第一篇:內(nèi)江市人民政府關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的通知
內(nèi)江市人民政府
關(guān)于加強(qiáng)全市統(tǒng)計(jì)工作的通知(修改稿)
(2005年月日)
各縣(區(qū))人民政府、市級有關(guān)部門:
根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作的通知》(川辦發(fā)[2005]31號)、《關(guān)于加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作的通知》(川辦函[2005]號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)將進(jìn)一步做好全市統(tǒng)計(jì)工作的有關(guān)問題通知如下:
一、提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)
統(tǒng)計(jì)工作是各級黨委政府把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,制定政策措施,編制發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要的基礎(chǔ)性工作。各級各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識,高度重視統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)解決統(tǒng)計(jì)工作存在的困難和問題。各縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)工作由常務(wù)副縣(區(qū))長分管;各級各部門要確定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦主任)或分管經(jīng)濟(jì)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人;各企事業(yè)單位和其他組織也應(yīng)確定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。
二、強(qiáng)化落實(shí),著力改善統(tǒng)計(jì)工作條件
各縣(區(qū))要根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展和需要,適當(dāng)充實(shí)統(tǒng)計(jì)工作人員;縣(區(qū))財(cái)政要逐步增加統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)投入,特別是要解決好國務(wù)院部署開展的重大國情國力調(diào)查、上級部署的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查監(jiān)測任務(wù)等所需經(jīng)費(fèi),按照分級負(fù)擔(dān)的原則,列入地方財(cái)政預(yù)算予以保證。
各級各部門要確定履行部門綜合統(tǒng)計(jì)職責(zé)的機(jī)構(gòu),落實(shí)統(tǒng)計(jì)人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),建立或完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì) 1
站。要在現(xiàn)有的行政編制中確定2-3名具有履職能力的專職統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合統(tǒng)計(jì)工作并保持相對穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)人員的配備、變動應(yīng)事先征得縣級統(tǒng)計(jì)部門的同意并報(bào)其備案。各居委會、行政村由村(居)委會主任兼任統(tǒng)計(jì)人員??h(區(qū))政府應(yīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌考慮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)為統(tǒng)計(jì)站配備一臺計(jì)算機(jī),并逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表網(wǎng)上直報(bào)制度。
各企事業(yè)單位和其他組織的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)。要依法設(shè)置綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或指定專(兼)職統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),落實(shí)專職綜合統(tǒng)計(jì)人員,負(fù)責(zé)本行業(yè)、本單位的統(tǒng)計(jì)工作。
各級財(cái)政要按每人每月80元的標(biāo)準(zhǔn)給予統(tǒng)計(jì)人員崗位補(bǔ)貼。
各級要把統(tǒng)計(jì)工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,年終考核,嚴(yán)格獎懲。
二、推進(jìn)改革,建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的統(tǒng)計(jì)制度和方法
(一)理順部門關(guān)系,加強(qiáng)部門協(xié)作。依照《統(tǒng)計(jì)法》和國家統(tǒng)計(jì)改革的要求,進(jìn)一步明確政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)的職責(zé)分工。盡快建立部門統(tǒng)計(jì)工作由部門完成的統(tǒng)計(jì)制度,凡部門能承擔(dān)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,由部門負(fù)責(zé)實(shí)施。各部門要按照國家統(tǒng)計(jì)制度的要求,認(rèn)真開展好本部門的統(tǒng)計(jì)工作,并依法及時(shí)、準(zhǔn)確地向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。政府綜合統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)同部門之間的溝通協(xié)調(diào),在制定指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)制度方法等方面對部門統(tǒng)計(jì)進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。
(二)推進(jìn)抽樣調(diào)查、典型調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查方法的應(yīng)用。逐步建立以普查為基礎(chǔ)、以抽樣調(diào)查為主體的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系。
(三)搞好國民經(jīng)濟(jì)核算和三個“一套表”的改革。集中力量搞好國民經(jīng)濟(jì)核算和宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測所需的主要數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作,加快建立反映落
實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會進(jìn)程的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。大力推進(jìn)“企業(yè)一套表”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)一套表”和“部門一套表”等統(tǒng)計(jì)制度改革,積極推行“網(wǎng)上直報(bào)”等新的報(bào)表報(bào)送方式,著力減輕基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān)和提高統(tǒng)計(jì)工作效率。
