第一篇：汪清縣工商局消保調(diào)研報(bào)告

汪清縣工商局

關(guān)于開展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的調(diào)研分析

汪清縣工商局針對(duì)全縣消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)整體工作的現(xiàn)狀，按照省、州局的要求，著手進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，主流上從加強(qiáng)流通領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)入手，以《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《民法》等相關(guān)配套法律法規(guī)為依據(jù)，對(duì)切實(shí)采取有效措施，致力于提高我局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)整體水平，著力構(gòu)建消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)長效機(jī)制，全力打造消費(fèi)維權(quán)體系進(jìn)行了粗淺的分析，并形成報(bào)告如下：

一、消費(fèi)維權(quán)工作遇到的問題

流通領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)體系是工商部門為民服務(wù)的“公仆工程”，是關(guān)系廣大消費(fèi)者的“民心工程”，是維系12315品牌建設(shè)的“基礎(chǔ)工程”，而隨著申訴舉報(bào)的內(nèi)容越來越多，范圍越來越廣，問題也日益顯現(xiàn)。

一是法律法規(guī)賦予工商部門受理解決消費(fèi)者投訴的主要方式是調(diào)解，當(dāng)事雙方有一方不愿意調(diào)解或者對(duì)調(diào)解結(jié)論不接受，而不能采取強(qiáng)制措施，法律法規(guī)存在的“空白”，往往導(dǎo)致最終調(diào)解流于形式；二是消費(fèi)者申訴舉報(bào)的事項(xiàng)涉及到各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，由于受目前監(jiān)管機(jī)制的影響、資金的制約，各職能部門資源共建、信息共享沒有達(dá)成共識(shí)，政府部門協(xié)同作戰(zhàn)能力受到極大牽制，使流通領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)的社 1

會(huì)效應(yīng)打折扣；三是經(jīng)營者鉆法律法規(guī)的空子單純追求自身利益的最大化，違背“誠信公平”的交易準(zhǔn)則和社會(huì)公德，對(duì)涉及自己利益的問題，往往先從“自我”出發(fā)不是積極配合。四是重點(diǎn)商品檢驗(yàn)檢測資源分散，相應(yīng)的技術(shù)檢測程序繁瑣，耗時(shí)長，檢驗(yàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一，如：有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是廠家自己定的，維修檢測必須到自己指定的保修點(diǎn)進(jìn)行，存在既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的現(xiàn)象。使消費(fèi)者不愿意太耗費(fèi)時(shí)間，也耗費(fèi)不起。五是12315系統(tǒng)人員緊缺，法律知識(shí)不全面，業(yè)務(wù)能力不足，工作人員素質(zhì)與12315工作的發(fā)展不適應(yīng)。特別是12315消費(fèi)維權(quán)站點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員文化水平參差不齊，對(duì)于消費(fèi)維權(quán)的法律法規(guī)知識(shí)普遍掌握的不夠，消費(fèi)維權(quán)專業(yè)知識(shí)不足，對(duì)于消費(fèi)糾紛，往往很難獨(dú)擋一面進(jìn)行處理。六是農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)力量薄弱，存在缺位現(xiàn)象?？陀^上我縣廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營輻射點(diǎn)多、面廣、線長，監(jiān)管任務(wù)重，消費(fèi)維權(quán)工作很難落實(shí)到位。再加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府過分強(qiáng)調(diào)GDP的增長，忽視消費(fèi)維權(quán)對(duì)“維穩(wěn)”和“民生”的緊迫性和重要性，還有一些執(zhí)法人員意識(shí)上存在重城市輕農(nóng)村的誤區(qū)，所以對(duì)農(nóng)村流通領(lǐng)域的消費(fèi)維權(quán)還存在著缺位現(xiàn)象。

二、加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)工作應(yīng)當(dāng)遵循的策略

（一）建立長效機(jī)制。

在流通領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)的過程中，要理順監(jiān)管職能，明確責(zé)任，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的維權(quán)責(zé)任劃分，堅(jiān)持全局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，職能部門分工負(fù)責(zé)，各方聯(lián)合行動(dòng)的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管的工作格局，增強(qiáng)維權(quán)合力，提高維權(quán)效能?？朔魍I(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)的一些環(huán)節(jié)職責(zé)難以分清、替代、空白的局面。

