第一篇：法律服務(wù)工作者守則

法律服務(wù)工作者守則

一、遵紀(jì)守法、熱忱服務(wù)

二、立足基層、服務(wù)社會(huì)

三、依法辦事、維護(hù)權(quán)益

四、愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信

五、廉潔自律、維護(hù)聲譽(yù)

六、認(rèn)真學(xué)習(xí)、加強(qiáng)修養(yǎng)

七、勤奮工作、與時(shí)俱進(jìn)

第二篇：法律服務(wù)工作者

法律服務(wù)工作者

法律服務(wù)工作者的工作與律師很相似，業(yè)務(wù)范圍非常廣泛，除不能辦理刑事訴訟案件外，幾乎可以涉足律師事務(wù)所的全部業(yè)務(wù)范圍。律師代理、辦理案件，依照法律規(guī)定可以收取費(fèi)用；基層法律服務(wù)工作者代理、辦理案件，也依照法律規(guī)定可以收取費(fèi)用，但不得因此贏利，具有公益性。

法律服務(wù)工作者是自80年代初中期逐步形成發(fā)展起來的一種法律服務(wù)工作者。在當(dāng)時(shí)，律師及為稀少的情況下，它主要通過建立法律服務(wù)所、發(fā)展法律服務(wù)工作者，利用貼近基層、便利群眾、服務(wù)便捷、收費(fèi)低廉等優(yōu)勢，面向基層社會(huì)提供法律服務(wù)。根據(jù)《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》建立了規(guī)范的執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入控制制度。2000年12月24日，司法部組織了首次全國基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試。在《中華人民共和國行政許可法》實(shí)施之后，二○○四年六月二十九日，依照《中華人民共和國行政許可法》和行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院對(duì)所屬各部門的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。由法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可項(xiàng)目，依法繼續(xù)實(shí)施；對(duì)法律、行政法規(guī)以外的規(guī)范性文件設(shè)定，但確需保留且符合《中華人民共和國行政許可法》第十二條規(guī)定事項(xiàng)的行政審批項(xiàng)目，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第十四條第二款的規(guī)定，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》。其中第75項(xiàng)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)部門為：省級(jí)或其授權(quán)的下一級(jí)人民政府司法行政主管部門。這是目前基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)的最高層級(jí)的法律依據(jù)。

法律服務(wù)工作者由于近30年的發(fā)展，對(duì)社會(huì)進(jìn)行法律服務(wù)的質(zhì)量顯著提高，業(yè)務(wù)素質(zhì)在實(shí)踐中得到了發(fā)展，滿足了中國基層社會(huì)和低收入群體的大部分法律服務(wù)需求，為基層和農(nóng)村穩(wěn)定、和諧、發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)然，也有部分法律專業(yè)人士認(rèn)為：基層法律服務(wù)工作者的存在，根本沒有法律上的依據(jù)，目前只有一部司法部于2000年司法部第60號(hào)令：《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》對(duì)其實(shí)施調(diào)整；也有部分法律人士認(rèn)為，由于國務(wù)院保留了基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)的行政許可，且彌補(bǔ)了基層對(duì)法律服務(wù)的需求，其執(zhí)業(yè)完全合法?；鶎臃煞?wù)制度與律師，公證制度等共同構(gòu)成了我國司法行政工作的重要組成部分。

第三篇：基層法律服務(wù)工作者管理辦法(修訂草案)（定稿）

附件三

基層法律服務(wù)工作者管理辦法

（修訂草案）

第一章

總

則

第一條

為了規(guī)范基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)，保障基層法律服務(wù)工作者依法執(zhí)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)工作者的監(jiān)督和管理,制定本辦法。

第二條

基層法律服務(wù)工作者是符合本辦法規(guī)定的條件，經(jīng)執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)取得《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》，在基層法律服務(wù)所中執(zhí)業(yè)，面向基層的鄉(xiāng)村、社區(qū)提供法律服務(wù)的人員。

第三條

基層法律服務(wù)工作者的職責(zé)是依據(jù)法律、法規(guī)和司法部規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)要求，開展法律服務(wù)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的正確實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)。

基層法律服務(wù)工作者依法執(zhí)業(yè)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵害其合法權(quán)益。

第四條

司法行政機(jī)關(guān)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所依照本辦法對(duì)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。第五條 省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市可以設(shè)立基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)，依據(jù)章程開展活動(dòng)，監(jiān)督基層法律服務(wù)工作執(zhí)業(yè)活動(dòng)，維護(hù)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)權(quán)利。

第二章

執(zhí)業(yè)條件

第六條 擔(dān)任基層法律服務(wù)工作者，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)擁護(hù)中華人民共和國憲法；(二)公道正派，遵紀(jì)守法，品行良好；

(三)通過國家司法考試取得法律職業(yè)資格，或者具有律師資格、公證員資格、基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格、企業(yè)法律顧問資格或法律大專以上學(xué)歷，或者具有大專以上學(xué)歷從事審判、檢察、法制、司法行政工作或律師、公證、企業(yè)法務(wù)工作滿五年；

(四)在基層法律服務(wù)所實(shí)習(xí)滿六個(gè)月，經(jīng)考核合格，但具有二年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷的除外。

在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地方，具有法律職業(yè)中專或者非法律專業(yè)大專以上學(xué)歷的，經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)組織培訓(xùn)，考試合格的，可以擔(dān)任基層法律服務(wù)工作者。

第七條 符合本辦法第六條第一款規(guī)定條件，在教育科研部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體工作或者務(wù)農(nóng)的人員，可以兼職從事基層法律服務(wù)工作?；鶎臃煞?wù)所聘用兼職基層法律服務(wù)工作者的數(shù)量，不能超過本所專職基層法律服務(wù)工作者的數(shù)量。