三、加強(qiáng)管理,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性
強(qiáng)化政府綜合統(tǒng)計(jì)部門在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布、統(tǒng)計(jì)管理和定量考核評價(jià)等工作中的主體作用。
(一)進(jìn)一步規(guī)范GDP核算方法和數(shù)據(jù)的發(fā)布方式。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于改進(jìn)地區(qū)GDP核算工作意見的通知》(國辦發(fā)[2004]82號),完善國民經(jīng)濟(jì)核算體系。重大的、主要的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)均以統(tǒng)計(jì)部門發(fā)布的為準(zhǔn)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“下管一級”制度。政府綜合統(tǒng)計(jì)部門要組織、協(xié)調(diào)、管理好部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企事業(yè)單位和其他各種組織的統(tǒng)計(jì)工作。要建立健全重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量的逐級評估審核制度,確保主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。
(三)各項(xiàng)考核使用數(shù)據(jù)必須以統(tǒng)計(jì)部門審核認(rèn)定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。統(tǒng)計(jì)部門對涉及考核指標(biāo)的數(shù)據(jù)每年度進(jìn)行一次執(zhí)法檢查,確??己斯ぷ鳒?zhǔn)確、公正、公平,維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性。
四、依法統(tǒng)計(jì),維護(hù)良好的統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境和秩序
(一)完善執(zhí)法機(jī)構(gòu),嚴(yán)格依法統(tǒng)計(jì)。各縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì),并增加事業(yè)編制配備2-3名專職統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員。要采取有效的手段,加大《統(tǒng)計(jì)法》及相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的統(tǒng)計(jì)法制意識。各級統(tǒng)計(jì)部門要嚴(yán)格依法行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)發(fā)布、統(tǒng)計(jì)執(zhí)
法檢查等職能。
(二)改進(jìn)執(zhí)法方式,加大執(zhí)法力度。各級統(tǒng)計(jì)、法制、紀(jì)檢、監(jiān)察、司法等部門要密切配合,采取有效措施,加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,積極推進(jìn)經(jīng)常性的、重點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。對典型統(tǒng)計(jì)違法案件要實(shí)行督察督辦。
(三)領(lǐng)導(dǎo)帶頭守法,嚴(yán)懲違法行為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守《統(tǒng)計(jì)法》和《四川省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》,保證統(tǒng)計(jì)部門獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、報(bào)告、監(jiān)督的職權(quán)。對干擾統(tǒng)計(jì)工作和默許、暗示、授意、脅迫下屬在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假的領(lǐng)導(dǎo)干部,要依據(jù)法律、黨紀(jì)、政紀(jì)予以嚴(yán)處。
五、強(qiáng)化效率,加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)
各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視和有效解決統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)和計(jì)算機(jī)專業(yè)人員不足的問題,要充分利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作方式,把豐富的統(tǒng)計(jì)信息資源整合好、開發(fā)好、管理好,為政府的決策和管理、為社會公眾提供更多更好的服務(wù),全面提升統(tǒng)計(jì)的整體服務(wù)水平。
六、建好隊(duì)伍,為全面提升統(tǒng)計(jì)工作整體水平奠定基礎(chǔ)
各級組織、人事部門要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),把那些政治素質(zhì)好、懂業(yè)務(wù)善管理、作風(fēng)過硬的年輕干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要有計(jì)劃地充實(shí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干,保持統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的活力。建立統(tǒng)計(jì)人才交流制度,創(chuàng)造統(tǒng)計(jì)干部多崗鍛煉的機(jī)會。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的在職教育和培訓(xùn),建立統(tǒng)計(jì)人員輪訓(xùn)制度。尤其要加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高各級統(tǒng)計(jì)人員的整體素質(zhì)和工作能力。
第二篇:關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作通知
社保中心函[2009]11號
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)社會保險(xiǎn)基金管理中心:
近年來,社會保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作取得了長足進(jìn)展,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系逐步健全,統(tǒng)計(jì)管理辦法日臻完善,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)快捷有效,統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍得到加強(qiáng),在推進(jìn)社會保險(xiǎn)制度改革、確保各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇的按時(shí)足額支付、維護(hù)制度的平穩(wěn)運(yùn)行等方面發(fā)揮了重要的數(shù)據(jù)支持作用。同時(shí)也應(yīng)該看到,當(dāng)前社會保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作與社會保險(xiǎn)事業(yè)快速發(fā)展的要求相比,還存在著工作不夠規(guī)范,數(shù)據(jù)不夠精確,分析不夠深入,方法和手段比較單一和落后,人員素質(zhì)有待提高等問題。為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)社會保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作,保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確和完整,提高統(tǒng)計(jì)工作整體效益,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)在社會保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展中的重要作用,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)社會保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作的有關(guān)問題通知如下:
