第一篇：XX鎮(zhèn)村干部考核管理辦法

XX鎮(zhèn)村干部管理辦法

（討論稿）

第一章 總則

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)村干部規(guī)范化、制度化管理，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)干部工作水平, 形成有效的村干部激勵(lì)和約束機(jī)制，不斷增強(qiáng)村組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)全面健康發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循平時(shí)考核與集中考核相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)、綜合衡量的原則。

第三條 村干部隊(duì)伍規(guī)范化管理必須堅(jiān)持以下原則：

（一）黨管干部原則；

（二）德才兼?zhèn)?、任人唯賢原則；

（三）作風(fēng)務(wù)實(shí)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t；

（四）群眾認(rèn)可、傾聽(tīng)民聲原則；

（五）公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；

（六）管人與管事相結(jié)合原則；

（七）依法辦事原則。

第四條

管理內(nèi)容主要包括村干部的培養(yǎng)、選拔、任用、教育、管理、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等。

第五條 本辦法適用于在村工作的所有干部，包括村黨組織書(shū)記、副書(shū)記、委員，村委會(huì)主任、副主任、委員及工作人員。

第二章 選拔任用

第六條 基本原則。選拔任用村干部必須堅(jiān)持黨管干部原則；任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；作風(fēng)務(wù)實(shí)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t；群眾認(rèn)可、傾聽(tīng)民聲原則；公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事原則。第七條 基本條件。

（一）思想政治條件。思想政治素質(zhì)好，能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想；事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)，為人正派，處事公道，作風(fēng)民主，廉潔自律，帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，群眾公認(rèn)度高；工作能力強(qiáng)，有較豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)，善于處理各類矛盾；工作務(wù)實(shí)，熱心村工作，能夠真心實(shí)意為群眾服務(wù)。

（二）年齡及學(xué)歷條件。無(wú)村干部工作經(jīng)驗(yàn)的競(jìng)選者，男不超過(guò)40周歲、女不超過(guò)35周歲，文化程度在高中（中專）以上。在鎮(zhèn)村企業(yè)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)、民辦教師、退伍軍人或涉及群從工作年齡可以放寬到男不超過(guò)45周歲、女不超過(guò)40周歲?，F(xiàn)任村干部繼續(xù)參選無(wú)年齡和學(xué)歷要求。

第八條 選任渠道。從現(xiàn)職村干部和鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)工作人員中挑選一批素質(zhì)高、群眾公認(rèn)的同志擔(dān)任村主要干部；將優(yōu)秀的大學(xué)生村官聘用到村“兩委”中。

第九條 選任方式

（一）“兩委”班子的選任。一般通過(guò)民主推薦（選舉）、組織考察、黨委票決、集體討論研究、公示等程序選拔村干部。村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選拔，一般要經(jīng)過(guò)“兩推一選”（群眾推薦、組織推薦和黨內(nèi)選舉）方式產(chǎn)生。村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，必須按照《湖北省村民委員會(huì)選舉辦法》等規(guī)定，由村民代表大會(huì)或村民會(huì)議民主選舉產(chǎn)生。

（二）聘用干部的選任。村工作人員的選任堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?，作風(fēng)務(wù)實(shí)、群從認(rèn)可”原則。各村因工作需要進(jìn)人時(shí)，在職數(shù)允許范圍內(nèi)，要向鎮(zhèn)黨委申報(bào)，鎮(zhèn)黨委召開(kāi)黨委會(huì)研究，經(jīng)一定程序通過(guò)后方可錄用，辦理有關(guān)人事手續(xù)，建立人事檔案。

第三章 教育培訓(xùn)

第十條 村干部教育培訓(xùn)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則。村“兩委”班子一般由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)培訓(xùn)，聘用干部一般由村負(fù)責(zé)培訓(xùn)，村干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育由村黨組織、村委會(huì)負(fù)責(zé)。各村黨支部書(shū)記原則上每個(gè)月要組織村全體干部進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)，如遇特殊 情況，可做適當(dāng)調(diào)整。組織集中學(xué)習(xí)時(shí)，要登記到會(huì)人數(shù)，并指定專人做好學(xué)習(xí)記錄，要宣布學(xué)習(xí)內(nèi)容，圍繞主題開(kāi)展討論并歸納討論意見(jiàn)。

第十一條 教育培訓(xùn)內(nèi)容。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，體現(xiàn)時(shí)代要求，做到按需施教，學(xué)以致用。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、思想作風(fēng)教育和崗位業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)村建設(shè)管理和服務(wù)水平。

第十二條 教育培訓(xùn)方法。主要采取經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育、定期培訓(xùn)、參繼續(xù)學(xué)習(xí)教育及外出考察學(xué)習(xí)。

第十三條 鼓勵(lì)村干部參加農(nóng)村工作者職業(yè)資格考試。同時(shí)鼓勵(lì)符合條件的村主職干部報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。

第十四條 各支部要建立學(xué)習(xí)教育登記本，并保存相關(guān)學(xué)習(xí)資料,作為年終目標(biāo)管理考核檢查的重要內(nèi)容之一。

第四章 日常管理

第十五條 會(huì)議制度

（一）村書(shū)記一般每月組織“兩委”干部召開(kāi)一次以上工作會(huì)議，講評(píng)上月工作完成情況，存在的主要問(wèn)題，安排部署下月工作,研究重大問(wèn)題等。討論研究重大問(wèn)題時(shí)，必要時(shí)吸收黨小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)及有關(guān)人員參加，進(jìn)行民主議事、民主決策。

（二）召開(kāi)會(huì)議必須有記錄。作為年終目標(biāo)管理考核檢查的重要內(nèi)容之一。

第十六條 值班制度

（一）村干部無(wú)特殊情況要堅(jiān)持上下班，法定工作日內(nèi)都要安排干部在村黨員群眾服務(wù)中心值班。

（二）村要有輪流值班安排表，明確值班人員。值班村干部的姓名、聯(lián)系電話要村黨員群眾服務(wù)中心的顯眼位置公開(kāi)，方便群眾辦事，并做好詳細(xì)的當(dāng)日值班記錄。

（三）值班村干部的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)處理村內(nèi)日常事務(wù)，及時(shí)做好上傳下達(dá)工作；為群眾提供政策或有關(guān)業(yè)務(wù)咨詢；做好接待、協(xié)調(diào)和處理工作，解決群眾在生產(chǎn)、生活中的困難和問(wèn)題，調(diào)解群眾糾紛、鄰里矛盾；及時(shí)處置突發(fā)性事件；做好上級(jí)交辦和有關(guān)事項(xiàng)。

（四）村干部在值班期間必須準(zhǔn)時(shí)上下班，堅(jiān)守工作崗位。值班村干部如遇特殊情況需請(qǐng)假必須先自行協(xié)商好替班人員，再經(jīng)村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可調(diào)班離崗。

（五）遇重大節(jié)日、突發(fā)性事件和特護(hù)期，實(shí)行24小時(shí)值班。值班人員在值班期間必須堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)遲到、早退，更不準(zhǔn)擅離職守。

第十七條 請(qǐng)假制度

（一）建立健全村干部請(qǐng)銷假管理制度。村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任因事需要外出離開(kāi)黃州，請(qǐng)假1天以上的需經(jīng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，并履行請(qǐng)假手續(xù)送黨政辦公室備案后方可請(qǐng)假，假期滿后，應(yīng)及時(shí)到準(zhǔn)假領(lǐng)導(dǎo)處銷假報(bào)到。村副職干部、委員、村聘用干部因特殊情況不能上班或因事外出不超過(guò)一天的，要向村支部書(shū)記請(qǐng)假，3天以上的要向鎮(zhèn)黨政辦公室履行請(qǐng)假手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可請(qǐng)假。

（二）村干部曠工或者因外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三十天的，參照《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī)予以辭退。

（三）要建立請(qǐng)銷假登記冊(cè)，嚴(yán)格考勤登記。村書(shū)記、主任的請(qǐng)銷假由鎮(zhèn)直黨政辦公室具體負(fù)責(zé)，村其他干部請(qǐng)銷假由村負(fù)責(zé)，專人負(fù)責(zé)登記管理。

（四）請(qǐng)銷假落實(shí)情況納入年度考核內(nèi)容，年底將組織檢查考評(píng)。第十八條 服務(wù)制度

（一）一次性告知制度。服務(wù)對(duì)象來(lái)中心咨詢或辦理業(yè)務(wù)，承辦人應(yīng)按政策法規(guī)及有關(guān)規(guī)定一次性告知辦理程序、辦理手續(xù)、辦理時(shí)限。對(duì)不予受理許可的要一次性告知全部理由。違反規(guī)定，能一次性告知清楚而未告知清楚，致使服務(wù)對(duì)象多次往返，給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失或其他損失的，要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。

（二）服務(wù)承諾制度。群眾辦事時(shí)要簡(jiǎn)化辦事程序、縮短辦事時(shí)限、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。服務(wù)態(tài)度做到和藹、熱情、文明、禮貌。服務(wù)環(huán)境達(dá)到辦公場(chǎng)所明亮、整齊、清潔、美觀，業(yè)務(wù)標(biāo)識(shí)牌準(zhǔn)確完整，辦公物品放置有序，便民設(shè)施完好。服務(wù)質(zhì)量做到正確解答問(wèn)題、準(zhǔn)確辦理業(yè)務(wù)，限時(shí)辦結(jié)手續(xù)。

（三）推行限時(shí)辦結(jié)制。在符合法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下，工作人員必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。對(duì)于確有特殊情況要 求盡快辦理的，應(yīng)按規(guī)定和程序在保證服務(wù)質(zhì)量的情況下，盡力在其請(qǐng)求的時(shí)限內(nèi)辦理。限時(shí)辦結(jié)應(yīng)保證工作的質(zhì)量，不能因時(shí)限上的要求而降低工作質(zhì)量。

（四）責(zé)任追究制度。對(duì)來(lái)辦事者不予理睬或態(tài)度不好者，經(jīng)發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)，要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；對(duì)故意拖延時(shí)間或?qū)k事者不負(fù)責(zé)任并造成惡劣影響的村干部，經(jīng)核實(shí)，責(zé)任人要作出書(shū)面檢查，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；對(duì)群眾反映較大、意見(jiàn)較多的村干部，連續(xù)兩次違規(guī)者，調(diào)離崗位。

