第一篇:農(nóng)業(yè)的綠色食品標準化生產(chǎn)基地建設(shè)及認證
農(nóng)業(yè)的綠色食品標準化生產(chǎn)基地建設(shè)及認證
摘 要:隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,人們越來越關(guān)注食品質(zhì)量和安全問題,綠色食品概念應(yīng)運而生。基于此,本文介紹了綠色食品的相關(guān)知識,重點介紹了綠色食品標準化生產(chǎn)基地建設(shè)和產(chǎn)品論證,使人們能夠充分了解這一知識體系,在生產(chǎn)和生活中充分了解綠色食品知識的認證。
關(guān)鍵詞:綠色食品認證;無公害食品;綠色食品;食品認證;基地建設(shè);無公害綠色食品標準化生產(chǎn)基地建設(shè)
1.1 目標、思路和原則
(1)目標:促進農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)和市場化發(fā)展;提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增加農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和縣域 經(jīng)濟的發(fā)展;(2)思路:按照“政府推進,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的原則,積極穩(wěn)妥地推進基地建設(shè)。按照市場導(dǎo)向和綠色食品事業(yè)發(fā)展水平,堅持“統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā) 展,分步實施,穩(wěn)步推進”的辦法。鼓勵將地方特色農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品加工企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)需求較大的原料產(chǎn)品建設(shè)為基地;(3)原則:堅持“政府推進,產(chǎn)業(yè)化 經(jīng)營”的原則,堅持集中連片,規(guī)模發(fā)展的原則,堅持與綠色食品產(chǎn)品認證相對接的原則,堅持多元化投入的原則,堅持經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原 則。
1.2 綠色食品標準化生產(chǎn)基地創(chuàng)建條件
其基本要求一是基地所在縣級人民政府有專門機構(gòu)負責農(nóng)業(yè)標準化工作和綠色食品工作,對標準化生產(chǎn)有規(guī)劃、措施和經(jīng)營保證;二是基地環(huán)境符合NY/T391 —2000《綠色
食品產(chǎn)地環(huán)境條件》要求,基地內(nèi)無工業(yè)“三廢”(廢氣、廢水、廢渣)和城市生活垃圾等污染源;三是有綠色食品工作基礎(chǔ),已有綠色食品產(chǎn)品和龍頭企業(yè),經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益顯著;四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ) 設(shè)施配套齊全,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系健全;五是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者(農(nóng)戶)具有建設(shè)標準化基地的要求。在建設(shè)過程中要建立綜合協(xié)調(diào)組織管理體系、完善的生產(chǎn)管理 體系、行之有效的農(nóng)業(yè)投入品管理制度、完善的科技支撐體系、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護等制度。
1.3 綠色食品生產(chǎn)基地創(chuàng)建的申請和管理
這方面包括:(1)組織管理:中國綠色食品發(fā)展中心負責基地的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織管理工作,各省綠色食品管理機構(gòu)負責基地建設(shè)的規(guī)劃布局、現(xiàn)場考查和監(jiān)督管理 工作,縣級人民政府負責基地的創(chuàng)建和日常管理工作;(2)創(chuàng)建申請流程:縣級人民政府向省綠色食品管理機構(gòu)(以下簡稱省綠辦)提出創(chuàng)建基地書面申請報告,填寫《創(chuàng)建全國綠色食品標準化生產(chǎn)基地申請書》等材料。省綠辦對申請材料進行初審,對初審合格的基地進行現(xiàn)場考察,并委托綠色食品定點環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)對基地 進行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和現(xiàn)狀評價。中國綠色食品發(fā)展中心組織有關(guān)專家對各地綠辦推薦的申請材料進行評審。符合基地創(chuàng)建條件的,進行正式批準,并與基地縣、省綠 辦簽訂創(chuàng)建任務(wù)書。年檢和3年復(fù)查不合格,取消基地稱號,并進行公告。2 綠色食品的產(chǎn)品論證
2.1 申請主體要求
具有綠色食品生產(chǎn)條件的國內(nèi)企業(yè)均可申請綠色食品認證。
2.2 論證申請
