第一篇：新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作核心

統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域的工作非常繁重、任務(wù)十分艱巨。要圓滿完成黨中央交給我們的各項(xiàng)任務(wù)，有效履行職能，必須切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)，努力提高工作能力和水平。

要樹立統(tǒng)戰(zhàn)理念。統(tǒng)戰(zhàn)工作是我們黨特殊的群眾工作和政治工作。要樹立服務(wù)大局的理念，始終對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)，始終把統(tǒng)戰(zhàn)工作置于黨和國家的工作大局中來思考、來謀劃、來推動，使各項(xiàng)工作更具特色、更富成效。要樹立以人為本的理念，按照“尊重人、理解人、幫助人、團(tuán)結(jié)人”的要求，多做得人心的好事，多辦穩(wěn)人心的實(shí)事，多解暖人心的難事。要樹立和諧共贏的理念，在合作協(xié)商中增進(jìn)共識，在團(tuán)結(jié)奮斗中共同前進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)在愛國主義和社會主義旗幟下海內(nèi)外中華兒女最廣泛的團(tuán)結(jié)。

要培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)思維。統(tǒng)一戰(zhàn)線是同和異的統(tǒng)一體。從這個(gè)意義上講，統(tǒng)戰(zhàn)思維就是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的思維，需要具有寬廣的胸襟，虛懷若谷，海納百川；具有多維的視角，拓寬眼界，開闊思路；具有開放的品質(zhì)，兼容并蓄，博采眾長。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須堅(jiān)持求同存異、體諒包容，廣泛凝聚人心、匯聚力量，努力實(shí)現(xiàn)最大范圍的聯(lián)合、最大限度的團(tuán)結(jié)、最大程度的和諧。

要把握統(tǒng)戰(zhàn)風(fēng)格。統(tǒng)一戰(zhàn)線在長期實(shí)踐中逐步積累形成了“以真情實(shí)感打動人、以照顧利益凝聚人、以教育引導(dǎo)團(tuán)結(jié)人、以共同理想激勵人”的獨(dú)特風(fēng)格。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須品格高、有聲望、形象好。要注重品德修養(yǎng)，注重言行舉止，以言立信，以行立誠，以德立人，增強(qiáng)人格魅力，使統(tǒng)戰(zhàn)工作充滿人情味，更具感召力、親和力和凝聚力。

要講究統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍廣、領(lǐng)域?qū)?、對象多，政治性政策性很?qiáng)，策略性藝術(shù)性很高。要因時(shí)因地因人而宜，采取民主協(xié)商、聯(lián)誼交友、照顧利益、批評教育等不同方式。要掌握和運(yùn)用好統(tǒng)戰(zhàn)政策，善于從政策中找思路、找方法，善于用政策團(tuán)結(jié)人、引導(dǎo)人，善于通過政策指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題。還要注重學(xué)習(xí)使用統(tǒng)戰(zhàn)語言，這也是一門學(xué)問和藝術(shù)。要善于通過說內(nèi)行話、貼心話來感染人、說服人，讓黨外朋友感到與我們交往心情舒暢，如沐春風(fēng)。

第二篇：新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作

新形勢下如何做好統(tǒng)戰(zhàn)工作

黨的十八大報(bào)告指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方力量，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。隨著我國經(jīng)濟(jì)、社會不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會關(guān)系、思想觀念出現(xiàn)了新的變化，許多深層次的社會矛盾開始顯現(xiàn)。新形勢下，統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨的工作重要組成部分，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會中，起著凝聚人心、匯聚力量、維護(hù)穩(wěn)定的重要作用；是順利推進(jìn)各項(xiàng)重大改革的重要基礎(chǔ)。

一、新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的新特點(diǎn)和問題

新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出統(tǒng)戰(zhàn)工作對象激增；統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍擴(kuò)大；統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)復(fù)雜化；統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求進(jìn)一步提高等新的特點(diǎn)。同時(shí)，隨著各級黨委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的加強(qiáng)，統(tǒng)戰(zhàn)工作制度逐步健全，統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢得到發(fā)揮，統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)、履行職能水平都有了明顯提高。但面臨新形勢、新任務(wù)，統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在著一些問題。

1.思想認(rèn)識不夠，統(tǒng)戰(zhàn)意識不強(qiáng) 部分領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認(rèn)識不夠，對新時(shí)期黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針、政策、性質(zhì)、任務(wù)理解片面，工作中他們重視的是容易出成績、或是利于當(dāng)前的工作，認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作是務(wù)虛的工作，沒有實(shí)際效果。也有領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，和平年代，統(tǒng)戰(zhàn)工作已經(jīng)失去其歷史作用。

2.人員配備不齊，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高 隨著國家行政單位機(jī)構(gòu)改革的深入，統(tǒng)戰(zhàn)部門工作人員編制有限，工作人員身兼數(shù)職，面對上級的部門多、任務(wù)重、壓力大、平時(shí)忙于應(yīng)付，開展工作流于形式，難以深入將工作做細(xì)。統(tǒng)戰(zhàn)部門干部缺乏學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會，缺少有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)理論政策方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有的統(tǒng)戰(zhàn)干部甚至認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)部門是養(yǎng)老的地方，安于現(xiàn)狀，進(jìn)取心缺失，工作沒有新的突破。

