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      2011年縣統(tǒng)計(jì)局局長在全縣統(tǒng)計(jì)工作會議上的講話

      時間:2019-05-14 21:31:24下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《2011年縣統(tǒng)計(jì)局局長在全縣統(tǒng)計(jì)工作會議上的講話》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《2011年縣統(tǒng)計(jì)局局長在全縣統(tǒng)計(jì)工作會議上的講話》。

      第一篇:2011年縣統(tǒng)計(jì)局局長在全縣統(tǒng)計(jì)工作會議上的講話

      同志們:

      這次全縣統(tǒng)計(jì)工作會議是經(jīng)縣政府同意召開的。會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全市統(tǒng)計(jì)工作會議精神;總結(jié)“十一五”全縣統(tǒng)計(jì)工作;安排部署2011年全縣統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。根據(jù)會議安排,下面我簡單回顧總結(jié)“十一五”統(tǒng)計(jì)工作,安排2011年全縣統(tǒng)計(jì)工作。

      一、“十一五”全縣統(tǒng)計(jì)工作回顧

      “十一五”期

      間,全縣統(tǒng)計(jì)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市統(tǒng)計(jì)局的精心指導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各有關(guān)部門的大力支持、關(guān)懷下,面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各種復(fù)雜情況,緊緊圍繞旬陽突破發(fā)展大局,以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性為中心,把握機(jī)遇、創(chuàng)新理念、科學(xué)謀劃、積極應(yīng)對,圓滿完成了“十一五”時期各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),用客觀、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映了旬陽跟緊全市全省發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的實(shí)績,為我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展和“十一五”圓滿收官提供了有力統(tǒng)計(jì)保障,做出了積極貢獻(xiàn)。全縣統(tǒng)計(jì)事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

      (一)創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)理念,統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平有了新提升

      全縣統(tǒng)計(jì)部門緊緊圍繞縣委、縣政府推進(jìn)旬陽突破發(fā)展的一系列部署和要求,積極應(yīng)對社會經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況,努力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。一是緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會突破發(fā)展,深入開展調(diào)查研究,運(yùn)用大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“把脈”,及時提出有針對性的咨詢建議和參考意見,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。二是密切跟蹤全市、全省、全國及毗鄰縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,開展預(yù)測預(yù)警分析。縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計(jì)部門以《統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告》、《統(tǒng)計(jì)信息》、《經(jīng)濟(jì)快訊》等載體,圍繞社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的亮點(diǎn)、難點(diǎn),撰寫各種統(tǒng)計(jì)分析、調(diào)查報(bào)告余篇,起到了較好的服務(wù)效果。三是加強(qiáng)形勢研判,提供有價(jià)值的統(tǒng)計(jì)分析和信息??h統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持在月度、季度、年度的第一時間向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,客觀準(zhǔn)確反映發(fā)展中的苗頭性、趨勢性問題,力求把情況談透徹、問題講明白、建議提到位。同時,堅(jiān)持每月度、季度、年度在統(tǒng)計(jì)網(wǎng)、政府網(wǎng)、宣傳網(wǎng)等媒體發(fā)布全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)影響和服務(wù)社會大眾。目前,縣統(tǒng)計(jì)局創(chuàng)辦的月度旬陽經(jīng)濟(jì)快訊藍(lán)皮書,已成為各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門研究指導(dǎo)決策經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的重要依據(jù)。

      (二)規(guī)范和完善評估制度,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高

      全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)堅(jiān)持以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,積極采取多項(xiàng)措施,加大數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控力度,確保主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀反映全縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績。一是完善gdp等主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評估制度,改進(jìn)和完善國民經(jīng)濟(jì)核算方法,科學(xué)運(yùn)用專業(yè)統(tǒng)計(jì)評估方法和相關(guān)比例系數(shù)(我們現(xiàn)在gdp核算使用物價(jià)系數(shù)縮減法和相關(guān)行業(yè)國家系數(shù)以經(jīng)濟(jì)普查為基期數(shù)據(jù)推算出報(bào)告期數(shù)據(jù)),加大銜接力度,實(shí)現(xiàn)了部門數(shù)據(jù)的進(jìn)步一銜接。二是繼續(xù)加大統(tǒng)計(jì)巡查和執(zhí)法檢查力度,對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查,加強(qiáng)對企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)和對統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)質(zhì)量。三是對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、投資、貿(mào)易等20多項(xiàng)專業(yè)統(tǒng)計(jì)建立相應(yīng)的質(zhì)量控制辦法,并分別采取定期抽查、重點(diǎn)檢查等辦法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)和企業(yè)直報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)格審核把關(guān)?!笆晃濉逼陂g,省市統(tǒng)計(jì)局組織對我縣進(jìn)行20次統(tǒng)計(jì)巡查,在對我縣的專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查中,對我縣的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量給予了高度評價(jià)和充分肯定。

      (三)狠抓普查質(zhì)量,重大普查調(diào)查成果豐碩

      “十一五”期間,在各級黨委、政府的大力支持下,各有關(guān)部門和社會各界積極參與、密切配合,全縣各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)全力以赴,認(rèn)真組織實(shí)施,高質(zhì)量地完成了第二次全國農(nóng)業(yè)普查、第二次全國經(jīng)濟(jì)普查、第二次全省r&d資源清查、第六次全國人口普查登記工作以及非公有制經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè)、雙創(chuàng)、成本費(fèi)用等專項(xiàng)調(diào)查。通過普查、調(diào)查,摸清了我縣一、二、三次產(chǎn)業(yè)和有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面家底,為制定全縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃提供了翔實(shí)的依據(jù)。由于普查工作組織有序,各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制嚴(yán)格,普查數(shù)據(jù)質(zhì)量較高,各項(xiàng)普查工作均居全市前列。我縣第二次全國農(nóng)業(yè)普查、第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作分別獲得全省、全市先進(jìn)單位。

      (四)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法宣傳和檢查,依法統(tǒng)計(jì)能力不斷提高

      全縣各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,健全執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)、規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為。以提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為主題,利用各種普查、統(tǒng)計(jì)檢查、統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)開展了形式多樣的統(tǒng)計(jì)普法宣傳,扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“五五”普法。針對部分行業(yè)、單位對統(tǒng)計(jì)工作不重視、不配合,不報(bào)送報(bào)表,虛假、瞞報(bào)較為嚴(yán)重的實(shí)際,縣統(tǒng)計(jì)局每年都認(rèn)真組織開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查,用法律武器改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境和秩序,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。五年來全縣共立案查處統(tǒng)計(jì)違法案件進(jìn)38件。在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查中,堅(jiān)持做到執(zhí)法與普法相結(jié)合,處罰與教育相結(jié)合,收到

      第二篇:市統(tǒng)計(jì)局長在全市統(tǒng)計(jì)工作會議上的講話

      以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng) 全面開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面

      這次會議的中心議題是深入貫徹落實(shí)市委全委擴(kuò)大會議和全省統(tǒng)計(jì)工作會議精神,總結(jié)2005年統(tǒng)計(jì)工作,部署2006年工作任務(wù)。下面,我代表市統(tǒng)計(jì)局主要講兩個方面內(nèi)容。

      2005年統(tǒng)計(jì)工作回顧

      2005年,全市統(tǒng)計(jì)工作在市委、市政府和省統(tǒng)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力踐行“三個代表”重要思想,與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)進(jìn)取,統(tǒng)計(jì)改革全面推進(jìn),統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和精神文明建設(shè)得到不斷加強(qiáng),統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平進(jìn)一步提高,為大慶經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

      一、普查和專項(xiàng)調(diào)查進(jìn)展順利。經(jīng)濟(jì)普查取得階段性成果。在各級政府強(qiáng)化指揮、各級普查機(jī)構(gòu)精心組織、各有關(guān)部門密切配合、全市2400多名普查工作人員的艱苦努力下,通過宣傳動員、清查摸底、現(xiàn)場登記、數(shù)據(jù)處理和審核上報(bào)等階段工作,歷時兩年多的經(jīng)濟(jì)普查工作取得了重要成果:普查結(jié)果真實(shí)地反映了我市第二、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,核準(zhǔn)了普查年份GDp總量和結(jié)構(gòu),我市普查登記誤差率控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi),得到國家、省統(tǒng)計(jì)局和市委、市人大、市政府的肯定和認(rèn)可。大慶市、薩爾圖區(qū)、肇源縣、管理局、油公司、石化公司等11個單位被評為國家級先進(jìn)單位,林甸縣三合鄉(xiāng)政府等28個單位被評為省級先進(jìn),在全市涌現(xiàn)出國家級先進(jìn)個人20個、省級先進(jìn)個人220個。目前,市級經(jīng)濟(jì)普查與GDp的銜接工作已全面完成。完成了1%人口抽樣調(diào)查入戶登記工作。2005年全國1%人口抽樣調(diào)查是我國繼2000年第五次人口普查之后,又一次大規(guī)模的人口調(diào)查。成立了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)三級1%人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,全市共選調(diào)培訓(xùn)調(diào)查員355名,抽取調(diào)查小區(qū)122個、調(diào)查對象31500人,相繼完成了鄉(xiāng)村兩級地理信息搜集、地圖修訂、調(diào)查試點(diǎn)、清查摸底、入戶登記、復(fù)查編碼和數(shù)據(jù)處理工作。開展了農(nóng)業(yè)普查前期準(zhǔn)備工作。按照國務(wù)院和省政府文件要求和普查周期規(guī)定,我國將于2006年開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查,主要調(diào)查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、環(huán)境、土地利用、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)村勞動力就業(yè)及流動、農(nóng)民生活質(zhì)量情況等。目前我市已逐級成立了普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),按照國家和省關(guān)于農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)分級負(fù)責(zé)、列入相應(yīng)財(cái)政預(yù)算的規(guī)定,根據(jù)各階段工作任務(wù)需要,做了市級普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并已通過財(cái)政初審。

      二、統(tǒng)計(jì)方法制度改革取得新突破。深化了第三產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)改革,并向縣區(qū)延伸。第三產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作是按照國家統(tǒng)計(jì)方法制度的總體框架,創(chuàng)造性地開展的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)改革。經(jīng)過一年多的試運(yùn)行,今年正式納入常規(guī)統(tǒng)計(jì),并按季進(jìn)行,取得了第三產(chǎn)業(yè)增加值及其各行業(yè)數(shù)據(jù),為統(tǒng)計(jì)核算提供了客觀翔實(shí)的基礎(chǔ)資料。各縣區(qū)也制定了調(diào)查方案,落實(shí)了調(diào)查對象和單位,組織基層單位進(jìn)行試填試報(bào),并完成了三季度試算工作,進(jìn)展比較順利。扎實(shí)推進(jìn)了高新區(qū)全口徑增加值統(tǒng)計(jì)。高新區(qū)全口徑增加值統(tǒng)計(jì)今年進(jìn)入正式實(shí)施階段。高新區(qū)召開了部門協(xié)調(diào)會,對被調(diào)查單位進(jìn)行了全面清查,建立了基本單位名錄庫,組織了人員培訓(xùn),初步測算了各季度第一產(chǎn)業(yè)、全口徑工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中限額以上批零餐、高等教育、衛(wèi)生、公共管理和社會組織四個行業(yè)的增加值。通過推行高新區(qū)全口徑增加值統(tǒng)計(jì),使高新區(qū)首次有了分季度涵蓋三次產(chǎn)業(yè)的增加值統(tǒng)計(jì)資料,較好地滿足了領(lǐng)導(dǎo)決策需要。對專業(yè)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行了改革。建立了商品房銷售情況月度統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度,快速及時地監(jiān)測反映房地產(chǎn)市場變化情況及房地產(chǎn)宏觀調(diào)控措施落實(shí)情況;實(shí)施小型貿(mào)易企業(yè)抽樣調(diào)查制度,將省級3個樣本區(qū)擴(kuò)大到9個,將四縣五區(qū)全部納入統(tǒng)計(jì)范疇,滿足了省、市、縣三級對統(tǒng)計(jì)資料的需要;成功地推行了“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)縮減法”計(jì)算農(nóng)業(yè)發(fā)展速度改革;開展工業(yè)各行業(yè)增加值率測算工作,規(guī)范并完善了縣區(qū)工業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法;改革了消費(fèi)品價(jià)格、工業(yè)品價(jià)格和城鄉(xiāng)住戶調(diào)查方法。對三分之二城鎮(zhèn)住戶調(diào)查樣本進(jìn)行了輪換,擴(kuò)充了消費(fèi)品和工業(yè)品價(jià)格調(diào)查點(diǎn)和樣本容量,改革了報(bào)送方式和渠道,進(jìn)一步提高了工作效率和調(diào)查質(zhì)量。