第八條 有下列情形之一的，不得擔(dān)任基層法律服務(wù)工作者：

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；

（三）被開除公職或者被吊銷執(zhí)業(yè)證書的；

（四）因違法違規(guī)被基層法律服務(wù)所開除、辭退的。

第三章 執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)

第九條

申請(qǐng)擔(dān)任基層法律服務(wù)工作者，由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。

第十條

申請(qǐng)擔(dān)任基層法律服務(wù)工作者，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)提交下列材料：

（一）《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)申請(qǐng)核準(zhǔn)登記表》；

（二）符合本辦法第六條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定條件的資格證書、學(xué)歷證書或者經(jīng)歷證明；

（三）基層法律服務(wù)所對(duì)申請(qǐng)人實(shí)習(xí)表現(xiàn)的鑒定意見，不需要實(shí)習(xí)的須提交具有兩年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷的證明；

(四)基層法律服務(wù)所出具的同意聘用申請(qǐng)人的證明；

(五)執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。申請(qǐng)人所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)申請(qǐng)核準(zhǔn)登記表》上簽署審查意見。

第十一條

執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起二十日內(nèi)完成審核，以書面形式作出準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)或者不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的決定。不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

對(duì)準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的申請(qǐng)人，由執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)自決定之日起十日內(nèi)向其頒發(fā)《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。

第十二條 申請(qǐng)擔(dān)任兼職基層法律服務(wù)工作者，除按照本辦法第十條的規(guī)定提交有關(guān)材料外，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）符合本辦法第七條規(guī)定條件的身份經(jīng)歷證明；

（二）所在單位同意申請(qǐng)人擔(dān)任兼職基層法律服務(wù)工作者的證明。

申請(qǐng)擔(dān)任兼職基層法律服務(wù)工作者，依照本辦法第十條、第十一條規(guī)定的程序辦理。向其頒發(fā)的《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》應(yīng)當(dāng)注明“兼職”。

第十三條 按照本辦法第六條第二款規(guī)定，通過培訓(xùn)、考試選拔基層法律服務(wù)工作者的，其培訓(xùn)、考試的內(nèi)容及合格標(biāo)準(zhǔn)，由省、直轄區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定，并組織實(shí)施。對(duì)考試合格者，按照本辦法第十條、第十一條規(guī)定的程序辦理執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)。第十四條 申請(qǐng)人有下列情形之一的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)撤銷原準(zhǔn)予其執(zhí)業(yè)的決定，收回并注銷其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》：

（一）以欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段取得執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)的；

（二）對(duì)不符合規(guī)定條件或者違反規(guī)定程序作出準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)決定的。

第十五條

基層法律服務(wù)工作者變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的，持與所在的基層法律服務(wù)所解除聘用關(guān)系的證明和擬應(yīng)聘的基層法律服務(wù)所同意聘用的證明，向擬變更的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)住所地的執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。

第十六條

基層法律服務(wù)工作者有下列情形之一的，由原執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)收回并注銷其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》：

（一）因被基層法律服務(wù)所辭退、開除而終止執(zhí)業(yè)的；

（二）因與所在基層法律服務(wù)所解除聘用關(guān)系而終止執(zhí)業(yè)的；

（三）因本人不再從事基層法律服務(wù)工作申請(qǐng)注銷的；

（四）因所在的基層法律服務(wù)所停辦而終止執(zhí)業(yè)的；

（五）因其他原因終止執(zhí)業(yè)的。

第十七條 《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》不得偽造、涂改、抵押、出借、出租?！斗煞?wù)工作者執(zhí)業(yè)證》遺失或者損壞無法使用的，由持證人經(jīng)所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)向原執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或者換發(fā)。

第四章 聘用管理

第十八條 基層法律服務(wù)所對(duì)基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)實(shí)行聘用制。

第十九條

基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)與被聘用的基層法律服務(wù)工作者訂立聘用合同。聘用合同應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

(一)聘方名稱和應(yīng)聘方姓名；

(二)聘用雙方的權(quán)利、義務(wù)；

(三)聘用期限以及屆滿續(xù)聘的辦法；

(四)聘用期間解除雙方聘用關(guān)系的條件以及聘用爭議的解決辦法；

(五)違約責(zé)任。

第二十條

基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)工作者的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)其執(zhí)業(yè)活動(dòng)的檢查、監(jiān)督，建立健全崗位責(zé)任、執(zhí)業(yè)監(jiān)督、投訴查處、獎(jiǎng)勵(lì)處分等各項(xiàng)管理制度。

基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)為基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)提供必要的工作條件，維護(hù)其在執(zhí)業(yè)活動(dòng)和所務(wù)管理工作中應(yīng)享 有的合法權(quán)利，保障其在應(yīng)聘期間應(yīng)享有的勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)和福利待遇。

第二十一條

基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)考核制度，按照規(guī)定對(duì)本所基層法律服務(wù)工作者上一的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況進(jìn)行檢查考核、評(píng)定等次。

考核結(jié)果分為稱職、基本稱職、不稱職三個(gè)等次。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為對(duì)基層法律服務(wù)工作者予以獎(jiǎng)勵(lì)、處分、辭退的依據(jù)。

考核的具體實(shí)施辦法，由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)規(guī)定。

第二十二條

基層法律服務(wù)所對(duì)在考核中連續(xù)兩年被評(píng)為稱職或者在執(zhí)業(yè)中有突出事跡的基層法律服務(wù)工作者，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合的原則。

對(duì)事跡特別突出的，可以報(bào)請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)給予表彰或者記功嘉獎(jiǎng)。