（二）整合技術(shù)支撐體系。

針對(duì)目前重點(diǎn)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測體系分散、檢驗(yàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不

一、資金短缺的現(xiàn)狀，工商部門應(yīng)打造12315消費(fèi)維權(quán)的“民生品牌”，積極爭取地方政府的支持，爭取地方政府從財(cái)政列支相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障計(jì)劃，建議相關(guān)部門整合技術(shù)支撐體系，組織制定完善的重點(diǎn)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)，為流通領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)提供有力的技術(shù)保障。

三、推進(jìn)12315維權(quán)體系建設(shè)工作的建議

（一）鞏固12315“五進(jìn)”工作成果。

推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，在現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，完善的企業(yè)投訴接待站和社區(qū)聯(lián)絡(luò)站，要增強(qiáng)人員素質(zhì)，擴(kuò)大其影響范圍；對(duì)基礎(chǔ)較薄弱的農(nóng)村、學(xué)校聯(lián)絡(luò)站，要大力扶持，加強(qiáng)指導(dǎo)；同時(shí)根據(jù)省局的要求，繼續(xù)加大12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）的覆蓋面，延伸12315消費(fèi)維權(quán)觸角，使12315成為近距離服務(wù)消費(fèi)者的前沿陣地。

（二）發(fā)揮12315信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。

以12315網(wǎng)絡(luò)指揮系統(tǒng)為依托，建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，在查辦食品和消費(fèi)安全案件、動(dòng)態(tài)監(jiān)管商品服務(wù)質(zhì)

量、處理消費(fèi)安全突發(fā)事件等工作中，通過網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上發(fā)布、網(wǎng)上調(diào)度指揮、網(wǎng)上跟蹤督辦、網(wǎng)上應(yīng)急處置等功能，充分發(fā)揮12315指揮平臺(tái)的作用。

（三）提高12315的社會(huì)認(rèn)知度。

加強(qiáng)12315建設(shè)著力點(diǎn)是服務(wù)廣大群眾和消費(fèi)者，目標(biāo)是打造12315成為工商部門服務(wù)民生的“第一品牌”。只有讓廣大群眾走近12315、了解12315，才能充分調(diào)動(dòng)廣大群眾申訴舉報(bào)、主動(dòng)維權(quán)的積極性。一是要以高度的責(zé)任心，認(rèn)真處理好每一件消費(fèi)者的申訴舉報(bào)，使廣大消費(fèi)者信任12315、支持12315。二是要加強(qiáng)與新聞媒體的合作，建立12315信息發(fā)布機(jī)制，通過曝光典型案例、發(fā)布消費(fèi)警示等，引導(dǎo)科學(xué)合理消費(fèi)。

（四）提升12315社會(huì)地位。

一是在進(jìn)一步明確12315受理范圍，依法受理消費(fèi)者咨詢、申訴和舉報(bào)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與政府部門的公共服務(wù)平臺(tái)的執(zhí)法協(xié)作。12315要與政府12345、公安

110、質(zhì)檢12365、物價(jià)12358、衛(wèi)生120等公共服務(wù)平臺(tái)建立消費(fèi)維權(quán)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)平臺(tái)之間案件移送、信息共享和執(zhí)法協(xié)作。

（五）提高12315人員工作能力。

為保證12315隊(duì)伍的整體素質(zhì)，要堅(jiān)持用學(xué)習(xí)錘煉內(nèi)功，通過典型案例指導(dǎo)、定期開展相關(guān)的法律法規(guī)培訓(xùn)，尤其加

強(qiáng)對(duì)“五進(jìn)”聯(lián)絡(luò)站工作人員有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)和解決消費(fèi)糾紛技能的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，提高消費(fèi)者投訴聯(lián)絡(luò)站工作人員的法律素質(zhì)和調(diào)解技能，逐步實(shí)現(xiàn)持證上崗，力爭就地解決小額消費(fèi)糾紛，提高消費(fèi)糾紛的和解率，減小執(zhí)法成本。

四、推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)“關(guān)口前移”的思考

（一）積極參與地方政府社會(huì)管理事務(wù)。

為更加有為、有位強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)，作為工商部門應(yīng)找準(zhǔn)基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與各級(jí)地方政府關(guān)心、關(guān)注問題的結(jié)合點(diǎn)，積極爭取地方政府的支持。力爭12315“五進(jìn)”聯(lián)絡(luò)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)社區(qū)、農(nóng)村全覆蓋，力爭使聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的硬件設(shè)施、制度建設(shè)、目標(biāo)考核等方面納入到地方政府的民心工程。