申請人填寫并向所在省綠辦遞交《綠色食品標志使用申請書》、《企業(yè)及生產(chǎn)情況調(diào)查表》及以下材料:一是保證執(zhí)行綠色食品標準和規(guī)范的聲明;二是生產(chǎn)操作規(guī) 程(包括種植規(guī)程、養(yǎng)殖規(guī)程、加工規(guī)程);三是公司對“基地+農(nóng)戶”的質(zhì)量監(jiān)控體系(包括合同、基地圖、基地和農(nóng)戶清單、管理制度);四是產(chǎn)品執(zhí)行標準; 五是產(chǎn)品注冊商標文本(復(fù)印件);六是營業(yè)執(zhí)照;七是企業(yè)質(zhì)量管理手冊等材料。
2.3 受理及文審
省綠辦收到上述材料后,進行登記、編號,5個工作日內(nèi)完成對申請認證材料的審查工作,并向申請人發(fā)出《文審意見通知單》,同時抄送中心認證處,申請認證材 料不全的,要求申請人收到《文審意見通知單》后10個工作日內(nèi)提交補充材料。申請認證材料不合格的,通知申請人,且本生長周期不再受理其申請。申請認證材 料合格的,進行現(xiàn)場檢查、產(chǎn)品抽樣。
2.4 現(xiàn)場檢查、產(chǎn)品抽樣
省綠辦在《文審意見通知單》中明確現(xiàn)場檢查計劃,安排專人現(xiàn)場檢查,合格的可以安排產(chǎn)品抽樣。
2.5 環(huán)境監(jiān)測
綠色食品生產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查由檢查員在現(xiàn)場檢查時同步完成。
2.6 產(chǎn)品檢測
綠色食品定點產(chǎn)品監(jiān)測機構(gòu)自收到樣品、產(chǎn)品執(zhí)行標準、《綠色食品產(chǎn)品抽樣單》、檢測費后,20個工作日內(nèi)完成檢測工作,出具產(chǎn)品檢測報告,連同填寫的《綠色食品產(chǎn)品檢測情況表》,報送中心認證處,同時抄送省綠辦。
2.7 認證審核及評審
省綠辦收到檢查員現(xiàn)場檢查評估報告和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查報告后,3個工作日內(nèi)簽署審查意見,并將認證申請材料、檢查員現(xiàn)場檢查評估報告、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查報 告及《省綠辦綠色食品認證情況表》等材料報送中心認證處。然后組織人員及有關(guān)專家對上述材料進行審核,在10個工作日內(nèi)專家對材料進行全面評審,并在20 個工作日內(nèi)對認證作出最終的審核結(jié)論,對結(jié)論為認證合格的,簽發(fā)證書,對結(jié)論為認證不合格的產(chǎn)品,本周期不再受理其申請。
第二篇:綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地建設(shè)要求
綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地建設(shè)要求
綠色食品原料標準化生基地是指產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量符合綠色食品有關(guān)技術(shù)條件要求,按綠色食品技術(shù)標準、生產(chǎn)操作規(guī)程和全程質(zhì)量控制體系實施生產(chǎn)和管理并具有一定規(guī)模的種植區(qū)域或養(yǎng)殖場所。
一、基本條件
1、基地所在縣級政府有專門機構(gòu)負責農(nóng)業(yè)標準化工作和綠色食品工作,對標準化生產(chǎn)有規(guī)劃、措施和經(jīng)費保證。
2、基地環(huán)境符合NY/T391—2000《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》要求,基地內(nèi)無工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾等污染源。
3、有綠色食品工作基礎(chǔ),已有綠色食品產(chǎn)品和龍頭企業(yè),經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益顯著。
4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系健全。
二、建立綜合協(xié)調(diào)組織管理體系
基地建設(shè)是一項涉及面廣、環(huán)節(jié)多的系統(tǒng)工程??h級政府應(yīng)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責同志組成的基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)基地工作。
基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基地建設(shè)辦公室,負責基地技術(shù)服務(wù)體系和質(zhì)量保障體系的建立,并具體承擔基地日常管理和協(xié)調(diào)工作?;剞k須配備一定數(shù)量的專職人員,承擔基地技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)管理工作。
基地各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應(yīng)明確基地建設(shè)責任人和具體工作人員。
三、建立完善的生產(chǎn)管理體系,基地統(tǒng)一負責基地生產(chǎn)管理。
基地應(yīng)建立縣、鄉(xiāng)、村、戶生產(chǎn)管理體系,縣鄉(xiāng)村三級技術(shù)管理簿冊齊全,農(nóng)戶應(yīng)有綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程、有綠色食品生產(chǎn)者使用手冊、有基地投入品清單、有田間生產(chǎn)管理記錄和生產(chǎn)收購合同。
