第一篇:秀山縣衛(wèi)生局績效工資匯報材料
實施績效工資有關(guān)情況匯報
秀山自治縣衛(wèi)生局
2012年8月13日
為確保醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進,深化基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位收入分配制度改革和公立醫(yī)院改革,我縣以效率優(yōu)先、兼顧公平、績效考核、突出公益、合理引導(dǎo)、分類實施為原則,按照先啟動后完善,逐步改進的工作方法,于2009年10月1日在全縣公共衛(wèi)生單位和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位啟動績效工資制度,經(jīng)過半年多的實施,通過總結(jié)實施經(jīng)驗,于2011年6月在全縣其他衛(wèi)生事業(yè)單位啟動績效工資制度?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況
秀山自治縣幅員面積2462平方公里,轄18個鎮(zhèn),6個鄉(xiāng),3個街道辦事處,267個村(居委會),1881個村(居)民小組,65.98萬人。衛(wèi)生系統(tǒng)實施績效工資范圍包括:5家公共衛(wèi)生事業(yè)單位,3家街道衛(wèi)生服務(wù)中心,24家基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位,3家其他衛(wèi)生事業(yè)單位和2家公立醫(yī)院,核定編制2331名,共有在職在編職工1249人,退休人員466人,臨聘人員368人。
二、工作進展
1.細致摸底、精確測算。為了給縣委、縣政府提供可靠的實施績效工資決策依據(jù),逐一對實施績效工資制度的衛(wèi)生
1事業(yè)單位情況進行調(diào)查摸底,做到“三清楚”:一是人員清楚。衛(wèi)生局聯(lián)合人事局、編辦對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位在職在崗位以及臨聘人員進行了摸底、造冊。二是收支清楚。我局聯(lián)合縣財政、審計等部門組建專項工作組,逐一深入對各醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位近三年的收支狀況、藥品購銷及庫存等情況進行了摸底調(diào)查。三是收入清楚。對全縣所有實施績效工資制度的衛(wèi)生事業(yè)單位工資收入、資金來源等情況進行了測算。
2.研讀政策,制訂標準。推行績效工資既是熱點更是難點,制訂科學(xué)合理的工資標準和體系模式是實施績效工資的關(guān)鍵。經(jīng)反復(fù)研讀政策,結(jié)合近三年基礎(chǔ)數(shù)據(jù),經(jīng)逐級討論、反饋、修正,制定出臺了《秀山自治縣公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療 衛(wèi)生事業(yè)單位績效考核實施方案(試行)》和《秀山自治縣其他衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施方案(試行)》。統(tǒng)籌兼顧各種因素,確定我縣實施績效工資制度的衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資總量的額度和津貼補貼構(gòu)成。
3.創(chuàng)新管理,嚴格落實。實施績效工資是一項重大變革,涉及廣大醫(yī)務(wù)人員的切身利益,為了穩(wěn)步推進此項工作,保障基層醫(yī)療機構(gòu)又好又快發(fā)展,我們下定決心“改機制”。實行績效考核制度。我局按照鄉(xiāng)、村逐級考核的工作思路,將每項指標細化分解,制定并下發(fā)了《秀山自治縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效考核標準》。建立了以崗位責(zé)任、績效為基礎(chǔ)的考核制度。創(chuàng)新管理模式。我局多方籌資,積極準備,計劃在本系統(tǒng)建立衛(wèi)生信息平臺,平臺的建立將實現(xiàn)對各衛(wèi)事單位收支狀況、藥品銷售等情況實行全程監(jiān)管。啟動了財務(wù)管理系統(tǒng)。成立了秀山自治縣衛(wèi)生會計核算中心,安裝使用了一系列財務(wù)管理軟件,制定并下發(fā)財務(wù)管理制度。落實專(兼)職報帳員,基層衛(wèi)生事業(yè)單位每日收入統(tǒng)一存入專戶,全面實行報帳制。兩個管理系統(tǒng)相輔相承,全面提升了衛(wèi)生管理能力和工作效率,為縣財政對醫(yī)療機構(gòu)的補償提供了科學(xué)決策依據(jù)。
