第一篇：唐山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

唐山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

綠化攻堅情況匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)：

市質(zhì)監(jiān)局深入貫徹市委、市政府綠化攻堅行動號召，動員各單位迅速部署，開展造林綠化的各項準備工作，確保圓滿完成綠化攻堅行動各項工作任務(wù)。

一、基本情況概述

唐山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局有市特檢所、市質(zhì)檢所、市纖檢所、市計量所、市標準化所、服務(wù)中心等六個直屬事業(yè)單位。其中局機關(guān)、市計量所、市標準化所、服務(wù)中心等在一個院內(nèi)，市質(zhì)檢所、市纖檢所在一個院內(nèi)，市特檢所在建設(shè)北路和開平各有一個獨立辦公場所。

二、綠化攻堅行動開展情況。

1、組織保障：我局、健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。為了抓好機關(guān)大院的綠化，我們成立了以市局紀檢組長粱敘平為組長的綠化攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，市局辦公室主任和各直屬事業(yè)單位主要負責(zé)人為成員。并明確綠化管理職能和任務(wù)，落實了綠化工程管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，為機關(guān)大院的綠化宣傳、建設(shè)和養(yǎng)護管理提供了有力的組織保證。

2、科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一布局。過去綠化采取的是分散建設(shè)的模式，建一棟辦公樓就圍著辦公樓栽一點花、樹，綠化整體協(xié)調(diào)性不強，效果也一般。我們對綠化項目進行了分區(qū)、分塊、分類設(shè)計；對綠化品種進行了科學(xué)布局，有序栽種，形成喬、灌、花、草齊全，綠化林、綠化帶相結(jié)合，多品種、多色彩、多層次的綠化格局，努力提高機關(guān)大院的整體綠化效果。

三、具體綠化工作

市局機關(guān)及直屬事業(yè)單位投資207800元整，共新增綠化面積1720平米。其中新種植草坪360平米，草花200平米，蛇莓1010平米，花卉120平米、早園竹30平米。新種植大葉女貞樹20株、龍爪槐16棵，月季3500棵，法國梧桐7棵，龍爪槐3棵，石榴樹1棵，丁香1棵。

1、市局機關(guān)大院內(nèi)有綠化面積820平米，其中草坪600平米，菊花54平米，色塊120平米，月季花46平米，種植白玉蘭7棵、海棠8棵、黃洋球28棵，法國梧桐19棵，櫻花2棵。局機關(guān)院內(nèi)去年11月份我已完成以下任務(wù)，投資28000元，新種植大葉女貞樹20株、草花200㎡、冷季型草坪200㎡、藤本月季250株、月季800株、蛇莓10平米。

2、市特種設(shè)備檢驗所共有綠化面積2950平米。其中草坪600平米，黃洋球3棵、法國梧桐3棵、紫葉李3棵、丁香5棵、桃樹4棵、毛竹20平米，櫻花3棵、月季4棵、苜蓿1棵。特檢所聘請?zhí)粕绞袌@林規(guī)劃設(shè)計研究院進行規(guī)劃設(shè)計，投資17萬，對庭院內(nèi)4000平米進行了綠化。新種植龍爪槐9棵，蛇莓1000平米，美人蕉20平米，應(yīng)時花卉100平米、早園竹30平米。

3、在市質(zhì)檢所、市纖檢所大院內(nèi)，質(zhì)檢所投資3800元，新種植草坪70平米，龍爪槐4棵，柳樹2棵。纖檢所投資16000元，新種植草坪90平米，月季1500棵，法國梧桐7棵，龍爪槐3棵，石榴樹1棵，丁香1棵。

我局將以本次會議為契機，繼續(xù)貫徹市委、市政府關(guān)于綠化攻堅行動的有關(guān)精神，以實際行動投入到綠化攻堅的實戰(zhàn)中來，高標準，嚴要求，為建設(shè) “科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、人民群眾幸福之都”而努力。

第二篇：唐山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)許可證申辦事項明白紙

唐山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

食品生產(chǎn)許可證申辦事項明白紙

為了方便食品企業(yè)申辦生產(chǎn)許可證，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理時時細則》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法《食品生產(chǎn)許可審查通則（2010版）》等特提示如下：

一企業(yè)申請

（一）受理部門：乳制品、酒類（白酒、葡萄酒）、飲料、水調(diào)味品、肉制品、淀粉及淀粉制品、蜜餞、蜂蜜、食品添加劑、食品包裝等11類產(chǎn)品（新建、換證、括項）的申請由省局行政審批大廳受理‘其他申請由市局食品處受理。

（二）不予受理范圍；未列入國家質(zhì)檢總局發(fā)證目錄的不予受理；中央廚房、甜品站不屬于食品生產(chǎn)加工范圍的，速凍魚、蝦、蔬菜等屬于初級農(nóng)產(chǎn)品的不予受理；利用未經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生部門批準新食品原料、食品添加劑（食品相關(guān)產(chǎn)品）新品種從事生產(chǎn)的不予受理；被吊銷生產(chǎn)許可的企業(yè)三年內(nèi)又申請生產(chǎn)同類食品 的，直接負責(zé)人的主管人員五年內(nèi)又從事食品企業(yè)主管工作申請的不予受理。

（三）受理申請相關(guān)內(nèi)容可到國家總局網(wǎng)站(http://）河北省局網(wǎng)站

（http://）唐山市局網(wǎng)站（http://）查詢；企業(yè)申報的“申請書”和申請材料應(yīng)作到齊全、完整和真實有效。

（四）企業(yè)遞交材料時，應(yīng)經(jīng)當?shù)乜h區(qū)局確認符合當?shù)卣漠a(chǎn)業(yè)政策和無重大違法行為。

（五）申請企業(yè)應(yīng)提交的材料：

1、食品生產(chǎn)許可證申請書（祥見食品生產(chǎn)許可審查通則2010版，附件1）；

2、組織機構(gòu)代碼證、生產(chǎn)許可證（換證）、HACCP體系認證書和出口食品衛(wèi)生注冊（登記）證（已獲得）復(fù)印件；

3、食品安全管理規(guī)章制度文本，至少包括；從業(yè)人員安全培訓(xùn)制度，從業(yè)人員健康管理制度，原料采購查驗管理制度，設(shè)備管理制度、運輸管理制度，不合格品管理制度，問題食品招回制度，質(zhì)量投訴處理制度，重要情況報告制度，食品安全責(zé)任制度，食品安全監(jiān)督考核制度，質(zhì)量安全管理員、檢驗員管理制度等；

4、產(chǎn)品執(zhí)行的食品安全標準；執(zhí)行企業(yè)標準的，需提供經(jīng)衛(wèi)生行政部門備案的企業(yè)標準

5、按照國家質(zhì)檢總局《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品生產(chǎn)許可審查通則、細則》的規(guī)定，要求企業(yè)在申請時提供排污許可證的，企業(yè)應(yīng)當提供有關(guān)部門核發(fā)的排污許可證

6、生產(chǎn)加工場所有權(quán)使用證明材料。屬于在有權(quán)使用土地上建設(shè)食品企業(yè)的，應(yīng)提供鄉(xiāng)

鎮(zhèn)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）以上土地管理部門出具的工業(yè)用地使用證明（包括企業(yè)所在具體位置、占地面積、土地性質(zhì)等）。屬于租賃生產(chǎn)加工場所的，還應(yīng)提供經(jīng)公正部門公證的生產(chǎn)加工場所的租賃合同。屬于其它情況的，提供擬使用的生產(chǎn)加工場所所在地的縣級人民政府允許其使用該生產(chǎn)許可場所的證明；

7、法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當提交的其他證明材料。

二、受理

（一）受理人員檢查企業(yè)申報材料，需要補正的，五個工作日內(nèi)開具《補正告之書》，企業(yè)應(yīng)在20日內(nèi)補正材料，逾期未補正的視為撤回申請；符合要求的開具《食品生產(chǎn)許可申請受理決定書》；不屬于食品生產(chǎn)許可事項的或不符合法律法規(guī)要求的，發(fā)給申請人《食品生產(chǎn)許可申請不予受理決定書》。

