第一篇：焦作市統(tǒng)計局統(tǒng)計資料咨詢與發(fā)布制度

焦作市統(tǒng)計局統(tǒng)計資料咨詢與發(fā)布制度

一、凡外單位或個人來咨詢統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，應(yīng)持單位介紹信或個人身份證。

二、對外提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)，統(tǒng)一由局綜合科負(fù)責(zé)。

三、對外提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，必須是經(jīng)過評估并且可以公開發(fā)布的。未經(jīng)評估或不能公開發(fā)布的必須以主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可提供。

四、一般情況下，不允許用電話向外提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

五、統(tǒng)計咨詢服務(wù)，綜合科要建立登記制度，做好記錄。

六、對外發(fā)布的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)，必須遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細(xì)則、國家統(tǒng)計局的保密規(guī)定。按照市統(tǒng)計局的管理規(guī)定，需要市局認(rèn)定后方可使用的數(shù)據(jù)，必須待市級反饋后方可發(fā)布。不需認(rèn)定的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)，必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，通過規(guī)定程序方可對外發(fā)布。

七、外單位要求查詢綜合科未備份的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)，經(jīng)綜合科負(fù)責(zé)人簽署意見后，由相關(guān)科室提供。各科室不得自行向外單位提供統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)。

八、統(tǒng)計調(diào)查資料公開發(fā)布主要以《焦作統(tǒng)計快報》、《焦作統(tǒng)計月報》、《焦作統(tǒng)計信息》、《焦作統(tǒng)計年鑒》、焦作統(tǒng)計信息網(wǎng)等方式公布。要積極向市級領(lǐng)導(dǎo)提供所需的統(tǒng)計調(diào)查資料。

九、科室負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格管理本科室的統(tǒng)計調(diào)查資料，要對本科室提供的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。

第二篇：統(tǒng)計資料簽署制度

統(tǒng)計資料簽署制度

為確保本單位統(tǒng)計工作各環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量，明確分工責(zé)任，依據(jù)《統(tǒng)計法》的規(guī)定，特制定本制度。

一、實行簽署上報制

（一）無論是實行紙介質(zhì)上報的統(tǒng)計資料還是實行網(wǎng)絡(luò)上報或磁介質(zhì)上報的各類統(tǒng)計資料，均應(yīng)按照國家統(tǒng)計制度的規(guī)定格式（表式）打印出紙介質(zhì)的統(tǒng)計資料，并經(jīng)有關(guān)統(tǒng)計人員、統(tǒng)計負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人簽署，加蓋本單位公章后，方可報出并留存歸檔。

（二）簽署工作應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、提高效率的原則。

二、實行統(tǒng)計資料上報簽署工作責(zé)任制

（一）統(tǒng)計人員依據(jù)《統(tǒng)計調(diào)查報表制度》、原始數(shù)據(jù)、統(tǒng)計臺帳填報各類統(tǒng)計報表，審核無誤后，需簽字確認(rèn)，方可提交統(tǒng)計負(fù)責(zé)人審核。

（二）統(tǒng)計負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核統(tǒng)計人員填報的統(tǒng)計報表，審核無誤后，需簽字確認(rèn)，方可提交單位負(fù)責(zé)人審核。

（三）單位負(fù)責(zé)人審核經(jīng)統(tǒng)計負(fù)責(zé)人簽字的統(tǒng)計報表，審核無誤后，最終簽署確認(rèn)。

各環(huán)節(jié)的簽署人員應(yīng)當(dāng)對其簽署的統(tǒng)計資料的真實性、準(zhǔn)確性、及時性和完整性負(fù)責(zé)。

三、對于不認(rèn)真履行簽署職責(zé)，導(dǎo)致本部門統(tǒng)計報表上報不真實、不準(zhǔn)確、不及時、不完整并被政府統(tǒng)計部門追究統(tǒng)計法律責(zé)任者，本單位將再依法追究相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

四、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：統(tǒng)計資料四項制度范本

統(tǒng)計資料審核制度

為確保統(tǒng)計資料真實、準(zhǔn)確、完整、及時，高質(zhì)量的完成國家法定統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》的規(guī)定，特制定本審核制度。

一、總體要求

各類統(tǒng)計資料上報前，必須依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和統(tǒng)計方法制度的要求，做好審核工作。審核工作應(yīng)當(dāng)堅持客觀公正、科學(xué)合理的原則。

二、實行審核工作責(zé)任制

（一）統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計調(diào)查報表制度要求，對各項統(tǒng)計指標(biāo)的真實性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行認(rèn)真的審核，確保各項統(tǒng)計指標(biāo)以及相關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系準(zhǔn)確無誤。原始記錄、統(tǒng)計臺帳與統(tǒng)計報表配套銜接，保持一致。

（二）統(tǒng)計負(fù)責(zé)人要對統(tǒng)計人員填報的統(tǒng)計報表進(jìn)行審核，確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、邏輯關(guān)系嚴(yán)密、報表填報完整。對審核不合格的統(tǒng)計報表，退回相關(guān)統(tǒng)計人員進(jìn)行重新核對、校填。

（三）單位負(fù)責(zé)人最終審核統(tǒng)計負(fù)責(zé)人審核通過的統(tǒng)計報表，審核不合格，退回統(tǒng)計負(fù)責(zé)人會同統(tǒng)計員重新核對、校填。

統(tǒng)計工作流程的各環(huán)節(jié)統(tǒng)計人員、審核人員均應(yīng)當(dāng)對其統(tǒng)計、審核統(tǒng)計資料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性負(fù)責(zé)。

三、實行責(zé)任追究制

對于不認(rèn)真履行審核職責(zé)，導(dǎo)致本部門統(tǒng)計資料失實并被政府統(tǒng)計部門追究統(tǒng)計法律責(zé)任者，本單位將再依法追究相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

四、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

統(tǒng)計資料簽署制度

為確保本單位統(tǒng)計工作各環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量，明確分工責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》的規(guī)定，特制定本簽署制度。

一、實行簽署上報制

（一）無論是實行紙介質(zhì)上報的統(tǒng)計資料還是實行網(wǎng)絡(luò)上報或磁介質(zhì)上報的各類統(tǒng)計資料，均應(yīng)按照國家統(tǒng)計制度的規(guī)定格式（表式）打印出紙介質(zhì)的統(tǒng)計資料，并經(jīng)有關(guān)統(tǒng)計人員、統(tǒng)計負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人簽署并加蓋本單位公章后，方可報出并留檔。

（二）簽署工作應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、提高效率的原則。

二、實行簽署上報工作責(zé)任制

（一）統(tǒng)計人員依據(jù)統(tǒng)計調(diào)查報表制度、原始數(shù)據(jù)、統(tǒng)計臺帳填報各類統(tǒng)計報表，審核無誤后，需簽字確認(rèn)，方可提交統(tǒng)計負(fù)責(zé)人審核。

（二）統(tǒng)計負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核統(tǒng)計人員填報的統(tǒng)計報表，審核無誤后，需簽字確認(rèn)，方可提交單位負(fù)責(zé)人審核。

（三）單位負(fù)責(zé)人審核經(jīng)統(tǒng)計負(fù)責(zé)人簽字的統(tǒng)計報表，審核無誤后，最終簽署確認(rèn)。

各環(huán)節(jié)的簽署人員應(yīng)當(dāng)對其簽署的統(tǒng)計資料的真實性、準(zhǔn)確性、及時性和完整性負(fù)責(zé)。

三、實行責(zé)任追究制

對于不認(rèn)真履行簽署職責(zé)，導(dǎo)致本部門統(tǒng)計報表上報不真實、不準(zhǔn)確、不及時、不完整并被政府統(tǒng)計部門追究統(tǒng)計法律責(zé)任者，本單位將再依法追究相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

四、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

統(tǒng)計工作交接制度

為履行統(tǒng)計法定義務(wù)，確保本單位統(tǒng)計工作的延續(xù)性、穩(wěn)定性，規(guī)范統(tǒng)計負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計人員在工作、人員交接時的特殊職責(zé)，依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定辦法》、《宿遷市“三上”企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范（試行）》的規(guī)定，特制定本交接制度。

一、總體要求

保持統(tǒng)計人員相對穩(wěn)定，統(tǒng)計人員變動時，應(yīng)當(dāng)任用有統(tǒng)計資質(zhì)的人員，并做好新老統(tǒng)計人員、相關(guān)統(tǒng)計資料的交接工作。

二、實行統(tǒng)計工作交接制度

（一）統(tǒng)計人員的變動，應(yīng)在3個工作日內(nèi)將重新調(diào)整的統(tǒng)計人員告知所在地的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和直接報予統(tǒng)計資料的部門，并變更本單位統(tǒng)計人員個人基本信息。

（二）實行持證上崗，新接任的統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)具備《統(tǒng)計從業(yè)資格證》，并接受專業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，掌握準(zhǔn)確報送本單位統(tǒng)計資料所需的統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識。

（三）統(tǒng)計人員在離任（職）前，必須按照本制度的要求，向新任統(tǒng)計工作人員履行工作內(nèi)容移交。新任統(tǒng)計工作人員應(yīng)積極做好本單位統(tǒng)計工作的銜接工作。

（四）統(tǒng)計工作移交的內(nèi)容。統(tǒng)計員需移交相關(guān)統(tǒng)計報表制度、填報指南、基礎(chǔ)臺帳、網(wǎng)絡(luò)報送用戶名口令以及其他相關(guān)統(tǒng)計資料；統(tǒng)計負(fù)責(zé)人需移交相關(guān)工作職責(zé)、工作流程、工作資料等。

（五）單位負(fù)責(zé)人是各項交接工作的監(jiān)督人，須確保交接順利進(jìn)行。

三、實行責(zé)任追究制

對于不認(rèn)真履行交接職責(zé)，導(dǎo)致本部門統(tǒng)計工作并被政府統(tǒng)計部門追究統(tǒng)計法律責(zé)任者，本單位將再依法追究相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

四、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

統(tǒng)計資料歸檔制度

為加強(qiáng)對本單位各類統(tǒng)計資料管理，規(guī)范統(tǒng)計資料歸檔、方便工作查詢、便利開發(fā)運用，依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定，特制定本歸檔制度。

一、總體要求

歸檔工作應(yīng)堅持依法依規(guī)、有序分類、整齊完善的原則。各類統(tǒng)計資料應(yīng)妥善保存、管理、有效利用。

二、實行統(tǒng)計資料歸檔責(zé)任制

（一）本單位負(fù)責(zé)人是統(tǒng)計資料管理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本單位有關(guān)人員加強(qiáng)統(tǒng)計資料的歸檔管理工作。統(tǒng)計負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計人員要按照分工職責(zé)做好統(tǒng)計資料的歸檔管理工作。

（二）各項統(tǒng)計資料，要做到按月登記、按季度整理、按年統(tǒng)一歸檔，做到各項統(tǒng)計資料完整、管理有序。

（三）本單位各類統(tǒng)計資料實行獨立管理，確保保管安全、不滅失、不污染、不泄密。

三、實行責(zé)任追究制

對于不認(rèn)真履行歸檔職責(zé)，導(dǎo)致本部門統(tǒng)計資料滅失、污染、泄密的，本單位將依法追究相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

四、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第四篇：統(tǒng)計局統(tǒng)計制度

統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度

一、為了確保統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)客觀、真實，政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計必須以“嚴(yán)肅、認(rèn)真”的作風(fēng)，加大對下級尤其是起報單位數(shù)據(jù)的審核、評估力度。

