第一篇：貫徹落實全國全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神調研報告
根據甘統(tǒng)發(fā)（）號文件精神，結合省委統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)的《貫徹落實全國全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神中的新情況新問題及對策研究方案》的安排部署，我們對全市貫徹落實全國全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神的情況進行了一次綜合調研，現將調研情況報告如下：
一、貫徹落實全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神情況
（一）市委高度重視，認真學習貫徹會議
精神。全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議結束后，市委常委會專門聽取全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神匯報，認真學習貫徹會議精神，多次專題研究統(tǒng)戰(zhàn)工作。召開了全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，學習傳達全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，全面安排部署了全市的統(tǒng)戰(zhàn)工作。圍繞《中共甘肅省委貫徹〈中共中央關于加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定〉的實施意見》的貫徹落實，結合我市統(tǒng)戰(zhàn)工作實際，制定出臺了《中共武威市委關于進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)工作的實施意見》，就貫徹落實全國全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神提出了具體措施。
（二）認真貫徹落實會議精神，在一些重點難點工作上有了實質性進展。一是市委和四縣（區(qū)）委統(tǒng)戰(zhàn)部長由黨委常委擔任。市委對市委和四縣（區(qū)）委統(tǒng)戰(zhàn)部長進行了調整，都改由同級黨委常委擔任，加強了黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導。縣（區(qū)）統(tǒng)戰(zhàn)部長的平均年齡由歲降到歲，文化程度由名初中、名高中，提高到名研究生、名大學生、名大專生。二是縣區(qū)政府黨外副縣（區(qū)）長的安排達到。結合××年縣區(qū)換屆，四縣區(qū)都配備了黨外副縣（區(qū)）長。四縣區(qū)安排黨外政協副主席名。按照“統(tǒng)籌兼顧，全面安排”的方針，堅持黨管干部的原則，把黨外干部的培養(yǎng)選拔任用納入各級政府和司法部門領導班子建設總體規(guī)劃統(tǒng)一管理。××年月，經協商推薦，組織考察，市委討論決定向省委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部推薦了名省管黨外后備干部。在××年公選縣（處）級領導干部中，對黨外干部、少數民族干部放寬了年齡、學歷、任職年限等條件，有名黨外干部和名少數民族干部參加了公選，有名黨外干部、名少數民族干部入選。目前，全市實職安排黨外副縣級以上干部已達名。三是黨外人士在人大、政協中的安排基本達到中央規(guī)定的比例要求。抓住撤地設市后，市人大、市政協籌建的有利時機，加大了黨外人士的政治安排力度。市一屆人大代表中黨外人士名，占代表總數的；人大常委中，黨外常委占到；市政協一屆委員會中黨外委員名，占委員總數的，政協常委中黨外人士名，占常委總數的。四是加強了統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設。在市、縣（區(qū)）機構改革中，市、縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部門的編制沒有壓縮，反而給市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯各增加編制名，給新成立的個市級民主黨派共增加編制名。個別統(tǒng)戰(zhàn)工作任務重的縣得到了加強，如天?？h在原有基礎上增加了名編制。市委統(tǒng)戰(zhàn)部更新了辦公設施，添置了計算機、傳真復印機、打印機等辦公自動化設備，市上將統(tǒng)戰(zhàn)工作經費列入市財政年度預算，保證了統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常開展。古浪、天祝兩縣還改善了交通工具，基本適應了統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展需要。
（五）建立健全由統(tǒng)戰(zhàn)部負責協調和歸口管理的工作機制。市委統(tǒng)戰(zhàn)部作為市委主管全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門，負有指導、協調、監(jiān)督和檢查全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要職責。凡屬統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策的研究制定和貫徹落實、重要工作和活動的安排部署、重大問題的處理、相關人事安排和干部管理等，均由市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協調。
（三）堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，不斷推進全市的社會主義民主政治建設。全市各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門深入貫徹共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，使政治協商、民主監(jiān)督、參政議政工作進一步規(guī)范化、制度化、經?；Ｒ皇窃谌虚_展了對貫徹落實中央和省委關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度各項規(guī)定的大檢查。通過認真檢查，總結經驗，尋找差距，市委制定出臺了《中共武威市委關于進一步加強政協工作的決定》，并制定了《黨委、政府有關部門同政協各專門委員會定期聯系制度》，推進了我市多黨合作和政治協商制度的鞏固和發(fā)展。二是協助市、縣區(qū)黨委政府開好與各民主黨派、工商聯的座談會、情況通報會和征求意見會。對全市經濟發(fā)展、城市建設與重要人事安排及市委、政府的重點工作等進行通報協商，充分聽取意見和建議，達成共識。尤其是在“三個環(huán)境”大討論中對影響非公經濟發(fā)展存在的問題，通過座談、征求意見，理出了個問題，得到了市委、政府的重視，使這些問題基本得到解決，有力地促進了非公有制經濟的發(fā)展。三是積極支持民主黨派加強自身建設。全市的個民主黨派的個基層組織已順利地進行了換屆，實現了新老交替、政治交接。籌備成立了民革、民盟、民建、民進、農工、九三學社等個市級民主黨派。同時，為加大黨外干部培訓力度，成立了市社會主義學院。四是積極支持民主黨派充分履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能。各黨派調研圍繞黨委、政府中心工作和上級民主黨派的專題調研，積極開展調查研究，在政協會議上積極建言獻策，較好地發(fā)揮了參政黨作用?！痢聊旯餐瓿烧{研文章篇。其中篇
在省市有關刊物上刊載，篇在全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上獲獎。五是認真開展聯誼慰問活動。平時經常和重點統(tǒng)戰(zhàn)對象談心交流，了解他們的思想動態(tài)，關心他們工作生活中的具體困難和問題，反映他們的意見和要求。組織各種形式的聯誼活動，重要節(jié)假日登門慰問，增進了交流和友誼。
（四）圍繞團結穩(wěn)定大局，認真貫徹落實黨的民族宗教政策。全市連
續(xù)年組織開展以“互助合作，攜手共進”為主要內容的民族團結進步宣傳周活動，并開展了豐富多彩的“三下鄉(xiāng)”活動。進一步提高各級黨政領導和廣大干部群眾對民族工作重要性的認識，市委制定下發(fā)了《關于加強新形勢下民族工作的意見》，明確了加快民族地區(qū)經濟和社會事業(yè)發(fā)展的目標任務。天?？h正在著手修訂《天祝藏族自治縣民族區(qū)域自治條例》，進一步完善民族區(qū)域自治制度，增進民族團結，促進民族地區(qū)經濟發(fā)展。去年，市、縣個幫扶單位，為民族特困地區(qū)幫扶資金萬元，促進了民族地區(qū)經濟社會發(fā)展。進一步加大少數民族干部培養(yǎng)教育選拔力度。通過開展選拔少數民族干部到國家機關和發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，并通過公開選拔、競爭上崗和組織推薦等形式，使一大批優(yōu)秀少數民族干部走上領導崗位。目前，全市有少數民族縣（處）級干部人，天祝藏族自治縣少數民族干部占干部總數的，占縣級干部的，占科級干部的。各級領導班子中少數民族干部比例高于人口比例個百分點。
