第一篇：2009年信訪局網(wǎng)上信訪工作總結(jié)

2009年信訪局網(wǎng)上信訪工作總結(jié)

今年我縣的網(wǎng)上信訪工作在上級部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直相關(guān)部門的支持配合下，妥善處置和協(xié)調(diào)解決了群眾網(wǎng)上來信來訪問題，為縣委政府和全縣人民群眾排憂解難，依法、及時、就地處理了群眾反映的問題，做到了件件有著落，事事有回音，且沒有發(fā)生因工作滯后或其他原因而導穿越小說網(wǎng) http://004km.cn致的重復上訪和到信訪局再次上訪，為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境做出了積極努力?，F(xiàn)將一年來網(wǎng)上信訪工作開展情況總結(jié)如下：

一、基本情況

2009年我局共接到網(wǎng)上信訪件16件。其中求決類10件，占信訪總量的62.5；意見建議類3件，占信訪總量的18.8；申訴類1件，占信訪總量的6.3；揭發(fā)控告類2件，占信訪總量的12.5。按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，所有的信訪件都已轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門辦理，并回復了上訪人。

二、工作開展情況

（一）高度重視，安排部署網(wǎng)上信訪工作。一是成立了網(wǎng)上信訪工作領(lǐng)導小組，由單位一把手負總責，分管副局長具體抓，單位其他同志為成員的領(lǐng)導小組，局辦公室具體處理群眾網(wǎng)上來信來訪工作；二是把網(wǎng)上信訪工作納入單位年度工作計劃，一起安排，一起部署；三是落實了一定工作經(jīng)費作為網(wǎng)上信訪工作經(jīng)費；四是專門配備了網(wǎng)上信訪工作所需的電腦、打印機、復印機和掃描儀等設(shè)備。

（二）規(guī)范操作，網(wǎng)上信訪工作有序開展。一是查實。每天由專人負責查實是否有網(wǎng)上信訪件；二是分類。接到信訪件后，局辦公室及時對問題進行審核分類；三是報批。先由局辦公室對信訪件提出初步意見，報局領(lǐng)導簽字，然后報分管領(lǐng)導（重要信訪件報縣委、縣政府主要領(lǐng)導）簽批；四是辦理。根據(jù)領(lǐng)導的簽批，轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門辦理。五是回復。職能部門在規(guī)定時限內(nèi)辦理完結(jié)后將辦理結(jié)果回復縣信訪局，然后由縣信訪局審核后及時回復上訪人。

三、存在問題

本文來源：公務(wù)員在線http://004km.cn　一是由于我單位人員較少，事情多，網(wǎng)上信訪工作有滯后現(xiàn)象；

二是個別部門對網(wǎng)上信訪件的辦理重視不夠；

三是網(wǎng)上信訪工作的性質(zhì)、作用和相應(yīng)職能還不為多數(shù)人了解，且由于條件的限制，對群眾從網(wǎng)上反映問題有所制約。

四、下步工作打算

（一）按照新時期網(wǎng)上信訪工作的要求，進一步加大對網(wǎng)上信訪工作的宣傳力度。

充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體和政府信息公開等平臺，加大對網(wǎng)上信訪工作的宣傳力度，讓更多的群眾了解網(wǎng)上信訪的作用、性質(zhì)和功能，引導群眾依理、合法地從網(wǎng)上表達合理訴求，維護自身合法權(quán)益，從而方便、快捷地為群眾解決困難與問題，也減少群眾親自來訪帶來的不便，為縣委、縣政府排憂解難。

（二）克服困難，開拓創(chuàng)新，推動網(wǎng)上信訪工作再上新臺階。

克服信訪局人少事多的情況，努力開創(chuàng)網(wǎng)上信訪工作新局面，使網(wǎng)上信訪工作再上新臺階。

二〇〇九年十二月三十日

第二篇：2019年信訪局網(wǎng)上信訪工作總結(jié)-

2019年信訪局網(wǎng)上信訪工作總結(jié)-范文匯編

2009年信訪局網(wǎng)上信訪工作總結(jié)

