護、夜間巡邏，既護樹又護村，農(nóng)戶很滿意，三年來80%的村未發(fā)生刑事、治安案件。正路鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)60多名干部當中推行一崗雙責制，每個包村干部都帶有綜治工作任務，將綜治考核作為年終干部考核的內(nèi)容之一，與工資直接掛鉤；制作“治安巡邏”標示牌180幅，在16個行政村挑選180名青壯年作為義務聯(lián)防人員進行巡邏。六是積極開展基層創(chuàng)安工作。三年來全縣累計建成安全文明小區(qū)15個、單位118個、村136個，基本完成了防控體系要求的創(chuàng)建計劃。群眾對治安防控體系建設評價滿意率達到

88.7%。

五、開展專項整改活動，促進執(zhí)法公正

從今年6月份開始，我委在政法系統(tǒng)深入開展了“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動，經(jīng)過集中整改、健全制度階段的工作，目前已進入培訓考核階段。經(jīng)我們對照七項標準考核驗收，專項整改活動取得了階段性成效。一是執(zhí)法規(guī)范基本健全，執(zhí)法行為基本規(guī)范，執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。二是涉法涉訴反映的100余條意見和建議絕大多數(shù)都已得到解決，個別問題正在協(xié)調(diào)處理。

六、積極推進“平安景泰”建設活動

根據(jù)縣委十一屆三次全委（擴大）會議提出的打造“平安景泰”的要求，縣委、縣政府分管領導帶領政法委、綜治委等相關部門負責人赴張掖、武威學習考察，借鑒先進經(jīng)驗和典型做法。在此基礎上起草了《關于建設“平安景泰”的意見》，先后向政法部門征求意見3次，并經(jīng)政法委員會議和綜治委擴大會議討論研究后，提交縣政府常務會議和縣委常委會議研究討論審定，形成了中共景泰縣委、景泰縣人民政府《關于建設“平安景泰”的意見》，《意見》提出了八項總體目標和十二個方面的建設標準，對“平安建設”活動進行了周密部署?！兑庖姟芬螅h各級黨政組織要把“平安建設”作為任期目標之一，納入重要議事日程，建立健全黨委、政府統(tǒng)一領導，政法綜治部門組織協(xié)調(diào)，各部門各負其責，社會各界齊抓共管的創(chuàng)建工作機制。完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督體系，嚴格落實責任制。縣、鄉(xiāng)兩級成立領導機構和辦事機構?？h委政法委、縣綜治委要把“平安建

設”的目標任務層層落實到部門和責任人。縣委將把平安建設、維護社會穩(wěn)定工作作為考核黨政領導班子和領導干部的重要依據(jù)?！兑庖姟废掳l(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極貫徹落實，制定具體的《實施方案》，認真組織開展“平安建設”活動。目前，“平安建設”活動在全縣上下全面鋪開。諸如縣婦聯(lián)和縣教育局聯(lián)手開展“平安家庭”創(chuàng)建活動；紅水鎮(zhèn)投入經(jīng)費2萬多元，將創(chuàng)建標準印制成冊，分發(fā)到轄區(qū)單位、村組和農(nóng)戶手中，掀起了“平安建設”活動宣傳高潮，做到了家喻戶曉，為下一步工作奠定了良好的基礎。年終考核結果顯示，今年全縣“零案村”87個，占總數(shù)的62.1%；“零案單位”354個，占總數(shù)92.2%；“零案小區(qū)”25個，占總數(shù)的83.3%。

總結一年來的工作，我們的體會有六點：

一是思想認識到位，是做好政法綜治工作的必然要求。今年以來，縣委、縣政府先后十余次召開常委會及政法工作會議、綜治委會議，傳達省、市政法工作會議精神，統(tǒng)一思想，明確任務，下發(fā)政法、綜治工作要點，及時督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，以此帶動了綜治工作的深化。