（二）努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作制度化。

工商部門要不斷健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，包括工作臺(tái)賬制度、工作日志備案制度、日常管理制度等。只有制度的落實(shí)，才能提高聯(lián)絡(luò)員處理問題的能力，使聯(lián)絡(luò)點(diǎn)在工商部門的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”即：統(tǒng)一懸掛名稱牌匾、統(tǒng)一設(shè)置申訴舉報(bào)信箱、統(tǒng)一公布聯(lián)絡(luò)點(diǎn)職責(zé)、統(tǒng)一設(shè)置宣傳欄、統(tǒng)一建立記錄臺(tái)賬。

（三）大力開展消費(fèi)維權(quán)“五進(jìn)”活動(dòng)。

一是消費(fèi)教育進(jìn)市場，強(qiáng)化經(jīng)營者守法經(jīng)營意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，使其自覺建立健全索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬、不合格商品

退市、消費(fèi)糾紛先行賠付等制度，努力把消費(fèi)糾紛化解在源頭；二是消費(fèi)教育進(jìn)社區(qū)，通過發(fā)放各類宣傳資料與開展互動(dòng)活動(dòng)，讓社區(qū)居民了解有關(guān)消費(fèi)安全知識(shí)以及依法維權(quán)途徑。同時(shí)，組建社區(qū)消費(fèi)維權(quán)志愿者隊(duì)伍，對(duì)各類制假售假行為做到預(yù)防在先；三是消費(fèi)教育進(jìn)校園，通過課堂教學(xué)、假劣商品識(shí)別、合辦維權(quán)平臺(tái)、建立青少年維權(quán)基地等形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)、直觀的消費(fèi)教育，努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)學(xué)校教育一批學(xué)生，一個(gè)孩子帶動(dòng)一個(gè)家庭”的維權(quán)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)；四是消費(fèi)教育進(jìn)農(nóng)村，借鑒先進(jìn)地市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，分片分段、分期分片，對(duì)全縣農(nóng)村消費(fèi)者，進(jìn)行消費(fèi)維權(quán)知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力，營造良好的社會(huì)氛圍。五是消費(fèi)教育進(jìn)企業(yè)，應(yīng)從行政指導(dǎo)的角度出發(fā)與企業(yè)溝通，運(yùn)用其與消費(fèi)者的直接互動(dòng)優(yōu)勢，開辟大眾課堂，向廣大消費(fèi)者宣傳消費(fèi)維權(quán)法律知識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)理念。

汪清縣工商局消?？?/p>

2012年2月29日

第二篇：工商局消保工作總結(jié)

工商局消保工作總結(jié) 我局按照縣委、縣政府和市局要求，認(rèn)真履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)，不斷加大對(duì)我縣流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管力度，在全局同志的共同努力下，我縣食品安全工作取得了一定成績，食品監(jiān)管責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)，食品監(jiān)管水平得到進(jìn)一步提高，食品經(jīng)營者的守法意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣沒有出現(xiàn)一起食品安全事故，較好的完成了食品監(jiān)管工作任務(wù)，有力的維護(hù)了我縣食品安全。

一、加強(qiáng)對(duì)食品流通環(huán)節(jié)的專項(xiàng)治理，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊流通環(huán)節(jié)食品違法行為。近年來隨著食品案件多次發(fā)生，我局本著打防結(jié)合的方針，多次開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。截至目前，今年我局先后開展了肉制品、乳制品、瘦肉精、“鄰苯二甲酸脂類”食品添加劑、地溝油等專項(xiàng)治理活動(dòng)，維護(hù)了食品市場秩序，凈化了食品市場環(huán)境，保障了食品市場安全。

（一）深入開展食品添加劑專項(xiàng)整治執(zhí)法檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊流通環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑違法行為。今年，我們嚴(yán)格按照上級(jí)要求，深入開展嚴(yán)厲打擊流通環(huán)節(jié)違法添加和濫用“瘦肉精”、“鄰苯二甲酸脂類” 等食品添加劑專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)。在專項(xiàng)檢查中，我們逐戶落實(shí)，認(rèn)真檢查，不留死角，對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)食品經(jīng)

