第一篇：澗西區(qū)農(nóng)村公路綜合提升工作匯報(bào)

澗西區(qū)農(nóng)村公路綜合提升工作匯報(bào)

按照市委、市政府關(guān)于全面提升全市公路綜合服務(wù)水平的工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)“創(chuàng)建為民、交通為民”的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)與創(chuàng)建全國文明城市有機(jī)結(jié)合，加快創(chuàng)建進(jìn)程,扎實(shí)有效地開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)綜合提升集中整治活動(dòng)。

全市公路集中整治動(dòng)員會(huì)召開后，我區(qū)立即制定《澗西區(qū)農(nóng)村公路集中整治和農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案》，召開動(dòng)員大會(huì)，將工作任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)單位，區(qū)政府分別與先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)、區(qū)交通局簽訂目標(biāo)責(zé)任書。并對(duì)西八村的村干部進(jìn)行養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。

目前，我區(qū)已完成櫻黨線路肩硬化11000平方，投入資金50余萬元；大所村段坑槽挖補(bǔ)1398平方，投入資金40余萬元。根據(jù)這次農(nóng)村公路綜合提升活動(dòng)要求，我區(qū)將櫻黨線7.42公里縣道整體進(jìn)行綜合提升。經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)討論同意，將櫻黨線高架橋下至馬營路段2公里，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，鋪設(shè)瀝青路面，預(yù)計(jì)投入資金300余萬元。櫻黨線高架橋下至馬營路段2公里現(xiàn)在正在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)圖制作完成后，馬上開始招投標(biāo)工作。

路政方面拆除非法標(biāo)志牌30余塊；大所村馬路市場8月10日晚8點(diǎn)全面拆除完畢；拆除違章建筑3處。

第二篇：澗西區(qū)農(nóng)村公路水毀工程建設(shè)計(jì)劃

澗西區(qū)農(nóng)村公路水毀工程建設(shè)計(jì)劃

市交通運(yùn)輸局：

2010年我市遭遇百年不遇嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，此次災(zāi)害導(dǎo)致了部分路段損害嚴(yán)重。按照“保重點(diǎn)、保暢通、保安全”的原則，積極實(shí)施我所農(nóng)村公路部分水毀嚴(yán)重的恢復(fù)重建工程，完善公路防護(hù)設(shè)施,提高公路等級(jí)和抗災(zāi)能力。

一、建設(shè)項(xiàng)目及計(jì)劃

1、櫻黨線-秦嶺南路，此線路為縣道，有十處路面損壞嚴(yán)重約2000㎡，5月15日針對(duì)這十處損壞嚴(yán)重的路面正在進(jìn)行修補(bǔ)工作，預(yù)計(jì)六月中旬完成修復(fù)重建工作。

2、大所村-拘留所段，此線路為村道，有七處路面損壞嚴(yán)重約1398.1㎡，4月30日起已經(jīng)抓緊實(shí)施修復(fù)受損路面，預(yù)計(jì)5月20日完成修復(fù)重建工作。

二、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）基本標(biāo)準(zhǔn)

縣道、鄉(xiāng)道原則上不低于三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，村道不低于四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。以現(xiàn)有道路為主，著重提高等級(jí)，完善防護(hù)設(shè)施，提升抗災(zāi)能力。

（二）路基技術(shù)要求

1、路基寬度。要根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜，合理規(guī)劃。路基的壓實(shí)度和穩(wěn)定性。路基鋪裝必須達(dá)到所要求的承載能力，不能有沉陷、翻漿等現(xiàn)象，都要按規(guī)定進(jìn)行壓實(shí)和夯實(shí)。做好必要的排水和防護(hù)工程以及安全標(biāo)牌、指路標(biāo)牌的設(shè)置。

（三）路面技術(shù)要求

1、對(duì)原有老路進(jìn)行整平碾壓，寬度不足部分進(jìn)行加寬處理，確保路基具有足夠的強(qiáng)度和平整度。

三、工作要求

澗西區(qū)交通運(yùn)輸管理局成立農(nóng)村公路恢復(fù)重建工程建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村公路恢復(fù)重建工程建設(shè)的組織協(xié)調(diào)。同時(shí)，采取多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村公路建設(shè)的意義、政策，努力做到家喻戶曉，以贏得廣大群眾的支持和配合。

第三篇：農(nóng)村公路調(diào)研工作匯報(bào)

調(diào)研工作匯報(bào)

區(qū)農(nóng)村公路管理處 2009年8月1日

根據(jù)區(qū)政府的要求及局黨委工作的統(tǒng)一部署，于7月14日開始，程局長組織帶領(lǐng)農(nóng)村公路管理處、路工股、計(jì)劃基建股、工程管理股等有關(guān)科股室負(fù)責(zé)人，先后對(duì)店子、馮卯等七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行了全面調(diào)研，7月31日又到滕州市農(nóng)村公路管理處進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，通過調(diào)研和學(xué)習(xí)，我們看到了近幾年來我們的農(nóng)村公路管理工作取得的成績，更是讓我們發(fā)現(xiàn)了自己的不足。現(xiàn)將有關(guān)情況及其今后的工作開展和打算匯報(bào)如下：

