第一篇:《全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地監(jiān)督管理辦法》(試行).-.20079616425
附件:
全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地
監(jiān)督管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地(以下簡(jiǎn)稱基地)的監(jiān)督管理,確保基地建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的意見》(農(nóng)綠[2005]2號(hào))和《全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地驗(yàn)收辦法》(試行)(農(nóng)綠[2006]6號(hào))及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 基地監(jiān)督管理是指農(nóng)業(yè)部綠色食品管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)部綠辦)和中國(guó)綠色食品發(fā)展中心(以下簡(jiǎn)稱中心)及其委托管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱省綠辦)對(duì)基地建設(shè)單位的綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等實(shí)施監(jiān)督、檢查、考核、評(píng)定等。
第三條 所有基地建設(shè)單位每年必須接受由農(nóng)業(yè)部綠辦和中心統(tǒng)一組織的監(jiān)督管理。
第二章 組織實(shí)施
第四條 基地監(jiān)督管理工作由農(nóng)業(yè)部綠辦和中心及省綠辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作職責(zé)如下:
(一)農(nóng)業(yè)部綠辦和中心的工作職責(zé)
1、制定基地監(jiān)督管理工作的有關(guān)規(guī)定;
2、組織開展基地監(jiān)督管理工作;
3、指導(dǎo)和考核省綠辦基地監(jiān)督管理工作;
4、組織對(duì)重點(diǎn)基地進(jìn)行監(jiān)督抽查;
5、依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)年度檢查不合格的基地做出取消基地稱號(hào)的決定并予以公告;
6、向綠色食品系統(tǒng)通報(bào)有關(guān)基地監(jiān)督管理工作的情況。
(二)省綠辦的工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)基地監(jiān)督管理工作組織實(shí)施;
2、根據(jù)農(nóng)業(yè)部綠辦和中心的有關(guān)規(guī)定,制定當(dāng)?shù)氐幕乇O(jiān)督管理工作實(shí)施細(xì)則,并報(bào)農(nóng)業(yè)部綠辦和中心備案;
3、依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)基地建設(shè)單位年度檢查做出結(jié)論,并報(bào)農(nóng)業(yè)部綠辦和中心備案;
4、配合農(nóng)業(yè)部綠辦和中心對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)基地實(shí)施監(jiān)督抽查;
5、完成農(nóng)業(yè)部綠辦和中心委托的其它基地監(jiān)督管理工作。第五條 省綠辦應(yīng)當(dāng)明確分管基地監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),確定負(fù)責(zé)基地監(jiān)督管理工作的部門和人員。
第六條 省綠辦應(yīng)建立完整的基地監(jiān)督管理工作檔案。檔案材料應(yīng)包括基地單位創(chuàng)建申報(bào)材料、《全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地證書》復(fù)印件、基地年度自查報(bào)告、省綠辦年度檢查報(bào)告、《全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地監(jiān)督管理綜合意見表》(以下簡(jiǎn)稱綜合意見表,見附件)等。
第三章 基地監(jiān)督管理方式
第七條 年度檢查由基地建設(shè)單位自查、省綠辦實(shí)地檢查、農(nóng)業(yè)部綠辦和中心備案審查組成。
第八條 自查是基地建設(shè)單位按照基地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收要求,對(duì)基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)運(yùn)行的實(shí)際情況進(jìn)行檢查,并做出自我評(píng)價(jià)。
第九條 實(shí)地檢查是指省綠辦對(duì)基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的落實(shí)情況及保障體系運(yùn)行情況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第十條 實(shí)地檢查應(yīng)在作物(動(dòng)物)生長(zhǎng)期實(shí)施。實(shí)地檢查不得少于聽取匯報(bào)、資料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、訪問(wèn)農(nóng)戶和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)、總結(jié)等工作環(huán)節(jié)。要求對(duì)每個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行拍照,并附在年度檢查報(bào)告后。