3.協(xié)調(diào)能力不足，工作職責(zé)不明 統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及方方面面，需要協(xié)調(diào)的關(guān)系很多，在統(tǒng)戰(zhàn)對象工作過程中又只能采取協(xié)商、建議的方法，往往要協(xié)商多次才能達(dá)成一致。另外，統(tǒng)戰(zhàn)工作許多不是單靠統(tǒng)戰(zhàn)部本身可以調(diào)節(jié)的，而是涉及多方面的合作，在工作中常出現(xiàn)有其職能而不能很好的履行，有其職責(zé)而不能很好的掌握情況。在實(shí)際工作中由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)的工作格局還沒有真正形成，辦成一件事，往往要付出很大的代價(jià)和努力，造成要辦的事很多和能辦成的事很少的現(xiàn)象。

二、新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的對策建議 黨的十八以來，總書記準(zhǔn)確把握當(dāng)今發(fā)展大勢，系統(tǒng)總結(jié)改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)，就全面深化改革若干重大問題作出了一系列重要論述。指出了我國改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深

水區(qū)，需要解決的問題格外艱巨。新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作尤其要牢固樹立進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識。統(tǒng)戰(zhàn)部工作人員必須堅(jiān)定信心，增強(qiáng)勇氣，敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，勇于啃硬骨頭、勇于涉險(xiǎn)灘，以更大決心沖破思想障礙、突破利益固化的藩籬，充分發(fā)揮新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”注入新活力。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證 統(tǒng)戰(zhàn)是一項(xiàng)具有實(shí)踐性和探索性的工作，需要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，才能確保統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利展開。一是各級黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入重要議事日程，定期或不定期地研究、檢查統(tǒng)戰(zhàn)工作，及時(shí)解決工作中的問題。二是要制定統(tǒng)戰(zhàn)工作計(jì)劃、實(shí)施方案，明確職責(zé)、方法、要求和步驟，保證統(tǒng)戰(zhàn)工作有序開展。三是加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作人員培訓(xùn)培養(yǎng)。強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)干部的理論基礎(chǔ)，讓統(tǒng)戰(zhàn)理論基礎(chǔ)跟得上時(shí)代的步伐。

2.強(qiáng)化措施，建設(shè)一支能力過硬作風(fēng)務(wù)實(shí)的統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍 一是要配齊配強(qiáng)各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)干部，要選配政治素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、善于團(tuán)結(jié)人、熱心統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部擔(dān)任基層黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員。二是要建立統(tǒng)戰(zhàn)干部輪訓(xùn)制度，加大教育力度，保證所有統(tǒng)戰(zhàn)干部上崗后在短時(shí)間內(nèi)接受較系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識輪訓(xùn)。三是要保持統(tǒng)戰(zhàn)干部的相對穩(wěn)定，即基本保證至少在一個(gè)崗位上干滿一屆。四是要組織定期開展工作交流，建立必要的例會制度，并組織外出參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開闊視野。

五是各級黨委要重視對加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)、教育、交流和使用工作，不斷優(yōu)化基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高黨外干部隊(duì)伍與代表人士的綜合素質(zhì)和整體水平

加強(qiáng)培訓(xùn)，有助于培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。首先加強(qiáng)培訓(xùn)，有助于提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的文化知識和理論水平。統(tǒng)戰(zhàn)工作對象分布在街道、企業(yè)、科研、文化單位和學(xué)校以及海外，他們中的代表人物知識層次高，在群眾中有一定的影響，其中不少是專家學(xué)者、行家里手。這就要求統(tǒng)戰(zhàn)干部要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握一定的理論和科學(xué)文化知識，這樣，才能深入地與統(tǒng)戰(zhàn)對象交往，真正做到廣交、深交朋友。其次，統(tǒng)戰(zhàn)干部在“人格好、人緣好、形象好”的總前提下，按照中央提出的標(biāo)準(zhǔn)和要求工作，統(tǒng)戰(zhàn)工作又特別強(qiáng)調(diào)“感情、責(zé)任、追求”6個(gè)字，因此要求統(tǒng)戰(zhàn)干部，對待廣大的統(tǒng)戰(zhàn)成員有無比深厚的愛心，對所承擔(dān)的統(tǒng)戰(zhàn)工作有強(qiáng)烈的事業(yè)心，對黨的統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)信念堅(jiān)定、志向遠(yuǎn)大，對工作質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，爭創(chuàng)一流。

4.加強(qiáng)宣傳，在全社會努力營造濃厚的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作氛圍

一是以統(tǒng)戰(zhàn)宣傳開路，幫助廣大干部群眾了解統(tǒng)戰(zhàn)知識、增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識，營造良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍。除利用廣播、電視、報(bào)刊雜志宣傳外，還要利用好網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代宣傳平臺，加大宣傳力度，全面介紹統(tǒng)戰(zhàn)知識，及時(shí)反映統(tǒng)戰(zhàn)動態(tài)，積極交流統(tǒng)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，展示統(tǒng)戰(zhàn)風(fēng)采。二是要培養(yǎng)宣傳隊(duì)伍，抓