4.落實經(jīng)費,保障有力。⑴全縣5家公共衛(wèi)生事業(yè)單位全部在職在編人員的工資、津貼由縣級財政全額保障。⑵縣政府根據(jù)測算數(shù)據(jù),為確?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位醫(yī)改政策的落實,依照“以收定支、收支平衡、績效考核”的原則,逐月將補償款撥付到衛(wèi)生會計核算中心。⑶實現(xiàn)了全縣離退休職工退休工資和生活性補貼全額保障。財政的有力保障充分調(diào)動了廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性。
三、存在的困難
1、思想認識不到位。長期以來原有事業(yè)單位工資分配
觀念在部分職工思想中根深蒂固,對績效工資制度的重要性認識不足。一部分職工認為實施績效工資制度就是變相的漲工資,只關(guān)注個人收入水平高低,對具體的績效考核指標和績效工資分配制度并不清楚,導(dǎo)致職工在績效考核與績效工資分配過程中參與度低;有的職工還有著“平均主義”、“大鍋飯”思想,導(dǎo)致績效工資分配存在你有我有全都有的老路,績效工資的激勵作用難以充分有效實現(xiàn),背離了事業(yè)單位績效工資改革的初衷。
2、績效工資總量不統(tǒng)一,標準不一致。由于幾次績效工資執(zhí)行時間、核定辦法不統(tǒng)一,致使公共衛(wèi)生事業(yè)單位和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位與其他衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資標準不一,存在很大差距,呈現(xiàn)的矛盾比較突出。
3、考核制度不完善,評價標準不規(guī)范。特別是崗位較多的其他衛(wèi)生事業(yè)單位,要對眾多的崗位建立科學(xué)公正的績效評價標準難度較大。推行績效工資制度不僅工作量大,而且很容易由于內(nèi)部溝通不暢和各崗位間平衡難度大而無法做到公平合理,導(dǎo)致績效考核方案難產(chǎn)。
4、監(jiān)督約束機制不健全??冃ЧべY分配涉及全體職工的切身利益,衛(wèi)生事業(yè)單位情況尤其復(fù)雜。目前大多數(shù)單位績效工資分配缺少專門機構(gòu)和人員對此項工作進行管理和監(jiān)督,績效考核很難做到客觀公正。
實施績效工資工作意義重大,我們將緊緊抓住機遇,以深化績效工資改革為契機,全面加強衛(wèi)生隊伍建設(shè),不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平,提升服務(wù)能力。
第二篇:衛(wèi)生局績效工資總結(jié)
XX市衛(wèi)生局
關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生單位和公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)
績效工資改革情況匯報
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,我市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位和公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)已經(jīng)順利完成了績效工資的實施和兌現(xiàn)工作,現(xiàn)對2011年我市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位和公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)績效工資改革情況總結(jié)如下:
一、基本情況:
此次實施績效工資改革的單位共32個,其中基層醫(yī)療衛(wèi)生單位28個,在職人員376人,退休人員135人;公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)4個,在職人員90人,退休人員47人。
改革前工資情況:改革前工資由基本工資、國家規(guī)定津補貼、臨時性津補貼、規(guī)范性津補貼、生活補貼、工齡工資、高出30%部分組成?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生單位在職人員年人均工資24986.4元(年人均基本工資10437.6元,人均津貼14548.8元);公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)在職人員年人均工資27644.4元(年人均基本工資13554元,人均津貼14090.4元)。
改革后工資情況:改革后工資由基本工資和績效工資、國家規(guī)定津補貼(包括婦女衛(wèi)生費、護齡津貼、防疫津貼)組成。
1、基本工資包括崗位工資、薪級工資、教護提高10%。
2、績效工資包括基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資。公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)基礎(chǔ)性績效工資占績效工資的70%,按資興市人社局的批復(fù)嚴格執(zhí)行,按月發(fā)放;獎勵性績效工資占績效工資的30%,根據(jù)單位考核結(jié)果每季度報人社局審批。年人均增資4382.4元。