（二）通知企業(yè)繳納審查費，企業(yè)應(yīng)在一個工作日內(nèi)完成繳費。繳費標準為一個企業(yè)申請一個發(fā)證產(chǎn)品2200元，企業(yè)同時申報同一類產(chǎn)品多個單元的，每增加一個單元加收440元。

三、制訂審查計劃

審查組織部門，根據(jù)申請生產(chǎn)食品品種類別和工作量制訂核查計劃，選取核查組長和核查員，縣區(qū)局選派觀察員，組成核查組，將核查時間及要求通知申請人。

四、現(xiàn)場核查

（一）申請受理后，申請人必須具備現(xiàn)場核查條件，保證自受理之日起15工作日內(nèi)接受審查組的現(xiàn)場核查，非不可抗力原因?qū)е掠媱澆荒苈鋵嵉?，判該次審查不合格?/p>

（二）審查前，企業(yè)有權(quán)對核查組審查人員提出合理回避要求

（三）現(xiàn)場核查時，企業(yè)的法定代表人、質(zhì)量負責(zé)人、檢驗人員和生產(chǎn)、質(zhì)量、采購等相關(guān)部門負責(zé)人在場。審查組對以上人員進行考核，檢驗人員需現(xiàn)場操作。換證企業(yè)應(yīng)組織生產(chǎn)，發(fā)證企業(yè)應(yīng)能隨時啟動設(shè)備進行試機。

（四）審查組將核查申請人生產(chǎn)現(xiàn)場具備的條件與申請材料的一致性，以及是否符合申請的相關(guān)食品的衛(wèi)生規(guī)范、通用衛(wèi)生規(guī)范和審查細則規(guī)定的要求

（五）核查結(jié)論為基本符合需要整改的企業(yè)，整改完畢須經(jīng)觀察員對整改工作進行驗證和拍照、縣取局確認。整改不到位的或超過整改時限的，核查組判定為不合格。

五、抽樣檢驗

（一）換證企業(yè)成品庫應(yīng)有滿足抽樣基數(shù)，且自檢合格的申請品種產(chǎn)品，核查組現(xiàn)場抽取樣品，企業(yè)應(yīng)在7日內(nèi)送達有資質(zhì)檢驗機構(gòu)，檢驗機構(gòu)在10日內(nèi)完成檢驗工作（檢驗項目有特殊要求的除外）；發(fā)證企業(yè)待省局批準發(fā)證并取得營業(yè)執(zhí)照后方可試生產(chǎn)，試產(chǎn)食品后向原生產(chǎn)許可受理部門提交生產(chǎn)許可檢驗申請。原生產(chǎn)許可受理部門接到生產(chǎn)許可檢驗申請后，應(yīng)

及時轉(zhuǎn)交原審查組織單位。原審查組織單位可以按照有關(guān)規(guī)定抽取和封存樣品，也可以委托縣級局按照有關(guān)規(guī)定抽取和封存樣品，但要履行相關(guān)委托手續(xù)。

（二）檢驗費由企業(yè)在這樣時向檢驗機構(gòu)交付，按照國家或省級物價部門現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、材料匯總上報及許可前抽查

審查組織部門接收到檢驗報告后匯總申請材料上報省局，省局將組織許可前抽查，抽查不合格的企業(yè)做出不予許可決定。

七、證書的發(fā)放

（一）證書由法定代表人（負責(zé)人）攜帶公章到市局食品處領(lǐng)?。粨Q證企業(yè)負責(zé)人還需攜帶舊生產(chǎn)許可證正副本。

（二）市局食品處對企業(yè)負責(zé)人進行約談；

（三）對企業(yè)負責(zé)人手機號碼進行登記和重新核實，與新發(fā)證企業(yè)簽訂承諾書；

（四）現(xiàn)場核查結(jié)論不合格的和產(chǎn)品檢驗不合格的，發(fā)放《不予行政許可決定書》，企業(yè)如需申報，重新申請并按規(guī)定重繳審查費；

八、其他事項

（一）生產(chǎn)許可自受理之日起60個工作日內(nèi)辦結(jié)；

（二）食品企業(yè)應(yīng)該在有效期6個月前，向受理部門提出換證申請，對有效期屆滿前受理，組織現(xiàn)場審查時生產(chǎn)許可證已超期的，一律按新發(fā)證辦理，原證書編號注銷。

（三）一家食品企業(yè)應(yīng)具有一個獨立封閉的廠區(qū)。庫房面積應(yīng)與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)。

（四）企業(yè)至少有一名質(zhì)量負責(zé)人，具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷，3年以上工作經(jīng)驗；檢驗人員應(yīng)取得資格證書，不得兼職。

（五）提供企業(yè)與質(zhì)量負責(zé)人、食品安全管理人員、檢驗人員等主要人員的正式勞動合同，合同期限不少于3年。

（六）企業(yè)應(yīng)建立完整的設(shè)備臺賬，具有所有權(quán)憑證。

（七）檢驗儀器及計量器具要在有效檢定期，特種設(shè)備在檢驗合格期，用水企業(yè)提供水質(zhì)檢驗報告，換證企業(yè)應(yīng)提供三年相關(guān)記錄。

以上提示僅供參考

交款戶名：唐山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

賬號：***0500000028

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第三篇：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

**質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

2011工作總結(jié)及2012年工作思路

2011年以來，**局黨組根據(jù)省局“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)”總體方針，結(jié)合自身實際，按照省局 “九大工程”和市局“圍繞一個中心、確保兩大安全、實施三大服務(wù)、突出十項工作、實現(xiàn)四個突破”的工作要求，圍繞“以人為本建和諧 依法行政謀發(fā)展”的工作思路，堅持從嚴治局帶隊伍，扎實工作，狠抓落實，在服務(wù)和促進縣域經(jīng)濟發(fā)展方面作出了一定的貢獻。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、主要工作情況

一是圍繞“一個中心”。即緊緊圍繞服務(wù)地方中心工作，認真開展“質(zhì)量提升”活動。一是服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量綜合提升。堅持深化“質(zhì)量興縣”等活動，積極實施名牌推進戰(zhàn)略。通過開展“縣長質(zhì)量獎”的評審活動，積極推廣卓越績效模式，完善質(zhì)量激勵機制，引導(dǎo)和帶動全縣廣大企業(yè)改進質(zhì)量，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。同時強化宏觀質(zhì)量分析工作，定期向縣委、縣政府上報縣域產(chǎn)品質(zhì)量分析報告，并每季度召開一次重點行業(yè)專題分析會，邀請政府、企業(yè)和社會代表等參加，分析行業(yè)存在問題和發(fā)展方向，為縣委、政府提供科學(xué)決策依據(jù)，為企業(yè)找出主要問題和解決對策。今年重點是幫助“白云山景區(qū)”申報“市長質(zhì)量獎”，努力使其成為旅游行業(yè)的標兵；在“縣長質(zhì)量獎”的參選企業(yè)已經(jīng)完成初審、文字審

查和專家現(xiàn)場評審。二是服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。圍繞中金公司黃金精選和洛礦集團氟化氫項目等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)重點項目，做到提前介入，從計量、質(zhì)量、特種設(shè)備安全、許可證辦理等方面實行全程跟蹤、提供全方位服務(wù)，贏得了有關(guān)單位的信賴和好評。以“氟化氫產(chǎn)業(yè)鏈”為依托，積極向縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報“籌建氟化氫省級檢測中心”的思路，得到縣主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。三是服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合**山區(qū)大縣的實際，我局重點圍繞農(nóng)業(yè)標準化搞好服務(wù)，協(xié)助縣科委、林業(yè)等部門制定《矮化核桃種植規(guī)范》和《矮化核桃養(yǎng)護地方標準》等規(guī)范性文件，為群眾種植和發(fā)展矮化核桃產(chǎn)業(yè)提供標準技術(shù)支持，目前**矮化核桃種植已達20萬畝，成為當?shù)剞r(nóng)民增收致富的主要途徑。同時積極開展農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目建設(shè)，今年承擔的“沼氣”建設(shè)省級標準化項目，已順利通過省局考核驗收，“農(nóng)家樂”旅游標準推廣工作在有關(guān)景區(qū)順利推進。