二、評估范圍：轄區(qū)內(nèi)的所有下級匯總單位和起報單位。

三、評估方法：

1、實地評估。首先利用平時所掌握的情況評估，其次對有疑問的應(yīng)到實地察看。

2、對照評估。主要數(shù)據(jù)應(yīng)與上年同期比照，與相關(guān)數(shù)據(jù)比照，與部門數(shù)據(jù)比照，與政策措施比照。

3、邏輯評估。將主要數(shù)據(jù)與關(guān)聯(lián)指標(biāo)計算評估邏輯關(guān)系。如人均情況、土地占用率、復(fù)種指數(shù)等。

4、領(lǐng)導(dǎo)點評。請相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)點評數(shù)據(jù)的可信度。

四、評估結(jié)果處理：對在評估中存在數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的，應(yīng)責(zé)令其重新核實上報，對拒不修正和有意弄虛作假者，應(yīng)依據(jù)《統(tǒng)計法》嚴(yán)肅查處。

五、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估要本著“科學(xué)、客觀、快捷、簡明”的原則開展，評估單位應(yīng)確保評估的獨立性和權(quán)威性。

部門統(tǒng)計聯(lián)系、協(xié)調(diào)制度

一、政府統(tǒng)計應(yīng)發(fā)揮綜合與龍頭的職能，主動加強(qiáng)與部門統(tǒng)計的溝通聯(lián)系，部門統(tǒng)計應(yīng)主動配合政府統(tǒng)計做好各項工作，及時向政府統(tǒng)計報告上級主管部門安排的各項統(tǒng)計工作。

二、政府統(tǒng)計應(yīng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)部門統(tǒng)計和村級統(tǒng)計業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

三、部門統(tǒng)計完成的各項統(tǒng)計工作應(yīng)報政府統(tǒng)計備案。

四、政府統(tǒng)計應(yīng)加強(qiáng)對統(tǒng)計信息、統(tǒng)計資料的監(jiān)管力度,實行一個窗口對外提供與發(fā)布。

五、政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計應(yīng)以例會方式定期座談、溝通、探討統(tǒng)計業(yè)務(wù)和統(tǒng)計方法。

例會制度和學(xué)習(xí)制度

一、例會一般為每月一次或結(jié)合農(nóng)村統(tǒng)計報表報送時間定出例會日。

二、例會內(nèi)容：

1、安排本期的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。

2、匯報、交流各站（所）、村（居）前期統(tǒng)計工作情況。

3、結(jié)合本期統(tǒng)計任務(wù)進(jìn)行短期培訓(xùn)。

4、傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件、簡報。

5、端正業(yè)務(wù)思想，改進(jìn)工作作風(fēng)。

三、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計站應(yīng)將例會作為轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)開展活動的重要場所，持之以恒，并加以充實完善。

四、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計站應(yīng)組織有關(guān)人員不定期學(xué)習(xí)黨的方針、政策及統(tǒng)計業(yè)務(wù)新知識，組織學(xué)習(xí)上級統(tǒng)計業(yè)務(wù)部門的新精神、新要求，為切實做好本職工作、當(dāng)前工作和下階段統(tǒng)計工作做保證。

統(tǒng)計資料管理制度

一、各類統(tǒng)計資料均應(yīng)整理歸檔保存。

二、基層表、過錄表、匯總表和所提供的統(tǒng)計資料等要分類規(guī)范裝訂保存。

三、建立健全進(jìn)度臺帳、歷史臺帳、專業(yè)臺帳和綜合臺帳，并相應(yīng)裝訂歸檔。

四、電子文檔應(yīng)用磁盤備份兩套，年終定案數(shù)應(yīng)光刻兩套保存。

五、統(tǒng)計檔案應(yīng)由專人管理，并建立使用登記制度。

六、統(tǒng)計檔案的調(diào)用、借用和移交應(yīng)辦理相應(yīng)的書面手續(xù)。

統(tǒng)計站目標(biāo)管理制度

一、認(rèn)真完成各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，確保全面、系統(tǒng)、及時、準(zhǔn)確。

二、結(jié)合社會信息需求和領(lǐng)導(dǎo)決策需要，不定期發(fā)布和提供社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況統(tǒng)計信息。

三、結(jié)合實際情況，每年完成一定數(shù)量的統(tǒng)計分析報告和統(tǒng)計預(yù)測預(yù)警資料。

四、建立轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計考評制度，明確部門、單位、村（居）委會的統(tǒng)計工作職責(zé)。

五、有目的、有針對性地確定統(tǒng)計檢查的范圍、時間、內(nèi)容和效果，并及時上報《統(tǒng)計檢查報告》。

六、有目標(biāo)、有針對性地組織統(tǒng)計制度學(xué)習(xí)和統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計人員每年輪訓(xùn)一次以上。

七、按照上級要求建立健全統(tǒng)計臺帳，原始記錄等各種檔案資料。

八、與時俱進(jìn)，做好現(xiàn)代化統(tǒng)計手段建設(shè)，尤其要熟練掌握計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用技術(shù)，提高統(tǒng)計工作效率，跟上統(tǒng)計發(fā)展節(jié)拍。

統(tǒng)計站工作職責(zé)

一、廣泛宣傳、認(rèn)真貫徹統(tǒng)計法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng) 計制度。

二、完善政府統(tǒng)計職能，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各部門和單位統(tǒng)計工作，做到政府統(tǒng)計與部門、單位統(tǒng)計銜接配套。

三、安排、部署轄區(qū)各項統(tǒng)計調(diào)查工作，確保全面、及時、準(zhǔn)確地完成各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。

四、按照上級要求，結(jié)合當(dāng)?shù)卣枰?，積極開展統(tǒng)計整理、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預(yù)測，領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀，為社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

五、實行統(tǒng)計監(jiān)督，對轄區(qū)內(nèi)各部門、單位的統(tǒng)計工作開展檢查，指導(dǎo)基層搞好統(tǒng)計工作，向上級報告統(tǒng)計違法情況。

六、按照規(guī)定檢查、審定、管理、公布統(tǒng)計資料，發(fā)揮農(nóng)村統(tǒng)計信息主體作用。

七、加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)，組織統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力做好現(xiàn)代化統(tǒng)計手段的建設(shè)和應(yīng)用。

八、建立健全統(tǒng)計檔案資料，指導(dǎo)基層建立各類統(tǒng)計臺帳。

統(tǒng)計員崗位職責(zé)

一、遵紀(jì)守法，熱愛統(tǒng)計工作。

二、嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計調(diào)查制度。

三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。

四、積極開展現(xiàn)場調(diào)查，努力做好調(diào)查對象的思想工作，確保源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

五、認(rèn)真審核評估基層報表數(shù)據(jù)，確保各種定期報表的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

六、認(rèn)真做好抽樣調(diào)查、普查和各項臨時性調(diào)查工作。

七、掌握計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)，努力提高統(tǒng)計技能和統(tǒng)計效率，實現(xiàn)磁介質(zhì)或網(wǎng)絡(luò)傳輸形式上報統(tǒng)計資料。

八、做好統(tǒng)計專用計算機(jī)的管理維護(hù)工作，做好電子文檔資料的整理、備份、保存工作。

第五篇：統(tǒng)計局統(tǒng)計工作各種制度

龍沙區(qū)統(tǒng)計局工作職能

1、貫徹實施國家的統(tǒng)計法律、法規(guī)、政策和計劃，結(jié)合本區(qū)實際制定本區(qū)統(tǒng)計工作規(guī)劃，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

2、組織實施國家統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度和國民經(jīng)濟(jì)核算制度；為區(qū)委、區(qū)政府宏觀管理和科學(xué)決策提供經(jīng)濟(jì)建設(shè)統(tǒng)計資料，并組織實施；負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)各部門的統(tǒng)計報表和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。

3、搜集、整理、提供全區(qū)基本統(tǒng)計資料，并對全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基本情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，統(tǒng)計預(yù)測和統(tǒng)計監(jiān)督。

4、組織實施周期性的重大國情國力普查；組織協(xié)調(diào)全市性的社會經(jīng)濟(jì)專項調(diào)查；協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各部門的統(tǒng)計和國民經(jīng)濟(jì)核算工作。

5、統(tǒng)一審定、管理、公布全區(qū)性的基本統(tǒng)計資料，定期公布全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的統(tǒng)計公報。

6、組織實施指導(dǎo)全區(qū)統(tǒng)計科學(xué)研究、統(tǒng)計教育、統(tǒng)計干部培訓(xùn)、統(tǒng)計咨詢服務(wù)、統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計年鑒的編印工作。

7、對本區(qū)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員進(jìn)行考核與獎勵。

8、負(fù)責(zé)全區(qū)各項責(zé)任目標(biāo)值基數(shù)的審核及統(tǒng)計綜合匯總工作。

9、完成區(qū)委、區(qū)政府及市統(tǒng)計局交辦的其他工作。

龍沙區(qū)統(tǒng)計局各項制度

按照上級業(yè)務(wù)部門要求，進(jìn)一步加強(qiáng)龍沙統(tǒng)計法制化進(jìn)程，規(guī)范統(tǒng)計業(yè)務(wù)有章可循，有法可依，自我約束，自我完善，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，全面提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量，結(jié)合本局工作實際，本著以人為本的原則制訂了一系列工作制度，下面是各項制度的詳細(xì)內(nèi)容：

專業(yè)崗位責(zé)任制度

為了確保統(tǒng)計局各專業(yè)人員出色的完成本專業(yè)的月報、季報、年報等各項工作，特制定如下專業(yè)崗位責(zé)任制度：

一、各專業(yè)人員要認(rèn)真搞好本專業(yè)的月報、季報、年報等各項工作，做到準(zhǔn)確、及時，被市局通報的專業(yè)：報表每差錯一筆，扣專業(yè)人員人民幣10元。

二、各專業(yè)人員要及時對本專業(yè)資料加以分析，并提出對策，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。各專業(yè)要積極撰寫分析資料和專題調(diào)查報告。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化質(zhì)量意識，杜絕虛報、瞞報、違造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)一次取消優(yōu)秀公務(wù)員評比資格，情節(jié)嚴(yán)重者，建議紀(jì)檢、監(jiān)察部門給予紀(jì)律處分。

四、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核而報送的報表和提供的數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題，責(zé)任自負(fù)，并根據(jù)情節(jié)給予10至50元罰款。若出現(xiàn)重大問題，建議紀(jì)檢、監(jiān)察部門給予紀(jì)律處分。

五、對發(fā)現(xiàn)報表單位利用數(shù)據(jù)弄虛作假，謀取利益，不檢舉、糾正或者利用所搞專業(yè)之便幫助起報單位弄虛作假的直接交紀(jì)檢、監(jiān)察部門處理。

會議制度

（一）會議分類

統(tǒng)計局會議為局長辦公會議、黨支部會議及民主生活會、業(yè)務(wù)會、全局干部職工大會。

1、局長辦公會議

局長辦公會議是統(tǒng)計局實行集體領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行民主決策的重要會議。會議討論和研究的主要事項有：

（1）研究解決行政工作中的重大事項，分析、研究、部署本局階段性工作和重要工作。

（2）傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府的重要會議和文件精神，提出貫徹意見。

（3）聽取各專業(yè)及普查中心工作匯報及有關(guān)中心工作進(jìn)展情況的匯報，就提出的工作進(jìn)行討論和部署。

主持人：局長 出席人員：區(qū)局人員、區(qū)普查中心人員。

2、黨支部會議及民主生活會

黨支部會議是貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，決定重大問題的重要會議，會議討論和研究的主要事項有：

（1）研究提出黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行意見、黨的組織建設(shè)，研究加強(qiáng)本局自身建設(shè)和干部隊伍建設(shè)以及思想政治工作等重要工作。