基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)性績效工資低于績效工資總額的60%,由會計核算中心核定單位基礎(chǔ)性績效工資總額后撥付給基層醫(yī)療衛(wèi)生單位,在考核崗位職責(zé)完成的基礎(chǔ)上,按月發(fā)放,獎勵性績效工資560元,考核后每季度發(fā)放。年人均增資1905.6元。
離退休人員生活補貼發(fā)放:在實施績效工資的同時,對公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和基基層醫(yī)療衛(wèi)生單位退休人員發(fā)放生活補貼。公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)退休人員工資由人社局審批后社保全額發(fā)放,原津補貼為人均12972.1元/年,現(xiàn)生活補貼為人均14548.6元/年,年人均增資1576.5元;基層醫(yī)療衛(wèi)生單位退休人員工資待遇中的社保統(tǒng)籌部分,即基本工資、省保留津貼、保留獎金、婦女衛(wèi)生費、教護齡津貼按現(xiàn)行辦法和經(jīng)費渠道執(zhí)行,非統(tǒng)籌部分由財政和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)在職職工人數(shù)統(tǒng)籌安排,由基層會計核算中心統(tǒng)一按月發(fā)放,原津補貼為人均13065.6元/年,現(xiàn)生活補貼為人均13755.4元/年,年人均增資688.8元/年。
二、主要做法: 1、領(lǐng)導(dǎo)重視
在市人社局的指導(dǎo)下,我局成立了公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實施績效工資領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了應(yīng)急預(yù)案,及時研究和妥善處理實施中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,及時與人社局、財政局溝通、銜接,處理實施過程中出現(xiàn)的各種問題。
2、制度健全
在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的績效工資發(fā)放工作,衛(wèi)生局給予了高度重視,下發(fā)了《資興市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位績效工資分配指導(dǎo)意見》、《資興市衛(wèi)生局關(guān)于進一步做好全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位績效工資分配工作的通知》,各單位都成立了績效工資考核領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了績效考核方案并監(jiān)督實施。嚴格控制基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)性績效工資總額,由各單位根據(jù)考核情況發(fā)放基礎(chǔ)性績效工資。
三、經(jīng)驗和成效:
1、嚴格落實上級有關(guān)政策和精神,做好政策宣傳、解釋工作。
2、充分發(fā)揮各單位績效工資發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,讓他們?nèi)虆⑴c方案的制訂、討論、修改、定案過程。
3、堅持陽光作業(yè),廣泛爭取全體職工的意見和建議,確保每一位職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4、發(fā)揮各單位績效工資發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)小組的團隊合作能力,充分發(fā)揚民主,讓各單位負責(zé)人做好職工對方案的意見和建議爭取、反饋、解釋等工作,力爭使全體職工能夠接受并認可發(fā)放方案。
5、績效工資實施主要體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬以及公開公平公正的原則。在這一原則的前提下,醫(yī)院對職工工作情況,嚴格按照制訂的考核方案進行認真考核,并且結(jié)果及時公布,人人皆知,沒有異議,單位領(lǐng)導(dǎo)班子沒有搞特權(quán)化,而是自覺參與各項考核,這是基層醫(yī)療衛(wèi)生單位和公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)績效工資能夠順利發(fā)放的堅實基礎(chǔ)。發(fā)放工作順利,職工情緒沒有明顯波動。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院退休職工非統(tǒng)籌部分由基層會計核算中心統(tǒng)一發(fā)放,保證了退休職工的生活補貼準時發(fā)放到位。