一、高度重視社會保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作,不斷促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。社會保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),是社會保險(xiǎn)制度運(yùn)行的綜合反映,也是社會保險(xiǎn)經(jīng)辦管理工作的基礎(chǔ)。全面準(zhǔn)確掌握社會保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不僅是提高社會保險(xiǎn)經(jīng)辦
能力的需要,更是了解社會保險(xiǎn)制度運(yùn)行狀況、揭示社會保險(xiǎn)制度運(yùn)行規(guī)律、解決深層次問題、防范制度運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的需要。當(dāng)前,為全面實(shí)現(xiàn)黨的“十七大”報(bào)告提出的建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的戰(zhàn)略目標(biāo),各項(xiàng)社會保險(xiǎn)制度改革與完善正處于快速發(fā)展時(shí)期,各地要高度重視社會保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作對于促進(jìn)制度改革和決策支持的重要作用,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力加強(qiáng)社會保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè),確保統(tǒng)計(jì)工作能夠滿足社會保險(xiǎn)制度改革和事業(yè)發(fā)展的需要。
二、履行社會保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)和工作職責(zé),增強(qiáng)責(zé)任意識。社會保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是采集、匯總、提供社會保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)資料,開展統(tǒng)計(jì)分析,對社會保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員要認(rèn)真貫徹統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),嚴(yán)格履行各自數(shù)據(jù)管理職責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)作為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的第一責(zé)任人,要監(jiān)控整個統(tǒng)計(jì)工作流程的嚴(yán)密性,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的最終審核。統(tǒng)計(jì)人員要認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)計(jì)工作制度和上級機(jī)構(gòu)的工作要求,及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)信息,嚴(yán)禁弄虛作假,虛報(bào)瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。各地在完成統(tǒng)計(jì)基本任務(wù)的同時(shí),要建立數(shù)據(jù)問責(zé)制,采取一級對一級負(fù)責(zé)的措施,提高統(tǒng)計(jì)人員的工作責(zé)任心,將責(zé)任意識貫穿到統(tǒng)計(jì)工作的各個環(huán)節(jié),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可信。
三、建立健全統(tǒng)計(jì)工作制度,確保數(shù)據(jù)安全完整。各地
要不斷建立健全統(tǒng)計(jì)工作制度,規(guī)范數(shù)據(jù)生成流程,建立數(shù)據(jù)上報(bào)渠道,確保各項(xiàng)社會保險(xiǎn)數(shù)據(jù)的安全完整。要建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度定期調(diào)整制度,不斷對本地區(qū)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系進(jìn)行豐富和完善;要建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會審和工作檢查制度,對本地區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查,對統(tǒng)計(jì)臺賬等進(jìn)行經(jīng)常性抽查;要建立統(tǒng)計(jì)工作調(diào)研制度,及時(shí)對工作中重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查研究,保證統(tǒng)計(jì)工作的高效運(yùn)行;要建立統(tǒng)計(jì)工作考核評比制度,定期組織對本地區(qū)統(tǒng)計(jì)工作考核評比并進(jìn)行通報(bào),以鼓勵先進(jìn),督促后進(jìn),提高本地區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的整體水平;要建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)責(zé)任制度,數(shù)據(jù)的對外提供必須有嚴(yán)格的審批程序和備案制度,任何人不得擅自提供,同時(shí)要堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)歸口管理,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性和一致性。
四、著力規(guī)范數(shù)據(jù)源頭,努力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。各地要加強(qiáng)對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理,堅(jiān)持業(yè)務(wù)類數(shù)據(jù)唯一來源于生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫的原則,從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集錄入環(huán)節(jié)開始抓規(guī)范工作。要依照各項(xiàng)社會保險(xiǎn)全國聯(lián)網(wǎng)指標(biāo)對生產(chǎn)庫基礎(chǔ)指標(biāo)進(jìn)行補(bǔ)充完善。要切實(shí)注重生產(chǎn)庫數(shù)據(jù)的完整和準(zhǔn)確,科學(xué)組織力量,加大投入力度,補(bǔ)齊補(bǔ)記缺漏項(xiàng)目,限期全面完成歷史數(shù)據(jù)的核對、清理、補(bǔ)充和修正工作;對新采集數(shù)據(jù),要嚴(yán)格按流程操作,加強(qiáng)數(shù)據(jù)合格性校驗(yàn),把好數(shù)據(jù)入庫關(guān)。作為統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)生成的基礎(chǔ),要充分重視電子統(tǒng)計(jì)臺賬的