今年我縣的網(wǎng)上信訪工作在上級部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直相關(guān)部門的支持配合下，妥善處置和協(xié)調(diào)解決了群眾網(wǎng)上來信來訪問題，為縣委政府和全縣人民群眾排憂解難，依法、及時、就地處理了群眾反映的問題，做到了件件有著落，事事有回音，且沒有發(fā)生因工作滯后或其他原因而導致的重復上訪和到信訪局再次上訪，為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境做出了積極努力。現(xiàn)將一年來網(wǎng)上信訪工作開展情況總結(jié)如下：

一、基本情況

二、工作開展情況

（一）高度重視，安排部署網(wǎng)上信訪工作。一是成立了網(wǎng)上信訪工作領(lǐng)導小組，由單位一把手負總責，分管副局長具體抓，單位其他同志為成員的領(lǐng)導小組，局辦公室具體處理群眾網(wǎng)上來信來訪工作；二是把網(wǎng)上信訪工作納入單位工作計劃，一起安排，一起部署；三是落實了一定工作經(jīng)費作為網(wǎng)上信訪工作經(jīng)費；四是專門配備了網(wǎng)上信訪工作所需的電腦、打印機、復印機和掃描儀等設(shè)備。

（二）規(guī)范操作，網(wǎng)上信訪工作有序開展。一是查實。每天由專人負責查實是否有網(wǎng)上信訪件；二是分類。接到信訪件后，局辦公室及時對問題進行審核分類；三是報批。先由局辦公室對信訪件提出初步意見，報局領(lǐng)導簽字，然后報分管領(lǐng)導（重要信訪件報縣委、縣政府主要領(lǐng)導）簽批；四是辦理。根據(jù)領(lǐng)導的簽批，轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門辦理。五是回復。職能部門在規(guī)定時限內(nèi)辦理完結(jié)后將辦理結(jié)果回復縣信訪局，然后由縣信訪局審核后及時回復上訪人。

三、存在問題

一是由于我單位人員較少，事情多，網(wǎng)上信訪工作有滯后現(xiàn)象；

二是個別部門對網(wǎng)上信訪件的辦理重視不夠；

三是網(wǎng)上信訪工作的性質(zhì)、作用和相應(yīng)職能還不為多數(shù)人了解，且由于條件的限制，對群眾從網(wǎng)上反映問題有所制約。

四、下步工作打算

（一）按照新時期網(wǎng)上信訪工作的要求，進一步加大對網(wǎng)上信訪工作的宣傳力度。

充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體和政府信息公開等平臺，加大對網(wǎng)上信訪工作的宣傳力度，讓更多的群眾了解網(wǎng)上信訪的作用、性質(zhì)和功能，引導群眾依理、合法地從網(wǎng)上表達合理訴求，維護自身合法權(quán)益，從而方便、快捷地為群眾解決困難與問題，也減少群眾親自來訪帶來的不便，為縣委、縣政府排憂解難。

（二）克服困難，開拓創(chuàng)新，推動網(wǎng)上信訪工作再上新臺階。

克服信訪局人少事多的情況，努力開創(chuàng)網(wǎng)上信訪工作新局面，使網(wǎng)上信訪工作再上新臺階。

二〇〇九年十二月三十日

第三篇：信訪局18年信訪工作總結(jié)

信訪局2018年信訪工作總結(jié)

今年來，在市委市政府的高度重視和領(lǐng)導下,我市各級信訪部門緊緊圍繞黨委政府的中心工作，按照落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會及建設(shè)“平安**”、“法制**”的要求，在進一步加強信訪工作領(lǐng)導，落實信訪工作責任；深入貫徹《信訪條例》，著力構(gòu)建良好的信訪秩序；維護群眾合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，確保改革開放各項事業(yè)順利進行等方面做了大量的工作，信訪工作取得了階段性成效。

（一）以強化目標管理為抓手，進一步落實信訪工作領(lǐng)導責任制。市委市政府高度重視信訪工作，以實際行動推動領(lǐng)導責任制的落實。一是簽訂《2006信訪工作目標管理責任書》。2月22日，市委市政府召開全市信訪工作會議，會

