第一篇：綠色財(cái)務(wù)管理的產(chǎn)業(yè)組織行為分析

[摘　要]從市場上各類企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為特點(diǎn)入手，分析了政府制定綠色財(cái)務(wù)管理政策對企業(yè)行為的影響。指出：作為經(jīng)濟(jì)主體，企業(yè)的目標(biāo)就是為了獲取經(jīng)濟(jì)利益，只有在保證其有一定經(jīng)濟(jì)利益的情況下來改變其行為以利于解決生態(tài)問題才是可行的。

[關(guān)鍵詞]綠色財(cái)務(wù)管理；企業(yè)行為；產(chǎn)業(yè)組織

當(dāng)前的生態(tài)問題使人們越來越認(rèn)識到自然環(huán)境和自然資源對人類的重要性，由于自然資源定價(jià)的困難，以及污染程度補(bǔ)償量度的難以確定，使得企業(yè)的外溢成本問題一直沒有得到很好的解決，造成了當(dāng)前全球關(guān)注的生態(tài)問題。由于前兩個(gè)難以解決的問題使得對于企業(yè)生產(chǎn)造成的生態(tài)問題不能通過市場來解決，也就是在這個(gè)問題上市場失靈，這就需要在保證政府不失靈的前提下，由政府來干預(yù)解決，從而提出了人與自然的和諧問題。生態(tài)問題是人類自身的行為所造成的，所以必須要改變?nèi)祟悓ψ匀坏南M(fèi)，作為微觀經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)的行為首先要加以改變。人類要拋開目前的一定的經(jīng)濟(jì)利益，做到觀念和行動(dòng)同步，全員協(xié)調(diào)一致才能達(dá)到預(yù)期的目的?？沙掷m(xù)發(fā)展是一個(gè)長期的系統(tǒng)工程，各國都相繼進(jìn)行綠色GDp的計(jì)算，這就使得企業(yè)的綠色會(huì)計(jì)和綠色財(cái)務(wù)管理應(yīng)運(yùn)而生[1].當(dāng)前，對于綠色會(huì)計(jì)的研究很多，卻很少有對綠色財(cái)務(wù)管理的深入研究，企業(yè)進(jìn)行綠色財(cái)務(wù)管理一方面需要綠色會(huì)計(jì)提供相關(guān)的數(shù)據(jù)，另一方面綠色財(cái)務(wù)管理的實(shí)行對企業(yè)進(jìn)行綠色會(huì)計(jì)核算提供了管理的大環(huán)境。對于企業(yè)來說，首先要在管理上樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念，樹立人與自然和諧相處的觀念，這樣才能保證實(shí)行清潔生產(chǎn)，才會(huì)緩解生態(tài)問題、直至達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會(huì)效益統(tǒng)一。對于企業(yè)的管理，財(cái)務(wù)管理是其核心，所以實(shí)行綠色財(cái)務(wù)管理勢在必行。

一、不同類型市場上企業(yè)行為及政府職能的分析[2]

因?yàn)殚L期內(nèi)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益與生態(tài)效益、社會(huì)效益是一致的，所以不存在企業(yè)不愿意實(shí)行綠色財(cái)務(wù)管理的問題。同時(shí)也是因?yàn)?，待企業(yè)認(rèn)識到以后，所造成的生態(tài)問題已無法挽回，所以，當(dāng)前政府必須采取措施，加快綠色財(cái)務(wù)管理的實(shí)行，為可持續(xù)發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)。

根據(jù)哈佛學(xué)派的產(chǎn)業(yè)組織理論，市場結(jié)構(gòu)決定市場行為，那么，在不同類型的市場上，企業(yè)的行為是不一樣的，本文想通過對不同市場結(jié)構(gòu)中，企業(yè)行為特征及政府的職能分析，找出各類市場上實(shí)現(xiàn)綠色財(cái)務(wù)管理的途徑。

（一）完全競爭市場的企業(yè)行為與政府職能

完全競爭的市場上，存在著大量的買者和賣者，每一個(gè)行為者只占極小的市場份額，以致于沒有人能夠獨(dú)自影響市場價(jià)格，市場上所有的人都只是根據(jù)自己的利益獨(dú)自決定如何行動(dòng)，這些行動(dòng)匯集起來共同決定了市場價(jià)格。對單個(gè)的參與者來說，他只是一個(gè)價(jià)格接受者。市場上的商品是同質(zhì)的，即在同一市場上所有的生產(chǎn)者都提供完全一樣的商品；而消費(fèi)者對購買哪一個(gè)生產(chǎn)者的商品不存在偏好，唯一影響消費(fèi)者選擇的因素是價(jià)格；所有生產(chǎn)要素都可以自由流動(dòng)，每個(gè)企業(yè)都可以依照自己的意愿自由地進(jìn)入或退出某個(gè)行業(yè)；買賣雙方都能得到有關(guān)現(xiàn)在和將來市場情況的全部信息，不存在供求以外的因素對價(jià)格和市場競爭的影響。所以，對單個(gè)生產(chǎn)者來說，要考慮的只是所處地域范圍內(nèi)的消費(fèi)量。

對于這類市場上的企業(yè)來說，經(jīng)濟(jì)實(shí)力很弱，如果靠企業(yè)單獨(dú)進(jìn)行綠色財(cái)務(wù)管理來進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)，企業(yè)沒有那個(gè)能力，也不會(huì)產(chǎn)生效益，因?yàn)槠髽I(yè)沒有定價(jià)權(quán)，進(jìn)行綠色財(cái)務(wù)管理的成本無法彌補(bǔ)，唯一的辦法就是政府進(jìn)行干預(yù)。使得實(shí)行綠色財(cái)務(wù)管理企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品能與市場上其他產(chǎn)品區(qū)分開來；通過對不進(jìn)行綠色財(cái)務(wù)管理生產(chǎn)的企業(yè)的產(chǎn)品以平均可變成本定價(jià)，使其無法繼續(xù)經(jīng)營下去；而對于實(shí)行綠色財(cái)務(wù)管理的企業(yè)進(jìn)行合理定價(jià)，這個(gè)定價(jià)既要考慮到生產(chǎn)者的成本，又要考慮消費(fèi)者的支付能力，那么這個(gè)定價(jià)，要以居民的平均收入程度及其消費(fèi)需求的比例進(jìn)行定價(jià)，對于生產(chǎn)者來說，在銷售收入抵補(bǔ)生產(chǎn)成本且加有同行業(yè)以前的利潤水平的差額由政府進(jìn)行生產(chǎn)補(bǔ)貼。

（二）壟斷競爭市場的企業(yè)行為及政府職能

企業(yè)在市場上進(jìn)出比較容易，資本不多，規(guī)模不大；不同企業(yè)在市場上出售的產(chǎn)品相互有差別，即不同企業(yè)生產(chǎn)的同一類產(chǎn)品有不同之處。這就使得不同企業(yè)的產(chǎn)品不能相互完全替代，從而使他們各自具有一定的壟斷力量。不同企業(yè)的產(chǎn)品相互差別越大，單個(gè)企業(yè)在市場上的壟斷程度就越高。但是，許多不同企業(yè)的產(chǎn)品屬于同一類產(chǎn)品，彼此之間有相似之處，從而這些企業(yè)之間又存在競爭。它們的產(chǎn)品相互替代的程度越高，競爭程度越高。

所以，政府可以利用企業(yè)間的這種特點(diǎn)促進(jìn)綠色財(cái)務(wù)管理的實(shí)行。即通過綠色產(chǎn)品標(biāo)識使得通過綠色財(cái)務(wù)管理生產(chǎn)出來的產(chǎn)品明顯地區(qū)別于同一市場上的其他產(chǎn)品；通過政府對實(shí)行綠色財(cái)務(wù)管理的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)補(bǔ)貼以及對不實(shí)行綠色財(cái)務(wù)管理的企業(yè)實(shí)行政府限價(jià)；這樣實(shí)行綠色財(cái)務(wù)管理的企業(yè)能夠獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益而不實(shí)行綠色財(cái)務(wù)管理的企業(yè)無利可圖。這就使企業(yè)間為追逐利益而競相實(shí)行綠色財(cái)務(wù)管理。

（三）寡頭壟斷市場的企業(yè)行為及政府職能

市場以少數(shù)幾家企業(yè)提供某一行業(yè)的全部或大部分產(chǎn)品為特征。每一家企業(yè)對市場的價(jià)格和產(chǎn)量都有舉足輕重的影響。企業(yè)在做出價(jià)格和產(chǎn)量決策時(shí)，不僅要考慮本身的成本和收益情況，還要考慮到這一決策對整個(gè)市場的影響，競爭對手做出的反應(yīng)，因?yàn)槠渌髽I(yè)的反應(yīng)又決定了本企業(yè)行動(dòng)對它自己所帶來的后果。而其他企業(yè)的反應(yīng)程度和方式是多種多樣的，不易捉摸。所以在寡頭壟斷條件下，對企業(yè)的價(jià)格和產(chǎn)量決策很難得出確定的結(jié)論。但其價(jià)格的上下限可以確定。這是這類市場上，市場機(jī)制作用的結(jié)果，但對于實(shí)現(xiàn)綠色財(cái)務(wù)管理而言，市場失靈，政府必須要履行其職能。首先，政府要制定出各類企業(yè)實(shí)行綠色財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)包括對資源的利用及對環(huán)境的污染方面，同時(shí)要限制住各企業(yè)間串通；第二，關(guān)注企業(yè)在實(shí)行綠色財(cái)務(wù)管理后所增加的投入及帶來的收益，從而調(diào)整市場價(jià)格。