好撰稿、報(bào)送、播發(fā)等工作，推動宣傳工作上質(zhì)量。三是要廣泛開展宣傳活動?？梢酝ㄟ^集中編發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)知識宣傳資料、開展統(tǒng)戰(zhàn)知識專題輔導(dǎo)、舉辦統(tǒng)戰(zhàn)成果征文比賽以及各個(gè)層面的統(tǒng)戰(zhàn)知識競賽等方式進(jìn)行宣傳，不斷增強(qiáng)宣傳的影響力和感染力。

5.改革機(jī)制，使統(tǒng)戰(zhàn)工作逐步步入規(guī)范化、制度化軌道 在工作機(jī)制上，必須采取加壓緊逼，實(shí)行統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制。實(shí)行聯(lián)席會機(jī)制。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的定期聯(lián)絡(luò)制度，通報(bào)情況，部署工作。完善調(diào)查研究、走訪慰問、統(tǒng)戰(zhàn)工作信息溝通、意見反饋、激勵表彰等各種規(guī)章制度，確保事事有人抓、工作有人管。完善組織機(jī)制。要完善黨外干部培養(yǎng)選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制。制定組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門關(guān)于培養(yǎng)選拔黨外干部的有關(guān)聯(lián)合工作程序，為推進(jìn)黨外干部工作規(guī)范化提供組織保證。建立考核機(jī)制。結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)，制定更為細(xì)致的考核量化目標(biāo)，細(xì)化分解到部門和每個(gè)責(zé)任人，明確標(biāo)準(zhǔn)、定期考核，做到統(tǒng)戰(zhàn)工作與整體工作實(shí)績掛鉤，與干部考核掛鉤，與評先晉職掛鉤，與工資福利掛鉤。切實(shí)營造出人人有壓力、有動力的工作狀態(tài)，真正把統(tǒng)戰(zhàn)工作落到實(shí)處 學(xué)習(xí)沒有休止符，貫徹只有進(jìn)行時(shí)，新形勢下，統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著歷史機(jī)遇，擔(dān)負(fù)著重大責(zé)任，要始終把總書記系列講話精神作為統(tǒng)領(lǐng)，貫穿于統(tǒng)戰(zhàn)工作的各方面和全過程。切實(shí)把重要精神領(lǐng)會好、落實(shí)好、努力開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的新局面。

第三篇：新形勢下如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

新形勢下如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作——盂縣縣委統(tǒng)戰(zhàn)部 崔錦麗

隨著國際國內(nèi)形勢的劇烈變化，經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，各領(lǐng)域進(jìn)行了結(jié)構(gòu)大調(diào)整，各地域、階層出現(xiàn)了人口大流動，社區(qū)、鄉(xiāng)村的統(tǒng)戰(zhàn)對象出現(xiàn)了根本性的變化，統(tǒng)戰(zhàn)對象數(shù)量增多，統(tǒng)戰(zhàn)對象素質(zhì)增強(qiáng)，統(tǒng)戰(zhàn)對象知名度和影響力越來越大?，F(xiàn)有的統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)制體制只有不斷與時(shí)俱進(jìn)，才能適合基層特別是鄉(xiāng)村新情況下統(tǒng)戰(zhàn)工作開展的需要，為探討更加適合社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層新形勢下開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的最佳方法，夯實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線基礎(chǔ)，建立新型的統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺，推動統(tǒng)一戰(zhàn)線再上新的臺階，不斷壯大基層愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為構(gòu)建和諧社會做貢獻(xiàn)?，F(xiàn)就如何搞好新形勢鄉(xiāng)村基層統(tǒng)戰(zhàn)工作做如下初淺探討。

一、深層次了解基層統(tǒng)戰(zhàn)工作對象及發(fā)展趨勢

（一）目前社區(qū)、鄉(xiāng)村統(tǒng)戰(zhàn)對象構(gòu)成情況

近二十年來，社區(qū)和農(nóng)村的情況和面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，社區(qū)和農(nóng)村統(tǒng)戰(zhàn)對象也不再是以前單純的三臺胞親屬和少數(shù)的民族宗教人士，而是越來越廣泛，越來越新型。目前主要包括一下人士：

1、新的社會階層人士，新的社會組織人士，新的經(jīng)濟(jì)組織人士，有的雖和主管部門聯(lián)系，但大部分工作、生活于社區(qū)或鄉(xiāng)村；

2、從城市回流到農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)精英，已在本土創(chuàng)業(yè)或準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的人士；

3、社區(qū)和農(nóng)村中的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，特別是“萬企聯(lián)村”網(wǎng)羅的一大批能人、“土專家”和專業(yè)技術(shù)人員。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及黨外干部，學(xué)校和醫(yī)院的黨外知識分子等；