總之,堅持民主是前提,堅持公開、公正、公平,實行陽光作業(yè)是保障,做好過程性管理,落實醫(yī)院各項制度和考核是基礎(chǔ),績效工資發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)小組成員,堅持正確的輿論導(dǎo)向,積極弘揚單位正氣,謀事、成事是做好績效工資發(fā)放的關(guān)鍵。
四、存在的問題
1、績效考核辦法需進一步完善,考核指標難于細化和量華,特別是公共衛(wèi)生服務(wù)工作比較突出;
2、老中青醫(yī)務(wù)人員兼顧方面需要進一步完善;
五、下步工作安排
1、繼續(xù)完善和實施意見績效工資考核辦法
2、進一步推進人事制度改革,加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的管理與考核。
3、加大宣傳力度,消除職工對工資改革的恐懼和抵觸感
4、繼續(xù)爭取政府和各部門的支持。
第三篇:績效工資匯報
雨花亭街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
績效工資實施情況匯報
隨著醫(yī)改工作的開展,為了貫徹落實上級有關(guān)文件精神,積極穩(wěn)妥的做好我中心績效工資工作和提升中心職工的工作積極性、主動性,根據(jù)雨花區(qū)衛(wèi)生局《基層醫(yī)療衛(wèi)生單位績效工資考核指導(dǎo)意見》的有關(guān)要求,結(jié)合我中心實際情況,現(xiàn)將績效工資實施情況匯報如下:
一、中心工資構(gòu)成情況
績效工資制度實施后,工資統(tǒng)稱崗位績效工資,包括基礎(chǔ)工資、績效獎勵工資:原工資構(gòu)成中的崗位工資、薪級工資、護齡津貼和部分生活津貼為基礎(chǔ)工資,月獎、獎及工作性補貼為績效獎勵工資,績效工資不作為計發(fā)離退休的基數(shù)。
二、工資的發(fā)放方式
按照醫(yī)改工作的部署和有關(guān)文件的要求,區(qū)衛(wèi)生局《基層醫(yī)療衛(wèi)生單位績效工資考核指導(dǎo)意見》,按照實施辦法要求,績效工資分為基礎(chǔ)性工資和獎勵性績效工資兩部分,基礎(chǔ)性工資按月足額發(fā)放,獎勵性績效工資根據(jù)考核結(jié)果按月發(fā)放。
三、在實施績效工資方面存在的問題
1、由于我中心實施績效工資前屬于差額撥款單位,一部分工資屬于自籌自支,加上國家基本藥物的實施,中心藥品零差價銷售,中心收入大幅度下滑,加大了中心的財政負擔。
2、目前我中心績效工資剛剛實施,體制和管理模式發(fā)生改變,受市場經(jīng)濟體制形成的分配觀念影響,一些同志對績效工資制度改革會有抵觸情緒,也有的職工會認為醫(yī)療是風(fēng)險行業(yè),績效工資應(yīng)該相應(yīng)的提高福利待遇,使績效工資在起步階段還需要一定程度上的宣傳引導(dǎo),加大了中心的思想建設(shè)難度。
3、績效工資是對職工的工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作技能等方面的綜合考核評估,最后確立職工的績效工資增減幅度,在績效考核中存在一定的伸縮性,在一定程度上影響職工工作積極性,所以出現(xiàn)部分職工不已工作開展為主,以應(yīng)付績效考核等相關(guān)規(guī)則制度為主,加大了中心的人員考核難度。
4、績效工資改革涉及每個工作人員的切身利益,有的職工擔心考核方案不合理,競爭不公平,易造成中心人員內(nèi)部矛盾,加大了中心的管理難度。
四、在實施績效工資方面存在的困難
1、在鼓勵性績效工資上,中心需要一定程度上的財政支持。
2、在管理能力和思想方面上,需要加強培訓(xùn)和引導(dǎo)。
五、對此項工作的意見和建議
1、需要加強績效工資政策宣傳力度,樹立職工爭先創(chuàng)優(yōu)的競爭意識,消除對工資改革的恐怖和抵觸感。
2、加強一定程度的財政支持。
3、適當增加中心職工福利待遇。
雨花亭街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2012年12月24日
第四篇:績效工資匯報材料
關(guān)于縣六中高中部績效工資實施情況的
匯報材料
按照《湘潭縣規(guī)范公務(wù)員津貼補貼小組辦公室關(guān)于開展績效工資實施情況調(diào)研的通知》的安排,我校成立了調(diào)研組對學(xué)??冃ЧべY實施情況進行了全面的調(diào)研。這次調(diào)研的主要內(nèi)容是學(xué)校人員編制、崗位結(jié)構(gòu)情況調(diào)查;學(xué)校實施績效工資教師工資發(fā)放情況調(diào)查;實施績效工資與績效考核對教師工作積極性的調(diào)動作用;實施績效工資對學(xué)校教師隊伍建設(shè)與管理的影響;績效工資實施過程中存在的問題。調(diào)研的目的是通過調(diào)研以便更好地開展績效工資實施工作,提高學(xué)校廣大教職工的工作積極性。
高中階段教師績效工資已于2013年1月實施。一年過去,實施情況到底怎么樣,通過調(diào)查,形成報告。