（2）審批支部重大問題的請示、報告。

（3）討論需要在局黨支部成員中統(tǒng)一思想認(rèn)識的重大問題。

民主生活會議是局黨支部成員檢查思想、工作，交心通氣和開展批評與自我批評的會議，每半年召開一次。會議的主要內(nèi)容有：

（1）按照《黨章》、《黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則》以及上級黨委、紀(jì)委的有關(guān)要求，檢查局黨支部班子以及黨支部成員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守黨規(guī)、黨紀(jì)的情況。

（2）根據(jù)上級黨委、紀(jì)委的要求，就某一方面的工作進(jìn)行對照檢查。

（3）交心通氣，開展批評與自我批評。主持人：局黨支部書記

出席人員：局黨支部成員及全體黨員

3、業(yè)務(wù)會議

業(yè)務(wù)會議是傳達(dá)市、及本局的重要工作安排，確保各項工作貫徹落實的重要會議，會議討論和研究的主要內(nèi)容有：（1）分析、檢查和總結(jié)近期工作，并對下步工作做出部署。

（2）傳達(dá)貫徹市以及本局安排的工作任務(wù)并做出貫徹落實的具體部署。

4、局職工大會

局職工大會是加強(qiáng)思想政治工作，搞好思想教育，提高全體職工的政治覺悟的學(xué)習(xí)會議，其內(nèi)容有：

（1）組織傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策和有關(guān)省、市會議精神以及文件精神。

（2）學(xué)習(xí)馬列主義基本理論、鄧小平理論以及各種法律法規(guī)和進(jìn)行社會主義公德教育。

（3）總結(jié)、部署階段性工作和重要工作，通報統(tǒng)計重要工作進(jìn)展情況和區(qū)委、區(qū)政府的工作思路，工作重點等。

（4）就全局的學(xué)習(xí)、紀(jì)律及其主要事項作出要求和安排。

（二）會議紀(jì)律

1、按時參加會議，中途不溜會，確有事需要中途離開要請假。

2、參會人員因事不能到會要提前向主持人請假。

3、集中精力開會，認(rèn)真作筆記，不做與會議無關(guān)的事，不準(zhǔn)說小話。

機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度

一、每周四集中進(jìn)行政治或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀；學(xué)習(xí)黨的基本路線、方針、政策；學(xué)習(xí)上級文件、重要會議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話和先進(jìn)經(jīng)驗；學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理和專業(yè)知識等。

二、學(xué)習(xí)期間工作人員要遵守考勤制度，不遲到、不早退、如學(xué)習(xí)期間有特殊原因，需履行請假手續(xù)，對耽誤學(xué)習(xí)的要自覺補(bǔ)課。

三、堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，全體工作人員除積極參加集中學(xué)習(xí)外，應(yīng)認(rèn)真記好學(xué)習(xí)筆記和撰寫心得體會。

四、各專業(yè)人員尤其要深入學(xué)習(xí)自己分管的專業(yè)知識。為了提高各專業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，各專業(yè)人員必須在月末和季末10日內(nèi)撰寫出本專業(yè)統(tǒng)計分析報分管領(lǐng)導(dǎo)。

五、區(qū)統(tǒng)計局辦公室負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)，并擬定學(xué)習(xí)計劃和內(nèi)容。

考勤制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定，經(jīng)報請區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)后研究決定，特制定本考勤制度。

一、全局在崗職工必須按照區(qū)政府統(tǒng)一規(guī)定的時間，按時上下班，不得無故遲到、早退、曠工。

二、實行上下班簽證制度。在統(tǒng)計局辦公室設(shè)立“考勤登記表”，從周一至周五（法定節(jié)假日除外）的上午和下午，在考勤人的監(jiān)督下，上、下班時各自簽證，并由辦公室工作人員當(dāng)月匯總，公示三天，送分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和局長審核批準(zhǔn)后存檔，作為公務(wù)員考核的依據(jù)。

三、“考勤登記表”內(nèi)容包括：（1）遲到：指按照區(qū)政府統(tǒng)一規(guī)定的上班時間，無故超過20分鐘到崗。（2）早退：指按照區(qū)政府統(tǒng)一規(guī)定的下班時間，無故超過20分鐘離崗。（3）曠工:①指沒有正當(dāng)理由，不經(jīng)請假批準(zhǔn)而不到崗的；②無故超過60分鐘到崗或離崗的，每2次視為曠工半天。（4）請假：指在正常工作時間因私不能到崗而事先說明。

四、請假辦法。（1）局長直接向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)請假。（2）請假1天及以下的，由局長批準(zhǔn)；請假1天以上的，由局長提出意見，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。（3）請假半天及以上必須提交請假條，經(jīng)批準(zhǔn)后，交由本局辦公室登記備案。全年累計請病假不得超過20天（不包括婚假7天，直系親屬婚喪假5天，法定產(chǎn)假90天，晚婚者半年），全年累計請病假超過20天和請事假10天者，取消年終各項評先資格。

請假半天及以上的，原則上要求事前書面請假，確因特殊情況，可先口頭請假，事后再書面請假。如果不辦理請假審批手續(xù)，作缺勤處理。凡是政策性規(guī)定休假的，按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

五、具體實施。

（一）考勤工作由辦公室工作人員和當(dāng)天考勤人員共同落實，由考勤人員督查，局長巡查。

（二）每次上、下班，原則上由本人及時簽證，不能補(bǔ)簽或提前簽證。確因工作需要外出而不能簽證的，應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)報告，由領(lǐng)導(dǎo)通知考勤人員代為簽證。局長確因工作需要外出而不能簽證的，告知當(dāng)天考勤人員代為簽證。

（三）對曠工的人員，由考勤人員當(dāng)天在其簽證處打“×”。

（四）簽證時必須實事求是。如有作假或協(xié)助他人作假的，均作曠工論處。

黨風(fēng)廉政教育制度

一、為加強(qiáng)統(tǒng)計局自身建設(shè)，保持隊伍的純潔性，根據(jù)中共中央和國務(wù)院實行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、省委省政府《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈規(guī)定〉的實施辦法》以及《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》的有關(guān)精神，制定本規(guī)定。

二、局長對全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。

三、局長對全局的黨風(fēng)廉政教育負(fù)總責(zé)。

四、局長根據(jù)職工工作分工，對職工的廉潔從政情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

五、全體職工根據(jù)各自工作分工，對所屬工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔從政情況負(fù)責(zé)。

六、局長和全體各專業(yè)負(fù)責(zé)人員，對黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)的責(zé)任按《規(guī)定》和《實施辦法》執(zhí)行。

七、工作如出現(xiàn)《規(guī)定》、《實施辦法》所列的違紀(jì)行為，按《規(guī)定》、《實施辦法》和上述責(zé)任進(jìn)行責(zé)任追究。在其他各項工作中，按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)負(fù)責(zé)任的，即按上述責(zé)任關(guān)系進(jìn)行責(zé)任追究。

八、嚴(yán)格依法辦事，不徇私枉法，不得個人私自收取費用。

九、不得挪用和借用企（事）業(yè)資金辦私事，在生活方面不得提出無理要求。

十、嚴(yán)格收費制度和收費標(biāo)準(zhǔn)，不亂收費，減免費必須按規(guī)定程序批準(zhǔn)，不得私自減少按規(guī)定應(yīng)收的費用，收費必須按規(guī)定程序批準(zhǔn)，收費必須出具正式發(fā)票。

十一、到基層辦事、接待上級和工作相關(guān)業(yè)務(wù)單位，在生活上堅持從儉原則，不得大吃大喝，不得借工作之便游山玩水。

十二、不準(zhǔn)在公務(wù)時間、公共場所和下基層打麻將，不準(zhǔn)以任何形式賭博斂財，嚴(yán)禁上班時間喝酒、酗酒。

十三、嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度，加強(qiáng)資金管理，對違反規(guī)定的單據(jù)堅決不報銷，財會人員依法理財、理帳。

十四、主動接受群眾的監(jiān)督，對來信來訪不推不拖，及時登記，認(rèn)真辦理，否則如涉及本局人員，一經(jīng)查實，堅決嚴(yán)肅處理；保護(hù)檢舉人合法權(quán)益，做到事事有交待，件件有落實。

十五、清政廉潔要從領(lǐng)導(dǎo)做起，從自身做起，互相監(jiān)督，及時表彰好人好事，查處違紀(jì)違法行為。

十六、凡違反以上第八、九、十、十一、十二、十三條者，將根據(jù)情節(jié)輕重，給予口頭批評、通報、上報并建議黨政處分，直至追究法律責(zé)任。

財務(wù)管理制度

為加強(qiáng)財務(wù)管理，合理開支，保證局機(jī)關(guān)工作正常開展，保持經(jīng)費收支平衡，特作如下規(guī)定：

一、財務(wù)支出實行“一支筆”審批制度，即由局長一人審批報銷。原則上2000元以上開支需經(jīng)局長辦公會研究。

二、嚴(yán)格財務(wù)報銷審批手續(xù)，各項經(jīng)費支出要有合法的憑證，憑證由經(jīng)辦人、證明人簽字，然后報局長審批。

三、購買辦公用品應(yīng)事先擬定計劃，由局辦公室提請局長同意，統(tǒng)一購臵，不得“先斬后奏”。同時完善采購領(lǐng)用手續(xù)，領(lǐng)用人簽名驗收。

四、辦公用品采購一般由辦公室選擇兩家定點供應(yīng)商，明碼標(biāo)價供應(yīng)。

五、因公市內(nèi)出差，差旅費自理。沒有特殊情況，出差人員不允許打的士(緊急情況除外)。

六、機(jī)關(guān)工作人員因公借款必須填寫“借款憑證”，由局長批準(zhǔn)。所借款應(yīng)于出差返回后或公事辦畢后一周內(nèi)報銷還清，不得拖延。

七、機(jī)關(guān)會議和招待就餐實行定點、限額和登記制度，地點由局長辦公會議后確定，標(biāo)準(zhǔn)按15元/人、20元/人、25元/人三檔定餐（不含煙、酒），午間一般不上酒水（省外來賓例外）。

八、各類業(yè)務(wù)會議前，相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)提出申請，由局長交辦公室辦理有關(guān)食宿事項。會議結(jié)束后，由辦公室登記結(jié)帳。

九、機(jī)關(guān)接待來賓，本著“熱情、周到、廉潔、節(jié)儉”的原則安排。就餐由局辦公室安排，對口專業(yè)參加，要嚴(yán)格控制陪同人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。就餐地點及金額應(yīng)及時報告局辦公室登記。

十、機(jī)關(guān)突擊性加班，由局辦公室安排盒飯，嚴(yán)格控制桌餐。

十一、各專業(yè)對所需印刷的報表資料，應(yīng)事先列出清單，經(jīng)局長同意后，交局辦公室，統(tǒng)一聯(lián)系承印單位付印。工作文字表格的打制、復(fù)印沒有特殊情況一律在局內(nèi)部進(jìn)行。

十二、盡可能控制電話費支出，嚴(yán)禁工作人員撥打信息電話、嚴(yán)禁個人因私事掛撥長途電話，不允許撥打市話找朋友聊天．

十三、財會人員要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度，按時報賬，要積極地向局長提出節(jié)約開支的合理化建議。機(jī)關(guān)財務(wù)收支情況一般每季度向局長辦公會和局務(wù)會通報一次。

檔案管理制度

為使我局的檔案管理工作，實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、制度化，更好地為各項工作服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和區(qū)人事、業(yè)務(wù)等檔案管理的要求，結(jié)合本局統(tǒng)計工作實際與需要，特制定龍沙區(qū)統(tǒng)計局檔案管理制度。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視本單位文件資料的管理和文書立卷工作，必須配備專職或兼職人員負(fù)責(zé)此項工作。