第三篇：工商局消保工作總結(jié)

工商局消保工作總結(jié)

XX市工商局12315指揮中心在省局、市局的領(lǐng)導(dǎo)下，以抓好12315“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)和消費(fèi)維權(quán)“八率”指標(biāo)評(píng)估考核為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)，取得了明顯成效。2013年4月份，XX市12315指揮中心榮獲XX市委、市政府授予“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)”最佳科室的榮譽(yù)稱號(hào)?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、基本情況

截止6月30日，全市12315消費(fèi)維權(quán)機(jī)構(gòu)受理消費(fèi)者咨詢、申訴及舉報(bào)10885件。其中咨詢8144件;申訴2327件,調(diào)解成功2244件，調(diào)解成功率96.43%，辦結(jié)2296件，辦結(jié)率98.62%;舉報(bào)414件,辦結(jié)385件，辦結(jié)率92.99%。為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失154.59萬元，收到消費(fèi)者感謝信2封，錦旗(牌匾)3面。

二、主要做法

(一)深化12315“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，便捷工商事務(wù)辦理。明確了職責(zé)分工，建立了聯(lián)絡(luò)員制度、工作流程，建立了12315“四個(gè)平臺(tái)”框架。一是構(gòu)建“工商發(fā)布信息的平臺(tái)”。在南平“紅盾信息網(wǎng)”建立“工商百事通”獨(dú)立模塊，按照科室職能定位，對(duì)15個(gè)業(yè)務(wù)科室、直屬單位建立了獨(dú)立網(wǎng)頁。二是構(gòu)建“與公眾溝通交流的平臺(tái)”。通過消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)網(wǎng)、12315短信息平臺(tái)、12315熱線等方式，受理工商事務(wù)咨詢8143件，涉及其他科室工商事務(wù)咨詢147件。三是構(gòu)建“接受群眾監(jiān)督的平臺(tái)”。通過12315熱線受理舉報(bào)1件，移交監(jiān)察室辦結(jié)。四是構(gòu)建“方便群眾辦事的平臺(tái)”。上半年，通過12315熱線受理及工商事務(wù)預(yù)約平臺(tái)分流注冊、食品安全、廣告事務(wù)26件，移交相關(guān)科室辦結(jié)。五是加強(qiáng)12315“四個(gè)平臺(tái)”宣傳。今年以來，通過XX市廣播電臺(tái)每周2期的“消費(fèi)維權(quán)幫你忙”欄目、每周四“流動(dòng)維權(quán)”、“3·15”、“12315開放日”等活動(dòng)，積極宣傳12315“四個(gè)平臺(tái)”，逐步深入人心。

(二)加強(qiáng)督查回訪，促進(jìn)“八率”指標(biāo)的落實(shí)。我局采取以下措施，加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)“八率”指標(biāo)的考核。一是加強(qiáng)接訴員績效考評(píng)，提升接訴服務(wù)質(zhì)量。結(jié)合新招接訴員較多的特點(diǎn)，制定了《接訴員受理消費(fèi)者來電的文明用語及詢問步驟工作規(guī)范》，通過抽查電話錄音、每周例會(huì)點(diǎn)評(píng)、每月理論考試等考評(píng)方式，對(duì)接訴員進(jìn)行績效考評(píng)，形成了比學(xué)趕幫超的工作氛圍，提升了業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。二是加強(qiáng)督查提醒，提升“及時(shí)反饋率”。接訴員每天上班前先查看分流到各地的案件查辦進(jìn)展情況，通過12315系統(tǒng)提醒辦案單位抓緊辦結(jié)，必要時(shí)通過電話催辦或辦理延期手續(xù)，確保按時(shí)反饋。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析成果應(yīng)用，提高“成果利用率”。上報(bào)常規(guī)數(shù)據(jù)分析報(bào)告6篇，專項(xiàng)分析報(bào)告2篇，并將數(shù)據(jù)分析報(bào)告送當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)職能部門，以及行業(yè)協(xié)會(huì)、12315服務(wù)站點(diǎn)。結(jié)合統(tǒng)計(jì)分析發(fā)布消費(fèi)熱點(diǎn)提示21次，群眾反響良好。四是加強(qiáng)督查通報(bào)，提高消費(fèi)維權(quán)滿意度。通過接訴員咨詢件和各縣(市、區(qū))局申訴舉報(bào)案件的電話回訪，編發(fā)《XX市消費(fèi)維權(quán)“八率”考察情況通報(bào)》3期，促進(jìn)工作整改，提升維權(quán)效能。上半年，省局抽查“八率”指標(biāo)如下：“咨詢滿意率”100%、“和解息訴率”95.45%、“現(xiàn)場處置率”100%、“調(diào)解成功率”94.92%、“訴求辦結(jié)率”93.49%、“一次接通率”99.6%、“及時(shí)反饋率”100%、“成果利用率”100%，以上數(shù)據(jù)全部達(dá)標(biāo)。