5、社區(qū)、鄉(xiāng)村中的各級黨外人大代表、政協(xié)委員；

6、廣泛分布在鄉(xiāng)村中的臺港澳僑屬、歸僑、定居臺胞；

7、分布于廣大鄉(xiāng)村的民族宗教界人士等。

（二）基層統(tǒng)戰(zhàn)對象的發(fā)展趨勢

隨著社會主義和諧新農(nóng)村建設(shè)步伐加快和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的實(shí)施，將有大批從事農(nóng)業(yè)的科技人員，新辦的非公企業(yè)的經(jīng)營管理精英，新的經(jīng)濟(jì)組織，新的社會階層人士涌現(xiàn)出來；從農(nóng)村產(chǎn)生的各級黨外政協(xié)委員、人大代表。根據(jù)新的政策要求，基層的黨外干部和知識分子將越來越多，基層的統(tǒng)戰(zhàn)對象將會越來越廣泛。而統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項(xiàng)重要職能就是凝聚人心，團(tuán)結(jié)力量。根據(jù)這一發(fā)展趨勢和形勢需要，現(xiàn)行的統(tǒng)戰(zhàn)政策和統(tǒng)戰(zhàn)工作已面臨新的挑戰(zhàn)。

二、全面了解基層統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)狀及存在的問題

黨的十一屆三中全會后，統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)為我國的政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放做出了突出貢獻(xiàn)，社會各界對統(tǒng)一戰(zhàn)線的認(rèn)識有了很大提升，但在社區(qū)、農(nóng)村基層的某些地方還不同程度存在以下問題：

1、統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄。一些社區(qū)、農(nóng)村的部分群眾對統(tǒng)一戰(zhàn)線較陌生，不大了解統(tǒng)一戰(zhàn)線是怎么回事，有的邊遠(yuǎn)閉塞的地方，群眾對統(tǒng)一戰(zhàn)線聽都沒聽到講過。

2、統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)安排少，活動開展少。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖配備了統(tǒng)戰(zhàn)委員，但主要工作精力放在宣傳工作和中心工作上，統(tǒng)戰(zhàn)工作上面布置的任務(wù)相對少一些，因此有少部分統(tǒng)戰(zhàn)委員只是掛個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)委員名而已，有的當(dāng)了幾年的統(tǒng)戰(zhàn)委員，連自己也沒搞清統(tǒng)戰(zhàn)工作職能有哪些，沒有任何關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的文字資料或檔案，有的社區(qū)甚至連統(tǒng)戰(zhàn)干部都沒有。

3、缺少宣傳 基層統(tǒng)戰(zhàn)工作知名度和透明度不高。雖然以前通過統(tǒng)戰(zhàn)扶貧、聯(lián)絡(luò)臺港澳僑胞等工作，使一些群眾知

道有統(tǒng)戰(zhàn)部和統(tǒng)戰(zhàn)工作，但究竟統(tǒng)戰(zhàn)部是做什么的，統(tǒng)戰(zhàn)工作是怎么回事，還有少部分群眾不知道，統(tǒng)戰(zhàn)工作在某些農(nóng)村沒有其它工作那么有知名度。

4、社區(qū)、村委會無兼專管統(tǒng)戰(zhàn)人員，更無場地、無經(jīng)費(fèi)、無載體、無平臺?；顒訜o法開展，也普遍認(rèn)為沒什么活動可開展。一部社區(qū)、農(nóng)村的統(tǒng)戰(zhàn)工作沒真正開展起來，特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)，有的地方還是統(tǒng)戰(zhàn)工作盲區(qū)，統(tǒng)戰(zhàn)工作空白，有待各級黨委去開辟這方領(lǐng)地，用社會主義的意識形態(tài)去占領(lǐng)這塊陣地。

三、進(jìn)一步明確搞好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的措施

根據(jù)國內(nèi)外形勢發(fā)展的需要，統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的客觀要求，社區(qū)農(nóng)村的實(shí)際情況，我認(rèn)為要做好新時(shí)期的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，需要從以下幾個(gè)方面入手。

1、提高認(rèn)識，樹立基層統(tǒng)戰(zhàn)工作新觀念。過去一段時(shí)間，統(tǒng)戰(zhàn)工作根據(jù)國內(nèi)國際形勢的需要，的確熱在上頭，冷在下頭，上級重視，下級忽視。上面優(yōu)勢明顯，無可替代，下面無所作為，基本是只起到發(fā)揮配合和陪襯的作用，但經(jīng)過過去相當(dāng)長時(shí)間的發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)對象已開始下移，因此統(tǒng)戰(zhàn)工作也應(yīng)開始下延。各級黨委要審時(shí)度勢，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)際，充分運(yùn)用好我黨統(tǒng)一戰(zhàn)線這一法寶的作用，提高對統(tǒng)戰(zhàn)工作新情況、新形勢的認(rèn)識，樹立統(tǒng)戰(zhàn)工作新觀念，加大社區(qū)、鄉(xiāng)村統(tǒng)戰(zhàn)工作力度，推進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展，凝心聚力促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。

2、開展大調(diào)研，制訂新政策。基層統(tǒng)戰(zhàn)工作是最基礎(chǔ)的平臺，是一個(gè)系統(tǒng)工程，對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的方方面面要加強(qiáng)調(diào)研，做到有的放矢，決策科學(xué)，要出臺針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、可行強(qiáng)的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作新政策。

3、開展大宣傳，運(yùn)造新氛圍。充分利用電視廣播、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞謀體和黑板報(bào)墻報(bào)等群眾易于接受、喜聞