一、學(xué)校人員編制、崗位結(jié)構(gòu)情況
湘潭縣第六中學(xué)是一所全日制完全中學(xué),包含初中部和高中部。共500多學(xué)生,13個班級,52名教職工(含兩名代課教師)。學(xué)校特點是人數(shù)少,班額多。如果按學(xué)生人數(shù)來算,教職工超編;如果按班額來算,教職工嚴重缺編。
因為歷史原因,原來大部分高中教師轉(zhuǎn)為初中編制。所以就出現(xiàn)學(xué)校第二大特色,高中學(xué)生比初中學(xué)生多,而高中編制的教師比初中編制的教師少?,F(xiàn)有52名教職工中,只有11人是高中編制。崗位聘任如下:5人為專業(yè)技術(shù)12級,9、10、11級各1人,3人為試用期。
二、本校實施績效工資前后教師工資發(fā)放情況
績效工資分為基礎(chǔ)性工資和獎勵性工資兩個部分,基礎(chǔ)性工資占70%,由地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平和崗位職責(zé)等要素決定,獎勵性工資占30%,主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素。自2013年1月1日高中階段全面實施教師績效工資政策以來,財政發(fā)的工資有所上升。并全部發(fā)放到位。70%的基礎(chǔ)工資由工資中心直接打入工資卡,30%由學(xué)校按照績效工資考核制度,打分發(fā)放。過去,由財政發(fā)放的800元/月的地方津貼,和保留的津貼38.8元(女48.8元)再加上第13月的獎金,這部分錢停止發(fā)放,改發(fā)績效工資?,F(xiàn)行的績效工資比原來增加400~900元/月。但如果將學(xué)校發(fā)放的結(jié)構(gòu)工資砍掉的話,教師工資反而減少了。我校大部分老師減少部分在100~700元之間,當然有一部分老師有所增加。
三、實施績效工資與績效考核對教師工作積極性的調(diào)動作用 根據(jù)《縣六中績效工資考核意見》的規(guī)定,教師績效考核的內(nèi)容主要是完成學(xué)校規(guī)定的崗位職責(zé)和工作任務(wù)的實績,包括師德和教育教學(xué)、從事班主任工作等方面的實績??冃ЧべY制打破了舊的分配模式, 教師產(chǎn)生了一定的工作壓力和危機感,進修學(xué)習(xí)和教學(xué)工作產(chǎn)生了動力, 大大提高了承擔教學(xué)課時、班主任工作等的自主性,合理的競爭機會和公平的競爭條件, 增強了教師參加管理、主動承擔教學(xué)任務(wù)以及進行教學(xué)改革的意識。但有的教師認為獎勵性績效工資30%中,扣出班主任津貼、超課時津貼、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)津貼及其它支出部分,所剩不多的考核總量再來考核我們,沒拿多少。對積極性有一定的影
響。
四、實施績效工資對學(xué)校教師隊伍建設(shè)與管理的影響
實施績效工資,教師之間適當拉開了業(yè)務(wù)檔次, 有利于職稱的評定和聘任, 便于教師能上能下, 減少管理過程的后遺癥, 消除了許多管理環(huán)節(jié)和扯皮現(xiàn)象, 提高了學(xué)校管理效率和管理效益。
五、績效工資實施過程中存在的問題與改進措施
(一)績效工資考核體系的構(gòu)建不十分科學(xué)合理,現(xiàn)在存在:一是對不同人員拉開多大差距為適宜的把握上需要給予政策支持。二是對行政人員工作量確定方面如何把握缺乏政策依據(jù)。所以完善落實績效工資制度的關(guān)鍵在于建立科學(xué)合理并且行之有效的績效工資考核體系。學(xué)校績效工資考核方案改革發(fā)展的原則、思路要明確“三個有利于”標準,即有利于學(xué)校發(fā)展、有利于教師專業(yè)成長、有利于大多數(shù)教師利益;真正實行競崗取酬、多勞多酬、優(yōu)績優(yōu)酬。
(二)教師對績效工資政策還存在著誤解,有的教師認為就是拿我們自已的錢,來考核我們,很多老師都在算自己獎勵性績效工資是否拿夠,誤認為職務(wù)津貼、各類加班費是從自己獎勵性績效工資中擠出來的,把行政人員推到了教師的對立面,也有的教師認為績效工資就是單純的漲工資,也有的教師不了解具體情總,認為湘潭縣教育績效工資總量水平偏低。對于這些,我想要加大對績效工資政策的宣傳,教師要全面理解、正確理解、深入理解績效考核方案。懂得績效工資的目的和意義。一要全面理解??冃ЧべY的實行是我國分配制度的一項重大改革,績效工資是新的分配體制,70%是基礎(chǔ)性績效工資,30%
是獎勵性績效考核。二要正確理解。30%只是一個口徑,不是一個獎勵性標準,是獎金,不是工資,分配原則是績效掛鉤,不能將30%理解為用自己的錢獎勵自己,要按照“競崗取酬、多勞多酬、優(yōu)績優(yōu)酬”的原則,三要深入理解。其新的考核機制需要一個逐步完善的過程,不能求全責(zé)備,只要符合“三個有利于”的機制就是可行的機制,通過加大宣傳力度,教師才能真正認識績效工資政策、理解績效工資政策、支持和參與績效工資政策改革。