一、當(dāng)前農(nóng)村公路現(xiàn)狀

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織機(jī)構(gòu)及人員狀況

2008年以來，按照上級(jí)的要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立農(nóng)村公路管理站，現(xiàn)在除了山城外（鳧城鄉(xiāng)近期農(nóng)村公路管理站搬遷完畢），大多數(shù)都是站所合一辦公，掛起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農(nóng)村公路管理站的牌子，但是從人員上來看，大多數(shù)都是兼職，只有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專職站長和部分管理人員。工作開展上也僅僅停留在牌匾上、文件柜里。全部都是空架子。養(yǎng)路員也就是局里撥款的六名養(yǎng)路隊(duì)長，這六名養(yǎng)路隊(duì)長，也僅僅是報(bào)報(bào)表而已，估計(jì)也從未到路 面巡查過。像城頭大橋橋面兩邊都已經(jīng)長滿了草，泄水孔沒有幾個(gè)是通的，如果他負(fù)責(zé)人的話，自己帶一張銑，半天功夫就搞定。

2、路線狀況

2008年根據(jù)市局的要求在全區(qū)范圍內(nèi)集中進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)路段建設(shè)，雖然區(qū)委、區(qū)政府，局黨委和業(yè)務(wù)人員都做了大量的工作。一年過去了，但從效果上沒有什么起色，只是路壞的越來越多，修的越來越窄，個(gè)別縣、鄉(xiāng)道路面到處是坑槽，局部路段已經(jīng)不能維持正常的通行。另外，亂挖、亂占現(xiàn)象十分嚴(yán)重，莊家種到路肩上、房子建到邊溝上；超載車輛肆意行駛等等。

二、問題產(chǎn)生的原因

1、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠

通過調(diào)研與計(jì)算，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)月能拿出3-5千元錢，再加上上級(jí)補(bǔ)助一點(diǎn)，村里出點(diǎn)工，就能滿足部分重點(diǎn)路線、門面路段的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)寧愿拿幾千元錢去買一個(gè)路燈安上，但就是不愿意拿錢去養(yǎng)路。分管領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為養(yǎng)好公路是公益性的事業(yè)，積極性也很高，也非常想把工作做好、做扎實(shí)，但力不從心。

2、宣傳力度不夠，群眾意識(shí)不高

《公路法》、《山東省農(nóng)村公路條例》宣傳力度不夠，使得農(nóng)村公路沿線群眾對(duì)路政管理法律、法規(guī)不是很了解，甚至一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村委干部都沒有很深刻的認(rèn)識(shí)。導(dǎo)致部分群眾根本就沒有愛路護(hù)路的意識(shí)，肆意破壞公路，違法占道，非法建房等現(xiàn)象 盛行。

3、養(yǎng)護(hù)資金成主要制約因素

由于前幾年農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，我區(qū)絕大多數(shù)農(nóng)村公路都進(jìn)入維修期，加之山亭區(qū)是砂、水泥、碎石，花崗石等建筑、裝飾材料的生產(chǎn)基地，重型車輛較多，因此我區(qū)的農(nóng)村公路的損壞極為嚴(yán)重。最近我們根據(jù)公路路況調(diào)查共規(guī)劃308.5km的農(nóng)村公路需要大修，290.5km的農(nóng)村公路需要中修，當(dāng)前急需實(shí)施農(nóng)村公路大修里程約100多公里，主要是縣鄉(xiāng)道，總需投入資金量估算在5.6千萬元以上。

（1）、財(cái)政管養(yǎng)十分困難。山亭區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與交通建設(shè)的發(fā)展息息相關(guān)，沒有全區(qū)交通事業(yè)的良性發(fā)展，可以說就沒有全區(qū)經(jīng)濟(jì)的今日輝煌，但是山亭區(qū)經(jīng)濟(jì)總量畢竟十分弱小，區(qū)直機(jī)關(guān)工作人員的工資幾乎全靠轉(zhuǎn)移支付；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)80年左右參加工作一般工作人員的工資也就900多元，好一點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資也就1300、1400元左右；山亭區(qū)絕大多數(shù)村都是空殼村。這就形成了一個(gè)比較尷尬的局面，即經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展離不開交通，但財(cái)政卻拿不出一定的資金去投資交通建設(shè).《山亭區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》雖然已經(jīng)明確區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)養(yǎng)護(hù)配套資金，但一直都沒有正式納入財(cái)政預(yù)算。

（2）、管養(yǎng)難度大。自2003-2008年以來，全區(qū)累計(jì)完成農(nóng)村公路建設(shè)800余公里，絕大多數(shù)農(nóng)村公路是在七、八十年代的扶貧路的基礎(chǔ)上進(jìn)行路面改建，原有路況基礎(chǔ)較差，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較 低，橋涵等構(gòu)造物不配套，安全標(biāo)識(shí)、標(biāo)志不完整。因而造成全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)“欠賬”大，管理養(yǎng)護(hù)起來十分困難，我們粗略的計(jì)算一下按路肩培護(hù)每公里資金3000-5000元（含邊坡加固等），全區(qū)就需投入350萬元。完善公里樁、百米樁、警示樁分別需要769塊、6921塊、8830多根，需投入資金72萬元。

（3）、管養(yǎng)人員不能常態(tài)化。目前由于一些路段配備的養(yǎng)路員施工補(bǔ)助無法保證，所以就無法配齊公路養(yǎng)護(hù)人員。

因此今后管養(yǎng)工作重點(diǎn)，需要加強(qiáng)資金投入。

三、下一步工作計(jì)劃

1、養(yǎng)護(hù)管理

（1）提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善附屬設(shè)施

在今后的農(nóng)村公路改建中，要提高農(nóng)村公路的修建標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量，嚴(yán)格工程交竣工。要把每條路標(biāo)志、標(biāo)線、安全附屬設(shè)施的設(shè)臵與修建納入工程預(yù)算，在每項(xiàng)大中修工程改建之初就要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任，確保修一條路，合格一條，標(biāo)準(zhǔn)化一條，通過“三加一”的籌資模式，配齊養(yǎng)路員。真正做到有人修路，有人管路、有人養(yǎng)路，建立穩(wěn)定的長效的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。