(三)加強(qiáng)自查核查，規(guī)范12315服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。為了提升12315站點(diǎn)服務(wù)效能，我市工商及相關(guān)部門采取了以下措施：一是保障工作經(jīng)費(fèi)。XX市各級(jí)政府4月份下?lián)?013年聯(lián)絡(luò)員經(jīng)費(fèi)47.72萬元，確保了聯(lián)絡(luò)員人均每月20元的工作經(jīng)費(fèi)。XX市12315服務(wù)站點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員還兼任食品安全監(jiān)督員，每月另外補(bǔ)貼50元工作經(jīng)費(fèi)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過每月綜治例會(huì)、集中巡回培訓(xùn)的方式，對(duì)聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)素質(zhì)、調(diào)解技巧進(jìn)行培訓(xùn)，提高工作效能。三是加強(qiáng)省級(jí)示范站點(diǎn)的自查。下發(fā)了《XX市工商局關(guān)于做好省級(jí)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)示范站點(diǎn)核查工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(南工商綜〔2013〕87號(hào))文件，嚴(yán)格按照省局十項(xiàng)要求，5月份對(duì)我市50個(gè)省級(jí)示范站點(diǎn)進(jìn)行自查，其中：達(dá)標(biāo)42個(gè)，撤銷8個(gè)，增補(bǔ)8個(gè)。通過互聯(lián)網(wǎng)“福建省‘一會(huì)兩站’管理系統(tǒng)”，導(dǎo)入站點(diǎn)建設(shè)實(shí)景圖片288張，補(bǔ)錄工作情況250條、培訓(xùn)情況231條、申(投)訴信息491件。四是加強(qiáng)現(xiàn)場核查，促進(jìn)整改提升。5月20—30日，指揮中心對(duì)四個(gè)縣(市、區(qū))25個(gè)省級(jí)示范點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場核查，下發(fā)了《XX市工商局關(guān)于2013年省級(jí)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)示范站點(diǎn)工作督查情況的通報(bào)》(政務(wù)督查?？谒钠?，各地對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題基本整改到位。6月27—28日省局核查我市延平、建甌、政和10個(gè)省級(jí)12315示范站點(diǎn)，我局工作得到核查組的充分肯定。(四)組織措施有力，認(rèn)真開展“3·15”宣傳活動(dòng)。一是開展流動(dòng)維權(quán)服務(wù)。3月7日星期四上午，12315指揮中心及XX區(qū)工商局組織在西芹鎮(zhèn)開展“流動(dòng)維權(quán)服務(wù)”，現(xiàn)場深入田間地頭開展法律法規(guī)宣傳、消費(fèi)咨詢服務(wù)、農(nóng)資商品識(shí)真辯假等活動(dòng)，深受廣大消費(fèi)者好評(píng)。二是XX市工商局與南平廣播電臺(tái)“消費(fèi)維權(quán)幫你忙”欄目在活動(dòng)現(xiàn)場進(jìn)行直播，對(duì)消費(fèi)維權(quán)各成員單位和消費(fèi)者進(jìn)行采訪和現(xiàn)場互動(dòng)，取得很好社會(huì)影響與效果。三是加強(qiáng)“3·15”晚會(huì)值班。3月14-15日，12315機(jī)構(gòu)全體人員、檢查支隊(duì)、信息分局相關(guān)人員共232人參與值班，確?！?·15晚會(huì)”現(xiàn)場申訴和舉報(bào)的受理和解決工作順利開展。“3·15”期間，全市工商系統(tǒng)現(xiàn)場及12315熱線電話受理消費(fèi)申(投)訴、舉報(bào)107件，當(dāng)場辦結(jié)65件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失15.2萬元。其中處理2件010-12315轉(zhuǎn)辦案件，都是廈門消費(fèi)者投訴蘋果電腦公司北京總部售后服務(wù)問題，誤轉(zhuǎn)南平處理，當(dāng)天辦結(jié)。