第十九條 干部監(jiān)督制度

（一）加強(qiáng)村干部監(jiān)督，特別是村領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督管理。重點(diǎn)監(jiān)督上級(jí)黨委、政府方針、政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵紀(jì)守法情況、民主集中制執(zhí)行情況、服務(wù)、聯(lián)系群眾情況和廉潔自律等情況。

（二）建立健全以黨組織議事規(guī)則、社務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)、民主評(píng)議和述職述廉、村委會(huì)定期通報(bào)、報(bào)告工作的民主監(jiān)督制度，不斷完善“五議五公開(kāi)”工作法，按程序?qū)ι鐒?wù)、財(cái)務(wù)實(shí)行公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，提高群眾參與村建設(shè)的積極性，對(duì)不執(zhí)行相關(guān)制度和規(guī)定的村干部，依照有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

第五章 績(jī)效考核

第二十條 考核原則?？己藨?yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則；注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t；民主測(cè)評(píng)與上級(jí)組織考核相結(jié)合原則。

第二十一條 考核對(duì)象。主要包括對(duì)村“兩委”年度目標(biāo)責(zé)任考核和村干部、工作人員的年度目標(biāo)責(zé)任考核。

第二十二條 考核內(nèi)容。主要是對(duì)照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，重點(diǎn)考核村“兩委”班子及干部履行職責(zé)、主要業(yè)績(jī)、廉潔自律和群眾滿意度等情況。了解掌握村干部、工作人員完成階段性中心任務(wù)、處理突發(fā)事件的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。鎮(zhèn)每年初結(jié)合工作實(shí)際和目標(biāo)任務(wù)，對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化，制定具體的考核指標(biāo)體系。

第二十三條 考核時(shí)間。一般每年度一次，集中在年底進(jìn)行。第二十四條 簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。鎮(zhèn)黨委每年要與村“兩委”和村干部、工作人員簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確具體目標(biāo)、推進(jìn)措施、完成時(shí)限和違諾責(zé)任。目標(biāo)責(zé)任要通過(guò)公開(kāi)欄等形式向黨員群眾公開(kāi)。村“兩委”及“兩委”班子成員的目標(biāo)責(zé)任書(shū)報(bào)鎮(zhèn)黨委備案。

第二十五條 村“兩委”班子年度目標(biāo)責(zé)任考核

（一）鎮(zhèn)成立考核組，對(duì)村各項(xiàng)工作進(jìn)行全面考核。考核主要對(duì)照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、個(gè)別談話、民意調(diào)查等方式進(jìn)行，一般每年底進(jìn)行。

（二）考核實(shí)行百分制，90分及以上為優(yōu)秀，80-89分為稱職，70-79分基本稱職，70分以下為不稱職。被評(píng)為優(yōu)秀等次的班子不得超過(guò)村總數(shù)的20%。

第二十六條 村干部及聘用干部年度目標(biāo)責(zé)任考核

（一）考核方式。實(shí)行百分制，按完成年度目標(biāo)責(zé)任情況占60%、民主測(cè)評(píng)得分占40%的比例計(jì)算，民主測(cè)評(píng)內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面。其中，民主測(cè)評(píng)中鎮(zhèn)直鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)占20%，部門(mén)測(cè)評(píng)占10%，村測(cè)評(píng)占10%。綜合得分=履職情況得分×60%+測(cè)評(píng)得分×40%。

（二）考核程序。由鎮(zhèn)成立村干部考核小組到村進(jìn)行考核?；境绦颍?/p>

1、查閱工作業(yè)績(jī)佐證資料和現(xiàn)場(chǎng)；

2、村干部進(jìn)行述職述廉；

3、組織會(huì)議測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)對(duì)象為村干部及黨員代表、村民小組長(zhǎng)、村民代表、群眾代表，人數(shù)不少于30人。

4、進(jìn)行個(gè)別談話。根據(jù)個(gè)人述職情況，調(diào)查工作業(yè)績(jī)是否屬實(shí)。座談對(duì)象為村干部、黨員代表、村民小組長(zhǎng)、村民代表、群眾代表，人數(shù)不少于20人。

（三）考核等次。共劃分為4個(gè)等次：90分及以上為“優(yōu)秀”，80—90（含80分）為“稱職”，70—80（含70分）為“基本稱職”，70分以下為“不稱職”。被評(píng)為優(yōu)秀等次的村干部村人數(shù)不得超過(guò)該村總?cè)藬?shù)的20%。

第二十七條 考核結(jié)果運(yùn)用

（一）村“兩委”班子考核結(jié)果的運(yùn)用。對(duì)當(dāng)年考核為優(yōu)秀的班子給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；考核為基本稱職以上的，干部績(jī)效工資全額發(fā)放； 考核為不稱職的，全村干部發(fā)放70%績(jī)效工資。連續(xù)兩年考核為不稱職的，全村干部發(fā)放50%績(jī)效工資，將對(duì)班子進(jìn)行調(diào)整，誡勉主要負(fù)責(zé)人。

（二）村干部考核結(jié)果的運(yùn)用?？己私Y(jié)果與村干部的報(bào)酬、獎(jiǎng)懲、任用直接掛鉤。對(duì)當(dāng)年考核為優(yōu)秀的村干部，績(jī)效工資110%發(fā)放；考核為基本稱職以上的，績(jī)效工資100%發(fā)放；考核為不稱職的，績(jī)效工資70%發(fā)放。年終考核等級(jí)為基本稱職或不稱職的，不得參與當(dāng)年度各級(jí)各類先進(jìn)評(píng)比。對(duì)年度考核連續(xù)兩年為不稱職的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整，并停發(fā)當(dāng)年績(jī)效工資。對(duì)于表現(xiàn)突出的村干部可優(yōu)先考慮各類先進(jìn)評(píng)比、參選“兩代表一委員”、提拔任用。

（三）考核中的幾項(xiàng)具體規(guī)定

1、實(shí)行一票否決制。因被計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、610等工作被一票否決的，村支部書(shū)記及主任和分管負(fù)責(zé)人應(yīng)確定為職稱以下等次。

3、受黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分或行政記大過(guò)以上的村干部確定為不稱職等次。

3、連續(xù)兩年被考核為不合格或評(píng)定為基本稱職的村干部，第二年確定為不稱職等次。

4、政令不通，拒絕貫徹執(zhí)行上級(jí)工作任務(wù)的確定為不稱職等次。第二十八條

村干部屆中調(diào)整考核，可參考村干部年度考核方式和程序進(jìn)行，在此基礎(chǔ)上增加鎮(zhèn)黨委票決、集體研究討論、公示等程序。

第六章 附 則

第二十九條 本辦法由組織辦負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本辦法自公布之日起施行。

第二篇：鎮(zhèn)村干部管理辦法

XX鎮(zhèn)村干部管理辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步建立健全村干部教育管理監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)村干部的責(zé)任意識(shí)、履職意識(shí)、自律意識(shí)和大局意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)村干部的創(chuàng)業(yè)干事熱情，打造一支思想過(guò)硬、作風(fēng)務(wù)實(shí)、群眾擁護(hù)、創(chuàng)新有力的新型村干部隊(duì)伍。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》、《XX縣村干部“慵懶散”行為問(wèn)責(zé)辦法（試行）》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的村干部是指村黨組織成員、村民委員會(huì)成員和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任。村主職干部是指村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì)主任，包括主持工作的村黨組織負(fù)責(zé)人和村民委員會(huì)成員。

第二章主要職責(zé)

第三條村黨組織書(shū)記在村黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)下，主持黨組織全面工作，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)村級(jí)其他組織開(kāi)展工作。

（一）負(fù)責(zé)召集黨組織會(huì)議、黨員大會(huì)和村務(wù)聯(lián)席會(huì)議；結(jié)合本村實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)的決議、指示；完成上級(jí)黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù)，定期向黨組織委員會(huì)、黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作；

（二）組織廣大黨員帶領(lǐng)和幫助農(nóng)民致富，積極發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力；

（三）不斷加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，抓好發(fā)展黨員工作，不斷加強(qiáng)黨員教育管理，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)等各項(xiàng)黨內(nèi)組織生活制度，開(kāi)展黨員全員責(zé)任制、黨員公益日、黨員承諾制等工作，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用；

（四）負(fù)責(zé)加強(qiáng)村班子建設(shè)，經(jīng)常與村班子成員及其它組織人員保持密切聯(lián)系，交流情況，搞好團(tuán)結(jié)，支持和保障這些組織依照國(guó)家法律法規(guī)及各自章程行使職權(quán)，同時(shí)做好監(jiān)督工作；

（五）抓好村級(jí)民主政治建設(shè)，推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，推行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開(kāi)，支持和保障村民依法開(kāi)展自治活動(dòng)；

（六）領(lǐng)導(dǎo)本村的社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，抓好社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興等工作。

第四條村民委員會(huì)主任在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依法主持村委會(huì)全面工作。

（一）貫徹民主集中制原則，抓好村民委員會(huì)的自身建設(shè)，督促檢查其他成員的工作，幫助解決工作中遇到的問(wèn)題，協(xié)調(diào)各工作委員會(huì)處理好日常事務(wù)；

（二）積極支持配合村黨組織工作，協(xié)調(diào)好與各方面的關(guān)系，重大事項(xiàng)及時(shí)向村黨組織報(bào)告，認(rèn)真聽(tīng)取村黨組織的意見(jiàn)建議；

（三）貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，督促村民遵守村民自治章程、村規(guī)民約，依法開(kāi)展自治活動(dòng)，維護(hù)村民的合法權(quán)益；

（四）召集召開(kāi)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議，向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議報(bào)告工作，執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的決議、決定；

（五）組織制定本村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定和實(shí)施工作計(jì)劃，安排好村民的生產(chǎn)、生活，解決好生產(chǎn)中的難題，幫貧濟(jì)困，帶領(lǐng)村民走共同富裕的道路；

（六）積極辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其它經(jīng)濟(jì)，做好本村的生產(chǎn)服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)；

（七）建立并落實(shí)好村委會(huì)各項(xiàng)工作制度，抓好村務(wù)公開(kāi)民主管理等工作，推動(dòng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)；

（八）堅(jiān)持民主理財(cái)，按規(guī)定權(quán)限審批和統(tǒng)籌使用本村的集體財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)，對(duì)外代表本村行使管理權(quán)；

（九）積極完成上級(jí)人民政府布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)向上一級(jí)人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和建議。