基地辦應(yīng)按照綠色食品技術(shù)標準制定統(tǒng)一的生產(chǎn)操作規(guī)程,生產(chǎn)操作規(guī)程要下發(fā)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和農(nóng)戶。
基地應(yīng)建立“統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一生產(chǎn)操作規(guī)程、統(tǒng)一投入品供應(yīng)和使用、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲”“五統(tǒng)一”生產(chǎn)管理制度。
四、建立產(chǎn)管理檔案制度和質(zhì)量可追溯制度
1、建立統(tǒng)一的農(nóng)戶檔案制度,繪制基地分布圖和地塊分布圖,并進行統(tǒng)一編號。
2、農(nóng)戶檔案應(yīng)包括基地名稱、地塊編號、農(nóng)戶姓名、作物品種及種植面積。基地辦應(yīng)建立統(tǒng)一的“田間生產(chǎn)管理記錄”,并下發(fā)到農(nóng)戶。
3、田間生產(chǎn)管理記錄由農(nóng)戶如實填寫,內(nèi)容應(yīng)包括生產(chǎn)地塊編號、種植者、作物名稱、品種、種植面積、播種(移栽)時間、土壤耕作及施肥情況、病蟲草害防治情況、收獲記錄、倉儲記錄、交售記錄等。
4、田間生產(chǎn)管理記錄應(yīng)在產(chǎn)品出售后10日內(nèi)提交基地辦存檔,并完整保存三年。
五、建立行之有效的農(nóng)業(yè)投入品管理制度
1、建立基地農(nóng)業(yè)投入品公告制度。當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門要定期公布并明示基地允許使用、禁用或限用農(nóng)業(yè)投入品目錄。
2、建立基地農(nóng)業(yè)投入品市場準入制,從源頭上把好投入品的使用關(guān)。
3、有條件的基地應(yīng)建立基地農(nóng)業(yè)投入品專供點,對農(nóng)業(yè)投入品實行連鎖配送和服務(wù)。
4、建立監(jiān)督檢查制度?;剞k要組織力量對基地 生產(chǎn)中投入品使用及投入品市場進行監(jiān)督檢查和抽查。
第三篇:靈武市綠色食品原料水稻標準化生產(chǎn)基地.
靈武市綠色食品原料水稻標準化生產(chǎn)基地
建設(shè)管理辦法
為了推進我市農(nóng)業(yè)標準化和綠色食品事業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平,根據(jù)農(nóng)業(yè)部綠色食品管理辦公室、中國綠色食品發(fā)展中心《關(guān)于創(chuàng)建全國綠色食品標準化生產(chǎn)基地的意見》精神,結(jié)合我市實際,特制定本辦法。
一、基地創(chuàng)建目標原則
綠色食品:指遵循可持續(xù)發(fā)展原則,按照特定的生產(chǎn)方式生產(chǎn),經(jīng)專門機構(gòu)認定,許可使用綠色食品商標標志的無污染、安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品及加工食品。綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地:指產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量符合綠色食品有關(guān)技術(shù)條件要求,按照綠色食品技術(shù)標準、生產(chǎn)操作規(guī)程和全程質(zhì)量控制體系實施生產(chǎn)和管理,并具有一定規(guī)模的種植區(qū)域或養(yǎng)殖場所。
綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地建設(shè)要以促進農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)、市場化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,為綠色食品加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料,推動綠色食品事業(yè)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標。堅持“政府推進,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的原則;堅持集中連片,規(guī)模發(fā)展的原則;堅持與綠色食品產(chǎn)品認證對接的原則;堅持多元化投入的原則;堅持經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益相統(tǒng)一的原則?;亟ㄔO(shè)要做到與農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等工作及項目的有機結(jié)合。
二、基地建設(shè)辦法
按照“政府推進,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的原則,充分發(fā)揮各級地方政府的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,基地建設(shè)原則上由市人民政府負責組織實施?;亟ㄔO(shè)應(yīng)依托龍頭企業(yè),建立“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)管理模式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?;貏?chuàng)建按照以下八個方面進行。