(五)深入開展消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)工作。一是繼續(xù)開展消費(fèi)教育進(jìn)校園活動(dòng)。在全市42所中小學(xué)校開展以“六個(gè)一”為載體的“消費(fèi)教育進(jìn)校園”活動(dòng)基礎(chǔ)上，2013年，重點(diǎn)推進(jìn)消費(fèi)教育引導(dǎo)基地建設(shè)，以XX區(qū)在農(nóng)民工子弟為主的東門小學(xué)設(shè)立“12315紅領(lǐng)巾維權(quán)崗”，以建陽、光澤老年大學(xué)設(shè)立“老年人消費(fèi)維權(quán)崗”為試點(diǎn)，從工作機(jī)制、師資配備、培訓(xùn)計(jì)劃、宣傳展板等內(nèi)容入手，積極探索消費(fèi)教育引導(dǎo)基地的規(guī)范化建設(shè)。二是加大“消費(fèi)維權(quán)幫你忙”欄目宣傳力度。今年，XX市工商局與南平人民廣播電臺(tái)聯(lián)辦的“消費(fèi)維權(quán)幫你忙”欄目已播出3周年，3月份，該欄目通過南平人民廣播電臺(tái)引進(jìn)冠名贊助單位，由每周1期節(jié)目改為2期節(jié)目，節(jié)目內(nèi)容以申訴熱點(diǎn)為主，加大現(xiàn)場采播、跟蹤互動(dòng)等內(nèi)容和獎(jiǎng)品發(fā)放力度，提高收聽率。近期，結(jié)合“3·15晚會(huì)”曝光的周大生黃金摻銥事件和“死飛”自行車專項(xiàng)執(zhí)法檢查，播出了兩期節(jié)目，發(fā)布消費(fèi)提示，群眾反響熱烈。三是行政指導(dǎo)服務(wù)行業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為。今年以來，全市工商系統(tǒng)重點(diǎn)對(duì)服務(wù)行業(yè)進(jìn)行了行政指導(dǎo)，召開行政指導(dǎo)座談會(huì)42場次，涉及行業(yè)有通信服務(wù)、金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、供水供電、快遞服務(wù)、干洗服務(wù)、駕校培訓(xùn)等。四是突出武夷山“消費(fèi)維權(quán)展廳”的宣傳功能。積極組織“12315開放日”活動(dòng)，2013年以來接待12批400多人次參觀展廳，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大游客的消費(fèi)維權(quán)意識(shí)。(六)加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測。一是根據(jù)《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測辦法》，我局委托福建省水泥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站對(duì)XX區(qū)、XX市開展水泥質(zhì)量監(jiān)測，共抽檢水泥20批次。2013年1月，對(duì)其中8批次不合格，立案查處6件，罰沒款6.12萬元。2013年5月，結(jié)合兒童用品專項(xiàng)整治，我局委托福建省產(chǎn)品質(zhì)檢院(機(jī)械與玩具所)對(duì)XX區(qū)四家批發(fā)企業(yè)銷售的塑膠玩具、電玩具、娃娃玩具、彈射玩具抽檢10個(gè)批次，其中4個(gè)批次不合格，目前移交XX區(qū)工商局四鶴工商所立案查處。二是開展建材鋼筋質(zhì)量監(jiān)測。2013年3月，XX市工商局重點(diǎn)對(duì)鋼筋經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行商品質(zhì)量抽檢，對(duì)3家經(jīng)銷鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋進(jìn)行隨機(jī)抽樣送檢，依法立案查處3件，案值達(dá)3.6萬元，罰沒款2.38萬元。其中：XX市工商局對(duì)XX市寶誠建材有限公司經(jīng)營場所經(jīng)營銷售的建材進(jìn)行檢查，對(duì)當(dāng)事人銷售的“無生產(chǎn)單位、無商標(biāo)、無型號(hào)、無生產(chǎn)日期、規(guī)格為ф10mm定尺:9m的鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋”進(jìn)行抽檢，經(jīng)XX市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所鑒定質(zhì)量不合格，對(duì)當(dāng)事人處罰款1.3186萬元。三是加強(qiáng)農(nóng)資商品監(jiān)測。在春耕、夏種期間，我局重點(diǎn)對(duì)化肥商品開展質(zhì)量監(jiān)督，抽檢化肥30批次，其中不合格化肥17批次，立案查處17件，案值23.75萬元，罰沒金額19.16萬元。