建立,按照業(yè)務(wù)管理特點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)分類方法對生產(chǎn)庫中的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和加工,以規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的生成,并實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)來源的可追溯查詢。
五、加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對分析,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與基金數(shù)據(jù)、聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)同口徑、同指標(biāo)的一致性。各地要注重分析各類社會保險(xiǎn)數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在聯(lián)系和邏輯關(guān)系,按季開展相關(guān)數(shù)據(jù)間的比對分析。要通過比對分析,查找和發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、基金數(shù)據(jù)和聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的問題,對問題數(shù)據(jù)要查明產(chǎn)生原因,并對原因進(jìn)行會診分析,研究整改措施。對錯誤數(shù)據(jù)要限期整改,嚴(yán)格按照數(shù)據(jù)維護(hù)流程更新數(shù)據(jù)。在匯總審核統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí),要有效運(yùn)用基金數(shù)據(jù)的同口徑校驗(yàn),提高匯總數(shù)據(jù)質(zhì)量;在金保工程聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)應(yīng)用時(shí),要與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行同一分析指標(biāo)的比對,對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證,提高統(tǒng)計(jì)結(jié)果的可信度;在進(jìn)行基金運(yùn)行情況預(yù)測分析時(shí),要善于運(yùn)用歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對基金類數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn),提高預(yù)測分析的準(zhǔn)確性。
六、高度重視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用,提高決策支持能力。數(shù)據(jù)應(yīng)用是統(tǒng)計(jì)的重要目的,各地要建立適合社會保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)分析體系,充分應(yīng)用積累的社會保險(xiǎn)數(shù)據(jù)和可獲取的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù),應(yīng)用信息化手段和綜合的統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行分析,定期產(chǎn)出分析報(bào)告或?qū)n}報(bào)告。各級機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)部門要有效利用全國聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),按季(年)分主題開展精細(xì)化分析,如擴(kuò)面潛力分析、參保人員年齡結(jié)構(gòu)分析、繳費(fèi)基數(shù)
分析、不同險(xiǎn)種待遇水平和構(gòu)成分析、費(fèi)用支出構(gòu)成分析和個人負(fù)擔(dān)水平分析、醫(yī)療資源利用情況分析以及工傷保險(xiǎn)費(fèi)率波動情況分析等。根據(jù)制度改革和實(shí)際工作需要,開展必要的重點(diǎn)調(diào)查和抽樣調(diào)查活動,組織各相關(guān)部門共同開展專題分析。要充分重視社會保險(xiǎn)精算工作,積極開展精算分析,提交精算報(bào)告,為防范中長期財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)制度的健康平穩(wěn)運(yùn)行提供依據(jù)。
七、充分利用信息技術(shù)手段,提高統(tǒng)計(jì)信息化水平。各地要高度重視現(xiàn)代信息技術(shù)對于加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、應(yīng)用、提升管理水平的重要作用,主動參與金保工程建設(shè),加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化進(jìn)程。要以統(tǒng)計(jì)需求為先導(dǎo),在業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中建立健全統(tǒng)計(jì)功能,使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的提取、電子統(tǒng)計(jì)臺賬的建立、報(bào)表的編制、分析數(shù)據(jù)的生成、圖表的展示、報(bào)表數(shù)據(jù)的查詢等工作自動完成,提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性,以信息化促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化和科學(xué)化的提高。要切實(shí)重視聯(lián)網(wǎng)軟件操作和數(shù)據(jù)分析技術(shù)的學(xué)習(xí)和掌握,利用信息平臺開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和數(shù)據(jù)分析工作,鼓勵和倡導(dǎo)利用新技術(shù)支撐社會保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作。要切實(shí)采取措施,盡快實(shí)現(xiàn)基金類數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)類數(shù)據(jù)在信息系統(tǒng)中的無縫連接,保證數(shù)據(jù)雙向傳遞的高效安全。
八、切實(shí)抓好培訓(xùn)工作,提高統(tǒng)計(jì)人員綜合素質(zhì)。統(tǒng)計(jì)人員是復(fù)合型人才,既要具備統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識,還要熟悉掌握
相關(guān)政策制度和業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)以及管理等方面的知識,同時(shí)也要熟練掌握計(jì)算機(jī)知識。各地要確保社會保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作崗位的設(shè)置,明確主管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人,配備與工作任務(wù)相匹配的統(tǒng)計(jì)人員數(shù)量,省級要配備2-4名、市級要配備1-2名統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員。要嚴(yán)格錄用標(biāo)準(zhǔn),組織統(tǒng)計(jì)人員經(jīng)常性地接受專業(yè)知識和職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)。要創(chuàng)造必要的工作條件和環(huán)境,保證統(tǒng)計(jì)人員的相對穩(wěn)定,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作順利開展。上級機(jī)構(gòu)要全面掌握本地區(qū)統(tǒng)計(jì)人員的基本情況,對新補(bǔ)充的統(tǒng)計(jì)人員要及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),考核合格后方可上崗。