認真學習貫徹落實全國、全省宗教工作會議精神，進一步提高各級黨政領導和廣大干部對宗教工作重要性的認識。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民族宗教局通過深入調查研究，提出了貫徹落實全省宗教工作會議的意見，向市委常委會做了專題匯報。召開了全市宗教工作會議，學習傳達全國、全省宗教工作會議精神，全面安排部署了全市的宗教工作。同時，還在市政協民宗“三胞”委座談會上，將全省宗教工作會議精神做了傳達學習，進一步領會精神實質，推動我市宗教工作。下大力氣解決落實宗教團體房產中的問題。落實宗教團體的房產是一項涉及面廣、非常復雜、難度很大的工作，長期以來久拖不決。信教群眾情緒激動。我們一方面做耐心細致的說服工作，防止集體上訪，擴大事態(tài)；另一方面多次召開協調會，積極主動與城建、土地等部門研究解決。市委領導也親自督促?！痢聊杲o涼州區(qū)天主教愛國會在二環(huán)路西側征地畝，用于修建城區(qū)天主教堂和舉辦自養(yǎng)事業(yè)，使拖了年的老大難問題得到解決。認真解決了天主教城區(qū)間房屋的拆除補償問題。已落實了補償折價款萬元，清理結算房屋租金萬元，重新建立租賃關系房屋間，使年以來久拖未決的問題得到了妥善處理。解決了雷臺公園建設和共和街擴路中拆除涼州區(qū)基督教會房地產問題，既維護了教會利益，又促進了市政建設，保證了社會穩(wěn)定。依法加強對宗教事務的管理，積極引導宗教與社會主義社會相適應。積極貫徹落實“屬地管理，分級負責”的原則，在天祝藏傳佛教寺院開展了以加強寺院管理和反分裂為主要內容的愛國主義教育，保證了天祝藏區(qū)的穩(wěn)定。加強了新形勢下天主教工作，推動天主教愛國組織建設，實行民主辦教。教育轉化地下勢力，制止了天主教地下勢力的非法活動，及時排查和妥善地處理了各類突發(fā)事件和影響穩(wěn)定的問題。四是積極引導各宗教發(fā)揮優(yōu)勢，投身地方建設，為發(fā)展經濟扶貧開發(fā)出力。涼州區(qū)的海藏寺、羅什寺，天?？h天堂寺，古浪縣昌靈山道觀等一些著名寺觀，充分挖掘自身的歷史文化優(yōu)勢，加強景點建設，成為我市頗具潛力的文化旅游業(yè)開發(fā)亮點，促進了地方經濟的發(fā)展。
（五）經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷加強。支持和幫助工商聯進一步加強自身建設，理順與有關方面的關系，為工商聯發(fā)展提供了思想和組織保證。撤地設市后，召開了市工商聯一屆一次會員代表大會，選舉產生了新領導班子。各縣區(qū)也相繼換屆，一大批思想素質好，工作能力強的干部和非公有制經濟代表人士走上了各級工商聯領導崗位。充分發(fā)揮商會職能，不斷拓寬服務領域。市工商聯多次召開民營企業(yè)家座談會，通過調查研究，向市委專題報告了《影響我市非公有制經濟發(fā)展的幾件具體事》，引起市委、政府的重視。為宣傳我市非公有制經濟、加大招商引資力度，在首屆“天馬”國際文化旅游節(jié)暨經貿洽談會期間，出版了《天馬魂——騰飛的武威非公有制經濟》大型畫冊，宣傳了我市非公有制經濟概況和投資環(huán)境。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯組織部分民營企業(yè)家赴縣區(qū)考察非公有制經濟發(fā)展及投資環(huán)境，交流了經驗，促進了工作。對非公有制經濟黨建工作進行調研和探索。配合市委組織部就全市非公有制經濟黨建工作進行了廣泛調研，提出了“抓點帶面，整體推進”的工作思路。涼州區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部，通過抓點探索，形成了調研報告《涼州區(qū)非公有制經濟組織黨建工作的調查與思考》，對非公有制經濟組織黨建工作進行了有益的探索，受到了市委的重視，并在全市推廣他們的經驗和做法。四是加強對非公有制經濟人士的思想政治工作，引導非公有制經濟人士依法經營，照章納稅，扶貧濟困，回饋社會，積極投身光彩事業(yè)。
（六）認真開展對臺工作，加強與港澳及海外人士的聯系，為我市經濟建設和改革開放服務。一是結合舉辦首屆“天馬”國際文化旅游節(jié)暨經貿洽談會，加大了對臺宣傳力度。積極通過對臺宣傳渠道發(fā)送宣傳我市建設成就、文化特點和旅游資源方面的稿件、圖片篇（幅）。二是協助中央電視臺《兩岸萬事通》欄目組來我市拍攝《中國西部城市采購·武威篇》的采訪、拍攝任務，宣傳了我市投資環(huán)境和重點產業(yè)。三是在積極協調解決臺資企業(yè)存在困難和問題的同時，努力為臺商營造良好的投資環(huán)境，積極解決臺資企業(yè)“千鄉(xiāng)萬才”科技（中國）有限公司在我市投資中的問題。四是受臺胞張啟泰先生委托，對我市今年高考理科前名的學生、頒發(fā)了“張梁瑞芳科技教育獎學金”。五是認真落實了澳門中華海外聯誼會捐資萬元人民幣，修建“澳海聯大柳小學”的工作。目前，學校教學樓已基本竣工。六是認真學習宣傳黨的十六大精神，舉辦了一期由多名縣處級以上領導干部參加的“一國兩制和實現祖國完全統(tǒng)一形勢報告會”，邀請省臺辦負責人作報告，取得了較好的效果。
二、存在的問題及出現的新情況
一是市級民主黨派剛剛成立，需要切實加強民主黨派的自身建設，進一步提高民主黨派政治協商、民主監(jiān)督、參政議政能力。
二是盡管我市的黨外干部的安排取得了突破性進展，但同省上的要求還有一定的差距，黨外干部的培養(yǎng)選拔力度還不夠。后備干部數量少，素質也不夠高。
三是宗教團體的自身建設有待加強。特別是天主教愛國會組織作用發(fā)揮不夠，天主教宗教事務基本上由地下勢力操縱。
四是統(tǒng)戰(zhàn)宣傳和調查研究、開拓創(chuàng)新的力度都需要進一步加強。
五是由于我市財政緊張，盡管統(tǒng)戰(zhàn)經費列入預算，但還是不能滿足正常工作需要。
三、對策和建議
（一）結合貫徹落實十六大精神，幫助各民主黨派加強以組織建設、思想建設、理論建設、政治建設為重點的自身建設，引導新成立的各民主黨派市委會及其領導班子成員進一步學習和熟悉民主黨派的工作程序、工作方法。通過學習盡快提高自己的思想水平和領導藝術，實現由學者專家向學者專家型領導干部的角色轉換。加強制度建設和機關建設。建立健全各項規(guī)章制度。將民主黨派機關工作納入制度化、規(guī)范化軌道，促進民主黨派工作質量和效率不斷提高。盡快著手成立區(qū)工委，理順各支部的隸屬關系。
加強各民主黨派市委會及其領導班子成員參政黨性質、職能和任務的教育，進行愛國主義、社會主義的教育，提高政治上的堅定性和明辨是非的能力，不斷提高民主黨派政治協商、民主監(jiān)督、參政議政能力，發(fā)揚自覺接受中國共產黨領導的優(yōu)良傳統(tǒng)，為建設有中國特色社會主義共同奮斗。
（二）各級黨委要把培養(yǎng)選拔黨外干部作為考察班子的重要內容，列入重要議事日程和年終目標管理，進一步貫徹落實《中共武威市委關于進一步加強統(tǒng)一戰(zhàn)線的實施意見》，把黨外干部的培養(yǎng)選拔納入整個干部工作規(guī)劃，做到超前考慮、早做打算、統(tǒng)籌安排、積極協調，保證各級班子換屆時有充足的人選。黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門也應積極工作，把一些基本素質好，有一定組織、管理能力的黨外干部放到一定層次的領導崗位上，鍛煉他們的才干，使他們中的優(yōu)秀分子成為合格、成熟的領導干部。各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門要利用各種機會和場合宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策。要通過黨校培訓和廣播電視、報刊等新聞宣傳媒體廣泛進行統(tǒng)戰(zhàn)理論、統(tǒng)戰(zhàn)政策的宣傳，經強化全社會對多黨合作與政治協商制度的進一步認識，為黨外干部培養(yǎng)、選拔、使用打下思想認識基礎。
加強對中青年無黨派人士和黨外知識分子的考察和培養(yǎng)工作，加強對無黨派人士和黨外知識分子團結引導工作。建立健全基層統(tǒng)戰(zhàn)信息反饋機制，及時掌握無黨派人士和黨外知識分子的思想動態(tài)，反映他們的意見和建議，充分發(fā)揮他們在現代化建設中的重要作用。
（三）市委擬成立市宗教工作領導小組，切實加強對宗教工作的領導，把宗教工作列入重要議事日程，及時研究解決存在的困難和問題，統(tǒng)一協調、處理全市宗教工作的重大問題。在黨委統(tǒng)一領導下，進一步建立和完善由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部負責的宗教工作協調機制。在天主教工作方面，深入開展愛國主義教育、推進民主辦教、加強愛國會建設，進一步加大教育轉化天主教地下勢力的力度。
（四）積極推進統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究機制創(chuàng)新，建立、完善有關制度，抓好調研成果的應用轉化。進一步拓寬統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作的領域和渠道。統(tǒng)戰(zhàn)部門要會同有關單位采取多種形式，開展豐富多彩、生動活潑的宣傳活動，進一步加大黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的宣傳力度。黨委宣傳部門要確定一位領導負責制聯系、協調統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作，各級主要新聞單位，要把統(tǒng)戰(zhàn)宣傳列入年度計劃，做到經?；?、制度化。
第二篇：貫徹落實全國全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神調研報告
根據甘統(tǒng)發(fā)（）號文件精神，結合省委統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)的《貫徹落實全國全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神中的新情況新問題及對策研究方案》的安排部署，我們對全市貫徹落實全國全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神的情況進行了一次綜合調研，現將調研情況報告如下：
一、貫徹落實全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神情況
（一）市委高度重視，認真學習貫徹會議精神。全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議結束后，市委常委會專門聽取全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神匯報，認真學習貫徹會議精神，多次專題研究統(tǒng)戰(zhàn)工作。召開了全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，學習傳達全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，全面安排部署了全市的統(tǒng)戰(zhàn)工作。圍繞《中國共產黨甘肅省委貫徹〈中國共產黨中央關于加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定〉的實施意見》的貫徹落實，結合我市統(tǒng)戰(zhàn)工作實際，制定出臺了《中國共產黨武威市委關于進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)工作的實施意見》，就貫徹落實全國全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神提出了具體措施。