第五條村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任主要職責(zé)。

（一）支持和配合村黨組織、村民委員會(huì)等村級(jí)組織正確履行職責(zé)，協(xié)助做好有關(guān)工作，引導(dǎo)村民支持村級(jí)組織的工作；

（二）對(duì)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議決議執(zhí)行情況，重大事項(xiàng)民主決策情況，村務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)情況，村資產(chǎn)資源處置、工程建設(shè)項(xiàng)目等村務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督；

（三）對(duì)村干部廉潔自律情況，履行創(chuàng)業(yè)承諾、辭職承諾等情況進(jìn)行監(jiān)督；及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委反映村干部違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題；

（四）組織開(kāi)好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作例會(huì)；按要求開(kāi)展入戶走訪；收集受理并及時(shí)向村黨組織和村民委員會(huì)反映村民對(duì)村務(wù)管理的意見(jiàn)和建議；

（五）做好涉及村務(wù)管理的信訪矛盾的溝通、化解工作；

第六條其他村干部職責(zé)

其他村干部在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下分別按照工作分工，認(rèn)真負(fù)責(zé)完成分管的各項(xiàng)工作任務(wù)。

第三章教育培訓(xùn)

第七條村干部教育培訓(xùn)堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，以經(jīng)常性教育和集中輪訓(xùn)為主，學(xué)歷教育和專項(xiàng)培訓(xùn)為補(bǔ)充，進(jìn)行分層次、多形式的思想政治、崗位業(yè)務(wù)和實(shí)用技能等方面的培訓(xùn)。鎮(zhèn)組織的村干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列由鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)是負(fù)責(zé)村干部培訓(xùn)的主體。村級(jí)組織換屆結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)，應(yīng)組織村干部進(jìn)行集中上崗輪訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間一般不少于二天；每年要組織村干部進(jìn)行一次集中輪訓(xùn)。

第九條村黨組織負(fù)責(zé)牽頭抓好村干部的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，結(jié)合“三會(huì)一課”、“黨員點(diǎn)評(píng)日”等制度，每月至少組織一次村干部集中學(xué)習(xí)。

第十條鼓勵(lì)和支持村干部參加黨校、農(nóng)函大等學(xué)歷教育。45周歲以下的村主職干部和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任沒(méi)有達(dá)到高中以上文化程度的，須參加學(xué)歷培訓(xùn)，鼓勵(lì)35周歲以下的村主要干部參加大專以上學(xué)歷培訓(xùn)。

第四章述職評(píng)議

第十一條全面推行述職評(píng)議制度。述職評(píng)議工作由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。村干部述職評(píng)議會(huì)議由本村黨員、村民代表、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員參加，同時(shí)可邀請(qǐng)居住在本村的各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和部分群眾代表參加。村主職干部實(shí)行“雙述雙評(píng)”，既要向本村黨員、村民代表進(jìn)行述職，接受評(píng)議，又要向鎮(zhèn)黨委進(jìn)行述職，接受駐村點(diǎn)長(zhǎng)的評(píng)議。

第十二條述職評(píng)議每年進(jìn)行一次，時(shí)間一般安排在年終，可與村干部年終考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合進(jìn)行。鎮(zhèn)黨委也可根據(jù)本地工作實(shí)際，在年中組織開(kāi)展一次評(píng)議活動(dòng)。

第十三條述職評(píng)議一般以會(huì)議形式進(jìn)行。村召開(kāi)的述職評(píng)議會(huì)議一般由村黨組織書(shū)記召集，鎮(zhèn)駐村點(diǎn)長(zhǎng)應(yīng)到場(chǎng)指導(dǎo)；鎮(zhèn)黨委召開(kāi)的村主職干部述職評(píng)議會(huì)議一般由鎮(zhèn)黨委書(shū)記主持。述職可根據(jù)實(shí)際情況采用書(shū)面形式。

第十四條述職對(duì)象要實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確地撰寫(xiě)書(shū)面述職報(bào)告。述職內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)的決議、決定和工作部署情況；

（二）貫徹執(zhí)行民主集中制和村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)情況；

（三）按照崗位職責(zé)分工，履行承諾事項(xiàng)，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)情況；

（四）群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決、處理情況；

（五）農(nóng)村“三資”規(guī)范管理，“三務(wù)”公開(kāi)，落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、XX省改進(jìn)工作作風(fēng)三十條等上級(jí)部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)及個(gè)人廉潔自律情況；

（六）存在問(wèn)題及整改方向，其它需要說(shuō)明的情況。

第十五條述職一般按以下程序進(jìn)行：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)就民主評(píng)議紀(jì)律要求作強(qiáng)調(diào)；

（二）村干部口頭或書(shū)面形式進(jìn)行述職述廉；

（三）參會(huì)代表對(duì)述職評(píng)議對(duì)象提出問(wèn)題或發(fā)表意見(jiàn)，由述職評(píng)議對(duì)象作出解答；

（四）向參會(huì)代表發(fā)放民主評(píng)議測(cè)評(píng)表，參會(huì)代表以無(wú)記名方式進(jìn)行評(píng)議。

（五）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)下，由駐村點(diǎn)長(zhǎng)會(huì)同非評(píng)議對(duì)象的村監(jiān)會(huì)成員對(duì)評(píng)議測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，統(tǒng)計(jì)匯總結(jié)果及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。

第十六條評(píng)議結(jié)果分優(yōu)秀、良好、稱職、基本稱職和不稱職五個(gè)等次，原則上不稱職得票數(shù)超過(guò)50%的，定為不稱職等次。也可以按百分制對(duì)各類對(duì)象和各個(gè)等次設(shè)定權(quán)重分值，然后綜合平均得分，得60分以下的定為不稱職等次。村主職干部的最終評(píng)議結(jié)果要按鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、駐村點(diǎn)長(zhǎng)，村級(jí)參評(píng)代表兩個(gè)層次確定權(quán)重比例進(jìn)行綜合評(píng)定。

第十七條述職評(píng)議會(huì)情況要進(jìn)行書(shū)面記錄，對(duì)參評(píng)代表提出的意見(jiàn)建議要及時(shí)進(jìn)行梳理匯總，并原汁原味反饋給述職評(píng)議對(duì)象，述職評(píng)議對(duì)象要認(rèn)真負(fù)責(zé)地作出解釋說(shuō)明，并制定整改措施。

第十八條評(píng)議結(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核確認(rèn)后，根據(jù)具體情況，可通過(guò)發(fā)布公告，召開(kāi)黨員、村民代表會(huì)議進(jìn)行公布，也可在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)。評(píng)議結(jié)果作為村干部任用、發(fā)放基本報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。

第十九條嚴(yán)肅民主評(píng)議紀(jì)律，對(duì)在評(píng)議工作中參與拉票、賄賂、弄虛作假、干擾破壞評(píng)議工作等違規(guī)違紀(jì)行為的，經(jīng)查實(shí)后要嚴(yán)肅處置，構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)處分，違反法律的要依法追究責(zé)任。對(duì)查實(shí)因各種原因造成評(píng)議結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的，經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體研究決定，可以重新組織評(píng)議。

第五章監(jiān)督問(wèn)責(zé)

第二十條建立村干部履職承諾制度。每年年初，村干部按照個(gè)人崗位職責(zé)結(jié)合本村工作計(jì)劃、以及群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，就個(gè)人本的思想政治、工作目標(biāo)、廉潔自律等方面內(nèi)容作出書(shū)面承諾，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核確認(rèn)后，簽訂《履職承諾書(shū)》，一式三份，村干部本人、所在村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各一份?！堵穆毘兄Z書(shū)》要在村公開(kāi)欄中進(jìn)行公布，接受黨員群眾的監(jiān)督。

第二十一條村干部不履行、不完全履行或不正確履行職責(zé)，造成不良社會(huì)影響和后果的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)其實(shí)行問(wèn)責(zé)。

第二十二條對(duì)村黨組織成員實(shí)施問(wèn)責(zé)的方式分為：責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、誡勉、停職、免職；對(duì)村民委員會(huì)成員實(shí)施問(wèn)責(zé)的方式分為：責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、誡勉、辭職、終止職務(wù)、罷免。以上問(wèn)責(zé)可單處，也可并處。村干部受到問(wèn)責(zé)，同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；不得以問(wèn)責(zé)代替黨紀(jì)或刑事處罰。

第二十三條村干部有下列“慵懶散”情形之一的，視情節(jié)輕重分別給予責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、誡勉處理：

（一）“庸”是指村干部不思進(jìn)取、能力平庸、碌碌無(wú)為，不能干事、不會(huì)辦事的行為或表現(xiàn)。

（1）面對(duì)突發(fā)事件、刑事案件、邪教活動(dòng)和安全事故，不敢擔(dān)當(dāng)、不敢處理，或?qū)Υ迕襁`法行為知情不報(bào)的；

（2）不履行綜治責(zé)任，回避矛盾和問(wèn)題，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題久拖不決或處置不當(dāng)，造成村社會(huì)治安混亂或發(fā)生不穩(wěn)定因素的；

（3）遇到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅時(shí)，能救而不救的；

（4）不履行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等監(jiān)管職責(zé)的；

（5）工作方法欠妥，打不開(kāi)工作局面，不能勝任本職工作的；

（6）對(duì)上級(jí)交辦的工作任務(wù)不能有效落實(shí)，考評(píng)基本稱職或不稱職的；

（7）其他能力平庸，造成損失或者不良影響的行為或表現(xiàn)。

（二）“懶”是指村干部消極懈怠、敷衍了事、推諉拖沓，不作為或慢作為的行為或表現(xiàn)。

（1）對(duì)村黨組織、村委會(huì)分配的工作或村民會(huì)議（村民代表會(huì)議）的決議不認(rèn)真辦理，敷衍、拖拉，給村集體或村民造成損失的；

（2）對(duì)任期目標(biāo)承諾或工作承諾，因失職或不作為等主觀因素不能完成的；

（3）不按“四議兩公開(kāi)”程序決策，不按《XX縣村級(jí)權(quán)力運(yùn)行清單》規(guī)定行使權(quán)力，程序不到位的；

（4）不按規(guī)定公開(kāi)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)，或干擾村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)正常行使權(quán)力的；

（5）印章管理和使用不規(guī)范的；

（6）對(duì)涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問(wèn)題依照政策或者有關(guān)規(guī)定能解決而不及時(shí)解決的；

（7）對(duì)符合政策的群眾訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮的，造成影響不嚴(yán)重的；