（四）壟斷市場的企業(yè)行為及政府職能

市場上只有一家企業(yè)，企業(yè)是商品價(jià)格的制定者，它沒有自己的供給曲線，對這類企業(yè)，政府可以通過法律約束和價(jià)格管制及綠色產(chǎn)品標(biāo)識進(jìn)行管理，使之實(shí)現(xiàn)綠色財(cái)務(wù)管理。

二、政府制定綠色財(cái)務(wù)管理政策對企業(yè)行為的影響分析

政府制定綠色財(cái)務(wù)管理政策后，如果企業(yè)實(shí)行綠色財(cái)務(wù)管理，在進(jìn)行綠色投資時(shí)，必然增加成本；如果政府不對其綠色產(chǎn)品給予保護(hù)，使其能區(qū)別于非綠色產(chǎn)品，且不在生產(chǎn)資金上給予一定的補(bǔ)償，必然會(huì)使企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本上升，產(chǎn)品價(jià)格提高，而且，自己綠色產(chǎn)品的特色難以體現(xiàn)，導(dǎo)致消費(fèi)者不愿或沒有能力購買，而使企業(yè)產(chǎn)品銷售量下降，收入下降，從而經(jīng)營成果下降，最終致使企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營[3].如果企業(yè)不實(shí)行綠色財(cái)務(wù)管理，它的生產(chǎn)投入保持不變，但政府為了使其政策得以實(shí)行，政府對于不實(shí)行綠色財(cái)務(wù)管理的企業(yè)進(jìn)行價(jià)格限制，同時(shí)對實(shí)行綠色財(cái)務(wù)管理的產(chǎn)品進(jìn)行綠色標(biāo)識，對實(shí)行綠色財(cái)務(wù)管理的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)補(bǔ)貼，這樣，使得實(shí)行綠色財(cái)務(wù)管理生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格上升幅度不大，且消費(fèi)者通過標(biāo)識能夠與非綠色財(cái)務(wù)管理生產(chǎn)的產(chǎn)品區(qū)分開，這樣，消費(fèi)者會(huì)轉(zhuǎn)向帶有綠色標(biāo)識的產(chǎn)品的消費(fèi)，而使非綠色財(cái)務(wù)管理企業(yè)的銷售量下降，且由于政府對其實(shí)行價(jià)格管制，價(jià)格較低，導(dǎo)致這類企業(yè)的經(jīng)營成果下降嚴(yán)重，直至虧損，而無法繼續(xù)經(jīng)營。

由此可見，只有在政府支持下，實(shí)行綠色財(cái)務(wù)管理的企業(yè)，才能獲得好的經(jīng)營成果，才能在本行業(yè)中發(fā)展壯大。

對于不同類型的市場上，政府的干預(yù)及市場上其他企業(yè)的反映是不一樣的。對于完全競爭市場上，完全符合前述的情況。對于壟斷競爭市場上，由于廠商間存在著由于產(chǎn)品差別而帶來效益的問題，所以企業(yè)會(huì)利用政府的綠色標(biāo)識形成的差異來創(chuàng)造效益，從而自動(dòng)形成企業(yè)間的對于綠色財(cái)務(wù)管理的相互監(jiān)督，利于推動(dòng)綠色財(cái)務(wù)管理的實(shí)行。而在寡頭壟斷市場上，政府要加強(qiáng)對廠商間串通而實(shí)際上不實(shí)行綠色財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管和檢查。對于壟斷市場上，政府的措施就是價(jià)格管制和綠色財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督和檢查以及對實(shí)行綠色財(cái)務(wù)狀況及程度的資料給予公布，如果不能很好地執(zhí)行下去的話，國家可以考慮收回國有進(jìn)行經(jīng)營。

三、保證綠色財(cái)務(wù)管理在各類市場上得以實(shí)行的措施

（一）制定實(shí)行綠色財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)

1.進(jìn)行注冊登記。企業(yè)需到相應(yīng)的管理部門申請并提交體現(xiàn)其綠色財(cái)務(wù)管理的文件（如實(shí)行綠色財(cái)務(wù)管理的規(guī)劃書、綠色財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度、組織結(jié)構(gòu)等），通過管理部門審批后，得以注冊登記。

2.定期向相應(yīng)管理部門報(bào)送經(jīng)營活動(dòng)的資金資料。

3.以環(huán)境保護(hù)法及自然資源有效利用法進(jìn)行規(guī)范[4].（二）制定政府對各行業(yè)的生產(chǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

可以根據(jù)各行業(yè)的平均水平作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，對于實(shí)力弱的企業(yè)可以進(jìn)行重組。補(bǔ)貼的計(jì)算方法有以下幾種。

1.差量成本法。對于進(jìn)行綠色財(cái)務(wù)管理而使企業(yè)在經(jīng)營過程中所耗費(fèi)的成本與非綠色財(cái)務(wù)管理進(jìn)行經(jīng)營所需成本的差額。

2.影子價(jià)格法。從數(shù)學(xué)意義上講，影子價(jià)格實(shí)際上是最優(yōu)化的線性拉格朗日函數(shù)的拉氏乘子，即目標(biāo)函數(shù)發(fā)生的增值；從經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義上講，影子價(jià)格不是價(jià)格，是某種資源投入且每增加一個(gè)單位所帶來的追加效益。影子價(jià)格實(shí)際上是資源投入的潛在邊際效益。影子價(jià)格反映了產(chǎn)品的供求狀況和資源的稀缺程度，資源越豐富，其影子價(jià)格越低，反之亦然，即資源的數(shù)量和產(chǎn)品的價(jià)格影響著影子價(jià)格的大小[5].3.模糊數(shù)學(xué)法。模糊數(shù)學(xué)是利用模糊思維建立的數(shù)學(xué)的一門分支學(xué)科。環(huán)境資源的價(jià)值系統(tǒng)是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，它是自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)相互影響、相互結(jié)合的系統(tǒng)。當(dāng)系統(tǒng)的復(fù)雜性增大時(shí)，精確化的能力減少，在達(dá)到一定程度時(shí)，復(fù)雜性和精確性相互排斥，在此引入了“模糊”的概念，來解決綠色財(cái)務(wù)管理中計(jì)量問題。如進(jìn)行綠色財(cái)務(wù)管理補(bǔ)償?shù)臏y算。設(shè)A為成本的價(jià)值因素，A=（風(fēng)險(xiǎn)，投資增加，管理成本，收益，價(jià)格），Q為評價(jià)向量，從而得出評價(jià)矩陣，求出補(bǔ)償總額[6].4.供求定價(jià)差額法。包括（1）賣方定價(jià)模型ps=[E1（C+V）—R1]/Q+p0.ps為生產(chǎn)者的定價(jià)；E1為進(jìn)行綠色財(cái)務(wù)管理需增加的額外投入的系數(shù)；C為物化消耗；V為活勞動(dòng)的消耗；R1為由于進(jìn)行額外的綠色投資而帶來的收益；Q為產(chǎn)量；p0為非綠色財(cái)務(wù)管理時(shí)同行業(yè)的平均單位利潤額。（2）買方定價(jià)模型pd=p1+Ki.p1為原購買價(jià)格；Ki為對綠色產(chǎn)品的偏好（是差別定價(jià)的基礎(chǔ)）。（3）政府補(bǔ)貼———買賣雙方定價(jià)的差額。

（三）監(jiān)督和管理企業(yè)綠色財(cái)務(wù)管理的實(shí)行

1.定期進(jìn)行綠色審計(jì)。

2.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，使得綠色財(cái)務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)及資源在一定的程度上得到共享及相互支持，同時(shí)也會(huì)引起企業(yè)間的重組。

3.管理部門對實(shí)行綠色財(cái)務(wù)管理企業(yè)的業(yè)績給予公布及宣傳，對于非綠色財(cái)務(wù)管理的企業(yè)名單定期公布引起消費(fèi)者及投資者的注意。

[參考文獻(xiàn)]

[1]吳向東。芻議綠色財(cái)務(wù)管理[J].北方經(jīng)貿(mào)，2003，（7）：111-112.[2]余永定，張宇燕，鄭秉文。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2002.[3]張友國，鄭玉歆。一個(gè)關(guān)于“綠色壁壘”的一般均衡分析[EB/OL].http://www.202.199.170.80：8080/paper/150.doc，2004-06-10.[4]閻曉紅。芻議綠色財(cái)務(wù)管理[J].生產(chǎn)力研究，2001，（4）：54-56.[5]徐怡紅。淺議環(huán)境會(huì)計(jì)和綠色財(cái)務(wù)管理[J].林業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，1998，（3）：6-7.[6]王鳳羽。淺探綠色會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告[J].財(cái)會(huì)月刊，2001，（14）：13-14

第二篇：案例分析：組織行為

案例分析：組織行為

都城光學(xué)儀器廠是我國某中心城市的一家有名的工廠，主要生產(chǎn)照相機(jī)、測量儀器等，老廠長因年老體衰向機(jī)械廳提出了辭職。廠里經(jīng)過民意測驗(yàn)，經(jīng)過省機(jī)械廳批準(zhǔn)，推舉秦憲明為廠長，一個(gè)月后秦憲明就走馬上任。

秦憲明大學(xué)畢業(yè)后就來到都城光學(xué)儀器廠擔(dān)任技術(shù)員，后來又被廠里送到大學(xué)學(xué)習(xí)企業(yè)管理，獲得碩士學(xué)位后回廠任廠長助理，很快又升任副廠長，并在回廠兩年后被推任廠長。秦廠長早就認(rèn)為都城光學(xué)儀器廠要走上興旺發(fā)達(dá)之路，必須調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，于是在上任以后，他就進(jìn)行了組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，沒想到碰到了大釘子。