（二）認真貫徹落實會議精神，在一些重點難點工作上有了實質性進展。一是市委和四縣（區(qū)）委統(tǒng)戰(zhàn)部長由黨委常委擔任。市委對市委和四縣（區(qū)）委統(tǒng)戰(zhàn)部長進行了調整，都改由同級黨委常委擔任，加強了黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導?？h（區(qū)）統(tǒng)戰(zhàn)部長的平均年齡由歲降到歲，文化程度由名初中、名高中，提高到名研究生、名大學生、名大專生。二是縣區(qū)政府黨外副縣（區(qū)）長的安排達到。結合××年縣區(qū)換屆，四縣區(qū)都配備了黨外副縣（區(qū)）長。四縣區(qū)安排黨外政協副主席名。按照“統(tǒng)籌兼顧，全面安排”的方針，堅持黨管干部的原則，把黨外干部的培養(yǎng)選拔任用納入各級政府和司法部門領導班子建設總體規(guī)劃統(tǒng)一管理?！痢聊暝?，經協商推薦，組織考察，市委討論決定向省委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部推薦了名省管黨外后備干部。在××年公選縣（處）級領導干部中，對黨外干部、少數民族干部放寬了年齡、學歷、任職年限等條件，有名黨外干部和名少數民族干部參加了公選，有名黨外干部、名少數民族干部入選。目前，全市實職安排黨外副縣級以上干部已達名。三是黨外人士在人大、政協中的安排基本達到中央規(guī)定的比例要求。抓住撤地設市后，市人大、市政協籌建的有利時機，加大了黨外人士的政治安排力度。市一屆人大代表中黨外人士名，占代表總數的；人大常委中，黨外常委占到；市政協一屆委員會中黨外委員名，占委員總數的，政協常委中黨外人士名，占常委總數的。四是加強了統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設。在市、縣（區(qū)）機構改革中，市、縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部門的編制沒有壓縮，反而給市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯各增加編制名，給新成立的個市級民主黨派共增加編制名。個別統(tǒng)戰(zhàn)工作任務重的縣得到了加強，如天?？h在原有基礎上增加了名編制。市委統(tǒng)戰(zhàn)部更新了辦公設施，添置了計算機、傳真復印機、打印機等辦公自動化設備，市上將統(tǒng)戰(zhàn)工作經費列入市財政預算，保證了統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常開展。古浪、天祝兩縣還改善了交通工具，基本適應了統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展需要。
（五）建立健全由統(tǒng)戰(zhàn)部負責協調和歸口管理的工作機制。市委統(tǒng)戰(zhàn)部作為市委主管全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門，負有指導、協調、監(jiān)督和檢查全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要職責。凡屬統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策的研究制定和貫徹落實、重要工作和活動的安排部署、重大問題的處理、相關人事安排和干部管理等，均由市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協調。
（三）堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，不斷推進全市的社會主義民主政治建設。全市各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門深入貫徹共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，使政治協商、民主監(jiān)督、參政議政工作進一步規(guī)范化、制度化、經?；?。一是在全市開展了對貫徹落實中央和省委關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度各項規(guī)定的大檢查。通過認真檢查，總結經驗，尋找差距，市委制定出臺了《中國共產黨武威市委關于進一步加強政協工作的決定》，并制定了《黨委、政府有關部門同政協各專門委員會定期聯系制度》，推進了我市多黨合作和政治協商制度的鞏固和發(fā)展。二是協助市、縣區(qū)黨委政府開好與各民主黨派、工商聯的座談會、情況通報會和征求意見會。對全市經濟發(fā)展、城市建設與重要人事安排及市委、政府的重點工作等進行通報協商，充分聽取意見和建議，達成共識。尤其是在“三個環(huán)境”大討論中對影響非公經濟發(fā)展存在的問題，通過座談、征求意見，理出了個問題，得到了市委、政府的重視，使這些問題基本得到解決，有力地促進了非公有制經濟的發(fā)展。三是積極支持民主黨派加強自身建設。全市的個民主黨派的個基層組織已順利地進行了換屆，實現了新老交替、政治交接?；I備成立了民革、民盟、民建、民進、農工、九三學社等個市級民主黨派。同時，為加大黨外干部培訓力度，成立了市社會主義學院。四是積極支持民主黨派充分履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能。各黨派調研圍繞黨委、政府中心工作和上級民主黨派的專題調研，積極開展調查研究，在政協會議上積極建言獻策，較好地發(fā)揮了參政黨作用?！痢聊旯餐瓿烧{研文章篇。其中篇在省市有關刊物上刊載，篇在全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上獲獎。五是認真開展聯誼慰問活動。平時經常和重點統(tǒng)戰(zhàn)對象談心交流，了解他們的思想動態(tài)，關心他們工作生活中的具體困難和問題，反映他們的意見和要求。組織各種形式的聯誼活動，重要節(jié)假日登門慰問，增進了交流和友誼。
（四）圍繞團結穩(wěn)定大局，認真貫徹落實黨的民族宗教政策。全市連續(xù)年組織開展以“互助合作，攜手共進”為主要內容的民族團結進步宣傳周活動，并開展了豐富多彩的“三下鄉(xiāng)”活動。進一步提高各級黨政領導和廣大干部群眾對民族工作重要性的認識，市委制定下發(fā)了《關于加強新形勢下民族工作的意見
備干部數量少，素質也不夠高。
三是宗教團體的自身建設有待加強。特別是天主教愛國會組織作用發(fā)揮不夠，天主教宗教事務基本上由地下勢力操縱。
四是統(tǒng)戰(zhàn)宣傳和調查研究、開拓創(chuàng)新的力度都需要進一步加強。
五是由于我市財政緊張，盡管統(tǒng)戰(zhàn)經費列入預算，但還是不能滿足正常工作需要。
三、對策和建議
（一）結合貫徹落實十六大精神，幫助各民主黨派加強以組織建設、思想建設、理論建設、政治建設為重點的自身建設，引導新成立的各民主黨派市委會及其領導班子成員進一步學習和熟悉民主黨派的工作程序、工作方法。通過學習盡快提高自己的思想水平和領導藝術，實現由學者專家向學者專家型領導干部的角色轉換。加強制度建設和機關建設。建立健全各項規(guī)章制度。將民主黨派機關工作納入制度化、規(guī)范化軌道，促進民主黨派工作質量和效率不斷提高。盡快著手成立區(qū)工委，理順各支部的隸屬關系。
加強各民主黨派市委會及其領導班子成員參政黨性質、職能和任務的教育，進行愛國主義、社會主義的教育，提高政治上的堅定性和明辨是非的能力，不斷提高民主黨派政治協商、民主監(jiān)督、參政議政能力，發(fā)揚自覺接受中國共產黨領導的優(yōu)良傳統(tǒng)，為建設有中國特色社會主義共同奮斗。
（二）各級黨委要把培養(yǎng)選拔黨外干部作為考察班子的重要內容，列入重要議事日程和年終目標管理，進一步貫徹落實《中國共產黨武威市委關于進一步加強統(tǒng)一戰(zhàn)線的實施意見》，把黨外干部的培養(yǎng)選拔納入整個干部工作規(guī)劃，做到超前考慮、早做打算、統(tǒng)籌安排、積極協調，保證各級班子換屆時有充足的人選。黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門也應積極工作，把一些基本素質好，有一定組織、管理能力的黨外干部放到一定層次的領導崗位上，鍛煉他們的才干，使他們中的優(yōu)秀分子成為合格、成熟的領導干部。各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門要利用各種機會和場合宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策。要通過黨校培訓和廣播電視、報刊等新聞宣傳媒體廣泛進行統(tǒng)戰(zhàn)理論、統(tǒng)戰(zhàn)政策的宣傳，經強化全社會對多黨合作與政治協商制度的進一步認識，為黨外干部培養(yǎng)、選拔、使用打下思想認識基礎。
加強對中青年無黨派人士和黨外知識分子的考察和培養(yǎng)工作，加強對無黨派人士和黨外知識分子團結引導工作。建立健全基層統(tǒng)戰(zhàn)信息反饋機制，及時掌握無黨派人士和黨外知識分子的思想動態(tài)，反映他們的意見和建議，充分發(fā)揮他們在現代化建設中的重要作用。
（三）市委擬成立市宗教工作領導小組，切實加強對宗教工作的領導，把宗教工作列入重要議事日程，及時研究解決存在的困難和問題，統(tǒng)一協調、處理全市宗教工作的重大問題。在黨委統(tǒng)一領導下，進一步建立和完善由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部負責的宗教工作協調機制。在天主教工作方面，深入開展愛國主義教育、推進民主辦教、加強愛國會建設，進一步加大教育轉化天主教地下勢力的力度。