第十一條 實(shí)地檢查的主要內(nèi)容應(yīng)包括基地建設(shè)組織管理體系、生產(chǎn)管理體系、農(nóng)業(yè)投入品管理體系、技術(shù)服務(wù)體系、監(jiān)督管理體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等運(yùn)行的基本情況。
第四章 基地監(jiān)督管理結(jié)論處理
第十二條 省綠辦應(yīng)于每年11月20日前將基地自查報(bào)告、基地檢查報(bào)告及綜合意見表報(bào)農(nóng)業(yè)部綠辦和中心備案。
第十三條 年度檢查結(jié)論為整改的基地建設(shè)單位必須于接到省綠辦通知之日起三個(gè)月內(nèi)完成整改,并將整改措施和結(jié)果報(bào)省綠辦申請(qǐng)復(fù)查。省綠辦應(yīng)及時(shí)組織整改復(fù)查并做出結(jié)論。三個(gè)月內(nèi)不提出復(fù)查申請(qǐng)或復(fù)查不合格的由省綠辦報(bào)請(qǐng)農(nóng)業(yè)部綠辦和中心取消其全國(guó) 綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地稱號(hào)。
第十四條 對(duì)年度檢查結(jié)論為不合格的單位,省綠辦在做出結(jié)論后應(yīng)立即報(bào)請(qǐng)農(nóng)業(yè)部綠辦和中心取消其全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地稱號(hào),并負(fù)責(zé)收回證書及匾牌。
第十五條 農(nóng)業(yè)部綠辦和中心對(duì)省綠辦上報(bào)的材料進(jìn)行備案審查,并以文件的形式對(duì)基地年度監(jiān)督管理的結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)并下發(fā)。對(duì)于監(jiān)督管理結(jié)論為不合格的基地,農(nóng)業(yè)部綠辦和中心將在有關(guān)媒體上進(jìn)行公告,兩年內(nèi)不再受理其創(chuàng)建申請(qǐng)。
第十六條 基地建設(shè)單位對(duì)省綠辦年度檢查結(jié)論有異議的,可在接到省綠辦通知之日起15日內(nèi),向農(nóng)業(yè)部綠辦和中心提出復(fù)議申請(qǐng),農(nóng)業(yè)部綠辦和中心于接到復(fù)議申請(qǐng)30個(gè)工作日內(nèi)做出決定。
第十七條 由于不可抗拒的外力原因而致使基地喪失了建設(shè)條件的,基地建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)經(jīng)省綠辦向農(nóng)業(yè)部綠辦和中心提出暫時(shí)停止使用全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地稱號(hào)的申請(qǐng),并將基地證書和匾牌交省綠辦。待條件恢復(fù)后,經(jīng)省綠辦實(shí)地驗(yàn)收合格后再行恢復(fù)其稱號(hào)。
第十八條 由于生產(chǎn)管理等原因而致使基地不符合建設(shè)條件的,基地建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)經(jīng)省綠辦向農(nóng)業(yè)部綠辦和中心提出停止使用全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地稱號(hào)的申請(qǐng),并將基地證書和匾牌交省綠辦?;亟ㄔO(shè)單位由于其它原因,也可自愿申請(qǐng)停止使用全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地稱號(hào),并將基地證書和匾牌交省綠辦。農(nóng)業(yè)部綠辦和中心對(duì)上述兩種情況在有關(guān)媒體上進(jìn)行公告。
第五章 考核與獎(jiǎng)懲
第十九條 農(nóng)業(yè)部綠辦和中心對(duì)省綠辦的基地監(jiān)督管理工作進(jìn)行年度考核。
第二十條
農(nóng)業(yè)部綠辦和中心對(duì)基地監(jiān)督管理工作業(yè)績(jī)顯著的機(jī)構(gòu)和人員予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或違反有關(guān)規(guī)定,造成不良后果的機(jī)構(gòu),給予通報(bào)批評(píng),并追究有關(guān)人員及其分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第六章 附則
第二十一條 本辦法由農(nóng)業(yè)部綠辦和中心負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自公布之日起施行。
第二篇:創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地實(shí)施方案
創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料(XX蘆柑、茶葉)
標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