（8）換屆后未在規(guī)定期限移交工作，造成不良影響的；

（9）其他消極懶惰，造成損失或者不良影響的行為或表現(xiàn)。

（三）“散”是指村干部思想消極、作風(fēng)渙散、紀(jì)律松弛，在位不在狀態(tài)的行為或表現(xiàn)。

（1）在上級(jí)單位檢查、視察工作或向上級(jí)單位匯報(bào)、報(bào)告工作時(shí)，對(duì)應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告的；

（2）沒(méi)有做好發(fā)展黨員相關(guān)工作，發(fā)展黨員不規(guī)范、亂發(fā)展，造成不良影響的；

（3）不按《黨章》規(guī)定開(kāi)展組織活動(dòng)，黨員活動(dòng)開(kāi)展不正常、黨員管理工作不到位，在上級(jí)黨組織督促后沒(méi)有及時(shí)采取措施整改的；

（4）不執(zhí)行農(nóng)村“三資”管理有關(guān)規(guī)定，不報(bào)賬、不及時(shí)報(bào)賬或財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的；

（5）參與或組織、指使、縱容他人干擾重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，或組織、煽動(dòng)、參與群眾集體上訪的，造成影響不嚴(yán)重的；

（6）無(wú)正當(dāng)理由不參加組織活動(dòng)、不執(zhí)行坐班制度、一年無(wú)故缺勤累計(jì)超過(guò)7天，影響正常履職的；

（7）參與、縱容、庇護(hù)單位或個(gè)人違法用地、違法建設(shè)，不及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)違法用地、違法建設(shè)的，或?qū)Σ鸪`章建筑工作不積極配合的，造成影響不嚴(yán)重的；

（8）其他自由散漫，造成不良影響的行為或表現(xiàn)。

（9）民主評(píng)議被確定為不稱職的，或連續(xù)兩年基本稱職的。

第二十四條村干部有下列情形之一的，視情節(jié)輕重分別給予村黨組織成員停職、免職處理，給予村民委員會(huì)成員辭職、終止職務(wù)、罷免處理。

（1）不執(zhí)行黨委、政府的決策部署，以各種形式干擾或阻撓工作推進(jìn)，造成嚴(yán)重后果的；

（2）不執(zhí)行村黨員大會(huì)和村民（代表）會(huì)議的合法決定、決議，造成嚴(yán)重后果的；

（3）因違法犯罪行為被追究刑事責(zé)任的；

（4）參與、組織集體上訪或無(wú)理上訪，經(jīng)教育提醒仍不改正，或因工作重大失誤，引發(fā)群體性上訪，造成嚴(yán)重不良影響的；

（5）違反村規(guī)民約、決策不民主、程序不到位、違規(guī)管理或者嚴(yán)重違反村集體財(cái)經(jīng)紀(jì)律，造成村集體經(jīng)濟(jì)較大損失或較大負(fù)面影響，群眾意見(jiàn)較大的；

（6）身體狀況不佳，或患重病6個(gè)月以上，嚴(yán)重影響工作，客觀上不再適合擔(dān)任村干部的；

（7）無(wú)正當(dāng)理由，不履行請(qǐng)假手續(xù)的，連續(xù)三次或半年內(nèi)累計(jì)五次不參加村黨支部會(huì)議、村民委員會(huì)會(huì)議、村務(wù)聯(lián)席會(huì)議等重要會(huì)議的；

（8）一年內(nèi)累計(jì)15天以上無(wú)故不參加工作或不上班的；

（9）無(wú)正當(dāng)理由，承諾事項(xiàng)不能按時(shí)兌現(xiàn)的；在年終考核中，連續(xù)兩年考核等次被確定為不稱職的；

（10）無(wú)正當(dāng)理由，不按時(shí)交納集體承包款及不履行村民

應(yīng)盡義務(wù)，造成較大負(fù)面影響的；

（11）不贍養(yǎng)老人、不撫養(yǎng)子女或有其他嚴(yán)重違反社會(huì)公德的行為，造成惡劣影響的；

（12）經(jīng)多次責(zé)令整改不到位的，或?qū)掖瓮▓?bào)批評(píng)、誡勉仍不改正的。

（13）與村班子成員鬧不團(tuán)結(jié)，造成村級(jí)班子不和諧，對(duì)村工作正常開(kāi)展造成影響的；

（14）對(duì)符合政策的群眾訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮的，造成影響不嚴(yán)重的；

（15）侵犯黨員、村民的表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，或干擾村民依法行使詢問(wèn)、質(zhì)詢、要求罷免等監(jiān)督權(quán)的；

（16）參與或組織、指使、縱容他人干擾重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，或組織、煽動(dòng)、參與群眾集體上訪的，造成影響嚴(yán)重的；

（17）參與、縱容、庇護(hù)單位或個(gè)人違法用地、違法建設(shè)，不及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)違法用地、違法建設(shè)的，或?qū)Σ鸪`章建筑工作不積極配合的，造成影響嚴(yán)重的；

（18）參與、縱容、支持黑惡勢(shì)力活動(dòng)，組織、參與宗族宗派紛爭(zhēng)或者聚眾鬧事，參與色情、賭博、吸毒、迷信、邪教等活動(dòng)或者為其提供便利條件的。

第二十五條對(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)或反映村干部存在問(wèn)責(zé)情形的，鎮(zhèn)應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，調(diào)查工作一般在二個(gè)月內(nèi)完成，確需延長(zhǎng)的，延長(zhǎng)時(shí)間最多不超過(guò)一個(gè)月。所形成的調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確提出問(wèn)責(zé)或不予問(wèn)責(zé)的建議，并報(bào)鎮(zhèn)黨委研究決定。

第二十六條誡勉問(wèn)責(zé)程序

對(duì)村干部進(jìn)行誡勉問(wèn)責(zé)的，由鎮(zhèn)黨委派人調(diào)查核實(shí)，認(rèn)為情況屬實(shí)的，指派專人與誡勉對(duì)象談話并將問(wèn)責(zé)材料送至當(dāng)事人和村黨組織；誡勉對(duì)象在談話后的7日內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面整改計(jì)劃，報(bào)鎮(zhèn)黨建辦。誡勉期為6個(gè)月，期滿后由鎮(zhèn)黨建辦會(huì)同所在村黨組織對(duì)當(dāng)事人在誡勉期內(nèi)的表現(xiàn)進(jìn)行考察、評(píng)議，對(duì)確已改正的，解除誡勉。

第二十七條村黨組織成員停職、免職問(wèn)責(zé)程序

對(duì)村黨組織成員進(jìn)行停職、免職問(wèn)責(zé)的，由鎮(zhèn)黨委派人調(diào)查核實(shí)，認(rèn)為情況屬實(shí)的，由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)召開(kāi)村黨組織委員會(huì)議通報(bào)調(diào)查情況，當(dāng)事人對(duì)調(diào)查意見(jiàn)有異議的，有權(quán)提出申辯意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體研究提出對(duì)當(dāng)事人停職或免職的處理意見(jiàn)。停職期為1-6個(gè)月，期滿后由鎮(zhèn)黨委會(huì)同所在村黨組織對(duì)當(dāng)事人在停職期內(nèi)的表現(xiàn)進(jìn)行考察、評(píng)議，對(duì)確已改正的，恢復(fù)職務(wù)；對(duì)仍不改正或無(wú)明顯變化的予以免職。

第二十八條村民委員會(huì)成員辭職問(wèn)責(zé)程序

村民委員會(huì)成員辭職問(wèn)責(zé)的，由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查，認(rèn)為情況屬實(shí)的，由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)召開(kāi)村務(wù)聯(lián)席會(huì)議通報(bào)調(diào)查情況，當(dāng)事人對(duì)調(diào)查意見(jiàn)有異議的，有權(quán)提出申辯意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究提出對(duì)當(dāng)事人的處理意見(jiàn)。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到鎮(zhèn)黨委啟動(dòng)辭職程序要求通知起十日內(nèi)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議進(jìn)行表決；未及時(shí)召集會(huì)議進(jìn)行表決的，鎮(zhèn)黨委應(yīng)當(dāng)在十日期滿后的七日內(nèi)指導(dǎo)、幫助召集會(huì)議進(jìn)行表決。

村民委員會(huì)成員辭職的要召開(kāi)村民（代表）會(huì)議討論決定，會(huì)議必須有三分之二以上的代表參加，經(jīng)應(yīng)到會(huì)代表過(guò)半數(shù)同意形成決議。

當(dāng)事人是村民委員會(huì)主任的，由鎮(zhèn)有關(guān)同志負(fù)責(zé)召集會(huì)議，通報(bào)調(diào)查核實(shí)情況后進(jìn)行會(huì)議表決；當(dāng)事人是其他村民委員會(huì)成員的，由村黨組織書(shū)記或鎮(zhèn)有關(guān)同志負(fù)責(zé)召集會(huì)議，鎮(zhèn)有關(guān)同志通報(bào)調(diào)查核實(shí)情況后進(jìn)行會(huì)議表決。

村民委員會(huì)成員辭職從村民代表會(huì)議表決通過(guò)后正式生效。村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)發(fā)布公告，并報(bào)鎮(zhèn)黨委和縣委組織部、縣民政局備案。村民委員會(huì)成員辭職后，根據(jù)需要決定是否補(bǔ)選。

第二十九條終止職務(wù)。村民委員會(huì)成員連續(xù)兩次被評(píng)議或考核不稱職的，其職務(wù)自行終止；喪失行為能力或者被判處刑罰的，其職務(wù)自行終止。

第三十條對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任、村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)實(shí)施問(wèn)責(zé)的方式、情形及程序按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條村干部有違反上級(jí)和縣委、縣政府關(guān)于村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源和工程管理有關(guān)規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

第三十二條村干部有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理：

（一）一年內(nèi)兩次以上被問(wèn)責(zé)；

（二）弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相，干擾、阻礙問(wèn)責(zé)工作的；

（三）對(duì)舉報(bào)、申訴、投訴人誣陷或打擊報(bào)復(fù)的；

（四）黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定其它需要從重處理的情形。

第三十三條村干部有下列情形之一的，可從輕處理：

（一）主動(dòng)采取措施，有效避免損失或挽回影響的；

（二）積極配合問(wèn)責(zé)調(diào)查，并主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的；