分管人事、業(yè)務(wù)檔案管理方面工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須高度重視并常督促文件資料管理工作和文書檔案管理工作。

二、歸檔范圍

1、反映本單位工作活動、具有查考利用價值的文件材料均屬于歸檔范圍。

2、上級機(jī)關(guān)及國家統(tǒng)計局和省、市統(tǒng)計局、區(qū)委、區(qū)政府頒發(fā)的需要本單位貫徹執(zhí)行的文件材料。

3、其他文件材料及具有保存價值的聲像材料。

4、本單位頒發(fā)（包括轉(zhuǎn)發(fā)及其他相關(guān)單位聯(lián)合頒發(fā)的）各種正式文件的簽發(fā)、印本重要文件的修改。

5、代上級機(jī)關(guān)草擬的并被采用為文件的定稿和印本材料。

6、本單位匯總的統(tǒng)計報表、圖表和統(tǒng)計分析資料（包括計算機(jī)盤庫片）等。

7、本單位領(lǐng)導(dǎo)干部任免、調(diào)配、專業(yè)技職務(wù)評定、職工的錄用、轉(zhuǎn)證、定級、調(diào)資、退職、退休、醫(yī)療、獎懲等工作形成的文件材料。

三、立卷歸檔要求

根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和龍沙區(qū)檔案局的具體要求，把永久、長期和短期案卷按照規(guī)定的格式進(jìn)行立卷歸檔。案卷封皮、卷內(nèi)文件目錄按照要求進(jìn)行裝訂。

四、檔案的查閱或借閱

1、因工作需要或其他原因，查閱本單位的有關(guān)人事方面的檔案材料需經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，然后與負(fù)責(zé)人事檔案的負(fù)責(zé)人一起查閱，但不得拿走、不得復(fù)印。

2、因業(yè)務(wù)工作需要或其他原因，查閱非人事方面的檔案需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可借閱。

3、借閱檔案的同志，不得泄密、涂改、折散、轉(zhuǎn)借復(fù)印和攜帶檔案外出，如有特殊情況需要轉(zhuǎn)借或攜帶檔案外出時，必須經(jīng)局第一把手批準(zhǔn)。

4、借閱人對檔案要妥善保管，不得遺失，且借閱的檔案用完后，應(yīng)及時歸還。

固定資產(chǎn)管理制度

一、固定資產(chǎn)是指單價在500元以上，耐用期在一年以上的資產(chǎn)。單價不足500元，但耐用期在一年以上的大批同類資產(chǎn)也作為固定資產(chǎn)管理。

二、我局的固定資產(chǎn)統(tǒng)一由辦公室管理、調(diào)配使用，要以實物形態(tài)進(jìn)行分類、編號、建卡、登記，建立起嚴(yán)格的驗收、保管、入庫、借用、報廢等手續(xù)，任何人不得轉(zhuǎn)移、贈送、私自占用。

三、局內(nèi)、普查中心配備的固定資產(chǎn)，要明確專人管理，建立“固定資產(chǎn)登記卡”，一式兩份，局固定資產(chǎn)管理人員一份，科室保管員一份。

四、對全局的固定資產(chǎn)每年清點一次，屬正常損壞不能使用的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可辦理報廢手續(xù)報廢更新。對管理不善故意造成的損壞、丟失現(xiàn)象，均由當(dāng)事人負(fù)責(zé)修理或照價賠償。

五、固定資產(chǎn)的購臵，首先編制預(yù)算，說明購臵原因、數(shù)量、單價、金額，經(jīng)辦公室審核后，報請局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由局辦公室統(tǒng)一組織購臵，若屬?？厣唐?，則由辦公室辦理完控購手續(xù)經(jīng)區(qū)有關(guān)單位審核批準(zhǔn)后才能購臵。

六、工作人員調(diào)出，所使用的公有財產(chǎn)，應(yīng)主動將自己的共有財產(chǎn)交給固定資產(chǎn)管理人員，由辦公室開具收據(jù)，人事部門才能辦理調(diào)動手續(xù)，財務(wù)部門辦理工資轉(zhuǎn)移證，否則，人事部門、財務(wù)部門不予辦理調(diào)動手續(xù)。

數(shù)據(jù)采集審核報送工作制度

為了強(qiáng)化統(tǒng)計系統(tǒng)全面基礎(chǔ)工作，規(guī)范數(shù)據(jù)采集程序，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，結(jié)合工作實際，特制定本制度。

一、數(shù)據(jù)的采集

1.采集的范圍：各種普查、調(diào)查所涉及到的我區(qū)所有街道（直轄村）、社區(qū)和居民、農(nóng)戶、機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、個體工商戶。

2.數(shù)據(jù)采集工作的原則：遵循實事求是依法調(diào)查、嚴(yán)格程序各負(fù)其責(zé)。

3.數(shù)據(jù)采集工作的要求：必須深入到數(shù)據(jù)源頭進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真的調(diào)查訪問，通過調(diào)查取得的第一手資料，不得隨意篡改；采集的數(shù)據(jù)（表）必須要有調(diào)查單位（戶）的蓋章簽字和調(diào)查人員的簽名；采集的數(shù)據(jù)要走訪當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)人員進(jìn)行驗證、核實，以求進(jìn)一步確認(rèn)數(shù)據(jù)真實可信。

4、采集的數(shù)據(jù)要和相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較并寫出調(diào)查說明，交給主搞人員進(jìn)行審核，如發(fā)現(xiàn)問題退由調(diào)查員負(fù)責(zé)核實。最后交評審小組進(jìn)行審核、簽字。

5、承辦單位和調(diào)查員應(yīng)嚴(yán)格按照要求，在規(guī)定時限內(nèi)完成數(shù)據(jù)采集。

二、數(shù)據(jù)的審核 1.采集回來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)與報表上的數(shù)據(jù)審核一致,主稿人提供相關(guān)報表和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估報告（包括與上年同期數(shù)據(jù)的對比分析）。

2.經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)有重要差錯和疑問的數(shù)據(jù)，由主稿人員負(fù)責(zé)核實或調(diào)整，再由評審小組審定。

3.數(shù)據(jù)經(jīng)過審核無誤后，由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、簽字，并加蓋公章后按時上報。

4.數(shù)據(jù)審核的要求：數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、上報、分析全部由主稿人獨立完成；審核出錯，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。主稿人承擔(dān)具體責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任，并詳細(xì)登記，作為考核依據(jù)。

三、數(shù)據(jù)的報送

1.報送的時間：按市、區(qū)統(tǒng)計局規(guī)定的份數(shù)和時間準(zhǔn)時上報。

2.報送的方式：聯(lián)網(wǎng)直報的企業(yè)根據(jù)指定路徑準(zhǔn)確在網(wǎng)上上報，其他單位原則上由統(tǒng)計人員親自送到市、區(qū)統(tǒng)計局，經(jīng)專業(yè)負(fù)責(zé)人審核、簽收為準(zhǔn)。

3.報送的要求：要高度重視，認(rèn)真履行和遵守報表制度，確保區(qū)統(tǒng)計局上報工作的順利開展；要求真務(wù)實，全力確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，爭取一次性完成上報任務(wù)，避免重復(fù)調(diào)查；要全面客觀，加強(qiáng)對上報數(shù)據(jù)的分析，每上報一種數(shù)據(jù)必須附有相關(guān)數(shù)據(jù)變化說明。

數(shù)據(jù)質(zhì)量簽字負(fù)責(zé)制度

一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量采取分級簽字負(fù)責(zé)制，既符合國家統(tǒng)計局制定的統(tǒng)計制度和規(guī)范、辦法，又考慮到龍沙區(qū)實際工作的需要，易于理解，便于操作。

二、對上報區(qū)統(tǒng)計局的報表，基層統(tǒng)計人員對數(shù)據(jù)認(rèn)真校對審核，并由報表統(tǒng)計員確認(rèn)簽字以示負(fù)責(zé)。

三、局內(nèi)各專業(yè)負(fù)責(zé)人員對各自分管專業(yè)的數(shù)據(jù)審核把關(guān)，上報市局前對數(shù)據(jù)質(zhì)量簽字確認(rèn)。

四、局內(nèi)分管專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或局領(lǐng)導(dǎo)對所列示的數(shù)據(jù)進(jìn)行逐一核對確認(rèn)，并進(jìn)行簽字后報送市局，確認(rèn)后的數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員禁止修改。

五、報表質(zhì)量出現(xiàn)問題，各專業(yè)人員應(yīng)負(fù)有主要責(zé)任，分管專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

六、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命，各類統(tǒng)計人員對所簽字的統(tǒng)計報表負(fù)有不可推卸的責(zé)任，出現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)按統(tǒng)計法的有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究，絕不姑息，若出現(xiàn)重大問題，建議送交紀(jì)檢、監(jiān)察部門給予相應(yīng)處理。

數(shù)據(jù)信息發(fā)布制度

一、為更好地發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能，進(jìn)一步規(guī)范各類統(tǒng)計信息在社會各界的使用和發(fā)布，避免多方發(fā)布可能引起的錯誤、誤導(dǎo)或數(shù)據(jù)矛盾，準(zhǔn)確、及時地為社會各界提供信息服務(wù)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本制度。

二、統(tǒng)計局定期發(fā)布反映國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r的統(tǒng)計信息。主要包括：全區(qū)經(jīng)濟(jì)運行，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)，財政稅收、固定資產(chǎn)投資、居民生活、節(jié)能降耗等方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料。

三、月度信息主要以《統(tǒng)計分析》的形式發(fā)布。主要數(shù)據(jù)必須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后，方可對外發(fā)布。

四、半年召開一次全區(qū)主要統(tǒng)計指標(biāo)完成情況分析會。

五、每年定期發(fā)布《統(tǒng)計公報》。

六、信息發(fā)布由區(qū)統(tǒng)計局辦公室負(fù)責(zé)組織。重大信息由區(qū)統(tǒng)計局辦公室與區(qū)政府信息網(wǎng)絡(luò)中心等單位建立聯(lián)系，對統(tǒng)計信息進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布。

七、部門經(jīng)濟(jì)社會資料涉及全局性的，在向社會公開發(fā)布前，需經(jīng)區(qū)統(tǒng)計局審核同意。

數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度

1、向上級部門報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要與臺帳或基層報表數(shù)據(jù)相銜接，保持?jǐn)?shù)據(jù)的連續(xù)性，若發(fā)現(xiàn)不一致，應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實。不經(jīng)過核實或?qū)儆谌藶樵蛟斐傻慕y(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，責(zé)令重新核實，并對直接責(zé)任人給予批評教育。

2、向區(qū)委、區(qū)政府提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可提供，未經(jīng)審核同意擅自提供的，給予批評教育，造成不良后果和重大影響的，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人員作出書面檢查，并取消其當(dāng)年評優(yōu)、評獎資格。

3、對外或?qū)^(qū)內(nèi)有關(guān)部門提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，必須是已經(jīng)定案或經(jīng)過評估認(rèn)定的。屬于統(tǒng)計業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)如實提供，對不屬于統(tǒng)計業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)說明原因，對拒絕提供又不能說明原因或提供虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)對外界造成不良影響的，對直接責(zé)任人給予批評教育。

4、對單位報送的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題，應(yīng)及時向報送單位反饋，并要求其說明原因、進(jìn)行復(fù)核或修正。若明知報送數(shù)據(jù)質(zhì)量有問題而放任自流的，追究承辦人員責(zé)任。

5、對統(tǒng)計調(diào)查、資料整理、綜合匯總各個階段的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，必須認(rèn)真審查復(fù)核，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。因失職或不負(fù)責(zé)任造成不良后果的，追究分管領(lǐng)導(dǎo)或承辦人員的責(zé)任。