二是組織領導到位，是做好政法綜治工作的重要保障。綜合治理的優(yōu)勢在于“綜合”，目的在于“治理”。在新的形勢下，怎樣才能形成各負其責、齊抓共管的“綜合”優(yōu)勢和良好局面，實踐證明，縣委、縣政府的高度重視和有力領導是前提?？h委、縣政府切實重視社會治安綜合治理工作，把這項工作列入重要議事日程，并結合實際，不斷完善責任制，切實把“保一方平安”的政治責任壓到了各級黨政領導的肩上，在抓中心工作的同時，加大了實施各單位、各部門綜治工作“一把手”工程的力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委主任一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔任，副主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任，綜治辦主任由分管領導擔任，配齊了綜治專干，做到了綜治工作有人抓，能落實。

三是措施落實到位，是做好政法綜治工作的根本保證?！按蚍澜Y合，預防為主”是綜治工作的重要指導方針。我委緊緊圍繞“預防”二字研究制定對策和措施，從加強防范入手，積極構建社會治安防控體系，取得了明顯成效。紅水鄉(xiāng)紅硯村組織農(nóng)民常年敲鑼打更、分片輪戶巡邏，并采取安全堡壘戶幫助安全意識和防范能力較差的農(nóng)戶等辦法，加強治安防范，杜絕了可防性案件的發(fā)生。

四是群眾發(fā)動到位，是做好政法綜治工作的堅實基礎。社會治安綜合治理是專門工作與群眾路線在新的歷史時期相結合的具體體現(xiàn)，它的根本著眼點是人民群眾，政法機關是維護社會治安的骨干力量，各有關部門和人民群眾是維護社會治安的基本力量。綜合治理的每一項工作，諸如嚴打、義務聯(lián)防、基層創(chuàng)安、法制教育等，都離不開人民群眾的支持和參與。

五是督促檢查到位，是做好政法綜治工作的關鍵環(huán)節(jié)。為使綜治工作抓得好、抓得實，各項任務有人管，一年來，我委注重加大督促檢查力度，縣委、縣政府分管領導先后6次帶隊深入鄉(xiāng)村、單位、社區(qū)，對階段性工作進行檢查指導，尋找問題，解決困難，提出整改措施。同時，縣綜治委多次召開專題會議，研究部署綜治工作，組織力量10余次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位綜治工作督促檢查，對發(fā)現(xiàn)的26處薄

弱環(huán)節(jié)及時責成有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位限期進行了整改，使全縣綜合治理整體工作得到了進一步加強。

六是責任追究到位，是做好政法綜治工作的有效手段。為切實做到抓與不抓不一樣、抓好與抓不好不一樣，特別是對由于不負責任、致使一個地方治安混亂或釀成嚴重事件的堅決實行責任追究制，有效地促進了各項防范措施在基層單位的落實。

總之，今年以來，我縣政法、綜治各項工作進展順利，成效明顯。但也存在一些問題：一是經(jīng)費緊張，在一定程度上影響了辦案進度；二是警力不足，導致社會面治安防范效果不佳；三是從優(yōu)待警工作滯后，農(nóng)村派出所長待遇還有待落實；四是綜治員經(jīng)費尚未到位，綜治員作用還沒有得到充分發(fā)揮；五是個別干警業(yè)務素質(zhì)較低，辦案質(zhì)量不高；六是治安形勢不容樂觀，群眾還有意見等。對存在的問題和不足，我們將在今后的工作中認真研究，重點解決，確保全縣綜治工作的順利開展。

明年我委的工作思路是：以平安建設為總抓手，打基礎、搞試點、抓重點、降發(fā)案、保平安，通過推行有償治安服務，繼續(xù)鞏固義務聯(lián)防，創(chuàng)新和發(fā)展新的治安防范載體，力爭到明年底，45%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、單位、企業(yè)、醫(yī)院、學校達到創(chuàng)建標準

第五篇：政法綜治工作總結

2006年全區(qū)政法綜治工作總結及

2007年工作計劃

區(qū)委政法委、綜治辦

（2006年11月29日）

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，全區(qū)政法機關和綜治部門正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，按照平安建設推進年、落實年的部署要求，以“基層基礎建設年”活動為總抓手，突出嚴打抓整治，夯實基礎抓防范，深入排查抓調(diào)處，積極探索抓創(chuàng)新，平安任城建設發(fā)展順利，社會治安綜合治理工作扎實推進，保持了全區(qū)社會政治大局的持續(xù)穩(wěn)定，有力促進了經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、工作基本情況