      三、統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)再上新臺階。開展重大課題研究,立足長遠(yuǎn)為發(fā)展服務(wù)。市局完成了市領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的課題《大慶經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略研究》,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、油與非油經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及最終使用結(jié)構(gòu)入手,利用經(jīng)濟(jì)周期理論和顯示性比較優(yōu)勢理論,深入系統(tǒng)地研究了大慶未來15年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢和目標(biāo)模式,對未來一段時期大慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展定位具有重要的指導(dǎo)意義。按照市領(lǐng)導(dǎo)要求,用數(shù)字解讀大慶“十五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就,對“十一五”時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人民生活、新農(nóng)村建設(shè)等方面工作進(jìn)行了總體設(shè)計(jì),形成了《用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局》報(bào)告,對大慶“十一五”規(guī)劃的制定提供了重要決策參考。各縣區(qū)、各中省直企業(yè)也為本縣區(qū)、本單位“十一五”規(guī)劃制定做了大量調(diào)查研究和測算工作。抓住關(guān)鍵問題開展研究,為決策提供可靠服務(wù)。一年來,市局圍繞匯率調(diào)整、油價(jià)波動、投資效益、住房價(jià)格、財(cái)政體制、新農(nóng)村建設(shè)等熱點(diǎn)問題開展專項(xiàng)調(diào)研工作,先后撰寫了《“兩價(jià)”變動對大慶經(jīng)濟(jì)影響的定量分析》、《巨額投資下的喜與憂》、《房地產(chǎn)供求形勢與價(jià)格走勢》、《區(qū)域差異?GDp流動?財(cái)富分配——從全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般規(guī)律看大慶的得與失》等一批具有決策參考價(jià)值的統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告,引起了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。各縣區(qū)、中省直企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析調(diào)研水平普遍提高。肇源、林甸、杜蒙、大同、紅崗、薩爾圖區(qū)等縣區(qū)統(tǒng)計(jì)分析都得到縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批示,在全省優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析評選中,大同區(qū)、肇源縣、肇州縣提交的分析報(bào)告分獲縣(市)優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告一、二、三等獎,是我市縣區(qū)級分析報(bào)告獲獎最多的一年。中省直企業(yè)撰寫的《管理局重組改制五年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述》、《外部市場產(chǎn)值總量及構(gòu)成》等統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,為企業(yè)在市場競爭中保持優(yōu)勢、提升綜合實(shí)力提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。暢通信息輸出渠道,面向社會高效服務(wù)。一是整合網(wǎng)絡(luò)資源,提高運(yùn)行質(zhì)量。由專人維護(hù)開通大慶統(tǒng)計(jì)信息外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)和領(lǐng)導(dǎo)查詢網(wǎng),及時加載統(tǒng)計(jì)信息資料,使之成為社會各界了解大慶、宣傳大慶的窗口,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)信息資源共享。林甸縣構(gòu)筑了“統(tǒng)計(jì)六大服務(wù)平臺”,加強(qiáng)了軟硬件環(huán)境建設(shè),有效地解決了網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)和網(wǎng)速較慢的問題,提高了工作效率和質(zhì)量。大同區(qū)、薩爾圖區(qū)、讓胡路區(qū)開通了統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站,改進(jìn)了服務(wù)方式,不斷豐富網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)影響,更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。二是完善了“兩會”統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)系統(tǒng),為“兩會”專門編印了統(tǒng)計(jì)資料,為兩會服務(wù)。三是嚴(yán)把數(shù)據(jù)歸口管理審核提供關(guān)口。一年來,為領(lǐng)導(dǎo)、部門、社會公眾提供宣傳服務(wù),義務(wù)審核提供數(shù)據(jù),滿足了領(lǐng)導(dǎo)講話及會議材料、全國模范城復(fù)檢、招商引資考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核、安全生產(chǎn)考核、部門規(guī)劃制定、公民賠償鑒定法定標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)需要。四是高質(zhì)量地完成了統(tǒng)計(jì)資料編發(fā)工作。編印的《統(tǒng)計(jì)年鑒》、《統(tǒng)計(jì)概覽》、《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》、《統(tǒng)計(jì)資料匯編》等資料,知識容量大、印刷質(zhì)量好、裝楨設(shè)計(jì)精美,成為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門案頭必備的工具書。

      四、統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,樹立統(tǒng)計(jì)工作權(quán)威。2005年,全市共檢查367個報(bào)表單位,對情節(jié)比較嚴(yán)重的30個單位予以立案查處,依法規(guī)范了統(tǒng)計(jì)工作秩序;開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了執(zhí)法水平。在全市范圍內(nèi)對四縣五區(qū)主管法規(guī)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)檢查員集中進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織人員參加了《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》培訓(xùn),進(jìn)一步提高了執(zhí)法辦案能力和法律水平。完成了“四五 ”普法驗(yàn)收和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員資格認(rèn)定工作。順利通過省、市統(tǒng)計(jì)“四五”普法檢查驗(yàn)收,并受到檢查組的好評。為貫徹落實(shí)國家頒布的《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》,按照國家和省局統(tǒng)一部署,對全市從事統(tǒng)計(jì)工作人員開展了從業(yè)資格認(rèn)定考試和換證工作。全市共有800多人參加了統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試,依法加強(qiáng)了基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高了統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)。

      五、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。高質(zhì)量地完成了2004年統(tǒng)計(jì)年報(bào)和2005年定期報(bào)表工作。一年來,全市各級統(tǒng)計(jì)部門精心組織,圓滿地完成了工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、固定資產(chǎn)投資、第三產(chǎn)業(yè)、科技、勞動工資、國民經(jīng)濟(jì)核算、綜合、物價(jià)、工價(jià)、住戶、企調(diào)、地調(diào)、農(nóng)調(diào)“一局三隊(duì)”18個專業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)及16個專業(yè)的定期報(bào)表編制上報(bào)工作任務(wù)。開展了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。為了確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠真實(shí)反映各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,按照國家“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)下管一級”的有關(guān)規(guī)定,研究制定了大慶市縣區(qū)GDp等主要指標(biāo)數(shù)據(jù)評估辦法,并在全市推廣和實(shí)施,取得了實(shí)質(zhì)性成果,達(dá)到了預(yù)期目的。同時,我們將數(shù)據(jù)評估辦法推廣應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)審核中,針對限下企業(yè)及個體經(jīng)營單位普遍存在瞞報(bào)收入、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)填報(bào)不實(shí)問題,創(chuàng)造性地采用稅率、毛利率、費(fèi)用率“三率”評估法,有效地解決了人為因素造成的數(shù)據(jù)偏差,也填補(bǔ)了對“三下”和個體經(jīng)營戶數(shù)據(jù)質(zhì)量控制無法可依的空白。加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)。組織人員深入到企業(yè)、施工現(xiàn)場、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)住戶中,調(diào)查了解統(tǒng)計(jì)一線人員的工作情況和統(tǒng)計(jì)方法制度的執(zhí)行情況,把住了源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。龍鳳區(qū)從提高全局人員業(yè)務(wù)素質(zhì)入手,著力打造“誠信統(tǒng)計(jì)”形象;紅崗區(qū)不斷完善統(tǒng)計(jì)工作體系,在區(qū)域內(nèi)建立實(shí)行量化考核工作機(jī)制,分級建立統(tǒng)計(jì)臺帳;大同區(qū)建立基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表簽到登記制度和基層統(tǒng)計(jì)臺帳制度,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。通過采取各種有效措施,在各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的共同努力下,全市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了明顯提高。

      六、統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)成效顯著。推行了目標(biāo)管理責(zé)任制。結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際,制定并實(shí)施了縣區(qū)統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)管理考核辦法,將報(bào)表質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)分析和信息撰寫、統(tǒng)計(jì)資料提供、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)、班子和隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新性工作全部納入目標(biāo)考核,并從數(shù)量和質(zhì)量兩個方面做出具體規(guī)定,實(shí)行半年初評、年終總評,調(diào)動了各縣區(qū)的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)了工作質(zhì)量和水平的提高。油田公司、石油管理局、石化公司、石化總廠等中省直大企業(yè)也都對統(tǒng)計(jì)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了分解,并開展達(dá)標(biāo)檢查評比考核,源頭數(shù)據(jù)更扎實(shí)、基礎(chǔ)工作更健全。狠抓了隊(duì)伍建設(shè)和黨支部建設(shè)。市、縣區(qū)、中省直企業(yè)統(tǒng)計(jì)部門以保持黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)和黨建工作,將隊(duì)伍建設(shè)和黨建工作與統(tǒng)計(jì)工作緊密結(jié)合,引導(dǎo)職工形成了一身正氣、積極向上的品格和精神風(fēng)貌。在保持先進(jìn)性教育活動中,林甸縣委、縣政府發(fā)出向統(tǒng)計(jì)局黨支部學(xué)習(xí)的號召,塑造了統(tǒng)計(jì)部門“單調(diào)清貧的工作,無怨無悔的追求”良好形象。

      2005年是全市統(tǒng)計(jì)工作改革、創(chuàng)新的一年,也是我市國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的一年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破1400億元大關(guān),同比增長10%,“十五”時期年均經(jīng)濟(jì)增長9.1%,比“十五”計(jì)劃確定的年均增長7%的目標(biāo)提高2.1個百分點(diǎn),是建市以來發(fā)展最快時期。輝煌業(yè)績的背后,凝聚著全市各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)工作者的智慧、心血與汗水,在此,我代表市統(tǒng)計(jì)局向全市統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線的同志們在過去一年中對全市統(tǒng)計(jì)工作做出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!

      在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到統(tǒng)計(jì)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn):一是抽樣調(diào)查方法的主體地位實(shí)際上沒有確立起來,全面報(bào)表過多,企業(yè)和統(tǒng)計(jì)對象負(fù)擔(dān)比較重,這與國際先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)理論、統(tǒng)計(jì)方法有差距。二是統(tǒng)計(jì)部門對部門統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)能力較弱,數(shù)據(jù)報(bào)送、審批等制度不夠完善,既沒有制度也執(zhí)行的不好,一定程度上影響了政府統(tǒng)計(jì)的及時性、統(tǒng)一性和權(quán)威性,也使統(tǒng)計(jì)信息難以實(shí)現(xiàn)共享。三是基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱。具體表現(xiàn)是直接采集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍力量比較薄弱,特別是縣區(qū)及統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),人員少、經(jīng)費(fèi)緊張、手段落后的現(xiàn)象普遍存在,在一定程度上影響了統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。四是統(tǒng)計(jì)工作難度越來越大。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,經(jīng)濟(jì)主體日趨多元化,投資方式、就業(yè)方式、收入分配方式、消費(fèi)方式日益多樣化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益復(fù)雜化,地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、各個社會階層間的差異更加明顯,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象數(shù)量成倍增加,變動相當(dāng)頻繁。被調(diào)查者更加注重保護(hù)個人隱私和商業(yè)秘密,對統(tǒng)計(jì)的支持和合作程度有所下降。這些矛盾和問題,既是系統(tǒng)內(nèi)普遍存在的共性問題,也是當(dāng)前和今后一個時期各級統(tǒng)計(jì)部門面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),需要上下齊心,共同加以克服和逐步解決。

      2006年主要工作打算

      2006年是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要一年,也是“十一五”規(guī)劃的開局之年,更是我市統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展的關(guān)鍵年,做好今年的工作至關(guān)重要。

      為此,當(dāng)前和今后一個時期,全市統(tǒng)計(jì)工作的主題是:用數(shù)據(jù)說話,為決策服務(wù),做扎實(shí)工作,跨戰(zhàn)略新高。

      主要奮斗目標(biāo)是:提高“五種能力”、發(fā)揮“五項(xiàng)功能”、實(shí)現(xiàn)“三個突破”。

      “五種能力”:即獨(dú)立工作能力、調(diào)查研究能力、快速反應(yīng)能力、協(xié)調(diào)協(xié)作能力和創(chuàng)造創(chuàng)新能力。

      “五項(xiàng)功能”:即統(tǒng)計(jì)部門要當(dāng)好全市的數(shù)據(jù)庫、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)警機(jī)、重大決策的參謀部、專項(xiàng)普查與考核的承辦者、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的行為主體。