（2）加大資金投入、確保重點(diǎn)

市局年初的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施方案中提出以規(guī)范農(nóng)村公路管理站和農(nóng)村公路管養(yǎng)路線為示范，以點(diǎn)帶面，建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制，下一步我們將要按照“省道為主線，管理站為結(jié)點(diǎn)，示范路線為連線，自然景區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等為重點(diǎn)” 的工作思路，繼續(xù)堅(jiān)持典型引路，示范帶動(dòng)的原則創(chuàng)造性的開展示范路段、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)。

市局在今年的公路養(yǎng)護(hù)投入上，對(duì)示范路段將提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，我局也將投入部分養(yǎng)護(hù)資金，因此，區(qū)農(nóng)村公路管理處將統(tǒng)籌使用這筆資金，計(jì)劃每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只安排不超過10公里的示范路段建設(shè)任務(wù)。主要用于重點(diǎn)縣道的養(yǎng)護(hù)，著力傾斜那些領(lǐng)導(dǎo)重視，工作積極性高，群眾基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要把養(yǎng)護(hù)資金的投入與使用、農(nóng)村公路大中修計(jì)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度有機(jī)結(jié)合。下一步我們還要向區(qū)政府打報(bào)告積極申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)資金走區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的路子，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站專戶存儲(chǔ)，?？钍褂谩Ｈ绻@項(xiàng)工作成功了，我們的養(yǎng)護(hù)工作就更有了資金保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站也應(yīng)積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府把局里工作意圖做好工作匯報(bào)，積極爭取所在地黨委、政府的資金支持，籌措好養(yǎng)護(hù)資金。

2、路政管理

農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)，重在管理，而路政工作又是當(dāng)前農(nóng)村公路管理的薄弱環(huán)節(jié)，下一步我們要不斷充實(shí)路政執(zhí)法人員，建立一支高效、廉潔、干練的執(zhí)法隊(duì)伍，采取有效措施，充分發(fā)揮農(nóng)村公路管理站的職能。借鑒滕州市路政管理經(jīng)驗(yàn)，簡單介紹一下，下一步我區(qū)農(nóng)村公路路政管理思路。

（1）建立健全路政管理機(jī)構(gòu)

建議成立路政股，在此基礎(chǔ)上組建路政大隊(duì)，主要負(fù)責(zé)全區(qū)縣道路政管理的外勤和內(nèi)業(yè)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所作為交通主管部門 的派出機(jī)構(gòu)，受路政大隊(duì)委托負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村級(jí)道路的路政管理工作，路政大隊(duì)實(shí)施路政執(zhí)法時(shí)，所在地交管所2-3名路政管理人員配合，同時(shí)路政大隊(duì)協(xié)助交管所查處一些棘手案件。

（2）路政（主要）職責(zé)

A、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹農(nóng)村公路路政管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等；

B、實(shí)施路政巡查、保護(hù)路產(chǎn)和路權(quán)。依法查處各類違反路政法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的行為；

C、依法開展公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理工作； D、依法開展超限運(yùn)輸車輛行駛農(nóng)村公路的管理工作； E、負(fù)責(zé)路政許可項(xiàng)目的審批前的勘查、定位和審批后實(shí)施情況的監(jiān)督、檢查；

F、完成領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作。（3）管理目標(biāo) A、法規(guī)宣傳

宣傳、貫徹、執(zhí)行《公路法》《山東省農(nóng)村公路條例》及有關(guān)法規(guī)，充分利用公路沿線墻壁、印刷廣告、報(bào)刊、電視做好宣傳工作；農(nóng)村公路管理站在轄區(qū)內(nèi)每年必須組織1-2次普法宣傳，并上報(bào)活動(dòng)效果；

B、路賠費(fèi)收取

區(qū)農(nóng)村公路管理處根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站管養(yǎng)路線的多少，切合實(shí)際的制定路賠費(fèi)完成任務(wù)，收據(jù)全部采用統(tǒng)一票據(jù)，上解區(qū)農(nóng)村公路管理處后，每月10號(hào)之前按比例分成，分成比例參考行業(yè)管理，報(bào)局黨委批準(zhǔn)；

C、路政巡查

加大路政巡查力度、路政大隊(duì)和交管所路政管理員每月上路巡查時(shí)間不少于22天，路巡日記，案件記錄整齊完備；對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題、路政案件及時(shí)上報(bào)并查處，同時(shí)做好原始記錄等；

D、路政執(zhí)法

依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保護(hù)公路、橋梁，標(biāo)識(shí)標(biāo)志，綠化及附屬設(shè)施的安全，無缺損；加強(qiáng)對(duì)超限運(yùn)輸車輛的管理，巡查中審核超限運(yùn)輸車輛，嚴(yán)懲擅自超限運(yùn)輸?shù)能囕v；及時(shí)制止公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物放料，搭棚建房，違法挖掘等占用公路的現(xiàn)象，確保公路暢通；嚴(yán)格控制公路兩側(cè)紅線控制區(qū)內(nèi)的違法建筑；