（一）平安任城建設扎實推進。各級各部門在總結去年平安建設工作的基礎上，把握關鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點，促進了工作深入健康發(fā)展。一是組織領導力度進一步加大。區(qū)委、區(qū)政府再次召開了深入開展平安任城建設動員大會，與各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各單位簽訂了平安建設和綜合治理責任書，表彰了先進集體和先進個人。各級各部門也都把推進平安建設作為維護社會穩(wěn)定的重大舉措擺上突出位置，列入重要日程，紛紛召開各種形式的會議，進行了再動員、再發(fā)動、再部署，出臺了一系列有針對性的辦法和措施，深入開展了 建設平安鎮(zhèn)（街道）、平安村莊、平安單位、平安企業(yè)等活動。二是輿論宣傳力度進一步加大。充分發(fā)揮法制宣講團的作用，組織政法界離退休老干部舉辦50余次報告會，切實增強了廣大群眾遵紀守法的自覺性。繼續(xù)實施了“法律進萬家”、“法律進單位”、“法律進學校”等活動，通過采取開設法制課、制作法制宣傳欄、開展法律咨詢、舉辦法制文藝節(jié)目等形式，進行了大張旗鼓地宣傳教育，平安建設的輿論氛圍更加濃厚。三是調(diào)查研究力度進一步加大。各級圍繞平安建設的重點工作、重點單位，采取多種形式開展調(diào)研視察，檢查指導平安建設。區(qū)政協(xié)專門組織文衛(wèi)委員會成員視察了全區(qū)平安任城建設情況，為平安建設出謀劃策、廣造輿論。區(qū)委政法委和政法部門組織調(diào)研組，深入基層，采取召開座談會、明察暗訪等形式，就平安建設的熱點、難點問題進行調(diào)研，掌握第一手材料，為領導決策提供服務，有力推動了工作開展。四是監(jiān)督考核力度進一步加大。健全完善了“平安建設工作監(jiān)督考核辦法”，把平安建設列入和諧社會建設檢查考核的重要內(nèi)容，并加大了分值比重。進一步加大責任查究力度，對各鎮(zhèn)（街道）實行10萬元保證金制度，繼續(xù)實行了區(qū)級領導包鎮(zhèn)（街道）、部門主要負責人包村責任制，按照穩(wěn)定業(yè)績獎優(yōu)罰劣。堅持每季度召開綜治委全委會,及時召開五部門聯(lián)席會議,定期研究工作。堅持一月一調(diào)度、一季一督查、半年一檢查的督導檢查制度，組織進行了三次大規(guī)模的督導檢查，召開了四次工作調(diào)度會、現(xiàn)場會，及時 聽取匯報，總結經(jīng)驗，解決具體問題，有力促進了基層的綜治和平安建設工作。

（二）嚴打整治斗爭取得新戰(zhàn)果。全區(qū)政法機關采取專項打擊、集中行動、破案會戰(zhàn)等措施，始終保持了對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，先后開展了5次集中清查活動，有力維護了全區(qū)社會大局的穩(wěn)定。特別是區(qū)公安分局不間斷地組織“兩搶一盜”、命案偵破和春季、夏季嚴打整治等專項斗爭，區(qū)法院、區(qū)檢察院認真貫徹嚴打方針，依法快捕快判，全區(qū)共破獲各類刑事案件1106件，抓獲各類違法犯罪嫌疑人1605名，打掉各類犯罪團伙52個，逮捕302人，審結各類刑事案件223件296人。認真抓好防范和處理“法輪功”等邪教工作，破獲各類案件2件，抓獲邪教人員6人，收繳非法宣傳品300余份。建立健全治安亂點排查整治工作機制,定期進行治安排查,今年以來共排查整治治安亂點64個,有效率達100%。組織開展了暫住人口租賃房屋清理整頓專項活動，登記租賃房屋600余處，暫住人口700余名，清理違法出租房屋46間，抓獲違法犯罪嫌疑人22名。對學校、網(wǎng)吧、礦區(qū)和醫(yī)療周邊的突出治安問題進行了綜合整治，共拆除違章建筑126家，鏟除黑網(wǎng)吧8個，非法行醫(yī)點12個。