(一)建立綜合協(xié)調(diào)組織管理體系
1.市人民政府成立由主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責同志組成的基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)基地建設(shè)工作。
2.基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基地建設(shè)辦公室(以下簡稱基地辦),負責基地技術(shù)服務(wù)體系和質(zhì)量保障體系的建立,并具體承擔基地日常管理和協(xié)調(diào)工作。基地辦配備一定數(shù)量的專職人員,具體承擔基地技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)管理工作。
3.基地各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應(yīng)明確基地建設(shè)責任人和具體工作人員。
4.建立健全基地建設(shè)目標責任制度。
(二)建立完善的生產(chǎn)管理體系
1.基地辦統(tǒng)一負責基地生產(chǎn)管理。基地建立市、鄉(xiāng)、村、戶生產(chǎn)管理體系,市鄉(xiāng)村三級技術(shù)管理簿冊齊全,農(nóng)戶應(yīng)有綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程、有綠色食品生產(chǎn)者使用手冊、有基地投入品清單、有田間生產(chǎn)管理記錄和生產(chǎn)收購合同。
2.基地辦按照綠色食品技術(shù)標準制定統(tǒng)一的生產(chǎn)操作規(guī)程,生產(chǎn)操作規(guī)程下發(fā)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和農(nóng)戶?;亟ⅰ敖y(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一生產(chǎn)操作規(guī)程、統(tǒng)一投入品供應(yīng)和使用、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲”“五統(tǒng)一”生產(chǎn)管理制度。
3.基地在顯要位置設(shè)置基地標識牌,標明基地名稱、基地范圍、基地面積、基地建設(shè)單位、基地栽培品種、主要技術(shù)措施、有效期等內(nèi)容。
4.建立生產(chǎn)管理檔案制度和質(zhì)量可追溯制度。建立統(tǒng)一的農(nóng)戶檔案制度,繪制基地分布圖和地塊分布圖,并進行統(tǒng)一編號。農(nóng)戶檔案應(yīng)包括基地名稱、地塊編號、農(nóng)戶姓名、作物品種及種植面積?;剞k建立統(tǒng)一的“田間生產(chǎn)管理記錄”,并下發(fā)到農(nóng)戶。田間生產(chǎn)管理記錄由農(nóng)戶如實填寫,內(nèi)容應(yīng)包括生產(chǎn)地塊編號、種植者、作物名稱、品種、種植面積、播種(移栽)時間、土壤耕作及施肥情況、病蟲草害防治情況、收獲記錄、倉儲記錄、交售記錄等。
(三)建立行之有效的農(nóng)業(yè)投入品管理制度
1.建立基地用農(nóng)業(yè)投入品公告制度。農(nóng)業(yè)行政主管部門定期公布并明示基地允許使用、禁用或限用的農(nóng)業(yè)投入品目錄。
2.建立基地農(nóng)業(yè)投入品市場準入制,從源頭上把好投入品的使用關(guān)。
3.有條件的基地應(yīng)建立基地農(nóng)業(yè)投入品專供點,對農(nóng)業(yè)投入品實行連鎖配送和服務(wù)。
4.建立監(jiān)督檢查制度?;剞k組織力量對基地生產(chǎn)中投入品使用及投入品市場進行監(jiān)督檢查和抽查。
(四)建立完善的科技支撐體系
1.依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),組建基地建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)小組,引進先進的生產(chǎn)技術(shù)和科研成果,提高基地建設(shè)的科技含量。
2.根據(jù)需要配備綠色食品生產(chǎn)技術(shù)推廣員,建立推廣網(wǎng),負責技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)操作規(guī)程的落實。
3.制定培訓(xùn)計劃,加強對基地各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)管理人員、技術(shù)推廣人員、營銷人員培訓(xùn)工作,做到持證上崗。
4.組織基地農(nóng)戶學(xué)習綠色食品生產(chǎn)技術(shù),保證每個農(nóng)戶至少有一名基本掌握綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標準的人。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護
1.建立基地保護區(qū)。不得在基地方圓5公里和上風向20公里范圍內(nèi)新建有污染源的工礦企業(yè),防止工業(yè)“三廢”污染基地。基地內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場糞水要經(jīng)過無害化處理,施用的農(nóng)家肥必須經(jīng)高溫發(fā)酵,確保無害。