E、內(nèi)業(yè)管理

根據(jù)權(quán)限受理路政許可申請(qǐng)，組織現(xiàn)場勘查，自受理之日起在15個(gè)工作日內(nèi)審查完畢給予批復(fù)或者呈報(bào)上級(jí)交通部門審批；嚴(yán)格按照法律程序處理涉路案件，程序合法，處理得當(dāng)，內(nèi)容完備，案件結(jié)案率達(dá)到95%以上，索賠率達(dá)到90%以上；建立健全路政內(nèi)業(yè)檔案，歸檔及時(shí)完備，資料無缺損；按時(shí)上報(bào)月、季報(bào)表，報(bào)表規(guī)范、準(zhǔn)確。建立獎(jiǎng)勵(lì)、舉報(bào)制度。

（4）人員、車輛

路政股人員按區(qū)編委批復(fù)核定，交管所路政人員4人以上，車輛配臵、取證等裝備由局黨委根據(jù)工作需要配備。

第四篇：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革工作匯報(bào)

大同區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革工作匯報(bào)

大同區(qū)交通局 2009年12月31日

2009年，在大同區(qū)委、區(qū)政府和市處養(yǎng)護(hù)科的關(guān)心支持下，我局嚴(yán)格按照省公路局和市交通局的部署和要求，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，理清工作思路，狠抓落實(shí)，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作。各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)展順利，各方面工作取得了階段性成果，現(xiàn)將我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革情況匯報(bào)如下：

一、明確責(zé)任，深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革 通過國家繼續(xù)加大農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策，我區(qū)區(qū)委政府緊緊抓住機(jī)遇，繼續(xù)廣泛深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，搞好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革是一項(xiàng)讓農(nóng)民群眾看得見、摸得著、得實(shí)惠、順民意的民心工程、德政工程，在解決農(nóng)民群眾出行難的問題中將發(fā)揮著強(qiáng)基固本的作用，是保障農(nóng)民群眾增收、降低生產(chǎn)生活成本奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。多年來，在省、市交通主管部門的關(guān)心幫助支持下，我區(qū)農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較快發(fā)展。隨著農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速推進(jìn)，管理養(yǎng)護(hù)正成為我區(qū)區(qū)委政府解決農(nóng)民群眾出行難的主要工作。為此，我區(qū)區(qū)委政府和交通局，積極主動(dòng)籌措管護(hù)資金，開拓思路，層層落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)采 取有力措施抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作。通過兩年來的改革，于2009年12月7日下發(fā)了《大同區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作實(shí)施方案》（同政發(fā)[2009]26號(hào)）文。一是目標(biāo)明確，從而保障了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)正常化和規(guī)范化，做到農(nóng)村公路有路必養(yǎng)，有路必管，確保農(nóng)村公路完好、安全、暢通；二是明確了運(yùn)行機(jī)制，各級(jí)各部門各司其職；三是明確機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任、各負(fù)其責(zé)；四是明確了養(yǎng)護(hù)資金的籌措和管理及運(yùn)行機(jī)制；五是建立了管理養(yǎng)護(hù)考核制度；六是明確了管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理工作。對(duì)推動(dòng)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展起著決定性作用。

二、精心組織，狠抓落實(shí)，確保我區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利進(jìn)行

根據(jù)區(qū)委、政府的統(tǒng)一部署和市交通局管理養(yǎng)護(hù)考核責(zé)任目標(biāo)的要求，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、樹立農(nóng)村新形象、改善投資環(huán)境出發(fā)，建立起適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制。

1、明確目標(biāo)、設(shè)立機(jī)構(gòu)、各負(fù)其責(zé)：一是認(rèn)真按照《大同區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作實(shí)施方案》和市交通局管理養(yǎng)護(hù)考核責(zé)任目標(biāo)的要求，我區(qū)嚴(yán)格按要求成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。二是根據(jù)同編發(fā)[2009]2號(hào)文件精神成立大慶市大同區(qū)公路管理站，管理站隸屬區(qū)交通局的財(cái)政全額撥款的副科級(jí)事業(yè)單位，撤消區(qū)交通局路政管理 所、地方養(yǎng)路費(fèi)征稽站，合入?yún)^(qū)公路管理站。管理站下設(shè)辦公室、生產(chǎn)股、機(jī)務(wù)股、財(cái)務(wù)股和路政大隊(duì)，核定人員編制50人。區(qū)公路管理站管理費(fèi)納入?yún)^(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量和養(yǎng)護(hù)工作需要，下設(shè)1個(gè)養(yǎng)護(hù)公司，養(yǎng)護(hù)公司實(shí)行企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作，與區(qū)公路管理站簽訂養(yǎng)護(hù)合同，明確責(zé)任、自負(fù)盈虧。

2、加強(qiáng)管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制建設(shè)。一是制定下發(fā)了《大同區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施細(xì)則》同政發(fā)[2009]27號(hào)。細(xì)則明確了養(yǎng)護(hù)管理、養(yǎng)護(hù)資金的籌措和使用、路政管理。二是制定下發(fā)了《大同區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核辦法》同政辦發(fā)[2009]58號(hào)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確考核對(duì)象、考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)以及考核獎(jiǎng)懲。

3、對(duì)原地方養(yǎng)路費(fèi)征稽人員進(jìn)行了安置。2009年1月1日，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知》(國發(fā)[2008]37號(hào))、《財(cái)政部、國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、監(jiān)察部、審計(jì)署關(guān)于公布取消公路養(yǎng)路費(fèi)等涉及交通和車輛收費(fèi)項(xiàng)目的通知》(財(cái)綜[2008]84號(hào))規(guī)定和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部等部門關(guān)于成品油價(jià)格和費(fèi)稅改革人員安置工作指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)[2009]9號(hào))精神，結(jié)合我區(qū)無二級(jí)公路收費(fèi)人員的實(shí)際，我們?cè)诘胤金B(yǎng)路費(fèi)停征后，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的安置原則，于2009年12月8日完成地方養(yǎng)路費(fèi)征稽人員的轉(zhuǎn)崗安置工作，原地方養(yǎng)路費(fèi)征 稽站3名兼職人員不再兼職，6名借用人員停止借用，返回原單位工作。