第二十三條

基層法律服務(wù)所對(duì)基層法律服務(wù)工作者違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，違反司法行政機(jī)關(guān)管理規(guī)定和本所章程、制度的行為或者其他違法行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其情節(jié)輕重，按照責(zé)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，分別給予警告、記過、撤職、留所察看一年、開除的處分。

實(shí)施處分，由基層法律服務(wù)所主任建議，或者本所半數(shù)以上基層法律工作者提議，由本所所務(wù)會(huì)議審議決定，并報(bào)住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。給予開除處分的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序辦理執(zhí)業(yè)注銷。

對(duì)基層法律服務(wù)所主任給予撤職處分的，由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)決定。

第二十四條

基層法律服務(wù)工作者提出辭職，基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予，但有下列情形之一的，辭職申請(qǐng)人須在有關(guān)因素消除后，方可離職：

(一)本人承辦的業(yè)務(wù)或者工作交接手續(xù)尚未辦結(jié)的；

(二)本人與所在基層法律服務(wù)所的債權(quán)債務(wù)關(guān)系尚未清結(jié)的；

(三)本人有執(zhí)業(yè)違法違規(guī)行為正在接受查處的。

第二十五條

基層法律服務(wù)工作者有下列情形之一的，由其所在的基層法律服務(wù)所予以辭退：

(一)在考核中連續(xù)二年被評(píng)為不稱職的；

(二)不履行聘用合同規(guī)定的義務(wù)，經(jīng)多次教育仍不改正的；

(三)無正當(dāng)理由連續(xù)停止執(zhí)業(yè)滿六個(gè)月的。

辭退基層法律服務(wù)工作者，應(yīng)當(dāng)報(bào)住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案，并按規(guī)定程序辦理執(zhí)業(yè)注銷。

第二十六條

基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者對(duì)依據(jù)聘用合同在行使權(quán)利、履行義務(wù)方面發(fā)生爭議的，任何一方可以提請(qǐng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)給予調(diào)處。

基層法律服務(wù)工作者對(duì)基層法律服務(wù)所作出涉及本人的處分、人事處理決定不服，認(rèn)為基層法律服務(wù)所損害或者侵犯本人合法權(quán)益的，可以向所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上的司法行政機(jī)關(guān)申訴或者控告。接到申訴或者控告的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理，對(duì)經(jīng)查證確屬基層法律服務(wù)所處理錯(cuò)誤、不當(dāng)?shù)幕蛘咔謾?quán)事實(shí)成立的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令該所予以糾正。

第五章 執(zhí)業(yè)權(quán)利和義務(wù)

第二十七條

基層法律服務(wù)工作者持基層法律服務(wù)所出具的介紹信、當(dāng)事人的委托書和《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》，經(jīng)有關(guān)單位或者個(gè)人同意，可以向他們調(diào)查、收集與承辦法律事務(wù)有關(guān)的證據(jù)材料；可以向人民法院申請(qǐng)查閱有關(guān)的案卷或者庭審材料。

第二十八條

基層法律服務(wù)工作者對(duì)堅(jiān)持非法要求、故意隱瞞重大事實(shí)、提供虛假證據(jù)或者嚴(yán)重違反委托合同約定義務(wù)的當(dāng)事人，可以拒絕為其代理或者解除委托關(guān)系。

第二十九條

基層法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)本地區(qū)政府機(jī)關(guān)、村民(居民)自治組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體在執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章方面存在問題的，可以向其提出法律建議。

第三十條

基層法律服務(wù)工作者在應(yīng)聘執(zhí)業(yè)期間，有權(quán)獲得執(zhí)業(yè)所需的工作條件，有權(quán)參加政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有權(quán)參與所務(wù)民主管理，有權(quán)獲得勞動(dòng)報(bào)酬和享受保險(xiǎn)、福利待遇。

第三十一條

基層法律服務(wù)工作者對(duì)侵犯其執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為，可以請(qǐng)求司法行政機(jī)關(guān)、有關(guān)司法機(jī)關(guān)或者基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)依法予以保障。

第三十二條

基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依法辦事，自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)與社會(huì)正義。

第三十三條

基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)，努力維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，接受當(dāng)事人和社會(huì)的監(jiān)督。

第三十四條

基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)遵守由基層法律服務(wù)所統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、統(tǒng)一收費(fèi)的規(guī)定。

第三十五條

基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定履行法律援助義務(wù)。

第三十六條

基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)遵守司法、仲裁和行政執(zhí)法活動(dòng)的有關(guān)制度，尊重司法、仲裁和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)。

曾擔(dān)任法官的基層法律服務(wù)工作者，在離任后二年內(nèi)不得擔(dān)任原任職法院審理的訴訟案件的代理人。

第三十七條

基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)尊重同行和其他法律服務(wù)工作人員，同業(yè)互助，公平競爭，共同提高執(zhí)業(yè)水平。

第三十八條

基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國家秘密、當(dāng)事人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

第三十九條

基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)愛崗敬業(yè)、堅(jiān)持原則、誠實(shí)守信、舉止文明、廉潔自律，自覺維護(hù)執(zhí)業(yè)聲譽(yù)和社會(huì)形象。

第四十條

基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)勤奮學(xué)習(xí)，加強(qiáng)職業(yè)修養(yǎng)，積極參加司法行政機(jī)關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和進(jìn)修，不斷提高專業(yè)水平和服務(wù)技能。

第六章 檢查監(jiān)督

第四十一條

基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)在每年接受司法行政機(jī)關(guān)檢查考核的同時(shí)，將本所基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)考核結(jié)果，經(jīng)住所地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。