（四）積極推進統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究機制創(chuàng)新，建立、完善有關制度，抓好調研成果的應用轉化。進一步拓寬統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作的領域和渠道。統(tǒng)戰(zhàn)部門要會同有關單位采取多種形式，開展豐富多彩、生動活潑的宣傳活動，進一步加大黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的宣傳力度。黨委宣傳部門要確定一位領導負責制聯系、協調統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作，各級主要新聞單位，要把統(tǒng)戰(zhàn)宣傳列入計劃，做到經?；⒅贫然?。
第三篇：貫徹落實全國全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神調研報告:
根據甘統(tǒng)發(fā)（2003）8號文件精神，結合省委統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)的《貫徹落實全國全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神中的新情況新問題及對策研究方案》的安排部署，我們對全市貫徹落實全國全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神的情況進行了一次綜合調研，現將調研情況報告如下：
一、貫徹落實全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神情況
（一）市委高度重視，認真學習貫徹會議精神。全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議結束后，市委常委會專門聽取全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神匯報，認真學習貫徹會議精神，多次專題研究統(tǒng)戰(zhàn)工作。召開了全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，學習傳達全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，全面安排部署了全市的統(tǒng)戰(zhàn)工作。圍繞《中共甘肅省委貫徹〈中共中央關于加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定〉的實施意見》的貫徹落實，結合我市統(tǒng)戰(zhàn)工作實際，制定出臺了《中共武威市委關于進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)工作的實施意見》，就貫徹落實全國全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神提出了具體措施。
（二）認真貫徹落實會議精神，在一些重點難點工作上有了實質性進展。一是市委和四縣（區(qū)）委統(tǒng)戰(zhàn)部長由黨委常委擔任。市委對市委和四縣（區(qū)）委統(tǒng)戰(zhàn)部長進行了調整，都改由同級黨委常委擔任，加強了黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導?？h（區(qū)）統(tǒng)戰(zhàn)部長的平均年齡由56歲降到42.8歲，文化程度由2名初中、2名高中，提高到1名研究生、1名大學生、2名大專生。二是縣區(qū)政府黨外副縣（區(qū)）長的安排達到100%。結合2002年縣區(qū)換屆，四縣區(qū)都配備了黨外副縣（區(qū)）長。四縣區(qū)安排黨外政協副主席7名。按照“統(tǒng)籌兼顧，全面安排”的方針，堅持黨管干部的原則，把黨外干部的培養(yǎng)選拔任用納入各級政府和司法部門領導班子建設總體規(guī)劃統(tǒng)一管理。2002年9月，經協商推薦，組織考察，市委討論決定向省委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部推薦了9名省管黨外后備干部。在2002年公選縣（處）級領導干部中，對黨外干部、少數民族干部放寬了年齡、學歷、任職年限等條件，有44名黨外干部和60名少數民族干部參加了公選，有1名黨外干部、4名少數民族干部入選。目前，全市實職安排黨外副縣級以上干部已達24名。三是黨外人士在人大、政協中的安排基本達到中央規(guī)定的比例要求。抓住撤地設市后，市人大、市政協籌建的有利時機，加大了黨外人士的政治安排力度。市一屆人大代表中黨外人士69名，占代表總數的22.7%；
人大常委中，黨外常委占到 ；
市政協一屆委員會中黨外委員153名，占委員總數的59.3%，政協常委中黨外人士27名，占常委總數的55.1%。四是加強了統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設。在市、縣（區(qū)）機構改革中，市、縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部門的編制沒有壓縮，反而給市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯各增加編制1名，給新成立的6個市級民主黨派共增加編制12名。個別統(tǒng)戰(zhàn)工作任務重的縣得到了加強，如天?？h在原有基礎上增加了2名編制。市委統(tǒng)戰(zhàn)部更新了辦公設施，添置了計算機、傳真復印機、打印機等辦公自動化設備，市上將統(tǒng)戰(zhàn)工作經費列入市財政預算，保證了統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常開展。古浪、天祝兩縣還改善了交通工具，基本適應了統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展需要。（五）建立健全由統(tǒng)戰(zhàn)部負責協調和歸口管理的工作機制。市委統(tǒng)戰(zhàn)部作為市委主管全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門，負有指導、協調、監(jiān)督和檢查全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要職責。凡屬統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策的研究制定和貫徹落實、重要工作和活動的安排部署、重大問題的處理、相關人事安排和干部管理等，均由市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協調。
（三）堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，不斷推進全市的社會主義民主政治建設。全市各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門深入貫徹共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，使政治協商、民主監(jiān)督、參政議政工作進一步規(guī)范化、制度化、經常化。一是在全市開展了對貫徹落實中央和省委關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度各項規(guī)定的大檢查。通過認真檢查，總結經驗，尋找差距，市委制定出臺了《中共武威市委關于進一步加強政協工作的決定》，并制定了《黨委、政府有關部門同政協各專門委員會定期聯系制度》，推進了我市多黨合作和政治協商制度的鞏固和發(fā)展。二是協助市、縣區(qū)黨委政府開好與各民主黨派、工商聯的座談會、情況通報會和征求意見會。對全市經濟發(fā)展、城市建設與重要人事安排及市委、政府的重點工作等進行通報協商，充分聽取意見和建議，達成共識。尤其是在“三個環(huán)境”大討論中對影響非公經濟發(fā)展存在的問題，通過座談、征求意見，理出了11個問題，得到了市委、政府的重視，使這些問題基本得到解決，有力地促進了非公有制經濟的發(fā)展。三是積極支持民主黨派加強自身建設。全市的6個民主黨派的9個基層組織已順利地進行了換屆，實現了新老交替、政治交接。籌備成立了民革、民盟、民建、民進、農工、九三學社等6個市級民主黨派。同時，為加大黨外干部培訓力度，成立了市社會主義學院。四是積極支持民主黨派充分履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能。各黨派調研圍繞黨委、政府中心工作和上級民主黨派的專題調研，積極開展調查研究，在政協會議上積極建言獻策，較好地發(fā)揮了參政黨作用。2002年共完成調研文章24篇。其中8篇在省市有關刊物上刊載，3篇在全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上獲獎。五是認真開展聯誼慰問活動。平時經常和重點統(tǒng)戰(zhàn)對象談心交流，了解他們的思想動態(tài)，關心他們工作生活中的具體困難和問題，反映他們的意見和要求。組織各種形式的聯誼活動，重要節(jié)假日登門慰問，增進了交流和友誼。
（四）圍繞團結穩(wěn)定大局，認真貫徹落實黨的民族宗教政策。全市連續(xù)6年組織開展以“互助合作，攜手共進”為主要內容的民族團結進步宣傳周活動，并開展了豐富多彩的“三下鄉(xiāng)”活動。進一步提高各級黨政領導和廣大干部群眾對民族工作重要性的認識，市委制定下發(fā)了《關于加強新形勢下民族工作的意見》，明確了加快民族地區(qū)經濟和社會事業(yè)發(fā)展的目標任務。天?？h正在著手修訂《天祝藏族自治縣民族區(qū)域自治條例》，進一步完善民族區(qū)域自治制度，增進民族團結，促進民族地區(qū)經濟發(fā)展。去年，市、縣164個幫扶單位，為民族特困地區(qū)幫扶資金144.58萬元，促進了民族地區(qū)經濟社會發(fā)展。進一步加大少數民族干部培養(yǎng)教育選拔力度。通過開展選拔少數民族干部到國家機關和發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，并通過公開選拔、競爭上崗和組織推薦等形式，使一大批優(yōu)秀少數民族干部走上領導崗位。目前，全市有少數民族縣（處）級干部23人，天祝藏族自治縣少數民族干部占干部總數的36.3%，占縣級干部的42.9%，占科級干部的41.9%。各級領導班子中少數民族干部比例高于人口比例7個百分點。