      “三個突破”:即突破就數(shù)論數(shù)的業(yè)務(wù)局限,透過數(shù)據(jù)看發(fā)展,讓數(shù)字更加鮮活起來;突破不在其位不謀其政的狹隘意識,建言獻(xiàn)策謀發(fā)展,使隊(duì)伍全面活躍起來;突破自我封閉的良好感覺,服務(wù)大局保發(fā)展,把作用充分發(fā)揮出來。

      全市統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導(dǎo),按照全面建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會、市委全委工作會議和國家與省兩級統(tǒng)計(jì)工作會議精神,緊緊圍繞構(gòu)建大慶全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地和 建設(shè)高科技現(xiàn)代化城市的宏偉目標(biāo),開好局、起好步,大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化服務(wù),全面開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面。

      為實(shí)現(xiàn)上述總體要求,今年要重點(diǎn)做好以下工作:

      一、優(yōu)質(zhì)高效地完成2005年統(tǒng)計(jì)年報(bào)和2006年定期報(bào)表的編制上報(bào)任務(wù)。統(tǒng)計(jì)報(bào)表是統(tǒng)計(jì)部門的基礎(chǔ)工作,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量直接取決于統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量。多年來,直接采集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍力量比較薄弱,統(tǒng)計(jì)部門要做到“不出假數(shù)”,關(guān)鍵在于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集過程中必須“不進(jìn)假數(shù)”。基礎(chǔ)不牢,進(jìn)口關(guān)不嚴(yán),無論采用多么先進(jìn)的現(xiàn)代化手段去加工處理,最終數(shù)據(jù)都是不準(zhǔn)確的。為確保統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量,重點(diǎn)抓好以下環(huán)節(jié):開好統(tǒng)計(jì)專業(yè)年報(bào)會。要通過以會代訓(xùn)的形式培訓(xùn)基層統(tǒng)計(jì)人員,合理安排好各專業(yè)年報(bào)會,統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結(jié)算、充分準(zhǔn)備,將國家和省年報(bào)會議精神落到實(shí)處。加強(qiáng)對基層單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。針對統(tǒng)計(jì)報(bào)表中存在的問題,深入基層單位檢查指導(dǎo),對主觀上虛報(bào)、瞞報(bào)等弄虛作假行為要依法嚴(yán)厲查處;對由于業(yè)務(wù)能力差、對統(tǒng)計(jì)指標(biāo)范圍口徑認(rèn)定不清等原因造成的數(shù)字不實(shí)行為,要集中組織業(yè)務(wù)培訓(xùn);對責(zé)任心不強(qiáng)、人員配備不利等原因造成的統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)字不實(shí)行為,要責(zé)令其限期整改。嚴(yán)把審核評估關(guān)。要通過基層審核、專業(yè)審核評估、機(jī)器審核、最終審核,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)字公布管理制度,把好關(guān)口,保證質(zhì)量。

      二、突出重點(diǎn),做好農(nóng)業(yè)普查和各項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查工作。認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)普查工作。要按照省里的統(tǒng)一部署完成市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級普查機(jī)構(gòu)組建工作,要從有關(guān)部門抽調(diào)工作人員,組建市、縣區(qū)實(shí)體型普查辦公室,并于4月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)組建;做好人員選調(diào)和培訓(xùn)工作。在參加省級培訓(xùn)后,分級分批分期地組織集中培訓(xùn),并建立人員管理檔案,定期對普查員的工作績效、工作表現(xiàn)和勞動紀(jì)律等進(jìn)行考核評定;做好宣傳動員。利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,張貼宣傳橫幅、散發(fā)宣傳單等形式,組織廣泛深入的宣傳活動,使社會各界尤其是從事第一產(chǎn)業(yè)活動的單位和34.6萬農(nóng)戶深刻理解普查的目的、意義,更好地支持配合普查工作。五是做好試點(diǎn)、清查摸底和現(xiàn)場登記。要通過試點(diǎn),為正式普查積累經(jīng)驗(yàn),通過清查摸底,摸清底數(shù),建立名錄庫,為正式普查登記奠定基礎(chǔ)。要組織好現(xiàn)場登記工作,確保普查登記質(zhì)量。完成經(jīng)濟(jì)普查后續(xù)收尾工作。做好經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)、年報(bào)數(shù)據(jù)調(diào)整銜接工作;發(fā)表普查公報(bào),在大慶日報(bào)和大慶政府網(wǎng)、大慶統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)同時發(fā)布大慶市經(jīng)濟(jì)普查公報(bào);編印普查資料匯編出版、整理和歸檔,將普查結(jié)果以資料形式編印發(fā)行;建立全市經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)庫,完善基本單位名錄庫更新與維護(hù)機(jī)制,建成提供全市基本單位名錄的信息平臺,便于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及社會各界查詢利用普查資料,最大限度地發(fā)揮普查結(jié)果的作用;做好經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果分析研究和開發(fā)利用工作,用好普查成果,服務(wù)社會公眾。完成1%人口抽樣調(diào)查工作。做好用樣本數(shù)據(jù)推算全市總體的工作;搞好抽樣調(diào)查資料匯編的編輯下廠印刷工作,進(jìn)一步開發(fā)利用好人口調(diào)查資料,為編制“十一五”規(guī)劃、建設(shè)小康社會提供人口資料。

      三、深入開展統(tǒng)計(jì)調(diào)研和統(tǒng)計(jì)服務(wù)。整理提供好“十五”主要指標(biāo)與數(shù)據(jù),撰寫“十五”期間全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展系列分析資料。配合“兩會”召開,組織編寫印發(fā)《大慶“十五”社會發(fā)展綜述》、《大慶市經(jīng)濟(jì)活力與競爭力透視》、《系列專題報(bào)告》等資料,為“兩會”服務(wù)。深入開展統(tǒng)計(jì)分析研究工作。要圍繞科學(xué)發(fā)展觀和十六屆五中全會確定的目標(biāo),圍繞資源型城市可持續(xù)發(fā)展、全面小康進(jìn)程監(jiān)測、哈大齊工業(yè)走廊構(gòu)建、“十一五”規(guī)劃制定實(shí)施、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會等重大課題進(jìn)行調(diào)查研究,為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)決策和促進(jìn)大慶經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在地市、縣區(qū)目標(biāo)考核中發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門的作用。履行統(tǒng)計(jì)部門的職責(zé),建立完善宏觀數(shù)據(jù)庫,為動態(tài)監(jiān)測各地目標(biāo)完成情況提供快速準(zhǔn)確的服務(wù)。

      四、積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度改革。繼續(xù)推行縣區(qū)第三產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)。在全市第三產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)框架下,完善并推行縣區(qū)第三產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度,從下半年開始,搞好縣區(qū)第三產(chǎn)業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)與市局?jǐn)?shù)據(jù)銜接。繼續(xù)推行高新區(qū)全口徑增加值統(tǒng)計(jì)。鞏固改革成果,將第三產(chǎn)業(yè)中沒有推行的行業(yè)開展起來,在高新區(qū)實(shí)行第三產(chǎn)業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計(jì),取得高新區(qū)全口徑增加值統(tǒng)計(jì)資料。加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作。按照省資源節(jié)約統(tǒng)計(jì)制度和評價(jià)指標(biāo)體系,要在原有能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大工作力度,對企業(yè)節(jié)材、節(jié)水、節(jié)電等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì),做好能源與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、環(huán)境保護(hù)等方面的關(guān)聯(lián)分析。要全面推行限下工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查工作。利用經(jīng)濟(jì)普查資料,建立規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)名錄庫,制定調(diào)查方案,確定調(diào)查方法,抽選調(diào)查樣本,理順報(bào)送渠道,取得全面系統(tǒng)的規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。研究試行綠色GDp模擬核算??朔肆τ邢蘩щy,大膽探索,率先試行,為決策層提供更有力的參考,引導(dǎo)社會科學(xué)發(fā)展的步伐。全面推行調(diào)查方法改革。實(shí)行50萬元以上投資項(xiàng)目和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)月報(bào)代年報(bào)、建筑業(yè)按季超級匯總制度。開展規(guī)模以上畜牧業(yè)全面統(tǒng)計(jì)、規(guī)模以下抽樣調(diào)查方法改革試點(diǎn)工作,并將畜牧業(yè)報(bào)表由月報(bào)改為季報(bào),減輕基層負(fù)擔(dān)。

      五、加快統(tǒng)計(jì)信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)步伐。一是跟蹤信息產(chǎn)業(yè)局政務(wù)內(nèi)網(wǎng)招標(biāo)項(xiàng)目,利用網(wǎng)絡(luò)調(diào)試、縣區(qū)OA系統(tǒng)全面鋪設(shè)時機(jī),改組局內(nèi)網(wǎng)Ip地址,按照省局要求與國家進(jìn)行統(tǒng)一接口。二是進(jìn)一步加強(qiáng)硬件環(huán)境建設(shè)。利用政府內(nèi)網(wǎng)改組和擴(kuò)充時機(jī),參照國家及省里的模式,建立“大慶市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中心”,并使之成為全市統(tǒng)計(jì)中心數(shù)據(jù)庫。三是搞好2006年信息化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。爭取申請建立“大慶市情數(shù)據(jù)庫發(fā)布平臺”,建立經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)庫、城市綜合數(shù)據(jù)庫、城市月度數(shù)據(jù)庫、縣區(qū)月度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫、專題數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)。

      六、進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)水平。要進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度,重點(diǎn)檢查影響GDp核算的專業(yè)指標(biāo),綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段,查處一批統(tǒng)計(jì)違法案件,加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查辦案力度。要全面啟動“五五”統(tǒng)計(jì)普法工作,加大統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識宣傳力度,全面提高管統(tǒng)計(jì)、用統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)管理相對人的統(tǒng)計(jì)法律意識,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)依法行政工作水平。

      七、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行崗位責(zé)任制和全員目標(biāo)管理考核。按照統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)和人員實(shí)際情況,細(xì)化崗位責(zé)任分工和崗位目標(biāo),定期量化考核打分評比,剛性管理與柔性管理相結(jié)合,變制度約束為自我約束,壓力變動力、動力變活力,多出精品、快出精品。加強(qiáng)典型建設(shè),互相教育,互相引導(dǎo)。在工作中培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和樹立銳意改革、勇于創(chuàng)新的典型;兢兢業(yè)業(yè)、求真務(wù)實(shí)的典型;敢于堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法的典型,深入實(shí)際、調(diào)查研究的典型;勤于鉆研、精通業(yè)務(wù)的典型;協(xié)調(diào)全局、熱心服務(wù)的典型。通過典型引導(dǎo),樹立正氣,使職工自我教育和相互教育結(jié)合,典型激勵和自我激勵結(jié)合,形成和諧運(yùn)轉(zhuǎn)、良性互動的環(huán)境氛圍。加強(qiáng)班子建設(shè),發(fā)揚(yáng)民主,弘揚(yáng)正氣。堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持重大事務(wù)集體研究決定,尤其在選人用人、評先選優(yōu)、崗位輪換等工作中,既堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,又不求全?zé)備,對干部重點(diǎn)看主流、看成績、看發(fā)展,堅(jiān)持公開公正公平的原則,一碗水端平,使職工事明氣順、相互信賴,干群關(guān)系和諧。關(guān)心職工生活,營造良好的內(nèi)外環(huán)境。進(jìn)一步改善職工的辦公條件,為職工創(chuàng)造綠色、環(huán)保、健康工作環(huán)境。要有計(jì)劃地組織職工到市內(nèi)其他單位和系統(tǒng)以及外地參觀學(xué)習(xí),拓寬視野,開闊思路,相互促進(jìn),增進(jìn)與有關(guān)單位之間及外省和省內(nèi)兄弟地市統(tǒng)計(jì)部門之間的友誼,努力打造內(nèi)外和諧、健康向上的統(tǒng)計(jì)局。

      同志們,新春伊始,萬象更新。在新的一年里,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以昂揚(yáng)的斗志和飽滿的工作熱情,帶領(lǐng)全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工,團(tuán)結(jié)一心、眾志成城,努力拼搏、扎實(shí)工作,為全面開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作的新局面而努力奮斗!

      借此機(jī)會,我代表市統(tǒng)計(jì)局給大家拜個早年,并通過大家向全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的廣大干部職工及其家屬拜年,祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,家庭幸福,萬事如意!

      謝謝大家!