上，市委書記巴音朝魯、市長毛光烈代表市委、市政府與各縣（市）區(qū)黨委、政府簽訂了《2006信訪工作目標管理責任書》。會議還對2005年全市信訪工作目標考核優(yōu)秀單位進行通報嘉獎，對2004至2005信訪工作先進集體和優(yōu)秀信訪干部進行表彰。二是研究部署信訪工作。上半年，市委常委會三次聽取信訪工作匯報，分析研究形勢，部署任務(wù)。5月22日，巴音朝魯書記主持召開信訪專題會議，專門研究部署信訪工作。市委、市政府還召開了信訪工作匯報會等會議，對信訪工作進行安排布置。三是市委、市政府領(lǐng)導親自抓信訪工作，多次作出指示和批示。上半年，巴音朝魯書記先后對“四訪”整治工作、北京“兩會”期間信訪工作、基層換屆時期的工作作出一系列批示，毛光烈市長、郭正偉書記也多次直接指示部署信訪工作。四是市領(lǐng)導包案處理突出問題，市委常委會對9件信訪突出問題落實了包案的市領(lǐng)導及牽頭單位、責任單位，參

與包案的領(lǐng)導有巫波倫、鄔和民、何劍敏、成岳沖、陳炳水等。各縣（市）區(qū)黨委政府也對信訪工作給予高度重視，參照市委、市政府的做法，分別和所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂了目標管理責任書，有的地方還把簽訂范圍擴展到村（居）一級。奉化市委市政府先后三次召開專題會議研究信訪工作。各縣（市）區(qū)領(lǐng)導也身體力行地履行著信訪工作責任，如海曙區(qū)委書記施孝國多次主持會議專題研究信訪突出問題，江東區(qū)委副書記鮑堯品四次主持會議研究信訪工作，對信訪工作基本上是逢會必講，逢會必強調(diào)。

（二）以專項整治為重點，化解信訪突出問題。在上級聯(lián)席會議及信訪部門的部署下，我市以專項整治為重點，進一步加大了信訪突出問題化解力度。一是開展矛盾糾紛大排查。各級聯(lián)席會議及各專項工作小組，分別對轄區(qū)內(nèi)和職責范圍內(nèi)的矛盾糾紛進行了深入細致的排查，對排查出的問題以領(lǐng)導包案等形式

逐件落實調(diào)處責任地、責任單位和責任人。據(jù)統(tǒng)計，全市各地、各部門共排查出矛盾糾紛579件，調(diào)處成功率達到96。二是開展“四訪”問題集中整治活動。各地聯(lián)席會議及各專項工作小組、有關(guān)部門，根據(jù)“誰主管，誰負責”的原則，通過一人一策等措施，結(jié)合思想教育，對“四訪”問題進行了集中整治。經(jīng)過努力，市、縣兩級確定的97件“四訪”整治對象，54件基本息訪，息訪率達56。三是開展非正常上訪專項整治工作。根據(jù)第四次中央聯(lián)席會議電視電話會議和市委常委會、市委市政府信訪工作專題會議精神，我市從6月份開始在全市開展非正常上訪集中整治活動。目前，這項工作正在進行。市聯(lián)席會議成立了專項整治領(lǐng)導小組，下發(fā)了通知，確定了25件列入整治范圍的非正常上訪名單。各地也成立了領(lǐng)導小組，對上級交辦件落實了責任，使80以上的非正常上訪息訴息訪，從根本上扭轉(zhuǎn)當前我市非正常上訪頻繁發(fā)生的被動局面。