(三)教師總體待遇的提高呼喚我們必須全面加強教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng),績效的增幅對于教師待遇的提高與教師素質(zhì)現(xiàn)狀不相適應(yīng)。一方面教師的待遇得到了提高,另一方面教師隊伍的整體素質(zhì)沒有明顯改變,教師的師德師風(fēng)和教學(xué)業(yè)務(wù)能力還不能滿足社會對優(yōu)質(zhì)教育的需求。待遇的提高與教師素質(zhì)不變形成了反差,如何扭轉(zhuǎn)這一局面,這是一個比較棘手的問題,有待于我們共同探討。
總之績效工資的實施體現(xiàn)了黨和政府對廣大教師的關(guān)心,體現(xiàn)了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,教師的待遇得到了明顯提高,學(xué)校的經(jīng)濟壓力得到了明顯改善,政府對教育的投入大大增加,績效工資的實施對加強教師隊伍建設(shè),促進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
湘潭縣第六中學(xué)
2014年3月
二0一一年五月十六日
第五篇:績效工資
內(nèi)容摘要:績效辦理的思想和方法被學(xué)校辦理采用之后,如今已經(jīng)成為現(xiàn)代學(xué)校人力資源辦理工作中充實應(yīng)用資源、培育核心競爭力、獲取競爭優(yōu)勢的重要本領(lǐng),對現(xiàn)代學(xué)校可以進行持續(xù)發(fā)展起著相當重要的作用。但現(xiàn)在學(xué)校實行的績效考核存在著沒有完善的體系,缺乏公開公正,重結(jié)果輕整個過程等難題,因而嚴重地阻礙和削弱了對績效公開、公平、公正考核。針對上述面臨的難題,一定在創(chuàng)建完善和健全機制基礎(chǔ)上,注重績效考核的全面性、公正性和實效性。
關(guān)鍵詞:中小學(xué)教師
績效工資考核
問題
措施
2009年1月起,國務(wù)院常務(wù)會議審議并經(jīng)過的《有關(guān)義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資的指導(dǎo)意見》開始實施?,F(xiàn)在我國基礎(chǔ)教育階段已全面實施績效工資。中小學(xué)老師享有績效工資的并且,對其績效考核也隨之提到學(xué)校辦理的重要議事日程。績效最早這一概念來源于企業(yè),現(xiàn)已移植到教育辦理領(lǐng)域而廣泛被采用。什么是績效?績效(performance),也稱為業(yè)績,效績,成績等反映的是人們從事某一活動而產(chǎn)生的成績和成果。它普遍用以衡量個概組織的工資成果,可是也常常反映出從事這一活動的整個過程。[1]績效考核又叫績效評估、績效評價,是指采用一定的評估方法,對員工某一時間段內(nèi)的績效表現(xiàn)進行考核并做出評價的整個過程??冃Э己擞嘘P(guān)觀
察(細察事物的現(xiàn)象、動向;考查或調(diào)查;清朝官員的名稱)、判斷、測量、反饋、組織介入等多種本領(lǐng)和整個過程,還在一定程度上關(guān)系到人們的感情原因,所以,是一個非常復(fù)雜的整個過程。[2]績效考核是績效辦理的核心成分,它貫穿于學(xué)校辦理的全整個過程。
績效考核的目的在于經(jīng)過對老師一定期的工作成績、工作本領(lǐng)的考核,把握所有老師的實際工作情形,為職稱、教育培訓(xùn)、崗位調(diào)整和提薪、晉升、獎勵表揚等提供客觀可靠的依據(jù)。更為注重的是,經(jīng)過這些評價可促使得老師們有籌劃地改進工作,以包管學(xué)校辦理與發(fā)展的要求。學(xué)校的績效考核設(shè)計作為現(xiàn)代學(xué)校人力資源辦理的核心,對促進學(xué)校整體績效水平的提升、增強學(xué)校的核心競爭力、推進學(xué)校長久發(fā)展動力等具有重要作用。在部分示范學(xué)校,規(guī)范化,以獲得最佳秩序和社會效益的績效考核體制體系的創(chuàng)建已經(jīng)獲得剛開始成功。中小學(xué)動態(tài)發(fā)展程度越來越高,為了保持其長期穩(wěn)定發(fā)展,更需要有與其發(fā)展程度相適應(yīng)的績效考核運行機制。而中小學(xué)由于工作自身特征,存在績效考核的部分困境和難題,很難設(shè)計出一套可行的績效考核指標,實施可行的績效考核;大概假若有一套科學(xué)的績效考核指標,但由于執(zhí)行不到位、不符合學(xué)校實際等原因,難于達到預(yù)期的效果。
一、現(xiàn)在中小學(xué)老師績效考核面臨的難題
當下中小學(xué)在辦理領(lǐng)域開始重視并進行一定的績效考
核,也取得了一定成效。中小學(xué)由于學(xué)校工作的專業(yè)性、特殊性、復(fù)雜性,存在績效考核的部分難題,如下將詳細研究大多數(shù)中小學(xué)績效考核實際整個過程中面臨的
(一)沒有完善績效考核體系