（三）法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他從輕情節(jié)。

第三十四條受到問(wèn)責(zé)處理的村干部，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，參照《XX縣村干部“庸懶散”行為問(wèn)責(zé)辦法（試行）》X組〔2016〕X號(hào)扣罰績(jī)效工資，即：受到警示談話、通報(bào)批評(píng)，誡勉等扣除全年10%績(jī)效報(bào)酬；受到停職檢查處理的，停職期間停發(fā)報(bào)酬（基本報(bào)酬和績(jī)效報(bào)酬）；村干部受到黨內(nèi)警告處分的，扣除全年30%績(jī)效報(bào)酬；受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的，扣除全年50%績(jī)效報(bào)酬。受到辭職、終止職務(wù)、免職、罷免處理的村干部，本屆內(nèi)不得再擔(dān)任與其原職務(wù)相當(dāng)或更高的職務(wù)，在下一屆村級(jí)組織換屆選舉時(shí)，一般不宜提名為村級(jí)組織成員候選人。

第三十五條對(duì)村干部實(shí)行問(wèn)責(zé)，應(yīng)制發(fā)村干部問(wèn)責(zé)材料。要在七天內(nèi)送達(dá)被問(wèn)責(zé)當(dāng)事人及其所在村，同時(shí)應(yīng)派專人與被問(wèn)責(zé)當(dāng)事人談話，做好其思想工作。

第三十六條對(duì)村黨組織成員的問(wèn)責(zé)決定和結(jié)果應(yīng)報(bào)縣委組織部備案，涉及黨紀(jì)處理的同時(shí)報(bào)縣紀(jì)委備案；對(duì)村民委員會(huì)成員的問(wèn)責(zé)決定和結(jié)果同時(shí)報(bào)縣民政局備案；對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任的問(wèn)責(zé)決定和結(jié)果同時(shí)報(bào)縣紀(jì)委備案。

第三十七條問(wèn)責(zé)對(duì)象對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的，可以自接到問(wèn)責(zé)決定書(shū)之日起七日內(nèi)向作出問(wèn)責(zé)決定的鎮(zhèn)黨委、政府提出書(shū)面申訴，涉及黨紀(jì)處理的按規(guī)定程序提出申訴。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)在接到書(shū)面申訴之日起三十日內(nèi)作出維持、變更或撤銷原決定的處理意見(jiàn)。若對(duì)申訴決定仍不服的，在申訴決定作出后十五日內(nèi)可以向備案單位提出書(shū)面申訴。申訴期間，不停止執(zhí)行問(wèn)責(zé)決定。

第三十八條調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤的，依照黨政紀(jì)規(guī)定從嚴(yán)查處。

第三十九條對(duì)應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)而不問(wèn)責(zé)的，鎮(zhèn)黨委追究相關(guān)人員責(zé)任。

第六章激勵(lì)保障

第四十條村干部激勵(lì)保障堅(jiān)持政治激勵(lì)和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)并重，工作保障和生活保障并施，精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并舉的原則。

第四十一條優(yōu)秀村干部可優(yōu)先推薦為黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人，非中共黨員的優(yōu)秀村干部?jī)?yōu)先推薦發(fā)展加入黨組織。

第四十二條建立完善村干部報(bào)酬待遇制度。現(xiàn)職村干部報(bào)酬嚴(yán)格按照上級(jí)文件執(zhí)行。村級(jí)支出嚴(yán)格按照《XX縣村集體財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》X監(jiān)發(fā)〔2020〕X號(hào)文件執(zhí)行，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要加強(qiáng)對(duì)各村的指導(dǎo)和支持。

第七章附則

第四十三條本辦法由鎮(zhèn)黨建辦負(fù)責(zé)解釋，其他未盡事宜以黨建辦解釋為準(zhǔn)。

第四十四條見(jiàn)習(xí)村干、鄉(xiāng)村振興專干參照?qǐng)?zhí)行。

第四十五本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法若與上級(jí)文件相沖突，以上級(jí)文件為準(zhǔn)。本鎮(zhèn)過(guò)去印發(fā)的有關(guān)村干部管理文件與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

第三篇：鎮(zhèn)村干部管理辦法(新)

**鎮(zhèn)村干部管理辦法

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村干部的管理，不斷激活村干部隊(duì)伍活力，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》、《安義縣村干部管理辦法（試行）》和黨的十七大提出的要“關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層干部”的要求，貫徹落實(shí)中共**縣委《關(guān)于調(diào)整村干部職數(shù)設(shè)臵提高村干部待遇的意見(jiàn)》（*發(fā)【2012】2號(hào)）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。

一、村干部任職條件

1、自覺(jué)學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，具有全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)和本領(lǐng)，思想政治素質(zhì)高。

2、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，保證黨在農(nóng)村各項(xiàng)任務(wù)的完成。

3、公道正派，清正廉潔，樂(lè)于奉獻(xiàn)，關(guān)心群眾，在群眾中有較高的威信和威望。

4、懂科技，會(huì)管理，善經(jīng)營(yíng)，能致富。

5、思想解放，有開(kāi)拓創(chuàng)新精神，發(fā)展思路清晰，具有一定的村級(jí)事務(wù)管理協(xié)調(diào)能力，能夠統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局。

6、一般具有高中以上文化程度，能記民情日記，有一定的文字處理能力。

7、村黨支部書(shū)記年齡一般在45歲左右，身體健康。新進(jìn)班子成員不超過(guò)45周歲，婦女專干不超過(guò)40周歲。

8、村干部能以主要精力處理好村級(jí)事務(wù)，一次外出不能超過(guò)兩個(gè)月，全年外出時(shí)間不能超出5個(gè)月。

對(duì)不符規(guī)定要求的，辦理退休及依照規(guī)定辭去其職務(wù)。

二、村干部工作職責(zé)

9、宣傳和貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線方針政策和上級(jí)文件精神，推動(dòng)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)。

10、領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，不斷提高依法治村的水平。

11、認(rèn)真抓好黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和教育管理，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。

12、積極引導(dǎo)群眾根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展“一村一品”特色致富產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，努力建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

13、制定符合村域?qū)嶋H的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃。

14、尊重群眾意愿，維護(hù)群眾利益，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事。

15、自覺(jué)接受鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委和政府安排的各項(xiàng)任務(wù)，并積極配合協(xié)助上級(jí)部門(mén)在本村開(kāi)展工作。

16、村黨支部委員和村委會(huì)委員，每年深入農(nóng)戶幫助解決實(shí)際問(wèn)題和困難的時(shí)間累計(jì)不少于50天，撰寫(xiě)成民情日記，每年到村委會(huì)辦公時(shí)間不少于120天，每周一的9：00-11：00點(diǎn)為村干部集體議事辦公時(shí)間，由鎮(zhèn)包村同志一同參會(huì)。

三、村干部職數(shù)設(shè)臵

17、村干部的職數(shù)設(shè)臵，本著精干高效的原則，以村定員，按各村人口規(guī)模設(shè)臵。其中，村人口2000人以下的村設(shè)村干部3人，具體設(shè)臵為村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任、會(huì)計(jì)兼文書(shū)；2000人（含2000人）至4000人設(shè)臵村干部4人，具體設(shè)臵為村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任、村黨組織副書(shū)記或村委會(huì)副主任、會(huì)計(jì)兼文書(shū)；4000人以上的村設(shè)村干部5人，具體設(shè)臵為村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任、村黨組織副書(shū)記、村委會(huì)副主任、會(huì)計(jì)兼文書(shū)（各村人口數(shù)以公安局戶籍報(bào)表為準(zhǔn)）。

18、實(shí)行雙向進(jìn)入，交叉任職，提倡村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任“一身兼”，村“兩委會(huì)”成員交叉任職，堅(jiān)決杜絕超職數(shù)配備村干部，提倡共青團(tuán)、婦代會(huì)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、民兵等組織干部由村干部兼任。對(duì)現(xiàn)有干部超職數(shù)的村，采取自然減員的辦法逐步解決。

19、各村要盡量配備一名女干部和一名35周歲以下的年輕干部。

四、村干部選拔任用 20、村干部的選拔任用，鎮(zhèn)黨委按照“嚴(yán)把入口、敞開(kāi)出口”的原則，嚴(yán)格對(duì)候選人資格進(jìn)行審查，教育和引導(dǎo)黨員和群眾真正把政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、能力突出、群眾公認(rèn)的人選拔到村干部崗位上來(lái)。

21、村干部選拔主要采取“兩推一選”和依法選舉的方式進(jìn)行。特殊情況下，村黨支部書(shū)記可由上級(jí)黨組織通過(guò)委派、公開(kāi)選拔等途徑產(chǎn)生。

22、村黨支部成員實(shí)行“兩推一選”，即村黨支部成員出現(xiàn)缺額或需要調(diào)整時(shí)，鎮(zhèn)黨委通過(guò)群眾推薦、黨員推薦的方式產(chǎn)生初步人選，然后召開(kāi)全村黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生正式人選。

23、村民委員會(huì)成員由本村有選舉權(quán)的村民直接提名候選人，通過(guò)召開(kāi)選舉大會(huì)，實(shí)行差額選舉，獲得參加投票的選民的過(guò)半數(shù)選票，且得票多的候選人當(dāng)選。村上有五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會(huì)成員，鎮(zhèn)政府在收到罷免要求30日內(nèi)召開(kāi)村民會(huì)議投票表決。

24、村“兩委會(huì)”成員每屆任期三年，任期屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行換屆選舉。村干部可以連選連任，一般應(yīng)保持村主要干部的相對(duì)穩(wěn)定。每次村干部調(diào)整后，鎮(zhèn)黨委會(huì)及時(shí)將調(diào)整名單上報(bào)縣委組織部基層辦。

25、大力選拔致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”能人擔(dān)任村干部，積極開(kāi)展“找能人、請(qǐng)能人回村任（兼）職”活動(dòng)，提高村干部帶領(lǐng)群眾致富的能力和本領(lǐng)。

26、加強(qiáng)村后備干部的選拔與培養(yǎng)，拓寬村干部的選拔任用渠道。有計(jì)劃地從退伍軍人、返鄉(xiāng)務(wù)工人員、致富能手、個(gè)體戶、經(jīng)濟(jì)能人、產(chǎn)業(yè)帶頭人中選拔政治素質(zhì)好、作風(fēng)正、有能力、有文化、有技術(shù)、能夠帶領(lǐng)群眾共同致富、群眾擁護(hù)的年輕人擔(dān)任村干部。鎮(zhèn)黨委建立村級(jí)后備干部人才庫(kù)，按現(xiàn)職1：1的比例選配，動(dòng)態(tài)管理。后備干部年齡在35歲以下，高中以上文化程度。對(duì)業(yè)績(jī)突出、群眾認(rèn)可的黨員大學(xué)生村干部，及時(shí)通過(guò)選舉擔(dān)任村黨組織書(shū)記、副書(shū)記。