6、統(tǒng)計人員應(yīng)熟悉報表內(nèi)部，報表之間的填寫要求和邏輯關(guān)系，確定每項指標(biāo)所包括的范圍，對采集的統(tǒng)計信息，統(tǒng)計人員要進(jìn)行真實性和邏輯性審核，以確保數(shù)據(jù)的真實可用。

7、統(tǒng)計人員經(jīng)初步整理審核后，對一些增減起伏較大或與正常情況相悖的資料，要做進(jìn)一步地了解和分析歸納，對符合實際的，按規(guī)定上報，對仍把握不準(zhǔn)或有疑義的，應(yīng)提交評估小組評估后上報。

8、對收集的基礎(chǔ)統(tǒng)計資料，經(jīng)整理審核，并核實無遺漏、無重復(fù)時，方可進(jìn)行微機(jī)審核及匯總，堅決杜絕粗估冒算行為的發(fā)生。

9、區(qū)統(tǒng)計局業(yè)務(wù)人員對初步匯總后的調(diào)查數(shù)據(jù)，進(jìn)行對比分析后報請主管領(lǐng)導(dǎo)審核。

10、嚴(yán)格按照重大數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度的要求，對符合評估制度要求的各項數(shù)據(jù)按規(guī)定做好評估。

11、嚴(yán)格規(guī)范報表報送程序。各統(tǒng)計人員要認(rèn)真遵守統(tǒng)計報送規(guī)定，統(tǒng)計報表必須經(jīng)專業(yè)人員審核無誤，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽章，并加蓋公章后方可上報。

12、統(tǒng)計局主管領(lǐng)導(dǎo)不得強(qiáng)令或者授意統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)。統(tǒng)計人員對統(tǒng)計局負(fù)責(zé)人強(qiáng)令授意篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的行為，應(yīng)當(dāng)拒絕、抵制，依照統(tǒng)計法如實報送統(tǒng)計資料，并對所報送的統(tǒng)計資料的真實性負(fù)責(zé)。

13、各類統(tǒng)計報表實行微機(jī)和紙質(zhì)形式同時保存，并對紙質(zhì)打印的各類統(tǒng)計報表于次年二月底前裝訂成冊，進(jìn)行妥善保管存檔。若人員變動的，要進(jìn)行嚴(yán)格的資料交接，對因保管不力造成資料丟失或毀損的，要對相關(guān)人員進(jìn)行處罰。

統(tǒng)計執(zhí)法檢查制度

貫徹實施《中華人民共和國統(tǒng)計法》（以下簡稱《統(tǒng)計法》）、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》）等統(tǒng)計法律法規(guī)，科學(xué)、有效地組織統(tǒng)計工作，及時查處各種統(tǒng)計違法行為，保證統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性和及時性，每年的５月、９月定為全局的經(jīng)常性統(tǒng)計執(zhí)法檢查月。為使此項工作能規(guī)范地開展，特制定本制度。

一、檢查機(jī)構(gòu)和檢查員的職責(zé)

根據(jù)《實施細(xì)則》第二十四條和《統(tǒng)計法規(guī)檢查暫行規(guī)定》第七條的規(guī)定，統(tǒng)計檢查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計檢查員的職責(zé)是：

1、宣傳貫徹《統(tǒng)計法》及其《實施細(xì)則》以及其他統(tǒng)計法規(guī)、規(guī)章。

2、檢查統(tǒng)計法律、法規(guī)的實施情況，查處違反統(tǒng)計法律、法規(guī)的行為。

3、對違反統(tǒng)計法律、法規(guī)的人員或單位，依法進(jìn)行處罰或者向有關(guān)單位、部門提出處理意見；構(gòu)成犯罪的，依法提請司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

4、對符合《實施細(xì)則》第三十條規(guī)定的人員或者集體，提出表揚和獎勵的建議。

5、完成上級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)下達(dá)的統(tǒng)計檢查和統(tǒng)計違法案件查處任務(wù)。

二、檢查的范圍和內(nèi)容

根據(jù)《統(tǒng)計法》、《實施細(xì)則》、《黑龍江省統(tǒng)計工作管理辦法》及《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定，按照統(tǒng)計工作屬地管理的原則，所有在龍沙區(qū)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位（包括中央、省屬單位）均可以列為檢查的對象。

檢查的主要范圍：

1、組織實施國家統(tǒng)計調(diào)查項目或地方統(tǒng)計調(diào)查項目的統(tǒng)計調(diào)查機(jī)關(guān)；

2、依法負(fù)有提供統(tǒng)計調(diào)查資料義務(wù)的單位和個人；

3、群眾舉報有統(tǒng)計違法嫌疑的單位和個人。檢查的主要內(nèi)容：、統(tǒng)計調(diào)查對象有虛報、瞞報、拒報、遲報、偽造、篡改統(tǒng)計資料行為的；、地方、部門、單位領(lǐng)導(dǎo)人自行修改統(tǒng)計資料，編造虛假數(shù)據(jù)或者強(qiáng)令、授意統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)；、領(lǐng)導(dǎo)人對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進(jìn)行打擊報復(fù)；、統(tǒng)計人員參與篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)；

5、未經(jīng)法定程序報經(jīng)審查或者備案，擅自制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表；、利用統(tǒng)計調(diào)查竊取國家秘密，損害社會公共利益或者進(jìn)行欺詐活動；、統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員未經(jīng)調(diào)查單位或本人同意，泄露私人、家庭的單項調(diào)查資料或者統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密；、逾期不辦理統(tǒng)計登記或變更、注銷統(tǒng)計登記手續(xù)； 9、任用未取得《統(tǒng)計證》的人員擔(dān)任專業(yè)統(tǒng)計工作。經(jīng)指出不糾正的。

三、檢查的責(zé)任分工 法規(guī)專業(yè)：

1、建立統(tǒng)計違法案件線索來源登記臺帳。

2、負(fù)責(zé)全局在統(tǒng)計執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的，上級機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)批辦的，部門、單位或公民揭發(fā)檢舉的統(tǒng)計違法案件的審查工作。

3、按行政處罰法規(guī)定的一般程序或簡易程序查處統(tǒng)計違法行為。

一般程序主要包括：立案、調(diào)查取證、聽取申辯和舉行聽證、處理和結(jié)案。

統(tǒng)計違法行為一經(jīng)立案，法規(guī)專業(yè)人員必須嚴(yán)格按照《統(tǒng)計法》、國家統(tǒng)計局印發(fā)的《統(tǒng)計違法案件查處工作暫行規(guī)定》和《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定辦理。

4、負(fù)責(zé)統(tǒng)計行政復(fù)議審理和統(tǒng)計行政訴訟案的應(yīng)訴工作。嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定操作。

5、對依法作出的統(tǒng)計行政處罰決定，當(dāng)事人在規(guī)定的時間內(nèi)不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行處罰決定的，依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

其他專業(yè)：

1、根據(jù)法規(guī)室要求抽調(diào)人員參加全局的統(tǒng)計執(zhí)法檢查。

2、負(fù)責(zé)本專業(yè)日常工作中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法案件的審查工作，每年在統(tǒng)計檢查月內(nèi)向法規(guī)專業(yè)人員提供案源不少于兩件。

符合立案條件的，應(yīng)寫出立案報告、填寫《立案審批表》，并附有關(guān)證明材料一并交法規(guī)專業(yè)人員，由法規(guī)專業(yè)人員審核后送交主管領(lǐng)導(dǎo)審批后組織查處。

上述有關(guān)的證明材料，包括(1)印發(fā)的報表制度或調(diào)查文件；(2)印發(fā)的指標(biāo)解釋、填報說明；(3)印發(fā)的培訓(xùn)通知及講義；(4)會議簽到記錄；(5)平時報表上報時間和質(zhì)量情況的記錄；(6)《統(tǒng)計報表催報單》、《統(tǒng)計檢查查詢書》的存根及送達(dá)回證；(7)其它與案件處理有關(guān)的旁證材料。

統(tǒng)計違法行為立案查處分三個階段進(jìn)行。第一階段，組成調(diào)查組。由專業(yè)人員負(fù)責(zé)，并參與進(jìn)行調(diào)查取證。第二階段，調(diào)查結(jié)束后，根據(jù)違法事實和適用的法律、法規(guī)等，由調(diào)查組寫出調(diào)查報告、提出處理意見并附調(diào)查時取得的各種證據(jù)交局務(wù)會研究決定。第三階段，由法規(guī)專業(yè)人員負(fù)責(zé)處理及結(jié)案。

四、檢查人員紀(jì)律

1、做好日常統(tǒng)計工作，服從法規(guī)專業(yè)制定的統(tǒng)一安排；

2、到有關(guān)部門或單位執(zhí)行檢查任務(wù)時必須出示《行政執(zhí)法證》；

3、嚴(yán)格依法辦事，不接受任何單位、個人的宴請及禮品；

4、堅持清正廉潔、秉公執(zhí)法，不委托被查當(dāng)事人辦理私事，不為被查當(dāng)事人牽線說情；

5、遵守保密規(guī)定，不與無關(guān)人員談?wù)摪盖椋?/p>

6、堅持以法律為準(zhǔn)繩、以事實為依據(jù)，查清違法事實，認(rèn)真做好調(diào)查筆錄，收集有關(guān)證據(jù)。

7、調(diào)查現(xiàn)場不作定論和處罰。

五、附則

1、本制度由局法規(guī)室負(fù)責(zé)解釋，實施。

2、凡違反本制度規(guī)定，將視情節(jié)輕重對部門和個人作出相應(yīng)的處理。

信息化建設(shè)管理制度

第一章 總則

一、為加強(qiáng)信息化建設(shè)的管理，促進(jìn)資源共享，確保信息系統(tǒng)安全，避免重復(fù)建設(shè)和投資浪費，根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實際，制定本規(guī)定。

二、局信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和統(tǒng)一組織實施的原則；堅持為統(tǒng)計業(yè)務(wù)服務(wù)的原則。

三、本規(guī)定所稱信息化建設(shè)主要包括：信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)、業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站系統(tǒng)、計算機(jī)房建設(shè)等。

四、局辦公室會同區(qū)采購辦、科信局、監(jiān)察室負(fù)責(zé)信息化建設(shè)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

第二章 項目申報

五、各專業(yè)信息化建設(shè)項目必須先向局辦公室申報,由局辦公室會同有關(guān)專業(yè)對項目是否符合上級業(yè)務(wù)的建設(shè)規(guī)范、項目的資金來源如何落實等進(jìn)行初步審核，并提出意見提交局領(lǐng)導(dǎo)研究。

六、各分管專業(yè)申報材料必須包括建設(shè)依據(jù)（上級有關(guān)文件）、項目的可行性報告、其他區(qū)（縣）的實施情況等。

第三章 項目評審

七、局辦公室根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的批示，組織對項目的評審，對金額較大的項目，請示局領(lǐng)導(dǎo)后，提請采購辦組織專家進(jìn)行評審。

八、項目評審主要包括以下內(nèi)容：

1、是否符合財政部“金財工程”建設(shè)規(guī)范；

2、安全保密評審，做到涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密；

3、是否能和現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行整合，資源共享，提高系統(tǒng)利用率，降低成本；

4、項目設(shè)計和建設(shè)有無考慮數(shù)據(jù)的安全備份，有無提供相應(yīng)的安全等級保護(hù)；

5、項目建設(shè)規(guī)模是否和實際需求相適應(yīng)，項目預(yù)算資金是否合理，項目資金的來源是否有保障。

九、系統(tǒng)設(shè)計開發(fā)單位必須有信息化建設(shè)資格證書。沒有取得資格證書的單位，不得從事信息化建設(shè)項目的設(shè)計開發(fā)工作。設(shè)計開發(fā)單位必須按照資格證書確定的等級，從事相應(yīng)的建設(shè)項目的設(shè)計開發(fā)工作。