三、堅(jiān)持養(yǎng)護(hù)改革的實(shí)效，以改革的實(shí)效為群眾服務(wù) 養(yǎng)護(hù)體制改革的實(shí)施，對(duì)提高農(nóng)村公路通行質(zhì)量，方便群眾出行，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)加快我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，我區(qū)堅(jiān)持兩手抓“一方面抓養(yǎng)護(hù)改革，一方面抓養(yǎng)護(hù)管理”的原則，層層簽訂管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任書，積極探索管理養(yǎng)護(hù)的新思想、新途徑、新辦法，認(rèn)真抓好日常養(yǎng)護(hù)和搶險(xiǎn)救災(zāi)保通工作，做到改革、養(yǎng)護(hù)兩不誤、兩促進(jìn)的良好態(tài)勢。

四、存在問題和下年的工作思路

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革進(jìn)展順利，成效明顯，但也存在一些丞待解決的困難和問題。

1、農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金配套不足、防災(zāi)抗災(zāi)能力較弱；

2、農(nóng)村公路管理人員素質(zhì)偏低，專業(yè)技術(shù)不足，難以適應(yīng)新體制下的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作；

3、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理站人員變動(dòng)大，并且都身兼數(shù)職、工作任務(wù)繁雜，無專業(yè)技術(shù)管理人員，對(duì)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作認(rèn)識(shí)不高、積極主動(dòng)性不夠。

針對(duì)這些問題，在下一年的工作中，我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，將重點(diǎn)抓以下幾個(gè)方面工作：一是進(jìn)一步建立健全公路管理站和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村管理站的運(yùn)行機(jī)制，完善 規(guī)章制度，實(shí)行規(guī)范化管理；二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理站，至少應(yīng)配備一名養(yǎng)護(hù)專職人員，建立健全鄉(xiāng)、村公路的管理辦法和考評(píng)辦法及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，使鄉(xiāng)、村公路管理養(yǎng)護(hù)逐步規(guī)范和完善；三是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)公路管理人員和工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，建設(shè)一支業(yè)務(wù)精通、技術(shù)過硬，甘于奉獻(xiàn)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍；四是加強(qiáng)路政管理工作，建設(shè)一支過得硬的路政隊(duì)伍，為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)保駕護(hù)航；五是嚴(yán)格按照農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理，扎扎實(shí)實(shí)抓好明年農(nóng)村公路建設(shè)工程；六是積極探索農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)更加行之有效的新措施、新辦法；七是加強(qiáng)相關(guān)各部門的聯(lián)系，確保養(yǎng)護(hù)改革順利完成，使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)好路率逐年提高，為促進(jìn)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)而努力。

第五篇：xx市農(nóng)村公路工作匯報(bào)材料

xx市農(nóng)村公路建設(shè)及管理工作情況匯報(bào)

農(nóng)村公路是我市農(nóng)村連接城市、農(nóng)產(chǎn)品輸出的重要渠道，是推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)條件。為切實(shí)解決好農(nóng)民群眾出行難的問題，在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在州人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，緊緊圍繞加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)中心任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)全市農(nóng)村公路建設(shè)。

一、XX市農(nóng)村公路基本情況

XX市轄5鄉(xiāng)5鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦事處，共有81個(gè)村民委員會(huì)，710個(gè)自然村，總?cè)丝?7.6129萬人，轄區(qū)總面積6959平方公里。目前，我市公路里程為2916.37公里（不含農(nóng)場公路），其中縣鄉(xiāng)道7條，公路里程217.08公里；鄉(xiāng)道30條，公路里程483.21公里；村道438條，公路里程2216.08公里。其中瀝青、水泥路面257.12公里,占道路總長的8.8%；砂石路面1783.52公里，占道路總長的68.2%；晴通雨阻、無路面公路長875.73公里，占道路總長的30%。

二、農(nóng)村公路建設(shè)情況

（一）組織機(jī)構(gòu)

農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽扯面廣，工作量大，涉及部門多。為了確保農(nóng)村公路建設(shè)有序開展，市

委、市政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)工作高度重視，成立了以政府牽頭，各部門參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)建設(shè)工作進(jìn)行全面協(xié)調(diào)。2009年市政府成立了XX市農(nóng)村路網(wǎng)自然村“村村通”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長XX任組長，各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦主要負(fù)責(zé)人為成員。2010年，市委、市政府聯(lián)合成立了XX市交通建設(shè)總指揮部，市人大主任xx為指揮長，副市長xx、市交通局局長xx為副指揮長，成員由交通、發(fā)改、國土、林業(yè)、環(huán)保、規(guī)劃等單位領(lǐng)導(dǎo)組成。各交通建設(shè)項(xiàng)目也相應(yīng)成立了農(nóng)村公路建設(shè)工程指揮部，科學(xué)安排，周密組織，精心施工，有效保證了工程的順利實(shí)施。

（二）主要做法

1、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。為加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)管理工作，我市每年年初根據(jù)實(shí)際情況制定當(dāng)年農(nóng)村公路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，與交通部門層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)人員，明確責(zé)任，并將目標(biāo)任務(wù)納入交通工作目標(biāo)管理內(nèi)容進(jìn)行考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲措施。為確保目標(biāo)任務(wù)的完成，市政府還將每年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)列入全市“重大建設(shè)項(xiàng)目和重要工作”進(jìn)行督辦。