（三）經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。全區(qū)政法機關集中優(yōu)勢兵力，重點打擊滋擾一方、欺壓群眾特別是危害重點工程項目建設的各類霸頭勢力，確保經(jīng)濟建設的順利進行。深入開展打霸除惡專項斗爭，打掉帶有涉黑性質(zhì)的團伙3個，抓獲 團伙成員18名，打掉各類霸頭15個，破獲刑事案件72起，治安案件63起，受到了外地客商的普遍歡迎，增強了人民群眾的安全感。認真抓好職務犯罪預防工作，立查貪污、受賄、挪用公款等案件13起19人，挽回經(jīng)濟損失近500萬元。不間斷地組織開展了整治兗礦集團鐵路專用線治安秩序專項活動，嚴厲打擊破壞鐵路設施、盜竊運輸煤炭物資等違法犯罪行為，抓獲違法犯罪嫌疑人78人，挽回經(jīng)濟損失300余萬元，盜扒煤炭物資現(xiàn)象得到有效遏止。集中開展了打擊盜竊破壞電力和通信設施專項活動，立查各類案件34件，破獲21件，抓獲犯罪嫌疑人32名，打掉犯罪團伙4個，摧毀各類非法收購銷售電力和通信設施的窩點92個，挽回經(jīng)濟損失200余萬元。

（四）治安防控體系不斷完善。進一步加大警務室投入力度，區(qū)委、區(qū)政府又投入資金100余萬元，購置20輛巡邏車，鎮(zhèn)、街道每月定期撥付經(jīng)費，確保了警務室的正常運轉。警務室在維護農(nóng)村穩(wěn)定的作用日益明顯，得到了人民群眾和社會各界的廣泛認可。今年以來，警務室共抓獲各類違法犯罪嫌疑人232名，逃犯29名，破獲各類刑事案件265起，治安案件387起，處置突發(fā)性事件5起，調(diào)解各類糾紛327起，接受群眾報警620余次，救助群眾190余次，提供各類違法犯罪線索127條，收集重大信息33條。中央政法委、綜治辦專門來我區(qū)調(diào)研考察，并推廣了平安警務室經(jīng)驗做法，指出“平安警務室建在老百姓最需要的地方，建在治 安最混亂的地方，符合任城的區(qū)情特點和發(fā)展規(guī)律，經(jīng)驗值得在全國予以推廣。”《人民日報》、《紅旗》畫刊、《大眾日報》、山東電視臺、《山東法制報》等新聞媒體先后作了報道。全市社會治安防控體系建設現(xiàn)場觀摩會議在我區(qū)召開，將平安警務室列為主要現(xiàn)場，推廣了經(jīng)驗做法。在抓好平安警務室、廿戶五聯(lián)、治安承包、義務巡邏等人防建設的同時，注重技防建設，在接莊鎮(zhèn)大屯村、張山水泥廠、北湖景區(qū)等多家單位建立了“電子眼”等監(jiān)控設施，長溝鎮(zhèn)、廿里鋪鎮(zhèn)、李營鎮(zhèn)的村級技防建設也在積極籌建中。結合任城環(huán)城近郊的實際，組織實施了社會治安綜合治理“護城河工程”，建立健全了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級治安防范網(wǎng)絡，在城區(qū)出入口設置堵截卡點，確保了城區(qū)周邊的穩(wěn)定。目前，區(qū)一級有公安巡警大隊，鎮(zhèn)一級有治安巡邏隊伍，村一級有義務或有償巡邏隊伍、治安承包，平安警務室交叉巡邏的治安模式和格局已初步形成。