(七)開展打擊假冒偽劣犯罪專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。上半年，出動(dòng)執(zhí)法人員3720人次，檢查經(jīng)營戶7520戶次，共查處假冒偽劣商品案件286件，案值112.72萬元，罰沒入庫83.37萬元。一是加強(qiáng)家電市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊廢舊翻新電器等假冒偽劣行為。今年以來，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員621人次，檢查經(jīng)營戶746戶，立案查處5件，案值3.1萬元，查處不合格和假冒偽劣家電72臺(tái)。二是加強(qiáng)建材市場監(jiān)管。查辦銷售不合格和侵權(quán)鋼筋、水泥等案件12件，案值23.13萬元，罰沒入庫16.25萬元。如：1月15日，XX縣工商局查獲張德榮偽造他人廠名、廠址銷售水泥一案，對(duì)當(dāng)事人罰款0.6萬元，沒收冒牌水泥3噸。三是打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。查處案件97件，案值41.85萬元，罰沒款36.15萬元。如：1月23日，武夷山工商局接到福建三鋼閩光股份有限公司打假辦舉報(bào)，在京福閩贛ⅳ標(biāo)項(xiàng)目部二分部北門大橋施工段查獲侵犯“閩光”商標(biāo)的鋼材20.8噸，武夷山工商局對(duì)福州源遠(yuǎn)貿(mào)易有限公司侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為處罰款9.328萬元。四是開展打擊假冒卷煙專項(xiàng)行動(dòng)。2013年以來，工商系統(tǒng)聯(lián)合煙草等部門開展打擊假冒卷煙專項(xiàng)行動(dòng)，共查辦卷煙案件22件，罰沒款5.7萬元，查獲假冒“中華”、“牡丹”、“七匹狼”、“長壽”等品牌的卷煙132條。1月22日，XX市局根據(jù)群眾舉報(bào)，查獲XX市迪口鎮(zhèn)張春旺食雜店銷售假冒“中華”、“牡丹”等卷煙35條,對(duì)當(dāng)事人處罰1萬元。五是開展兒童用品專項(xiàng)整治。出動(dòng)執(zhí)法人員682人次，檢查經(jīng)營主體1483戶次，立案查處10件，案值0.447萬元。查獲銷售不合格兒童玩具130件、不合格童車2件。組織抽檢兒童玩具10個(gè)樣品，4個(gè)批次不合格并立案查處;受理消費(fèi)者兒童用品咨詢申訴舉報(bào)38件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失0.41萬元。