2、嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序規(guī)定。在工程建設(shè)上嚴(yán)格按照省、州下達(dá)的規(guī)模、總投資組織實(shí)施，完善各項(xiàng)審批手續(xù)，使項(xiàng)目建議書、工可、立項(xiàng)、施工圖設(shè)計(jì)預(yù)

算、環(huán)保、水保、土地、林業(yè)等一系列前期工作程序按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

3、嚴(yán)把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，制定一套符合我市實(shí)際的公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在勘察設(shè)計(jì)中，我們按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，并根據(jù)全市農(nóng)村公路的特點(diǎn)，制定了公路基本沿老路改造，通鄉(xiāng)鎮(zhèn)路面至少4.5米，通行政村路面3.5米的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，雖然達(dá)不到四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但能基本上保護(hù)沿線的經(jīng)濟(jì)作物，在資金短缺的情況下，使公路最大限度滿足出行的需要。

4、健全完善監(jiān)管機(jī)制，狠抓質(zhì)量安全關(guān)。建立健全了建設(shè)業(yè)主負(fù)責(zé)制度、工程招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制度、工程質(zhì)量責(zé)任終身追究制度和工程改造資金?？顚Ｓ弥贫鹊攘?xiàng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行省交通廳對(duì)農(nóng)村公路招投標(biāo)的管理規(guī)定，合同估算價(jià)在200萬元以上的項(xiàng)目，實(shí)行公開招標(biāo)，200萬元以下的項(xiàng)目進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)或合同談判，公平公開公正的選擇優(yōu)秀的施工隊(duì)伍，使工作透明化，全面接受社會(huì)的監(jiān)督。為確保工程質(zhì)量，我們按照“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的要求，建立三級(jí)質(zhì)量保證體系，并實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任終身追究制，堅(jiān)持科學(xué)施工，堅(jiān)持工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋面達(dá)到100%。為加強(qiáng)資金管理，要求各指揮部設(shè)立農(nóng)村公路建設(shè)專項(xiàng)資金帳戶，對(duì)籌集到的各種公路建設(shè)資金，全

部進(jìn)入專項(xiàng)帳戶管理，實(shí)行專戶存儲(chǔ)、單獨(dú)建帳、單獨(dú)核算。嚴(yán)格資金撥付審批程序，增加了工程資金劃撥的透明度，保證了工程資金安全。

5、多渠道籌集資金，保證工程建設(shè)需要。交通建設(shè)，資金是關(guān)鍵。近年來，我市積極開拓思路，先后制定出臺(tái)了一系列配套政策，采取多種方式籌措建設(shè)資金。一是積極爭取省、州補(bǔ)助資金；二是加大財(cái)政投入，每年都安排一定資金作為農(nóng)村公路改造配套資金，加大對(duì)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入；三是動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)結(jié)對(duì)幫扶，在幫扶工作中積極建設(shè)農(nóng)村公路建設(shè)，形成各方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好氛圍和工作合力；四是充分調(diào)動(dòng)群眾參與修路的積極性。在抓緊建設(shè)的同時(shí)，我們加大宣傳力度，向村民宣傳新農(nóng)村公路建設(shè)的政策措施、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地爭取群眾的支持，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與性，發(fā)動(dòng)農(nóng)民采取“一事一議”的方式自行集資并投工投勞，出工解決一些路基及小橋涵工程。五是一些地方通過市場化運(yùn)作籌集了部分配套資金，大大緩解了資金短缺的矛盾。

（三）建設(shè)情況

2004年以來，在國家西部大開發(fā)政策的扶持下，我市緊緊抓住各項(xiàng)交通發(fā)展機(jī)遇，加快農(nóng)村公路建設(shè)，使

農(nóng)村路網(wǎng)得到較大改造提升。完成了關(guān)坪至景訥、普文至勐旺、XX農(nóng)場八分場至xx政府3條四級(jí)通鄉(xiāng)油路、191條通村公路、5個(gè)碼頭及13座橋梁，共1509.14公里，完成總投資24719.88萬元。正在建設(shè)xx鄉(xiāng)通鄉(xiāng)油路、xx公路、xx公路等4條農(nóng)村公路及8座橋梁，預(yù)算總投資7247萬元，現(xiàn)完成5400萬元。

1、通鄉(xiāng)油路

已完成xx3條四級(jí)通鄉(xiāng)油路，完成里程110.54公里，完成投資 5798.88萬元。

正在建設(shè)xx路，建設(shè)里程93.26公里，預(yù)算投資6353萬元，現(xiàn)完成4000萬元。

2、通達(dá)工程

2006年至2008年已完成xx公路等41條四級(jí)砂石路，完成里程373公里，完成投資4230萬元。

2008年至2010年完成xx公路，建設(shè)里程33.5公里，完成投資1005萬元。

3、“村村通”工程

XX市農(nóng)村路網(wǎng)自然村“村村通”工程計(jì)劃2009、2010年完成1711公里通村公路改建任務(wù)，建設(shè)資金為州上統(tǒng)貸，建設(shè)業(yè)主為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）。2009年計(jì)劃完成800公里，計(jì)劃投資8000萬元，到位資金6000萬元。該項(xiàng)目于2009年12月開工，2010年6月完工，完成惠及153個(gè)自然村109條公路，完成里程806.7公里，完成投資8067萬元。

2010年計(jì)劃完成911公里，計(jì)劃投資9110萬元，現(xiàn)正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。