二是確?！皟蓚€安全”。即強化全過程監(jiān)管和部門配合，確保特種設(shè)備和生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全事故零發(fā)生。強力抓好食品安全和特種設(shè)備安全，通過開展食品添加劑專項檢查，加強食品安全監(jiān)管，積極組織開展“食品安全進校園”和“我邀代表看企業(yè)”活動，確保食品質(zhì)量安全；加強對特種設(shè)備巡查監(jiān)管力度，創(chuàng)新監(jiān)管模式，在城關(guān)、車村、田湖等鎮(zhèn)成立了“特種設(shè)備安全監(jiān)察室”，做好全縣特種設(shè)備操作人員的培訓(xùn)發(fā)證，確保安全責(zé)任事故零發(fā)生。同時創(chuàng)新安全監(jiān)管

宣傳形式，開通“移動短信平臺”，定期向社會各界發(fā)送質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全及打假維權(quán)宣傳信息發(fā)送質(zhì)量安全公益宣傳信息，截止目前累計通過質(zhì)監(jiān)短信平臺發(fā)送短信近2萬條，得到社會各界的贊譽和好評。

三是實現(xiàn)“三個提升”。即實現(xiàn)人才隊伍素質(zhì)提升、行政執(zhí)法能力提升和技術(shù)支撐能力提升。一是人才隊伍素質(zhì)提升。為全面推進“人才強檢”戰(zhàn)略的實施，我局有計劃有步驟地組織工作人員外出赴標桿單位學(xué)習(xí)考察，邀請技術(shù)專家前來授課指導(dǎo)，提升干部職工的業(yè)務(wù)技能。2011年，我局按照年初計劃每兩個月邀請一次技術(shù)專家前來授課；派出檢測中心、計量所等相關(guān)同志到宜陽、澠池等兄弟單位學(xué)習(xí)。二是行政執(zhí)法能力提升。按照培養(yǎng)一支“業(yè)務(wù)技能精湛、執(zhí)法行為規(guī)范、作風(fēng)紀律嚴明、隊伍形象良好”執(zhí)法隊伍的要求，確保把每一起案件都辦成 “定性準確、證據(jù)確鑿、程序得當、處罰合理、文書規(guī)范、語言精準”的鐵案，我局加強與縣法院的聯(lián)系，提高案件執(zhí)行率；強化與縣檢察院就“兩法銜接”工作的溝通協(xié)調(diào)，共同建立“兩法銜接”信息平臺；配合縣檢察院完成了對2008至2010年辦理全部執(zhí)法案件的審查工作。三是技術(shù)支撐能力提升。我局加大檢驗檢測項目擴展力度，緊緊圍繞縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展，今年在完成計量檢測心電圖、腦電圖、B超、電能表等新建標項目4項的基礎(chǔ)上，又新申報計量檢定項目3個，并順利通過省局組織的計量考核驗收工作，使檢驗檢

測項目能夠更好地與地方產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，實現(xiàn)產(chǎn)品檢驗項目的覆蓋率達到90%以上的目標。

四是狠抓“四大建設(shè)”。即抓好班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、機關(guān)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。

我局緊緊圍繞“堅持以人為本、打造和諧質(zhì)監(jiān)”的工作理念，通過狠抓班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、機關(guān)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，從而形成了“同心同德干事業(yè)、聚精會神謀發(fā)展”的良好局面。

事業(yè)要發(fā)展，班子建設(shè)是根本。我們一是注重加強中心組的學(xué)習(xí)，結(jié)合“為民服務(wù)創(chuàng)優(yōu)爭先”和“紀律教育月”活動，緊緊圍繞“提升質(zhì)監(jiān)水平，服務(wù)**發(fā)展”這一主題，采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、交流、調(diào)研等多種形式，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭科學(xué)發(fā)展的決策力和貫徹政令政策的執(zhí)行力。二是堅持民主生活會制度，推行陽光作業(yè)。在涉及人、財、物的問題上，充分發(fā)揚民主，積極調(diào)動大家的積極性，確保決策科學(xué)、公開、公正。三是黨組成員通過相互間生活上關(guān)心，工作上幫助，感情上交流，充分發(fā)揮黨組成員的表率作用，極大的增強了局黨組的凝聚力和號召力。

事業(yè)要發(fā)展，隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。在隊伍建設(shè)上，我們圍繞“六個堅持”做文章：堅持以學(xué)習(xí)培訓(xùn)武裝人，堅持以優(yōu)美環(huán)境鼓舞人，堅持以人文關(guān)懷凝聚人，堅持以建章立制規(guī)范人，堅持以監(jiān)督檢查促進人，堅持以整改問題提高人。

事業(yè)要發(fā)展，機關(guān)建設(shè)是基礎(chǔ)。為確保質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，在機關(guān)建設(shè)方面，我們實行“制度化規(guī)范化標準化”管理，努力打造精品質(zhì)監(jiān)。一是抓好質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。充分發(fā)揮廉政文化、節(jié)日文化等各種文化載體的作用，積極開展形式多樣的質(zhì)監(jiān)文化活動，使廣大干部職工在思想認識上普遍地接受質(zhì)監(jiān)文化，并自覺地參與質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。今年五月我局檢測中心主任司雷龍同志被洛陽市文明辦評為“文明服務(wù)標兵”。二是抓好規(guī)章制度建設(shè)。我們按照省局提出的“三化管理”為突破口，先后修訂和完善了公文處理、財務(wù)管理、車輛管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等制度，明確各崗位人員職責(zé)，制定包括行政執(zhí)法、計量檢測工作、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、組織機構(gòu)代碼證書辦理程序等流程圖，對每一工作如何做、何時做、做到什么程度做出明確的規(guī)定，確保機關(guān)管理的精確、標準、統(tǒng)一運行。三是抓好機關(guān)效能建設(shè)。狠抓機關(guān)作風(fēng)紀律建設(shè)，進一步完善質(zhì)監(jiān)工作人員禮儀規(guī)則，倡導(dǎo)文明用語，以禮待人，制定完善“首問負責(zé)”、“一次性告知”、“辦事指南”、“服務(wù)承諾”等工作制度，通過開通質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站、設(shè)立電子政務(wù)顯示屏等形式，加大政務(wù)公開力度，規(guī)范了機關(guān)工作流程，提升了機關(guān)工作效能，打造了良好的部門形象。

事業(yè)要發(fā)展，行風(fēng)建設(shè)是保障。在行風(fēng)建設(shè)工作中，始終堅持以人為本，采取“思想教育、培訓(xùn)考核、制度規(guī)范、內(nèi)外監(jiān)督四綱并舉”，在教育人、培養(yǎng)人和引導(dǎo)人上下功夫，努力開創(chuàng)行風(fēng)建設(shè)新局面。一是從抓教育培訓(xùn)入手，結(jié)合“思

想作風(fēng)紀律和遵紀守法教育月”活動的開展，不斷增強全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任意識，使全體干部職工依法行政、廉潔從政的能力明顯提高。今年二月，我局被洛陽市紀委定為“廉政文化進機關(guān)示范點”。二是從抓制度建設(shè)入手，不斷提高拒腐防變能力。我局以落實目標責(zé)任為主線，以民主評議行風(fēng)建設(shè)為契機，在建立組織機構(gòu)、制定實施方案和全面動員部署的基礎(chǔ)上，突出重點，全面排查崗位廉政風(fēng)險。共排查出7方面33個廉政風(fēng)險點，其中一級風(fēng)險點31個，二級風(fēng)險點2個。編制了《**質(zhì)監(jiān)局廉政風(fēng)險防控體系工作規(guī)范》，內(nèi)容包括大額資金分配使用、人事任免、局黨委重大事項決議、行政處罰等內(nèi)容，使干部職工明白了什么可以做，什么不能做，提高了風(fēng)險防范的自覺性和主動性，為從源頭上預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生奠定了堅實基礎(chǔ)。三是從內(nèi)外結(jié)合入手，不斷強化監(jiān)督制約機制。內(nèi)部監(jiān)督方面，建立重點工作調(diào)查督查制度，落實工作人員去向，狠抓機關(guān)效能建設(shè)，提高了機關(guān)的辦事效率和服務(wù)水平；外部監(jiān)督方面，聘請廉政監(jiān)督員，建立了政務(wù)信息公開、執(zhí)法程序公開制度，通過公示墻、網(wǎng)站等方式，對行政許可、行政處罰收費依據(jù)等內(nèi)容進行了公示并接受監(jiān)督。通過各項規(guī)章制度的建立和落實，執(zhí)法行為得到進一步規(guī)范，隊伍的整體素質(zhì)得到了進一步提高，樹立了良好的部門形象。