五、村干部教育培訓(xùn)

27、村干部的培訓(xùn)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。集中教育培訓(xùn)一般每年進(jìn)行4次，每次不少于2天。書(shū)記、主任參加縣委組織部、民政局和縣委黨校的集中培訓(xùn)，時(shí)間不少于7天。黨委定期組織村干部參加多種形式的專題講座和培訓(xùn)。支持和鼓勵(lì)村干部參加自考、電大、黨校、函授及高等院校學(xué)習(xí)，獲得國(guó)家承認(rèn)大專以上學(xué)歷者，書(shū)記和主任憑畢業(yè)證由縣財(cái)政局給予適當(dāng)?shù)囊淮涡元?jiǎng)勵(lì)，其他村干部從村轉(zhuǎn)移支付中給予適當(dāng)?shù)囊淮涡元?jiǎng)勵(lì)。

28、培訓(xùn)內(nèi)容要適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的需要，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)用性，重點(diǎn)加強(qiáng)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)和農(nóng)村實(shí)用技能的培訓(xùn)，以及必要的農(nóng)村政策、法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，成為經(jīng)?；逃闹饕脚_(tái)。

29、培訓(xùn)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，組織村黨組織書(shū)記到先進(jìn)發(fā)達(dá)村實(shí)地學(xué)習(xí)考察。通過(guò)外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦專題報(bào)告會(huì)、召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等方法，多渠道、多形式地進(jìn)行培訓(xùn)。

六、村干部考核監(jiān)督

30、考核要堅(jiān)持中心工作考核與季度考核相結(jié)合，平時(shí)考核與考核相結(jié)合，定量考核與定性考核相結(jié)合，組織考核與群眾評(píng)議相結(jié)合的方法，從思想品德、工作實(shí)績(jī)、工作態(tài)度、廉潔自律、群眾公認(rèn)等方面對(duì)村干部進(jìn)行綜合考察、鑒定和評(píng)價(jià)。

31、考核采取個(gè)人述職、集體談話、民主評(píng)議、實(shí)地查看等方式進(jìn)行，內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面。德，要考核政治思想和道德品質(zhì)；能，主要考核基本能力和實(shí)際工作能力；勤，主要考核工作積極性、主動(dòng)性；績(jī)，主要考核工作目標(biāo)任務(wù)完成情況；廉，主要考核廉潔自律和廉政建設(shè)情況。

32、對(duì)村干部考核的等級(jí)分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)等次，其中優(yōu)秀等次為20%，稱職等次為60%，不稱職等次為20%（考核特別優(yōu)秀的村可不評(píng)不稱職）?？己私Y(jié)果作為對(duì)干部獎(jiǎng)懲、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的重要依據(jù)。

33、認(rèn)真落實(shí)村黨支部組織生活會(huì)制度，逐步建立任前廉政談話、任前施政承諾、誡勉談話和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、質(zhì)詢聽(tīng)證、民主評(píng)議、離任審計(jì)等監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)村干部的組織監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。

34、規(guī)范“一事一議”程序，保障村民參與民主決策的權(quán)利。每年開(kāi)展一次民主評(píng)議活動(dòng)，由村干部向村民大會(huì)述職，接受群眾評(píng)議。

35、大力推行村級(jí)事務(wù)“三公開(kāi)”，接受群眾監(jiān)督，提高群眾參與黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)管理的積極性。

（1）黨務(wù)公開(kāi)：重點(diǎn)公開(kāi)村黨組織的工作目標(biāo)、服務(wù)承諾、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、民主評(píng)議黨員等內(nèi)容；

（2）村務(wù)公開(kāi)：重點(diǎn)公開(kāi)各級(jí)政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求、計(jì)劃生育指標(biāo)、扶貧救災(zāi)款物發(fā)放、群眾對(duì)村干部評(píng)議結(jié)果等事項(xiàng)；

（3）財(cái)務(wù)公開(kāi)：重點(diǎn)公開(kāi)村上各項(xiàng)資金收入及其支出使用情況、村集體資產(chǎn)和資源處臵等情況。

七、村干部待遇保障

36、根據(jù)《**縣村干部管理辦法（試行）》，村干部工資列入財(cái)政預(yù)算，由縣財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。村黨支部書(shū)記、村主任月工資補(bǔ)貼不低于650元，其他村干部不低于500元。

37、村干部工資補(bǔ)貼分為基本工資補(bǔ)貼和績(jī)效工資補(bǔ)貼兩部分，基本工資補(bǔ)貼占月工資總額的50%，績(jī)效工資補(bǔ)貼占月工資總額的50%?？?jī)效工資補(bǔ)貼部分，根據(jù)村干部的年終總評(píng)考核結(jié)果進(jìn)行：考核為優(yōu)秀等次（測(cè)評(píng)分在95分以上或排名前20%）的村干部，績(jī)效工資補(bǔ)貼100%發(fā)放，稱職的（測(cè)評(píng)分在75-94分之間或排名在前21%-80%），績(jī)效工資補(bǔ)貼90%發(fā)放；不稱職的（測(cè)評(píng)分在75分以下或排名80%以后），績(jī)效工資補(bǔ)貼按50%發(fā)放。由鎮(zhèn)提出績(jī)效資補(bǔ)貼發(fā)放意見(jiàn)，經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所從各村的轉(zhuǎn)移支付中統(tǒng)一撥付，發(fā)放進(jìn)個(gè)人工資折子。設(shè)立獎(jiǎng)，以村總評(píng)為依據(jù)，90分以上的為一等級(jí)，所屬村干部每人獎(jiǎng)800元，80—89分為二等級(jí)，所屬村干部每人獎(jiǎng)700元，70—79分為三等級(jí)，所屬村干部每人獎(jiǎng)600元，70分以下的為四等級(jí)，所屬村干部無(wú)獎(jiǎng)。

八、村干部激勵(lì)獎(jiǎng)懲

38、對(duì)成績(jī)突出、群眾擁護(hù)的村干部，鎮(zhèn)黨委會(huì)大力進(jìn)行宣傳表彰，給予鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)村干部工作和生活上的困難，會(huì)予以關(guān)心和照顧。對(duì)打擊報(bào)復(fù)村干部的行為，要堅(jiān)決予以制止；構(gòu)成違法犯罪的，要依法嚴(yán)懲。

39、鎮(zhèn)黨委每年開(kāi)展一次優(yōu)秀村干部評(píng)選活動(dòng)，次年初進(jìn)行表彰。

40、按4%的比例，通過(guò)年終考核，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)評(píng)選出的優(yōu)秀村干部，每人給予800元獎(jiǎng)勵(lì)。

41、評(píng)選優(yōu)秀村干部條件

（1）堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村政策，思想政治覺(jué)悟高，遵紀(jì)守法，清正廉潔，樂(lè)于奉獻(xiàn)，在群眾中有很高的威信。

（2）在新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面做出優(yōu)異成績(jī)和突出貢獻(xiàn)，所在村被縣上確定為新農(nóng)村建設(shè)示范村，且達(dá)到示范村考核標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)勢(shì)明顯，有特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較快。

（3）“兩委會(huì)”班子堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員干部先鋒模范作用突出。

（4）無(wú)大的刑事治安案件，無(wú)群眾越級(jí)集體上訪，無(wú)安全事故發(fā)生，農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

（5）本人沒(méi)有違反計(jì)劃生育政策，所在村計(jì)劃生育各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到規(guī)定要求。

42、村干部有下列行為者，由鎮(zhèn)黨委進(jìn)行談話誡勉，直到按法定程序進(jìn)行調(diào)整或罷免。

（1）思想保守，工作平庸，缺乏闖勁的；

（2）以權(quán)謀私，侵犯集體和群眾利益的；

（3）貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的；

（4）連續(xù)三年未發(fā)展黨員、又無(wú)正當(dāng)理由的村黨支部書(shū)記；

（5）工作造成重大失誤、群眾反響強(qiáng)烈，民主評(píng)議或年終考核民主測(cè)評(píng)不稱職票超過(guò)三分之二的；

（6）外出打工、不參與村上工作連續(xù)在三個(gè)月以上的；

（7）五分之一以上村民聯(lián)名要求罷免的；

（8）因身體或其他原因，不能勝任本職工作的。

43、村干部違法亂紀(jì)的，要堅(jiān)決予以查處，視情節(jié)輕重，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

九、逐步解決部分優(yōu)秀村書(shū)記離任后的待遇問(wèn)題 為調(diào)動(dòng)和激發(fā)村黨組織書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)的積極性，推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)村各項(xiàng)工作健康發(fā)展，建立解決部分優(yōu)秀村黨組織書(shū)記離任后待遇問(wèn)題的工作機(jī)制，即每年在全縣現(xiàn)任村黨組織書(shū)記中評(píng)選出5名任職時(shí)間長(zhǎng)，在農(nóng)民增收、社會(huì)穩(wěn)定等方面工作實(shí)績(jī)突出、群眾滿意的優(yōu)秀人員，使其離任后享受特殊的生活補(bǔ)貼政策。

44、條件：①所在村達(dá)到市級(jí)以上“五個(gè)好”村黨組織要求，村“兩委會(huì)”團(tuán)結(jié)和諧、議事規(guī)則健全，黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)及時(shí)，村級(jí)事務(wù)決策、管理、監(jiān)督規(guī)范化、民主化；②所在村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰，全村農(nóng)民人均純收入超過(guò)全縣當(dāng)年農(nóng)民人均純收入或連續(xù)三年增幅達(dá)到30%以上；③所在村“升級(jí)晉檔”一類村或新農(nóng)村建設(shè)五星村，村容村貌整潔，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；④所在村近3年內(nèi)無(wú)重大刑事案件、安全責(zé)任事故和群體性越級(jí)上訪，全村人口自增率控制在5‰以下，計(jì)劃生育率達(dá)到95%以上；⑤本人連續(xù)任村干部20年以上，其中連任書(shū)記6年以上，威信高、工作成效顯著，群眾信任度測(cè)評(píng)滿意率達(dá)到80%以上，在廉政方面無(wú)問(wèn)題。