十、項目評審?fù)ㄟ^后，由區(qū)統(tǒng)計局會同區(qū)采購中心與科信局提出項目建設(shè)申請報告，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意后，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》制訂標(biāo)書，進(jìn)入政府采購流程。

第四章 項目驗收

十一、信息化建設(shè)項目完成后，中標(biāo)單位應(yīng)向我局提交驗收申請報告書，局辦公室會同監(jiān)察室組織有關(guān)人員進(jìn)行項目驗收，對重大項目經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后，委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收。

十二、信息化建設(shè)項目驗收，應(yīng)當(dāng)以國家標(biāo)準(zhǔn)、上級統(tǒng)計部門的規(guī)范要求及項目建設(shè)合同、技術(shù)資料為依據(jù)。

十三、信息化建設(shè)項目驗收內(nèi)容：

1、檢查項目是否達(dá)到計劃任務(wù)書和合同書的總體要求；

2、技術(shù)文檔是否齊全，是否達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求；

3、檢查各項技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)計要求；

4、使用的設(shè)備質(zhì)量是否達(dá)到國家有關(guān)部門標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求；

5、項目是否達(dá)到相應(yīng)的安全保護(hù)等級標(biāo)準(zhǔn)；

6、系統(tǒng)連續(xù)運行的記錄報告；

7、系統(tǒng)管理人員、操作人員是否已熟練地掌握管理、操作要求；

8、管理制度、操作要求是否建立和健全；

9、系統(tǒng)維護(hù)是否有保障；

10、項目的財務(wù)決算和經(jīng)濟(jì)、社會效益分析。

十四、凡未經(jīng)過驗收或驗收不合格的信息化建設(shè)項目，不得交付使用，不得付款。

第五章 運行維護(hù)

十五、項目驗收運行后，責(zé)任科室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)不同的崗位，設(shè)臵相應(yīng)的權(quán)限；操作員應(yīng)設(shè)臵登錄口令；系統(tǒng)管理員特別要注意保護(hù)好超級用戶密碼，定期查看設(shè)備的運行情況，發(fā)現(xiàn)有異常時要及時與維護(hù)商溝通，確保系統(tǒng)的安全可靠運行。

十六、項目系統(tǒng)管理員要做好數(shù)據(jù)的安全備份工作，系統(tǒng)維護(hù)商在進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)時，項目系統(tǒng)管理員要親臨現(xiàn)場，確保數(shù)據(jù)的安全。

十七、本規(guī)定由局辦公室負(fù)責(zé)解釋

業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)制度

為了更新業(yè)務(wù)知識，不斷提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，特制訂本制度。

1、各項培訓(xùn)會議，做到有計劃、有教材、有記錄，必要時有試題并備案。

2、積極參加各級組織對統(tǒng)計人員舉辦的授課培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識提高工作水平。

3、統(tǒng)計人員不定期對報表單位統(tǒng)計員、街道統(tǒng)計助理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和軟硬件技術(shù)培訓(xùn)，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題。

4、統(tǒng)計人員每年必須達(dá)40個課時的專業(yè)培訓(xùn)或?qū)W習(xí)并作好筆記。

5、各專業(yè)知識的固定學(xué)習(xí)地點為本室，學(xué)習(xí)時間一般定為周二下午。

信息安全管理制度

為保護(hù)計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)處理的國家秘密安全，結(jié)合我局計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)用的實際情況，制定本制度。

一、適用范圍

1、本制度適用于采集、存儲、處理、傳遞、輸出國家秘密信息的計算機(jī)系統(tǒng)和區(qū)統(tǒng)計局、街道辦事處、直報單位計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以及使用這些信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的一切用戶。

二、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)

2、區(qū)統(tǒng)計局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)局計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的保密管理和安全保護(hù)工作，對計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的保密工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)施行局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)本局的計算機(jī)信息系統(tǒng)的保密工作，并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督。

三、網(wǎng)絡(luò)信息保密和信息發(fā)布管理

3、計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的研制、安裝和使用，必須符合保密要求。

4、計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采取有效的保密措施，配臵合格的保密專用設(shè)備，防泄密、防竊密。所采取的保密措施應(yīng)與所處理信息的密級要求相一致。

5、計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)采取系統(tǒng)訪問控制、數(shù)據(jù)保護(hù)和系統(tǒng)安全保密監(jiān)控管理等技術(shù)措施。

6、系統(tǒng)內(nèi)線專網(wǎng)、辦公系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)必須專網(wǎng)專用，不得處理與系統(tǒng)業(yè)務(wù)無關(guān)的事務(wù)。

7、個人不得在局統(tǒng)計信息系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)電子公告、聊天室上發(fā)布、談?wù)摵蛡鞑颐孛苄畔ⅰ?/p>

8、指定專人負(fù)責(zé)定期對統(tǒng)計系統(tǒng)信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，確保統(tǒng)計信息系統(tǒng)安全。

9、涉密信息和數(shù)據(jù)必須按照保密規(guī)定進(jìn)行采集、存儲、處理、傳遞、使用和銷毀。

10、計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存儲、處理、傳遞、輸出的涉密信息要有相應(yīng)的密級標(biāo)識，密級標(biāo)識不能與正文分離。

11、計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的訪問應(yīng)當(dāng)按照權(quán)限控制，不得進(jìn)行越權(quán)操作。未采取技術(shù)安全保密措施的數(shù)據(jù)庫不得聯(lián)網(wǎng)。

12、國家秘密信息不得在與國際網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中存儲、處理、傳遞。

13、存儲過單位秘密信息的計算機(jī)媒體不能降低密級使用。不再使用的媒體應(yīng)及時銷毀。

14、在計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息，須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意。

四、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全管理

15、統(tǒng)計局信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的保密管理工作，由局辦公室和計算站負(fù)責(zé)。

16、統(tǒng)計局網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)機(jī)房屬安全、保密重地，未經(jīng)許可，無關(guān)人員不得入內(nèi)。

17、任何人發(fā)現(xiàn)計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)泄密后，應(yīng)及時采取補(bǔ)救措施，并按有關(guān)規(guī)定及時報告。

18、計算機(jī)信息系統(tǒng)的其它物理安全要求應(yīng)符合國家有關(guān)保密標(biāo)準(zhǔn)。

五、獎懲

19、對在計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)保密工作中做出顯著成績的人員應(yīng)給予獎勵。

20、違反本規(guī)定，由局領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令其停止使用，限期整改，按照保密規(guī)定直至合格后，方可使用。

21、違反本規(guī)定泄露國家秘密，依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施辦法進(jìn)行處理。

計算機(jī)使用管理制度

電腦是局里的重要辦公設(shè)備，其操作技術(shù)性要求高，管理不善、使用不當(dāng)容易造成損壞，特別是電腦聯(lián)網(wǎng)后，開放性程度更高，易受外界電腦高手（或稱作黑客）的偷窺、攻擊和病毒感染。因此，為管理好本局電腦，保證局內(nèi)電腦的安全穩(wěn)定，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作順利進(jìn)行，特制定本制度。全局人員必須嚴(yán)格遵守本管理制度。

一、電腦的管理

1、局內(nèi)所有電腦實行專人專機(jī)、統(tǒng)一管理，電腦操作人員只負(fù)責(zé)本機(jī)的使用操作。

2、電腦管理涉及的范圍包括：電腦主機(jī)、顯示器及網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接設(shè)備、線路；操作系統(tǒng)的維護(hù)與管理；電腦網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)與管理；電腦故障的排除與處理。

3、電腦管理人員應(yīng)定期對辦公室所有電腦進(jìn)行檢查，一般每兩個月進(jìn)行一次。

4、電腦操作員除使用操作本機(jī)外，不允許有以下行為：（1）擅自修理、調(diào)換電腦主機(jī)和顯示器；（2）擅自連接與統(tǒng)計系統(tǒng)平臺無關(guān)的設(shè)備；（3）擅自安裝、調(diào)試、卸載統(tǒng)一技術(shù)平臺程序；（4）讓外單位人員進(jìn)行有損于計算機(jī)的技術(shù)性操作。

5、區(qū)統(tǒng)計局的計算機(jī)設(shè)備屬于公有財產(chǎn)，工作人員要充分發(fā)揮計算機(jī)設(shè)備的功能，逐步實現(xiàn)統(tǒng)計工作現(xiàn)代化和統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)化。

二、電腦的使用

1、嚴(yán)格按照規(guī)定程序開啟和關(guān)閉電腦系統(tǒng)。

（1）開機(jī)流程：接通電源→打開顯示器→打開打印機(jī)→開啟電腦主機(jī)；（2）關(guān)機(jī)流程：退出所有應(yīng)用程序→關(guān)斷主機(jī)→關(guān)閉顯示器→關(guān)閉打印機(jī)→關(guān)閉電源；（3）除服務(wù)器外，其他所有電腦必須在下班后嚴(yán)格按照關(guān)機(jī)流程關(guān)閉電腦、切斷電源。

2、愛護(hù)保養(yǎng)好自己使用的電腦，經(jīng)常保持電腦的清潔衛(wèi)生。

3、不得隨意刪除電腦系統(tǒng)文件和使用來歷不明的軟盤、U盤。

4、嚴(yán)格計算機(jī)管理，確保計算機(jī)安全，不得將計算機(jī)挪作他用，非相關(guān)人員不得私自操作計算機(jī)，禁止使用、傳播、復(fù)制電腦游戲，不得在工作時間內(nèi)打電腦游戲、網(wǎng)聊等與統(tǒng)計無關(guān)的活動。

5、不得訪問來歷不明的網(wǎng)站和黃色網(wǎng)站。

6、負(fù)責(zé)文字處理工作的電腦人員必須遵守有關(guān)的保密制度，對電腦文檔資料進(jìn)行加密存放，不得隨意共享上網(wǎng)和向外單位拷貝提供重要資料。

7、計算機(jī)上網(wǎng)，實行誰上網(wǎng)，誰負(fù)責(zé)的原則，對瀏覽非法網(wǎng)站和不健康的網(wǎng)頁，造成計算機(jī)無法正常運行，以及定制網(wǎng)上收費項目，由上網(wǎng)人員自己負(fù)責(zé)。

三、電腦的維護(hù)

1、電腦管理人員負(fù)責(zé)電腦系統(tǒng)的維護(hù)。

2、電腦發(fā)生一般故障時，使用者不能排除的，應(yīng)立即報告電腦管理人員，由電腦管理人員進(jìn)行維修處理。

3、對重大電腦軟件、硬件的維修處理，電腦管理人員應(yīng)先拿出具體的維修方案，向局長報告獲準(zhǔn)后，方可進(jìn)行維修。

4、電腦維修維護(hù)過程中，首先確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料的安全，重要數(shù)據(jù)資料進(jìn)行拷貝后，方可進(jìn)行維修。

5、外請人員對電腦進(jìn)行維修時，電腦管理人員和操作人員應(yīng)自始至終陪同。

6、購買電腦器材及相關(guān)材料必須由電腦管理人員和操作人員列出清單，注明原因，報局長審定批示后，由專人負(fù)責(zé)采購。

7、凡因個人使用不當(dāng)所造成的電腦維護(hù)費用和損失，酌情由使用者培償。

集體學(xué)法制度

為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，使全局黨員干部學(xué)法活動規(guī)范化，科學(xué)化，制度化，促進(jìn)依法統(tǒng)計，結(jié)合我局實際，特制定本制度。