第四十二條

基層法律服務(wù)所辦理基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)考核備案，應(yīng)當(dāng)填報(bào)由其住所地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所和縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)簽署審查意見的《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)考核備案登記表》，并上交其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。第四十三條 執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)考核備案材料之日起十日內(nèi)完成審查，對(duì)考核結(jié)果真實(shí)、合規(guī)的予以備案，并在其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》加蓋“考核備案”專用章；對(duì)考核結(jié)果不真實(shí)、不合規(guī)或者接到有關(guān)投訴舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令基層法律服務(wù)所對(duì)其重新考核。

第四十四條

執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)經(jīng)審核，對(duì)有下列情形之一的，可以暫緩辦理考核備案：

(一)因有執(zhí)業(yè)違法違規(guī)或者違反有關(guān)管理規(guī)定行為，正在接受司法行政機(jī)關(guān)或者基層法律服務(wù)所查處的；

(二)采用弄虛作假手段騙取通過考核的；

(三)因患病或者其他原因已連續(xù)停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上的。

對(duì)暫緩辦理考核備案的，應(yīng)當(dāng)通知其所在的基層法律服務(wù)所，并暫不發(fā)還其《法律服務(wù)工作執(zhí)業(yè)證》。

基層法律服務(wù)工作者被暫緩辦理考核備案的因素消除或者有查處結(jié)果后，對(duì)于符合繼續(xù)執(zhí)業(yè)條件的，予以補(bǔ)辦考核備案。

第四十五條 在考核備案審查中，發(fā)現(xiàn)基層法律服務(wù)工作者有本辦法第四十八條規(guī)定的違法違規(guī)行為的，由執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)或其所在地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)給予相應(yīng)的處罰，或者責(zé)成基層法律服務(wù)所給予相應(yīng)的處分。

第四十六條

基層法律服務(wù)工作者的日常執(zhí)業(yè)活動(dòng)和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況，由所在地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督。

縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所可以對(duì)基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行檢查或者發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)進(jìn)行檢查，可以要求有關(guān)人員報(bào)告工作、說明情況、提交有關(guān)材料。基層法律服務(wù)工作者及其所在的基層法律服務(wù)所不得拒絕。

第四十七條

各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)有突出事跡或者顯著貢獻(xiàn)的基層法律服務(wù)工作者，應(yīng)當(dāng)定期或者適時(shí)給予表彰；對(duì)事跡特別突出的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定程序報(bào)請(qǐng)記功嘉獎(jiǎng)。

第四十八條

基層法律服務(wù)工作者有下列行為之一的，由所在地的縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)其情節(jié)輕重給予警告、一百元以上一千元以下的罰款處罰；有違法所得的，按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒收違法所得，并處不超過一千元的罰款：

(一)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭攬業(yè)務(wù)的；

(二)曾擔(dān)任法官的基層法律服務(wù)工作者，在離任不滿二年內(nèi)擔(dān)任原任職法院審理的訴訟案件的代理人的；

(三)冒用律師名義執(zhí)業(yè)的；

(四)同時(shí)在基層法律服務(wù)所和律師事務(wù)所或者公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，或者同時(shí)在兩個(gè)以上基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)的；(五)無正當(dāng)理由拒絕履行法律援助義務(wù)的；

(六)明知委托人的要求是非法的、欺詐性的，仍為其提供幫助的；

(七)在代理活動(dòng)中超越代理權(quán)限濫用代理權(quán)，侵犯被代理人合法利益的；

(八)在同—訴訟、仲裁、行政裁決中，為雙方當(dāng)事人或者有利害關(guān)系的第三人代理的；

(九)不遵守與當(dāng)事人訂立的委托合同，拒絕或者疏怠履行法律服務(wù)義務(wù)，損害委托人合法權(quán)益的；

(十)在調(diào)解、代理、法律顧問等執(zhí)業(yè)活動(dòng)中壓制、侮辱、報(bào)復(fù)當(dāng)事人，造成惡劣影響的；

(十一)故意泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的；

(十二)以影響案件審判、仲裁或者行政裁定結(jié)果為目的，違反規(guī)定會(huì)見有關(guān)司法、仲裁或者行政執(zhí)法人員，或者向其請(qǐng)客送禮的；

(十三)私自接受委托承辦法律事務(wù)，或者私自收取費(fèi)用，或者向委托人索要額外報(bào)酬的；

(十四)在代理活動(dòng)中收受對(duì)方當(dāng)事人、利害關(guān)系人財(cái)物或者與其惡意串通，損害委托人合法權(quán)益的；

(十五)違反司法、仲裁、行政執(zhí)法工作有關(guān)規(guī)定，干擾或者阻礙司法、仲裁、行政執(zhí)法工作正常進(jìn)行的；

(十六)泄露在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密的；(十七)偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者故意協(xié)助委托人偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的

(十八)向有關(guān)司法人員、仲裁人員或者行政執(zhí)法人員行賄，或者指使、誘導(dǎo)委托人向其行賄的；

(十九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為。

司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)工作者實(shí)施上述行政處罰的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。

第四十九條

司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)工作者實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)依照《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》進(jìn)行。

基層法律服務(wù)工作者對(duì)行政處罰不服的，可以按照《行政復(fù)議法》和司法部有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議。

第五十條

基層法律服務(wù)工作者有下列情形之一的，基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)給予開除處分：

(一)有本辦法第四十八條第(十一)至第(十五)項(xiàng)規(guī)定行為，情節(jié)或者后果嚴(yán)重的；

(二)有本辦法第四十八條第(十六)、(十七)、(十八)項(xiàng)規(guī)定行為之一的；

(三)因故意犯罪受到刑事處罰的。

第五十一條

司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)的投訴查處制度，設(shè)立投訴電活、投訴信箱，受 理當(dāng)事人和其他公民對(duì)基層法律服務(wù)工作者違法違規(guī)行為的投訴，并且應(yīng)當(dāng)將查處結(jié)果告知投訴人。