九、建立專人負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)資料管理。統(tǒng)計(jì)資料包括統(tǒng)計(jì)原始資料和經(jīng)過整理匯總的綜合統(tǒng)計(jì)資料以及電子化的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息。各地要指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,按要求建立和健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺賬以及各類統(tǒng)計(jì)資料的檔案,并按照社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理要求進(jìn)行裝訂和保存及查閱使用。要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)備份工作的通知》(社保中心函[2008]19號)的要求,做好統(tǒng)計(jì)資料電子版本的保存保管和文件備份工作。對于不得泄漏的內(nèi)容,要嚴(yán)格遵守相關(guān)保密制度,確保統(tǒng)計(jì)資料不外泄。在發(fā)生人員變動時(shí),要在有關(guān)人員的監(jiān)督下,做好工作交接,確保資料的安全、完整以及工作的可連續(xù)性。
十、省級機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮指導(dǎo)作用,提升統(tǒng)計(jì)整體水平。省級機(jī)構(gòu)要切實(shí)擔(dān)負(fù)提升全省各級機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工作水平的責(zé)
任,帶頭做好省本級社會保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作,在制度建設(shè)、質(zhì)量管理、流程規(guī)范、分析應(yīng)用、信息技術(shù)應(yīng)用等方面率先垂范,做出表率。要切實(shí)加強(qiáng)對地市工作的指導(dǎo),制定全省統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)工作制度,引導(dǎo)地市注重?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)應(yīng)用,并加大組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等方面的工作力度。省級機(jī)構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層,了解全省統(tǒng)計(jì)工作狀況,特別是各地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理工作進(jìn)展情況,注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),通過典型推動工作,并督促后進(jìn)地區(qū)加強(qiáng)整改;要積極創(chuàng)造條件,幫助困難地市解決實(shí)際問題。要定期組織地市人員深入開展職業(yè)道德教育,倡導(dǎo)說實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、干實(shí)事的務(wù)實(shí)作風(fēng),提升全省統(tǒng)計(jì)工作的整體水平。
社會保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)貫穿于經(jīng)辦管理工作的全過程,做好社會保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作是提高經(jīng)辦能力的重要體現(xiàn)。各地要采取切實(shí)有效措施,努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)應(yīng)用水平,共同促進(jìn)社會保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。
各地在加強(qiáng)社會保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作中的做法、情況、問題和建議,請及時(shí)報(bào)部中心。
人力資源和社會保障部 社會保險(xiǎn)事業(yè)管理中心 二ΟΟ九年二月二十日
第三篇:項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作通知
大廠工業(yè)園區(qū)·南區(qū)管理委員會
關(guān)于建立項(xiàng)目工作聯(lián)絡(luò)員責(zé)任制的通知
祁各莊鎮(zhèn)、邵府鄉(xiāng):
為全面了解項(xiàng)目工作進(jìn)展情況,掌握項(xiàng)目建設(shè)最新動態(tài),實(shí)行一個窗口對外,按照大廠工業(yè)園區(qū)〃南區(qū)管理委員會的要求,加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)管理工作,建立項(xiàng)目工作聯(lián)絡(luò)員責(zé)任制?,F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員
祁各莊鎮(zhèn)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員:胡慶坡
邵府鄉(xiāng)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員:梁鳳林
二、項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)總投資500萬元以上項(xiàng)目情況統(tǒng)計(jì)工作;
2、及時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目工作最新進(jìn)展情況,包括完工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、計(jì)劃開工項(xiàng)目和前期洽談謀劃項(xiàng)目情況;
3、了解在建項(xiàng)目在建設(shè)過程中存在的問題;
4、跟蹤計(jì)劃開工項(xiàng)目、洽談謀劃項(xiàng)目情況;
三、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)范圍
1、本轄區(qū)內(nèi)原有企業(yè)的增資擴(kuò)建項(xiàng)目;
2、本轄區(qū)內(nèi)新上項(xiàng)目情況,包括自上項(xiàng)目和外來客商投資建設(shè)項(xiàng)目。
四、工作要求
1、在建項(xiàng)目:每周四下午3點(diǎn)前上報(bào)在建項(xiàng)目形象進(jìn)度和需要幫助協(xié)調(diào)解決的問題;
2、計(jì)劃開工項(xiàng)目、洽談謀劃項(xiàng)目:每月14日和25日上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況;
3、每月25日前,項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員按所附報(bào)表格式(電子版)上報(bào)到縣工業(yè)園區(qū)〃南區(qū)綜合服務(wù)中心。南區(qū)綜合服務(wù)中心聯(lián)系電話:8968042
附:大廠工業(yè)園區(qū)〃南區(qū)總投資500萬元以上項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表
二〇〇七年八月八日
第四篇:青海省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的通知