樂見的現(xiàn)代的和傳統(tǒng)的宣傳形式，廣泛系統(tǒng)地宣傳黨的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作政策，宣傳基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的好典型好事跡，宣傳基層統(tǒng)戰(zhàn)對象的好風(fēng)采，讓黨的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作和統(tǒng)戰(zhàn)政策家喻戶曉，人人皆知。

4因勢利導(dǎo)，加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍建設(shè)。增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員的責(zé)任心和工作熱情，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。社區(qū)、村統(tǒng)一設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，由村支部書記、社區(qū)負(fù)責(zé)人兼任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)一成立工商聯(lián)分會、商會，臺僑聯(lián)小組，組長由統(tǒng)戰(zhàn)委員兼任。定期或不定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)人員和統(tǒng)戰(zhàn)政策和業(yè)務(wù)水平。鼓勵統(tǒng)戰(zhàn)對象積極參加基層社團(tuán)組織并為當(dāng)?shù)毓媸聵I(yè)做貢獻(xiàn)。

5，加強(qiáng)縱橫向聯(lián)系，建立基層統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。如建立走訪制度、座談制度、會議制度、上下聯(lián)系制度、基層統(tǒng)戰(zhàn)人物的培養(yǎng)培訓(xùn)等一系列制度。

6、保障基層統(tǒng)戰(zhàn)工作必要的經(jīng)費(fèi)?；顒娱_展經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員的誤工工資，走訪慰問經(jīng)費(fèi)等，發(fā)動統(tǒng)戰(zhàn)對象募捐一些，財(cái)政支助一些，確保一定的經(jīng)費(fèi)保障，確?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作能全面開展起來

第四篇：做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作

做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作

60年來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民在探索和建設(shè)中國特色社會主義的進(jìn)程中，飽嘗艱辛、歷經(jīng)磨難，以偉大的創(chuàng)新實(shí)踐取得了舉世矚目的輝煌成就，從而使中國以嶄新的面貌屹立世界東方。黨領(lǐng)導(dǎo)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，在各個(gè)歷史時(shí)期，自覺圍繞中心，始終服務(wù)大局，特別是30年來新的歷史時(shí)期，統(tǒng)戰(zhàn)工作更是不斷取得新成就和新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了具有政治歷史意義的升華。統(tǒng)一戰(zhàn)線，真正是中國共產(chǎn)黨奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶。

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶，是我們黨執(zhí)政興國的重要法寶，也是我們實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。我們要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，不斷鞏固和壯大新世紀(jì)新階段的統(tǒng)一戰(zhàn)線。

新世紀(jì)新階段，統(tǒng)戰(zhàn)工作要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在促進(jìn)社會和諧中的特有優(yōu)勢，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供最廣泛的力量支持。

創(chuàng)新工作方式，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式和活動載體，努力把各方面的智慧和力量凝聚到加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來。要立足甘肅實(shí)際，堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、保證抓黨建，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的著力點(diǎn)放在提升城市對農(nóng)村的帶動力上，把統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的著力點(diǎn)放在發(fā)揮優(yōu)勢、走各具特色的發(fā)展之路上，把統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的著力點(diǎn)放在開發(fā)人才資源、提高勞動者素質(zhì)上，把統(tǒng)籌人與自然

和諧的著力點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、改善生態(tài)環(huán)境上，把統(tǒng)籌自身發(fā)展和對外開放的著力點(diǎn)放在改善投資環(huán)境、培育壯大多元投資主體上。采取有效措施，支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員發(fā)揮聰明才智，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為省委、省政府科學(xué)決策提供重要依據(jù)。用更大力量推動非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，探索做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的新機(jī)制新方法，重視發(fā)揮工商聯(lián)的作用，健全工商聯(lián)民間商會職能，廣泛聯(lián)系省內(nèi)外的工商界人士，吸引更多的省外投資，為促進(jìn)我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。各級黨委和政府要及時(shí)聽取非公有制經(jīng)濟(jì)人士的意見和建議，采取有針對性的措施，下功夫改善投資環(huán)境。擴(kuò)大對外開放，進(jìn)一步加強(qiáng)同省外地區(qū)的交流與合作，搞好同港社會各界特別是專業(yè)界和年輕人士的交往，發(fā)揮各種聯(lián)誼會的作用，為引進(jìn)資金、技術(shù)、人才牽線搭橋，為開拓國際市場獻(xiàn)計(jì)出力。創(chuàng)新招商引資的方式方法和活動載體，注重把我鄉(xiāng)的優(yōu)勢和對方的優(yōu)勢對接起來，提高招商引資的針對性和實(shí)效性。

完善多黨合作制度，更好地服務(wù)于民主政治建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》，堅(jiān)持把政治協(xié)商納入決策程序，進(jìn)一步完善民主協(xié)商會、座談會、通報(bào)會制度，擴(kuò)大各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層和各界人士有序的政治參與，拓寬民主黨派和無黨派人士參政議政的渠道，廣泛聽取和吸納黨外人士的意見和建議，不斷推進(jìn)科學(xué)決策和民主決策。要健全監(jiān)督制度，完善監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)保障黨外人士履行民主監(jiān)督的職責(zé)。各級紀(jì)委和