（五）基層基礎工作不斷強化。一是基層綜治組織建設得到進一步加強。各鎮(zhèn)（街道）黨委、政府高度重視綜治辦的軟硬件建設，配齊了專職綜治辦主任或副主任和2－3名專職綜治工作人員，并對在編人員落實了政法特崗津貼待遇。各鎮(zhèn)（街道）綜治辦普遍做到了有辦公用房、電話、文檔柜櫥、規(guī)章制度、檔案資料和一定數(shù)額的辦公經(jīng)費。各村都建立健全了融“治保、巡邏、調(diào)解、幫教、普法”五位一體的綜治組織建設，配齊配強了綜治人員。目前，全區(qū)綜治 機構編制570個，工作人員1452名，專(兼)職主任632名，調(diào)解中心12個，調(diào)解人員386名，治保會組織587個1291名，村級巡邏隊536個3200余名，平安警務室50個，幫教組織547個1630余名，確保了平安綜治工作的各項措施落實到基層。二是矛盾糾紛排查調(diào)處工作扎實有效。進一步健全完善了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村三級矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制和網(wǎng)絡，重點排查調(diào)處了壓煤區(qū)村莊搬遷、土地征用補償、農(nóng)村財務、干部作風等易于引發(fā)矛盾糾紛的問題。繼續(xù)推行村級月報工作制度，對排查出的問題逐一建立臺帳，落實包案領導和責任人，妥善調(diào)處各類矛盾糾紛。今年以來，全區(qū)各級調(diào)解組織共調(diào)處各類糾紛1802件，成功1741件，避免民轉刑案件13起，較好地發(fā)揮了第一道防線作用。三是侵害群眾利益的問題得到有效遏制。區(qū)民政局積極構筑社會大救助格局，保障低保對象2505戶,發(fā)放低保金304余萬元，維護了群眾切身利益。進一步暢通信訪渠道，認真落實信訪工作責任制，開通群眾來信“綠色郵政”，切實為信訪群眾提供便利。對省聯(lián)席會議督辦的4起重點疑難案件實行“四定四包”，目前已全部處結。區(qū)綜治委組織公安、安監(jiān)等部門集中開展了煤礦、非煤礦山、煙花爆竹等重點領域的安全生產(chǎn)專項整治，逐項整治，逐項檢查，逐個治理，認真排查整改安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，企業(yè)安全生產(chǎn)水平明顯提高。今年以來，全區(qū)未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。

（六）政法隊伍素質(zhì)不斷提高。深入開展社會主義法治 理念教育活動。在“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動的基礎上，按照中央和省、市委政法委統(tǒng)一部署，廣泛深入地開展了社會主義法治理念教育活動、建設“公正執(zhí)法、為民服務、清正廉潔、學習創(chuàng)新”型政法機關活動和社會主義榮辱觀教育活動。嚴格獎優(yōu)罰劣的目標承諾制度。區(qū)委政法委與各部門簽訂了工作目標承諾書，并將落實情況作為考核部門工作的重要依據(jù)，納入任期目標考核內(nèi)容。各部門也層層簽訂責任書，分解任務，落實責任，形成了一級抓一級、層層抓落實的局面。通過各種形式的教育、培訓和管理，大力加強規(guī)范化建設，認真解決隊伍建設和執(zhí)法過程中存在的突出問題，公正執(zhí)法水平和能力有了明顯提高，有力推動了政法和平安建設工作的健康發(fā)展。

二、存在問題

盡管全區(qū)政法綜治工作取得了一定成績，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：基層基礎工作還比較薄弱，特別是一些村莊綜治組織不能充分發(fā)揮應有作用。臺帳資料虛的多，具體行動實的少，上級布置的多，基層完成的少。各類計劃、方案都比較齊全，但大多是從上面套下來的，沒有自己的特色，很多只停留在紙上、會議上，沒有實際行動，在基層落實任務較難。農(nóng)村社會治安工作仍存有隱患，盜竊、“兩搶”等多發(fā)性侵財犯罪居高不下，犯罪的暴力化、組織化、智能化突出，一些治安亂點和突出問題尚未得到有效整治。社會治安綜合治理面臨許多新情況、新問題，對刑釋解 教人員安置幫教、流動人口管理和預防青少年違法犯罪工作的難度加大。政法隊伍素質(zhì)有待進一步提升，工作作風有待進一步改進等等。

三、下步工作打算

在明年工作中，我們將繼續(xù)以“基層基礎工作建設年”活動為總抓手，以維護社會政治穩(wěn)定為重點，全面落實社會治安綜合治理的各項措施，推動平安建設的深入健康發(fā)展。

（一）正確處理化解人民內(nèi)部矛盾。堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，把工作的重心放在基層，建立起“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動，各方參與”的矛盾糾紛排查調(diào)處新機制。進一步加強鎮(zhèn)（街道）司法調(diào)解中心建設，不斷探索司法調(diào)解工作的新路子，切實發(fā)揮其矛盾糾紛調(diào)處工作的“金鑰匙、橋頭堡”作用。繼續(xù)推廣實施喻屯鎮(zhèn)“村級工作月報制度”，將大量矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)抓好社會矛盾信息處理中心規(guī)范化建設，全面實現(xiàn)管理手段的信息化、制度化、正規(guī)化。