【發(fā)布單位】82702
【發(fā)布文號】青政[2001]51號 【發(fā)布日期】2001-05-11 【生效日期】2001-05-11 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
青海省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的通知
(青政〔2001〕51號)
西寧市、各自治州人民政府,海東行署,省政府各委、辦、廳、局:
統(tǒng)計(jì)是對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展實(shí)行科學(xué)管理的重要基礎(chǔ)工作,統(tǒng)計(jì)信息是各級黨政部門的重要決策依據(jù)。在加快市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)施西部大開發(fā)、青海大發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下,統(tǒng)計(jì)在宏觀調(diào)控和決策管理中的作用日益增強(qiáng),統(tǒng)計(jì)工作的難度也越來越大。各地區(qū)、各部門和企業(yè)要進(jìn)一步提高對統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識,努力提高統(tǒng)計(jì)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展服務(wù)的水平,不斷滿足新形勢下各級黨政部門科學(xué)決策與管理對統(tǒng)計(jì)工作的需要。
一、一、切實(shí)改善和加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)
當(dāng)前,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,統(tǒng)計(jì)對象日趨復(fù)雜,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控對統(tǒng)計(jì)信息的依賴性和要求越來越高,統(tǒng)計(jì)的地位和作用越來越重要。我們必須適應(yīng)新形勢的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),重視統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極解決好統(tǒng)計(jì)工作中存在的各種問題。在今年的州(地、市)及縣鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)改革中,要嚴(yán)格貫徹《 統(tǒng)計(jì)法》和有關(guān)規(guī)定,保證州(地、市)、縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立單設(shè),保持統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍相對穩(wěn)定。要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)組織建設(shè)和人員培訓(xùn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要配備一名專(兼)職統(tǒng)計(jì)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)組織要有牌子、章子和經(jīng)費(fèi),有主管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,有辦公室和必要的設(shè)施。各級財(cái)政部門要積極支持統(tǒng)計(jì)工作,安排落實(shí)長期性統(tǒng)計(jì)事業(yè)經(jīng)費(fèi)和政府重點(diǎn)調(diào)查經(jīng)費(fèi)。大力支持國家在我省的農(nóng)村(牧區(qū))、城市、企業(yè)調(diào)查隊(duì)開展各項(xiàng)抽樣調(diào)查,各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切合作,抓住領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題,積極開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查。各部門和企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民都要按《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定,承擔(dān)向政府統(tǒng)計(jì)部門提供所需統(tǒng)計(jì)資料的義務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)要提高依法統(tǒng)計(jì)的自覺性,有關(guān)部門要積極配合統(tǒng)計(jì)部門,加強(qiáng)對行業(yè)與企業(yè)的統(tǒng)計(jì)管理,嚴(yán)格執(zhí)行部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批制度、備案制度,依法搞好企業(yè)統(tǒng)計(jì)與核算,建立完善原始記錄和臺帳,健全有關(guān)資料檔案,提高原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強(qiáng) 統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),加大依法查處統(tǒng)計(jì)違法案件的力度,統(tǒng)一部署和組織開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作,杜絕統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中弄虛作假的行為,確保全省宏觀統(tǒng)計(jì)任務(wù)的完成和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
二、二、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革
要建立科學(xué)高效的統(tǒng)計(jì)制度方法,使統(tǒng)計(jì)工作不斷適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策管理的要求。當(dāng)前,統(tǒng)計(jì)部門要抓住全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個主線,改革與之相關(guān)的統(tǒng)計(jì)制度方法,加強(qiáng)相關(guān)的調(diào)查與分析,更好地反映結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程與成效。要大力推廣抽樣調(diào)查技術(shù),繼續(xù)完善縣縣農(nóng)牧業(yè)和州(地、市)政府駐地城鎮(zhèn)住戶抽樣調(diào)查,為政府了解和指導(dǎo)農(nóng)村工作、發(fā)展農(nóng)業(yè)、幫助農(nóng)牧民增收和脫貧致富提供科學(xué)依據(jù)。對調(diào)查所需經(jīng)費(fèi),財(cái)政要“分級負(fù)擔(dān)”給予解決。要研究解決提高抽樣調(diào)查點(diǎn)對地方代表性的問題,開展“一點(diǎn)多用”試點(diǎn),本著“共享成果”的原則,拓寬其它領(lǐng)域的抽樣調(diào)查工作。要精簡現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)指標(biāo)內(nèi)容,充實(shí)和完善為地方服務(wù)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,增加生態(tài)、環(huán)保、金融、房地產(chǎn)、旅游、對外開放及國內(nèi)各地區(qū)間經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作等黨政部門需要的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。繼續(xù)完善國民經(jīng)濟(jì)核算和預(yù)測、預(yù)報(bào)工作,積極運(yùn)用重點(diǎn)調(diào)查和科學(xué)推算方法,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)資料匯總方式和新的計(jì)算方法改革,搞好數(shù)據(jù)質(zhì)量評估,研究開展公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及各地服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查。