認真學習貫徹落實全國、全省宗教工作會議精神，進一步提高各級黨政領導和廣大干部對宗教工作重要性的認識。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民族宗教局通過深入調查研究，提出了貫徹落實全省宗教工作會議的意見，向市委常委會做了專題匯報。召開了全市宗教工作會議，學習傳達全國、全省宗教工作會議精神，全面安排部署了全市的宗教工作。同時，還在市政協民宗“三胞”委座談會上，將全省宗教工作會議精神做了傳達學習，進一步領會精神實質，推動我市宗教工作。下大力氣解決落實宗教團體房產中的問題。落實宗教團體的房產是一項涉及面廣、非常復雜、難度很大的工作，長期以來久拖不決。信教群眾情緒激動。我們一方面做耐心細致的說服工作，防止集體上訪，擴大事態(tài)；
另一方面多次召開協調會，積極主動與城建、土地等部門研究解決。市委領導也親自督促。2002年給涼州區(qū)天主教愛國會在二環(huán)路西側征地8.4畝，用于修建城區(qū)天主教堂和舉辦自養(yǎng)事業(yè)，使拖了4年的老大難問題得到解決。認真解決了天主教城區(qū)101間房屋的拆除補償問題。已落實了補償折價款14.64萬元，清理結算房屋租金3.6萬元，重新建立租賃關系房屋45間，使86年以來久拖未決的問題得到了妥善處理。解決了雷臺公園建設和共和街擴路中拆除涼州區(qū)基督教會房地產問題，既維護了教會利益，又促進了市政建設，保證了社會穩(wěn)定。依法加強對宗教事務的管理，積極引導宗教與社會主義社會相適應。積極貫徹落實“屬地管理，分級負責”的原則，在天祝藏傳佛教寺院開展了以加強寺院管理和反分裂為主要內容的愛國主義教育，保證了天祝藏區(qū)的穩(wěn)定。加強了新形勢下天主教工作，推動天主教愛國組織建設，實行民主辦教。教育轉化地下勢力，制止了天主教地下勢力的非法活動，及時排查和妥善地處理了各類突發(fā)事件和影響穩(wěn)定的問題。四是積極引導各宗教發(fā)揮優(yōu)勢，投身地方建設，為發(fā)展經濟扶貧開發(fā)出力。涼州區(qū)的海藏寺、羅什寺，天?？h天堂寺，古浪縣昌靈山道觀等一些著名寺觀，充分挖掘自身的歷史文化優(yōu)勢，加強景點建設，成為我市頗具潛力的文化旅游業(yè)開發(fā)亮點，促進了地方經濟的發(fā)展。
（五）經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷加強。支持和幫助工商聯進一步加強自身建設，理順與有關方面的關系，為工商聯發(fā)展提供了思想和組織保證。撤地設市后，召開了市工商聯一屆一次會員代表大會，選舉產生了新領導班子。各縣區(qū)也相繼換屆，一大批思想素質好，工作能力強的干部和非公有制經濟代表人士走上了各級工商聯領導崗位。充分發(fā)揮商會職能，不斷拓寬服務領域。市工商聯多次召開民營企業(yè)家座談會，通過調查研究，向市委專題報告了《影響我市非公有制經濟發(fā)展的幾件具體事》，引起市委、政府的重視。為宣傳我市非公有制經濟、加大招商引資力度，在首屆“天馬”國際文化旅游節(jié)暨經貿洽談會期間，出版了《天馬魂——騰飛的武威非公有制經濟》大型畫冊，宣傳了我市非公有制經濟概況和投資環(huán)境。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯組織部分民營企業(yè)家赴縣區(qū)考察非公有制經濟發(fā)展及投資環(huán)境，交流了經驗，促進了工作。對非公有制經濟黨建工作進行調研和探索。配合市委組織部就全市非公有制經濟黨建工作進行了廣泛調研，提出了“抓點帶面，整體推進”的工作思路。涼州區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部，通過抓點探索，形成了調研報告《涼州區(qū)非公有制經濟組織黨建工作的調查與思考》，對非公有制經濟組織黨建工作進行了有益的探索，受到了市委的重視，并在全市推廣他們的經驗和做法。四是加強對非公有制經濟人士的思想政治工作，引導非公有制經濟人士依法經營，照章納稅，扶貧濟困，回饋社會，積極投身光彩事業(yè)。
（六）認真開展對臺工作，加強與港澳及海外人士的聯系，為我市經濟建設和改革開放服務。一是結合舉辦首屆“天馬”國際文化旅游節(jié)暨經貿洽談會，加大了對臺宣傳力度。積極通過對臺宣傳渠道發(fā)送宣傳我市建設成就、文化特點和旅游資源方面的稿件、圖片25篇（幅）。二是協助中央電視臺《兩岸萬事通》欄目組來我市拍攝《中國西部城市采購·武威篇》的采訪、拍攝任務，宣傳了我市投資環(huán)境和重點產業(yè)。三是在積極協調解決臺資企業(yè)存在困難和問題的同時，努力為臺商營造良好的投資環(huán)境，積極解決臺資企業(yè)“千鄉(xiāng)萬才”科技（中國）有限公司在我市投資中的問題。四是受臺胞
二、存在的問題及出現的新情況
一是市級民主黨派剛剛成立，需要切實加強民主黨派的自身建設，進一步提高民主黨派政治協商、民主監(jiān)督、參政議政能力。
二是盡管我市的黨外干部的安排取得了突破性進展，但同省上的要求還有一定的差距，黨外干部的培養(yǎng)選拔力度還不夠。后備干部數量少，素質也不夠高。
三是宗教團體的自身建設有待加強。特別是天主教愛國會組織作用發(fā)揮不夠，天主教宗教事務基本上由地下勢力操縱。
四是統(tǒng)戰(zhàn)宣傳和調查研究、開拓創(chuàng)新的力度都需要進一步加強。
五是由于我市財政緊張，盡管統(tǒng)戰(zhàn)經費列入預算，但還是不能滿足正常工作需要。
三、對策和建議
（一）結合貫徹落實十六大精神，幫助各民主黨派加強以組織建設、思想建設、理論建設、政治建設為重點的自身建設，引導新成立的各民主黨派市委會及其領導班子成員進一步學習和熟悉民主黨派的工作程序、工作方法。通過學習盡快提高自己的思想水平和領導藝術，實現由學者專家向學者專家型領導干部的角色轉換。加強制度建設和機關建設。建立健全各項規(guī)章制度。將民主黨派機關工作納入制度化、規(guī)范化軌道，促進民主黨派工作質量和效率不斷提高。盡快著手成立區(qū)工委，理順各支部的隸屬關系。
加強各民主黨派市委會及其領導班子成員參政黨性質、職能和任務的教育，進行愛國主義、社會主義的教育，提高政治上的堅定性和明辨是非的能力，不斷提高民主黨派政治協商、民主監(jiān)督、參政議政能力，發(fā)揚自覺接受中國共產黨領導的優(yōu)良傳統(tǒng)，為建設有中國特色社會主義共同奮斗。
（二）各級黨委要把培養(yǎng)選拔黨外干部作為考察班子的重要內容，列入重要議事日程和年終目標管理，進一步貫徹落實《中共武威市委關于進一步加強統(tǒng)一戰(zhàn)線的實施意見》，把黨外干部的培養(yǎng)選拔納入整個干部工作規(guī)劃，做到超前考慮、早做打算、統(tǒng)籌安排、積極協調，保證各級班子換屆時有充足的人選。黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門也應積極工作，把一些基本素質好，有一定組織、管理能力的黨外干部放到一定層次的領導崗位上，鍛煉他們的才干，使他們中的優(yōu)秀分子成為合格、成熟的領導干部。各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門要利用各種機會和場合宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策。要通過黨校培訓和廣播電視、報刊等新聞宣傳媒體廣泛進行統(tǒng)戰(zhàn)理論、統(tǒng)戰(zhàn)政策的宣傳，經強化全社會對多黨合作與政治協商制度的進一步認識，為黨外干部培養(yǎng)、選拔、使用打下思想認識基礎。
加強對中青年無黨派人士和黨外知識分子的考察和培養(yǎng)工作，加強對無黨派人士和黨外知識分子團結引導工作。建立健全基層統(tǒng)戰(zhàn)信息反饋機制，及時掌握無黨派人士和黨外知識分子的思想動態(tài)，反映他們的意見和建議，充分發(fā)揮他們在現代化建設中的重要作用。
（三）市委擬成立市宗教工作領導小組，切實加強對宗教工作的領導，把宗教工作列入重要議事日程，及時研究解決存在的困難和問題，統(tǒng)一協調、處理全市宗教工作的重大問題。在黨委統(tǒng)一領導下，進一步建立和完善由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部負責的宗教工作協調機制。在天主教工作方面，深入開展愛國主義教育、推進民主辦教、加強愛國會建設，進一步加大教育轉化天主教地下勢力的力度。
（四）積極推進統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究機制創(chuàng)新，建立、完善有關制度，抓好調研成果的應用轉化。進一步拓寬統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作的領域和渠道。統(tǒng)戰(zhàn)部門要會同有關單位采取多種形式，開展豐富多彩、生動活潑的宣傳活動，進一步加大黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的宣傳力度。黨委宣傳部門要確定一位領導負責制聯系、協調統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作，各級主要新聞單位，要把統(tǒng)戰(zhàn)宣傳列入計劃，做到經?；?、制度化。
第四篇：認真貫徹落實全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神
第**次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議在北京勝利召開。這次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，是黨中央在*****到來前夕召開的一次非常重要的會議，在黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上具有承前啟后，繼往開來的重大意義。會議以鄧小平理論為指導，系統(tǒng)總結了近年來統(tǒng)戰(zhàn)工作的成績和經驗，全面分析了統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的形勢，部署了今后一個時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要任