第五十二條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)設(shè)區(qū)市級(jí)或者縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)、考核備案、日常檢查監(jiān)督和行政處罰工作中有錯(cuò)誤或者不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令其糾正；對(duì)不履行管理職責(zé)或者非法干涉基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)、侵犯其合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)追究主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第五十三條 設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按將本地區(qū)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)、變更、注銷和考核備案以及行政處罰情況匯總后報(bào)告省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)。

第七章

附

則

第五十四條 基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)申請(qǐng)核準(zhǔn)登記表、基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)考核備案登記表格式，《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》和考核備案專用章式樣，由司法部規(guī)定。

第五十五條

本辦法由司法部解釋。

第五十六條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：法律服務(wù)工作者申請(qǐng)程序

法律服務(wù)工作者不需考試。法律服務(wù)工作者辦理程序:

1、申請(qǐng)人向擬聘基層法律服務(wù)所提交申請(qǐng)材料。

2、基層法律服務(wù)所同意聘用的，出具意見書，將申請(qǐng)材料報(bào)縣司法局基層工作科?；鶎臃煞?wù)所不同意聘用的，退回申請(qǐng)材料。

3、縣級(jí)司法局基層工作科對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式和實(shí)質(zhì)審查：材料不齊，要求補(bǔ)報(bào)材料；條件不符合的，提出不符合條件的審查意見。不管材料是否補(bǔ)齊，條件是否符合，都應(yīng)報(bào)市司法局進(jìn)行核準(zhǔn)。申請(qǐng)人的資格證書、身份證原件核對(duì)后退還。

4、市級(jí)司法局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核：對(duì)不符合條件的，不予核準(zhǔn)，退回申請(qǐng)材料；符合條件的，核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)登記。對(duì)不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)登記的應(yīng)當(dāng)說明理由。

5、市司法局將書面決定下發(fā)縣司法局，縣司法局通知擬聘申請(qǐng)人的基層法律服務(wù)所，由基層法律服務(wù)所通知申請(qǐng)人。

6、申請(qǐng)人對(duì)不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)登記決定如有異議，可以按照《行政復(fù)議法》和司法部有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議。

7、對(duì)核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)登記的申請(qǐng)人，由市司法局頒發(fā)《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。

8、市司法局執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)工作結(jié)束后，在1個(gè)月內(nèi)，將申請(qǐng)核準(zhǔn)材料報(bào)省司法廳基層工作處備案。

1、申請(qǐng)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)的條件：

（1）已經(jīng)取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格法律職業(yè)資格（包括：律師、公證員資格）、企業(yè)法律顧問資格；

（2）在基層法律服務(wù)所實(shí)習(xí)滿六個(gè)月，被該所鑒定合格；（3）基層法律服務(wù)所決定聘用；

（4）擁護(hù)憲法，遵守法律，有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，品行良好，身體健康。

（《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》國發(fā)〔2004〕16號(hào)文件取消了基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格的行政審批項(xiàng)目，司法部正在重新制定申領(lǐng)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證的條件。）

2、不予執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)的情況：

（1）受過刑事處罰的（過失犯罪除外）；（2）被開除公職的；

（3）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；（4）曾被基層法律服務(wù)所給予開除處分的；

（5）曾被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書或者受到停止執(zhí)業(yè)處罰期限未滿的；（6）已在律師事務(wù)所或者公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的。

3、申請(qǐng)執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提交的材料：

（1）《基層法律服務(wù)工作者申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記表》一式三份，近期免冠二寸照片一張；

（2）《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格證書》或者法律職業(yè)資格證書（律師、公證員資格證書）、企業(yè)法律顧問資格證書的原件和復(fù)印件；

（3）基層法律服務(wù)所出具的《法律服務(wù)所實(shí)習(xí)人員考核鑒定表》；（4）基層法律服務(wù)所出具的同意聘用申請(qǐng)人的證明；

（5）健康狀況證明（申報(bào)前一個(gè)月內(nèi)經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)院體檢并蓋章的體檢表原件）；

（6）身份證原件和復(fù)印件；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府或縣級(jí)勞動(dòng)就業(yè)部門出具的申請(qǐng)人無其它職業(yè)，能夠?qū)Ｂ殢氖禄鶎臃煞?wù)工作的證明。

第五篇：基層法律服務(wù)工作者管理辦法（本站推薦）

中華人民共和國司法部令第138號(hào)

《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》已經(jīng)司法部部務(wù)會(huì)議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》公布，自2018年2月1日起施行。

部長

張軍

2017年12月25日

基層法律服務(wù)工作者管理辦法

（2000年3月30日司法部令第60號(hào)公布，根據(jù)2017年12月25日司法部令第138號(hào)修訂）

第一章

總則

第一條

為加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)工作者的監(jiān)督和管理，保障基層法律服務(wù)工作者依法執(zhí)業(yè)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條

符合本辦法規(guī)定的執(zhí)業(yè)條件，經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)取得《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》，在基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)，為社會(huì)提供法律服務(wù)的人員，是基層法律服務(wù)工作者。

第三條

基層法律服務(wù)工作者的職責(zé)是按照司法部規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)要求，開展法律服務(wù)，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法治建設(shè)。

基層法律服務(wù)工作者依法執(zhí)業(yè)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵害其合法權(quán)益。

第四條

基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)把擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義法治作為從業(yè)的基本要求。