2.加強山、水、林、田、路綜合治理,不斷改善和提高基地的生產(chǎn)條件和環(huán)境質(zhì)量;加強農(nóng)田水利基本建設(shè),逐步實現(xiàn)旱能澆、澇能排的農(nóng)田水利化;加強基地道路建設(shè)。
3.建立檢驗檢測體系或依托具有一定資質(zhì)的檢測機構(gòu),加強對基地投入品、基地產(chǎn)品和基地環(huán)境的檢驗檢測。
4.建立信息交流平臺,配備相應(yīng)的條件,實現(xiàn)與寧夏綠色食品網(wǎng)、中國綠色食品網(wǎng)鏈接,做到生產(chǎn)、管理、儲運、流通信息網(wǎng)上查詢。
(六)建立監(jiān)督管理制度
1.基地有專業(yè)的人員和隊伍負責基地生產(chǎn)檔案記錄的管理。
2.基地建立由相關(guān)部門組成的監(jiān)督管理隊伍,加強對基地環(huán)境、生產(chǎn)過程、投入品使用、產(chǎn)品質(zhì)量、市場及生產(chǎn)檔案記錄的監(jiān)督檢查。
3.基地內(nèi)部應(yīng)建立相互制約的監(jiān)督機制和獎懲制度。
(七)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
1.基地依托龍頭企業(yè)(寧夏興唐米業(yè)集團有限公司),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用,特別是在產(chǎn)品收購、加工和銷售中的組織保障作用。
2.基地、農(nóng)戶應(yīng)與龍頭企業(yè)簽訂收購合同(協(xié)議)。
(八)增加投入
逐步建立以政府投入為導(dǎo)向、基地農(nóng)戶投入為主體、龍頭企業(yè)和社會投入為補充的多元化投入制度。
三、自查驗收
在基地建設(shè)末期基地領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家,依據(jù)《全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地驗收辦法》對各基地單元創(chuàng)建情況進行全面檢查、考核驗收。
第四篇:文登市農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地建設(shè)與管理辦法
文登市農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地建設(shè)與管理辦法
第一條 為貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地管理,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力,擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品知名度和信譽度,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地(以下簡稱基地),是指環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良,區(qū)域范圍明確,具有一定規(guī)模,組織管理完善,按有關(guān)標準生產(chǎn),并經(jīng)權(quán)威部門認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的生產(chǎn)地塊或區(qū)域。
第三條 在文登市境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地建設(shè)及管理活動,必須遵守本辦法。
第四條 基地建設(shè)要通過有組織的生產(chǎn)管理,建立起環(huán)境質(zhì)量保障體系、生產(chǎn)過程標準化控制體系和經(jīng)營管理產(chǎn)業(yè)化運作機制,實現(xiàn)基地生產(chǎn)的標準化和產(chǎn)品的無害化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化。
第五條 基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合下列條件:
(一)基地與附近交通干道要有硬化道路相連接。
(二)基地要有設(shè)立于醒目位置、統(tǒng)一格式的標志牌,標明基地名稱、主要品種、基地面積、建設(shè)單位、發(fā)證機關(guān)等信息。要有基地地理位置圖和生產(chǎn)地塊分布平面圖,規(guī)模較大的基地要對生產(chǎn)地塊統(tǒng)一編號。
(三)規(guī)模較大的基地要逐步建立農(nóng)藥殘留速測室,配備與基地生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的速測儀器設(shè)備和經(jīng)過培訓(xùn)、具有檢測資質(zhì)的專門質(zhì)量檢測人員。
(四)基地要建立檔案室,存放基地與農(nóng)戶檔案、生產(chǎn)管理檔案及產(chǎn)品檔案等。
(五)規(guī)模較大的基地要有經(jīng)過培訓(xùn)的人員,逐步配備微機,并與山東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、威海農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)鏈接,能利用微機及時發(fā)布有關(guān)信息。
(六)凡已通過農(nóng)產(chǎn)品認證的獲證單位要選派業(yè)務(wù)素質(zhì)強的人員做為內(nèi)檢員,參加有關(guān)培訓(xùn),在農(nóng)產(chǎn)品認證證書有效期內(nèi)達到內(nèi)檢員資質(zhì)條件要求,負責本單位內(nèi)部質(zhì)量安全管理。
第六條 基地管理要健全完善運行機制和管理機構(gòu)。