      第三篇:統(tǒng)計(jì)局局長在10年全省統(tǒng)計(jì)局長會議上的講話

      統(tǒng)計(jì)局局長在2010年全省統(tǒng)計(jì)局長

      會議上的講話

      同志們:

      這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議,省委十二屆十一次全會以及全國統(tǒng)計(jì)工作會議精神,總結(jié)2009年全省統(tǒng)計(jì)工作,分析統(tǒng)計(jì)工作面臨的新形勢和新要求,部署2010年統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。下面,我代表省統(tǒng)計(jì)局談幾點(diǎn)意見。

      一、2009年全省統(tǒng)計(jì)工作簡要回顧

      2009年,在各級黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省統(tǒng)計(jì)人員以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“三保一弘揚(yáng)”重要指示精神,緊密圍繞黨

      委、政府工作部署,恪盡職守,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,砥礪奮進(jìn),出色地完成了各項(xiàng)任務(wù)。得到了黨政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價(jià)。省委書記蘇榮同志,省委常委、常務(wù)副省長凌成興同志對省統(tǒng)計(jì)局2009年的工作專門作出重要批示。蘇榮書記的批示為:“省統(tǒng)計(jì)局的工作特別得力,省委特別滿意?!绷璩膳d常務(wù)副省長的批示為:“省統(tǒng)計(jì)局的工作得到了國家統(tǒng)計(jì)局的贊賞,得到了省委省政府的贊賞,得到了全省人民的贊賞?!?/p>

      (一)以積極應(yīng)對國際金融危機(jī)為主線,著力提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平

      去年,在國際金融危機(jī)大背景下,全省統(tǒng)計(jì)部門時刻密切關(guān)注和緊密跟蹤形勢的發(fā)展變化,加大對宏觀經(jīng)濟(jì)和重大問題的研究力度,及時提供全面準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析資料,為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性起到了重要作用。一是盡早建立宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)監(jiān)測制度。建立健全國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警系統(tǒng),對金融危機(jī)的衍變和

      國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況實(shí)行有效監(jiān)測。省局運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測技術(shù)對金融危機(jī)下的江西經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行跟蹤研究。為及時掌握和反映中央和全省擴(kuò)大內(nèi)需投資情況,我們建立了擴(kuò)大內(nèi)需投資情況跟蹤統(tǒng)計(jì)制度;恢復(fù)工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益月報(bào)制度,同時在全省600多家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工業(yè)企業(yè)中布置月度問卷調(diào)查,研究建立了《園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目跟蹤監(jiān)測統(tǒng)計(jì)制度》;建立了大城市月度勞動力調(diào)查,增強(qiáng)了對失業(yè)、就業(yè)情況的快速監(jiān)控能力;圍繞保增長信心問題我們開展了專項(xiàng)民意調(diào)查,調(diào)查成果得到蘇榮書記、吳新雄省長的高度評價(jià)。二是及時提供準(zhǔn)確可靠的統(tǒng)計(jì)信息。省局建立了“三表一冊”制度,每月第一時間做好“三張表”,即:全省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、中部地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及全省11個設(shè)區(qū)市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表,以“數(shù)據(jù)快遞”的形式報(bào)送省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo);一本小冊子就是《江西統(tǒng)計(jì)月報(bào)》,及時呈送省領(lǐng)導(dǎo)、各設(shè)區(qū)市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及省直宏觀

      調(diào)控部門。工業(yè)、投資、貿(mào)易等專業(yè)定期收集江西在全國排位、新開工項(xiàng)目進(jìn)展、企業(yè)開工率等指標(biāo)情況。高度關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,密切監(jiān)測用電量、交通運(yùn)輸量、銀行存貸款量等情況的變化,及時形成短平快的統(tǒng)計(jì)信息提供給黨政領(lǐng)導(dǎo)。一年來,省局向省委、省政府“兩辦”報(bào)送統(tǒng)計(jì)信息180余條,采用率近50%。這些豐富、翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)信息,為黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對金融危機(jī)進(jìn)行科學(xué)決策起到了不可或缺的作用。三是切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)研究分析水平。加大調(diào)查研究力度,大力挖掘統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)背后隱藏的重要問題,不斷強(qiáng)化對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析能力和文字表達(dá)能力,準(zhǔn)確剖析全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀規(guī)律、深層次矛盾和傾向性問題,為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供有分量、有參考價(jià)值的分析報(bào)告。其中《應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的十大方略》、《金融危機(jī)對當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)走勢的影響及對策建議》、《擴(kuò)大內(nèi)需對加速江西崛起的績效分析》、《在危機(jī)中求發(fā)展——工業(yè)經(jīng)濟(jì)效

      益底部趨穩(wěn)》、《打造南昌市商貿(mào)餐飲名片的幾點(diǎn)設(shè)想》、《積極應(yīng)對金融危機(jī)確保萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展》、《九江市2009年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省進(jìn)位的情勢分析》、《2008年撫州市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及2009年趨勢初步分析》、《1-2月份吉安市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》等一大批統(tǒng)計(jì)分析材料得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)重要批示和高度評價(jià)。

      (二)以服從服務(wù)科學(xué)發(fā)展為目的,著力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度改革

      建立了能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和能耗監(jiān)測指標(biāo)體系,與省電力公司聯(lián)合建立《分地區(qū)用電量》統(tǒng)計(jì)制度,改變了多年來統(tǒng)計(jì)部門與電力部門數(shù)據(jù)不銜接的狀況。經(jīng)報(bào)請省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的通知》,理順了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作體制,研究建立了《江西省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》,將全口徑的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)納入國民經(jīng)濟(jì)核算中,彌補(bǔ)了我省服務(wù)業(yè)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)的缺口。省局會同省新聞出版局及相關(guān)部門初步建立了《全省文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)表制度(試

      行)》,跨出了建立和規(guī)范我省文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的歷史性一步;全面系統(tǒng)地完善了科技進(jìn)步、婦女兒童監(jiān)測、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)等指標(biāo)體系。實(shí)行了工業(yè)園區(qū)分企業(yè)超級匯總,建立了工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目季報(bào)制度。建立了部門間固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理信息定期報(bào)送制度,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息資源共享;在房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)中增加了反映保障性住房的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。進(jìn)一步完善了限額以下批發(fā)零售餐飲住宿業(yè)抽樣調(diào)查方法,省一級開展了以省為總體的抽樣調(diào)查,部分市一級開展了以縣為總體的抽樣12全文查看

      第四篇:統(tǒng)計(jì)局局長在2010年全省統(tǒng)計(jì)局長會議上的講話

      同志們:

      這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議,省委十二屆十一次全會以及全國統(tǒng)計(jì)工作會議精神,總結(jié)2009年全省統(tǒng)計(jì)工作,分析統(tǒng)計(jì)工作面臨的新形勢和新要求,部署2010年統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。下面,我代表省統(tǒng)計(jì)局談幾點(diǎn)意見。

      一、2009年全省統(tǒng)計(jì)工作簡要回顧

      2009年,在各級黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省統(tǒng)計(jì)人員以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“三保一弘揚(yáng)”重要指示精神,緊密圍繞黨委、政府工作部署,恪盡職守,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,砥礪奮進(jìn),出色地完成了各項(xiàng)任務(wù)。得到了黨政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價(jià)。省委書記蘇榮同志,省委常委、常務(wù)副省長凌成興同志對省統(tǒng)計(jì)局2009年的工作專門作出重要批示。蘇榮書記的批示為:“省統(tǒng)計(jì)局的工作特別得力,省委特別滿意?!绷璩膳d常務(wù)副省長的批示為:“省統(tǒng)計(jì)局的工作得到了國家統(tǒng)計(jì)局的贊賞,得到了省委省政府的贊賞,得到了全省人民的贊賞?!?/p>

      (一)以積極應(yīng)對國際金融危機(jī)為主線,著力提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平

      去年,在國際金融危機(jī)大背景下,全省統(tǒng)計(jì)部門時刻密切關(guān)注和緊密跟蹤形勢的發(fā)展變化,加大對宏觀經(jīng)濟(jì)和重大問題的研究力度,及時提供全面準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析資料,為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性起到了重要作用。一是盡早建立宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)監(jiān)測制度。建立健全國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警系統(tǒng),對金融危機(jī)的衍變和國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況實(shí)行有效監(jiān)測。省局運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測技術(shù)對金融危機(jī)下的江西經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行跟蹤研究。為及時掌握和反映中央和全省擴(kuò)大內(nèi)需投資情況,我們建立了擴(kuò)大內(nèi)需投資情況跟蹤統(tǒng)計(jì)制度;恢復(fù)工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益月報(bào)制度,同時在全省600多家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工業(yè)企業(yè)中布置月度問卷調(diào)查,研究建立了《園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目跟蹤監(jiān)測統(tǒng)計(jì)制度》;建立了大城市月度勞動力調(diào)查,增強(qiáng)了對失業(yè)、就業(yè)情況的快速監(jiān)控能力;圍繞保增長信心問題我們開展了專項(xiàng)民意調(diào)查,調(diào)查成果得到蘇榮書記、吳新雄省長的高度評價(jià)。二是及時提供準(zhǔn)確可靠的統(tǒng)計(jì)信息。省局建立了“三表一冊”制度,每月第一時間做好“三張表”,即:全省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、中部地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及全省11個設(shè)區(qū)市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表,以“數(shù)據(jù)快遞”的形式報(bào)送省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo);一本小冊子就是《江西統(tǒng)計(jì)月報(bào)》,及時呈送省領(lǐng)導(dǎo)、各設(shè)區(qū)市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及省直宏觀調(diào)控部門。工業(yè)、投資、貿(mào)易等專業(yè)定期收集江西在全國排位、新開工項(xiàng)目進(jìn)展、企業(yè)開工率等指標(biāo)情況。高度關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,密切監(jiān)測用電量、交通運(yùn)輸量、銀行存貸款量等情況的變化,及時形成短平快的統(tǒng)計(jì)信息提供給黨政領(lǐng)導(dǎo)。一年來,省局向省委、省政府“兩辦”報(bào)送統(tǒng)計(jì)信息180余條,采用率近50%。這些豐富、翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)信息,為黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對金融危機(jī)進(jìn)行科學(xué)決策起到了不可或缺的作用。三是切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)研究分析水平。加大調(diào)查研究力度,大力挖掘統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)背后隱藏的重要問題,不斷強(qiáng)化對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析能力和文字表達(dá)能力,準(zhǔn)確剖析全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀規(guī)律、深層次矛盾和傾向性問題,為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供有分量、有參考價(jià)值的分析報(bào)告。其中《應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的十大方略》、《金融危機(jī)對當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)走勢的影響及對策建議》、《擴(kuò)大內(nèi)需對加速江西崛起的績效分析》、《在危機(jī)中求發(fā)展——工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益底部趨穩(wěn)》、《打造南昌市商貿(mào)餐飲名片的幾點(diǎn)設(shè)想》、《積極應(yīng)對金融危機(jī)確保萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展》、《九江市2009年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省進(jìn)位的情勢分析》、《2008年撫州市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及2009年趨勢初步分析》、《1-2月份吉安市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》等一大批統(tǒng)計(jì)分析材料得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)重要批示和高度評價(jià)。

      (二)以服從服務(wù)科學(xué)發(fā)展為目的,著力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度改革

      建立了能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和能耗監(jiān)測指標(biāo)體系,與省電力公司聯(lián)合建立《分地區(qū)用電量》統(tǒng)計(jì)制度,改變了多年來統(tǒng)計(jì)部門與電力部門數(shù)據(jù)不銜接的狀況。經(jīng)報(bào)請省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的通知》,理順了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作體制,研究建立了《江西省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》,將全口徑的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)納入國民經(jīng)濟(jì)核算中,彌補(bǔ)了我省服務(wù)業(yè)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)的缺口。省局會同省新聞出版局及相關(guān)部門初步建立了《全省文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)表制度(試行)》,跨出了建立和規(guī)范我省文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的歷史性一步;全面系統(tǒng)地完善了科技進(jìn)步、婦女兒童監(jiān)測、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)等指標(biāo)體系。實(shí)行了工業(yè)園區(qū)分企業(yè)超級匯總,建立了工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目季報(bào)制度。建立了部門間固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理信息定期報(bào)送制度,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息資源共享;在房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)中增加了反映保障性住房的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。進(jìn)一步完善了限額以下批發(fā)零售餐飲住宿業(yè)抽樣調(diào)查方法,省一級開展了以省為總體的抽樣調(diào)查,部分市一級開展了以縣為總體的抽樣

      第五篇:省統(tǒng)計(jì)局局長在全省第六次全國人口普查動員暨統(tǒng)計(jì)工作會議上的講話

      同志們:

      這次全省第六次全國人口普查動員暨統(tǒng)計(jì)工作會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、國家統(tǒng)計(jì)局,以及省委、省政府有關(guān)會議和文件精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對第六次全國人口普查和統(tǒng)計(jì)工作的重要講話和批示精神,總結(jié)2009年統(tǒng)計(jì)工作,部署2010年全省第六次全國人口普查和統(tǒng)計(jì)工作。剛才,省委常委、常務(wù)副省長于來山同志作了重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。

      一、2009年全省統(tǒng)計(jì)工作的回顧

      2009年,全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在國家統(tǒng)計(jì)局的正確指導(dǎo)和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞去年初全省統(tǒng)計(jì)工作會議所明確的總指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),扎實(shí)工作,又創(chuàng)佳績。今年1月25日,周強(qiáng)省長在政府工作報(bào)告中肯定:統(tǒng)計(jì)工作取得新的成績。1月12日,于來山常務(wù)副省長批示:“省統(tǒng)計(jì)局去年的工作思路清晰,很有特色,很有成效。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志是很滿意的。尤其值得肯定的是統(tǒng)計(jì)局對全省宏觀經(jīng)濟(jì)的把握客觀科學(xué),判斷準(zhǔn)確,實(shí)事求是”。這是對我們?nèi)ツ旯ぷ鞯某浞挚隙ā?偨Y(jié)去年全省統(tǒng)計(jì)工作,主要表現(xiàn)在以下八個方面:

      (一)科學(xué)應(yīng)對形勢,當(dāng)好決策參謀成績顯著。一是分析增多。省統(tǒng)計(jì)局全年共編印主要供黨政領(lǐng)導(dǎo)參閱的《決策咨詢報(bào)告》及增刊、???0期,比上年增加1.4倍,創(chuàng)歷史新高。編發(fā)《統(tǒng)計(jì)信息》142篇、《統(tǒng)計(jì)快訊》67期。向省委、省政府辦公廳報(bào)送大量信息,采用數(shù)量創(chuàng)近年新高。二是水平提高。全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)有大量分析報(bào)告獲得各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示或好評。如:2009年6月份,省委書記張春賢在省統(tǒng)計(jì)局的一篇分析報(bào)告上批示:“統(tǒng)計(jì)工作積極主動,經(jīng)常加班加點(diǎn),工作卓有成效,越來越成為我省決策的重要依據(jù)。請世平同志代向大家表示慰問?!睖丶覍毧偫砗屠羁藦?qiáng)副總理等國家領(lǐng)導(dǎo)先后來湘考察工作,省委、省政府都事先布置省統(tǒng)計(jì)局準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)形勢分析材料,并參加匯報(bào)會。中宣部部長劉云山批示將《從**情況看文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和趨勢》一文再發(fā)《輿情參閱》,報(bào)中央政治局常委、政治局委員、書記處書記、國務(wù)委員參閱。長沙平均每2天就有1份統(tǒng)計(jì)分析提供給市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)作決策參考。湘潭、岳陽、益陽、永州等地都有多篇分析報(bào)告得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示或肯定。三是內(nèi)容充實(shí)。2009年,省統(tǒng)計(jì)局創(chuàng)新編印了《數(shù)據(jù)**—2009》便攜折式折頁,對《2009年**省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)手冊》進(jìn)行全新改版,均得到張春賢書記、周強(qiáng)省長等省領(lǐng)導(dǎo)的贊許。編發(fā)的大型文獻(xiàn)書籍《**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展六十年》獲得良好社會反響?!?*統(tǒng)計(jì)年鑒》、《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》(綜合版、區(qū)域版、工業(yè)版)等近三十種統(tǒng)計(jì)資料根據(jù)需要更新了版面,豐富了服務(wù)內(nèi)涵。株洲在《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》中新增了中部六省主要城市的比較資料。郴州連續(xù)七年編撰了經(jīng)濟(jì)形勢“藍(lán)皮書”。四是時效提高。2009年,省統(tǒng)計(jì)局和湘潭等地已將局內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢分析會由季度改為月度進(jìn)行,加大了分析研究頻度。衡陽新增了《衡陽主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月度快報(bào)》手冊。岳陽新編印了《重要經(jīng)濟(jì)監(jiān)測指標(biāo)》月刊,供市領(lǐng)導(dǎo)參閱。湘西按季編印《30個少數(shù)民族自治州民族經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料》。婁底還建立了統(tǒng)計(jì)信息快速反應(yīng)機(jī)制。五是措施加強(qiáng)。2009年,省統(tǒng)計(jì)局出臺了《關(guān)于建立促進(jìn)統(tǒng)計(jì)分析上水平長效機(jī)制的意見》,增加了統(tǒng)計(jì)分析研究課題基金。組織重點(diǎn)課題招標(biāo)工作,形成了一系列有深度的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。組織各地統(tǒng)計(jì)局新編印了《統(tǒng)計(jì)分析范文選編》。岳陽、益陽、郴州、懷化等地狠抓統(tǒng)計(jì)分析責(zé)任制落實(shí),專門出臺了加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析研究工作的文件。

      (二)狠抓分工協(xié)作,各項(xiàng)普查調(diào)查進(jìn)展良好。一是第二次全國經(jīng)濟(jì)普查取得成功。在省市縣鄉(xiāng)四級普查人員的共同努力下,較好地完成了我省第二次經(jīng)濟(jì)普查的入戶登記、數(shù)據(jù)采集、處理、上報(bào)和數(shù)據(jù)評估認(rèn)定等任務(wù),基本摸清了**經(jīng)濟(jì)的“家底”。在這次普查中,廣大普查指導(dǎo)員和普查員指導(dǎo)、督促普查對象依法如實(shí)填報(bào)普查資料,付出了艱辛的勞動。鐵路、銀行、證券、保險(xiǎn)、軍隊(duì)、武警、司法、電力、煙草、教育、衛(wèi)生等部門都積極扎實(shí)地推進(jìn)了本系統(tǒng)的普查工作。長沙、湘潭等地宣傳形式多樣、社會反響良好。益陽建立健全了經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制。株洲、常德和湘西較好地完成了國家質(zhì)量抽查任務(wù)。各級統(tǒng)計(jì)部門還及早開展了普查年份的gdp核算工作和歷史數(shù)據(jù)修訂工作。今年1月22日,省委常委擴(kuò)大會專題聽取了全省經(jīng)濟(jì)普查和其他有關(guān)工作匯報(bào),充分肯定了我省的發(fā)展和統(tǒng)計(jì)工作成績。二是第六次全國人口普查準(zhǔn)備開局良好。為抓好這次重大國情國力調(diào)查,省政府下發(fā)了《關(guān)于做好第六次全國人口普查工作的通知》,成立了由省委常委、常務(wù)副省長于來山任組長的我省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組。目前,各市州及縣市區(qū)均按要求開展了工作。第一、成立了機(jī)構(gòu)。成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第二、籌措了經(jīng)費(fèi)。省財(cái)政已對省級工作經(jīng)費(fèi)作了安排。株洲、常德、益陽、懷化、湘西等各市州均在積極籌措普查經(jīng)費(fèi)。第三、配備了人員。長沙市人普辦已從市公安局等單位抽調(diào)6人集中辦公。株洲市人普宣傳組組長由市委宣傳部有關(guān)人員擔(dān)任。第四、開展了試點(diǎn)。2009年8—9月,在武岡市、岳陽縣和零陵區(qū)分別進(jìn)行了流出人口、水上人口、普查區(qū)域劃分及城鎮(zhèn)人口登記的專項(xiàng)試點(diǎn)。第五、組織了督查。2009年11月,由省統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴各地進(jìn)行了全面督查。此外,各地還初步開展了宣傳報(bào)道工作。三是其他各項(xiàng)調(diào)查有序開展。2009年,全省各地還認(rèn)真組織開展了r&d資源清查、城鄉(xiāng)劃分清查、人口變動抽樣調(diào)查、勞動力抽樣調(diào)查和群眾安全感調(diào)查、城鎮(zhèn)住戶抽樣調(diào)查、投入產(chǎn)出調(diào)查、規(guī)模工業(yè)企業(yè)成本費(fèi)用調(diào)查等大型調(diào)查工作。

      (三)堅(jiān)持公正公平,統(tǒng)計(jì)考核評估權(quán)威提高。2009年,各級統(tǒng)計(jì)部門和機(jī)構(gòu)除繼續(xù)開展新型工業(yè)化考核、為民辦實(shí)事評估認(rèn)定、縣域經(jīng)濟(jì)考核、節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)考核、非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、招商引資情況通報(bào)、婦女兒童兩綱監(jiān)測、科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測評價(jià)、全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測等統(tǒng)計(jì)考核評估監(jiān)測工作外,又新承擔(dān)了投資目標(biāo)責(zé)任考核,參與全省各級政府和工作部門績效評估工作,配合省委組織部初步建立了人才工作綜合考核評價(jià)指標(biāo)體系,并完成試點(diǎn)工作。省委、省政府還將多項(xiàng)重大工作交給省統(tǒng)計(jì)局利用民意調(diào)查收集民意,輔助決策。其中,組工干部滿意度調(diào)查、社會公眾安全感調(diào)查等調(diào)查項(xiàng)目已形成品牌效應(yīng)。2009年,省委、省政府和省紀(jì)委先后發(fā)文,又新指定我局民意調(diào)查中心完成2009政府績效評估中的民意調(diào)查和內(nèi)部評估、2009全省黨風(fēng)廉政建設(shè)公眾滿意度調(diào)查等工作,調(diào)查評估對象涉及全省14個市州政府和100余個省直部門、單位。此外,多個部門也將新的民調(diào)項(xiàng)目委托給我們,如:省委組織部的人才工作評估、省委宣傳部的社會各界對宣傳思想工作的評價(jià)及期待調(diào)查、省消防總隊(duì)的消防工作群眾滿意度測評、省工商局的工商行政工作群眾滿意度評估,等等。所完成的民意調(diào)查報(bào)告,先后得到李長春、***、劉云山、張春賢、周強(qiáng)等領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定。長沙、株洲創(chuàng)造性地開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核工作。湘潭開展了“兩型”社會建設(shè)評價(jià)考核。郴州連續(xù)十三年組織開展了對縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合考評工作,為提升統(tǒng)計(jì)地位做出了積極貢獻(xiàn)。

      (四)創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)手段,信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用有新進(jìn)展。一是加快數(shù)據(jù)入庫,促進(jìn)了信息開發(fā)應(yīng)用。省統(tǒng)計(jì)局進(jìn)一步完善了**統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫軟件的編制。目前,“庫”已見雛形,《**省統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》已報(bào)送審批立項(xiàng)。二是爭取國家試點(diǎn),完善“一套表”應(yīng)用。2009年,國家把我省定為全國企業(yè)統(tǒng)計(jì)“一套表”試點(diǎn)省份之一。省統(tǒng)計(jì)局繼續(xù)利用epras進(jìn)行二次開發(fā),配合國家試點(diǎn),完成了年報(bào)、定報(bào)的程序編制及數(shù)據(jù)處理任務(wù)。三是推動縣市擴(kuò)網(wǎng),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)入網(wǎng)。長沙、株洲、湘潭、衡陽、邵陽、張家界、益陽、婁底等市已將全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)骨干網(wǎng)延伸到所轄的所有縣區(qū),株洲、郴州、益陽等地的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、婁底大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也以vpn方式連接到統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)。四是建立高效通道,推廣企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)。目前,省統(tǒng)計(jì)局通過在兩臺服務(wù)器上部署微軟的網(wǎng)絡(luò)負(fù)載均衡技術(shù),提升了全省用戶外網(wǎng)出口速度,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外網(wǎng)隔離,提高了統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性和可靠性。充分利用聯(lián)網(wǎng)直報(bào)開展專項(xiàng)調(diào)查,其數(shù)據(jù)作為評估和審核常規(guī)報(bào)表數(shù)據(jù)的重要依據(jù),全省大中型工業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)率平均達(dá)到90%以上。長沙重點(diǎn)推進(jìn)了服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)單位(企業(yè))的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。五是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),做好統(tǒng)計(jì)宣傳發(fā)布。為擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)的社會影響力,省統(tǒng)計(jì)局進(jìn)一步強(qiáng)化了統(tǒng)計(jì)宣傳工作。每個季度都與省政府新聞辦聯(lián)合召開全省經(jīng)濟(jì)形勢新聞發(fā)布會,以客觀真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)解讀全省經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行態(tài)勢。2009年,對《**統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)》進(jìn)行了新的升級改造。全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)已形成了以《**統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)》公眾網(wǎng)、內(nèi)部工作網(wǎng)、英文版、兩會信息服務(wù)專網(wǎng)、數(shù)據(jù)書店和在線視頻網(wǎng)為核心,以81個市州縣子網(wǎng)為輻射面的**統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站群,信息發(fā)布總量超過22萬條。年內(nèi)新開通了寧鄉(xiāng)縣、津市市、武陵區(qū)和通道縣統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng),湘潭、益陽、永州、懷化等市州網(wǎng)站進(jìn)行了全面改版。截至年末,《**統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)》總訪問率超過550萬人次。其中,2009年比上年增長25%。被《**省政府門戶網(wǎng)站》采用的信息量也名列省直機(jī)關(guān)第一,深受社會公眾歡迎,被省政府辦公廳評為2009“**省優(yōu)秀政府網(wǎng)站”。