（三）以規(guī)范化建設(shè)為載體，提高基層工作能力。信訪工作規(guī)范化，是信訪工作的一項重要目標和任務(wù)。各地按照設(shè)施完善、程序規(guī)范、制度健全的要求，著力提高基層信訪工作水平，大力加強基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級的信訪工作規(guī)范化建設(shè)，不斷強化基層在社會矛盾化解、信訪問題處理、越級上訪穩(wěn)控方面的能力。為此，市里出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪工作規(guī)范化建設(shè)實施綱要》，并進行了試點。從今年上半年各地進展情況看，大多數(shù)地方都取得了一定的成效，如海曙區(qū)白云街道、江北區(qū)甬江街道、鄞州區(qū)石矸街道等列入今年達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），基本上都能按照《綱要》的要求進行實施。一是按照“文明接待室”創(chuàng)建要求，統(tǒng)一設(shè)置方便群眾信訪的窗口或場所，不斷拓展和完善統(tǒng)一接訪窗口功能。二是嚴格按照國務(wù)院《信訪條例》要求，規(guī)范信訪登記、受理、辦理、轉(zhuǎn)送、交辦、督查、答復、通報、歸檔等各個環(huán)節(jié)的工作。三是加強基層

信訪工作制度和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鎮(zhèn)海區(qū)根據(jù)《綱要》的要求，制定了“四項組織、九項職責、八項上墻、十五項環(huán)節(jié)、十項制度”的創(chuàng)建要點。北侖區(qū)將“復查復核三級受理不出區(qū)”作為規(guī)范化建設(shè)要點之一，強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各辦處理信訪問題、街道和區(qū)級機關(guān)職能部門復查、區(qū)人民政府和市級有關(guān)部門復核的職責，力爭不將復查復核件交給市人民政府以上。

（四）以《信訪條例》實施一周年為契機，穩(wěn)步推進信訪制化建設(shè)。根據(jù)2006年工作

信訪局2006年信訪工作總結(jié)

第四篇：信訪局上半年信訪工作總結(jié)

信訪局上半年信訪

一、上半年

今年—月份，我縣信訪在上級信訪部門的關(guān)懷指導下、在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，經(jīng)全體干部的共同努力，信訪局面良好，經(jīng)對照檢查，主要如下：

（一）堅持群眾利益無小事，認真做好來信來訪的日常。

—月份，我局共受理群眾來信××件，與上年同期對比上升××，其中初信××件，上升××，重復信××件，下降××。在××件初信中，求決類的××件，占初信總件數(shù)的××；檢舉揭發(fā)類的××件，占××；反映建議類的××件，占××?！路莨步哟罕妬碓L××批，計××人次，與上年同期對比分別上升××和下降××。反映的主要問題有：建房糾紛、土地征用、河灘采砂、城市拆遷、“農(nóng)嫁女”經(jīng)濟權(quán)益等幾個方面。

（二）堅持信訪服務(wù)中心，服務(wù)大局，認真做好全國及省市兩會期間的信訪。

領(lǐng)導重視，目標明確。縣領(lǐng)導明確要求把做好“兩會”期間的信訪作為一項重要的政治任務(wù)，從講政治、講大局的高度抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的黨政主要領(lǐng)導親自過問，有關(guān)部門和單位主動做好，對重大隱患和突出問題落實領(lǐng)導包案、確定責任單位和責任人，限期解決。

周密部署，落實責任。縣委、縣政府主要領(lǐng)導多次主持召開維護穩(wěn)定和信訪會議，親自交辦信訪問題××件，基本上達到了“件件有結(jié)果，事事有回音”。對少數(shù)長期無理取鬧、糾纏不休，極有可能進京滋事的上訪老戶，采取得力措施，做到“早晚有見面，出行知去向”。

開展排查，及時調(diào)處。從月日召開的會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門組織力量開展了信訪疑難問題專項大排查，對排查出來的信訪問題和信訪人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行了認真的研究，盡可能把做在前面，把矛盾化解在當?shù)?，把問題解決在會前。全國兩會期間，我縣無去京上訪，實現(xiàn)了“零進京”的目標。

（三）做好××赴省上訪勸阻。

（四）加強信訪部門自身建設(shè)，提高辦公自動化水平。

一是重視抓好機關(guān)信訪干部的培訓，今年月份組織了××名機關(guān)單位信訪干部到市信訪局接受培訓，提高了機關(guān)單位信訪干部的業(yè)務(wù)水平。二是加強了硬件建設(shè)，加快了信訪系統(tǒng)信息化建設(shè)。今年我們新增了兩臺電腦，實現(xiàn)了人手一臺，全體干部通過參加電大計算機培訓班，進一步提高了辦公自動化水平。