務。***同志和***同志分別在會上作了重要講話，從跨世紀的高度，進一步明確了新的歷史條件下統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和作用，系統(tǒng)論述了當前和今后一個時期黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策和主要任務，深刻闡明了統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列帶有根本性、全局性的重大理論和實踐問題。中央同志的講話，高屋建瓴、統(tǒng)攬全局，是指導新世紀統(tǒng)戰(zhàn)工作的綱領性文件。因此，我們一定要認真學習貫徹落實全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，努力推進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。
一、繼續(xù)堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。
共產黨領導的多黨合作與政治協商制度是我國的一項基本政治制度，是符合中國國情的社會主義政黨制度。當前，隨著市場經濟的發(fā)展和社會轉型，對這一基本政治制度提出的明確要求是：協商的內容更加豐富；協商范圍拓寬；參與人員類型多樣化；協商要求更及時，更民主化、制度化和規(guī)范化；以適應市場經濟活動的變化和塊節(jié)奏，及時將各方面的意見反映上來，作為黨委、政府重大決策和及時采取措施的參考。過去這一基本政治制度對民主政治建設已經發(fā)揮了很大的作用；現在要在原有基礎上更加完善，在協商監(jiān)督制度化、規(guī)范化、經?；矫嬉行碌耐黄?，采取各種措施，把協商納入決策程序，做到協商于決策之前，要加強民主監(jiān)督，實踐中要注意開闊思路，找到載體，逐步形成有特色的運作機制。當前，我們作為縣區(qū)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作部門要大力支持各界人士和民主黨派緊緊圍繞黨委、政府的中心任務搞好參政議政。組織各界代表人士和民主黨派就本區(qū)經濟建設和社會發(fā)展中的重大問題進行調研，為我區(qū)“兩個文明”建設獻計獻策。
二、適應社會主義市場經濟發(fā)展的要求，把為經濟建設服務放在統(tǒng)戰(zhàn)工作的首位。
隨著我國社會主義市場經濟的不斷發(fā)展，在新的歷史時期，經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點應是：
1、加強對非公有制經濟代表人士的工作。當前工作的主要著力點在于全面貫徹落實中央關于“團結、幫助、引導、教育”的方針，做好非公有制經濟代表人士的工作，進一步調動其投身社會主義現代化建設的積極性。作為我區(qū)來講，在這方面重點是要加強對區(qū)、鄉(xiāng)兩級工商聯工作的聯系和指導。發(fā)揮工商聯統(tǒng)戰(zhàn)性、經濟性和民間性的優(yōu)勢，加強與非公有制經濟代表人士的聯系。繼續(xù)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會的建設，力爭今年全區(qū)所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立商會。
2、加強非黨知識分子工作。當前，在建立社會主義市場經濟體制過程中，越來越多的知識分子進入了非公有制經濟領域，其流向和職業(yè)發(fā)生了很大變化。另外在知識分子中非黨人士占大多數，這就要求我們必須把做好非黨知識分子工作擺在重要位置。我們統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨委在非黨知識分子工作方面的職能部門，肩負重任，一定要不斷總結經驗，逐步完善非黨知識分子工作運行機制，努力使非黨知識分子工作規(guī)范化、制度化。目前，我區(qū)的工作重點是繼續(xù)開展對機關、企事業(yè)單位和非公有制企業(yè)中黨外專業(yè)人士的調研工作，并加強與他們的聯系，充分調動他們的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮他們在實施科教興區(qū)戰(zhàn)略中的作用。
3、加強海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。隨著國內市場與國際市場的接軌，海外統(tǒng)戰(zhàn)工作已成為統(tǒng)戰(zhàn)工作為經濟建設服務的一個十分重要的方面。今后，我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，一定要充分運用和發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線海外關系聯系較廣這一優(yōu)勢，積極協助區(qū)有關部門引進資金，技術和人才，興辦“三資”企業(yè)，促進對外經濟貿易交流合作的發(fā)展。同時，還要做好外商在我區(qū)投資興辦企業(yè)的服務工作，及時為他們排憂解難，使他們既來之則安之，為我區(qū)經濟建設作貢獻。
4、進一步做好國有企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作。國有企業(yè)是國民經濟的支柱。要充分調動企業(yè)高中級非黨知識分子、管理技術干部、“三胞”親屬和其他代表人士的積極性，為企業(yè)深化改革，推進科技進步，提高企業(yè)經濟效益做出更大貢獻。
三、認真做好跨世紀民族、宗教工作，維護社會穩(wěn)定。
要認真貫徹全國和全區(qū)民族工作會議精神，進一步做好我區(qū)民族工作。一是做好少數民族干部的培養(yǎng)工作，與區(qū)委組織部、區(qū)民族局一起選派少數民族干部到發(fā)達地區(qū)和市有關單位掛職鍛煉和學習；二是幫助少數民族鄉(xiāng)村發(fā)展經濟。作為我區(qū)來講，重點抓好三件事：
1、開展對少數民族經濟發(fā)展情況調研工作，當好黨委、政府發(fā)展民族經濟的參謀；
2、積極為少數民族鄉(xiāng)村做好經濟發(fā)展項目的申報工作，爭取經濟發(fā)展資金；
3、積極協助有關部門調解民族矛盾和糾紛，維護社會穩(wěn)定。為民族經濟的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。
正確引導宗教與社會主義社會相適應。在這方面要著重做好：
1、加強對無神論、馬克思主義宗教觀和黨的宗教理論方針政策的宣傳教育，使之深入人心；配合有關部門進一步加強宗教法制建設及執(zhí)法力度，依法加強對宗教事務的管理，制止邪教和非法傳教活動。
2、加強對我區(qū)宗教方面出現的新情況、新問題、新特點的研究，采取切實有效的措施，進一步引導宗教與社會主義社會相適應。
四、充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線自身的社會功能，為社會主義
建設的總目標服務。
當前，隨著改革開放的深入和市場經濟的快速發(fā)展，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨著新的國內、國際環(huán)境，我們必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的特殊作用，促進社會全面發(fā)展。
1、統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強對本地區(qū)經濟發(fā)展和社會進步大政方針的調查研究，針對不同地區(qū)的社會特點和問題，及時向黨政領導和上級有關部門反映情況和意見，提出切實可行的建議。
2、協同有關部門大力培養(yǎng)、配備、使用非黨干部和各種專業(yè)人才。要落實中央有關指示精神，進一步做好知識分子政策落實、黨外干部的政治安排和實職安排，并使他們能在各條戰(zhàn)線上發(fā)揮應有的作用。
3、著眼于建設、改革那些不利于經濟發(fā)展，妨礙社會進步和人民幸福的思想道德觀念和習俗。目前，在廣大農村，相當一部分人的思想仍不夠解放，一些束縛人的思想、阻礙發(fā)展商品經濟的落后觀念和陳規(guī)陋習仍成為該地區(qū)經濟發(fā)展和社會進步的一大障礙。統(tǒng)戰(zhàn)部門在為社會主義現代化建設總目標服務中的一個很重要的任務，就是要積極引導統(tǒng)一戰(zhàn)線內各方面社會成員適應社會主義市場經濟的發(fā)展，不斷更新觀念，增強現代化意識，培養(yǎng)開放、競爭、平等、寬容的心理素質和健康、成熟的心理狀態(tài)。
4、調動各方面的力量，協調好統(tǒng)一戰(zhàn)線內部各階段、各黨派、各民族以及各方面成員之間的關系。統(tǒng)一戰(zhàn)線屬于上層建筑范疇，主要是做人的團結工作，特別是做黨外人士的團結工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質就在于大團結、大聯合。統(tǒng)一戰(zhàn)線要把社會主義、愛國主義兩面旗幟高舉起來，團結人、凝聚人，教育引導各族各界人士，樹立社會主義、愛國主義的思想觀念、道德規(guī)范和行為準則。
第五篇：貫徹落實全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神的一些看法
貫徹落實全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神的一些看法
民革福州市委會
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨奪取革命、建設、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是我們黨執(zhí)政興國的重要法寶，是實現祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復興的重要法寶。第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和福建省2007年統(tǒng)戰(zhàn)會議的召開，在我國、我省的統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上具有承前啟后、繼往開來的意義，必將對統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的發(fā)展產生重大而積極的影響。