以優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)蘆柑、茶葉種植為基礎(chǔ),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),實(shí)行“產(chǎn)加銷”聯(lián)動(dòng)增值,堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、農(nóng)民增收、消費(fèi)安全、生態(tài)資源可持續(xù)利用。
二、實(shí)施目標(biāo)
通過(guò)創(chuàng)建綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,全面執(zhí)行綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全過(guò)程質(zhì)量控制,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和市場(chǎng)化發(fā)展;提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;為綠色食品加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料,推動(dòng)綠色食品事業(yè)全面加快發(fā)展;促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、生產(chǎn)過(guò)程的控制
1、建立基地生產(chǎn)管理制度。一是建立縣、鄉(xiāng)、村、戶生產(chǎn)管理體系,縣鄉(xiāng)村三級(jí)技術(shù)管理簿冊(cè)齊全,農(nóng)戶應(yīng)有綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程、綠色食品生產(chǎn)者使用手冊(cè)、基地投入品清單、有田間生產(chǎn)管理記錄和生產(chǎn)收購(gòu)合同。二是按照綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定統(tǒng)一的生產(chǎn)操作規(guī)程,并下發(fā)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和農(nóng)戶。建立“統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一生產(chǎn)操作規(guī)程、統(tǒng)一投入品供應(yīng)和使用、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲”“五統(tǒng)一”生產(chǎn)管理制度。三是在顯要位置設(shè)置基地標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)明基地名稱、基地范圍、基地面積、基地
建設(shè)單位、基地栽培品種、主要技術(shù)措施、有效期等內(nèi)容。四是建立生產(chǎn)管理檔案,統(tǒng)一農(nóng)戶生產(chǎn)檔案,統(tǒng)一田間管理記錄。
2、建立基地生產(chǎn)投入品(生產(chǎn)資料)管理制度。一是在“五統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上,各單元基地、農(nóng)戶填寫好綠色食品(XX蘆柑、茶葉)生產(chǎn)資料卡,建立綠色食品(XX蘆柑、茶葉)基地生產(chǎn)農(nóng)事操作和生產(chǎn)資料檔案。二是建立基地農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入制,從源頭把好投入品的使用關(guān)。三是建立基地生產(chǎn)投入品公告制度。定期公布并明示基地允許使用、禁用或限用的農(nóng)業(yè)投入品目錄。
3、建立技術(shù)指導(dǎo)和推廣制度。一是以省農(nóng)科院為技術(shù)依托,以縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站為主體,組建基地建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)小組。二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、村、示范戶三級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是建立示范基地。
4、建立技術(shù)培訓(xùn)制度。一是通過(guò)培訓(xùn)使基地農(nóng)戶每戶至少有一人基本掌握綠色食品(蘆柑、茶葉)生產(chǎn)技術(shù)要點(diǎn)。二是建立綠色蘆柑、茶葉生產(chǎn)資格證制度。對(duì)參加培訓(xùn)考試合格者,頒發(fā)綠色蘆柑、茶葉生產(chǎn)資格證。凡未獲得綠色蘆柑、茶葉生產(chǎn)資格證者,其生產(chǎn)的蘆柑、茶葉不得作為綠色食品(蘆柑、茶葉)生產(chǎn)的原料。
5、建立基地環(huán)境保護(hù)制度。一是加強(qiáng)山、水、林、田、路綜合治理,不斷改善和提高基地的生產(chǎn)條件和環(huán)境質(zhì)量,加強(qiáng)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是開展基地環(huán)境的保護(hù)。不得在基地方圓5公里和上風(fēng)向20公里范圍內(nèi)建有污染的工礦企業(yè)。防止工業(yè)“三廢”對(duì)基地的污染。三是基地內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞水要經(jīng)過(guò)無(wú)害化
處理,施用的農(nóng)家肥必須經(jīng)高溫發(fā)酵,確保無(wú)害。四是通過(guò)各種有效措施,更好地保護(hù)和改善基地的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為綠色蘆柑、茶葉的生產(chǎn)創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