4、其他農(nóng)村路橋

2004年以來完成XX水電站移民安置點(diǎn)公路、社會(huì)主義新農(nóng)村公路等39條公路，完成里程185.4公里。完成XX市等13座農(nóng)村橋梁，完成投資5626萬元。

正在建設(shè)xx等8座橋梁，預(yù)算總投資1094萬元，現(xiàn)完成投資800萬元。

三、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)情況

隨著全市農(nóng)村公路通車?yán)锍痰牟粩嘣黾樱訌?qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，成為促進(jìn)農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展的根本保障，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村交通“路、站、運(yùn)、管、安”一體化的重要環(huán)節(jié)。我市認(rèn)真貫徹落實(shí)州政府有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的指示精神，嚴(yán)格按照xx農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施辦法》和與州人民政府簽訂的《目標(biāo)責(zé)任書》中規(guī)定的內(nèi)容及目標(biāo)，切實(shí)把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理放到交通工作的重要位置來抓，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)責(zé)任，采取有力措施較好地完成了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)。

（一）組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)XX市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提升農(nóng)村路網(wǎng)的服務(wù)能力和水平，2010年市政府成立XX市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由副市長xx擔(dān)任，交通、發(fā)改、民政、人事、國土、建設(shè)、林業(yè)、審計(jì)、環(huán)保、交警及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，辦公室設(shè)在市交通局，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)具體工作。

（二）主要做法

1、落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任。xx年我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革完成后，我們根據(jù)農(nóng)村公路在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”的農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理體系。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路管理所，使交通管理職責(zé)落實(shí)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為層層落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任，市委、市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書，并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村委會(huì)簽訂責(zé)任書，由村委會(huì)落實(shí)1—2名養(yǎng)護(hù)管理人員負(fù)責(zé)村道日常養(yǎng)護(hù)工作。平時(shí)不定期進(jìn)行抽查，年終進(jìn)行總結(jié)考核評(píng)比。由市交通局地方公路管理段負(fù)責(zé)考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)考核村委會(huì)，村委會(huì)負(fù)責(zé)考核村小組。檢查考核嚴(yán)格按照《XX市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?？己霜?jiǎng)懲結(jié)果與財(cái)政撥付的養(yǎng)護(hù)資金掛鉤。XX市縣道由市養(yǎng)護(hù)責(zé)任有限公司管養(yǎng)、鄉(xiāng) 7

道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管養(yǎng)、村道由村委會(huì)管養(yǎng)的公路管養(yǎng)格局已初步形成。

（二）落實(shí)養(yǎng)護(hù)措施。一是開展公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)查評(píng)。我市交通部門每年都組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路進(jìn)行《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》查評(píng)工作，為全面掌握我市縣鄉(xiāng)道公路狀況提供了可靠的依據(jù)，形成了完整的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)管保通體系。二是簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任合同。為提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“通、平、美、綠、安”的養(yǎng)護(hù)目標(biāo)，市養(yǎng)護(hù)公司與所有養(yǎng)護(hù)工人簽訂《公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任合同》，提高養(yǎng)護(hù)工人的責(zé)任感和工作積極性，從而提高公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量，確保了農(nóng)村公路天天通。三是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)督促檢查。公路管理部門每月對(duì)養(yǎng)護(hù)工所養(yǎng)的公路進(jìn)行定期和不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。并加強(qiáng)雨季農(nóng)村公路水毀預(yù)防和安全保通工作，對(duì)可能發(fā)生水毀的路段采取必要防范措施，提前做好防治工作，擬定相應(yīng)的交通保障應(yīng)急措施方案。嚴(yán)格執(zhí)行“三查”制度，即雨前查隱患，雨中查險(xiǎn)情，雨后查被毀情況。對(duì)所轄路段橋涵及防護(hù)存在的病害要認(rèn)真進(jìn)行處理，不留隱患，保證橋涵安全渡汛。四是落實(shí)安保工程。今年投資73萬元在全市縣鄉(xiāng)道進(jìn)行安保工程，安裝防撞墻、指示牌、警示標(biāo)志等，完善公路配套設(shè)施。

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所剛成立，管理人員多數(shù)沒有從事農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的經(jīng)驗(yàn)，為提高養(yǎng)護(hù)人員的理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，我們今年6月20日—22日組織了第一期農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、安全管理培訓(xùn)班。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村公路管理所技術(shù)人員及村委會(huì)支書或主任170多人參加培訓(xùn)。州交通局質(zhì)檢站和交警二大隊(duì)專家對(duì)農(nóng)村公路質(zhì)量建設(shè)、安全監(jiān)管、沙石路質(zhì)量、水泥路質(zhì)量、養(yǎng)護(hù)知識(shí)和道路交通安全知識(shí)等進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，有效提高了工作人員的理論素養(yǎng)和工作技能，現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本能獨(dú)立開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

（四）積極開展“愛路護(hù)路日活動(dòng)”。根據(jù)州人民政府安排，按照“群專結(jié)合”的原則，我市于今年5月21日開展了全市義務(wù)“愛路護(hù)路”日活動(dòng)。市委、市政府及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂實(shí)施方案，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展活動(dòng)。在活動(dòng)中，充分利用廣播電視、板報(bào)、懸掛宣傳標(biāo)語、散發(fā)宣傳冊(cè)、等多種形式大力宣傳宣傳我市公路情況、國家、省、州、市農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、的政策和措施、愛路護(hù)路常識(shí)和公路法等，增強(qiáng)廣大人民群眾愛路護(hù)路責(zé)任意識(shí)，營造良好活動(dòng)氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織村民清潔路面、修理邊坡，清除坍方，疏通涵洞，使愛路、護(hù)路取得明顯效果。