監(jiān)察部門要定期向民主黨派和無黨派人士通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況并聽取意見，邀請他們參加黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)專項(xiàng)檢查工作。政府有關(guān)部門和司法機(jī)關(guān)，凡是有條件的都可在黨外人士中聘請?zhí)丶s人員，充分發(fā)揮各類特約人員在民主監(jiān)督中的作用。要營造敢于講真話、講心里話的寬松氛圍，鼓勵民主黨派和無黨派人士暢所欲言，敢于堅(jiān)持正確意見。積極支持各民主黨派按照參政黨建設(shè)的目標(biāo)和原則，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷加大黨外代表人士培養(yǎng)、選拔、使用工作力度，努力培養(yǎng)造就一支自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義道路、具有較強(qiáng)代表性和參政議政能力的黨外代表人士隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于黨外人士在各級人大、政協(xié)中所占比例和數(shù)量的規(guī)定，積極培養(yǎng)選拔符合條件的優(yōu)秀黨外人士擔(dān)任各級政府和司法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。積極支持黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的工作，保證他們有職有權(quán)有責(zé)，放手讓他們依法履行好職責(zé)，不斷鞏固黨與黨外人士的合作共事關(guān)系。

積極建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系，更好地服務(wù)于文化建設(shè)。社會主義核心價(jià)值體系，是社會主義文化建設(shè)的根本。要堅(jiān)持以中國化的馬克思主義為指導(dǎo)，結(jié)合發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，把艱苦奮斗精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神有機(jī)地融為一體，大力培育和倡導(dǎo)務(wù)實(shí)創(chuàng)新、勤奮創(chuàng)業(yè)、協(xié)作創(chuàng)先的精神，充分展示隴原兒女的精神風(fēng)貌和時(shí)代風(fēng)采。充分發(fā)揮廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、新聞、出版等領(lǐng)域中的作用，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，吸收和借鑒人類文明的有益成果，促進(jìn)民族精神和時(shí)代精神的發(fā)揚(yáng)光大。支持和保護(hù)少數(shù)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的傳承、發(fā)展和創(chuàng)新，鼓勵各民族加強(qiáng)文化交流，形成有利于創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。

鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)人士加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，形成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則。支持民主黨派和有關(guān)人民團(tuán)體及專家學(xué)者積極參與國內(nèi)外民間文化交流，讓外界更多地了解甘肅，樹立和展現(xiàn)甘肅良好的形象。

堅(jiān)持以人為本，更好地服務(wù)于和諧社會建設(shè)。一要認(rèn)真做好民族工作。甘肅是一個(gè)多民族的省份，做好民族工作直接關(guān)系社會和諧的大局。要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，不斷加大支持力度，促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更快發(fā)展。廣泛深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。二要不斷提高對宗教事務(wù)管理的水平。甘肅五大宗教俱全，宗教工作的任務(wù)十分繁重。要全面正確地貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，發(fā)揮宗教在促進(jìn)社會和諧方面的作用。三要切實(shí)做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。要堅(jiān)持充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的方針，以社團(tuán)為紐帶，以社區(qū)為依托，以網(wǎng)絡(luò)為媒介，以活動為抓手，切實(shí)做好新的社會階層的工作。要加強(qiáng)同他們的聯(lián)系，關(guān)注他們的利益訴求，擴(kuò)大他們有序的政治參與，做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，發(fā)揮他們在促進(jìn)共同富裕和社會和諧中的積極作用。四要動員全省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員從幫助黨和政府解決關(guān)系

群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題入手，積極投身和諧社會建設(shè)的偉大實(shí)踐，不斷探索我省和諧社會建設(shè)的方法和途徑，為促進(jìn)社會和諧發(fā)揮應(yīng)有的作用。

堅(jiān)持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的根本保證。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、執(zhí)政意識和憂患意識，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力，推動全省統(tǒng)一戰(zhàn)線工作邁上新臺階。要高度重視做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。各級黨委要深刻認(rèn)識做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委的重要議事日程，認(rèn)真研究解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問題，為統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好條件。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭做統(tǒng)戰(zhàn)工作，帶頭落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，積極支持統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作，積極參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)廣交深交黨外朋友，本著尊重、理解、幫助、團(tuán)結(jié)的原則，積極做好黨外人士和無黨派人士的工作，關(guān)心他們的工作和生活，主動幫助他們解決困難，更好地團(tuán)結(jié)他們，更好地發(fā)揮他們的作用，調(diào)動他們的積極性，引導(dǎo)他們認(rèn)同和擁護(hù)黨的路線方針政策。

要抓好黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的貫徹落實(shí)。全面貫徹落實(shí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策，是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本前提。有沒有統(tǒng)戰(zhàn)觀念，懂不懂統(tǒng)戰(zhàn)政策，會不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否成熟的重要體現(xiàn)。中央關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的《意見》，明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線若干重要領(lǐng)域的方針政策。各級黨委要廣泛宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本理論和方針政策，研究制定符合實(shí)際的實(shí)施辦法，切實(shí)把統(tǒng)一戰(zhàn)線的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