6、建立監(jiān)督管理制度。一是堅(jiān)持每年一次的驗(yàn)收檢查,經(jīng)常性地督促基地農(nóng)戶對(duì)綠色食品(蘆柑、茶葉)生產(chǎn)操作規(guī)程的貫徹落實(shí)。二是構(gòu)建消費(fèi)監(jiān)督網(wǎng)。加大綠色食品(蘆柑、茶葉)的宣傳力度,幫助消費(fèi)者了解綠色食品(蘆柑、茶葉),逐步建立由消費(fèi)者組成的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)。三是建立由相關(guān)部門組織監(jiān)督管理隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)基地環(huán)境生產(chǎn)過(guò)程,投入品使用、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)及生產(chǎn)檔案記錄的監(jiān)督檢查。四是定期抽檢。由檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期抽檢,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中,抽檢不合格者,加以整改或取消綠色食品原料生產(chǎn)資格。對(duì)檢測(cè)不合格的,不得作為綠色食品(蘆柑、茶葉)原料收購(gòu)。
四、主要措施
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。樹立綠色生態(tài)品牌、建設(shè)綠色食品大縣,要按照“品種特色化,基地規(guī)?;?,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化,投入科技化”的要求,為了確?;亟ㄔO(shè)順利實(shí)施,成立了全國(guó)綠色食品原料(XX蘆柑、茶葉)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,積極引導(dǎo)基地村成立綠色蘆柑、茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)協(xié)會(huì),搞好基地村綠色蘆柑、茶葉種植技術(shù)服務(wù)和生產(chǎn)服務(wù)。
2、培訓(xùn)人才,積極推廣綠色食品蘆柑、茶葉生產(chǎn)新技術(shù)。要制訂綠色食品蘆柑、茶葉生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,選派示范區(qū)管理和技術(shù)人員到外地學(xué)習(xí)先進(jìn)農(nóng)業(yè)理念和技術(shù),對(duì)于綠色蘆柑、茶
葉科研項(xiàng)目和技術(shù)推廣項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)、科技等部門要優(yōu)先納入重點(diǎn)科研和推廣計(jì)劃。建立掛點(diǎn)聯(lián)系制度,各成員單位、農(nóng)業(yè)管理及技術(shù)人員聯(lián)系到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))單元基地,協(xié)助和指導(dǎo)各單元基地生產(chǎn)管理和技術(shù)指導(dǎo)。建立綠色蘆柑、茶葉技術(shù)創(chuàng)新體系,依托與科研院所、大專院校技術(shù)合作,加快建立綠色蘆柑、茶葉生產(chǎn)及加工技術(shù)創(chuàng)新體系,發(fā)展一批綠色蘆柑、茶葉技術(shù)創(chuàng)新型的企業(yè)。
3、加強(qiáng)服務(wù),促進(jìn)綠色蘆柑、茶葉產(chǎn)業(yè)化。采取“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化組織形式,形成利益共同體,促進(jìn)原料基地穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民穩(wěn)定增收。完善市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),建立綠色蘆柑、茶葉批發(fā)市場(chǎng),形成貫通城鄉(xiāng)、輻射省內(nèi)外的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)市場(chǎng)管理,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品,維護(hù)綠色蘆柑、茶葉知名品牌的市場(chǎng)形象,保護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)綠色蘆柑、茶葉市場(chǎng)供求信息平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)綠色蘆柑、茶葉向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
4、建立多元化的投入機(jī)制。認(rèn)真抓好綠色蘆柑、茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),創(chuàng)新投入機(jī)制,積極引導(dǎo)綠色蘆柑、茶葉種植加工龍頭企業(yè)和社會(huì)資金作為投資主體,逐步形成多形式、多層次、多渠道的綠色蘆柑、茶葉開發(fā)投資機(jī)制,提高生產(chǎn)的集約化水平。
第三篇:靈武市綠色食品原料水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地.