績效考核機制是一個完整的辦理體系,有完整的辦理流程和步調(diào),某些中小學(xué)由于辦理者的辦理水平限制,因此很難創(chuàng)建起比力完善的績效考核體系。有的中小學(xué)既然也引進了科學(xué)的績效考核方法,但實際上真正發(fā)揮的作用很有限,管理層面也沒有賜與充足的重視??冃Э己梭w系往往側(cè)重低層次認知本領(lǐng)或單一類型智力的評估,不利于對老師的教學(xué)進行客觀公正的評價。
(二)績效考核重結(jié)果而忽略整個過程
在學(xué)校辦理中,辦理者往往從認識和操縱只重視老師的評價成果,而忽略老師行為的考核即整個過程考核,這完全背離教育的性質(zhì)和老師的職業(yè)特征。學(xué)校恰恰單純地對結(jié)果進行考核會一味地使得老師又回到應(yīng)試教育(應(yīng)付升學(xué)考試為目的的教育思想和教育行為)軌道上來。老師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)會陷入“題海戰(zhàn)”,何談素質(zhì)教育(思想道德素質(zhì)、能力培養(yǎng)、個性發(fā)展、身體健康和心理健康教育),這相比學(xué)生的身心成長不利。用學(xué)生的成績來代替對老師績效的考核是不全面的,甚至于極其片面。這樣教育工作只會容易表面化,流于形式,忽略工作效率的提升。
(三)績效考核缺乏必要的公開和公正性
老師的考核工作應(yīng)把焦點放在老師的本領(lǐng)的提升及潛在能力的發(fā)揮,執(zhí)行整個過程中需要是透明公開的,切不行暗箱作業(yè)。中小學(xué)每年都會考核老師,還創(chuàng)建了老師績效考核檔案,但由于績效考核缺乏公開和公正性,使績效考核在一定程度上只是一種形式,沒有一個規(guī)范化(在經(jīng)濟、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會實踐中,對重復(fù)物和概念,通過制定、發(fā)布和實施標準(規(guī)范、規(guī)程、制度等)達到統(tǒng)一,以獲得最佳秩序和社會效益)的運作流程。并且在中小學(xué),部分學(xué)校的績效考核指標的選擇,大多出自領(lǐng)導(dǎo)者個人的偏好,老師參與績效目標制訂的機會很少,使得績效目標的選擇缺乏合理的基礎(chǔ)。由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)單方面制訂績效目標,缺乏必要的監(jiān)督和政策的透明度,使得老師本身對績效考核活動缺乏熱情,加上在績效考核活動結(jié)束以后,辦理者出于情面的考慮和別的方面的原因,沒有把考核的結(jié)果準時反饋給老師。學(xué)校沒有和老師面對面地就老師考核的結(jié)果進行客觀的研究,因而老師不知道學(xué)校對他本人的評價是什么,更不知曉應(yīng)怎么樣改進工作。
(四)績效考核標準隨意性
學(xué)??冃Э己艘坏┲朴喓?在具體的工作中也會遇到部分意想不到的事情,有人的原因,有物的原因;還有外在的原因,內(nèi)部的原因等。教育工作和老師職業(yè)的雙重特殊性本身決定著學(xué)校的績效考核內(nèi)容要不停完善豐富,而不是學(xué)校管理人
員憑主觀意志把績效考核標準朝令夕改。即使現(xiàn)在不合適宜的,也只能進行微調(diào),使其更趨于合理性,并準時公開透明。咱們切不行大范圍進行變更,按人、事畫圈或徹底反轉(zhuǎn),這十分不利于績效考核和今后辦理工作的執(zhí)行推進。
(五)績效考核流于形式
有的中小學(xué)對老師的績效考核便是學(xué)期末或年終進行結(jié)束性的考核,而忽視了整個過程性的考核。有的甚至不執(zhí)行績效考核標準進行考核,而年終對老師互評打打分數(shù),“以分定音”,這對許多老師有失公允,包含很大成份的主觀情感分,這一定程度帶來負面影響,大大地挫傷了老師工作的積極性。還有部分領(lǐng)導(dǎo)做老好人,采取本年評張三,明年評李四,后年評王五的做法,背離了績效考核的實質(zhì)精神,形成了“優(yōu)秀輪流當,合格年年過”的情形。
二、中小學(xué)績效考核難題的相關(guān)對策
針對上述中小學(xué)績效考核體制實際運用中面臨的難題,中小學(xué)應(yīng)采用多種方式,包括應(yīng)用外部資源和內(nèi)部增強學(xué)習(xí),不斷深入研究創(chuàng)建適合自身特征的績效考核體制,具體來看主要可以從下面幾點著手:
(一)健全績效考核機制
中小學(xué)老師績效工資實行畢竟時間短,績效考核機制還不完善,作為學(xué)校管理人員的工作經(jīng)驗和本領(lǐng)有限,在學(xué)校發(fā)展成長整個過程中,假設(shè)辦理人員的辦理水平不可以得到同
步提升,勢必會成為學(xué)校發(fā)展的障礙。中小學(xué)一方面可以聘請外部的辦理專家進行指導(dǎo),對學(xué)校的辦理人員進行教育和培訓(xùn),提升辦理人員的辦理水平。其他方面學(xué)校也可以發(fā)揮主動性,從老師的基礎(chǔ)工作研究開始,制訂出規(guī)范合理的工作任務(wù)闡明書和工作描述作為學(xué)??冃Э己说囊罁?jù),進而創(chuàng)建內(nèi)容相對全面、規(guī)范合理的績效考核體制,為績效考核活動的全面進行打下基礎(chǔ)。