（五）積極配合，做好全縣機關(guān)效能建設(shè)。

信訪是社會變化反映的“晴雨表”。各種新情況、新問題、新矛盾、新動向、新變化都會通過信訪得到及時反映。群眾通過信訪渠道暢所欲言，充分表達自己的意愿和想法，發(fā)表意見和建議。為此，在全縣上下開展機關(guān)效能建設(shè)的中，信訪干部也成了縣效能辦、法院、城建等部門的義務(wù)監(jiān)督員，在繁忙的中，抽出時間，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，將監(jiān)督作用作為我們平時的一項重要，積極推進信訪在黨風廉政建設(shè)、維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮更有效的作用。

二、下半年的打算

一強化信訪基礎(chǔ)建設(shè)，努力提高信訪干部隊伍的素質(zhì)。

進一步完善基層信訪網(wǎng)絡(luò)，配齊配強信訪干部，提高基層就地化解信訪問題的能力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立綜治、司法調(diào)解和信訪“三位一體”的機制，開展創(chuàng)“三無”（無集體上訪、無越級上訪、無信訪積案）活動，引導群眾逐級信訪，使大部分信訪問題解決在起始單位，化解在萌芽狀態(tài)。

繼續(xù)加強信訪干部隊伍建設(shè)。計劃在全縣范圍內(nèi)舉辦基層信訪干部培訓班，進一步提高廣大信訪干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮基層信訪和廣大信訪干部的積極性，以對黨、對人民高度負責的精神，滿腔熱情、真心實意地對待上訪群眾，全心全意地維護他們的合法權(quán)益，為群眾分憂解難，努力維護社會政治穩(wěn)定。

（二）建立涉法信訪問題領(lǐng)導包案責任制，加快信訪法治化建設(shè)步伐。

按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，把涉法信訪問題的處理任務(wù)分解到責任單位和責任人。對一時無法解決或無政策、法律可依的涉法信訪問題也要做好過細的思想，主動回訪，反復疏導，力爭把矛盾化解在基層，把人員穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>

針對當前信訪面臨的形勢和變化，下一步信訪的法治化建設(shè)重點要抓好以下幾項：一是繼續(xù)抓好國務(wù)院《信訪條例》和新修訂的《江蘇省信訪條例》的宣傳和貫徹，進一步規(guī)范信訪部門依法處理信訪問題和信訪人依法信訪的行為，依法治理信訪秩序，維護群眾的正當信訪權(quán)利和正常的信訪秩序；二是加大宣傳和引導的力度，依法分流信訪問題，凡屬涉法問題，

要說服引導信訪人通過法律渠道解決問題。

（三）開展信訪老戶專項治理活動，著力解決一批信訪老戶的信訪問題。

通過專項治理，進一步建立健全信訪各項規(guī)章制度，完善信訪機制，盡力減少新的信訪老戶產(chǎn)生。一是徹底排查信訪老戶，認真研究治理方案，明確要求，落實責任，對那些反復、越級、集體信訪，以及揚言鬧事的信訪老戶，落實責任，限期查明上訪原因，弄清是非，妥善處理，力爭使信訪老戶反映問題的查結(jié)率達到％；二是本著認真解決問題，嚴格執(zhí)行法律和政策的原則，根據(jù)不同對象，采取多種措施，妥善處理信訪老戶問題。對要求過高或無理糾纏的，做好疏導教育；三是充分發(fā)揮基層組織和群眾的作用，采取組織調(diào)解，把做深、做細、做扎實，努力把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。

（四）加大信訪案件督查力度。嚴格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范信訪案件查處情況的上報程序。對重大信訪案件，特別是對領(lǐng)導批示件，加強督辦，并建立查辦責任制。建立健全督查督辦制度，確保督查的質(zhì)量和效率。嚴肅督查紀律，對交辦的信訪案件，不按時報結(jié)的要進行通報批評，直至追究有關(guān)單位和領(lǐng)導責任。