45、名額：原則上每年確定5名，自2012年起實(shí)行。

46、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：離任后每月補(bǔ)助800元，由縣財(cái)政列支。

47、評(píng)選辦法：每年采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、分片聯(lián)評(píng)、群眾評(píng)議、組織考察、會(huì)議審定、社會(huì)公示等程序確定。

48、發(fā)放辦法：所評(píng)定的優(yōu)秀村黨組織書(shū)記離任后由縣委組織部審批，所在鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)按月發(fā)放。

本辦法即日起施行。

第四篇：XX鎮(zhèn)村干部工作目標(biāo)責(zé)任制考核管理辦法(試行)

謝謝鎮(zhèn)村干部目標(biāo)責(zé)任考核辦法(試行)

（2013年3月征求意見(jiàn)稿）

第一章 總則

第一條 為切實(shí)規(guī)范村干部隊(duì)伍管理，加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《村民委員會(huì)組織法》、《陜西省村務(wù)公開(kāi)民主管理辦法》、《南鄭縣村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法(試行)。

第二條 本辦法(試行)中所指的村干部，包括村黨支部、村民委員會(huì)、村民監(jiān)督委員會(huì)的班子成員，村聘用干部，選聘到村任職的大學(xué)生村官。

第二章 工作職責(zé)

第三條 村黨支部是村級(jí)各個(gè)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；村民自治是在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下自治；黨支部支持村委會(huì)依法開(kāi)展工作。

（一）村黨支部書(shū)記主要工作職責(zé)：

1、宣傳和執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，負(fù)責(zé)制定本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，研究決定重大問(wèn)題，帶領(lǐng)黨員、干部和群眾，深化農(nóng)村改革，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，幫助、指導(dǎo)農(nóng)民增收，改善生產(chǎn)、生活條件，盡快改變本村面貌，實(shí)現(xiàn)全面建成小康的目標(biāo)。

2、按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和“五好”目標(biāo)，抓好本村黨建工作，加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育，壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍，努力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員的先鋒模范作用。

3、負(fù)責(zé)建立健全村級(jí)組織工作運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)黨員、干部和群眾的積極性。

4、抓好精神文明建設(shè)，帶頭做好村民的思想政治工作，教育群眾移風(fēng)易俗，破除迷信，樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚。

5、負(fù)責(zé)村、組和村辦企業(yè)干部的教育、培養(yǎng)、選拔、推薦、考核和監(jiān)督管理工作。

6、領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)組織、團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵、綜治、治保、計(jì)生等組織，支持和幫助他們依照法律和各自的章程開(kāi)展工作。

7、切實(shí)抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。

8、能很好的完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的日常工作及臨時(shí)性事務(wù)。

(二）村民委員會(huì)主任職責(zé)：

根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，其主要職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，教育村民遵守和執(zhí)行。

2、在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹穩(wěn)定完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，執(zhí)行本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，健全服務(wù)體系，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，支持和組織村民發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用、消費(fèi)、合同定購(gòu)等形式的合作經(jīng)濟(jì)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

3、依法管理本村屬于村民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

4、負(fù)責(zé)開(kāi)展社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，發(fā)展教育事業(yè)，普及科技衛(wèi)生知識(shí)，抓好計(jì)劃生育工作。

5、教育村民依法履行服兵役、送子女接受義務(wù)教育等應(yīng)盡的義務(wù)。抓好綜合治理，依法調(diào)解民間糾紛，維護(hù)社會(huì)治安，促進(jìn)村與村之間、村民之間的團(tuán)結(jié)互助。

6、按照村務(wù)公開(kāi)和民主管理規(guī)定，負(fù)責(zé)依法籌集生產(chǎn)資金和公共事務(wù)、公益事業(yè)所需費(fèi)用，管理好本村財(cái)務(wù)，實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，接受民主監(jiān)督。

7、召集和主持村民會(huì)議，執(zhí)行村民會(huì)議決定和村規(guī)民約、向村民會(huì)議報(bào)告工作并及時(shí)向鎮(zhèn)政府反映村民意見(jiàn)、要求和建議。

8、能很好的完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的日常工作及臨時(shí)性事務(wù)。

（三）、村監(jiān)督委員會(huì)主任職責(zé)：

1、在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，配合支持村黨組織和村民委員會(huì)正確履行職責(zé)，對(duì)村兩委執(zhí)行黨的路線、方針、政策及村集體管理制度情況實(shí)行監(jiān)督。

2、積極履行監(jiān)督職責(zé)，有權(quán)列席涉及群眾利益的重大決策、重大開(kāi)支的村務(wù)會(huì)議，對(duì)村級(jí)各項(xiàng)收支、集體土地征用征收、工程項(xiàng)目招投標(biāo)等村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和村民代表會(huì)議決定執(zhí)行情況等進(jìn)行監(jiān)督，并定期和不定期向村民代表會(huì)議報(bào)告工作情況。

3、認(rèn)真受理村民的意見(jiàn)和建議，及時(shí)向村黨組織和村民委員會(huì)反映村民對(duì)村務(wù)管理的意見(jiàn)和建議。

4、對(duì)應(yīng)當(dāng)依法由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行討論決定的事項(xiàng)，而村民委員會(huì)不組織召集或擅自作出決定的，應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府反映，并督促村民委員會(huì)及時(shí)召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，討論表決。

5、對(duì)違反村務(wù)管理相關(guān)制度做出的決定、決策和報(bào)銷單據(jù)提出修正建議，村委會(huì)須就具體事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)議或提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決決定。

6、本村五分之一有選舉權(quán)的村民聯(lián)名要求罷免村民委員會(huì)成員，村委會(huì)未在法定時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)罷免程序的，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意，可主持召開(kāi)村民會(huì)議投票表決。

7、協(xié)助鎮(zhèn)黨委對(duì)村兩委成員開(kāi)展民主評(píng)議和考核工作。

8、模范遵守村規(guī)民約，充分發(fā)揮表率作用。

第三章 工作報(bào)酬及福利待遇

第四條 村干部的報(bào)酬由縣撥付、鎮(zhèn)補(bǔ)貼、村自籌等形式組成?？h財(cái)政局劃撥到基層財(cái)政所，財(cái)政所根據(jù)鎮(zhèn)黨委的考核意見(jiàn)，定期直接發(fā)到村干部個(gè)人賬戶。其中報(bào)酬分為基礎(chǔ)報(bào)酬和績(jī)效報(bào)酬兩部分，基礎(chǔ)報(bào)酬占報(bào)酬總額的70%，績(jī)效報(bào)酬占報(bào)酬總額的30%。

第五條鎮(zhèn)補(bǔ)貼部分實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，每年年終通過(guò)工作目標(biāo)責(zé)任制考核給予不同等次的補(bǔ)助?？己藘?yōu)秀的予以獎(jiǎng)勵(lì)，不合格的予以處罰并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

第六條各村可以在村民代表會(huì)議研究通過(guò)的情況下，視本村經(jīng)濟(jì)狀況從集體經(jīng)濟(jì)純收入中提留5～10％作為村干部固定補(bǔ)助。

第七條考核結(jié)果適用

1、考核結(jié)果與村“三委”干部評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤?？己私Y(jié)果以每年各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)綜合考核結(jié)果為準(zhǔn)：綜合考核排名后3位村的村“三委”干部，取消各種評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

2、考核結(jié)果與村“三委”干部的報(bào)酬掛鉤。考核結(jié)果以每年各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)綜合考核結(jié)果為準(zhǔn)：綜合考核為優(yōu)秀的村，該村干部領(lǐng)取90%的績(jī)效報(bào)酬；綜合考核為良好的村，該村干部領(lǐng)取70%的績(jī)效報(bào)酬；綜合考核為合格的村，該村干部領(lǐng)取50%的績(jī)效報(bào)酬；考核為不合格的村，該村干部不得領(lǐng)取績(jī)效報(bào)酬。

3、考核結(jié)果與村干部的管理使用掛鉤。考核為不稱職的，由鎮(zhèn)黨委提出黃牌警告，連續(xù)兩年被黃牌警告的，要向鎮(zhèn)黨委作出書(shū)面檢討，并提出整改方案；經(jīng)整改后，第三年考核仍不稱職者，是黨（總）支部委員的，由鎮(zhèn)黨委免去職務(wù)；是村委會(huì)成員的，由鎮(zhèn)黨委和村黨組織提出意見(jiàn)，鎮(zhèn)人民政府提出建議，按法定程序罷免；是村聘用干部的由鎮(zhèn)黨委提出意見(jiàn)，村委會(huì)解聘。

第四章 附則

第八條 本辦法(試行)由中共謝謝鎮(zhèn)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第九條 本辦法(試行)自發(fā)布之日起生效實(shí)施。

第五篇：尹村鎮(zhèn)村干部考核管理辦法

尹村鎮(zhèn)村級(jí)干部考核管理辦法

為扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”深入落實(shí)，服務(wù)群眾，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一支愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮工作、善于發(fā)展、勇于奉獻(xiàn)的農(nóng)村干部隊(duì)伍，推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，特制定如下考核管理辦法：

一、考核范圍：尹村鎮(zhèn)23個(gè)村的兩委干部

二、考核采取千分考核制，實(shí)行月考核制度，共分為10項(xiàng)：

（一）黨建、村務(wù)管理工作（150分）

1、堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度.（1）黨員大會(huì)：每季度至少召開(kāi)一次，記錄到《黨員活動(dòng)記錄本》上（10分）。（2）支部委員會(huì)：每月至少召開(kāi)一次（10分）。（3）黨小組會(huì)：每月召開(kāi)一次（10分）。（4）黨課：一般每?jī)蓚€(gè)月一次，要有黨課教材（10分）。有簽到表、個(gè)人學(xué)習(xí)筆記、會(huì)議記錄及其他資料齊全）10分。

2、日常工作（1）便民服務(wù)站運(yùn)行情況.干凈整齊、相關(guān)制度健全10分，堅(jiān)持值班制度10分（脫崗一次扣5分），便民服務(wù)站正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（2）“兩個(gè)代辦”落實(shí) 服務(wù)臺(tái)賬齊全20分（漏登一次扣3分）；（3）每季度按時(shí)記賬10分。

3、民主管理

（1）村民代表會(huì)議每季度召開(kāi)一次。按時(shí)召開(kāi)的得10分，每多召開(kāi)一次加10分。（2）村監(jiān)會(huì)對(duì)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議決議執(zhí)行情況，重大事項(xiàng)民主決策情況，村務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)情況，村級(jí)各項(xiàng)收支、集體土地征收征用、工程項(xiàng)目招投標(biāo)等村務(wù)管理執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督得10分，按規(guī)定落實(shí)的得10分。