四、存在的主要問題

我市農(nóng)村公路建設(shè)管理雖然做了大量工作，進(jìn)展比較順利，但面臨的困難和問題也不少。

（一）資金缺乏

一是建設(shè)資金不足。我市農(nóng)村公路建設(shè)資金籌措一般為“地方自籌為主，中央和省補(bǔ)為輔”，大部分的資金要靠地方政府和社會(huì)配套解決，但由于我市財(cái)力有限，地方配套資金很難落實(shí)，難以滿足農(nóng)村公路建設(shè)的需求。首先是農(nóng)村公路沒有征地拆遷費(fèi)，征地問題難解決，被征用地農(nóng)民不理解，對(duì)集資修路、征地抵觸行為比較大，影響公路建設(shè)。另外是為減輕投資壓力，未能把交通安保設(shè)施、安全警示標(biāo)志牌及養(yǎng)護(hù)公示牌、責(zé)任牌、路線牌、?？空镜瑞B(yǎng)護(hù)設(shè)施編制在建設(shè)預(yù)算進(jìn)行同時(shí)施工，給今后的管理養(yǎng)護(hù)帶來較大壓力。

二是養(yǎng)護(hù)資金缺乏。我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金主要來源于省級(jí)補(bǔ)助，省補(bǔ)資金按進(jìn)入省級(jí)數(shù)據(jù)庫的實(shí)際里程進(jìn)行補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為縣道每公里xx元；鄉(xiāng)道每公里xx元；村道每公里xx元。在此標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)明確規(guī)定80%用于大中修工程，20%用于農(nóng)村公路日常小修保養(yǎng)（即：縣道每年每公里1400元，鄉(xiāng)道每年每公里700元，村道每年每公里200元），因此管理養(yǎng)護(hù)資金缺口較大。根 10

據(jù)當(dāng)前管理養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)測算，縣、鄉(xiāng)、村道應(yīng)分別按每年每公里1800元、1000元、700元的標(biāo)準(zhǔn)來增加投入。

（二）公路等級(jí)低

我市農(nóng)村公路雖然有所改善，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾需求，抗災(zāi)能力弱，安全系數(shù)低，安保工作滯后，晴通雨阻的現(xiàn)象還十分普遍。

（三）路產(chǎn)路權(quán)管理工作較困難

一是由于我市公路控制紅線區(qū)劃分不清，群眾保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)的意識(shí)不強(qiáng)，公路沿線違章建房和種植經(jīng)濟(jì)作物現(xiàn)象十分突出，增加管理難度。

二是xx文件要求，公路路政員定員標(biāo)準(zhǔn)為：國道每100公里定員5人，省道每100公里定員3人，縣道每100公里定員3人，鄉(xiāng)道每100公里定員2人。按標(biāo)準(zhǔn)，我市需路政人員15人，但XX市路政大隊(duì)編制僅為3人，人員嚴(yán)重不足，影響了路政管理工作的正常開展。

（四）技術(shù)力量較薄弱

農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性、技術(shù)性的工作，需要技術(shù)能力強(qiáng)的固定工作人員，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所沒有專門的編制，缺乏專職的公路管養(yǎng)技術(shù)人員。

五、下一步工作

今后，我們將在州委、州人大和州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，采取有效措施，克服困難，切實(shí)把農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)這項(xiàng)“民心工程”、“富民工程”組織好、實(shí)施好，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。

（一）科學(xué)制定交通發(fā)展“十二五”規(guī)劃。今年內(nèi)，結(jié)合XX實(shí)際，制定完善交通發(fā)展“十二五”規(guī)劃，作為指導(dǎo)今后5年XX交通發(fā)展的重要依據(jù)。

（二）加大力度，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，依托主骨架公路，以提高公路等級(jí)和路面質(zhì)量為重點(diǎn)，加快“村村通”公路建設(shè)進(jìn)程，建養(yǎng)管并重，全面提高路網(wǎng)整體服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)公路交通建設(shè)“四化”：一是布局合理化。逐步形成以XX為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輻射點(diǎn)的公路網(wǎng)絡(luò)體系；二是主干道快速化。抓好縣鄉(xiāng)級(jí)公路建設(shè)，提高公路技術(shù)等級(jí)和路面質(zhì)量；三是公路網(wǎng)絡(luò)化。在建設(shè)主干道公路的同時(shí)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為主發(fā)展農(nóng)村公路，形成國、省、市、鄉(xiāng)、村五級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)；四是公路黑色化。抓好主干道公路硬化的同時(shí)，全力抓好行政村公路的硬化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黑色化。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)，打造平安交通。堅(jiān)持多渠道、多形式籌集資金，優(yōu)先改造那些嚴(yán)重影響

通行的縣鄉(xiāng)老油路，計(jì)劃對(duì)景訥公路、勐旺公路進(jìn)行大修；加快危窄橋改造步伐，盡快消除交通安全隱患，不斷提高路網(wǎng)整體服務(wù)功能；加快安保工程建設(shè)，計(jì)劃在無安全標(biāo)志和防撞設(shè)施的xx四條縣道投資808萬元進(jìn)行安保工程建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括修建防撞墻和設(shè)立警示標(biāo)志。

（四）全力加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。積極督促交通部門，把加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理擺在突出重要的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)管理責(zé)任，穩(wěn)定資金來源，健全管理機(jī)構(gòu)，組建養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍，盡快建立權(quán)責(zé)明確、資金保障、管理有效的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制，力爭盡快實(shí)現(xiàn)有路必管、有路必養(yǎng)的目標(biāo)。