要說服引導信訪人通過法律渠道解決問題。

（三）開展信訪老戶專項治理活動，著力解決一批信訪老戶的信訪問題。

通過專項治理，進一步建立健全信訪各項規(guī)章制度，完善信訪機制，盡力減少新的信訪老戶產(chǎn)生。一是徹底排查信訪老戶，認真研究治理方案，明確要求，落實責任，對那些反復、越級、集體信訪，以及揚言鬧事的信訪老戶，落實責任，限期查明上訪原因，弄清是非，妥善處理，力爭使信訪老戶反映問題的查結(jié)率達到％；二是本著認真解決問題，嚴格執(zhí)行法律和政策的原則，根據(jù)不同對象，采取多種措施，妥善處理信訪老戶問題。對要求過高或無理糾纏的，做好疏導教育；三是充分發(fā)揮基層組織和群眾的作用，采取組織調(diào)解，把做深、做細、做扎實，努力把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。

（四）加大信訪案件督查力度。嚴格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范信訪案件查處情況的上報程序。對重大信訪案件，特別是對領(lǐng)導批示件，加強督辦，并建立查辦責任制。建立健全督查督辦制度，確保督查的質(zhì)量和效率。嚴肅督查紀律，對交辦的信訪案件，不按時報結(jié)的要進行通報批評，直至追究有關(guān)單位和領(lǐng)導責任。

第五篇：信訪局2006年信訪工作總結(jié)（定稿）

今年來，在市委市政府的高度重視和領(lǐng)導下,我市各級信訪部門緊緊圍繞黨委政府的中心工作，按照落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會及建設(shè)“平安**”、“法制**”的要求，在進一步加強信訪工作領(lǐng)導，落實信訪工作責任；深入貫徹《信訪條例》，著力構(gòu)建良好的信訪秩序；維護群眾合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，確保改革開放各項事業(yè)順利進行等方面做了大量的工作，信訪工作取得了階段性成效。

（一）以強化目標管理為抓手，進一步落實信訪工作領(lǐng)導責任制。市委市政府高度重視信訪工作，以實際行動推動領(lǐng)導責任制的落實。一是簽訂《2006信訪工作目標管理責任書》。2月22日，市委市政府召開全市信訪工作會議，會上，市委書記巴音朝魯、市長毛光烈代表市委、市政府與各縣（市）區(qū)黨委、政府簽訂了《2006信訪工作目標管理責任書》。會議還對2005年全市信訪工作目標考核優(yōu)秀單位進行通報嘉獎，對2004至2005信訪工作先進集體和優(yōu)秀信訪干部進行表彰。二是研究部署信訪工作。上半年，市委常委會三次聽取信訪工作匯報，分析研究形勢，部署任務(wù)。5月22日，巴音朝魯書記主持召開信訪專題會議，專門研究部署信訪工作。市委、市政府還召開了信訪工作匯報會等會議，對信訪工作進行安排布置。三是市委、市政府領(lǐng)導親自抓信訪工作，多次作出指示和批示。上半年，巴音朝魯書記先后對“四訪”整治工作、北京“兩會”期間信訪工作、基層換屆時期的工作作出一系列批示，毛光烈市長、郭正偉書記也多次直接指示部署信訪工作。四是市領(lǐng)導包案處理突出問題，市委常委會對9件信訪突出問題落實了包案的市領(lǐng)導及牽頭單位、責任單位，參與包案的領(lǐng)導有巫波倫、鄔和民、何劍敏、成岳沖、陳炳水等。各縣（市）區(qū)黨委政府也對信訪工作給予高度重視，參照市委、市政府的做法，分別和所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂了目標管理責任書，有的地方還把簽訂范圍擴展到村（居）一級。奉化市委市政府先后三次召開專題會議研究信訪工作。各縣（市）區(qū)領(lǐng)導也身體力行地履行著信訪工作責任，如海曙區(qū)委書記施孝國多次主持會議專題研究信訪突出問題，江東區(qū)委副書記鮑堯品四次主持會議研究信訪工作，對信訪工作基本上是逢會必講，逢會必強調(diào)。