（二）切實強化基層治安防范。充分發(fā)揮公安機關主力軍作用，加強公安街面巡邏，增加巡邏密度，提高見警率。落實好村級值班巡邏制度，配齊配強村專職綜治主任，確定村專職綜治主任，工資待遇象村計劃生育專職主任一樣由鎮(zhèn)村統(tǒng)籌，切實提高他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。同時組織群眾通過輪戶推磨、治安承包等形式開展治安聯(lián)防。加強治安防控體系建設，規(guī)范完善平安警務室，在管理機制、責任保障和 考核獎懲等方面完善相關措施，探索科學工作模式，提高巡控效能。繼續(xù)擴大警力下沉力度，增加警務室數(shù)量，配齊配強協(xié)勤人員力量，布警于村和城鄉(xiāng)結合部，有效預防打擊違法犯罪活動。

（三）深入開展嚴打整治斗爭。繼續(xù)把嚴打整治斗爭作為控制社會治安局勢、維護社會穩(wěn)定的重點措施來抓，根據(jù)治安狀況，及時開展專項打擊。要重點打擊盜竊農(nóng)民牲畜、農(nóng)用機械和農(nóng)電設施等生產(chǎn)生活資料的犯罪，保障農(nóng)民居家安全。同時要加大非法槍支、管制刀具的收繳力度，加大對易燃易爆物品的管理，加大打擊鄉(xiāng)霸、村霸、路霸的工作力度，發(fā)現(xiàn)一個打掉一個，消除在萌芽狀態(tài)，決不能讓其為非作歹，形成氣候。定期排查治安亂點，掌握重點人口、流動人口和出租房屋，對其進行嚴防、嚴管、嚴控。深入開展校園周邊治安秩序集中整治，對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧實行連鎖經(jīng)營，徹底鏟除黑網(wǎng)吧，依法取締娛樂場所、非法商販等不法行為，營造良好的校園環(huán)境。

（四）大力加強綜治組織建設。大力加強綜治隊伍建設，配強各級領導班子，增加必要的力量，加強教育培訓，全面提高政治、業(yè)務素質(zhì)。建議各級政府在安排財政預算時，加大對社會治安綜合治理的經(jīng)費的投入，想方設法解決基層的實際困難，為實現(xiàn)農(nóng)村的持續(xù)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。根據(jù)“誰受益，誰出資”的原則，由受益單位和個人適當投入一定的人力、物力、財力，有人出人、有錢出錢、齊抓共管。在經(jīng) 濟條件較好的村，聘請保安或推行治安承包；一般村，實行聯(lián)戶聯(lián)防，經(jīng)費由鎮(zhèn)村共同承擔；差的村，由派出所派駐聯(lián)防隊員，經(jīng)費由鎮(zhèn)里承擔。同時，加強對群防群治人員的業(yè)務指導和培訓，提高他們處理治安問題和解決民間糾紛的能力，做到“小事不出村，大事不到鎮(zhèn)，矛盾不上交”。

（五）健全完善工作保障機制。一是健全完善工作領導機制。平安建設涉及方方面面，是一個系統(tǒng)工程，不僅僅是政法部門的事，需要全社會的共同參與。此項工作必須由黨委、政府予以高度重視并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。只有建立由黨委、政府主要負責同志親自抓、各部門共同參與的領導機制，才能為平安建設的順利進行提供堅強的組織保障。二是健全完善工作考核機制。通過強化考核，把平安建設的目標任務進行細化分解，對考核名列前幾名的給予表彰獎勵，對后幾名的分別給予黃牌警告、通報批評或“一票否決”，使大家感到是來真的、動真格的。三是健全完善工作通報制度。通過及時通報工作，更加深入細致地掌握本地區(qū)社會治安局勢，找準社會治安存在的問題，為領導決策提供第一手資料和依據(jù)，自覺消滅工作盲點，改進工作不足，推動平安建設的深入健康發(fā)展。