(一)基地要依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),積極組建為基地、農(nóng)戶搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作組織,積極推行“龍頭企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作組織)+基地+農(nóng)戶”等模式,實施組織管理。
(二)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織具體負責基地的建設(shè)、管理和產(chǎn)品營銷?;毓芾砣藛T、技術(shù)服務(wù)人員和生產(chǎn)人員均應(yīng)參加相應(yīng)標準化技術(shù)培訓(xùn)。
(三)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織要對農(nóng)戶提供統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供藥、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷售的“五統(tǒng)一”服務(wù)。
(四)基地要制定生產(chǎn)計劃,填寫生產(chǎn)計劃表,建立相應(yīng)的管理制度,包括統(tǒng)一服務(wù)制度、質(zhì)量檢測制度、檔案管理制度、農(nóng)資使用管理制度等。
(五)基地要根據(jù)認證產(chǎn)品的國家和行業(yè)標準制定科學(xué)的生產(chǎn)操作規(guī)程,發(fā)到每個生產(chǎn)者手中,確保按規(guī)程操作。有條件的要實行國際通行的HACCP(危害分析與關(guān)鍵控制點)標
準。
(六)所有認證單位要簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責任狀》?;匾闪⑥r(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立相應(yīng)的管理制度,并且制成刊板,全部上墻??灏ā痘亟ㄔO(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組》、《生產(chǎn)管理制度》、《生產(chǎn)資料使用管理制度》、《監(jiān)督檢查制度》、《技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)制度》、《生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》及《保證聲明》等。
(七)基地應(yīng)當按照法律、行政法規(guī)和農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定,合理使用農(nóng)業(yè)投入品,嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或休藥期的規(guī)定,防止危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(八)基地及農(nóng)戶要建立生產(chǎn)檔案,認真做好記錄。特別是對農(nóng)藥、肥料及作物生長調(diào)節(jié)劑等生產(chǎn)資料的名稱、來源、用法、用量和使用、停用日期及操作人等要有詳實的記錄。農(nóng)戶的生產(chǎn)操作記錄應(yīng)在產(chǎn)品出售后一周內(nèi)提交基地管理機構(gòu)存檔,并完整保存2年。
(九)有條件的基地應(yīng)在產(chǎn)品上市前進行農(nóng)藥殘留抽檢,并將檢驗結(jié)果記錄存檔。
第七條 基地要建立或指定專門機構(gòu)對基地投入品實施管理,負責推廣、監(jiān)督使用經(jīng)國家權(quán)威部門認定并推薦使用的農(nóng)藥、作物生長調(diào)節(jié)劑及肥料等生產(chǎn)資料。嚴禁使用國家禁止生產(chǎn)、銷售、使用的農(nóng)藥、化肥等投入品。
(一)基地使用的農(nóng)藥、肥料等投入品,由基地投入品管理機構(gòu)統(tǒng)一組織對供應(yīng)商進行考察,考察合格后統(tǒng)一購進和供應(yīng),并在基地生產(chǎn)技術(shù)人員指導(dǎo)下按技術(shù)操作規(guī)程使用。
(二)規(guī)模較大的基地應(yīng)建立農(nóng)資專供點,設(shè)立專門的農(nóng)藥、肥料、種子貯藏庫,并做好進出庫和銷售記錄。
第八條 基地產(chǎn)品包裝與標識管理應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)基地銷售的農(nóng)產(chǎn)品,按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品包裝與標識管理辦法》規(guī)定應(yīng)當包裝或者附加標識的,須經(jīng)包裝或者附加標識后方可銷售。包裝物或者標識上應(yīng)當按照規(guī)定標明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級等內(nèi)容;使用添加劑的,應(yīng)當按照規(guī)定標明添加劑的名稱。不須包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品,至少應(yīng)當標明農(nóng)產(chǎn)品的品名、生產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者信息,可以采取附加標簽、標識牌、標識帶、說明書等方式進行標識。