一、黨支部要高度重視黨員干部法律學(xué)習(xí)，將法律學(xué)習(xí)擺上重要日程，牢固樹立憲法和法律觀念，增強(qiáng)法律素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，注重提高自身依法行政的能力和水平。

二、黨支部學(xué)習(xí)法律，采取集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，以集體學(xué)習(xí)為主。

三、黨支部集體學(xué)法主要采取集體研討，學(xué)習(xí)交流等方式進(jìn)行。

四、要擬定黨支部集體學(xué)法計劃。

五、黨支部集體學(xué)習(xí)法律的重點。

(一)實施依法治國方略，推進(jìn)依法行政的基本理念。(二)規(guī)范政府共同行為的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件。

(三)統(tǒng)計及與其密切相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章。(四)保密、廉政、防止職務(wù)犯法方面的法律、法規(guī)和有關(guān)政策制度。

法制講座制度

為深入貫徹依法治國方略，落實普法規(guī)劃，使全局干部職工學(xué)法用法工作扎實有效地開展下去，切實提高每個同志法律素質(zhì)和自身處理事務(wù)的本領(lǐng)和能力，充分發(fā)揮干部在學(xué)法用法中的模范帶頭作用，結(jié)合我局實際，特制訂統(tǒng)計干部法制講座制度：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立社會主義法治理念，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，堅持學(xué)法用法相結(jié)合，努力提高統(tǒng)計干部的法律素質(zhì)和依法行政、依法管理的能力，努力實現(xiàn)廣大統(tǒng)計干部“研究問題先學(xué)法、解決問題依照法”的共識，努力使“言必合法，行必守法”成為統(tǒng)計干部的自覺行動，從而為我局打造“法治統(tǒng)計”、構(gòu)建“和諧統(tǒng)計”創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、主要目標(biāo)

（一）不斷增強(qiáng)統(tǒng)計干部的統(tǒng)計法律意識，牢固樹立社會主義法治理念，樹立憲法和法律的權(quán)威。

（二）不斷提高統(tǒng)計干部的依法執(zhí)政能力和構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè)。

（三）不斷增強(qiáng)統(tǒng)計干部依法決策、依法行政、依法管理的能力與水平和社會主義榮辱觀意識，逐步營造機(jī)關(guān)的法治文化氛圍。

（四）不斷推進(jìn)統(tǒng)計干部學(xué)法規(guī)范化、制度化建設(shè)，使統(tǒng)計干部學(xué)法用法工作深入健康發(fā)展。

三、內(nèi)容

1、強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心，以統(tǒng)計法為準(zhǔn)繩，全面掌握法律原則，不斷增強(qiáng)法制觀念。

2、強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)宣傳依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略和依法治區(qū)，增強(qiáng)社會主義法治理念。

3、強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)宣傳以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。

4、強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會穩(wěn)定方面的法律法規(guī)知識。

5、強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)本職工作的法律法規(guī)和國家新頒布的重要法律法規(guī)知識。學(xué)習(xí)和掌握統(tǒng)計干部履行工作職責(zé)所必需的專業(yè)法律知識。

四、主要措施

統(tǒng)計干部學(xué)法要結(jié)合各自的特點和實際，講求針對性和實效性，采取輪訓(xùn)、講座、研討、自學(xué)、調(diào)研等多種形式進(jìn)行。具體采取以下措施。

（一）學(xué)法可采取法制講座、報告會、研討會、學(xué)習(xí)交流會等多種形式。

（二）統(tǒng)計干部結(jié)合自身的工作性質(zhì)和特點聯(lián)系工作實際，處理好工學(xué)矛盾，自覺加強(qiáng)社會主義法治理念和與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，做到持之以恒，注重實效。

六、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識這項工作的重要性和迫切性，將其擺上重要議事日程。

（二）落實監(jiān)督檢查。切實將統(tǒng)計干部法制講座制度工作列入我區(qū)依法治區(qū)普法教育工作考核內(nèi)容之一，進(jìn)入目標(biāo)考核項目

法律知識考核制度

為提高全局職工法律知識水平，科學(xué)有效地組織統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作，保障統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的貫徹實施，特制定本法律知識考核制度。

1、由局內(nèi)專職統(tǒng)計執(zhí)法檢查員定期檢查執(zhí)法學(xué)習(xí)筆記，對記錄不認(rèn)真不詳細(xì)的責(zé)令重寫。

2、局內(nèi)每學(xué)習(xí)一個篇章，都要進(jìn)行一次小結(jié)考試，并對考試不合格（70分以下）的進(jìn)行補(bǔ)考。

3、定期進(jìn)行討論學(xué)習(xí)，提出相關(guān)統(tǒng)計執(zhí)法中的問題，由大家提出處罰和處理辦法，以此加深大家對統(tǒng)計執(zhí)法知識的掌握。

4、對每次考核成績優(yōu)秀人員，局內(nèi)將做統(tǒng)一記載，并在年終考核評優(yōu)中予以加分。

行政執(zhí)法責(zé)任制度

一、執(zhí)法范圍：

1、貫徹實施《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則》、《黑龍江省統(tǒng)計管理條例》、國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》、《黑龍江省統(tǒng)計違法行為處罰辦法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國行政訴訟法》及《行政復(fù)議條例》等法律法規(guī)。

2、受理本區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)對統(tǒng)計違法行為的檢舉、控告；查處統(tǒng)計違法案件；查處統(tǒng)計侵權(quán)案件；做好統(tǒng)計監(jiān)督及統(tǒng)計管理工作，確保統(tǒng)計工作依法進(jìn)行。

3、依法調(diào)查處理統(tǒng)計糾紛，確保社會穩(wěn)定。

二、執(zhí)法程序：

1、作出具體行政執(zhí)法行為并按法定程序進(jìn)行。

2、按法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的期限作出具體行政執(zhí)法行為。

3、按法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的法定形式作出具體行政執(zhí)法行為。

4、作出具體行政執(zhí)法行為時，應(yīng)告知當(dāng)事人；當(dāng)事人有申請復(fù)議和提起訴訟的權(quán)利。

5、執(zhí)法具體程序是：立案——調(diào)查取證——依法處理——送交文書——執(zhí)行案件——結(jié)案歸檔。

三、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

1、政府統(tǒng)計部門的業(yè)務(wù)人員、已領(lǐng)證的統(tǒng)計檢查員作為統(tǒng)計執(zhí)法人員。

2、執(zhí)法人員必須通過崗位培訓(xùn)，取得執(zhí)法資格，方可執(zhí)法。

3、執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法必須持證上崗，并有兩人或兩人以上。

4、一切具體行政執(zhí)法行為必須符合執(zhí)法主體名義作出，不具有行政執(zhí)法資格的人不得從事行政執(zhí)法活動。

5、作出審批許可處罰具體行政行為，所使用的法律依據(jù)，要做到依法行政、依法辦事；同時，所使用的法律、法規(guī)是現(xiàn)行有效的。

6、具體行政行為應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限。

7、具體行政行為應(yīng)適當(dāng)，不得作出有失公正的決定。

8、需要委托其他組織執(zhí)法的，應(yīng)依照法律規(guī)定的條件辦理委托手續(xù)，并交統(tǒng)計局備案。

9、作出具體行政執(zhí)法行為，應(yīng)事實清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。

四、執(zhí)法工作要求：

統(tǒng)計執(zhí)法工作，要樹立“嚴(yán)肅、公正、廉潔、文明”的執(zhí)法形象。

1、樹立正確的指導(dǎo)思想，全心全意為人民服務(wù)，熱愛統(tǒng)計執(zhí)法工作，努力鉆研業(yè)務(wù)。

2、忠于職守維護(hù)法律的尊嚴(yán)，科學(xué)公正嚴(yán)格依法辦事。

3、秉公辦事、清正廉潔，遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)。

4、認(rèn)真做好統(tǒng)計執(zhí)法工作，堅持每年開展一次統(tǒng)計執(zhí)法檢查，查處一切統(tǒng)計違法活動。

5、統(tǒng)計執(zhí)法實行“五公開”： ①公開執(zhí)法人員身份； ②公開行政相對人依法享有的權(quán)利和應(yīng)盡義務(wù)； ③公開行政處罰程序； ④公開行政處罰依據(jù)； ⑤公開行政處罰決定。

6、統(tǒng)計執(zhí)法人員要執(zhí)行“五不準(zhǔn)”： ①不準(zhǔn)參加影響執(zhí)法公務(wù)的宴請； ②不準(zhǔn)索要壓價購買產(chǎn)品； ③不準(zhǔn)收受禮品、禮金和各種有價證券； ④不準(zhǔn)以收代罰； ⑤不準(zhǔn)替行政相對人說情和包庇，縱容違法行為。

五、獎勵措施：

執(zhí)法人員有較好表現(xiàn)的，可論功行賞：對公正執(zhí)法、文明辦案、熱情服務(wù)、認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé)、圓滿完成工作任務(wù)的，給予通報表揚；對在統(tǒng)計工作中為本局爭得特殊榮譽或突出貢獻(xiàn)的，可根據(jù)實際情況，逐級上報給予記功或物質(zhì)獎勵。

六、執(zhí)法過錯界定：

1、經(jīng)人民法院在行政訴訟中終審判決裁定撤銷或變更的具體行政行為。

2、經(jīng)上級行政機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷或變更的具體行政行為。

3、違反法律、法規(guī)規(guī)章的規(guī)定并造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣后果的具體行政行為。

4、實施行政監(jiān)督、行政管理、行政處罰和行政強(qiáng)制措施等具體行政行為，有下列情況之一的視為過錯行為： ①超越法定界限的； ②認(rèn)定事實不清，證據(jù)不足的； ③適用法律、法規(guī)規(guī)章錯誤的； ④違反法定程序的； ⑤利用職務(wù)之便擅自制作，提供虛假文書，造成不良影響及后果的； ⑥偽造檢驗或檢定結(jié)論的。

七、過錯責(zé)任追究：

過錯追究，堅持實事求是，有錯必糾，教育與懲罰相結(jié)合。處分與責(zé)任追究的原則是對徇私枉法造成錯案的從嚴(yán)處理。錯案責(zé)任由造成錯案的責(zé)任人承擔(dān)，錯在那一級，追究那一級。局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本局行政執(zhí)法的過錯責(zé)任追究工作。凡統(tǒng)計工作人員在工作過程中，違反有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重，進(jìn)行追究責(zé)任。按以下辦法依法處理：

1、責(zé)令其向當(dāng)事人賠禮道歉；

2、寫出書面檢討，并通報批評；

3、扣發(fā)或停發(fā)獎金；

4、調(diào)離原工作崗位；

5、取消本先進(jìn)資格；

6、造成損失或影響較大的要依法賠償，并追究責(zé)任人責(zé)任；

7、涉及黨紀(jì)國法的，按有關(guān)規(guī)定處理；

8、觸及刑法的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

八、統(tǒng)計違法違規(guī)案件處理辦法 ㈠、統(tǒng)計違法行為的具體形式：

1、虛報、瞞報統(tǒng)計資料的行為。

2、偽造、篡改統(tǒng)計資料的行為。

3、拒報或者屢次遲報統(tǒng)計資料的行為。

4、領(lǐng)導(dǎo)人自行修改、篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的行為。

5、統(tǒng)計人員參與篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的行為。6、領(lǐng)導(dǎo)人對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進(jìn)行打擊報復(fù)的行為。

7、利用統(tǒng)計調(diào)查竊取國家秘密、損害社會公共利益或者進(jìn)行欺詐活動的行為。

8、違反《統(tǒng)計法》有關(guān)保密規(guī)定的行為。

9、國家機(jī)關(guān)未報經(jīng)審查或者備案，擅自制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表的行為。