二、存在問題及下步工作打算

今年以來，**局在服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)和自身事業(yè)發(fā)展上，雖然取得了一定成績，但與上級要求和人民的期望相比，還有不小差距，一是隊伍自身還存在一定不足；二是服務(wù)的水平還有待進一步提高，服務(wù)的方式還有待進一步創(chuàng)新；三是檢測中心技術(shù)支撐能力有待提高；四是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)仍需常抓不懈。在今后的工作中，我局將努力做好以下四方面工作：

(一)加強隊伍建設(shè)，從嚴管理，健全機制，依靠人才。繼續(xù)堅持“以人為本、從嚴治局”的理念，通過組織開展崗位練兵、技術(shù)比武等多種形式的活動，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，不斷提高隊伍建設(shè)的水平同時按照精細化管理的要求，強化內(nèi)部管理，完善各項工作、管理制度和業(yè)務(wù)操作流程，杜絕工作中的隨意性和盲目性，真正實現(xiàn)靠流程管事、靠制度管人的目標，努力提高全體干部職工的執(zhí)行力。

(二)轉(zhuǎn)變觀念，立足實際，服務(wù)經(jīng)濟，促進發(fā)展。在今后的工作中，我們將秉承“先為企業(yè)求發(fā)展，再向政府求支持”的工作理念。樹立敢為人先，爭先創(chuàng)優(yōu)的開拓創(chuàng)新意識，始終圍繞服從和服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展這個大局，繼續(xù)開展到企業(yè)現(xiàn)場辦公，送法律、送技術(shù)、送標準到生產(chǎn)車間。認真履行職能，嚴格依法行政，不斷增強質(zhì)監(jiān)部門的公信力，樹立質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。

（三）強化設(shè)備投入，提升技術(shù)支撐能力，不斷擴大工作覆蓋面。切實加強對檢驗檢測人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求檢驗檢測人員在工作中自覺做到高標準、嚴要求。加強與上級局

以及地方政府的協(xié)調(diào)力度，積極爭取政策及資金支持，緊緊圍繞地方支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，結(jié)合日常監(jiān)管需要，論證省級質(zhì)檢中心和發(fā)展檢驗項目，達到檢驗檢測項目與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，在檢驗、檢測業(yè)務(wù)上開拓新的工作領(lǐng)域，把工作覆蓋面最大化融入到地方黨委和政府的中心工作中，努力增強質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的有效性。

（四）深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，狠抓政風(fēng)行風(fēng)不松懈。以機關(guān)效能建設(shè)為中心，重點落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的體系，切實解決思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面存在的突出問題。從執(zhí)法辦案、質(zhì)量監(jiān)管、計量檢定等熱點工作方面規(guī)范行政行為，加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，打造廉潔、高效的質(zhì)監(jiān)新形象。

總之，我局所取得的成績，得益于省局提出的“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)”工作方針；得益于結(jié)合實際實施省局的“九大工程”方案。雖然我們在前期工作中取得了一定成績，但與上級的要求，與先進單位相比還有不小的差距，我們一定堅持不懈的努力工作，為建設(shè)和諧**做出應(yīng)有的貢獻。

2012年工作思路

一是緊緊圍繞地方經(jīng)濟建設(shè)這個中心開展工作，努力為地方經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻。確保食品安全和特種設(shè)備安全。二是突出質(zhì)量興縣活動，突出嚴格依法行政，突出省級氟化氫

產(chǎn)品檢測中心的籌建，突出班長隊伍建設(shè)，突出機關(guān)標準化管理，突出質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。

第四篇：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是國家職能部門之一，國家設(shè)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，2001年與國家出入境檢驗檢疫局合并成為國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，正部級。省以下設(shè)置質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，省局對各市縣區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實行省以下垂直管理。

編輯本段機構(gòu)設(shè)置

一般省市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下設(shè)食品科、12365投訴舉報中心、質(zhì)量檢驗所，計量所，特種設(shè)備檢驗院，纖維棉花檢驗所，信息中心,稽查隊等單位.編輯本段主要職能

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職能包括：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省市有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的方針、政策，統(tǒng)一管理和組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作。

（二）負責(zé)《計量法》、《標準化法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理條例》等法律、法規(guī)及相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章的貫徹實施和行政執(zhí)法。

（三）負責(zé)質(zhì)量工作的宏觀指導(dǎo)。貫徹實施國家《質(zhì)量振興綱要》，研究制定本市質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略；推廣先進的質(zhì)量管理經(jīng)驗和方法；組織對重大質(zhì)量事故的調(diào)查；組織實施精品名牌戰(zhàn)略

（四）負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。組織實施省質(zhì)監(jiān)局部署的產(chǎn)（商）品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，制定并組織實施省質(zhì)監(jiān)局批準的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃，調(diào)解和處理質(zhì)量糾紛。

（五）統(tǒng)一管理標準化工作。宣傳貫徹國家標準、行業(yè)標準、地方標準并實施監(jiān)督；負責(zé)農(nóng)業(yè)標準化的實施及其示范區(qū)工作；管理組織機構(gòu)代碼和商品條碼工作。

（六）統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位，保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值的準確可靠；組織開展計量器具的強制檢定和量值傳遞；查處生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的計量違法行為，組織計量仲裁檢定，調(diào)解計量糾紛。

（七）負責(zé)宣傳貫徹GB/T19000-ISO9000系列標準，積極推進質(zhì)量認證工作，并按省質(zhì)監(jiān)局的部署，對質(zhì)量認證中介機構(gòu)的行為和認證標志的使用進行監(jiān)督。

（八）負責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)察和監(jiān)督管理工作，依法查處各類違法行為。

（九）負責(zé)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作，依法查處收購、加工、銷售、倉儲等環(huán)節(jié)的違法行為。

（十）負責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作。依法組織查處產(chǎn)品質(zhì)量、標準和計量違法行為。受理消費者投訴和舉報，受理工商部門移交的在流通領(lǐng)域查出的屬于生產(chǎn)環(huán)節(jié)引起的產(chǎn)品質(zhì)量問題，并依法組織查處。辦理行政復(fù)議案件。承擔市政府“打假辦”的日常工作，組織協(xié)調(diào)本市的“打假”工作，完成市政府授權(quán)牽頭的市場專項整治任務(wù)。

（十一）承擔食品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任,組織實施相關(guān)生產(chǎn)許可、強制檢驗等食品安全市場準入制度,組織查處食品及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的質(zhì)量違法行為。

（十二）承辦國務(wù)院、質(zhì)檢總局或當?shù)卣晦k的其他事項。

負責(zé)全市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，負責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理工作，監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量安全仲裁檢驗、鑒定，組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量、標準化、計量、認證認可、特種設(shè)備等違法行為，按分工打擊假冒偽劣違法活動。管理全市組織機構(gòu)代碼、商品條碼等信息標準化工作。承擔全市食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任。承擔綜合管理全市特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作的責(zé)任，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準的執(zhí)行情況；對鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備實施進出口監(jiān)督檢查。起草有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案；編制全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作。

面試熱點五 大學(xué)生與農(nóng)民工博弈

【背景材料】

曾幾何時，人們篤信知識改變命運。因為上了大學(xué)可以找到好工作，可以改善家里的生活?？墒牵斎藗兠鎸@樣一份報告：“自2003年以來，大學(xué)畢業(yè)生的平均起薪與農(nóng)民工月工資之間的差距呈現(xiàn)縮小趨勢??”很多懷疑自己的人會大大增加：大學(xué)生真的不值錢了嗎?