第五條

司法行政機(jī)關(guān)依據(jù)本辦法對(duì)基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行管理和指導(dǎo)。

第二章

執(zhí)業(yè)條件

第六條

申請(qǐng)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）擁護(hù)中華人民共和國憲法；

（二）高等學(xué)校法律專業(yè)本科畢業(yè)，參加省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)組織的考試合格；

（三）品行良好；

（四）身體健康；

（五）在基層法律服務(wù)所實(shí)習(xí)滿一年，但具有二年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷的除外。

各省、自治區(qū)、直轄市的自治縣（旗），國務(wù)院審批確定的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，西部地區(qū)省、自治區(qū)、直轄市所轄縣，可以將前款第二項(xiàng)規(guī)定的學(xué)歷專業(yè)條件放寬為高等學(xué)校法律專業(yè)?？飘厴I(yè)，或者非法律專業(yè)本科畢業(yè)并具有法律專業(yè)知識(shí)。

第七條

具有法律職業(yè)資格或者曾經(jīng)取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格的人員，符合本辦法第六條第一款第一、三、四、五項(xiàng)規(guī)定的，也可以申請(qǐng)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)。

第八條

有下列情形之一的人員，不得參加本辦法第六條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的考試或者申請(qǐng)執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)：

（一）因故意犯罪受到刑事處罰的；

（二）被開除公職的；

（三）無民事行為能力或者限制民事行為能力的。

第三章

執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)

第九條

設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)，頒發(fā)《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。

第十條

申請(qǐng)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)填寫申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記表，并提交下列材料：

（一）符合本辦法第六條規(guī)定的學(xué)歷證書和考試合格證明，或者第七條規(guī)定的資格證書；

（二）基層法律服務(wù)所對(duì)申請(qǐng)人實(shí)習(xí)表現(xiàn)的鑒定意見，或者具有二年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷的證明；

（三）基層法律服務(wù)所出具的同意接收申請(qǐng)人的證明；

（四）申請(qǐng)人的身份證明。

第十一條

申請(qǐng)執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)材料，由擬聘用申請(qǐng)人的基層法律服務(wù)所提交所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查，由其出具審查意見后報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核，或者由擬聘用申請(qǐng)人的基層法律服務(wù)所報(bào)所在地直轄市的區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)審核。

第十二條

執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審核，作出準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)或者不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)的書面決定。不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在決定中說明理由。

對(duì)準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)的申請(qǐng)人，由執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)頒發(fā)《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。

申請(qǐng)人對(duì)不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)決定有異議的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和司法部有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議。

第十三條

對(duì)有下列情形之一的申請(qǐng)執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)的人員，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)的決定：

（一）具有本辦法第八條規(guī)定情形之一的；

（二）曾因嚴(yán)重違法違紀(jì)違規(guī)行為被基層法律服務(wù)所解除聘用合同或者勞動(dòng)合同的；

（三）曾被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書或者受到停止執(zhí)業(yè)處罰期限未滿的；

（四）具有法律職業(yè)資格或者律師資格、公證員資格并已在律師事務(wù)所或者公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的。

第十四條

符合本辦法第六條或者第七條規(guī)定的條件，在教育科研部門工作、民營企業(yè)工作或者務(wù)農(nóng)的人員，經(jīng)基層法律服務(wù)所聘用，可以兼職從事基層法律服務(wù)工作，但在教育科研部門工作的人員按照有關(guān)規(guī)定不得兼職的除外。申請(qǐng)兼職基層法律服務(wù)者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)，按照本辦法規(guī)定的條件和程序辦理。

基層法律服務(wù)所聘用兼職基層法律服務(wù)工作者的人數(shù)，不得超過專職基層法律服務(wù)工作者的人數(shù)。

第十五條

基層法律服務(wù)工作者變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的，持與原執(zhí)業(yè)的基層法律服務(wù)所解除聘用關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系的證明和擬變更的基層法律服務(wù)所同意接收的證明，按照本辦法規(guī)定的程序，申請(qǐng)更換《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。

有下列情形之一的，基層法律服務(wù)工作者不得變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)：

（一）本人承辦的業(yè)務(wù)或者工作交接手續(xù)尚未辦結(jié)；

（二）本人與所在基層法律服務(wù)所尚存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系；

（三）本人有正在接受調(diào)查處理的違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為。

第十六條

基層法律服務(wù)工作者有下列情形之一的，由執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)注銷并收回《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》：

（一）因嚴(yán)重違法違紀(jì)違規(guī)行為被基層法律服務(wù)所解除聘用合同或者勞動(dòng)合同的；

（二）因與基層法律服務(wù)所解除聘用合同、勞動(dòng)合同或者所在的基層法律服務(wù)所被注銷，在六個(gè)月內(nèi)未被其他基層法律服務(wù)所聘用的；

（三）因本人申請(qǐng)注銷的；

（四）因其他原因停止執(zhí)業(yè)的。

第十七條

基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)妥善保管《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》，不得偽造、涂改、抵押、出借、出租。

《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》遺失或者損壞無法使用的，持證人應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理補(bǔ)發(fā)或更換手續(xù)。

第四章

人員管理

第十八條

基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法與在本所執(zhí)業(yè)的基層法律服務(wù)工作者簽訂聘用合同或者勞動(dòng)合同。

第十九條

基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)為基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)提供必要的工作條件，維護(hù)其在執(zhí)業(yè)活動(dòng)和本所管理工作中應(yīng)享有的合法權(quán)利，保障其應(yīng)享有的勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)和福利待遇。

第二十條

基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立對(duì)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)實(shí)績和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況的考核制度。

考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)作為對(duì)基層法律服務(wù)工作者獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