㈡、統(tǒng)計違法案件的處理辦法：

1、行政責(zé)任：包括行政處分和行政處罰兩種式。(1)行政處分?！督y(tǒng)計法》規(guī)定的行政處分適用的統(tǒng)計違法行為有： ①統(tǒng)計調(diào)查對象有如前所述統(tǒng)計違法行為的具體形式之1、2、3種之一（以下意義相同），情節(jié)較重的，可以對有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分；②地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人有統(tǒng)計違法行為4、6種之一的，依法給予行政處分； ③統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員有統(tǒng)計違法行為5、8種之一的，可以對直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。

(2)行政處罰。按《行政處罰法》和《統(tǒng)計法》的規(guī)定，行政處罰有三種： ①通報批評。《統(tǒng)計法》規(guī)定：地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人有統(tǒng)計違法行為4的；統(tǒng)計人員有統(tǒng)計違法行為5的；國家機(jī)關(guān)有統(tǒng)計違法行為9的，可以由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)予以通報批評。②罰款?！督y(tǒng)計法》規(guī)定：企業(yè)事業(yè)組織有前述1、2、3的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)予以警告，并可以處5萬元以下的罰款；對個體工商戶，除予以警告外，并可以處1萬元以下的罰款。任何單位或者個人有如前所述統(tǒng)計違法行為7的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，可以處以1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以3萬元以下的罰款。③取消榮譽稱號、追繳物質(zhì)獎勵和撤銷晉升的職務(wù)?！督y(tǒng)計法》規(guī)定：違反本法規(guī)定，篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)、騙取榮譽稱號、物質(zhì)獎勵或者晉升職務(wù)的，由做出有關(guān)決定的機(jī)關(guān)或者上級機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)取消其榮譽稱號、追繳物質(zhì)獎勵和撤銷晉升的職務(wù)。

2、民事責(zé)任

《統(tǒng)計法》規(guī)定：統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員違反本法規(guī)定，泄露私人、家庭的單項調(diào)查資料或者統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密，造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任，并對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

3、刑事責(zé)任

《統(tǒng)計法》規(guī)定：對構(gòu)成犯罪的違法行為，要依法追究刑事責(zé)任。統(tǒng)計違法行為構(gòu)成犯罪的有以下三種情況：

（1）《統(tǒng)計法》規(guī)定：地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人對拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進(jìn)行打擊報復(fù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（2）《統(tǒng)計法》規(guī)定：利用統(tǒng)計調(diào)查進(jìn)行欺詐活動，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（3）《統(tǒng)計法》規(guī)定：利用統(tǒng)計調(diào)查竊取國家秘密或者違反本法有關(guān)保密規(guī)定的，依照有關(guān)法律規(guī)定處罰。

統(tǒng)計資料及檔案管理制度

一、統(tǒng)計檔案實行專人負(fù)責(zé)保存管理。

二、設(shè)專人統(tǒng)一管理本區(qū)基本統(tǒng)計資料。

三、按檔案管理有關(guān)規(guī)定，設(shè)專人對在統(tǒng)計活動中形成的統(tǒng)計報表和統(tǒng)計資料按進(jìn)行系統(tǒng)整理、立卷歸檔、妥善保管，切實做好防潮、放火、防盜工作。

四、統(tǒng)計人員工作調(diào)動，須將本人所管理的統(tǒng)計資料全部移交給接替人員，確保統(tǒng)計資料完整連續(xù)。

五、統(tǒng)計檔案卷宗、檔案盒統(tǒng)一使用國家檔案標(biāo)準(zhǔn)用品，卷宗封面和目錄嚴(yán)格按檔案規(guī)范要求填寫。

原始記錄和統(tǒng)計臺帳制度

（1）按全面、系統(tǒng)地積累基本統(tǒng)計資料，建立健全街道辦事處和居(村)委會兩級統(tǒng)計臺帳及被調(diào)查單位臺帳。

（2）統(tǒng)計臺帳指標(biāo)設(shè)臵既要滿足統(tǒng)計部門業(yè)務(wù)需要，又要兼顧各街道辦事處社會經(jīng)濟(jì)管理以及報表單位本身分析研究需要，同時可適當(dāng)增加地方特色指標(biāo)。

（3）各街道辦事處統(tǒng)計助理及時收集、審核各居(村)委會的統(tǒng)計報表并做好被調(diào)查戶的報表收集、審核、匯總、上報、監(jiān)督等工作。并以此作為編寫統(tǒng)計臺帳的依據(jù)。街道統(tǒng)計助理要指導(dǎo)好居(村)委會及被調(diào)查戶建立健全相應(yīng)的原始記錄和統(tǒng)計臺帳。

（4）統(tǒng)計臺帳和原始記錄必須字跡清晰工整,不得隨意修改、銷毀，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有誤，應(yīng)及時復(fù)核，切實做到數(shù)據(jù)真實、計算準(zhǔn)確、說明清楚。

（5）填寫報表時要認(rèn)真核對臺帳數(shù)據(jù)和原始記錄數(shù)據(jù)和相關(guān)性，保證報表數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、及時、準(zhǔn)確、真實性。

職工五必訪制度

為充分體現(xiàn)對職工的關(guān)懷和愛護(hù)，緩解職工的特殊困難，切實加強(qiáng)職工民主管理和民主監(jiān)督，促進(jìn)統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定，結(jié)合我局實際，就實行五必訪有關(guān)事項作如下規(guī)定：

一、職工生病住院及職工生小孩必訪

1、職工生?。ㄩL期或住院治療），工會會同行政領(lǐng)導(dǎo)或工會主席一并代表前去看望，可報銷50元左右的慰問品（費）。

2、女職工生小孩，由女工委員代表黨政工登門問候探望，并購物品50元左右表示慰問。

二、職工父母去世必訪

1、職工家屬父母去世，根據(jù)職工家庭生活狀況，原則上結(jié)予最高不超過200元的補(bǔ)助。

2、職工本人父母去世，根據(jù)上述規(guī)定給予補(bǔ)助，以示哀悼。

三、職工家中發(fā)生矛盾必訪

職工家中發(fā)生矛盾，工會配合行政有關(guān)部門一道登門了解情況，協(xié)調(diào)雙方關(guān)系，調(diào)和雙方矛盾，為職工排憂解難，使其安心工作。

四、職工家庭遇特殊困難必訪 職工家庭若遇自然災(zāi)害或家庭主要成員遇重大疾病、意外事故，導(dǎo)致家庭生活困難，工會協(xié)同行政領(lǐng)導(dǎo)前去慰問，并根據(jù)規(guī)定給予困難補(bǔ)助，以體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和集體的溫暖。

五、重大節(jié)日必訪

關(guān)心退休職工生活，凡重大節(jié)日，工會會同行政領(lǐng)導(dǎo)專程登門看望，慰問退休職工，或者組織他們召開座談會，了解生活、身體情況，關(guān)心、解決他們的疾病和實際困難。

計劃生育工作制度

全局同志要認(rèn)真貫徹落實《黑龍江省計劃生育條例》，嚴(yán)格按條例辦事，做到晚婚晚育，計劃生育，嚴(yán)禁出現(xiàn)各種違犯計劃生育政策的現(xiàn)象。

1、成立計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備計生專干，切實加強(qiáng)對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、落實計劃生育政策規(guī)定，提倡晚婚晚育，杜絕計劃外懷孕、生育、超生等違紀(jì)現(xiàn)象。已婚夫婦，需生育者，應(yīng)先申報準(zhǔn)孕證，經(jīng)計生委批準(zhǔn)發(fā)證方可懷孕；懷孕三個月以內(nèi)的，應(yīng)持準(zhǔn)孕證、計生部門出具的懷孕通知書、單位證明信、戶口本、結(jié)婚證、孕檢證、身份證等證件，到原發(fā)證單位換發(fā)生育證。準(zhǔn)孕證、生育證實行當(dāng)年有效，到期換發(fā)制度。每年三月底為上生育指標(biāo)作廢時間。凡不按上述規(guī)定懷孕、生育者，按照有關(guān)文件精神，視其情節(jié)予以經(jīng)濟(jì)、行政等處罰。

3、孕檢。凡應(yīng)參加孕檢的婦女，必須按計生委規(guī)定參加孕檢，孕后統(tǒng)一組織消號。凡不按時參加孕檢或不參加孕檢者，一次罰款100元，第二次罰款200元，第三次按計劃外懷孕處理。

4、提倡一對夫婦只要一個孩子。凡自愿生育一孩并領(lǐng)取獨生子女證的，享受獨生子女優(yōu)惠待遇。

5、主管計劃生育的領(lǐng)導(dǎo)，每年對計劃生育情況進(jìn)行專題匯報。對違犯計劃生育政策者要予以嚴(yán)肅處理。

6、調(diào)出調(diào)入人員要先審查其計劃生育手續(xù)之后才能辦理調(diào)動手續(xù)。

衛(wèi)生制度

1、局成立衛(wèi)生創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，積極響應(yīng)市愛委會的號召，積極創(chuàng)建文明衛(wèi)生單位。

2、全局各科室（含二級機(jī)構(gòu)）每天早上8：30前室內(nèi)衛(wèi)生必須打掃完畢，并經(jīng)常保持地面干凈、桌面整齊，物品擺放有序。

3、全局各科室實行衛(wèi)生值日制度，輪流值班，責(zé)任到人，全天保潔，嚴(yán)防漏水、漏電及其它事故隱患。

4、局衛(wèi)生實行區(qū)域責(zé)任制，辦公場所要全保潔，不得有紙屑、煙頭、積水、雜物、蚊蠅等。凡室內(nèi)衛(wèi)生差者，除指令其搞好衛(wèi)生外，次日還要通報，如被市、區(qū)創(chuàng)建辦或市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出批評的，對科室負(fù)責(zé)人及主管此項工作領(lǐng)導(dǎo)予以20—50元經(jīng)濟(jì)處罰。

5、局辦公室每周組織一次檢查并通報檢查結(jié)果。

印鑒管理與使用制度

1、為切實加強(qiáng)印鑒管理，強(qiáng)化管理人員的責(zé)任感，局、普查辦印鑒必須有專人管理，不準(zhǔn)移交他人。印鑒老損不能使用需要更換時，必須報局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，新印鑒啟用則老印鑒必須交局主要領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督銷毀。

2、使用印鑒要堅持原則，該請示的要及時請示。建立印鑒使用登記制度。如因印鑒管理不當(dāng)，造成影響或損失的，由印鑒保管人負(fù)主要責(zé)任。

信息工作制度

1、本局工作的重要信息做到當(dāng)天報出，一般信息五天內(nèi)報出。

2、每月在網(wǎng)上刊登不少于1篇字?jǐn)?shù)在200字以上的高質(zhì)量信息，收集上報做到快、準(zhǔn)、實。

3、對各科室信息的上報、采用情況，辦公室做好登記，局每季度通報一次。

4、局領(lǐng)導(dǎo)要帶頭寫信息，以給同志們起到模范作用。

5、信息報道工作列入各科室責(zé)任目標(biāo)管理內(nèi)容予以考核。

6、凡上報上級網(wǎng)絡(luò)及新聞單位的稿件，發(fā)布前必須先在龍沙統(tǒng)計信息網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)或社會公眾版發(fā)布后方可上報。

網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）制定目的

為科學(xué)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全（以下簡稱信息安全）突發(fā)事件，建立健全信息安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有效預(yù)防、及時控制和最大限度地消除信息安全各類社會性事件的危害和影響，制訂本應(yīng)急預(yù)案。

（二）工作原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同配合。各專業(yè)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作由安全管理小組負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。相關(guān)部門按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合治理、分級管理、各司其職”的原則協(xié)同配合，具體實施。