都城光學(xué)儀器廠是我國某中心城市的一家有名的工廠，主要生產(chǎn)照相機(jī)、測量儀器等，老廠長因年老體衰向機(jī)械廳提出了辭職。廠里經(jīng)過民意測驗(yàn)，經(jīng)過省機(jī)械廳批準(zhǔn)，推舉秦憲明為廠長，一個(gè)月后秦憲明就走馬上任。

秦憲明大學(xué)畢業(yè)后就來到都城光學(xué)儀器廠擔(dān)任技術(shù)員，后來又被廠里送到大學(xué)學(xué)習(xí)企業(yè)管理，獲得碩士學(xué)位后回廠任廠長助理，很快又升任副廠長，并在回廠兩年后被推任廠長。秦廠長早就認(rèn)為都城光學(xué)儀器廠要走上興旺發(fā)達(dá)之路，必須調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，于是在上任以后，他就進(jìn)行了組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，沒想到碰到了大釘子。

都城光學(xué)儀器廠全廠職工２４００人，行政科室共５６個(gè)。比如管生產(chǎn)的就有生產(chǎn)科、生產(chǎn)準(zhǔn)備科、生產(chǎn)計(jì)劃科、生產(chǎn)調(diào)度科等４個(gè)科室；每個(gè)科都有科長、副科長各１名還有好幾名科員。全廠科室干部８００多人，占全廠職工總?cè)藬?shù)的三分之一?？剖胰硕?、推諉、扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重。秦廠長決定將科室合并成２２個(gè)，精簡的干部都充實(shí)到第一線去。這一方案在廠務(wù)會(huì)上很快通過，并得到全廠職工的支持，但在實(shí)施過程中卻象捅了馬蜂窩，被精簡的干部擠滿了秦廠長的辦公室和家里找他談話，還有的堅(jiān)持不執(zhí)行精簡方案，說情者更是絡(luò)繹不絕。結(jié)果廠里科室不安心工作，造成報(bào)告、文書的大量積壓，生產(chǎn)指揮不靈，產(chǎn)品質(zhì)量也不斷出問題。副廠長勸秦廠長停止精簡機(jī)構(gòu)，以免給工廠造成更大損失，秦廠長進(jìn)退兩難，內(nèi)心非常難過。

問題：

1．組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整為什么會(huì)遇到這么大的阻力？如果秦廠長事先對變革的阻力有充分的估計(jì)，那么他該采取什么樣的措施推進(jìn)這項(xiàng)工作的完成？

2．現(xiàn)在他該怎樣進(jìn)行下一步的工作？

第三篇：非營利組織財(cái)務(wù)管理問題分析

非營利組織財(cái)務(wù)管理問題分析

經(jīng)管系 本四班 雷婉麗

指導(dǎo)老師: 李占強(qiáng)

摘要:20世紀(jì)七十年代以來，非營利組織得到迅速發(fā)展，在社會(huì)生活中扮演者日益重要的角色。在我國，非營利組織對我國公益事業(yè)的發(fā)展也發(fā)揮著不可替代的作用，但同時(shí)我國非營利組織發(fā)展過程中也顯露出各種問題，特別是由非營利組織財(cái)務(wù)管理制度不完善、監(jiān)管力度不足等原因造成的財(cái)務(wù)管理方面會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不完善、財(cái)務(wù)透明度低、資金籌資難、支出管理混亂等問題。論文通過查閱相關(guān)書籍文獻(xiàn),了解了大量的實(shí)踐資料，并在系統(tǒng)分析該類問題基礎(chǔ)上，運(yùn)用了一系列研究方法初步探索了一些加強(qiáng)非營利組織財(cái)務(wù)、提高其資金利用率的策略，使非營利組織財(cái)務(wù)管理更加科學(xué)、合理，為非營利組織財(cái)務(wù)管理的健康高效發(fā)展奠定科學(xué)的實(shí)踐基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞:非營利組織；財(cái)務(wù)管理；問題

一、引言

非營利組織是以提供社會(huì)公共服務(wù)為主要宗旨，不以營利為目的，具有合法的法人地位的社會(huì)民間組織。民間非營利組織所涉及的活動(dòng)領(lǐng)域非常廣泛，包括政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、教育、文化等各個(gè)領(lǐng)域。各類非營利組織的發(fā)展已經(jīng)在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明中發(fā)揮著廣泛而積極的作用，已經(jīng)成為與政府、企業(yè)相并列的第三大社會(huì)組織。民間非營利組織的發(fā)展蘊(yùn)藏的能量和潛力巨大，有待開發(fā)，其地位和作用將越來越重要，已經(jīng)形成了政府、企業(yè)和民間非營利組織三足鼎立的局面。

但是,因?yàn)槲覈畬τ诿耖g非營利組織的發(fā)展宏觀上給予的政策支持和引導(dǎo)還不夠,有關(guān)部門對民間非營利組織的管理工作重視程度不高，民間非營利組織自身發(fā)展也很不規(guī)范，缺乏自身能力及制度建設(shè)等原因,我國非營利組織在財(cái)務(wù)管理方面有很大的不足與缺陷。民間非營利組織長期以來面臨著嚴(yán)重的活動(dòng)資金不足、資金運(yùn)用效率不高的問題，對于非營利組織進(jìn)行財(cái)務(wù)管理主要有：建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，促進(jìn)組織最大限度的獲取活動(dòng)資金，提高資金的運(yùn)用效率，使組織順利開展社會(huì)公共服務(wù)。本文就在對我國非營利組織當(dāng)前所存在的幾種主要問題加以分析的基礎(chǔ)上，為加強(qiáng)非營利組織的財(cái)務(wù)管理、提高資金利用效率以發(fā)揮其更大的社會(huì)效益做出一些有用的理論和實(shí)踐上的建議。

二、非營利組織財(cái)務(wù)管理概述

（一）非營利組織及其財(cái)務(wù)管理 1.非營利組織

非營利組織是指以提供社會(huì)公共服務(wù)為主要宗旨，不以營利為目的具有合法法人地位的社會(huì)民間組織.它的目標(biāo)通常是支持或處理個(gè)人關(guān)心或者公眾關(guān)注的議題或事件,主要分為社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位。非營利組織所涉及的活動(dòng)領(lǐng)域非常廣泛，包括政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、教育、文化等各個(gè)領(lǐng)域。2004年8月，財(cái)政部、民政部聯(lián)合發(fā)布的《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》明確規(guī)定，民間非營利組織不以營利為宗旨和目的，并要求民間非營利組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范，結(jié)合本單位的會(huì)計(jì)特點(diǎn)，制定相應(yīng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，以加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和管理水平。

非營利組織的運(yùn)作應(yīng)符合以下條件：①不以營利為目的；②任何單位和個(gè)人不因?yàn)槌鲑Y而擁有非營利組織的所有權(quán)，收支結(jié)余不得向出資者分配；③非營利組織一旦進(jìn)行清算，清算后的剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)用于社會(huì)公益事業(yè)。

2.非營利組織財(cái)務(wù)管理

非營利組織財(cái)務(wù)管理指非營利組織組織本單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。非營利組織中存在著委托代理關(guān)系, 委托人出于一種社會(huì)公益性的意識進(jìn)行投資，它要求資金能夠合理運(yùn)用，組織體系、組織制度盡可能健全，而代理人認(rèn)為組織進(jìn)行的是非營利性的活動(dòng)，體現(xiàn)的是社會(huì)公益性的一面。非營利組織財(cái)務(wù)管理的利益相關(guān)者主要包括：出資人、組織負(fù)責(zé)人、員工、受益人、政府等，他們在組織發(fā)展過程中扮演著重要的角色，在組織財(cái)務(wù)管理中承擔(dān)著重要的使命。對于非營利組織而言，其生存和發(fā)展的目的是為了為社會(huì)提供公益服務(wù)，完成某一具體的社會(huì)使命，不是簡單的為了自身的生存而存在，所以其財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是服從于組織的整體目標(biāo)的。

（二）非營利組織財(cái)務(wù)管理特點(diǎn) 1.資金來源不同于營利組織

非營利組織的經(jīng)費(fèi)一般來源于政府撥款、社會(huì)捐助和提供服務(wù)的收入。我國現(xiàn)階段的非營利組織正處于從政府領(lǐng)域向公眾領(lǐng)域的過度時(shí)期，政府能夠提供的撥款數(shù)量大幅下降，非營利組織的發(fā)展只能靠自籌資金、社會(huì)捐助和一定的服務(wù)收費(fèi)。2.不存在利潤指標(biāo)

民間非營利組織是不以盈利為目的的公益性組織，在它的財(cái)務(wù)中缺少利潤指標(biāo)，這使得管理缺乏系統(tǒng)性，對于一定的投入能在多大程度上幫助組織實(shí)現(xiàn)自身的目標(biāo)難以確定。民間非營利組織用“凈資產(chǎn)”來體現(xiàn)“資產(chǎn)-負(fù)債”后的余額。

3.責(zé)權(quán)利不是十分明確

非營利組織內(nèi)部缺乏權(quán)力和責(zé)任相平衡的完善內(nèi)部管理架構(gòu)且內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制則只有形式而沒有內(nèi)容。

4.所有權(quán)形式特殊

非營利組織的授權(quán)批準(zhǔn)制度不科學(xué)，沒有集體決策制度，理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)形同虛設(shè)，大筆支出只憑某位負(fù)責(zé)人的簽字審批。同時(shí)沒有相應(yīng)的責(zé)任追究制度。特別在行業(yè)協(xié)會(huì)，有制度的也形同虛設(shè)，大宗采購與付款業(yè)務(wù)中，越權(quán)審批行為普遍存在。