第二十一條

基層法律服務(wù)所對(duì)考核被評(píng)為優(yōu)秀或者在平時(shí)執(zhí)業(yè)中有突出事跡或者顯著貢獻(xiàn)的基層法律服務(wù)工作者，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)事跡特別突出的，可以報(bào)請(qǐng)有關(guān)司法行政機(jī)關(guān)給予表彰。

第二十二條

基層法律服務(wù)所對(duì)違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，違反司法行政機(jī)關(guān)管理規(guī)定和本所章程、制度或者有其他違法行為的基層法律服務(wù)工作者，可以按照有關(guān)規(guī)定予以處分或者處理。

第二十三條

基層法律服務(wù)工作者有下列情形之一的，基層法律服務(wù)所可以按照有關(guān)規(guī)定解除聘用合同或者勞動(dòng)合同：

（一）在考核中連續(xù)兩年被評(píng)為不稱職的；

（二）嚴(yán)重違反本所規(guī)章制度，經(jīng)多次教育仍不改正的；

（三）無正當(dāng)理由連續(xù)停止執(zhí)業(yè)滿三個(gè)月的；

（四）因患病或者非因公負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事基層法律服務(wù)工作的。

基層法律服務(wù)所按照前款規(guī)定與基層法律服務(wù)工作者解除聘用合同或者勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案，并按照規(guī)定程序辦理注銷手續(xù)。

第二十四條

基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者對(duì)履行聘用合同發(fā)生爭議的，可以提請(qǐng)所在地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)解處理。

第五章

執(zhí)業(yè)權(quán)利和義務(wù)

第二十五條

基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，做到依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)。

基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。

基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)接受國家、社會(huì)和當(dāng)事人的監(jiān)督。

第二十六條

基層法律服務(wù)工作者可以從事下列業(yè)務(wù)：

（一）擔(dān)任法律顧問；

（二）代理參加民事、行政訴訟活動(dòng)；

（三）代理非訴訟法律事務(wù)；

（四）接受委托，參加調(diào)解、仲裁活動(dòng)；

（五）解答法律咨詢；

（六）代寫法律事務(wù)文書。

第二十七條

基層法律服務(wù)工作者辦理本辦法第二十六條第二項(xiàng)規(guī)定的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

（一）至少有一方當(dāng)事人的住所位于其執(zhí)業(yè)的基層法律服務(wù)所所在的縣級(jí)行政區(qū)劃轄區(qū)或者直轄市的區(qū)（縣）行政區(qū)劃轄區(qū)內(nèi)。

（二）案件由其執(zhí)業(yè)的基層法律服務(wù)所所在的縣級(jí)行政區(qū)劃轄區(qū)或者直轄市的區(qū)（縣）行政區(qū)劃轄區(qū)內(nèi)的基層人民法院審理；該案進(jìn)入二審、審判監(jiān)督程序的，可以繼續(xù)接受原當(dāng)事人的委托，擔(dān)任訴訟代理人。

省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)本地實(shí)際，認(rèn)為確有必要的，可以適當(dāng)調(diào)整前款第一項(xiàng)規(guī)定的條件。

第二十八條

基層法律服務(wù)工作者持基層法律服務(wù)所出具的介紹信、當(dāng)事人的委托書和《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》，經(jīng)有關(guān)單位或者個(gè)人同意，可以依法向其調(diào)查、收集與承辦法律事務(wù)有關(guān)的證據(jù)材料；依法查閱所代理案件有關(guān)材料。

第二十九條

基層法律服務(wù)工作者對(duì)堅(jiān)持非法要求、故意隱瞞重大事實(shí)、提供虛假證據(jù)或者嚴(yán)重違反委托合同約定義務(wù)的當(dāng)事人，可以拒絕為其代理或者解除委托關(guān)系。

第三十條

基層法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)本地區(qū)政府機(jī)關(guān)、基層群眾性自治組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織在執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章方面存在問題的，可以向其提出法律服務(wù)建議。

第三十一條

基層法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)期間，有權(quán)獲得執(zhí)業(yè)所需的工作條件，參加政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參與本所民主管理，獲得勞動(dòng)報(bào)酬和享受保險(xiǎn)、福利待遇。

第三十二條

基層法律服務(wù)工作者對(duì)違反本辦法第三十一條規(guī)定，或者侵犯其執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為，可以請(qǐng)求司法行政機(jī)關(guān)、基層法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)依法予以保障其合法權(quán)益。

第三十三條

基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)遵守基層法律服務(wù)所統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、統(tǒng)一收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定。

第三十四條

基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行法律援助義務(wù)。

第三十五條

基層法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)遵守司法、仲裁和行政執(zhí)法活動(dòng)的有關(guān)制度，尊重司法機(jī)關(guān)、仲裁委員會(huì)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)。

曾擔(dān)任法官的基層法律服務(wù)工作者，不得擔(dān)任原任職法院辦理案件的訴訟代理人。

第三十六條

基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)尊重同行，同業(yè)互助，公平競爭，共同提高執(zhí)業(yè)水平。

第三十七條

基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

第三十八條

基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)愛崗敬業(yè)、堅(jiān)持原則、誠實(shí)守信、舉止文明、廉潔自律，自覺維護(hù)執(zhí)業(yè)聲譽(yù)和社會(huì)形象。

第三十九條

基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)勤奮學(xué)習(xí)，加強(qiáng)職業(yè)修養(yǎng)，積極參加司法行政機(jī)關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)水平和服務(wù)技能。

第六章

檢查監(jiān)督

第四十條

設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行考核。

對(duì)基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行考核的具體辦法，由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)依據(jù)本辦法和有關(guān)規(guī)定確定。