就上述問題發(fā)表你的看法。

【答題框架】

第一，勞動力價格主要由市場供求決定，緊缺時價格就會上漲，不論你是低學(xué)歷還是高學(xué)歷。近年來，我國高校應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)量與日俱增，加上往屆未就業(yè)的畢業(yè)生，供給加大不可否認。與此同時，大學(xué)生就業(yè)問題還存在著供需結(jié)構(gòu)上的不對稱。千軍萬馬都想涌入一線城市，都想捧上“金飯碗”，而需求總是有限的，大部分人的希望注定會落空。

第二，大學(xué)生的起薪和農(nóng)民工的工資越來越接近，人們似乎只看到了差距在縮小，卻忽略了很多其他因素。比如，工作幾年后，大學(xué)生積累了一定的工作經(jīng)驗，擁有了一定的工作能力，他們職場的上升空間非常大。另外，農(nóng)民工工資上漲，很大程度是因為他們之前的工資水平被低估了，在當前“用工荒”的背景下，他們的勞動力價值逐漸回歸真實。

第三，良好的教育能夠為個人帶來更大的發(fā)展空間，書不會白讀，大學(xué)生不會不值錢。青年失業(yè)是一個世界性現(xiàn)象。在高等教育普及度高的國家，也不是大學(xué)生一畢業(yè)就能找到滿意的工作。近年來，我國將大學(xué)生就業(yè)放在促進就業(yè)的首要位置，出臺了一系列引導(dǎo)扶持措施，這無疑會對今后大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生積極影響。隨著經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，高端服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)興起，會有更多適合大學(xué)生知識結(jié)構(gòu)和就業(yè)意愿的崗位被創(chuàng)造出來。“十二五”期間，政府將更加重視調(diào)整收入分配，職工工資正常增長機制有望建立，這對于包括大學(xué)畢業(yè)生在內(nèi)的就業(yè)人群都將是好消息。

最后，信心要樹立，現(xiàn)實也要面對。我國勞動力供大于求的基本格局并未改變，就業(yè)壓力依然很大。大學(xué)生還是應(yīng)調(diào)整自己的就業(yè)觀，進入政府部門、就職國企、自己創(chuàng)業(yè)，都是證實自己能力的機會;一線城市、二線城市、農(nóng)村基層，都會有施展個人才華的舞臺。只要從實際出發(fā)，腳踏實地，努力工作，困難總能過去，美好的生活一定能到來。

第五篇：唐山市總體規(guī)劃

河北省唐山市中心城區(qū)總體規(guī)劃

未旭曦

一 城鎮(zhèn)概況

唐山是一座具有百年歷史的沿海重工業(yè)城市。地處環(huán)渤海灣中心地帶，南臨渤海，北依燕山，東與秦皇島市接壤，西與北京、天津毗鄰，是聯(lián)接華北、東北兩大地區(qū)的咽喉要地和走廊。唐山市市域中心城市由中心區(qū)、古冶區(qū)、豐潤區(qū)組成。

二 規(guī)劃背景

2002年，唐山市進行了行政區(qū)劃調(diào)整，將豐潤縣和豐南市劃入唐山市區(qū)，原為豐南市改為豐南區(qū)，原豐潤縣與新區(qū)合并為豐潤區(qū)；同時隨著曹妃甸的發(fā)展擬成立曹妃甸新區(qū)。行政區(qū)劃的調(diào)整拓展了城市發(fā)展空間，為在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)城市合理布局，基礎(chǔ)設(shè)施共建共享創(chuàng)造了有利條件。

國家“十一五”明確提出“京津冀城鎮(zhèn)群”作為國家增長極，標志著國家區(qū)域發(fā)展重點從南高北低向南北均衡發(fā)展的轉(zhuǎn)變；京津冀城鎮(zhèn)群經(jīng)濟職能強化，推動城鎮(zhèn)格局進一步調(diào)整；河北省大力推出向沿海發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造沿海經(jīng)濟隆起帶；區(qū)域之間的聯(lián)系迅速加強，京津唐秦之間的城際鐵路建設(shè)在即。唐山的發(fā)展必須呼應(yīng)區(qū)域格局變化，謀求在區(qū)域發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

三 規(guī)劃依據(jù)與總體目標

規(guī)劃依據(jù)

（1）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年）（2）建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》（2005年）

（3）建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》（1995年）（4）建設(shè)部《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》（1994年）

（5）國務(wù)院《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃工作的通知》（1996年18號文）（6）建設(shè)部《關(guān)于改進和完善城市總體規(guī)劃上報材料的通知》（建規(guī)[1999]135號）

（7）《國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》（國發(fā)[2002]13號）（8）《關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知〉的通知》（建規(guī)[2002]204號，建設(shè)部、中央編辦、國家計委、財政部、監(jiān)察部、國土資源部、文化部、國家旅游局、國家文物局文件）

（9）建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈近期建設(shè)規(guī)劃工作暫行辦法〉、〈城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定〉的通知》（建規(guī)[2002]218號）

（10）建設(shè)部《關(guān)于同意修編唐山市城市總體規(guī)劃的通知》（建辦規(guī)函[2002]571號）

（11）《唐山市城市總體規(guī)劃（1994—2010年）》（12）河北省、唐山市“十一五”計劃

（13）《河北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》（2006—2020年）（14）國家其他有關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范

（15）河北省人民政府關(guān)于進一步加強城市綠化工作的意見（冀政[2001]65號）（16）河北省關(guān)于城市總體規(guī)劃編制的相關(guān)技術(shù)要求 總體目標

完善城市功能，提升城市品位，改善人居環(huán)境，塑造城市特色，構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟布局和城市安全目標相契合的優(yōu)良城市空間形態(tài)。

中心城區(qū)要積極轉(zhuǎn)型升級，提升城市綜合實力，尤其是加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展，增強中心城市對全市乃至更大區(qū)域的輻射作用。城市職能要逐步綜合化，調(diào)整完善生產(chǎn)職能和管理職能，強化服務(wù)職能和融通職能。壓縮能源原材料工業(yè)，重點發(fā)展加工制造業(yè)。壯大商貿(mào)流通傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，強化科技教育、金融保險、房地產(chǎn)、信息服務(wù)和文化娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，成為第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的中心城市。

四 城鎮(zhèn)性質(zhì)與規(guī)模

以能源原材料和基礎(chǔ)工業(yè)為主的國家級新型工業(yè)基地；環(huán)渤海地區(qū)重要的經(jīng)濟中心城市和京津冀國際港口城市；新型生態(tài)宜居城市。人口規(guī)模

根據(jù)人口自然增長，人口遷移增長，征地農(nóng)轉(zhuǎn)非，人口流動增長規(guī)劃預(yù)測唐山中心城區(qū)城市人口規(guī)模為：2010年常住人口約122萬人，其中戶籍人口104萬人，流動人口18萬人；2020年常住人口約185萬人，其中戶籍人口126萬人，流動人口59萬人。用地規(guī)模

人均建設(shè)用地綜合指標的選取因素主要遵循國家關(guān)于節(jié)約用地、嚴格保護耕地的國策。結(jié)合城市性質(zhì)以及河湖水系和生態(tài)廊道的保護要求，并綜合考慮人均指標的現(xiàn)狀特征，提出合理城市建設(shè)指標。

唐山中心城區(qū)現(xiàn)狀人均指標為109.91平方米，按《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》（GBJ137－90）的要求，現(xiàn)狀處于國標的Ⅳ級指標級別內(nèi)的城市規(guī)劃指標級別可以取值在III、IV類。

根據(jù)唐山建設(shè)用地利用現(xiàn)狀和未來集約利用土地的要求，本次規(guī)劃指標取值在III類。遠期到2020年，唐山中心城區(qū)人均建設(shè)用地標準為約97平方米。因此遠期到2020年，唐山中心城區(qū)建設(shè)用地規(guī)模約為為180平方公里。五 市域片區(qū)規(guī)劃

唐山市用地規(guī)劃圖 豐潤片區(qū)

到2020年，豐潤片區(qū)預(yù)計城市人口達到45萬人，城市建設(shè)用地約40平方公里，人均城市建設(shè)用地控制在89平方米以內(nèi)。

城市建設(shè)中注意避讓豐臺—野雞坨斷裂、三里屯—夏莊子斷裂、巖溶區(qū)以及個別砂土液化和地基失效隱患地帶。

用地發(fā)展方向：主要向北跨越還鄉(xiāng)河發(fā)展、適度向西南部擴張。

空間增長邊界：西部至唐承高速公路；南部至京沈高速公路；北部涉及基本農(nóng)田；邊界控制在北環(huán)路以北約2公里范圍內(nèi)，東部涉及生態(tài)敏感資源，增長邊界控制在現(xiàn)東環(huán)內(nèi)，不得再向東發(fā)展；空間增長邊界范圍內(nèi)面積約76平方公里。城市空間結(jié)構(gòu)：一心兩翼。“一心”：指集中建設(shè)城市核心區(qū)，完善城市綜合服務(wù)功能，集中布置行政辦公、商業(yè)、文化、娛樂中心等；“兩翼”指在唐遵鐵路東西兩側(cè)，形成居住和工業(yè)結(jié)合的兩大片區(qū)。