（二）以專項整治為重點，化解信訪突出問題。在上級聯(lián)席會議及信訪部門的部署下，我市以專項整治為重點，進一步加大了信訪突出問題化解力度。一是開展矛盾糾紛大排查。各級聯(lián)席會議及各專項工作小組，分別對轄區(qū)內(nèi)和職責范圍內(nèi)的矛盾糾紛進行了深入細致的排查，對排查出的問題以領(lǐng)導包案等形式逐件落實調(diào)處責任地、責任單位和責任人。據(jù)統(tǒng)計，全市各地、各部門共排查出矛盾糾紛579件，調(diào)處成功率達到96。二是開展“四訪”問題集中整治活動。各地聯(lián)席會議及各專項工作小組、有關(guān)部門，根據(jù)“誰主管，誰負責”的原則，通過一人一策等措施，結(jié)合思想教育，對“四訪”問題進行了集中整治。經(jīng)過努力，市、縣兩級確定的97件“四訪”整治對象，54件基本息訪，息訪率達56。三是開展非正常上訪專項整治工作。根據(jù)第四次中央聯(lián)席會議電視電話會議和市委常委會、市委市政府信訪工作專題會議精神，我市從6月份開始在全市開展非正常上訪集中整治活動。目前，這項工作正在進行。市聯(lián)席會議成立了專項整治領(lǐng)導小組，下發(fā)了通知，確定了25件列入整治范圍的非正常上訪名單。各地也成立了領(lǐng)導小組，對上級交辦件落實了責任，使80以上的非正常上訪息訴息訪，從根本上扭轉(zhuǎn)當前我市非正常上訪頻繁發(fā)生的被動局面。

（三）以規(guī)范化建設(shè)為載體，提高基層工作能力。信訪工作規(guī)范化，是信訪工作的一項重要目標和任務(wù)。各地按照設(shè)施完善、程序規(guī)范、制度健全的要求，著力提高基層信訪工作水平，大力加強基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級的信訪工作規(guī)范化建設(shè)，不斷強化基層在社會矛盾化解、信訪問題處理、越級上訪穩(wěn)控方面的能力。為此，市里出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪工作規(guī)范化建設(shè)實施綱要》，并進行了試點。從今年上半年各地進展情況看，大多數(shù)地方都取得了一定的成效，如海曙區(qū)白云街道、江北區(qū)甬江街道、鄞州區(qū)石矸街道等列入今年達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），基本上都能按照《綱要》的要求進行實施。一是按照“文明接待室”創(chuàng)建要求，統(tǒng)一設(shè)置方便群眾信訪的窗口或場所，不斷拓展和完善統(tǒng)一接訪窗口功能。二是嚴格按照國務(wù)院《信訪條例》要求，規(guī)范信訪登記、受理、辦理、轉(zhuǎn)送、交辦、督查、答復、通報、歸檔等各個環(huán)節(jié)的工作。三是加強基層信訪工作制度和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鎮(zhèn)海區(qū)根據(jù)《綱要》的要求，制定了“四項組織、九項職責、八項上墻、十五項環(huán)節(jié)、十項制度”的創(chuàng)建要點。北侖區(qū)將“復查復核三級受理不出區(qū)”作為規(guī)范化建設(shè)要點之一，強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各辦處理信訪問題、街道和區(qū)級機關(guān)職能部門復查、區(qū)人民政府和市級有關(guān)部門復核的職責，力爭不將復查復核件交給市人民政府以上。

（四）以《信訪條例》實施一周年為契機，穩(wěn)步推進信訪制化建設(shè)。根據(jù)2006年工作總

體安排，今年是信訪法制化推進年。圍繞“初步建立起規(guī)章制度健全、群眾遵紀守法、工作效能提高、群眾滿意、黨委政府放心的良好的信訪法制環(huán)境”的目標，全市各地各部門以《信訪條例》頒布一周年為契機，穩(wěn)步推進各項工作。一是市信訪局及各地成立了信訪法制推進年工作領(lǐng)導小組，制定了工作計劃，將信訪法制化推進年工作納入“法制**”建設(shè)和“五五普法”教