第四十一條

基層法律服務(wù)工作者參加考核，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）上執(zhí)業(yè)情況和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況的個(gè)人總結(jié)；

（二）基層法律服務(wù)所出具的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)考核意見；

（三）《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。

第四十二條

基層法律服務(wù)工作者考核材料，由基層法律服務(wù)所報(bào)經(jīng)所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核，或者由基層法律服務(wù)所報(bào)所在地直轄市的區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)審核。

第四十三條

設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)在考核中，對(duì)有本辦法第四十六條所列行為、尚未處理的基層法律服務(wù)工作者，按照本辦法第四十六條至第四十八條的規(guī)定進(jìn)行處理。

第四十四條

縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)工作者的日常執(zhí)業(yè)活動(dòng)和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，可以按照有關(guān)規(guī)定對(duì)基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行檢查，要求有關(guān)人員報(bào)告工作、說明情況、提交有關(guān)材料。司法所可以根據(jù)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)要求，承擔(dān)對(duì)基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督的具體工作。

第四十五條

司法行政機(jī)關(guān)對(duì)有突出事跡或者顯著貢獻(xiàn)的基層法律服務(wù)工作者，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十六條

基層法律服務(wù)工作者有下列行為之一的，由所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)予以警告；有違法所得的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定沒收違法所得，并由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)處以違法所得三倍以下的罰款，罰款數(shù)額最高為三萬元：

（一）超越業(yè)務(wù)范圍和訴訟代理執(zhí)業(yè)區(qū)域的；

（二）以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭攬業(yè)務(wù)的；

（三）曾擔(dān)任法官的基層法律服務(wù)工作者，擔(dān)任原任職法院辦理案件的訴訟代理人的；

（四）冒用律師名義執(zhí)業(yè)的；

（五）同時(shí)在基層法律服務(wù)所和律師事務(wù)所或者公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，或者同時(shí)在兩個(gè)以上基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)的；

（六）無正當(dāng)理由拒絕履行法律援助義務(wù)的；

（七）明知委托人的要求是非法的、欺詐性的，仍為其提供幫助的；

（八）在代理活動(dòng)中超越代理權(quán)限或者濫用代理權(quán)，侵犯被代理人合法利益的；

（九）在同一訴訟、仲裁、行政裁決中，為雙方當(dāng)事人或者有利害關(guān)系的第三人代理的；

（十）不遵守與當(dāng)事人訂立的委托合同，拒絕或者疏怠履行法律服務(wù)義務(wù)，損害委托人合法權(quán)益的；

（十一）在調(diào)解、代理、法律顧問等執(zhí)業(yè)活動(dòng)中壓制、侮辱、報(bào)復(fù)當(dāng)事人，造成惡劣影響的；

（十二）不按規(guī)定接受考核，或者在考核中弄虛作假的；

（十三）泄露在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的；

（十四）以影響案件審判、仲裁或者行政裁定結(jié)果為目的，違反規(guī)定會(huì)見有關(guān)司法、仲裁或者行政執(zhí)法人員，或者向其請(qǐng)客送禮的；

（十五）私自接受委托承辦法律事務(wù)，或者私自收取費(fèi)用，或者向委托人索要額外報(bào)酬的；

（十六）在代理活動(dòng)中收受對(duì)方當(dāng)事人、利害關(guān)系人財(cái)物或者與其惡意串通，損害委托人合法權(quán)益的；

（十七）違反司法、仲裁、行政執(zhí)法工作有關(guān)制度規(guī)定，干擾或者阻礙司法、仲裁、行政執(zhí)法工作正常進(jìn)行的；

（十八）泄露在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國家秘密的；

（十九）偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者故意協(xié)助委托人偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的；

（二十）向有關(guān)司法人員、仲裁員或者行政執(zhí)法人員行賄、介紹賄賂，或者指使、誘導(dǎo)委托人向其行賄的；

（二十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為。

司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)工作者實(shí)施上述行政處罰的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。

第四十七條

司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)工作者實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政處罰法》和司法部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第四十八條

基層法律服務(wù)工作者對(duì)行政處罰不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和司法部有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議。

第四十九條

基層法律服務(wù)工作者有下列情形之一的，基層法律服務(wù)所可以按照有關(guān)規(guī)定解除聘用合同或者勞動(dòng)合同：

（一）有本辦法第四十六條第一款第十三至第十七項(xiàng)規(guī)定行為，情節(jié)嚴(yán)重的；

（二）有本辦法第四十六條第一款第十八、十九、二十項(xiàng)規(guī)定行為之一的；

（三）因故意犯罪受到刑事處罰的。

第五十條

司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)的投訴監(jiān)督制度，設(shè)立投訴電話、投訴信箱，受理當(dāng)事人和其他公民對(duì)基層法律服務(wù)工作者違法違紀(jì)行為的投訴，將調(diào)查處理結(jié)果告知投訴人。

第五十一條

上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)為下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)、考核和行政處罰工作中有錯(cuò)誤或者不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令其糾正。司法行政機(jī)關(guān)不履行管理職責(zé)或者干涉基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)、侵犯其合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)追究主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第七章

附則

第五十二條

省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)律師資源不足問題、滿足基層人民群眾的法律服務(wù)需求出發(fā)，制定本地區(qū)基層法律服務(wù)隊(duì)伍發(fā)展方案。

第五十三條

《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》由司法部統(tǒng)一制作。

第五十四條

本辦法由司法部負(fù)責(zé)解釋。

第五十五條

本辦法自2018年2月1日起施行。司法部此前制定的有關(guān)基層法律服務(wù)工作者管理的規(guī)章、規(guī)范性文件與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。