      (五)緊跟科學(xué)發(fā)展,方法制度改革與時俱進(jìn)。2009年,全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)繼續(xù)完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度方法。全省基層企業(yè)“一套表”改革進(jìn)一步深化。2009年3月,國家統(tǒng)計(jì)局馬建堂局長率有關(guān)司長來**考察基層統(tǒng)計(jì)“一套表”改革情況,給予了高度評價(jià)。省統(tǒng)計(jì)局還積極開展了第三產(chǎn)業(yè)增加值測算方法研究工作。與省經(jīng)委、省發(fā)改委、省財(cái)政廳聯(lián)合制訂了《中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》,并聯(lián)合首次對服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行了一次大中型企業(yè)劃型,初步建立起了中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。建立了中央擴(kuò)大投資情況跟蹤統(tǒng)計(jì)制度和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理信息抄送制度。實(shí)施了房地產(chǎn)開發(fā)按項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)制度。進(jìn)一步完善了億元以上新開工投資項(xiàng)目登記管理制度。制訂了**省地方城鎮(zhèn)住戶抽樣調(diào)查制度。完善了開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。湘潭建立并發(fā)布了《湘潭現(xiàn)代物流統(tǒng)計(jì)制度》。益陽區(qū)域統(tǒng)計(jì)改革圓滿完成。

      (六)充實(shí)基層基礎(chǔ),工作環(huán)境得到一定改善。一是增設(shè)了組織機(jī)構(gòu)。截止2009年底,全省大部分市州和縣市區(qū)成立了能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),配備了專人從事能源統(tǒng)計(jì)工作。長沙、株洲、湘潭、衡陽、岳陽、常德、益陽、郴州單設(shè)了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),邵陽、永州、婁底等地編辦批復(fù)同意成立服務(wù)業(yè)科。各市州都明確了地方調(diào)查工作的綜合對口部門和人員。全省已有13個市、49個縣市區(qū)成立了普查中心。湘潭、邵陽農(nóng)調(diào)隊(duì)升格為副處級。二是強(qiáng)化了基層統(tǒng)計(jì)工作。長沙出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),建立了全市統(tǒng)一的企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)臺帳。株洲的縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核中得到全面加強(qiáng)。常德采取召開現(xiàn)場交流會的形式推廣介紹先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。三是加強(qiáng)了人員培訓(xùn)。2009年,省統(tǒng)計(jì)局共組織有市州縣統(tǒng)計(jì)人員和有關(guān)企業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員參加的各類統(tǒng)計(jì)知識培訓(xùn)班15次。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全省市州一級組織開展各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)多達(dá)100余次,下發(fā)了大量業(yè)務(wù)培訓(xùn)書籍和手冊等資料,促進(jìn)了人員素質(zhì)的提升和工作水平的提高。四是更新了硬件設(shè)備。2009年初,省統(tǒng)計(jì)局爭取國家統(tǒng)計(jì)局和省財(cái)政支持,為全省14個市州配備了地市級安全客戶端;為122個縣市區(qū)配備了服務(wù)器、pc機(jī)及打印機(jī);為2403個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了pc機(jī)及打印機(jī)。至此,全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)已配齊了微機(jī)、打印機(jī)、電話機(jī)、傳真機(jī),所有縣級統(tǒng)計(jì)局微機(jī)、打印機(jī)全面更新?lián)Q代。五是密切了部門聯(lián)系。2009年,經(jīng)省政府批準(zhǔn)建立了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)廳際聯(lián)席會議制度。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了與建設(shè)、國土、銀行、發(fā)改委等部門的房地產(chǎn)市場形勢分析聯(lián)席會議制度,按季向社會聯(lián)合發(fā)布房地產(chǎn)市場形勢通報(bào)。與省交通廳聯(lián)合建立了對公路水路運(yùn)輸數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)審的工作機(jī)制。將電力、交通、稅務(wù)和財(cái)政等部門的相關(guān)指標(biāo)引入gdp核算評估過程,提高了gdp數(shù)據(jù)與相關(guān)部門指標(biāo)的協(xié)調(diào)性和匹配性。通過經(jīng)濟(jì)普查等工作,密切了與編辦、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)系。

      (七)堅(jiān)持依法治統(tǒng),貫徹“一法一規(guī)”有新亮點(diǎn)。2009年,全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)以認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》為契機(jī),多項(xiàng)措施并舉,大力推進(jìn)依法治統(tǒng)。一是開展統(tǒng)計(jì)普法。省統(tǒng)計(jì)局編印了《統(tǒng)計(jì)法學(xué)習(xí)資料》,聯(lián)合省直10多家單位開展了大型統(tǒng)計(jì)法制宣傳月活動。組織全局青年干部舉行了統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)宣誓儀式。二是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法。2009年,省統(tǒng)計(jì)局結(jié)合實(shí)際制定了《**省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查及統(tǒng)計(jì)違法案件處理實(shí)施辦法》,對全省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法辦案工作進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。全省縣級以上統(tǒng)計(jì)部門共對3839個單位進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,立案查處統(tǒng)計(jì)違法案件777 件,立案率達(dá)68%,結(jié)案率達(dá)85%。向全社會公布曝光統(tǒng)計(jì)違法案件112起。三是抓好案卷評查。省統(tǒng)計(jì)局指導(dǎo)市州抓好了案卷自查,高標(biāo)準(zhǔn)開展了集中評審評查。四是搞好統(tǒng)計(jì)巡查。2009年,省統(tǒng)計(jì)局組織開展了對益陽、常德、張家界和湘西等4個市州的第二輪統(tǒng)計(jì)巡查工作,引起了地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)一步重視。五是推進(jìn)依法行政。2009年,省統(tǒng)計(jì)局在省政府信息發(fā)布平臺上公布了重新確認(rèn)的6項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。及時向省社會信用體系報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息共673條。長沙、株洲、湘潭、衡陽、邵陽、岳陽等地的普法宣傳形式多樣,效果好。常德繼續(xù)加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的統(tǒng)計(jì)監(jiān)審力度。郴州聘請依法治統(tǒng)監(jiān)督員協(xié)助開展執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)巡查。湘西立案查處的案件已全部結(jié)案。通過依法治統(tǒng),擴(kuò)大了統(tǒng)計(jì)影響,提高了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

      (八)提升干部素質(zhì),機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建再創(chuàng)佳績。一是建立長效機(jī)制,狠抓制度建設(shè)。2009年,按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求,省統(tǒng)計(jì)局在出臺《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀解決突出問題整改方案》基礎(chǔ)上,狠抓了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的“回頭看”,制訂了局機(jī)關(guān)績效評估工作意見和局機(jī)關(guān)績效評估實(shí)施方案細(xì)則。修訂了《機(jī)關(guān)管理規(guī)章制度匯編》,堅(jiān)持以制度管人、管事,不斷營造“科學(xué)干事,團(tuán)結(jié)干事,扎實(shí)干事,創(chuàng)新干事,干凈干事”的制度環(huán)境。二是抓好學(xué)習(xí)培養(yǎng),提升干部素質(zhì)。2009年,省統(tǒng)計(jì)局以“講黨性,重品行,作表率”為主題,以“抓班子,帶隊(duì)伍,干事業(yè),促發(fā)展”為落腳點(diǎn),舉辦了機(jī)關(guān)黨支部書記暨處室主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。組織市州統(tǒng)計(jì)學(xué)會主要負(fù)責(zé)人赴臺灣進(jìn)行學(xué)術(shù)交流考察。召開部分市州、縣市局長和部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志座談會,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,傾聽基層呼聲。舉辦了統(tǒng)計(jì)分析知識培訓(xùn)班和計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)班。還組織部分縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局長參加國家統(tǒng)計(jì)局舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。全省有995人報(bào)名參加中、初級職稱考試,有1286人參加初級調(diào)查分析師培訓(xùn)考試,近7000人報(bào)名參加統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)考試,8200多人參加了統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育的培訓(xùn)考試。全年全省有18人獲得高級職稱任職資格,452人獲得中、初級職稱任職資格,6300多人獲得了統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格。三是進(jìn)一步開展文明創(chuàng)建,爭創(chuàng)一流業(yè)績。2009年,全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建活動提升到了一個新高度。省統(tǒng)計(jì)局在通過“省級文明單位”復(fù)查驗(yàn)收、繼續(xù)保持“**人民滿意的公務(wù)員集體”等榮譽(yù)稱號的基礎(chǔ)上,又獲得了“**省機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)集體”、“**省直機(jī)關(guān)文化建設(shè)示范單位”等榮譽(yù)稱號。長沙、郴州獲得省委、省政府授予的“文明單位”稱號。**省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)選送的歌舞《統(tǒng)計(jì),光榮的使命》,在今年1月29日全國統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)成果匯報(bào)演出中榮獲一等獎,在2009年9月省直機(jī)關(guān)迎國慶文藝匯演中,榮獲二等獎。四是落實(shí)工作責(zé)任,推進(jìn)廉政建設(shè)。堅(jiān)持按省統(tǒng)計(jì)局黨組《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)觀解決突出問題整改方案》中所明確的思路,并根據(jù)新情況新要求認(rèn)真部署好廉政建設(shè)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃〉實(shí)施意見》等規(guī)章制度,通過開展黨風(fēng)廉政教育宣傳月活動、舉辦廉政書畫比賽、觀看廉政警示教育片、舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)講座等形式,倡導(dǎo)勤政廉政風(fēng)氣,確保各項(xiàng)反腐倡廉工作落到實(shí)處。

      同志們,艱難而又輝煌的2009年已經(jīng)過去。在全省廣大統(tǒng)計(jì)工作者的共同努力下,我們較好地完成了去年年初全省統(tǒng)計(jì)工作會議部署的各項(xiàng)工作任務(wù),統(tǒng)計(jì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平和自身科學(xué)發(fā)展的能力都有明顯提高。這些成績的取得,得益于各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持;得益于各級統(tǒng)計(jì)部門和廣大統(tǒng)計(jì)工作者的無私奉獻(xiàn)和努力拼搏。在此,我代表省統(tǒng)計(jì)局向各級統(tǒng)計(jì)部門和全體統(tǒng)計(jì)工作者表示親切的問候!向關(guān)心支持統(tǒng)計(jì)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門的同志表示衷心的感謝!