(二)注重績效考核的全面性即“整個過程+結(jié)果”
到現(xiàn)在為止普遍為人們所接受的“績效觀”,即好的績效不但取決于辦事的結(jié)果,并且取決于做這件事時所采取的行為。人們認為績效考核便是給老師一個完整的結(jié)論。但是這一結(jié)論來自對老師教育行為整個過程的整個的評定。這要求咱們辦理者平時注意對對老師行為、態(tài)度和本領(lǐng)表現(xiàn),有留痕,日積月累做好記錄,老師考核的科學(xué)的整體性發(fā)展的整個過程。千萬不可以以“終極性考試”來定老師的考核結(jié)果,這對老師非常不公。俗話說,細節(jié)決定成敗。作為學(xué)校管理人員要求把老師行為、態(tài)度和本領(lǐng)作以全面考核,把教育整個過程作為對老師績效考核的主體。
(三)增強老師的參與度,提升考核的公平性
為了包管績效考核的公正性,其績效考核指標的制訂就要包管效度和信度??冃Э己梭w制具有未來導(dǎo)向,它不但僅要了解老師過去工作做的如何,更為注重的是經(jīng)過績效考核,促
使得老師們以后把工作做的更好。中小學(xué)需要在績效考核體制整個過程中形陳規(guī)范的反饋流程和相關(guān)的體制,使得績效考核的結(jié)果讓老師近大概早的知道,從而作為以后改進工作和提升業(yè)績的依據(jù)。經(jīng)過把績效考核的結(jié)果和老師的薪酬和工作變更確實聯(lián)系在一起,使得老師們體會到績效考核體制和本身的切身好處是緊密相連的,從而提升老師參與績效考核和績效考核體制整個整個過程的積極性。
(四)促進績效考核和學(xué)校文化相互滲透
所謂學(xué)校文化,是指學(xué)校主體成員共同具有的思想觀念、價值取向及其行為方式。而學(xué)校文化力則是學(xué)校文化所產(chǎn)生的“能量”,是學(xué)校文化元素對學(xué)校及其成員的發(fā)展的作用力和對社會公眾的影響程度,是對于學(xué)校文化的一種特定的、個性化(就是非一般大眾化的東西。在大眾化的基礎(chǔ)上增加獨特、另類、擁有自己特質(zhì)的需要,獨具一格,別開生面的一種說法。打造一種與眾不同的效果。)的人本力量。老師工作的特征,而績效考核有時是無法進行考量,這只能靠學(xué)校文化的力量,來提升老師的思想觀念,自我價值取向?qū)崿F(xiàn)。
(五)老師績效考核的指標應(yīng)重實績
在實際操縱中存在導(dǎo)向明確,標準科學(xué),體系完善等相關(guān)系列難題,要發(fā)揮績效工資分配的激發(fā)和鼓勵導(dǎo)向作用,充實表現(xiàn)“多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬,重點向一線老師、骨干教師(在一定范圍的教師群體中,師德修養(yǎng),職業(yè)素質(zhì)相對優(yōu)異,有一
定知名度、被大家公認的、具有較為豐富的中學(xué)教育經(jīng)驗)和做出突出貢獻的其他工作人員傾斜”的原則。老師績效考核應(yīng)注重實績,切忌“一刀切”??冃Э己说闹笜酥饕袓徫宦氊?zé)、工作業(yè)績、實際貢獻和激發(fā)勉勵創(chuàng)新等方面進行量化。
總而言之,績效考核本身便是現(xiàn)代辦理實踐與基本理論分析的難題之一,不存在絕對完善的考核模式,學(xué)校在考核工作中面對難題時,只能采取循序漸進的方式,謀求對難題的逐步處理。中小學(xué)的績效考核是一個系統(tǒng)的,動態(tài)的辦理整個過程。中小學(xué)創(chuàng)建良好、有序的績效考核系統(tǒng),不是一朝一夕就能完成的。咱們針對教育本身的特殊性,加以積極帶領(lǐng),使廣大老師樹立績效理念,并應(yīng)用學(xué)校的文化力來塑造老師的教育精神,這是對績效考核中所不足的完善。績效考核的目的是辦理者不停推進和提升學(xué)??沙掷m(xù)的發(fā)展。
參考文獻:
[1]彭劍鋒.人力資源辦理概論.[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2011.346.[2]申繼亮.老師人力資源開發(fā)與辦理.[M].北京:北京師范大學(xué)出版社,2006.182.[3]夏正江.咱們的教育評價能促進學(xué)生發(fā)展嗎?(上)[J].教育發(fā)展分析,2011(2)
[4]郭繼東.學(xué)校人力資源辦理.[M].天津:天津教育出版社,2006.160-161.中小學(xué)教師績效考核問題
與對策調(diào)查研究
姓名:謝敏
時間:2012年5月25日
一、現(xiàn)在中小學(xué)老師績效考核面臨的難題
(一)沒有完善績效考核體系
(二)績效考核重結(jié)果而忽略整個過程
(三)績效考核缺乏必要的公開和公正性
(四)績效考核標準隨意性
(五)績效考核流于形式
二、中小學(xué)績效考核難題的相關(guān)對策
(一)健全績效考核機制
(二)注重績效考核的全面性即“整個過程+結(jié)果”
(三)增強老師的參與度,提升考核的公平性
(四)促進績效考核和學(xué)校文化相互滲透
(五)老師績效考核的指標應(yīng)重實績