2006年召開的全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，胡錦濤總書記親自出席并作重要講話，提出要注重把握和處理好五方面的關系，其中第一個關系就是：正確處理中國共產黨同民主黨派關系，鞏固和發(fā)展中國共產黨領導的多黨合作的政治格局。這充分說明了中共中央對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的高度重視。
民革組織作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成部分，學習貫徹第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和福建省2007年統(tǒng)戰(zhàn)會議精神，堅持和發(fā)展中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度也是民革各級組織的重要職責。為此民革福州市委會及時下發(fā)學習通知，認真組織各級組織和全體民革成員學習胡錦濤總書記重要講話，把學習貫徹胡錦濤總書記講話與2006年底民革市委會換屆工作相結合，并作為換屆代表大會的專門學習內容；把認真貫徹落實全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神與2007年福州民革基層組織全面換屆工作相結合，以此推動民革各項工作的開展，在中共福州市委的領導下，切實加強自身建設，履行好參政議政、民主監(jiān)督的基本職責，為多黨合作事業(yè)的不斷鞏固與發(fā)展做出貢獻。
中共福州市委歷來高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，積極貫徹落實中央、省委關于統(tǒng)一戰(zhàn)線的有關精神，先后制定了《中共福州市委關于貫徹<中共福建省委關于進一步加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定>的實施意見》（榕委[2006]21號文件）和《中共福州市委關于貫徹<中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見>的實施意見》（榕委[2006]22號文件），有力的推動了政治協商、民主監(jiān)督、參政議政工作的開展，為多黨合作和政治協商的完善和發(fā)展營造了一片濃郁的氛圍。
一、我市高度重視貫徹落實全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神
（一）、領導重視，身體力行
福州市委、市政府黨政領導認真貫徹落實中發(fā)2005年5號文件，中發(fā)2006年5號文件精神，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入重要議事日程，為民主黨派工作創(chuàng)造良好條件。2005年，福州市各民主黨派機關增設了科級非領導職務的職數，及時改善民主黨派辦公條件。黨派經費和專題調研經費也得到逐年增加。高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策的教育培訓。2007年適時舉辦了福州市黨外骨干培訓班，省委常委、市委書記袁榮祥同志親自出席并給廣大民主黨派學員做報告。各級黨政領導帶頭學習宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識，帶頭貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。福州電視臺、福州日報定期采寫民主黨派的重要活動、參政議政突出事跡、代表性人士的專題報道，擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響，確保了黨的路線方針政策和各項決策部署的全面貫徹執(zhí)行。
（二）、政治協商、交友交心
中共福州市委高度重視共產黨領導的多黨合作和政協協商制度的制度化、規(guī)范化、程序化建設，建立了向各民主黨派、非中共代表人士通報工作的制度，促進民主黨派、非中共代表人士知情出力參政議政。各級政府按慣例在每年初召開的政協會議上做政府工作報告，通報當年的國民經濟和社會發(fā)展運行情況及財政預決算情況，主持召開座談會、征求黨外人士對《政府工作報告》及政府工作的意見建議，并認真給予吸吶及充分的研究解決。定期召開季談會、通報會、民主協商會，通報重要情況，就重大方針政策、人事安排等問題，同各民主黨派進行協商。并通過建立各級黨政領導與非中共代表人士掛鉤聯系交友制度，增進了執(zhí)政黨領導與參政黨領導互相了解，交心交友，同舟共濟。
（三）、拓寬渠道、鼓勵作為
中共福州市委努力推進黨外干部的政治安排和實職安排，在市人大常委中，非中共人士就占了9位。2006年還推薦了一批非中共人士和民主黨派市級機關的副主委、秘書長到部分縣（市）區(qū)擔任專、兼職人大副主任、副縣長或政協副主席。同時，積極支持民主黨派開展調研工作。近年來福州市采取由市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，統(tǒng)戰(zhàn)部和各民主黨派就經濟社會發(fā)展重大課題以聯合調研的方式開展調研活動，拓展了調研形式。組織民主黨派領導人進行參觀、考察、視察活動，使民主黨派人士拓寬視野，增長見識，知情出力，更有效地履行參政議政、民主監(jiān)督職能。
（四）、民主監(jiān)督、暢所欲言
中共福州市委、市政府及司法機關十分重視發(fā)揮各民主黨派民主監(jiān)督的作用，相應建立了人大代表、政協委員議案提案批復的規(guī)定和政府職能部門與各民主黨派、工商聯對口聯系以及黨外人士擔任特邀人員等一系列制度，于1991年、1996年分別下發(fā)了《福州市人民政府關于加強同民主黨派聯系的若干意見》和《福州市人民政府關于加強政府部門與民主黨派、工商聯對口聯系的通知》兩個文件。2003年第四季度，進一步確認、完善市僑辦、臺辦、教育局、科技局、財政局、審計局等14家政府部門與各民主黨派、工商聯對口聯系制度。努力發(fā)揮民主黨派、工商聯在經濟建設、改革開放事業(yè)中參政議政作用。經過幾年的實踐，對口聯系工作取得了較好成效，在民主黨派人士中產生了很好的影響。要求政府部門加強政治協商和接受監(jiān)督的意識，重視對各民主黨派、工商聯所提意見、建議的落實辦理工作，有力地促進了民主監(jiān)督工作不斷向制度化、規(guī)范化建設邁進。
（五）、尊重支持、加強建設
中共福州市委一貫支持民主黨派加強組織建設，列入預算的民主黨派專題活動經費逐年增加。民主黨派成員活動經費每人每年按一定標準撥給，由各民主黨派按規(guī)定統(tǒng)籌安排、自行調劑。各民主黨派在預算執(zhí)行中如有特殊的重大活動，可以按規(guī)定程序申請追加專項經費，經財政局審批予以必要保證。推動了民主黨派自身建設健康發(fā)展。
二、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作存在的新情況、新問題
新世紀新階段的統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨著新形式新任務，統(tǒng)一戰(zhàn)線存在空前的廣泛性、巨大的包容性、鮮明的多樣性和顯著的社會性，也存在著新的問題。
（一）、部分黨員干部對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作存在認識誤區(qū)
面對社會的深刻變化，我們的黨員干部針對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在認識上也存在一些“不適應”的問題：有一定數量的黨員干部對多黨合作和統(tǒng)戰(zhàn)工作不大了解、不大重視、不大會做；把民主黨派成員看作是團結、教育、改造的對象，對他們抱有不信任的態(tài)度，甚至與民主黨派爭奪發(fā)展對象；把黨派工作當作負擔，把多黨合作看作權宜之計，把民主監(jiān)督看作找麻煩等等。有些干部在對黨派工作的方式方法上也存在誤區(qū)，或不重視、不關心、放棄領導；或把與民主黨派同志的交友、季談會、政治協商變成空洞的“形式”；或者對民主黨派工作事無巨細，包辦代替等。從宏觀角度而言，統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展存在不平衡的現象，貫徹中央關于統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作的路線方針政策出現了逐級弱化效應。由于多黨合作的制度化水平還不夠高，一些單位和地方的統(tǒng)戰(zhàn)工作會隨領導干部對統(tǒng)戰(zhàn)工作重視程度的變化而變化等等。
（二）、黨外代表人士培養(yǎng)選拔任用機制和后備隊伍建設有待加強
培養(yǎng)選拔黨外干部工作存在著新的問題。一是培養(yǎng)選拔黨外干部還缺乏明確的專門文件規(guī)定。黨政機關普遍開展新一輪管理體制改革，機構精減，領導干部職數緊縮，給黨外干部選拔工作這個“軟指標”帶來新問題。有的同志對安排黨外干部存在“爭位子”的抵觸情緒。目前黨外干部的政治安排較受重視，實職安排則顯不足。一些部門，尤其是知識分子較多的部門和單位，在黨派成員的使用、晉升上沒有做到同等公平對待，優(yōu)秀的黨外干部不少，但提拔使用的黨外干部尤其是中層干部則不多。黨外干部安排工作呈現正科級少，縣（市）區(qū)的政協黨外副主席少（安排多為一位）的現象。應有四分之一政府部門配備黨外領導干部、在人大常委會、政協機關的配備黨外專職副秘書長、專職領導職務的有關精神有待進一步落實。二是工作機制有待于進一步完善。統(tǒng)戰(zhàn)部是黨委同各民主黨派聯系的橋梁，是各民主黨派參政的紐帶．但目前統(tǒng)戰(zhàn)工作存在著說話不硬，辦事難成的現狀。統(tǒng)戰(zhàn)部幫助解決民主黨派工作中出現的問題只能呼吁、建議，老大難問題多年得不到解決。推舉民主黨派成員參加人大、政協及政府實職安排工作，本是統(tǒng)戰(zhàn)部門的職能，決定權卻在別的部門，統(tǒng)戰(zhàn)部核定準了的事，別的部門因不了解情況造成錯誤處理，很多工作沒有協調好，民主黨派同志很有意見。三是后備干部隊伍建設方面，個別基層部門領導對黨派符合程序的發(fā)展成員、成立支部、成員參加支部活動等正常行為不太理解或不太支持，甚至產生偏見進行阻撓。同時，民主黨派在政府部門中發(fā)展成員難度較大。個別單位的黨委領導還明確要該單位的黨派成員不要參加黨派的活動，使一些成員心存顧慮，擔心單位黨委領導把他們當作“另類”看待，開始不愿意參加支部活動，甚至產生退出民主黨派的想法。這些因素都制約著民主黨派組織發(fā)展、人才吸吶。