（三）我國非營利組織財(cái)務(wù)管理的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我國非營利組織的迅速發(fā)展在公共治理過程中起到了重要作用。然而“慈善丑聞”的不斷發(fā)生，說明非營利組織的發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些亟待解決的問題。

黨的十一屆三中全會(huì)后，中國逐步確立了對外開放和市場經(jīng)濟(jì)趨向的漸進(jìn)改革策略，社會(huì)轉(zhuǎn)型速度加快，形成了“小政府、大社會(huì)”的改革目標(biāo)，民間非營利組織得到了迅速的發(fā)展。民間非營利組織是以提供社會(huì)公共服務(wù)為主要宗旨，不以營利為目的，具有合法的法人地位的社會(huì)民間組織。在中國主要分為社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位。民間非營利組織所涉及的活動(dòng)領(lǐng)域非常廣泛，從扶貧救濟(jì)、賑災(zāi)救難到疾病的防治，從控制環(huán)境污染到人權(quán)保護(hù)，包括政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、教育、文化等各個(gè)領(lǐng)域。但相對于西方發(fā)達(dá)國家而言，中國的民間非營利組織發(fā)展還落后許多，在發(fā)展過程中還存在很多問題，其中財(cái)務(wù)管理問題是關(guān)鍵問題之一。

三、我國非營利組織財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題及成因

（一）缺乏財(cái)務(wù)管理制度與財(cái)務(wù)體系

我國相關(guān)法律體系不健全，管理體制不適宜。政府對非營利組織的管理缺乏嚴(yán)格的規(guī)范，法制化程度不高，在政府評估、第三方評估、財(cái)務(wù)制度、問責(zé)制度等方面都缺乏有效的法律法規(guī)，且沒有一部完整的法律對非營利組織的性質(zhì)、地 位、作用、結(jié)構(gòu)以及權(quán)益等進(jìn)行全面定位，容易導(dǎo)致非營利組織的失信行為。我國的非營利組織實(shí)行的是雙重管理體制，即登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位共同實(shí)施對非營利組織的管理監(jiān)督。雙重管理從程序和條件等方面對非營利組織的成立實(shí)行嚴(yán)格的限制，在資格的準(zhǔn)入方面設(shè)立了非常高的門檻。結(jié)果使越來越多的非營利組織不能通過合法渠道進(jìn)行登記注冊，而政府部門也很難對非營利組織進(jìn)行有效的過程監(jiān)督和管理。非營利組織的“行政色彩”使其更像政府部門的延伸，易使得非營利組織很容易像政府部門一樣出現(xiàn)“政府失靈”現(xiàn)象，造成效率低下、規(guī)模膨脹等問題，從而無法完成社會(huì)賦予的使命。

現(xiàn)有的非營利組織內(nèi)部沒有合理明確的財(cái)務(wù)管理體系。

（二）財(cái)務(wù)信息透明度低，缺乏社會(huì)公信力

非營利組織財(cái)務(wù)信息不透明。由于非營利組織立法的不健全，缺少相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，有的管理者利用手中的權(quán)力，貪污挪用組織公共財(cái)產(chǎn)、詐取組織基金、過度消費(fèi)，對非營利組織的社會(huì)公信力造成了沉重打擊。非營利組織財(cái)務(wù)信息透明度低，中國慈善捐助信息中心發(fā)布的《中國慈善透明報(bào)告（2011）》顯示，按照慈善信息披露的完整性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性、公眾獲取便利性四個(gè)方面，監(jiān)測設(shè)置了多項(xiàng)指標(biāo)，每項(xiàng)指標(biāo)滿分為100分，接受調(diào)查的1000家慈善組織的平均分為33分。通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有76%的被調(diào)查公眾表示未收到任何公益慈善組織信息，而對于社會(huì)公眾最為關(guān)注的財(cái)務(wù)信息，僅有3%的受調(diào)查公眾表示獲得過。

社會(huì)公信力不足。信息的不透明導(dǎo)致雙方信息不對稱，降低了社會(huì)對非營利組織的信任度，嚴(yán)重影響了捐贈(zèng)者的積極性。中民慈善信息中心之前公布的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，自2011年6月下旬“郭美美事件”發(fā)生后，全國7月份社會(huì)捐款數(shù)為5億元，環(huán)比下降50%，慈善組織6到8月的捐贈(zèng)額降幅則達(dá)到86.6%。“慈善丑聞”爆發(fā)又豈止是公益事業(yè)一業(yè)之憂，而是整個(gè)社會(huì)建設(shè)之憂，整個(gè)社會(huì)之憂。一個(gè)失信的社會(huì)，其所付出的成本是高昂的，這嚴(yán)重阻礙了社會(huì)的文明進(jìn)步。2011年受“郭美美事件”影響，廣州獻(xiàn)血量增幅由以往多年的10%以上變成了3%，同比大幅下降。

（三）籌資難，支出管理混亂

資金不足是長久以來非營利組織阻礙自身發(fā)展的一大難題。非營利組織的經(jīng)費(fèi)一般來源于政府撥款、社會(huì)捐助和提供服務(wù)的收入。我國現(xiàn)階段的非營利組織正處于從政府領(lǐng)域向公眾領(lǐng)域的過度時(shí)期，政府能夠提供的撥款數(shù)量大幅下降，非營利組織的發(fā)展只能靠自籌資金、社會(huì)捐助和一定的服務(wù)收費(fèi)。但由于非營利組織在資金籌措和運(yùn)作能力上存在著能力欠缺的問題，加之非營利組織內(nèi)部治理不足，信息不透明等問題的存在，導(dǎo)致社會(huì)對捐款缺乏信心，社會(huì)捐贈(zèng)收入更加匱乏?！?011中國慈善捐助報(bào)告》顯示，2010年社會(huì)捐贈(zèng)僅占同年GDP的0.26%，不僅低于發(fā)達(dá)國家2%左右的水平，也明顯低于巴西（0.5%）、印度（0.3%）等發(fā)展中大國。資金來源的渠道單

一、資金不足是制約非營利組織發(fā)展的最大瓶頸，極大地限制和影響了非營利組織的健康發(fā)展。一些非營利組織在資金不足的情況下無法開展活動(dòng)。也有一些組織為了維持生存發(fā)展，通過各種渠道開展與其自身業(yè)務(wù)不相干的經(jīng)營性活動(dòng)或者違法活動(dòng)。

內(nèi)部治理不足，組織運(yùn)作效率低，致使非營利組織支出管理混亂。組織制度不健全，很多組織的人事管理、財(cái)務(wù)管理等方面沒有規(guī)章制度，有的沒有嚴(yán)格按照甚至不按照組織的宗旨運(yùn)行。由于自身能力的不足和受服務(wù)對象的狹隘性，非營利組織提供的服務(wù)與捐贈(zèng)者的期望還有一段距離。現(xiàn)有的非營利組織會(huì)計(jì)報(bào)表沒有考察組織開展的各種項(xiàng)目利用資源的效益，無法促進(jìn)組織的活動(dòng)和管理的改善。一些全國性的慈善機(jī)構(gòu)項(xiàng)目運(yùn)作效率很低，用于籌資和內(nèi)部日常管理的費(fèi)用很高，用于公眾公益服務(wù)的比例較低，很難圓滿完成組織的使命。

（四）自律機(jī)制和審計(jì)機(jī)制不健全

組織的決策方式反映了組織的治理機(jī)制與民主化管理的程度，良好的理事會(huì)治理是維護(hù)各利益相關(guān)者的正當(dāng)權(quán)益，完成組織使命，實(shí)現(xiàn)組織宗旨的重要保障。我國非營利組織本身的自治不夠，很多非營利組織的治理結(jié)構(gòu)形同虛設(shè)，理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的作用沒有充分發(fā)揮，重大決策基本上是由少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人決定，甚至由政府主管部門的領(lǐng)導(dǎo)決定。這些非企業(yè)化組織的內(nèi)部管理機(jī)制不健全直接的后果是使得非營利組織內(nèi)部“內(nèi)部人”權(quán)利難以控制不正常狀態(tài)較為普遍。內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制則只有形式而沒有內(nèi)容，比如2011年初夏，引發(fā)中國紅十字總會(huì)**的“郭美美”事件，充分說明了我國非營利性組織內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與控制活動(dòng)相當(dāng)?shù)幕靵y。還有經(jīng)全面審計(jì)在2008年為籌集四川汶川大地震災(zāi)后重建資金中，中國慈善總會(huì)、紅十字會(huì)等非營利性組織在資金募集、業(yè)務(wù)費(fèi)使用、救災(zāi)資金、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理、撥付使用流程跟蹤等方面均存在著內(nèi)部管理控制秩序不明、理財(cái)行為缺乏制度約束等問題。

四、解決我國非營利組織財(cái)務(wù)管理問題的對策

（一）健全非營利組織財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理內(nèi)容體系

關(guān)于非營利組織我國立法上已經(jīng)初步形成了以《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》為統(tǒng)領(lǐng)，四個(gè)《條例》為主，部門規(guī)章、地方性法規(guī)為輔、一般法與特別法相結(jié)合的法律法規(guī)體系。這一法律法規(guī)體系涉及的主要法律關(guān)系，從其設(shè)立、變更、注銷到組織機(jī)構(gòu)、財(cái)產(chǎn)管理、監(jiān)督管理、稅收管理都有所規(guī)范和調(diào)整，但遺憾的是，至今沒有一部專門規(guī)定非營利組織的法律，這樣使得非營利組織的基本權(quán)利義務(wù)、財(cái)務(wù)、法律責(zé)任一些本應(yīng)該由專門法律予以明確的問題，卻要么成為法律上的漏洞，要么由行政法規(guī)越俎代庖，其弊端不言而喻。此外，我國某些行業(yè)改革沿襲一種先改革后立法的傳統(tǒng)，規(guī)制法律體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于非營利組織的迅速發(fā)展，即使頒布了相應(yīng)的行業(yè)立法，但由于這些法律主要是由業(yè)務(wù)主管部門起草，仍有較大的局限性。總的來看，我國非營利組織法律法規(guī)還很不健全，需要不斷修改和完善。