三、三、認(rèn)真做好政府目標(biāo)責(zé)任考核工作
實(shí)行政府目標(biāo)責(zé)任考核,是改善管理、強(qiáng)化職能的重要舉措。各級統(tǒng)計(jì)部門要按照嚴(yán)格監(jiān)測、嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格評估和堅(jiān)持實(shí)事求是的要求,做好政府目標(biāo)責(zé)任考核工作。從今年開始,要以農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)增加值和農(nóng)牧民增收為主要內(nèi)容,健全和完善政府目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系,積極補(bǔ)充、完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容和質(zhì)量監(jiān)控辦法,加強(qiáng)對國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展基本指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和監(jiān)測,搞好宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)警、預(yù)報(bào),提供前瞻性的統(tǒng)計(jì)分析,為各級黨政部門做好工作,全面實(shí)現(xiàn)責(zé)任目標(biāo)提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)建設(shè),排除各方面對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干擾,提高統(tǒng)計(jì)考核監(jiān)督工作的質(zhì)量。
四、四、大力搞好統(tǒng)計(jì)信息工程建設(shè)
統(tǒng)計(jì)信息工程是政府信息資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)性工程,是提高宏觀決策能力的客觀需要。各級政府和部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),并從人、財(cái)、物方面給予保證。我省“九五”和“十五”統(tǒng)計(jì)信息工程建設(shè)任務(wù)的重點(diǎn),是建設(shè)好州(地、市)、縣統(tǒng)計(jì)局機(jī)房及局域網(wǎng),完善省內(nèi)統(tǒng)計(jì)信息骨干網(wǎng)絡(luò),提高網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)的能力。有條件的州(地、市)、縣要實(shí)行政府信息網(wǎng)與統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)同步建設(shè),省統(tǒng)計(jì)局和省三支調(diào)查隊(duì)要實(shí)現(xiàn)與省委、省政府及國家的信息聯(lián)網(wǎng)工程,豐富政府網(wǎng)絡(luò)信息,為青海的改革發(fā)展服務(wù)。統(tǒng)計(jì)信息的開發(fā)利用是信息工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵,要加大計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)的力度,充實(shí)完善各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫,提高開發(fā)應(yīng)用信息資源的水平,推動全省經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程。
五、五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量
各級統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)新知識、新方法的學(xué)習(xí)與運(yùn)用,提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查與分析研究的水平。建立高效、靈敏的統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)新機(jī)制,深入了解各級政府宏觀調(diào)控和實(shí)施西部大開發(fā)的需要,突出抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)及人民群眾普遍關(guān)心的問題,有針對性地組織開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查監(jiān)測活動。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和橫向?qū)Ρ妊芯?,提供比較服務(wù)。加大統(tǒng)計(jì)新聞宣傳力度,面向社會公眾,辦好統(tǒng)計(jì)信息刊物和信息網(wǎng)站,完善統(tǒng)計(jì)“兩會”信息服務(wù)系統(tǒng),搞好統(tǒng)計(jì)新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)科研和課題研究工作,積極組織課題攻關(guān),努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)發(fā)展提供研究成果,推動全省統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)工作上臺階、上水平。
青海省人民政府
二00一年五月十一日
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第五篇:安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的通知
【發(fā)布單位】安徽省
【發(fā)布文號】皖政辦〔2006〕72號 【發(fā)布日期】2006-10-23 【生效日期】2006-10-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】安徽省
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的通知
(皖政辦〔2006〕72號)
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為全面、準(zhǔn)確掌握全省固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況,進(jìn)一步提高投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升我省投資統(tǒng)計(jì)工作整體水平,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、進(jìn)一步提高對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識