要建立健全統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的體制機(jī)制。統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及許多部門和諸多領(lǐng)域，必須堅(jiān)持黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的統(tǒng)戰(zhàn)工作體制。要把統(tǒng)一戰(zhàn)線知識、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的考核，納入各級黨校行政學(xué)院的培訓(xùn)課程，納入宣傳計(jì)劃和國民教育計(jì)劃，納入馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職責(zé)，加強(qiáng)理論政策研究，注重研究解決統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的新情況新問題，創(chuàng)造性地開展工作。各有關(guān)部門和人民團(tuán)體要增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識，關(guān)心和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強(qiáng)同統(tǒng)戰(zhàn)部門的溝通和配合，提高貫徹執(zhí)行統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的能力。

要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)。要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、具有民主作風(fēng)、善于處理復(fù)雜問題的干部及時(shí)選拔上來，把各級統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心和愛護(hù)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍，教育和要求統(tǒng)戰(zhàn)干部繼承和發(fā)揚(yáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力建設(shè)一支勤奮學(xué)習(xí)、作風(fēng)民主、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。

第五篇：新形勢下新農(nóng)村的統(tǒng)戰(zhàn)工作

新形勢下新農(nóng)村的統(tǒng)戰(zhàn)工作

班級：

姓名：

工作單位：

職務(wù)：

電話：

時(shí)間：

新形勢下新農(nóng)村的統(tǒng)戰(zhàn)工作

現(xiàn)在全國各地都在搞新農(nóng)村建設(shè)，在這個(gè)新形勢下，我就統(tǒng)戰(zhàn)工作如何為新農(nóng)村建設(shè)搞好服務(wù)，如何開展工作談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、新農(nóng)村建設(shè)對發(fā)展壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要意義

“三農(nóng)”問題一直是我國各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，新農(nóng)村建設(shè)就是解決“三農(nóng)”問題的重要舉措，建設(shè)社會主義新農(nóng)村對發(fā)展壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要意義，具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1、新農(nóng)村建設(shè)維護(hù)了農(nóng)民的利益，保證統(tǒng)一戰(zhàn)線基礎(chǔ)的穩(wěn)固

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的聯(lián)盟。工農(nóng)聯(lián)盟是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)，在統(tǒng)一戰(zhàn)線中，勞動者與建設(shè)者、愛國者聯(lián)盟的鞏固，歸根到底依托于工農(nóng)聯(lián)盟的鞏固。隨著近年來中央出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大方針政策和有效措施，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢，農(nóng)民生活不斷改善，社會主義新農(nóng)村建設(shè)成就斐然。伴隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化，千百萬的傳統(tǒng)農(nóng)民開始向工人轉(zhuǎn)化，城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)，工農(nóng)互相融合的趨勢越來越明顯，工農(nóng)聯(lián)盟得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展，為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、農(nóng)民的擁護(hù)和支持，增強(qiáng)了共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)中國共產(chǎn)黨是統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)者，擁有對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。這里的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，其實(shí)就是共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)的合法性。從政治學(xué)角度來說，這里的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不是強(qiáng)制力意義上的權(quán)力，而

是資格意義上的權(quán)利。這種權(quán)利實(shí)現(xiàn)的前提是農(nóng)民等社會大眾的利益得以維護(hù)，以及他們認(rèn)同作為執(zhí)政黨的共產(chǎn)黨的政策。占全國總?cè)丝诩s70%的農(nóng)民是統(tǒng)一戰(zhàn)線的主體力量，他們對共產(chǎn)黨的態(tài)度很大程度上決定了共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的實(shí)現(xiàn)程度。得益于中央近年來出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大方針政策和有效措施，農(nóng)民利益不斷得到維護(hù)，他們由此對共產(chǎn)黨的感情進(jìn)一步加深，認(rèn)同共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這切實(shí)鞏固了共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

3、農(nóng)民的利益得以維護(hù)，促進(jìn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部關(guān)系的和諧中國當(dāng)前正處于社會矛盾多發(fā)期，勞資關(guān)系比較緊張、土地拆遷引起的農(nóng)民與開發(fā)商的沖突頻發(fā)。在利益差別與日俱增、利益關(guān)系比較緊張的情況下，如何協(xié)調(diào)好以農(nóng)民(包括農(nóng)民工)為主的社會弱勢群體與以中小企業(yè)主為主的社會強(qiáng)勢群體之間的利益關(guān)系是維護(hù)社會穩(wěn)定的重大課題。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，不僅是要解決在農(nóng)村生活的農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、醫(yī)療等問題，而且還要解決在城市中工作的農(nóng)民工的工資、醫(yī)療、子女就學(xué)等問題。新農(nóng)村建設(shè)增加了農(nóng)民的收入，改善了農(nóng)民的生活，提高了農(nóng)民工的社會地位，縮小了農(nóng)民與其他社會階層的差距，減弱了農(nóng)民(特別是農(nóng)民工)對社會的不滿情緒，有效改善了農(nóng)民與其他階層關(guān)系。一句話，新農(nóng)村建設(shè)有利于形成互相關(guān)愛、和諧相處的局面，促進(jìn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部關(guān)系的和諧。