（三）、民主監(jiān)督形式單一，有待加強落實
民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，具有獨特的優(yōu)勢和作用。目前民主監(jiān)督制度和機制有待于進一步健全完善。有的干部對民主監(jiān)督存在畏懼抵觸情緒，搞民主監(jiān)督搞形式走過場。紀委和監(jiān)察部門就黨風廉政建設和各民主黨派召開的專題會議偏少。民主黨派知情渠道有限，不能做到主動了解情況，只有被動知情。特邀四大員的聘任存在聘任與解聘隨意性，任期不明，名稱混亂，活動偏少等問題。
（四）、調研經費短缺是困擾民主黨派開展調研工作的一大難題。隨著民主黨派調研數量的逐年增多，質量也不斷提高，有的調研成果轉化成政府決策，這產生了很大影響，但在民主黨派深入基層開展調研的過程中，基本上都是依靠黨派成員的無私奉獻，長此以往，這將影響黨派成員參與調研的積極性。以2007年財政局下發(fā)的預算文件為例，我會的預算總額基本保持不變，每個人的辦公經費得到較大程度的提高，但相應的調研經費被較大幅度削減。由于調研經費短缺，致使應該開展的調查研究跑不出去，看準的調研題目拿不下來，對新時期民主黨派不斷提高調研質量產生不利影響。
（五）、主流媒體對民主黨派活動宣傳報道較少。
有的報道只體現黨派領導在人大、政協的任職，而不出現他們在黨派的職務。由于宣傳不力，社會大眾對民主黨派知之甚少，對民主黨派的作用也不太了解，這與民主黨派作為中國特色民主政治的重要組成部分是不相符的。
（六）、民主黨派基層活動存在困難
民主黨派基層組織開展活動面臨著一定的困難。民主黨派的經費、工作條件等問題是直接關系到民主黨派參政順利與否的大事以及參政議政人才培養(yǎng)問題。有的單位領導不執(zhí)行閩委統(tǒng)黨[1990]08號，[90]閩財事字第341號文件精神，不給本單位的民主黨派成員參加培訓和活動的時間及有關費用。各縣（市）區(qū)民主黨派普遍沒有專職干部，活動沒有固定場所，成員分散，有關文件難以傳達，使基層組織的后勁不足、缺少活力、難以發(fā)揮作用。
三、有關建議
（一）、加強領導協調，完善黨外代表人士培養(yǎng)選拔工作機制
建議建立黨委統(tǒng)一領導，組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部協作配合的工作機制，形成培養(yǎng)選拔黨外干部工作齊抓共管的格局，組織、統(tǒng)戰(zhàn)、人事等部門各司其職、互相協調。一方面組織部牽頭抓，疏通和擴大信息渠道，主動與統(tǒng)戰(zhàn)等部門溝通，保持經常聯系；另一方面統(tǒng)戰(zhàn)部充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過日常工作發(fā)現苗子，加強培養(yǎng)，積極推薦。兩部建立聯席會議制度，在任用民主黨派干部問題上共同制定工作規(guī)劃、共同物色選拔，共同培養(yǎng)教育、共同考察人選、共同向上推薦、共同檢查考核。
堅持用人方略，進一步加大黨外干部任用力度。明確規(guī)定必須配備民主黨派干部的政府職能部門和單位，明確規(guī)定配備民主黨派領導干部的職數不能占用，明確規(guī)定沒有民主黨派領導干部人選的單位和按要求必須配備黨派領導干部的單位，把民主黨派領導干部的培養(yǎng)、選拔、使用工作列入本單位黨建工作目標。在具體操作中不求全責備黨外干部，不以黨內標準衡量黨外干部，不用條條框框限制黨外干部；對符合條件的黨外后備干部，打破任職時間限制，成熟一個提拔一個；對優(yōu)秀的黨外干部，打破職級界線，破格提拔任用；對有專業(yè)技術特長、專業(yè)對口、部門需要的專業(yè)人才，打破身份和所屬單位界限，采取先進后出，逐步調整的辦法任用黨外干部。對副科級任職年限長、且表現突出，因職數所限，長期無法提拔為正科級領導職務的，可提任正科級非領導職務或確定為正科級。重視提供民主黨派干部交流、掛職鍛煉等實踐機會，提高綜合能力。
擴大推薦機制，確保黨外干部培養(yǎng)選拔的人才資源。在黨外后備干部推薦培養(yǎng)方面，按照市委要求，黨外后備干部納入到市委干部工作總體規(guī)劃，由統(tǒng)戰(zhàn)部會同組織部共同物色、考察、篩選黨外新生力量，補充壯大后備干部隊伍，保證后備干部隊伍中至少有15%以上的黨外干部。在推薦方式上，采取群眾推薦與干部推薦相結合，組織推薦與個人自薦相結合的方式，確保推薦的廣泛性、民主性和群眾的知情權、參與權。在選拔渠道上拓寬視野，從民主黨派、人民團體、企事業(yè)單位、公務員隊伍、新的社會階層等領域中選拔黨外領導干部。
強化培養(yǎng)跟蹤機制，不斷提高黨外干部的綜合素質。積極支持黨外干部的工作，保證他們有職、有權、有責，并把與黨外干部合作共事做為領導班子建設考評的一項內容。強化黨內干部與黨外干部交朋友、日常聯系制度，建立和實行新任黨外領導干部談心制度，通過實踐鍛煉促成長。
（二）、拓寬渠道提高能力
建議將黨外干部的培訓教育列入組織部干部培訓教育的總體規(guī)劃，并不斷豐富培訓教育的形式。一是多提供學習培訓的機會，積極選送干部參加各級黨校、行政學院和中央、省社會主義學院培訓，提高理論水平，形成集中培訓與調查研究、理論學習與外出參觀相結合的機制。定期舉辦黨外領導干部培訓班。二是多提供工作交流的機會，定期舉辦全市黨外領導干部座談會，讓黨外領導干部暢談交流實踐多黨合作事業(yè)的做法。三是多提供建言獻策的機會，提高參政議政能力。嚴格貫徹關于黨外人士在各級人大、政協中占有比例和數量的規(guī)定，保證民主黨派干部有位有為。建立完善民主黨派重要信息專報制度，開通“呈閱件”直達車，為他們建言獻策拓寬渠道。四是經常組織民主黨派考察、視察，讓他們接觸社會、了解情況、開闊眼界、廣開思路；政府有關部門可以適當劃撥經費就專門調研課題委托民主黨派進行調研。對口部門在調研工作中可以吸收民主黨派專家學者共同開展工作。
（三）、加強宣傳，強化多黨合作意識。
建議加強與市委宣傳部聯系溝通，把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策納入各級宣傳、新聞工作計劃，擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響，夯實統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會基礎。民主黨派也要增強主動性，積極履行參政黨職能，加強組織有社會影響、體現民主黨派特點的重大活動，加強與新聞媒體的溝通，樹立民主黨派形象。
嚴格貫徹落實把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策納入各級黨校、行政學院、社會主義學院的教學內容，作為培訓黨政干部的必修課程的有關精神，在所有的培訓班開辟學習統(tǒng)一戰(zhàn)線理論課程，強化意識，明確責任。
（四）、努力為民主黨派基層組織開展工作創(chuàng)造條件 針對基層黨派支部多存在沒有活動場所經費困難的問題，建議統(tǒng)戰(zhàn)部門有條件的努力為各民主黨派解決辦公條件，為民主黨派支部提供穩(wěn)定的活動場所。爭取同級黨委支持與幫助，將民主黨派基層組織調研、日?；顒咏涃M力爭能列入同級政府財政預算，爭取從制度上予以保證。認真貫徹閩委統(tǒng)黨[1990]08號，[90]閩財事字第341號文件精神，加強與基層組織所在單位黨組織的聯系，取得其支持和幫助。爭取基層組織活動經費，列入中共基層黨委的正常開支之中，建議黨委可以每年一次性補助一定數量的經費，也可實行“實報實銷”。幫助支持民主黨派干部參加培訓。對擔任基層組織主要領導職務的同志，最好能給予電話、會議用車等費用補貼，他們參加民主黨派的活動，應計算工作量，更不應因其參加民主黨派活動而扣發(fā)工資或獎金。同時積極貫徹榕委[2006]年22號文件精神，在有條件的縣（市）區(qū)爭取成立縣（市）區(qū)委會，解決行政編制，配備專職干部。
（五）、完善機制、強化民主監(jiān)督
加強民主監(jiān)督的制度化建設。民主監(jiān)督的內容要制度化，即民主監(jiān)督應當監(jiān)督什么要以制度的形式確定下來。民主監(jiān)督的工作方式、活動方式要制度化。民主黨派的監(jiān)督要建立并健全一系列工作制度。比如特約監(jiān)督制度，定期協商制度，定期情況通報制度、定期談心制度，政府部門與黨派對口聯系制度等。通過一系列工作制度的制定和認認真真、切切實實的執(zhí)行，使民主黨派對黨委和政府的工作了然于心。努力從制度上、規(guī)范上、程序上提升和開發(fā)知情渠道，讓民主黨派事前了解情況，了解實情、了解詳情。針對特約四大員制度，加強引導與監(jiān)管，規(guī)范名稱，明確任期，并適時組織座談、交流，以了解情況，總結經驗，表彰先進，推動特約工作人員制度的完善和深化。
做好新世紀新階段的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，任務光榮而艱巨。福州民革必將緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，在中共福州市委領導下，在中共福州市委統(tǒng)戰(zhàn)部指導幫助下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，開拓進取，有效作為，為鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線，為加快海峽西岸經濟區(qū)建設，做大做強省會中心城市，構建社會主義和諧社會，推進祖國和平統(tǒng)一做出新的更大貢獻。
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