(二)基地銷售的產(chǎn)品,要如實填寫銷售記錄,基地銷售記錄要完整保存2年。
第九條 各市區(qū)要結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定發(fā)展規(guī)劃和管理辦法,抓好組織實施。
第十條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門要定期對基地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝、標識以及檔案記錄等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。對因環(huán)境控制不力、施用禁用生產(chǎn)資料和違反操作規(guī)程而造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的,要給予批評教育,責令其限期改正。逾期不改正的,依照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》予以處罰,撤銷其農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地稱號,并公之于眾。第十一條 本辦法由文登市農(nóng)業(yè)局負責解釋。
第十二條 本辦法自公布之日起施行。
第五篇:創(chuàng)建全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地實施方案
創(chuàng)建全國綠色食品原料(XX蘆柑、茶葉)
標準化生產(chǎn)基地實施方案
一、指導(dǎo)思想
以優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)蘆柑、茶葉種植為基礎(chǔ),以市場為導(dǎo)向,以科技創(chuàng)新為動力,重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),實行“產(chǎn)加銷”聯(lián)動增值,堅持政府推動、市場運作的原則,積極推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、農(nóng)民增收、消費安全、生態(tài)資源可持續(xù)利用。
二、實施目標
通過創(chuàng)建綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地,全面執(zhí)行綠色食品標準化生產(chǎn)和全過程質(zhì)量控制,促進農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)和市場化發(fā)展;提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力;為綠色食品加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料,推動綠色食品事業(yè)全面加快發(fā)展;促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
三、生產(chǎn)過程的控制
1、建立基地生產(chǎn)管理制度。一是建立縣、鄉(xiāng)、村、戶生產(chǎn)管理體系,縣鄉(xiāng)村三級技術(shù)管理簿冊齊全,農(nóng)戶應(yīng)有綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程、綠色食品生產(chǎn)者使用手冊、基地投入品清單、有田間生產(chǎn)管理記錄和生產(chǎn)收購合同。二是按照綠色食品技術(shù)標準制定統(tǒng)一的生產(chǎn)操作規(guī)程,并下發(fā)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和農(nóng)戶。建立“統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一生產(chǎn)操作規(guī)程、統(tǒng)一投入品供應(yīng)和使用、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲”“五統(tǒng)一”生產(chǎn)管理制度。三是在顯要位置設(shè)置基地標識牌,標明基地名稱、基地范圍、基地面積、基地
建設(shè)單位、基地栽培品種、主要技術(shù)措施、有效期等內(nèi)容。四是建立生產(chǎn)管理檔案,統(tǒng)一農(nóng)戶生產(chǎn)檔案,統(tǒng)一田間管理記錄。
2、建立基地生產(chǎn)投入品(生產(chǎn)資料)管理制度。一是在“五統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上,各單元基地、農(nóng)戶填寫好綠色食品(XX蘆柑、茶葉)生產(chǎn)資料卡,建立綠色食品(XX蘆柑、茶葉)基地生產(chǎn)農(nóng)事操作和生產(chǎn)資料檔案。二是建立基地農(nóng)業(yè)投入品市場準入制,從源頭把好投入品的使用關(guān)。三是建立基地生產(chǎn)投入品公告制度。定期公布并明示基地允許使用、禁用或限用的農(nóng)業(yè)投入品目錄。
3、建立技術(shù)指導(dǎo)和推廣制度。一是以省農(nóng)科院為技術(shù)依托,以縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站為主體,組建基地建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)小組。二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、村、示范戶三級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是建立示范基地。