從外部法律法規(guī)環(huán)境看，現(xiàn)階段我國政府制定的相關(guān)法律規(guī)范很不明朗，法律法規(guī)不健全并缺乏相應(yīng)的實(shí)施配套措施，立法層次不高以及權(quán)威性不強(qiáng)等不足，導(dǎo)致有關(guān)法律規(guī)范懸在空中無法落實(shí)。我國非營利組織法律規(guī)制建設(shè)，要增強(qiáng)我國非營利組織法律規(guī)范的可操作性。在制定經(jīng)濟(jì)管理法規(guī)時(shí)須制定具體、詳盡且可操作性強(qiáng)的有關(guān)條例，并且這些法律法規(guī)在具體管理過程中對檢查出的違法違規(guī)問題要能起到教育懲罰的作用。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)做好相關(guān)法律法規(guī)的配套銜接，同時(shí)在制定非營利組織規(guī)章時(shí)，應(yīng)當(dāng)與國家法規(guī)的原則相一致，做到組織內(nèi)部規(guī)章與國家法規(guī)的良好銜接。

從組織內(nèi)部財(cái)務(wù)環(huán)境看，非營利組織的財(cái)務(wù)資源表現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)上是既不屬于出資者、捐助者所有，也不屬于組織所有，而是屬于社會(huì)。若該組織因故解散后，其剩余資產(chǎn)交給社會(huì)繼續(xù)用于公益事業(yè)，因此非營利組織財(cái)務(wù)資源具有公益產(chǎn)權(quán)特征。制定非營利組織可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)范，其中包括擴(kuò)大自創(chuàng)收入，合理安排支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)務(wù)收支透明度等措施。政府應(yīng)當(dāng)控制非營利組織的行政支出占總支出的比重，將非營利組織的支出多用于自身的能力建設(shè)，提高自身的經(jīng)營管理能力和資金的利用效率。對非營利組織的支出監(jiān)督主要包括各項(xiàng)支出是否符合國家有關(guān)方針、政策和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。

建立健全非營利組織的法律法規(guī)，當(dāng)前最為迫切的是，要在充分進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢的要求，有針對性地修改完善已頒布的有關(guān)非營利組織的法規(guī)政策，根據(jù)組織發(fā)展的需要，盡快制定頒布一部專門規(guī)范非營利組織的法律。財(cái)務(wù)規(guī)制體系的構(gòu)建，正是以具有權(quán)威性的非營利組織法律為基礎(chǔ)，根據(jù)非營利 組織的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征、財(cái)務(wù)規(guī)制目標(biāo)等因素，由國務(wù)院等相關(guān)部門制定相應(yīng)的法律法規(guī)，確立獨(dú)立財(cái)務(wù)規(guī)制機(jī)構(gòu)的法律地位和法定權(quán)力，對機(jī)構(gòu)的責(zé)權(quán)劃分、財(cái)務(wù)規(guī)制制度內(nèi)容、組織的權(quán)利安排以及懲罰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制作出明確規(guī)定，從而使非營利組織的財(cái)務(wù)規(guī)制有法可依，規(guī)范財(cái)務(wù)規(guī)制行為，指導(dǎo)財(cái)務(wù)規(guī)制的制定和執(zhí)行。

隨著規(guī)制理論的完善，國內(nèi)學(xué)者提出政府規(guī)制這一概念，即政府干預(yù)和干涉經(jīng)濟(jì)主體的行為以解決市場機(jī)制內(nèi)在的問題。政府規(guī)制是政府部門利用國家強(qiáng)制權(quán)依照一定的法規(guī)對微觀經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)干預(yù)，其目標(biāo)是克服市場失靈實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化。在政府規(guī)制改革中，應(yīng)對規(guī)制機(jī)構(gòu)進(jìn)行“機(jī)構(gòu)再造”，提高規(guī)制效率，提倡獨(dú)立性原則和法制化原則，盡快完善我國的政府規(guī)制的法規(guī)體系。

（二）加強(qiáng)非營利組織財(cái)務(wù)管理監(jiān)管力度，提高社會(huì)公信力

非營利組織不是政府，他沒有先天被賦予的權(quán)利和近似不可代替的位置。它也不是可分紅的營利企業(yè)，生財(cái)?shù)话l(fā)財(cái)，利益驅(qū)使的人和在這里沒有作用。它的生存和發(fā)展的動(dòng)力就必不可少的倚賴社會(huì)公眾對其的信任及支持，這種力量就是公信力。公信力即為非營利組織的“人和”。公信力對于非營利組織的績效有最大的影響作用。

社會(huì)公眾是公信力的主體，也是為非營利組織突然爆出的‘郭美美事件’，是公信力對于非營利組織績效影響的最好例證。大量公眾認(rèn)為”以前覺得具有官方背景的紅十字會(huì)，應(yīng)是最安全捐款通道，現(xiàn)在來看或許遠(yuǎn)不完全是那么回事。”盡管在‘郭美美事件’發(fā)生后，中國紅十字總會(huì)做出了相應(yīng)的澄清，但是大量公眾仍然認(rèn)為，其給出的解釋缺乏足夠說服力，不能完全讓人信服。例如:一位張女士就表示，無論是漢川地震、還是玉樹地震，甘肅泥石流，她都曾通過紅十字會(huì)公布的賬號捐款的方式參與公益。在一些公眾場所看到有紅十字會(huì)字樣的捐款箱，她也會(huì)拿出一些零錢投進(jìn)去。但其現(xiàn)在明確表示:“短期內(nèi)我是不會(huì)通過紅會(huì)這個(gè)渠道捐款了，因?yàn)樗谖倚闹屑菏チ藨?yīng)有的信任。”據(jù)中國公益慈善網(wǎng)公布的信息顯示，‘郭美美事件’發(fā)生后，公眾通過慈善組織進(jìn)行的捐贈(zèng)大幅降低。3-5月，慈善組織接收捐贈(zèng)總額62.6億元，而6-8月總降為8.4億元，降幅86.6%。（《人民日報(bào)》陳仁澤2011年09月08日)公信力不光從宏觀上影響著非營利組織的績效，從微觀上更是保證績效的重要手段。企業(yè)都有財(cái)務(wù)的“底線”，憑借盈虧這樣的財(cái)務(wù)指標(biāo)可以客觀具體的評價(jià)績效優(yōu)劣。非營利組織的管理者制定績效考核標(biāo)準(zhǔn)來行使組織使命時(shí)，往往容易出現(xiàn)兩個(gè)傾向:主觀行事和避重就輕。主觀行事的后果是績效可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù) 期，避重就輕的結(jié)果是選取容易實(shí)現(xiàn)的測評績效，而不是推進(jìn)使命。非營利組織的績效和成果非常重要，但相對于企業(yè)而言，其也更難測評和控制。

此時(shí)，公信力的作用就會(huì)在督促管理者必須制定符合使命和公眾信任的方向上起巨大作用。公信力要求非營利組織必須在行動(dòng)前做出規(guī)劃，必須依據(jù)使命制定規(guī)劃，必須考慮誰是利益相關(guān)方，必須考慮每個(gè)相關(guān)方的訴求是什么，并且建立整合各方目標(biāo)的長期統(tǒng)一目標(biāo)。因?yàn)楣娫诳丛摻M織是否取得了使命明確的成果。這就是公信力影響績效的微觀作用。

（三）有效籌集資金，提高非營利組織資金利用效率

我國民間非營利組織的資金來源渠道與國外基本相同，主要包括提供服務(wù)的收費(fèi)、政府給予的資助、民間的各種捐贈(zèng)。2003年底非營利組織發(fā)展到26.66萬個(gè)，目前民間非營利組織仍然以較快的速度遞增。從我國非營利組織目前的發(fā)展?fàn)顩r來看，非營利組織的籌資已向多渠道、多方式變化。主要體現(xiàn)在：第一，民間非營利組織廣泛吸收社會(huì)各界捐助，包括個(gè)人和基金會(huì)等，這也是政府資助有限的情況下，謀求生存的需要；第二，民間非營利組織注重與一些有公益熱心的企業(yè)形成良好的長期協(xié)作關(guān)系；第三，通過民間非營利組織的營業(yè)活動(dòng)增加自創(chuàng)收入；第四，利用政府的間接支持，開展代理服務(wù)。因此，民間非營利組織的資金運(yùn)動(dòng)的內(nèi)容比過去要復(fù)雜，而非營利組織的資金籌集和使用狀況的好壞直接影響組織的發(fā)展。民間非營利組織多種多樣的籌資方式，使民間非營利組織與公眾有廣泛的接觸，在充分利用市場向公眾進(jìn)行籌資時(shí)，必須實(shí)施內(nèi)部財(cái)務(wù)控制，避免為了籌資而偏離了組織的自治性和非營利性。