      二、當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

      當(dāng)前,是統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵時期,既欣逢深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、大力推進(jìn)“三個提高”的跨越式發(fā)展機(jī)遇,也面臨統(tǒng)計(jì)生態(tài)環(huán)境更趨復(fù)雜和嚴(yán)峻、各方對統(tǒng)計(jì)工作要求日益提高的巨大挑戰(zhàn)。

      機(jī)遇之一:黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視,統(tǒng)計(jì)面臨新的需求拉動。今年1月21日,溫家寶總理作出重要批示:“統(tǒng)計(jì)工作全面真實(shí)準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,直接關(guān)系中央的決策和部署。要下大力氣推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的改革和建設(shè),建立符合國際標(biāo)準(zhǔn)和我國實(shí)際的科學(xué)統(tǒng)計(jì)體系”。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這一重要指示,我們看到了“要下大力氣推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的改革和建設(shè)”的難得機(jī)遇,明確了前進(jìn)的方向,也增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依然十分復(fù)雜,積極變化和不利影響同時顯現(xiàn),短期問題和長期問題相互交織,國內(nèi)因素和國際因素相互影響,既是發(fā)展的黃金期,也是改革的攻堅(jiān)期、矛盾的凸顯期。為做到科學(xué)決策,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會各界對統(tǒng)計(jì)信息的需求與日俱增,期望越來越高。新的一年,科學(xué)應(yīng)對“后危機(jī)”時代的新情況、新問題,需要我們提供更有前瞻性的預(yù)警預(yù)測和及時敏銳的咨詢建議;科學(xué)制訂“十二五”規(guī)劃,需要我們整理開發(fā)更多更好的決策參考資料;傾聽民意、改善民生,需要我們開展更深入細(xì)致的民意調(diào)查;落實(shí)一攬子計(jì)劃、開展政府績效評估,需要我們組織更客觀更權(quán)威的統(tǒng)計(jì)考核評估,等等,這都給了統(tǒng)計(jì)部門以積極作為、爭取重視與支持、加快發(fā)展與建設(shè)的巨大空間。

      機(jī)遇之二:新《統(tǒng)計(jì)法》頒布實(shí)施,統(tǒng)計(jì)有了新的法制依據(jù)。今年1月19日,李克強(qiáng)副總理要求全國統(tǒng)計(jì)系統(tǒng):“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以新《統(tǒng)計(jì)法》施行為契機(jī),加快統(tǒng)計(jì)改革,進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和公信力,做好人口普查工作,在掌握國情國力、服務(wù)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用”??梢哉f,今年1月1日起實(shí)施的新《統(tǒng)計(jì)法》,是一個保障和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的有力武器。它對統(tǒng)計(jì)工作的一系列基本制度都作出了明確規(guī)定。我們要善于依法維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的正常秩序,依法治理和改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境,依法排除對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的各種干擾,依法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)管理,依法規(guī)范自身行為,依法維護(hù)調(diào)查對象的合法權(quán)益,依法查處統(tǒng)計(jì)違法行為。此外,《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》也為依法維護(hù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告、獨(dú)立監(jiān)督的職權(quán),依法查處統(tǒng)計(jì)違法行為提供了有力的保障。

      機(jī)遇之三:全力推進(jìn)“三個提高”,統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的后勁將進(jìn)一步增強(qiáng)。在這次全國統(tǒng)計(jì)工作會上,馬建堂局長提出:提高統(tǒng)計(jì)能力,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)公信力,是今后一段時期統(tǒng)計(jì)工作的主線。今年國家統(tǒng)計(jì)局將圍繞這一主線深入開展調(diào)查研究,制定“十二五”時期全國統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展總體規(guī)劃。這必將能匯集全國統(tǒng)計(jì)工作者的智慧,凝聚力量,開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的嶄新局面。2009年2月,通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,我們在全省統(tǒng)計(jì)工作會議上已初步提出了今后一段時期全省統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展的總指導(dǎo)思想,并將工作目標(biāo)明確為:“要以顯著提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平和增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的后勁為目標(biāo),力爭經(jīng)過2至5年左右的努力,基本建立一套長效機(jī)制,確保在抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,統(tǒng)計(jì)調(diào)研分析、統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品開發(fā)和統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)水平躍上新的臺階,基本形成統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)、統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)統(tǒng)籌兼顧,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新格局,努力為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會公眾以及各類經(jīng)濟(jì)體提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)?!?過去一年的成績,已經(jīng)證明我們貫徹落實(shí)這一指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是正確的,它與國家統(tǒng)計(jì)局推進(jìn)的“三個提高”是基本一致的。在新的一年,只要能進(jìn)一步將全國統(tǒng)計(jì)工作會議所明確的“三個提高”、“六個更加著力”、“八大任務(wù)”,結(jié)合我省實(shí)際落到實(shí)處,必將使全省統(tǒng)計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展邁上新的臺階。

      挑戰(zhàn)之一:統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)還很薄弱,統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定可能受到新的沖擊。盡管近幾年來為強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)花了很多精力,為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了微機(jī)、電話機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī),基層辦公條件略有改善,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還配備了專職統(tǒng)計(jì)人員,但基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)力量與任務(wù)的矛盾仍非常突出,縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)人手少、任務(wù)多、條件差、經(jīng)費(fèi)缺,人員變動頻繁,基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍很不穩(wěn)定。在新一輪機(jī)構(gòu)改革中,我省部分地區(qū)的縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)將受到?jīng)_擊,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性受到嚴(yán)重影響。

      挑戰(zhàn)之二:統(tǒng)計(jì)調(diào)查環(huán)境依然不優(yōu),數(shù)據(jù)質(zhì)量提高難度很大。由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各類經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成日趨復(fù)雜,利益主體更加趨向多元化,部分統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的統(tǒng)計(jì)法制意識比較淡薄,配合程度較低,部分單位仍存在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假行為,統(tǒng)計(jì)調(diào)查環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。在這次人口普查中,就面臨著尋找普查對象難的突出問題。一方面,流動人口規(guī)模巨大,流動性強(qiáng),人戶分離現(xiàn)象較為普遍。在農(nóng)村,留守的老人和兒童對外出務(wù)工人員在哪個單位工作,住在哪里,從事什么職業(yè)等說不清楚。在城市,特別是大城市,一戶多處住房、承租戶與房主互不了解的現(xiàn)象大量存在。一些流動人口所在的單位、出租房屋的業(yè)主出于各種顧慮,不愿意提供真實(shí)的用工情況和承租方信息。這容易導(dǎo)致人口普查登記遺漏或重復(fù)。另一方面,社會公眾越來越重視對個人隱私的保護(hù),拒絕普查人員入戶、拒絕回答某些問題的現(xiàn)象越來越多。一些普查對象擔(dān)心一旦如實(shí)登記,普查信息可能會成為相關(guān)主管部門的收費(fèi)、處罰依據(jù),因此不愿、不敢提供真實(shí)情況。

      挑戰(zhàn)之三:統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)異常繁重,統(tǒng)計(jì)條件的改善面臨新的困難。當(dāng)前,統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員既要完成常規(guī)的專業(yè)調(diào)查任務(wù),又要開展大型普查和多項(xiàng)重大調(diào)查;既要為有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)提供決策服務(wù),又要開展各種統(tǒng)計(jì)考核評估監(jiān)測工作;既要開展民意調(diào)查,還要開展地方抽樣調(diào)查工作,統(tǒng)計(jì)部門的工作壓力很大,很辛苦。同時,在當(dāng)前保障條件趨緊、遭遇新一輪機(jī)構(gòu)改革的大背景、大環(huán)境下,統(tǒng)計(jì)條件的改善面臨新的困難。統(tǒng)計(jì)部門長期存在的如統(tǒng)計(jì)的人力、物力不足、信息化程度不高、無法適應(yīng)形勢發(fā)展的需要、基層基礎(chǔ)工作亟待加強(qiáng)等問題。目前,不少地方人口普查工作經(jīng)費(fèi)難以足額到位,特別是普查員和普查指導(dǎo)員的補(bǔ)貼問題仍是一大難題。人口普查牽涉面廣,社會聘用調(diào)查員多,“兩員”誤工補(bǔ)助問題不解決,將影響到普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

      三、扎實(shí)做好2010年的工作

      2010年,是全國統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全力推進(jìn)“三個提高”的第一年,也是全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)鞏固和發(fā)展“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”成果新的一年。根據(jù)形勢和任務(wù),我們要重點(diǎn)完成八項(xiàng)工作任務(wù)。

      (一)層層落實(shí)責(zé)任,抓好人口普查。根據(jù)國務(wù)院部署,2010年,是第六次全國人口普查登記之年。會上,我們學(xué)習(xí)傳達(dá)了國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)的重要講話精神,印發(fā)了國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂的講話稿,省委常委、省政府第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長、常務(wù)副省長于來山到會作了重要講話。各市州人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)遞交了工作目標(biāo)責(zé)任狀。此前,周強(qiáng)省長已先后于2009年12月在省委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話中和2010年元月在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“認(rèn)真組織和做好第六次人口普查工作,確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整?!笔∪丝谄詹轭I(lǐng)導(dǎo)小組也召開了擴(kuò)大會議,進(jìn)行了動員和部署。大家一定要按照上級領(lǐng)導(dǎo)所要求的和責(zé)任狀所明確的,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任,科學(xué)調(diào)度,加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,確保圓滿完成普查任務(wù)。鑒于目前距離普查登記只有不到九個月的時間,時間緊、要求高、任務(wù)重,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是繼續(xù)健全普查機(jī)構(gòu)。2010年2月底前,所有縣市區(qū);4月底前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道;6月底前,所有村、居委會都要完成普查機(jī)構(gòu)、人員的組建和責(zé)任的落實(shí)。二是繼續(xù)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。各地普查機(jī)構(gòu),特別是統(tǒng)計(jì)部門主要負(fù)責(zé)人,要主動向當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請示,積極與財(cái)政部門溝通銜接,全力落實(shí)經(jīng)費(fèi)。對普查經(jīng)費(fèi)特別困難的地方,上級普查機(jī)構(gòu)要采取措施,幫助做好督查協(xié)調(diào)工作,切實(shí)加以解決。三是積極組建普查隊(duì)伍。這次普查,全省需要選調(diào)大約35萬名普查指導(dǎo)員和普查員。各級普查機(jī)構(gòu)要努力把那些顧全大局、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛普查、既有普查經(jīng)驗(yàn)又有基層群眾工作經(jīng)驗(yàn)的同志吸收進(jìn)來。強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì)。并積極主動地與財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào),努力落實(shí)普查指導(dǎo)員和普查員補(bǔ)貼。四是深入開展宣傳動員。在不同階段,根據(jù)不同對象,開展針對性強(qiáng)、形式多樣的宣傳活動。特別是在登記前夕,要重點(diǎn)做好對社會公眾的宣傳,認(rèn)真組織好人口普查宣傳月活動,確保家喻戶曉,人人皆知。努力營造有利于人口普查的社會氛圍,確保普查對象依法自覺配合普查,如實(shí)申報(bào)普查資料。五是抓好戶口整頓和人口資料整理。這次普查,需要公安部門負(fù)責(zé)實(shí)施好戶口整頓,提供戶籍人口和外來人口資料;需要人口計(jì)生部門提供全員人口信息資料;需要衛(wèi)生部門提供有關(guān)新生兒的信息資料,等等。相關(guān)部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,全面完整及時地向本級人口普查辦提供普查所需的行政記錄資料?;鶎悠詹闄C(jī)構(gòu)要積極搜集民政部門的死亡人口遺體火化資料、居委會和村委會的相關(guān)人口資料和物業(yè)公司的業(yè)主信息資料等。六是扎實(shí)做好入戶登記等各項(xiàng)技術(shù)業(yè)務(wù)工作。要選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成綜合試點(diǎn)工作;要周密部署完成普查區(qū)域劃分和地圖繪制工作;要及時調(diào)配下發(fā)普查設(shè)備和物資;要認(rèn)真細(xì)致做好正式普查入戶登記前的摸底工作;要按照實(shí)事求是據(jù)實(shí)登記的原則,扎扎實(shí)實(shí)做好普查員入戶登記工作,確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

      (二)圍繞科學(xué)發(fā)展,做強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析。一是穩(wěn)定數(shù)量。各地要根據(jù)實(shí)際情況,確定一個有一定壓力的統(tǒng)計(jì)分析基本篇數(shù),列入考核范圍。這個“數(shù)”要成為壓力和動力,促進(jìn)人人爭當(dāng)統(tǒng)計(jì)分析的行家。二是拓寬領(lǐng)域。要善于在國際國內(nèi)大環(huán)境下分析當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,尋找熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。要準(zhǔn)確把握中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真琢磨、融會貫通,著力提高統(tǒng)計(jì)分析政策理論水平和服務(wù)科學(xué)決策的針對性和可操作性。要進(jìn)一步擴(kuò)大民意調(diào)查范圍,更多更好地反映社情民意。三是發(fā)掘深度。要強(qiáng)化微觀經(jīng)濟(jì)活動的觀察力,強(qiáng)化準(zhǔn)確捕捉問題的洞察力,不斷提高數(shù)據(jù)加工、政策解讀和語言文字的駕馭表達(dá)力。要積極做好第二次經(jīng)濟(jì)普查資料的開發(fā)整理等后續(xù)工作,組織課題研究,使普查成果最大程度地服務(wù)于社會。四是加強(qiáng)宣傳。加大對新聞發(fā)布內(nèi)容和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢詳細(xì)解讀的力度,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)生活中敏感問題、重大問題和敏感數(shù)據(jù)的宣傳解讀,特別是要做好gdp、平均工資、城鄉(xiāng)居民收入、節(jié)能減排等社會各界普遍關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和敏感數(shù)據(jù)的宣傳解釋解讀工作,維護(hù)統(tǒng)計(jì)權(quán)威,提高統(tǒng)計(jì)公信度。五是加大激勵。繼續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于建立促進(jìn)統(tǒng)計(jì)分析上水平長效機(jī)制的意見》精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化目標(biāo)考核制度,增加統(tǒng)計(jì)分析投入,建立和完善課題招標(biāo)制度,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析人才培訓(xùn)培養(yǎng),探索建立統(tǒng)計(jì)分析專家評選制度,對在統(tǒng)計(jì)分析工作中有突出表現(xiàn)的人員要大膽使用、提拔,努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的統(tǒng)計(jì)分析人才隊(duì)伍。