4、建立技術(shù)培訓(xùn)制度。一是通過培訓(xùn)使基地農(nóng)戶每戶至少有一人基本掌握綠色食品(蘆柑、茶葉)生產(chǎn)技術(shù)要點。二是建立綠色蘆柑、茶葉生產(chǎn)資格證制度。對參加培訓(xùn)考試合格者,頒發(fā)綠色蘆柑、茶葉生產(chǎn)資格證。凡未獲得綠色蘆柑、茶葉生產(chǎn)資格證者,其生產(chǎn)的蘆柑、茶葉不得作為綠色食品(蘆柑、茶葉)生產(chǎn)的原料。
5、建立基地環(huán)境保護制度。一是加強山、水、林、田、路綜合治理,不斷改善和提高基地的生產(chǎn)條件和環(huán)境質(zhì)量,加強基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是開展基地環(huán)境的保護。不得在基地方圓5公里和上風向20公里范圍內(nèi)建有污染的工礦企業(yè)。防止工業(yè)“三廢”對基地的污染。三是基地內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場糞水要經(jīng)過無害化
處理,施用的農(nóng)家肥必須經(jīng)高溫發(fā)酵,確保無害。四是通過各種有效措施,更好地保護和改善基地的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為綠色蘆柑、茶葉的生產(chǎn)創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
6、建立監(jiān)督管理制度。一是堅持每年一次的驗收檢查,經(jīng)常性地督促基地農(nóng)戶對綠色食品(蘆柑、茶葉)生產(chǎn)操作規(guī)程的貫徹落實。二是構(gòu)建消費監(jiān)督網(wǎng)。加大綠色食品(蘆柑、茶葉)的宣傳力度,幫助消費者了解綠色食品(蘆柑、茶葉),逐步建立由消費者組成的社會監(jiān)督網(wǎng)。三是建立由相關(guān)部門組織監(jiān)督管理隊伍,加強對基地環(huán)境生產(chǎn)過程,投入品使用、產(chǎn)品質(zhì)量、市場及生產(chǎn)檔案記錄的監(jiān)督檢查。四是定期抽檢。由檢測機構(gòu)進行定期抽檢,對生產(chǎn)過程中,抽檢不合格者,加以整改或取消綠色食品原料生產(chǎn)資格。對檢測不合格的,不得作為綠色食品(蘆柑、茶葉)原料收購。
四、主要措施
1、統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。樹立綠色生態(tài)品牌、建設(shè)綠色食品大縣,要按照“品種特色化,基地規(guī)?;?,生產(chǎn)標準化,經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,投入科技化”的要求,為了確?;亟ㄔO(shè)順利實施,成立了全國綠色食品原料(XX蘆柑、茶葉)標準化生產(chǎn)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,積極引導(dǎo)基地村成立綠色蘆柑、茶葉標準化生產(chǎn)協(xié)會,搞好基地村綠色蘆柑、茶葉種植技術(shù)服務(wù)和生產(chǎn)服務(wù)。
2、培訓(xùn)人才,積極推廣綠色食品蘆柑、茶葉生產(chǎn)新技術(shù)。要制訂綠色食品蘆柑、茶葉生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)計劃,選派示范區(qū)管理和技術(shù)人員到外地學(xué)習先進農(nóng)業(yè)理念和技術(shù),對于綠色蘆柑、茶
葉科研項目和技術(shù)推廣項目,農(nóng)業(yè)、科技等部門要優(yōu)先納入重點科研和推廣計劃。建立掛點聯(lián)系制度,各成員單位、農(nóng)業(yè)管理及技術(shù)人員聯(lián)系到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)單元基地,協(xié)助和指導(dǎo)各單元基地生產(chǎn)管理和技術(shù)指導(dǎo)。建立綠色蘆柑、茶葉技術(shù)創(chuàng)新體系,依托與科研院所、大專院校技術(shù)合作,加快建立綠色蘆柑、茶葉生產(chǎn)及加工技術(shù)創(chuàng)新體系,發(fā)展一批綠色蘆柑、茶葉技術(shù)創(chuàng)新型的企業(yè)。
3、加強服務(wù),促進綠色蘆柑、茶葉產(chǎn)業(yè)化。采取“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化組織形式,形成利益共同體,促進原料基地穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民穩(wěn)定增收。完善市場網(wǎng)絡(luò),建立綠色蘆柑、茶葉批發(fā)市場,形成貫通城鄉(xiāng)、輻射省內(nèi)外的市場網(wǎng)絡(luò)。加強市場管理,嚴厲打擊假冒偽劣商品,維護綠色蘆柑、茶葉知名品牌的市場形象,保護企業(yè)和消費者合法權(quán)益。加強綠色蘆柑、茶葉市場供求信息平臺建設(shè),推動綠色蘆柑、茶葉向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
4、建立多元化的投入機制。認真抓好綠色蘆柑、茶葉標準化生產(chǎn)基地項目建設(shè)的同時,創(chuàng)新投入機制,積極引導(dǎo)綠色蘆柑、茶葉種植加工龍頭企業(yè)和社會資金作為投資主體,逐步形成多形式、多層次、多渠道的綠色蘆柑、茶葉開發(fā)投資機制,提高生產(chǎn)的集約化水平。