由于籌資渠道和方式的復(fù)雜化，需要研究如何保證資助資金按合理合法的用途使用？如何在民間非營利組織服務(wù)多樣性的條件下，進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)控制？我國民間非營利組織發(fā)展中已顯露出了各種問題，主要包括非營利組織的合法性問題、自治性問題、非營利性問題、財(cái)務(wù)管理問題、志愿失靈問題等等。民間非營利組織的很多問題都源于財(cái)務(wù)管理問題，許多問題的解決也都可以從財(cái)務(wù)管理入手，便于找出問題的解決途徑或方向。無論在哪個(gè)國家，民間非營利組織都不可能僅靠民間志愿捐款生存，在其發(fā)展過程中需要從資金籌集和政策支持上與政府合作。從民間非營利組織發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)看，政府對非營利組織財(cái)務(wù)管制和財(cái)務(wù)運(yùn)作的相關(guān)規(guī)定，主要是政府為防止非營利組織以各種公益名義，謀取個(gè)人或小集體私利的措施和方法。以政府對非營利組織的財(cái)務(wù)管制為基礎(chǔ)，對規(guī)范民間非營利組織的財(cái)務(wù)控制會(huì)起到重要作用。

（四）構(gòu)建財(cái)務(wù)績效評價(jià)體系，強(qiáng)化非營利組織審計(jì)工作 1非營利組織戰(zhàn)略管理與績效管理策略的重要性

長期以來，非營利組織并不重視組織績效和成果，然而，績效是檢驗(yàn)所有組織的最終標(biāo)準(zhǔn)，包括非營利組織。絕大多數(shù)非營利組織存在的目標(biāo)是通過改變社會(huì)而為人類提供更好的生存環(huán)境，因此，相對于企業(yè)來說，非營利組織的績效和成果其實(shí)更為重要。對于管理者來說，非營利組織的績效管理比營利組織更難控制和評估。

在衡量營利組織績效時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)比較明確也比較狹隘，即財(cái)務(wù)狀況。而很多非營利組織的管理者一廂情愿的認(rèn)為，組織不以營利為目的，不需要為股東的利潤負(fù)責(zé)，而是在追求美好理念，在改造社會(huì)，非營利組織工作的本身就是成果，因此沒有必要進(jìn)行績效評估。事實(shí)是，非營利組織由于自身幾乎不產(chǎn)生利潤，所有的經(jīng)費(fèi)來源都是來自于政府和社會(huì)的捐贈(zèng)，所以非營利組織要向捐贈(zèng)人負(fù)責(zé)，使得善款發(fā)揮出最大的價(jià)值。

非營利組織的績效提升收益的不僅僅是組織內(nèi)部能力的提升，而重要的是組織外部，即推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。所有的非營利組織都有著改變社會(huì)的美好愿景，他們的活動(dòng)不是為了擴(kuò)大組織規(guī)模或是為組織成員創(chuàng)造更多的收益，而是為了改造社會(huì)，為更多的人提供福利，因此，非營利組織績效提升的直接惠及方是社會(huì)。例如，殘疾人聯(lián)合會(huì)的績效提高，可以讓更多的殘疾人過上更有尊嚴(yán)、更有質(zhì)量的生活;學(xué)校的績效提高，可以為社會(huì)輸送更多更優(yōu)秀的建設(shè)者;扶貧基金會(huì)的績效提升，惠及的是更多營養(yǎng)不良的貧困人口。

2非營利組織績效評估的理論與實(shí)踐

非營利組織是以解決社會(huì)問題，服務(wù)民眾福利為目標(biāo)和使命的，組織的資源來自于政府和社會(huì)各方面的捐贈(zèng)，因此，非營利組織有責(zé)任比營利組織更加關(guān)注投入與產(chǎn)出的效率，致力于制定工作績效考核標(biāo)準(zhǔn)。除了關(guān)注與經(jīng)濟(jì)成本有關(guān)的任務(wù)績效之外，非營利組織績效還應(yīng)注重周邊績效，即對組織運(yùn)營和任務(wù)完成有影響的支持因素，包括團(tuán)隊(duì)工作風(fēng)格、組織協(xié)作能力、成員工作態(tài)度等?？唆斂苏J(rèn)為，衡量一個(gè)組織成敗的標(biāo)準(zhǔn)不能僅僅依靠財(cái)務(wù)指標(biāo)的盈虧，對于非營利組織來說還需要提高自身的創(chuàng)新能力，為公眾提供更人性化的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，更好的完成組織的社會(huì)責(zé)任和使命。因此，對非營利組織來說，衡量績效的方法和指標(biāo)包括衡量團(tuán)隊(duì)成員的成長、目標(biāo)群體的滿意度、產(chǎn)品和服務(wù)的品質(zhì)以及組織的創(chuàng)新力。與營利組織相比，非營利組織的績效由于目標(biāo)的多樣性和模糊性而難以進(jìn)行測量?；诜菭I利組織是以社會(huì)服務(wù)最大化為主要目的，可以將非營利組織的績效測量內(nèi)容歸結(jié)為以下幾個(gè)方面:服務(wù)過程、服務(wù)數(shù)量、社會(huì)影響力以及經(jīng)濟(jì)效益。綜合營利組織績效評估以及非營利組織的特質(zhì)可以對非營利組織績效評。估做以下定義:運(yùn)用科學(xué)系統(tǒng)的評估技術(shù)和手段，依據(jù)服務(wù)質(zhì)量、公共責(zé)任、管理效率、社會(huì)滿意度等指標(biāo)進(jìn)行判定，評估非營利組織在一定的時(shí)間內(nèi)完成組織目標(biāo)效率的系統(tǒng)管理過程。這個(gè)績效評估體系是一個(gè)綜合了靜態(tài)和動(dòng)態(tài)過程的有機(jī)整體，缺一不可。所謂靜態(tài)，是指非營利組織績效評估是由一系列的方法、指標(biāo)、信息構(gòu)成，為評估的實(shí)施和設(shè)計(jì)改進(jìn)方案提供了信息支撐和管理規(guī)范;動(dòng)態(tài)過程是指績效評估的各個(gè)基本環(huán)節(jié)，包括構(gòu)建評估目標(biāo)、確定評估目的、制定方案、收集數(shù)據(jù)、處理數(shù)據(jù)信息、撰寫報(bào)告、評估結(jié)果反饋以及提出提升績效方案等。

在實(shí)踐中，非營利組織通常聘請第三方專業(yè)評估機(jī)構(gòu)對組織進(jìn)行評估，第三方評估的優(yōu)勢是可以排除主觀因素的影響，能夠?yàn)榻M織提供專業(yè)、可信、客觀的績效評估結(jié)構(gòu)，以及改善績效的方案。

3.加大政府有關(guān)部門監(jiān)管力度,強(qiáng)化非營利組織審計(jì)工作

非營利組織的存在及其運(yùn)轉(zhuǎn)是社會(huì)存在和發(fā)展不可或缺的，它的任務(wù)是按政府發(fā)展計(jì)劃的要求，開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，經(jīng)費(fèi)主要靠國家財(cái)政供應(yīng)，部分來自自身的其他業(yè)務(wù)活動(dòng)。其資金運(yùn)動(dòng)主要表現(xiàn)為經(jīng)費(fèi)的籌集、領(lǐng)撥、使用、報(bào)銷等事項(xiàng)。因此，非營利組織財(cái)務(wù)控制實(shí)質(zhì)上是非營利組織在執(zhí)行國家事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)過程中，有關(guān)經(jīng)費(fèi)的籌集、運(yùn)用、管理和監(jiān)督的活動(dòng)。所以,國家有權(quán)利也有義務(wù)加大對非營利組織的監(jiān)管力度。政府監(jiān)管力度應(yīng)該從以下四個(gè)部門來加強(qiáng)。一是加強(qiáng)工商部門的監(jiān)管。嚴(yán)格審批民間非營利組織的設(shè)立過程。根據(jù)設(shè)立民間非營利組織法定條件，對從業(yè)人員、場地、投入資金等嚴(yán)格把關(guān)。二是加強(qiáng)物價(jià)部門的監(jiān)管。應(yīng)由真正的社會(huì)中介專業(yè)機(jī)構(gòu)核實(shí)民間非營利組織的業(yè)務(wù)成本，上報(bào)物價(jià)部門，并接受物價(jià)部門的監(jiān)督管理。對弄虛作假者給予重罰，從而保證成本的準(zhǔn)確性。在算準(zhǔn)成本的基礎(chǔ)上，根據(jù)“略有贏余”的原則審批民間非營利組織的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并切實(shí)檢查落實(shí)。三是加強(qiáng)財(cái)政部門監(jiān)管。加強(qiáng)對民間非營利組織的監(jiān)督檢查。對從業(yè)財(cái)會(huì)人員專業(yè)資格進(jìn)行檢查、對財(cái)務(wù)部門日常會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查、對單位負(fù)責(zé)人執(zhí)行會(huì)計(jì)法情況進(jìn)行檢查。四是加強(qiáng)稅務(wù)部門的監(jiān)管。加強(qiáng)稅務(wù)登記管理，改變目前民間非營利組織登記率偏低的現(xiàn)狀。加強(qiáng)稅收征管，改變目前民間非營利組織的大面積漏征現(xiàn)象。此外，非營利組織的審計(jì)工作也要強(qiáng)化。非營利組織不僅要做好內(nèi)部審計(jì)工作，還要積極配合外部審計(jì)工作的進(jìn)行。非營利性組織雖然從事的非營利性的活動(dòng)，但是仍然會(huì)涉及大量的資金輸入與輸出行為，涉及到資金的融通與日常費(fèi)用的開支與核算。而要使得這些行為符合國家財(cái)務(wù)制度的規(guī)定就必須接受嚴(yán)格的外部審計(jì)監(jiān)督，我國的非營利性組織的內(nèi)部財(cái)務(wù)活動(dòng)最缺乏外審計(jì)的監(jiān)督檢查，這也是導(dǎo)致內(nèi)部財(cái)務(wù)管理活動(dòng)混亂的主要制度缺陷與原因。非營利性組織的監(jiān)督管理，如民政部門需要更加根據(jù)設(shè)立民間非營利組織法定條件，嚴(yán)格地審批民間非營利組織的設(shè)立過程，包括重點(diǎn)對從業(yè)人員、場地、資金籌集渠道與內(nèi)部管理制度等嚴(yán)格把關(guān)，此外，財(cái)政部門對民間非營利組織的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理行為來說，特別要注意檢驗(yàn)其非營利性特征和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。可以說，財(cái)政與外部審計(jì)對非營利性組織內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理的檢查應(yīng)該比工商年檢更重要，尤其是應(yīng)不斷加強(qiáng)對民間非營利組織的內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督與治理。