居住用地主要分布在城東新區(qū)、唐遵鐵路以西與還鄉(xiāng)河以北之間以及京秦鐵路以南；工業(yè)用地分為西區(qū)和東區(qū)兩部分，其中西區(qū)即為新興工業(yè)區(qū)發(fā)展用地，東區(qū)為傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)；在唐遵鐵路以西、京秦鐵路以南結(jié)合現(xiàn)狀布置大型建材市場。加強對還鄉(xiāng)河的整治，同時注意保護和挖掘城市歷史文化，如曹雪芹故居等。

古冶片區(qū)

到2020年，古冶片區(qū)預(yù)計城市人口達到40萬人，城市建設(shè)用地約35平方公里，人均城市建設(shè)用地控制在88平方米左右。

用地發(fā)展方向：城市西部、南部、東部均被塌陷區(qū)包圍或壓煤，城市主要向北即唐家莊方向發(fā)展。空間增長邊界：古冶片區(qū)周邊涉及眾多采煤塌陷區(qū)，主要依托林西、唐家莊和趙各莊三組團適度向外劃定增長邊界，面積約53平方公里；空間增長邊界范圍內(nèi)的建設(shè)用地必須經(jīng)過嚴格的工程地質(zhì)災(zāi)害評價。

城市空間結(jié)構(gòu)：逐步改善“依礦設(shè)點”、分散布局的傳統(tǒng)格局，加強林西、唐家莊和趙各莊之間的聯(lián)系，結(jié)合城市自然地理條件，形成“集中三片、外圍兩點”布局結(jié)構(gòu)?！凹腥保褐噶治鳌⑻萍仪f和趙各莊，為重點發(fā)展地區(qū)?！巴鈬鷥牲c”：呂家坨和范各莊，適度發(fā)展，以內(nèi)部用地結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能完善為主。

城市公共中心布置在唐家莊的震興道和愛民路、擁軍路一帶。閉礦后的工業(yè)廣場西區(qū)改造為城市文化中心，其他文化娛樂設(shè)施結(jié)合區(qū)級商業(yè)金融中心布置。居住用地布局在唐家莊、林西、趙各莊三大組團內(nèi)，此外在呂家坨、范各莊適量布置少量配套居住。

工業(yè)用地主要向四大礦區(qū)（林西、趙各莊、呂家坨、范各莊）的工業(yè)廣場和五個工業(yè)基地（京華道傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展基地、汽貿(mào)中心及高新技術(shù)項目基地、習(xí)家套鋼鐵深加工發(fā)展基地、不銹鋼生產(chǎn)加工基地和南范生化高科技發(fā)展基地）集中。古冶片區(qū)內(nèi)部和周邊都涉及大量的采煤塌陷區(qū)，需要引起高度重視，城市在改建、新建中都需要經(jīng)過嚴格工程地質(zhì)災(zāi)害評估；經(jīng)詳實的工程地質(zhì)勘察確認的穩(wěn)沉區(qū)，經(jīng)過相關(guān)論證和規(guī)劃后，遠景可以作為城市建設(shè)用地；此外塌陷區(qū)可以建設(shè)郊野公園，發(fā)展都市休閑產(chǎn)業(yè)，以及進行復(fù)墾，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

空港片區(qū)

到2020年，空港片區(qū)用地規(guī)模預(yù)計達到5平方公里左右。

結(jié)合高新區(qū)擴區(qū)，一方面利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，同時結(jié)合空港物流特點，打造新的臨港產(chǎn)業(yè)。

空間布局中主要分為兩大區(qū)域，臨近機場高速路布置物流用地，以南區(qū)域布置高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地。

空間增長邊界：16平方公里。

海港片區(qū)

由于該地區(qū)大部分為鹽堿地，基本農(nóng)田、林地等較少；且該地區(qū)以工業(yè)開發(fā)為主、吸納城市人口相對較少，人均建設(shè)用地指標、工業(yè)用地指標可能會比較高。2020年海港開發(fā)區(qū)預(yù)計城市人口達到15萬人，建設(shè)用地控制在19平方公里，人均城市建設(shè)用地為127平方米。

2020年樂亭工業(yè)區(qū)預(yù)計城市人口達到20萬人，建設(shè)用地控制在41平方公里左右，人均建設(shè)用地205平方米。樂亭工業(yè)區(qū)的用地指標作為獨立工礦區(qū)考慮。海港開發(fā)區(qū)和樂亭工業(yè)區(qū)在空間發(fā)展上需要作為一個片區(qū)統(tǒng)籌考慮。

用地發(fā)展方向：海港片區(qū)的東、西兩側(cè)都是唐山全市最為理想的生活岸線，西側(cè)有不僅有翔云島森林公園、菩提島、月坨島、金沙島等重要自然生態(tài)資源，還是曹妃甸生態(tài)城遠景發(fā)展的重要地區(qū)；東側(cè)有灤河口濕地保護區(qū)等重要自然資源。因此，海港片區(qū)的用地發(fā)展方向，應(yīng)該以港區(qū)為依托，向北縱深發(fā)展。呼應(yīng)曹妃甸生態(tài)城遠景發(fā)展的清河組團，以大清河、翔云島森林公園為組團隔離，在大清河和小河子之間發(fā)展生活服務(wù)職能，工業(yè)職能繼續(xù)向北縱深發(fā)展?？臻g增長邊界：西面至大清河以東地區(qū)，東至老米河，北至湯家河一帶，增長邊界范圍內(nèi)面積約170平方公里。

城市空間結(jié)構(gòu)：海港片區(qū)的生活用地布置在西側(cè)，位于上風(fēng)向，呼應(yīng)曹妃甸生態(tài)城遠景向東拓展；工業(yè)區(qū)與生活區(qū)以12號路為界，中間設(shè)置綠化隔離帶；改變現(xiàn)狀服務(wù)水平較差的局面，注重完善城市公共服務(wù)功能，提升綜合服務(wù)水平。

南堡開發(fā)區(qū)

到2020年，南堡開發(fā)區(qū)預(yù)計城市人口達到15萬人，城市建設(shè)用地約15平方公里，人均城市建設(shè)用地控制在100平方米以內(nèi)。

用的發(fā)展方向：南堡開發(fā)區(qū)規(guī)劃期內(nèi)主要向北、向西發(fā)展，遠景跨過唐曹高速公路向北發(fā)展。

空間增長邊界：西向上以黑沿子排干河為界，東向上以三排干為界，北面至沿海高速公路，南向以南堡鹽場為界，增長邊界范圍內(nèi)面積約60平方公里。城市空間結(jié)構(gòu)：規(guī)劃期內(nèi)將繼續(xù)延續(xù)現(xiàn)有的布局結(jié)構(gòu)，形成兩大片區(qū)，西片以發(fā)展工業(yè)為主，東片為城市綜合服務(wù)區(qū)，在世紀大道以東建設(shè)新城區(qū)。隨著南堡開發(fā)區(qū)區(qū)域地位的提升，規(guī)劃期內(nèi)需要注意進一步完善城市綜合服務(wù)職能，加強環(huán)境治理，營造良好的生活環(huán)境。對于遠景跨越唐曹高速公路發(fā)展的北部組團，可充分利用其區(qū)位優(yōu)勢，打造功能完善、品質(zhì)較高的綜合生活組團；同時遠景保留調(diào)整部分南堡鹽場作為產(chǎn)業(yè)用地的可能性。

豐南工業(yè)區(qū)