二、新農(nóng)村建設(shè)對統(tǒng)一戰(zhàn)線的新要求

隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面展開，在維護(hù)農(nóng)民根本利益問題上對統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)提出了一系列新的要求，必須引起我們足夠的重視。

1、增強(qiáng)農(nóng)民的政治參與能力

中央提出建設(shè)新農(nóng)村部署后，不少地方出現(xiàn)了勞民傷財(cái)?shù)恼児こ?、形象工程。這些嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益的事情在不少地方屢屢發(fā)生，正是非農(nóng)民在為農(nóng)民當(dāng)家作主的生動體現(xiàn)。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)由農(nóng)民當(dāng)家作主。許多國家和地區(qū)的農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)都表明,能否確保農(nóng)民真正成為新農(nóng)村建設(shè)的主體,決定新農(nóng)村事業(yè)的成敗。為保證農(nóng)民真正成為新農(nóng)村建設(shè)的主體，首先要提高農(nóng)民的組織化程度以增強(qiáng)農(nóng)民的政治參與能力。由于參政能力低、參政渠道不暢等原因，中國廣大農(nóng)民長期以來基本上游離于國家政治生活之外，不能有效參與國家大政方針的制定，這也是中國“三農(nóng)”問題產(chǎn)生的根本原因。新農(nóng)村建設(shè)要求統(tǒng)一戰(zhàn)線把一些有影響力的涉農(nóng)社團(tuán)作為聯(lián)系對象，并幫扶這些社團(tuán)的發(fā)展，切實(shí)提高農(nóng)民的組織化程度以增強(qiáng)農(nóng)民的政治參與能力。這是新農(nóng)村建設(shè)對統(tǒng)一戰(zhàn)線提出的新要求，我們應(yīng)予以高度重視。

2、拓展農(nóng)民利益表達(dá)渠道

長期以來中國農(nóng)民的政治參與渠道極其缺乏。由于人民代表大會中的農(nóng)民代表極其有限，而且人民代表大會制度很不完善，一些代表還沒有充分植根于社會，只對上負(fù)責(zé)而不對下負(fù)責(zé)，難以勝任為民代言的重任。目前農(nóng)民進(jìn)行利益表達(dá)的主要渠道是信訪，但信訪往往不能解決信訪的問題。在缺乏有效的制度化利益表達(dá)渠道情況下，為擴(kuò)大聲勢以求得高層對他們所反映問題的重視，農(nóng)民往往是通過集體沖擊國家機(jī)關(guān)等非制度化方式來表達(dá)利益。中國是一個(gè)農(nóng)民占人口總數(shù)70%以上的國家，無論是從維護(hù)政治穩(wěn)定的需要出發(fā)，還是從維護(hù)農(nóng)民利益的需要出發(fā)，拓展農(nóng)民利益表達(dá)的渠道，已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急。統(tǒng)一戰(zhàn)線在這方面是能夠大有作為的，我們可以充分發(fā)揮人民政協(xié)在農(nóng)民利益表達(dá)方面的作用。因?yàn)槿嗣裾f(xié)不僅是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商的重要組織，還是發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。人民政協(xié)作為政治體系重要組成部分，應(yīng)積極發(fā)揮政治輸入的重要管道作用，切實(shí)成為農(nóng)民利益表達(dá)的重要渠道。

3、反映農(nóng)民的利益要求

農(nóng)民群體是弱勢群體，而統(tǒng)一戰(zhàn)線成員是經(jīng)濟(jì)精英、知識精英或文化精英，他們利益表達(dá)的社會定位不限于自身及他們所聯(lián)系的社會界別?？紤]到統(tǒng)一戰(zhàn)線成員已經(jīng)是社會中勢群體或強(qiáng)勢群體，在自己及所聯(lián)系群體利益得以比較好滿足時(shí)，應(yīng)更多地為維護(hù)弱勢群體的利益鼓與呼，這也符合中國知識分子憂國憂民、勇于為民代言的特點(diǎn)。同時(shí)在廣大弱勢群體的利益表達(dá)主體不成熟、機(jī)會少、渠道不暢通的情況下，更需要由經(jīng)濟(jì)精英、政治精英和知識精英構(gòu)成的民主黨派成員、政協(xié)委員為他們表達(dá)利益。這能夠在很大程度上避免利益表達(dá)嚴(yán)重不均衡問題，有利于消除的矛盾，實(shí)現(xiàn)社會公正。

總之，統(tǒng)一戰(zhàn)線與社會主義新農(nóng)村建設(shè)存在密切的關(guān)系。十七屆三中全會《決定》提出：要“繼續(xù)解放思想，必須結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展這個(gè)偉大實(shí)踐，大膽探索、勇于開拓，以新的理念和思路破解農(nóng)村發(fā)展難題”。統(tǒng)一戰(zhàn)線為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)也需要新的理念和思路，不僅要運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域的資源為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供資金、智力等支持，更為重要的是要從民主政治的角度來思考統(tǒng)一戰(zhàn)線能夠?yàn)橹袊男罗r(nóng)村建設(shè)做些什么，這應(yīng)是統(tǒng)一戰(zhàn)線為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的根本。