（五）結(jié)論

綜上所述，完善中國民間非營利組織的財(cái)務(wù)管理體系，不僅需要非營利組織自身在財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)管理體系上改進(jìn)、努力提高自身的社會(huì)公信力、合理有效利用資金提高其利用效率，還應(yīng)該構(gòu)建出一套適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)績效評價(jià)體系。同時(shí)，民間非營利組織的健康發(fā)展還需要政府的重視和支持，組織自身的自律和提升以及社會(huì)公眾對公益事業(yè)的關(guān)注。只有這樣，非營利組織才能走上一條健康正確的軌道，進(jìn)而發(fā)揮它在我國社會(huì)發(fā)展中不可替代的特殊力量。

參考文獻(xiàn)

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organizations Administered by the Department of the four class

Instructor:LiZhanQiang

Abstract: since the seventy s of the 20th century, non-profit organizations get rapid development, plays an increasingly important role in social life.In our country, the nonprofit organization of our country the development of public welfare undertakings also play an irreplaceable role, but at the same time in the development of non-profit organizations in our country also exposed various problems, especially by the non-profit organization financial management system is imperfect, causes such as inadequate supervision of the financial management and accounting foundation work is not perfect, financial transparency is low, capital financing difficult, expenditure management confusion and other issues.Paper through consulting related books literature, learned a lot of practice data, and on the basis of system analysis this kind of problem, using a series of preliminary explores some methods to strengthen nonprofit organization accounting, improve the capital utilization strategy, make a nonprofit financial management more scientific, reasonable and efficient to the health of the npo financial management development to lay the basis of the practice of science.Keywords: non-profit organizations;financial management;problems

致謝

感謝李占強(qiáng)老師對我的無私幫助和諄諄教導(dǎo)，無論從論文的選題、資料的收集、實(shí)踐的檢驗(yàn)到論文的寫作，都給予了我悉心的指導(dǎo)，傾注了大量的心血。讓我真正做到學(xué)以去惑，學(xué)以致用，學(xué)以濟(jì)世。

在此，學(xué)生謹(jǐn)向李占強(qiáng)老師致以誠摯的謝意。同時(shí)，也向四年來辛勤培養(yǎng)和教育我的各位老師表示崇高的敬意與感謝！

第四篇：老板組織行為分析(論文)

老板組織行為分析

1.公司的組織背景

我公司是一家歐美跨國高科技企業(yè)，成立于1997年,公司名稱:氰特表面技術(shù)（上海）有限公司。公司主要產(chǎn)品為,粉末聚酯樹脂,光固化樹脂(單體,低聚合物等),主要客戶為粉末涂料生產(chǎn)商,如阿克蘇諾貝爾,杜邦,老虎涂料等,還有油墨生產(chǎn)商,如Toka, Sony等公司。

公司的歷史:

1997年-由日升股份(11.5%), 奉賢莊行工業(yè)公司(1.0%)和優(yōu)西比集團(tuán)(87.5%)成立合資企業(yè)，上海優(yōu)西比特種化工有限公司.2001年–公司成為優(yōu)西比集團(tuán)獨(dú)資企業(yè).2004年–公司更名為“舒飛士表面技術(shù)（上海）有限公司”.2005年–氰特公司從優(yōu)西比集團(tuán)收購表面技術(shù)業(yè)務(wù)，公司更名為“氰特表面技術(shù)（上海）有限公司”.公司共有139名員工，制造8個(gè)部門，向工廠廠長匯報(bào),另外還有7個(gè)支持部門，分別向各自的區(qū)域經(jīng)理匯報(bào),但需要支持制造部門。工廠經(jīng)理質(zhì)量部安全部工藝部HR粉末生產(chǎn)粉末應(yīng)用訂單執(zhí)行部采購部光固化樹脂生產(chǎn)光固化樹脂應(yīng)用行政部財(cái)務(wù)部共用工程

2.生物性分析

工廠經(jīng)理Simon是一位中年人, 40歲左右，男性,漢族。他加入公司已經(jīng)三

年,已有20年外資工作經(jīng)驗(yàn)。曾經(jīng)在GE，羅地亞等知名跨國企業(yè)工作。做為職業(yè)經(jīng)理人,對自己的定位很清晰，擁有管理中型外資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位的能力。

3.能力分析

3.1心理能力分析

Simon在心理能力上表現(xiàn)很出色,即從事那些如思考、推理和解決問題等過程中所表現(xiàn)處理的心理能力.在外資企業(yè)中,作為工廠負(fù)責(zé)人,需要對工廠整個(gè)運(yùn)營負(fù)責(zé),因此在很多方面承受著很大的壓力,比如工廠在安全方面如果出現(xiàn)問題,那從BU層面將有很多郵件電話直接詢問該事件,讓他做出解釋,并限期整改.這需要一個(gè)內(nèi)心強(qiáng)大的心理能力。

心理能力還表現(xiàn)在知覺速度、言語理解、歸納推理、演繹推理、空間視知覺和記憶力上。工廠經(jīng)理這個(gè)工作需要這些能力，其中從信息加工要求的角度來看越是復(fù)雜,成功完成此工作所必需的總體智力水平和語言能力就越高。我們簡單說明一下工廠經(jīng)理在知覺速度方面的表現(xiàn)，知覺速度是一種特殊的、發(fā)展水平較高的知覺能力，是自覺地把握事物的現(xiàn)象和特征的能力。領(lǐng)導(dǎo)者若要作出正確、有效的決策就必須以良好的觀察力去捕捉和獲取信息，掌握決策各方面的條件。它是領(lǐng)導(dǎo)作出科學(xué)決策的前提條件。他不僅要以此去盡可能全面、準(zhǔn)確地了解各種信息，而且要對各種信息具有一定的選擇性和探索性。這樣才能保證你的觀察力是真正為決策服務(wù)。同時(shí)，觀察力還該用于對決策時(shí)機(jī)的把握，保證決策的最佳效益。

Simon帶領(lǐng)工廠制造團(tuán)隊(duì)連續(xù)三年各項(xiàng)KPI指標(biāo)持續(xù)上升。

3.2體質(zhì)能力分析

同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)著這樣一個(gè)工廠，產(chǎn)品品種達(dá)到數(shù)百個(gè),每天需要參加很多會(huì)議(電話或現(xiàn)場會(huì)議)充滿了一整天，然后數(shù)以百計(jì)的電子郵件需要處理,常常處理到深夜, 這對

體質(zhì)提出了很嚴(yán)格的要求.我們經(jīng)常邀請Simon一起去打羽毛球。但其可能是工作太忙了, 只參加了一次,就不再參加。而且但聽其說起，他經(jīng)常需要做頭部按摩才能入睡。說明其體質(zhì)也趨向轉(zhuǎn)弱。

有人說，智力的較量到最后就是體質(zhì)的較量，很有道理。

4.動(dòng)機(jī)分析

根據(jù)馬斯洛的需要層次理論,Simon已經(jīng)滿足了生理需要、安全需要、社會(huì)需要和尊重需要。目前對于他來說，唯一需要做到的是自我實(shí)現(xiàn)。

另外根據(jù)麥克萊蘭的理論，成就需要、權(quán)力需要和歸屬需要。

Simon對于獲得成功有著強(qiáng)烈的沖動(dòng)，有時(shí)這種沖動(dòng)也影響著我們。但這種追求是個(gè)人的成就感，而不是成功之后的獎(jiǎng)賞。他總是希望將事情做得比以前更完美、更有效。因此，他對于管理公司流程的質(zhì)量部門提出很高的要求，每年必須優(yōu)化一定數(shù)量的流程。通過這些流程的優(yōu)化，工作變簡單了,相關(guān)的結(jié)果也就自然提高了。舉一個(gè)例子，我們曾經(jīng)有一個(gè)流程優(yōu)化涉及到我們物流團(tuán)隊(duì)。在過去很長時(shí)間里，物流團(tuán)隊(duì)將物流業(yè)務(wù)承包給一些低費(fèi)用的供應(yīng)商承辦，雖然價(jià)格較便宜，但出現(xiàn)的問題較多,如包裝袋,桶的破碎、運(yùn)輸發(fā)錯(cuò)貨物、延誤到貨等，所有這些物流團(tuán)隊(duì)沒有任何記錄,因此沒有任何改進(jìn)。質(zhì)量部門經(jīng)過調(diào)查后認(rèn)為如果將該流程改進(jìn)好，將極大提高客戶滿意度。因此，我們從記錄開始，慢慢推進(jìn)優(yōu)化。當(dāng)記錄３個(gè)月后，我們發(fā)現(xiàn)問題很明顯，發(fā)生的數(shù)量很可觀,于是和物流團(tuán)隊(duì)坐下來討論如何提高。物流團(tuán)隊(duì)其實(shí)是抵制情緒的，但工廠經(jīng)理對這項(xiàng)優(yōu)化給予了很多支持，包括與物流團(tuán)隊(duì)的AP經(jīng)理溝通問題如何嚴(yán)重以及如何改進(jìn)？從而推動(dòng)整個(gè)改進(jìn)過程，取得很好的結(jié)果。