育重要內(nèi)容。二是開展宣傳活動。市信訪局在《**日報》開辟專版宣傳信訪法規(guī)：刊登《信訪條例頒布實施一周年情況綜述》等文章，并于5月10日與海曙區(qū)信訪局、12個市級部門在天一廣場舉辦了咨詢會，面對面地向群眾宣傳條例，現(xiàn)場發(fā)放宣傳手冊2000多份。各縣（市）區(qū)也通過報紙、電視、廣播等媒體，對《信訪條例》等信訪法規(guī)進行了廣泛宣傳。慈溪市在《慈溪日報》開辟“全面推進信訪法制化規(guī)范化”專版，通過信訪部門負責人解讀《信訪條例》、典型案例登載和點評，教育引導群眾依法有序信訪；象山縣結(jié)合“千場電影百場戲”活動，宣傳《信訪條例》；奉化市開通我市第一家信訪網(wǎng)站，宣傳信訪法規(guī)；鄞州區(qū)將猜信訪迷語等有獎競猜形式納入宣傳活動，吸引了群眾的積極參與；寧?？h在全縣張貼宣傳標語1000多張。三是結(jié)合“五五普法”，開展信訪法制學習培訓活動。市信訪局與市委黨校聯(lián)合舉辦了2期信訪工作培訓班，全市共有110名信訪干部參加了培訓。四是進一步完善了信、訪、電工作規(guī)則、復查復核機制、信訪事項分流機制。五是加大依法處置力度。如對戴英權(quán)依法進行勞動教養(yǎng)處罰，對圍堵市政府大門的江西景德鎮(zhèn)瓷器商進行訓誡。

（五）以創(chuàng)新機制為著力點，提升信訪工作水平。實踐證明，善于根據(jù)形勢和任務(wù)的變化，針對信訪工作中出現(xiàn)的新情況新問題，不斷加強和完善信訪系統(tǒng)自身建設(shè)，探索提升信訪工作水平的制度和機制，是信訪工作的靈魂。今年以來，我市各地在制度機制的大膽創(chuàng)新和運用上，取得了長足進展。一是北侖區(qū)的信訪聯(lián)合接待機制，通過設(shè)立統(tǒng)一的接待大廳，有關(guān)部門集中接待群眾來訪，方便了上訪群眾，進一步暢通了信訪渠道；方便了職能部門，橫向溝通、聯(lián)合調(diào)處更加迅捷，促進了問題的及時解決；方便了信訪部門，卸掉了大量的接訪、轉(zhuǎn)辦（交辦）之勞，督查督辦、牽頭協(xié)調(diào)職能的發(fā)揮有了更多的時間和精力保證。二是海曙區(qū)、江北區(qū)的信訪代理制和陪訪制，通過社區(qū)（村）干部代理群眾信訪問題或陪同群眾信訪，既節(jié)省了群眾的時間，節(jié)約了信訪成本，又減輕了信訪部門的接待壓力和接待成本，更促進了依法、逐級、有序、理性反映信訪問題的良好的信訪秩序的建立和形成。三是廣泛推行復查復核機制，通過對突出、疑難信訪問題的復查復核，不僅減去了工作人員對重復信、重復訪的無休止的調(diào)處、答復，更有效促進了信訪人的息訴息訪，據(jù)統(tǒng)計，去年以來所有經(jīng)過復查復核終結(jié)的信訪事項的當事人，目前80以上息訴息訪。四是充分發(fā)揮網(wǎng)上信訪的作用。2005年慈溪市投入50余萬元在我市率先開發(fā)了一套信訪信息綜合管理系統(tǒng)，在該市21個鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）及70個市級職能部門全面推廣使用。通過網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上交辦（轉(zhuǎn)辦）、回復，節(jié)省了群眾的信訪成本和信訪部門工作成本。