（3）主動(dòng)收集并認(rèn)真受理村民的意見(jiàn)建議，及時(shí)向村黨組織和村民委員會(huì)反映村民對(duì)村務(wù)管理的意見(jiàn)和建議得10分。反映村委會(huì)意見(jiàn)并被及時(shí)采納的10分。

4、各項(xiàng)記錄及文字材料交鎮(zhèn)審核。

（二）招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)（200分）

1、招商引資（100分）:（1）深入挖掘本村有能量在外成功人士信息，并被采納的得10分。（2）深入挖掘本村以外有能量成功人士信息，并被采納的得20分。（3）介紹有關(guān)客商來(lái)考察，并被認(rèn)可有價(jià)值的得30分。（4）介紹有關(guān)客商簽訂項(xiàng)目意向，并被認(rèn)可有價(jià)值的得50分。（5）介紹有關(guān)客商來(lái)投資，項(xiàng)目落地并被鎮(zhèn)認(rèn)可的得90分。以上5項(xiàng)累計(jì)得分不超過(guò)100分。

2、服務(wù)發(fā)展（100分）：（1）支持本村企業(yè)擴(kuò)建的，得30分。（2）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大種植面積500畝以上的，得20分；種植新品種，新增面積300畝以上的，得20分。（3）培育一個(gè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的，得30分。

由各片長(zhǎng)提議，經(jīng)黨政班子研究確定最后得分。

（三）信訪穩(wěn)定（200分）

1、各村每周進(jìn)行一次矛盾糾紛排查，每周上報(bào)鎮(zhèn)信訪辦一次。重大矛盾隨時(shí)上報(bào)。對(duì)漏排糾紛造成到縣級(jí)以上上訪的，除按上訪扣分外加扣10分。

2、凡是受理的信訪案件，都要落實(shí)包案措施；對(duì)到各級(jí)集體上訪、進(jìn)京非正常上訪、到縣以上個(gè)體越級(jí)上訪的，還要落實(shí)村包案責(zé)任人，逐案建檔管理，凡未落實(shí)包案責(zé)任人的，每發(fā)現(xiàn)一起扣10分。

3、對(duì)排查出的問(wèn)題要在一個(gè)月內(nèi)調(diào)處結(jié)案。未按期結(jié)案的扣10分，下一個(gè)月累計(jì)扣分。造成上訪的按上訪再扣分。

4、造成非訪每人次扣100分；發(fā)生進(jìn)京集體訪每人次扣20分；赴省集體訪每人次扣10分，到市、縣集體訪的分別扣50分、30分。造成非訪、進(jìn)京赴省集體訪的村，支部書(shū)記以及相關(guān)責(zé)任人將給予黨政紀(jì)處分。

（四）創(chuàng)新工作（50分）

1、創(chuàng)新方法有具體措施并取得實(shí)際效果的得5分。

2、創(chuàng)新工作方法使某項(xiàng)工作在全鎮(zhèn)排名前進(jìn)5個(gè)位次或進(jìn)入前3名的得10分。

3、通過(guò)創(chuàng)新解決一個(gè)遺留難題或開(kāi)創(chuàng)一個(gè)工作模式的得20分。

4、因?yàn)閯?chuàng)新工作方法打造成我鎮(zhèn)亮點(diǎn)的得30分，打造成縣級(jí)以上亮點(diǎn)的得50分。該項(xiàng)得分由片長(zhǎng)提名，班子會(huì)研究決定。

（五）安全生產(chǎn)、食品安全（100分）

1、安全生產(chǎn)

每月的第一個(gè)星期為安全隱患排查周，各村在轄區(qū)范圍內(nèi)，兩委班子成員按片劃分責(zé)任區(qū)進(jìn)行排查。

排查內(nèi)容及范圍：超市、服裝加工點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的消防隱患、電力隱患；所有住宅（重點(diǎn)是無(wú)人居住的舊宅院）、閑置廠房等可能有非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹及民爆物品行為，非法經(jīng)營(yíng)成品油行為（非法加油站點(diǎn)）的場(chǎng)所；饅頭房、蛋糕房等有鍋爐或其他壓力容器有爆炸隱患的場(chǎng)所；其他有安全隱患的場(chǎng)所。

按規(guī)定要求排查隱患并記錄臺(tái)賬的加20分、能夠按時(shí)書(shū)面上報(bào)鎮(zhèn)安委辦的加10分。如漏報(bào)一例排查隱患扣20分。

對(duì)發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管對(duì)象能制定監(jiān)管方案5分，落實(shí)責(zé)任人5分。

隱患整改40分：對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患能按照要求限期整改的加40分，有一處未整改完畢扣10分。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故的扣70分，1小時(shí)內(nèi)不能及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安委辦的扣10分。

2、食品安全

（1）食品藥品協(xié)管員對(duì)轄區(qū)內(nèi)集體聚餐，要提前備案上報(bào)，并檢查食品、餐具衛(wèi)生情況；對(duì)學(xué)校食堂、食品超市、藥房等，要檢查食品存放場(chǎng)所是否衛(wèi)生，是否有過(guò)期食品藥品，并登記備案。未備案上報(bào)和監(jiān)管不到位的扣5分，造成食品安全事故的扣15分。

（2）對(duì)上級(jí)培訓(xùn)重視不夠，各種報(bào)表不及時(shí)的扣5分。

（六）規(guī)劃、衛(wèi)生整治（100分）

1、規(guī)劃

（1）轄區(qū)內(nèi)新出現(xiàn)一處違法占地的扣30分。（2）出現(xiàn)違法占地未及時(shí)上報(bào)的扣20分，并給予黨政紀(jì)處分。

（3）出現(xiàn)違法占地，未能按規(guī)定及時(shí)處理的扣10分。

（4）違法占地中已處理但處理不到位的扣10分，以后累計(jì)扣分。

2、衛(wèi)生整治

（1）村主要街道“臟、亂、差”嚴(yán)重的扣10分。（2）垃圾池及村周圍明顯位置有成片垃圾扣10分。在村內(nèi)發(fā)現(xiàn)成堆積存垃圾的扣10分。

（3）在垃圾清理中能夠創(chuàng)新模式，長(zhǎng)效機(jī)制合理適用的加10分。本項(xiàng)工作由片長(zhǎng)負(fù)責(zé)驗(yàn)收評(píng)分。

（4）如被上級(jí)檢查部門(mén)通報(bào)或媒體發(fā)現(xiàn)的扣30分。

（七）日常工作（100分）

在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成上級(jí)交辦工作的得100分；到期完不成上級(jí)交辦任務(wù)的扣20分；每推遲規(guī)定的一個(gè)時(shí)間段加扣20分，扣完為止。

（八）其他工作（50分）

1、參加會(huì)議（20分）

無(wú)故缺席會(huì)議扣20分，遲到一次扣10分，不請(qǐng)假替會(huì)的扣10分。

一次無(wú)故缺席會(huì)議的誡勉談話，兩次無(wú)故缺席會(huì)議的經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究給予黨政紀(jì)處分。

2、秸稈禁燒工作（30分）

按照全年都是禁燒期要求，發(fā)現(xiàn)秸稈、雜草、垃圾等焚燒行為的扣5分。尤其是麥、秋禁燒期間，發(fā)現(xiàn)一把火扣10分。被上級(jí)部門(mén)或媒體發(fā)現(xiàn)的扣15分，并按規(guī)定交納罰款。

（九）計(jì)劃生育工作（25分）

1、每月報(bào)表時(shí)應(yīng)將所報(bào)信息與相應(yīng)證明材料提供齊全，每漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)一例新婚、出生、離婚、死亡、結(jié)扎、引流產(chǎn)情況并且相應(yīng)證明材料于報(bào)表后一周內(nèi)未補(bǔ)報(bào)的扣5分。

2、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查每村每個(gè)月應(yīng)完成上級(jí)安排的任務(wù)數(shù),凡月底完不成的扣10分。

3、各村社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收遺留任務(wù)兌現(xiàn)率應(yīng)達(dá)到40%以上，每增加10個(gè)百分點(diǎn)加5分；新外生的兌現(xiàn)率應(yīng)達(dá)到80%以上，凡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的村扣10分，每月連續(xù)扣分。

（十）公民道德建設(shè)（25分）

1、弘揚(yáng)正能量（10分）：在公民道德建設(shè)上，能將道德模范的先進(jìn)事跡，利用紅榜公布、喇叭廣播等方式進(jìn)行宣傳的加5分；能發(fā)動(dòng)群眾參加村莊建設(shè)，共同維護(hù)衛(wèi)生環(huán)境的加5分。

2、創(chuàng)新文化載體（10分）：能積極扶持本村群眾業(yè)余文化活動(dòng)的加5分；能創(chuàng)建新的文化載體的加5分。

3、志愿者隊(duì)伍建設(shè)（5分）：能夠積極配合鎮(zhèn)政府成立志愿者隊(duì)伍并定期進(jìn)行志愿服務(wù)的加5分。

三、考評(píng)方法：

1、考評(píng)采取每月一評(píng)比：每個(gè)月5日前評(píng)比，如遇節(jié)假日順延，打分結(jié)果由班子會(huì)通過(guò)，評(píng)分結(jié)果每月一通報(bào)。

2、每半年一次綜合考評(píng)。考評(píng)進(jìn)入前十名的通報(bào)表?yè)P(yáng)，進(jìn)入前三名的給予經(jīng)費(fèi)支持，連續(xù)兩次進(jìn)入前十名的給予“鎮(zhèn)先進(jìn)集體”稱號(hào)，并給予經(jīng)費(fèi)支持。一次考評(píng)為后三名的誡勉談話，連續(xù)兩次考評(píng)為后三名的給予黨政紀(jì)處分。

３、縣級(jí)以上所有榮譽(yù)在符合條件情況下按名次直接上報(bào)，各類上級(jí)支持項(xiàng)目原則上名次朝前的優(yōu)先安排。

4、因某項(xiàng)工作落后被縣級(jí)以上點(diǎn)名批評(píng)，或?qū)Ω黜?xiàng)違法行為監(jiān)管不力造成惡劣影響，支部書(shū)記給予黨政紀(jì)處分，包隊(duì)干部免職。