4.認(rèn)知分析

任何人在社會(huì)中都會(huì)有自己的角色，在父母跟前你扮演的是兒子或女兒的角色，在丈夫跟前你扮演的是妻子的角色。每個(gè)人都要扮演好自己的角色，站好自己的立場

才能把事情做好。作為一名管理者就要扮演好管理者的角色，只有扮演好自己的角色才能把管理做好。但現(xiàn)在有很多管理者沒有認(rèn)清自己的角色，對角色產(chǎn)生了錯(cuò)位。剛做上管理者崗位的時(shí)候，因?yàn)椴欢芾韮?nèi)涵與方法，所以就努力地去學(xué)習(xí)理論知識，因?yàn)椴欢?，所以要學(xué)；管理至今還在不斷地、反復(fù)地去研究管理的藝術(shù)與科學(xué)，今天的學(xué)習(xí)是用理論知識去驗(yàn)證自己過去所做的事是否正確；因?yàn)閷芾碚叩恼J(rèn)知程度發(fā)生了改變。我們列出其部分管理方面的認(rèn)識：

4.1管理者的內(nèi)涵

通過對他人的管理、從他人的手中達(dá)到自己想要的管理結(jié)果，這種理解是膚淺的，也是不夠深入的。一個(gè)管理者不光是管理他人，同時(shí)也是管理、約束自己的一個(gè)過程，管理他人相對容易一些，因?yàn)槟隳軌蛱鏊说囊曇叭グl(fā)現(xiàn)問題、解決問題。我們所謂當(dāng)局者迷，旁觀者清，就是這個(gè)道理；但作為自己，往往看不到自己的缺點(diǎn)與不足，管人就必須先管好自己。所以一個(gè)合格的管理者就是一個(gè)老師、一個(gè)教父、一個(gè)教練的角色。通過管理讓他人受益，同時(shí)自己也從中得到進(jìn)步與樂趣。管理者不在于知而在于行，所以做比說更重要。

4.2管理者角色演變

我們通常所說的管理者，只是一個(gè)宏觀的理解，沒有深入的分析與劃分，所以導(dǎo)致絕大多數(shù)的管理者沒有一個(gè)正確的認(rèn)識與引導(dǎo)，在日常的管理實(shí)踐中以至于對管理者不同層面的理解出現(xiàn)了差異。造成管理者不能正確地認(rèn)識自己、提升自己、完善自己。

4.3宏觀的管理者

宏觀的管理者里面包括三個(gè)不同的角色：管理者、領(lǐng)導(dǎo)者、領(lǐng)袖者。

剛走上管理者崗位的時(shí)候，公司規(guī)定什么就執(zhí)行什么，不懂得變通，絕不容任何的改變，方法上過于剛硬，不懂得管理的含意，制度是寫了，會(huì)也開了，但是結(jié)果卻并不是令人滿意。這就是管理者的起步與最低的認(rèn)知，看山是山，看水是水。當(dāng)管理者上升到領(lǐng)導(dǎo)者的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)自己在管理方面缺乏經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)與藝術(shù)。開始學(xué)會(huì)去研究如何科學(xué)管理、藝術(shù)管理，如何學(xué)會(huì)激勵(lì)員工、營造企業(yè)文化，如何建立高效率團(tuán)隊(duì)。對周圍的一切多了一份理性與現(xiàn)實(shí)的思考。用科學(xué)與藝術(shù)管理，看似表面是發(fā)生了變化，但實(shí)質(zhì)上沒有發(fā)生根本的改變。原來看山不是山，看水不是水是管理者的第二個(gè)階段。

到了最后才恍然大悟，原來管理就是管人，管人就是管心，做事就是做人，明白了這個(gè)道理，再回首看管理，其實(shí)管理就是管人心，知道他需要什么、想要什么，不是錦上添花，而是雪中送炭。所以一切的管理又回到了原點(diǎn)，這個(gè)時(shí)候發(fā)現(xiàn)看山還是山，看水還是水，山水本身并沒有變，而是我們看待事物與理解程度和認(rèn)知深度在不斷地修正與調(diào)整，所以從簡單到復(fù)雜、再從復(fù)雜到簡單的過程就是一個(gè)自我修煉過程。

從工廠經(jīng)理的管理認(rèn)知上,我們看到管理的本質(zhì)和自然規(guī)律。

綜上所述，從生物、能力、動(dòng)機(jī)和認(rèn)知四個(gè)方面的分析,我認(rèn)為工廠經(jīng)理Simon應(yīng)該是一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)管理者。唯一需要加強(qiáng)的是體質(zhì)方面，需要適當(dāng)?shù)腻憻挕?/p>

學(xué)號：2121789

姓名：繆學(xué)俊

公司名稱：氰特表面技術(shù)（上海）有限公司

第五篇：中國銀行業(yè)產(chǎn)業(yè)組織分析

中國銀行業(yè)產(chǎn)業(yè)組織分析

【摘要】：中國銀行業(yè)自1978年以來改革取得了較大成功,尤其是國有商業(yè)銀行股份制改造的順利推進(jìn),使中國銀行業(yè)的競爭程度大大提高。但是中國銀行業(yè)低效運(yùn)行的問題仍然十分突出,面對外資銀行的全面進(jìn)入,將面臨更加激烈的競爭。正確認(rèn)識中國銀行業(yè)市場結(jié)構(gòu)、企業(yè)存在的問題,有效提高銀行產(chǎn)業(yè)組織競爭力成為一個(gè)重要的現(xiàn)實(shí)問題。本文依據(jù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織理論,從市場結(jié)構(gòu)、市場行為、市場績效三個(gè)方面分析了目前中國銀行業(yè)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,并在此基礎(chǔ)上提出改進(jìn)銀行業(yè)市場績效的政策建議。本文共分為六個(gè)部分:導(dǎo)論部分,介紹本文選題背景和意義,回顧了國內(nèi)外銀行業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究有關(guān)文獻(xiàn),然后介紹本文的研究方法、基本框架和主要內(nèi)容。第一章在闡述產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論及發(fā)展歷程基礎(chǔ)上,結(jié)合銀行業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征介紹銀行業(yè)產(chǎn)業(yè)組織分析的理論框架,并對這一框架將要分析的對象——中國銀行業(yè)的發(fā)展軌跡做了基本描述。第二章從市場集中度、產(chǎn)品差異化和市場壁壘三個(gè)方面對中國銀行業(yè)市場結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,中國銀行業(yè)盡管競爭程度有所提升,但總體還處于寡頭壟斷階段,產(chǎn)品差異化程度不足,市場壁壘過高。第三章主要分析中國銀行業(yè)的市場行為,銀行業(yè)由于自身特殊性導(dǎo)致其在價(jià)格行為和非價(jià)格行為方面具有區(qū)別其他行業(yè)的一些市場行為特征,但由于中國的利率管制等制度的存在,導(dǎo)致中國銀行業(yè)的市場行為空間一方面嚴(yán)重受限,另一方面又存在無序的市場競爭行為。第四章,以經(jīng)營利潤指標(biāo)、成本費(fèi)用指標(biāo)、資源配置指標(biāo)

及信用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)對中國銀行業(yè)的市場績效進(jìn)行定量分析,并分析其形成原因。第五章,針對中國銀行業(yè)市場結(jié)構(gòu)、市場行為、市場績效及其之間的相互關(guān)系提出相應(yīng)的政策建議:有條件地降低銀行業(yè)進(jìn)入壁壘,穩(wěn)妥而有效地推動(dòng)市場利率化,強(qiáng)化銀行業(yè)運(yùn)行監(jiān)管,形成穩(wěn)妥的退出機(jī)制,推動(dòng)銀行業(yè)主體公司治理結(jié)構(gòu)完善等?！娟P(guān)鍵詞】：銀行業(yè)產(chǎn)業(yè)組織市場結(jié)構(gòu)市場行為市場績效 【學(xué)位授予單位】：山西財(cái)經(jīng)大學(xué) 【學(xué)位級別】：碩士 【學(xué)位授予年份】：2009 【分類號】：F832.3 【目錄】：摘要6-8ABSTRACT8-9目錄9-10導(dǎo)言10-150.1研究背景和意義100.2文獻(xiàn)回顧10-130.3研究方法130.4文章結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容13-151銀行業(yè)產(chǎn)業(yè)組織理論分析15-211.1產(chǎn)業(yè)組織理論內(nèi)容15-171.2銀行業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征17-181.3產(chǎn)業(yè)組織理論在銀行業(yè)的應(yīng)用18-191.4中國銀行業(yè)發(fā)展軌跡19-212中國銀行業(yè)的市場結(jié)構(gòu)21-302.1中國銀行業(yè)的市場集中度21-242.2中國銀行業(yè)的產(chǎn)品差異化24-262.3中國銀行業(yè)的市場壁壘26-303中國銀行業(yè)的市場行為30-363.1中國銀行業(yè)的價(jià)格行為30-333.2中國銀行業(yè)的非價(jià)格行為33-364中國銀行業(yè)的市場績效36-444.1中國銀行業(yè)績效分析36-414.2中國銀行業(yè)績效狀況形成的原因分析41-445提高中國銀行業(yè)市場績效的政策建議44-495.1有條件地降低銀行業(yè)進(jìn)入壁壘445.2穩(wěn)妥而有效地推動(dòng)利率市場化44-455.3強(qiáng)化銀行業(yè)的運(yùn)行監(jiān)管45-465.4形成穩(wěn)妥的問題銀

行退出機(jī)制46-475.5推動(dòng)銀行業(yè)主體公司治理結(jié)構(gòu)的完善47-49參考文獻(xiàn)49-51致謝51

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