靈武市綠色食品原料水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地
建設(shè)管理辦法
為了推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和綠色食品事業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,根據(jù)農(nóng)業(yè)部綠色食品管理辦公室、中國(guó)綠色食品發(fā)展中心《關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的意見》精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。
一、基地創(chuàng)建目標(biāo)原則
綠色食品:指遵循可持續(xù)發(fā)展原則,按照特定的生產(chǎn)方式生產(chǎn),經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定,許可使用綠色食品商標(biāo)標(biāo)志的無(wú)污染、安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品及加工食品。綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地:指產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量符合綠色食品有關(guān)技術(shù)條件要求,按照綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)操作規(guī)程和全程質(zhì)量控制體系實(shí)施生產(chǎn)和管理,并具有一定規(guī)模的種植區(qū)域或養(yǎng)殖場(chǎng)所。
綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)要以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為綠色食品加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料,推動(dòng)綠色食品事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)。堅(jiān)持“政府推進(jìn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的原則;堅(jiān)持集中連片,規(guī)模發(fā)展的原則;堅(jiān)持與綠色食品產(chǎn)品認(rèn)證對(duì)接的原則;堅(jiān)持多元化投入的原則;堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則?;亟ㄔO(shè)要做到與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等工作及項(xiàng)目的有機(jī)結(jié)合。
二、基地建設(shè)辦法
按照“政府推進(jìn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的原則,充分發(fā)揮各級(jí)地方政府的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,基地建設(shè)原則上由市人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施?;亟ㄔO(shè)應(yīng)依托龍頭企業(yè),建立“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)管理模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。基地創(chuàng)建按照以下八個(gè)方面進(jìn)行。
(一)建立綜合協(xié)調(diào)組織管理體系
1.市人民政府成立由主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成的基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)基地建設(shè)工作。
2.基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基地建設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱基地辦),負(fù)責(zé)基地技術(shù)服務(wù)體系和質(zhì)量保障體系的建立,并具體承擔(dān)基地日常管理和協(xié)調(diào)工作?;剞k配備一定數(shù)量的專職人員,具體承擔(dān)基地技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)管理工作。
3.基地各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應(yīng)明確基地建設(shè)責(zé)任人和具體工作人員。
4.建立健全基地建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制度。
(二)建立完善的生產(chǎn)管理體系
1.基地辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)基地生產(chǎn)管理。基地建立市、鄉(xiāng)、村、戶生產(chǎn)管理體系,市鄉(xiāng)村三級(jí)技術(shù)管理簿冊(cè)齊全,農(nóng)戶應(yīng)有綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程、有綠色食品生產(chǎn)者使用手冊(cè)、有基地投入品清單、有田間生產(chǎn)管理記錄和生產(chǎn)收購(gòu)合同。
2.基地辦按照綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定統(tǒng)一的生產(chǎn)操作規(guī)程,生產(chǎn)操作規(guī)程下發(fā)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和農(nóng)戶。基地建立“統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一生產(chǎn)操作規(guī)程、統(tǒng)一投入品供應(yīng)和使用、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲”“五統(tǒng)一”生產(chǎn)管理制度。
3.基地在顯要位置設(shè)置基地標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)明基地名稱、基地范圍、基地面積、基地建設(shè)單位、基地栽培品種、主要技術(shù)措施、有效期等內(nèi)容。