2020年人口規(guī)模約16.5萬人，用地規(guī)模為20平方公里。豐南工業(yè)區(qū)的用地指標作為獨立工礦區(qū)考慮。

豐南工業(yè)區(qū)在開發(fā)建設(shè)中的問題主要是，在規(guī)劃期內(nèi)將有多條交通線路經(jīng)過，包括沿海鐵路、津秦城際鐵路、漢曹高速公路、沿海高速公路、沿海公路以及豐堿線，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，但交通走廊同時也會對用地造成分割，應(yīng)綜合考慮交通線路并行經(jīng)過，形成一條交通廊道。

豐南工業(yè)區(qū)應(yīng)充分利用良好的交通區(qū)位條件，承接天津產(chǎn)業(yè)輻射，因此工業(yè)用地重點向西發(fā)展；配套生活服務(wù)職能利用黑沿子鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)，結(jié)合漁港建設(shè)、河流生態(tài)景觀等進一步完善。

空間增長邊界：面積約90平方公里。

漢沽管理區(qū)

到2020年城區(qū)人口規(guī)模為3.5萬人，用地規(guī)模為4.0平方公里，人均114平方米。

管理區(qū)東部發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)和食品加工業(yè)。管理區(qū)南部（飛地）緊鄰天津曹妃甸生態(tài)城，以發(fā)展精品農(nóng)業(yè)為主。城區(qū)以向南發(fā)展為主，適當向西。空間增長邊界：面積約10平方公里。

蘆臺開發(fā)區(qū)

預(yù)計到2020年城區(qū)人口規(guī)模為2萬人，用地規(guī)模為3.5平方公里。

開發(fā)區(qū)東部為廠部所在地，屬于城區(qū)，緊湊布局，方格狀路網(wǎng)，利用好原有水系，改善和美化城區(qū)環(huán)境。開發(fā)區(qū)中部（緊靠廠部）為外資工業(yè)集聚區(qū)。西部為自行車工業(yè)園，該園被業(yè)內(nèi)權(quán)威人士譽為天津自行車工業(yè)騰飛的“航空母艦”，現(xiàn)已被納入天津自行車發(fā)展“十一五”規(guī)劃。

該區(qū)既要發(fā)展工業(yè)，又要保護耕地，矛盾非常尖銳，解決的辦法有三個：一是自身挖潛，通過遷村并點，整合村莊騰出一些用地；二是通過改造荒地，造出一些耕地來；三是需要唐山市從市域范圍內(nèi)進行平衡和調(diào)劑，得到部分建設(shè)用地指標?？臻g增長邊界：面積約6平方公里。

六 城鎮(zhèn)交通規(guī)劃

中心城區(qū)道路規(guī)劃圖

1、公路

（1）規(guī)劃市域形成“四縱四橫”的干線公路網(wǎng)格局。

四縱干線：玉田鎮(zhèn)—鴉鴻橋—新軍屯干線；112國道（規(guī)劃建高速公路，可通承德）—豐潤—中心區(qū)—豐南—南堡開發(fā)區(qū)干線；灑河橋—遷西—榛子鎮(zhèn)— 古冶—唐海鎮(zhèn)—曹妃甸干線；平青樂（平泉至青龍至樂亭）干線。

四橫干線：三撫（三河至撫寧）干線；102國道；唐通（唐山至通州）線—中心區(qū)以東205國道；沿海公路。（2）建設(shè)高速公路

建成由唐山經(jīng)遵化至承德的高速公路；建設(shè)沿海高速公路；建設(shè)自曹妃甸至遷安、至北京方向的高速公路或高等級公路。（3）建設(shè)曹妃甸工業(yè)區(qū)對外干線公路網(wǎng)

在規(guī)劃期內(nèi)，曹妃甸工業(yè)區(qū)建成兩條對外公路通道——青林公路（一級公路）、唐曹高速，并與區(qū)域干線公路網(wǎng)絡(luò)保持順暢連接。

遠景再建三條對外公路通道：曹妃甸與唐海間的第二條高等級公路（含唐柏線－樂胡線的順直連接）、由西北方向通往北京的第二條高速公路、東 部高速公路。

2、鐵路

（1）規(guī)劃期內(nèi)鐵路形成“四橫二縱”的格局。四橫：大秦線、京秦線、京山線和沿海鐵路。二縱：唐遵線、卑水—坨港鐵路。（2）新修建的鐵路

修建沿海鐵路；

修建大秦線遷安北站直達曹妃甸港的煤炭運輸專用鐵路，并修建至唐山鋼鐵公司的鐵路支線；

利用開灤礦區(qū)鐵路范古線，建設(shè)范各莊－灤南鐵路專用線，接軌于灤港鐵路的灤南站，承擔古冶礦區(qū)發(fā)往王灘地區(qū)及曹妃甸工業(yè)區(qū)的煤炭運量； 配合三女河機場建設(shè)，修建機場鐵路專用線； 修建南堡開發(fā)區(qū)至京山線的鐵路線；

卑水線向北延伸，與京通線相接，形成一條南北縱向鐵路，加強唐山市與承德市的聯(lián)系；

唐遵線向北延伸，與承德市相連；

擴建灤縣西站、灤南站、遷安北站、漢沽站相關(guān)設(shè)施，新建曹妃甸港前站（為地區(qū)編組站）、客貨站、工業(yè)站、港區(qū)車場及通往各產(chǎn)業(yè)區(qū)的專用 線。在曹妃甸工業(yè)區(qū)形成一個以大運量工業(yè)和港口為服務(wù)對象的鐵路終端式樞紐。

七 城鎮(zhèn)綠地規(guī)劃

以四大組團生態(tài)綠心為主體，以一個生態(tài)綠環(huán)、六條生態(tài)綠廊為紐帶，以十四個城市公園為點綴、街頭綠地和庭院綠地為補充的園林綠地布局結(jié)構(gòu)。

（1）四大組團生態(tài)綠心即南湖郊野公園、東湖郊野公園、東北部郊野公園、西北部郊野公園。

（2）一個生態(tài)環(huán)即由城市快速路兩側(cè)所形成的綠地系統(tǒng)環(huán)線。

（3）六條生態(tài)廊道即陡河生態(tài)廊道、環(huán)城水系生態(tài)廊道、大城山經(jīng)鳳凰山至南湖生態(tài)廊道，大城山至機場新區(qū)原鐵路用地生態(tài)廊道、陡河至云天廣場生 態(tài)廊道、彎道山公園至高新區(qū)生態(tài)廊道。

（4）十四個城市公園即大城山公園、鳳凰山公園、彎道山公園和機場新區(qū)公園四大公園和十個片區(qū)級公園。

八 城鎮(zhèn)居住與公共設(shè)施用地規(guī)劃

居住用地布局

結(jié)合中心城區(qū)總體布局，居住用地布局結(jié)構(gòu)為五大居住片區(qū)。每個居住片區(qū)由若干個居住區(qū)和居住小區(qū)組成。城市新區(qū)開發(fā)居住用地時應(yīng)以建設(shè)設(shè)施完 善、環(huán)境優(yōu)美、各具特色的現(xiàn)代化居住小區(qū)和居住區(qū)為目標。舊城區(qū)現(xiàn)狀居住用地通過組織綜合居住片區(qū)，逐步改善其居住環(huán)境。中心片區(qū)：規(guī)劃二類居住用地為3128.85公頃，參考居住人口87萬人。開平片區(qū)：規(guī)劃二類居住用地為360公頃，參考居住人口11萬人。東南片區(qū)：規(guī)劃二類居住用地為715.95公頃，參考居住人口21萬人。小山片區(qū)：規(guī)劃二類居住用地為197.4公頃，規(guī)劃三類居住用地為81.76公頃，參考居住人口8萬人。

西南片區(qū)：規(guī)劃二類居住用地為204.8公頃，參考居住人口9萬人。公共設(shè)施用地布局

（1）城市公共服務(wù)設(shè)施布局延續(xù)現(xiàn)狀，重心北移，向北、向西生長，逐漸形成分級多中心的城市公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

（2）城市行政中心：位于西山道，為市屬主要行政機關(guān)辦公區(qū)，原址改造完善。（3）城市商業(yè)中心：現(xiàn)百貨大樓商業(yè)區(qū)，以商業(yè)服務(wù)為主，兼有金融、文化娛樂等服務(wù)。