固定資產(chǎn)投資是拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。隨著投融資體制改革的不斷深入,固定資產(chǎn)投資渠道日趨多元化,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控對做好投資統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高要求,投資統(tǒng)計(jì)工作面臨的任務(wù)更加繁重。投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能否全面、客觀、準(zhǔn)確地反映全省固定資產(chǎn)投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及變化趨勢,為宏觀決策和管理提供依據(jù),事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。各級政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)工作的重要性,狠抓投資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步規(guī)范投資統(tǒng)計(jì)行為,把好數(shù)據(jù)的“進(jìn)口”與“出口”質(zhì)量關(guān),確保投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。同時(shí),要加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)部門尤其是基層統(tǒng)計(jì)部門必要的資金和設(shè)備支持,保障投資統(tǒng)計(jì)工作扎實(shí)有效開展。
二、加強(qiáng)分工協(xié)作,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度
各級統(tǒng)計(jì)部門要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的口徑、范圍和計(jì)算方法開展固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作,不得隨意改變統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,不得隨意擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)范圍或通過打捆等方式變相擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)范圍。發(fā)展改革、經(jīng)委等部門在投資項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)前,應(yīng)要求建設(shè)主體單位主動與當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門建立固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)送關(guān)系。發(fā)展改革、經(jīng)委、財(cái)政、扶貧、水利、交通等有關(guān)部門在向投資主體下達(dá)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案等文件以及資金計(jì)劃時(shí),應(yīng)將有關(guān)文件抄送同級統(tǒng)計(jì)部門。各級發(fā)展改革、經(jīng)委、統(tǒng)計(jì)、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、房產(chǎn)管理等部門要加強(qiáng)溝通與聯(lián)系,建立起密切協(xié)作、統(tǒng)分結(jié)合的工作機(jī)制,進(jìn)一步完善投資項(xiàng)目庫,全面、準(zhǔn)確掌握本地區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目基本情況。
三、加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核,切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量
各級發(fā)展改革、經(jīng)委要加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的銜接,按照投資項(xiàng)目管理權(quán)限加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的清理和核實(shí),特別要嚴(yán)把新開工項(xiàng)目審核關(guān),審核無誤后由統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)一上報(bào)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
各級統(tǒng)計(jì)部門要按照“有機(jī)構(gòu)、有人員、有資格、有制度、有臺賬”的要求,加強(qiáng)對項(xiàng)目單位統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)和檢查,從源頭上做到數(shù)出有據(jù)。全省統(tǒng)一規(guī)定報(bào)統(tǒng)計(jì)部門的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目必須附有項(xiàng)目單位上報(bào)的原始基層報(bào)表;其他單位和部門代填的報(bào)表必須加蓋項(xiàng)目單位公章。統(tǒng)計(jì)部門要會同有關(guān)部門嚴(yán)格核實(shí)項(xiàng)目數(shù)據(jù),對部分項(xiàng)目還要進(jìn)行實(shí)地抽查或電話直接核查。凡沒有填報(bào)電話號碼或號碼錯誤的項(xiàng)目,必須重新補(bǔ)填或更正,否則視同虛報(bào)處理。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)對基層報(bào)表的審核。重點(diǎn)核查項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度與上報(bào)的基層表數(shù)據(jù)是否一致;項(xiàng)目單位上報(bào)的基層表與上報(bào)的數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)是否一致;對沒有平衡關(guān)系的新增固定資產(chǎn)、應(yīng)付款、規(guī)劃用地、實(shí)際購置土地及購地單價(jià)、生產(chǎn)能力等指標(biāo),要加大人工審核力度;加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的行業(yè)類別、建設(shè)地址、注冊類型、建設(shè)階段、開竣工時(shí)間等屬性指標(biāo)的審查;各地每月上報(bào)投資報(bào)表前,要嚴(yán)格核實(shí)本轄區(qū)內(nèi)億元以上項(xiàng)目及國家重點(diǎn)調(diào)控行業(yè)項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)。
各級政府和有關(guān)部門要支持和保障統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán),堅(jiān)決制止虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等違法行為;對虛報(bào)、瞞報(bào)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)的,堅(jiān)決予以查處并依法追究責(zé)任。
四、建立完善投資動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警與評價(jià)體系
各級政府和有關(guān)部門要及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)投資狀況和發(fā)展趨勢等信息,正確引導(dǎo)企業(yè)開展投資活動。省統(tǒng)計(jì)部門要會同省發(fā)展改革、經(jīng)委等部門盡快研究建立全省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警與評價(jià)體系,整合各部門信息資源,提高投資信息的采集、監(jiān)測和新聞發(fā)布工作水平。從2007年起,省發(fā)展改革委和省統(tǒng)計(jì)局將聯(lián)合編寫安徽固定資產(chǎn)投資報(bào)告并召開固定資產(chǎn)投資報(bào)告專題新聞發(fā)布會。
安徽省人民政府辦公廳
二○○六年十月二十三日
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