4.建立生產(chǎn)管理檔案制度和質(zhì)量可追溯制度。建立統(tǒng)一的農(nóng)戶檔案制度,繪制基地分布圖和地塊分布圖,并進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)。農(nóng)戶檔案應(yīng)包括基地名稱、地塊編號(hào)、農(nóng)戶姓名、作物品種及種植面積?;剞k建立統(tǒng)一的“田間生產(chǎn)管理記錄”,并下發(fā)到農(nóng)戶。田間生產(chǎn)管理記錄由農(nóng)戶如實(shí)填寫,內(nèi)容應(yīng)包括生產(chǎn)地塊編號(hào)、種植者、作物名稱、品種、種植面積、播種(移栽)時(shí)間、土壤耕作及施肥情況、病蟲草害防治情況、收獲記錄、倉(cāng)儲(chǔ)記錄、交售記錄等。
(三)建立行之有效的農(nóng)業(yè)投入品管理制度
1.建立基地用農(nóng)業(yè)投入品公告制度。農(nóng)業(yè)行政主管部門定期公布并明示基地允許使用、禁用或限用的農(nóng)業(yè)投入品目錄。
2.建立基地農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入制,從源頭上把好投入品的使用關(guān)。
3.有條件的基地應(yīng)建立基地農(nóng)業(yè)投入品專供點(diǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)投入品實(shí)行連鎖配送和服務(wù)。
4.建立監(jiān)督檢查制度?;剞k組織力量對(duì)基地生產(chǎn)中投入品使用及投入品市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查和抽查。
(四)建立完善的科技支撐體系
1.依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),組建基地建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)小組,引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和科研成果,提高基地建設(shè)的科技含量。
2.根據(jù)需要配備綠色食品生產(chǎn)技術(shù)推廣員,建立推廣網(wǎng),負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)操作規(guī)程的落實(shí)。
3.制定培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)基地各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)管理人員、技術(shù)推廣人員、營(yíng)銷人員培訓(xùn)工作,做到持證上崗。
4.組織基地農(nóng)戶學(xué)習(xí)綠色食品生產(chǎn)技術(shù),保證每個(gè)農(nóng)戶至少有一名基本掌握綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的人。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)
1.建立基地保護(hù)區(qū)。不得在基地方圓5公里和上風(fēng)向20公里范圍內(nèi)新建有污染源的工礦企業(yè),防止工業(yè)“三廢”污染基地。基地內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞水要經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理,施用的農(nóng)家肥必須經(jīng)高溫發(fā)酵,確保無(wú)害。
2.加強(qiáng)山、水、林、田、路綜合治理,不斷改善和提高基地的生產(chǎn)條件和環(huán)境質(zhì)量;加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)旱能澆、澇能排的農(nóng)田水利化;加強(qiáng)基地道路建設(shè)。
3.建立檢驗(yàn)檢測(cè)體系或依托具有一定資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)基地投入品、基地產(chǎn)品和基地環(huán)境的檢驗(yàn)檢測(cè)。
4.建立信息交流平臺(tái),配備相應(yīng)的條件,實(shí)現(xiàn)與寧夏綠色食品網(wǎng)、中國(guó)綠色食品網(wǎng)鏈接,做到生產(chǎn)、管理、儲(chǔ)運(yùn)、流通信息網(wǎng)上查詢。
(六)建立監(jiān)督管理制度
1.基地有專業(yè)的人員和隊(duì)伍負(fù)責(zé)基地生產(chǎn)檔案記錄的管理。
2.基地建立由相關(guān)部門組成的監(jiān)督管理隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)基地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、投入品使用、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)及生產(chǎn)檔案記錄的監(jiān)督檢查。
3.基地內(nèi)部應(yīng)建立相互制約的監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度。
(七)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
1.基地依托龍頭企業(yè)(寧夏興唐米業(yè)集團(tuán)有限公司),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,特別是在產(chǎn)品收購(gòu)、加工和銷售中的組織保障作用。
2.基地、農(nóng)戶應(yīng)與龍頭企業(yè)簽訂收購(gòu)合同(協(xié)議)。
(八)增加投入
逐步建立以政府投入為導(dǎo)向、基地農(nóng)戶投入為主體、龍頭企業(yè)和社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化投入制度。
三、自查驗(yàn)收
在基地建設(shè)末期基地領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家,依據(jù)《全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地驗(yàn)收辦法》對(duì)各基地單元?jiǎng)?chuàng)建情況進(jìn)行全面檢查、考核驗(yàn)收。
第四篇:綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)要求
綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)要求
綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生基地是指產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量符合綠色食品有關(guān)技術(shù)條件要求,按綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)操作規(guī)程和全程質(zhì)量控制體系實(shí)施生產(chǎn)和管理并具有一定規(guī)模的種植區(qū)域或養(yǎng)殖場(chǎng)所。
一、基本條件
1、基地所在縣級(jí)政府有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作和綠色食品工作,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有規(guī)劃、措施和經(jīng)費(fèi)保證。
2、基地環(huán)境符合NY/T391—2000《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》要求,基地內(nèi)無(wú)工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾等污染源。
3、有綠色食品工作基礎(chǔ),已有綠色食品產(chǎn)品和龍頭企業(yè),經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益顯著。
4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系健全。
二、建立綜合協(xié)調(diào)組織管理體系
基地建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、環(huán)節(jié)多的系統(tǒng)工程??h級(jí)政府應(yīng)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成的基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)基地工作。
基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基地建設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)基地技術(shù)服務(wù)體系和質(zhì)量保障體系的建立,并具體承擔(dān)基地日常管理和協(xié)調(diào)工作?;剞k須配備一定數(shù)量的專職人員,承擔(dān)基地技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)管理工作。
基地各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應(yīng)明確基地建設(shè)責(zé)任人和具體工作人員。
三、建立完善的生產(chǎn)管理體系,基地統(tǒng)一負(fù)責(zé)基地生產(chǎn)管理。
基地應(yīng)建立縣、鄉(xiāng)、村、戶生產(chǎn)管理體系,縣鄉(xiāng)村三級(jí)技術(shù)管理簿冊(cè)齊全,農(nóng)戶應(yīng)有綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程、有綠色食品生產(chǎn)者使用手冊(cè)、有基地投入品清單、有田間生產(chǎn)管理記錄和生產(chǎn)收購(gòu)合同。
基地辦應(yīng)按照綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定統(tǒng)一的生產(chǎn)操作規(guī)程,生產(chǎn)操作規(guī)程要下發(fā)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和農(nóng)戶。
基地應(yīng)建立“統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一生產(chǎn)操作規(guī)程、統(tǒng)一投入品供應(yīng)和使用、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲”“五統(tǒng)一”生產(chǎn)管理制度。
四、建立產(chǎn)管理檔案制度和質(zhì)量可追溯制度
1、建立統(tǒng)一的農(nóng)戶檔案制度,繪制基地分布圖和地塊分布圖,并進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)。
2、農(nóng)戶檔案應(yīng)包括基地名稱、地塊編號(hào)、農(nóng)戶姓名、作物品種及種植面積?;剞k應(yīng)建立統(tǒng)一的“田間生產(chǎn)管理記錄”,并下發(fā)到農(nóng)戶。
3、田間生產(chǎn)管理記錄由農(nóng)戶如實(shí)填寫,內(nèi)容應(yīng)包括生產(chǎn)地塊編號(hào)、種植者、作物名稱、品種、種植面積、播種(移栽)時(shí)間、土壤耕作及施肥情況、病蟲草害防治情況、收獲記錄、倉(cāng)儲(chǔ)記錄、交售記錄等。
4、田間生產(chǎn)管理記錄應(yīng)在產(chǎn)品出售后10日內(nèi)提交基地辦存檔,并完整保存三年。
五、建立行之有效的農(nóng)業(yè)投入品管理制度
1、建立基地農(nóng)業(yè)投入品公告制度。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門要定期公布并明示基地允許使用、禁用或限用農(nóng)業(yè)投入品目錄。
2、建立基地農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入制,從源頭上把好投入品的使用關(guān)。
3、有條件的基地應(yīng)建立基地農(nóng)業(yè)投入品專供點(diǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)投入品實(shí)行連鎖配送和服務(wù)。
4、建立監(jiān)督檢查制度。基地辦要組織力量對(duì)基地 生產(chǎn)中投入品使用及投入品市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查和抽查。
第五篇:XX鄉(xiāng)全國(guó)綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地實(shí)施方案
XX縣XX鄉(xiāng)全國(guó)綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地實(shí)施方案
根據(jù)中共XX縣委XX縣人民政府《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的實(shí)施意見》(邱發(fā)[2020]1號(hào))文件和好“X農(nóng)工組辦[2020]X號(hào)”文件精神,現(xiàn)將XX縣XX鄉(xiāng)全國(guó)綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地工作制定如下實(shí)施方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體要求