      (三)及早準(zhǔn)備部署,穩(wěn)步推進(jìn)改革。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)gdp數(shù)據(jù)的審核與評估。要按照國家統(tǒng)一核算地區(qū)gdp的方案,扎實(shí)做好分地區(qū)分行業(yè)增加值核算工作。特別是借第二次經(jīng)濟(jì)普查gdp數(shù)據(jù)修訂工作的契機(jī),建立健全各專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建科學(xué)高效的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,強(qiáng)化各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)采集、處理、上報(bào)等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,強(qiáng)化gdp數(shù)據(jù)與各專業(yè)數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性、匹配性。在年快報(bào)的基礎(chǔ)上,扎實(shí)做好2009年年報(bào)和2010年定期報(bào)表工作。二是繼續(xù)做好全省企業(yè)“一套表”的改革。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為明年全國全面正式實(shí)施創(chuàng)造有利條件。要早計(jì)劃、早安排,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)住戶調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的代表性。三是抓好主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)環(huán)比速度計(jì)算。國家統(tǒng)計(jì)局將于今年一季度正式推出主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)環(huán)比制度,還將開展工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)試算,對地方規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查制度進(jìn)行完善,對此,我們要早做安排,認(rèn)真落實(shí)。四是認(rèn)真做好勞動工資統(tǒng)計(jì)改革。從2009年年報(bào)開始,正式建立私營單位工資統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查制度。從2010年季報(bào)開始,逐步推廣實(shí)施抽樣調(diào)查,著手研究調(diào)整勞動工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表的指標(biāo)體系。此外,還要認(rèn)真做好提高“三上”企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)和投資統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)測算,為明年實(shí)施奠定基礎(chǔ)。根據(jù)國家建立統(tǒng)一的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度情況,進(jìn)一步完善全省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。認(rèn)真做好工業(yè)企業(yè)成本費(fèi)用調(diào)查工作。

      (四)抓好統(tǒng)計(jì)法制,加強(qiáng)執(zhí)法檢查。今年是新《統(tǒng)計(jì)法》實(shí)施的第一年。要加大對新《統(tǒng)計(jì)法》宣傳力度,在全省掀起深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《統(tǒng)計(jì)法》和《處分規(guī)定》的熱潮,要通過對新《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳貫徹,提升全社會的統(tǒng)計(jì)法律意識,進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)工作的影響力。要加快構(gòu)建統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查體制機(jī)制,積極組建由市級以上政府統(tǒng)計(jì)專門執(zhí)法機(jī)構(gòu)和縣級專職執(zhí)法人員組成的執(zhí)法隊(duì)伍,充實(shí)各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查力量。加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度,圍繞統(tǒng)計(jì)中心工作和重點(diǎn)工作開展檢查,突出查辦一批典型案件,加大對典型統(tǒng)計(jì)違法案件曝光力度。今年,國家統(tǒng)計(jì)局將聯(lián)合有關(guān)部門對各省區(qū)各部門貫徹執(zhí)行新《統(tǒng)計(jì)法》和《處分規(guī)定》的情況進(jìn)行檢查,省統(tǒng)計(jì)局也將聯(lián)合省人大財(cái)經(jīng)委開展“一法一規(guī)”貫徹落實(shí)情況督查。各地要按照統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真做好執(zhí)法檢查工作,確保取得實(shí)效。要認(rèn)真抓好對全省的統(tǒng)計(jì)巡查工作,進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為,規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)、依法行政意識。組織開展統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法案卷評審評查工作,進(jìn)一步提高辦案水平和案卷質(zhì)量。要進(jìn)一步完善執(zhí)法程序,建立自由裁量辦法和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,著手準(zhǔn)備《**省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》的修訂工作。要積極開展靈活多樣的統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育,將普法宣傳融入到執(zhí)法檢查、巡查督查等日常工作中,努力提高全社會統(tǒng)計(jì)法律意識,為科學(xué)統(tǒng)計(jì)提供和諧環(huán)境。

      (五)推進(jìn)建庫聯(lián)網(wǎng),提高統(tǒng)計(jì)效率。一是及早跟進(jìn)全國統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集平臺的建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)我省實(shí)施企業(yè)“一套表”數(shù)據(jù)處理工作的經(jīng)驗(yàn)和不足,按照國家的要求,將集群多臺小型機(jī)和多臺服務(wù)器搭建起我省數(shù)據(jù)處理環(huán)境,規(guī)劃好全省統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)處理系統(tǒng),滿足各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和各專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的需要,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理效率。各級統(tǒng)計(jì)部門及相關(guān)專業(yè)要積極配合,確保統(tǒng)(來源:好范文 http://004km.cn/)一軟件平臺的建成、推廣和使用,切實(shí)從根本上解決統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集處理軟件多而亂的問題。二是加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)。要按國家的統(tǒng)一要求,完成國家統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)建工程省以下配套建設(shè)任務(wù)。配合國家統(tǒng)計(jì)局做好統(tǒng)計(jì)涉密網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)安全熱備系統(tǒng)建設(shè),切實(shí)抓好企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作,為各專業(yè)全面實(shí)施聯(lián)網(wǎng)直報(bào)提供技術(shù)支撐,減少數(shù)據(jù)采集、報(bào)送的層級,努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的抗干擾能力。要進(jìn)一步推進(jìn)全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)縣、鄉(xiāng)兩級廣域網(wǎng)建設(shè)。三是加快**統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫交付使用。省統(tǒng)計(jì)局將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取邊建設(shè)、邊交付使用、邊爭取立項(xiàng)升級的模式,加快統(tǒng)計(jì)歷史數(shù)據(jù)加載進(jìn)度,年內(nèi)力爭在幾個重點(diǎn)專業(yè)取得突破,見到實(shí)效。要充分發(fā)揮101表的龍頭作用,大力推進(jìn)基本單位名錄庫建設(shè),加強(qiáng)名錄庫信息及時更新和維護(hù),切實(shí)做好行政區(qū)劃與城鄉(xiāng)地域庫的更新維護(hù)工作。要全面完成普查區(qū)地圖電子化工作,逐步建成覆蓋全省的電子地理信息系統(tǒng)。四是繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)站群建設(shè)。重點(diǎn)支持基層網(wǎng)站建設(shè)。要借省統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站信息管理平臺升級之機(jī),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息報(bào)送工作,加強(qiáng)網(wǎng)上服務(wù),推進(jìn)全省統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站群的平臺集成。此外,還要積極開展省統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)“oa”系統(tǒng)建設(shè),大力推進(jìn)無紙化辦公。做好統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)信息安全工作,健全信息安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,更新安全技術(shù)手段和管理策略,逐步完善信息安全保障體系,確保全省統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運(yùn)行。

      (六)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高基層能力。一是狠抓基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定。在這一輪地方機(jī)構(gòu)改革中,要依法確??h級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立設(shè)立,要充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)力量。二是以普查帶建設(shè)。經(jīng)費(fèi)繼續(xù)向基層傾斜,幫助改善辦公條件,加強(qiáng)人員培訓(xùn),推進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)。三是加強(qiáng)基層資料整理開發(fā)。采取有效措施,以普查資料和各項(xiàng)常規(guī)報(bào)表為重點(diǎn),逐步建立并推行電子臺帳,并逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)共享,擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域和對象。四是加強(qiáng)為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。各地要認(rèn)真開展以市州和縣市區(qū)為總體的規(guī)模以下工業(yè)調(diào)查及城鎮(zhèn)住戶抽樣調(diào)查工作,做好地方規(guī)模以下工業(yè)樣本輪換工作及城鎮(zhèn)住戶基本情況大樣本調(diào)查準(zhǔn)備工作。要加強(qiáng)與國家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)的銜接工作,努力做好新接手的城市年報(bào)工作。五是努力推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)工作制度化、規(guī)范化。逐步統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),努力提升基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)工作能力和工作水平,不斷夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)。

      (七)密切部門合作,發(fā)揮整體效能。一是提高思想認(rèn)識。部門統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)體系的重要組成部分,全省各級政府統(tǒng)計(jì)要加強(qiáng)與部門統(tǒng)計(jì)的合作,進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)工作的整體效能。各級政府統(tǒng)計(jì)部門要以科學(xué)分工、合作互補(bǔ)、加強(qiáng)指導(dǎo)、資源共享為原則,繼續(xù)加大對部門統(tǒng)計(jì)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和管理力度。二是搭好工作平臺。要建立完善部門聯(lián)席會議制度和信息共享機(jī)制,搭建部門之間統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)聯(lián)審平臺、信息資料交換平臺、分析研究共享平臺、人員培訓(xùn)和學(xué)會活動平臺等。要依托部門的力量,發(fā)揮部門對其行業(yè)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)發(fā)展政策、發(fā)展情況熟悉、專業(yè)水準(zhǔn)高的優(yōu)勢,聯(lián)合開展形勢分析與調(diào)研,聯(lián)手進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量評估工作。三是加強(qiáng)管理協(xié)作。要加大對部門統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)和支持力度,幫助部門建立完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,疏通資料收集渠道。要強(qiáng)化對部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批管理。四是抓好重大活動。省統(tǒng)計(jì)局將加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作,對各市州的節(jié)能目標(biāo)進(jìn)行考核督查。繼續(xù)做好新型工業(yè)化考核、為民辦實(shí)事評估認(rèn)定、縣域經(jīng)濟(jì)考核、投資目標(biāo)責(zé)任考核、非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、招商引資通報(bào)、婦女兒童兩綱監(jiān)測等統(tǒng)計(jì)考核評估監(jiān)測工作。積極參與全省各級政府和工作部門績效評估,認(rèn)真做好政府績效評估統(tǒng)計(jì)。扎實(shí)做好全省省級以上開發(fā)區(qū)考核統(tǒng)計(jì)。

      (八)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),抓好勤政廉政。一是積極完善績效評估考核。要借各級黨委、政府推廣政府績效評估考核的東風(fēng),在各級統(tǒng)計(jì)部門和機(jī)構(gòu)中建立健全內(nèi)部績效評估考核制度,以工作實(shí)績論班子,以干事創(chuàng)業(yè)選干部,要在本部門、本單位營造聚精會神謀發(fā)展、一心一意干實(shí)事的良好氛圍。二是大力倡導(dǎo)讀書學(xué)習(xí)活動。要圍繞新的方法制度改革、大型普查、統(tǒng)計(jì)分析、信息化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)新聞報(bào)道等工作需要,開展崗位練兵。繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試和認(rèn)定工作,大力開展統(tǒng)計(jì)人員的繼續(xù)教育,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人才培養(yǎng)。探索采取不同群體和層次干部群眾所喜聞樂見的形式,引導(dǎo)干部職工愛讀書、多讀書、讀好書,陶冶情操,提高素質(zhì),增長才干。三是不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。圍繞著“抓班子、帶隊(duì)伍、干事業(yè)、促發(fā)展”,繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和磨練,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,加大干部掛職鍛煉、崗位交流力度。四是充分發(fā)揮黨群組織作用。各級機(jī)關(guān)黨委、工會、共青團(tuán)、婦委會和老干辦要圍繞大局積極作為,把和諧機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建不斷推向新高。五是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會、中央紀(jì)委第五次全會和省紀(jì)委第七次全會暨全省反腐敗工作會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè),抓好具有統(tǒng)計(jì)特點(diǎn)的反腐倡廉教育制度建設(shè)、監(jiān)督制度建設(shè)、預(yù)防制度建設(shè)、懲治制度建設(shè),不斷提高制度的執(zhí)行能力,真正使制度落到實(shí)處,見到實(shí)效。要堅(jiān)持把反腐倡廉融入到統(tǒng)計(jì)行政管理的各項(xiàng)工作中去,與促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、與充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用、與提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)、與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等緊密結(jié)合起來。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,堅(jiān)定不移地把統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)推向前進(jìn)。

      同志們,2010年是我們進(jìn)行統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)的重要之年,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。讓我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以堅(jiān)定的信心擔(dān)負(fù)起責(zé)任和使命,以昂揚(yáng)的斗志應(yīng)對困難和挑戰(zhàn),以扎實(shí)的工作完成目標(biāo)和任務(wù),為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,為**早日實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)省、科學(xué)跨越”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

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