（4）城市綜合性公共中心：機場新區(qū)中心區(qū)，以行政、文化、商務(wù)服務(wù)為主，兼有商業(yè)、金融、會展等服務(wù)。

（5）城市商務(wù)會展中心：建設(shè)路北段城市會展中心一帶，以會展、商務(wù)為主，兼有商業(yè)、金融、文化娛樂等服務(wù)。

九 城鎮(zhèn)工業(yè)與倉儲用地規(guī)劃

工業(yè)用地布局

（1）產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一考慮，今后物耗、能耗高的重污染工業(yè)項目原則上不再安排在中心城區(qū)。中心城區(qū)（中心區(qū)、開平）以發(fā)展三產(chǎn)為 主，實行“退二進

三、退二還綠、讓山于民、讓水于民”的戰(zhàn)略部署。規(guī)劃期內(nèi)有計劃地搬遷對城市生活居住有污染有干擾的工業(yè)企業(yè)，特別是啟新水泥廠等污染大 戶。煉鋼、煉鐵、水泥等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃期內(nèi)控制規(guī)模，遠景逐步創(chuàng)造條件遷出。（2）中心城區(qū)（中心區(qū)、開平）的工業(yè)主要向東部工業(yè)區(qū)、東南部工業(yè)區(qū)、賈庵子工業(yè)區(qū)和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)集中。東部工業(yè)區(qū)、東南部工業(yè)區(qū)和賈庵子工 業(yè)區(qū)重點發(fā)展傳統(tǒng)加工制造業(yè)，以二、三類工業(yè)為主；市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興加工制造業(yè)，以一類工業(yè)為主。開平區(qū)南部的東南部工業(yè)區(qū)建議由 市里統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，另外在路南區(qū)南部安排有部分工業(yè)用地。倉儲物流用地布局

（1）結(jié)合城市現(xiàn)狀倉儲用地布局和對外交通條件，地區(qū)性物資中轉(zhuǎn)倉庫用地主要規(guī)劃在東部工業(yè)區(qū)、賈庵子地區(qū)、南部地區(qū)和楊家口貨站一帶。另外城 區(qū)內(nèi)規(guī)劃有集中的生產(chǎn)性物資儲藏、中轉(zhuǎn)倉庫和生活性物資儲藏倉庫。城區(qū)內(nèi)的危險品倉庫（如油庫）必須遠離建成區(qū)，與建成區(qū)保持足夠隔離，確保城市完全。（2）規(guī)劃建設(shè)一個綜合性物流園區(qū)：即北部綜合物流園區(qū)，主要服務(wù)對象為技術(shù)含量高、附加值高、時效性強、具有較高增值服務(wù)的企業(yè)及產(chǎn)品，同時 為商業(yè)企業(yè)提供商貿(mào)物流配送服務(wù)。

（3）規(guī)劃建設(shè)兩個專項物流中心：包括南部陶瓷產(chǎn)品專項物流中心和東部依托唐鋼的鋼鐵、礦石產(chǎn)品專項物流中心。

十 城鎮(zhèn)環(huán)境保護與環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃

環(huán)境保護規(guī)劃

2010年規(guī)劃目標：空氣質(zhì)量、水體質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，自然生態(tài)得到恢復(fù)。市區(qū)優(yōu)良天氣穩(wěn)定在300天以上，二氧化硫、化學(xué)需氧量分別下降17.5%和20.1%。飲用水水質(zhì)達到優(yōu)質(zhì)標準；城區(qū)生活污水處理率達到95％，工業(yè)廢水處理率達100%，工業(yè)用水重復(fù)利用率達到60％以上，再生水回用量達到污水集中處理量的40%以上；生活垃圾無害化處理率達到100％，工業(yè)固體廢物處置利用率達到80％。

2020年規(guī)劃目標：水環(huán)境質(zhì)量明顯提高，地表水體達到Ⅴ類及好于Ⅴ類的水質(zhì)標準，城市集中式飲用水源地水質(zhì)達標率穩(wěn)定保持在100％；市區(qū)空氣質(zhì)量二級及優(yōu)于二級標準天數(shù)達到310天以上；城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于56分貝，交通干線噪聲平均值小于68分貝。

污染物排放量進一步減少，城區(qū)生活污水處理率達到100％，工業(yè)廢水處理率達100%，工業(yè)用水重復(fù)利用率達到90％以上，再生水回用量達到污水集中處理量的80%；生活垃圾無害化處理率達到100％，工業(yè)固體廢物處置利用率達到90％。

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃

（1）公廁

標準以一、二類公廁為主，公廁布局達到合理、美觀、衛(wèi)生。

隨著公共廁所的改造，排水設(shè)施的完善，糞便處理逐步納入城市生活污水收集處理系統(tǒng)，進入城市污水處理廠進行無害化處理。（2）廢物箱

設(shè)置在道路兩側(cè)的廢物箱，其設(shè)置間距按道路功能劃分，應(yīng)達到《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》的要求。

廢物箱的設(shè)置應(yīng)滿足生活垃圾的分類收集要求。

小區(qū)和街道改造要提前預(yù)留好廢物箱的位置。（3）生活垃圾收集點 生活垃圾收集點的服務(wù)半徑不宜超過70米。

生活垃圾收集點達到分類儲放垃圾的要求，便于垃圾分類投放和分類清運。（3）垃圾轉(zhuǎn)運站 由于新建的尖子沽垃圾填埋場距離中心城區(qū)較遠，規(guī)劃在豐南片區(qū)王禾莊地區(qū)新建一座大型垃圾轉(zhuǎn)運站，集中收運中心城區(qū)的生活垃圾至在建的尖子沽垃圾填埋場，進行綜合處理。目前該垃圾轉(zhuǎn)運站已開工建設(shè)，具體位于豐南片區(qū)國豐大街北側(cè)，唐胥公路以西，總用地面積約4公頃，距離尖子沽垃圾填埋場27公里，設(shè)計轉(zhuǎn)運規(guī)模600噸/日，應(yīng)急轉(zhuǎn)運規(guī)模1200/日。

城市生活垃圾的收集逐步實行袋裝化，并實現(xiàn)分類收集；垃圾收集和運輸應(yīng)密閉化，鼓勵采用壓縮式收集和運輸方式。

生活垃圾轉(zhuǎn)運站宜靠近服務(wù)區(qū)域的中心或生活垃圾產(chǎn)量多且交通運輸方便的地方。市區(qū)由于用地緊張，垃圾轉(zhuǎn)運站的設(shè)置應(yīng)以小型密封壓縮式轉(zhuǎn)運站為主，垃圾站的設(shè)置標準為每0.5～0.7平方公里設(shè)置一座，占地面積不小于100平方米。規(guī)劃對于中心城區(qū)內(nèi)一些年久失修、破損嚴重尚未做到全封閉的轉(zhuǎn)運站進行修補改建。

2020年中心城區(qū)新建小型垃圾中轉(zhuǎn)站按照服務(wù)半徑0.8公里，服務(wù)面積2平方公里進行設(shè)置，則到2020年中心城區(qū)范圍內(nèi)需新建垃圾中轉(zhuǎn)站25座。（4）垃圾處理場規(guī)劃

尖字沽垃圾填埋場位于豐南區(qū)尖字沽村西側(cè)約1000米，豐堿公路16.4公里處，占地34.67公頃，采用衛(wèi)生填埋工藝。填埋場庫容約570萬立方米，平均填埋規(guī)模為900噸/天，應(yīng)急處理能力達到1440噸/日。垃圾填埋區(qū)分四期使用，現(xiàn)已建成第一期工程，投入正常使用。填埋場每期填埋到設(shè)計高度后覆蓋封場，設(shè)計使用年限為18年，主要處理中心城區(qū)生活垃圾以及垃圾焚燒殘渣。新建缸窯熱電廠生活垃圾焚燒廠，日焚燒處理垃圾700噸，占地面積6.67萬平方米。垃圾處理場處理工藝要充分體現(xiàn)垃圾減量化、資源化和無害化的要求。規(guī)劃垃圾處理場的處理工藝近期擬采取衛(wèi)生填滿方式，遠期采用綜合處理法，即采用垃圾分選、生化制肥、焚燒及資源回收等工藝對垃圾進行綜合處理。同時對原來的垃圾場進行封場處理，改為城市綠化用地。