以品牌經(jīng)營(yíng)為引領(lǐng)、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,突出政策扶持和科技支撐,實(shí)行良種良法集成、農(nóng)藝農(nóng)機(jī)配套和節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)高效同步,主攻單產(chǎn),提升品質(zhì),優(yōu)化布局,創(chuàng)建品牌,提高基地建設(shè)水平,推進(jìn)基地建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)我鄉(xiāng)水稻生產(chǎn)再上新臺(tái)階。
(二)實(shí)施目標(biāo)
2020年在XX村、XX村、XX村、XX村4村建立4萬(wàn)畝XX縣XX鄉(xiāng)全國(guó)綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,單產(chǎn)較全鄉(xiāng)平均單產(chǎn)水平增產(chǎn)5%以上、稻米品質(zhì)提高一個(gè)等級(jí)(達(dá)到二級(jí)以上)、衛(wèi)生質(zhì)量安全達(dá)到優(yōu)質(zhì)“綠色食品”標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行優(yōu)質(zhì)糧食訂單生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),創(chuàng)建名牌農(nóng)產(chǎn)品。實(shí)現(xiàn)畝均效益凈增120元以上,新增加經(jīng)濟(jì)效益480萬(wàn)元。
二、面積規(guī)模
總面積4萬(wàn)畝。在XX村建設(shè)一個(gè)2000畝的核心示范區(qū)。
三、建設(shè)內(nèi)容
1、選擇優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種
選擇具有二級(jí)米質(zhì)以上,經(jīng)國(guó)審或X審或省引種批準(zhǔn)的適合在本地區(qū)種植的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)合法品種。
2、推廣先進(jìn)生產(chǎn)模式
主推模式:優(yōu)質(zhì)中秈稻——優(yōu)質(zhì)弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)中秈稻——優(yōu)質(zhì)雙低油菜、龍蝦——優(yōu)質(zhì)中秈稻、優(yōu)質(zhì)中秈稻——綠肥。
3、主推先進(jìn)技術(shù)
水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)、水稻機(jī)械精量穴直播技術(shù)、秸稈粉碎全量還田技術(shù)、病蟲草害綠色防控技術(shù)、有機(jī)無(wú)機(jī)協(xié)同與化肥減量增效配合使用技術(shù)等。
四、實(shí)施步驟
1、完善到戶清冊(cè)
有關(guān)村根據(jù)分解的任務(wù),加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)農(nóng)戶尤其是種田大戶參與示范基地建設(shè),劃定示范基地范圍,落實(shí)示范基地面積,完善到戶清冊(cè)備案。充分征求農(nóng)戶與訂單企業(yè)的意愿選擇優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范品種,原則上要求一村一品,核心示范區(qū)統(tǒng)一一個(gè)品種;與企業(yè)簽訂訂單生產(chǎn)合同(一式四份),企業(yè)、農(nóng)戶、鄉(xiāng)政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各執(zhí)一份。
2、加強(qiáng)投入品專供點(diǎn)建設(shè)
為了加強(qiáng)投入品使用控制,依據(jù)有關(guān)文件精神,我鄉(xiāng)建立2個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品專供點(diǎn),實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,專供點(diǎn)內(nèi)對(duì)綠色食品生產(chǎn)用投入品銷售實(shí)行臺(tái)賬登記管理,確?!霸匣亍眱?nèi)種植戶使用安全的農(nóng)藥、肥料。
3、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程
農(nóng)戶在簽訂訂單生產(chǎn)合同時(shí),同時(shí)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程明白紙,指導(dǎo)農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程要求進(jìn)行農(nóng)事操作。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)政府成立了XX縣XX鄉(xiāng)全國(guó)綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地領(lǐng)導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)基地建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo);農(nóng)綜站負(fù)責(zé)基地建設(shè)工作的專業(yè)指導(dǎo),培訓(xùn)示范區(qū)農(nóng)戶,指導(dǎo)解決生產(chǎn)中的建設(shè)難題。
六、資金使用
示范區(qū)內(nèi)按8元/畝標(biāo)準(zhǔn)物化補(bǔ)貼統(tǒng)防統(tǒng)治農(nóng)藥,核心示范區(qū)優(yōu)質(zhì)良種再補(bǔ)貼35.7元/畝。
附件:XX縣XX鄉(xiāng)全國(guó)綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地領(lǐng)導(dǎo)組名單
附件:
XX縣XX鄉(xiāng)全國(guó)綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地領(lǐng)導(dǎo)組名單
組
長(zhǎng):XX
(副鄉(xiāng)長(zhǎng))
副組長(zhǎng):XX
(農(nóng)綜站站長(zhǎng))
XX
(財(cái)政所所長(zhǎng))
成員:XX
(農(nóng)藝師)
XX
(助理農(nóng)藝師)
XX
(XX村書記、主任)
XX
(XX村主任)
XX
(XX村主任)
XX
(XX村主任)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)綜站,XX同志任辦公室主任。