(八)加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作。上半年，全市工商系統(tǒng)出動(dòng)執(zhí)法人員1126人次，檢查服務(wù)領(lǐng)域市場經(jīng)營主體2317戶次，查處有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域各類案件63件，案值241.27萬元;查處取締無照經(jīng)營121戶，吊銷營業(yè)執(zhí)照107戶;受理消費(fèi)者咨詢1215件，受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)478件，辦結(jié)471件，開展消費(fèi)教育和引導(dǎo)活動(dòng)42次，協(xié)調(diào)解決消費(fèi)糾紛413件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失33.78萬元。一是依法查處利用廣告對(duì)服務(wù)做虛假宣傳，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者等違法行為。查處虛假宣傳違法案件6件，虛假違法廣告案件17件，案值9.58萬元，罰沒款5.42萬元。如：2013年5月7日，XX市工商局根據(jù)群眾舉報(bào)查獲中國移動(dòng)通信集團(tuán)福建有限公司建陽分公司“移動(dòng)真情大回饋”活動(dòng)虛假宣傳一案，罰款1萬元。二是加強(qiáng)對(duì)公共服務(wù)等重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭行為，切實(shí)維護(hù)服務(wù)領(lǐng)域公平競爭的市場秩序。上半年，共查處公用企業(yè)、壟斷企業(yè)侵害消費(fèi)者權(quán)益案件20件，案值121.49萬元，罰款53.52萬元。其中：XX市工商局根據(jù)消費(fèi)者舉報(bào)分別查處福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)股份有限公司邵武、松溪、浦城、光澤、順昌等地分公司利用獨(dú)占地位指定購買價(jià)高的機(jī)頂盒案件5件，罰款25萬元。XX市工商局查獲中國建設(shè)銀行股份有限公司南平分行等3家銀行在房產(chǎn)抵押借貸經(jīng)營活動(dòng)中非法收取80元抵押類預(yù)告登記費(fèi)案件。邵武工商局查獲福建省邵武閩運(yùn)交通運(yùn)輸有限公司濫收10元ic卡工本費(fèi)案件，罰款8萬元。三是依法查處利用合同欺詐及格式合同“霸王條款”行為，保障消費(fèi)者的公平交易權(quán)。上半年，立案查處合同違法案件25件，案值47.05萬元，罰沒款38.31萬元。如：3月19日，XX縣工商局查獲福建華暉置業(yè)有限公司利用格式合同強(qiáng)制收取“水電開戶費(fèi)”侵害消費(fèi)者權(quán)益一案，沒收違法所得人民幣8.19萬元。4月3日，XX縣工商局查獲福建省紫云景苑房地產(chǎn)開發(fā)有限公司利用格式合同強(qiáng)制收取“水電開戶費(fèi)”侵害消費(fèi)者權(quán)益一案，沒收違法所得人民幣26.161萬元。四是開展“蘋果”手機(jī)售后服務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)《福建省工商局關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“蘋果”等電子產(chǎn)品售后服務(wù)合同格式條款監(jiān)管執(zhí)法的通知》(閩工商市〔2013〕201號(hào))文件精神，我市工商系統(tǒng)以格式合同為切入點(diǎn)，開展對(duì)“蘋果”等電子產(chǎn)品企業(yè)的專項(xiàng)整治行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員291人次，檢查相關(guān)電子經(jīng)營商戶83家，立案調(diào)查2件蘋果等電子產(chǎn)品經(jīng)營戶涉嫌售后霸王條款的違規(guī)行為，全市共接到涉及蘋果售后咨詢25件、投訴47件、舉報(bào)1件，經(jīng)協(xié)商全部得到處理。五是建立完善服務(wù)行業(yè)自律制度。全市共開展消費(fèi)教育和引導(dǎo)活動(dòng)42次，進(jìn)一步促進(jìn)了行業(yè)自律。XX縣工商局積極探索推行消費(fèi)維權(quán)行政約談機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)營者誠信自律，實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作由事后調(diào)解維護(hù)向事前規(guī)范轉(zhuǎn)變。在去年11月份福建省工商局《工作情況通報(bào)》第94期全文刊發(fā)了《XX縣工商局探索推行消費(fèi)維權(quán)行政約談機(jī)制出成效》后，該局今年對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)、通訊行業(yè)進(jìn)行行政約談，成效明顯。

(九)加強(qiáng)市政府12315食品安全聯(lián)動(dòng)網(wǎng)工作。2009年8月以來，XX市政府研究決定依托工商局12315消費(fèi)維權(quán)投訴平臺(tái)建立“南平中心城市12315受理食品安全投訴、舉報(bào)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)”，由12315指揮中心統(tǒng)一受理食品安全投訴、舉報(bào)，并分流相關(guān)部門處理。2013年上半年，XX市12315指揮中心食品安全聯(lián)動(dòng)網(wǎng)共受理全市食品消費(fèi)咨詢、申訴及舉報(bào)共計(jì)329件，其中：咨詢267件;申訴170件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2.4萬元;舉報(bào)159件，工商內(nèi)部處理131件，移送市食安辦、市衛(wèi)生局、市屠宰辦等相關(guān)部門處理9件，立案查處19件，案值1.31萬元。

第四篇：柞水縣工商局消保交流材料

全市工商行政管理系統(tǒng)食品安全監(jiān)管暨

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作會(huì)議交流材料之七

于細(xì)微處見真情,服務(wù)發(fā)展心為民

柞水縣工商行政管理局

(2011年3月11日)

走進(jìn)柞水縣工商局12315投訴舉報(bào)中心寬敞明亮的大廳,干凈整潔的辦公環(huán)境和舉止規(guī)范、服務(wù)熱情的工作人員,以及“當(dāng)您的合法權(quán)益受到損害時(shí),請(qǐng)向12315投訴”的標(biāo)語，在背景墻上莊重醒目的工商紅盾映襯下,讓消費(fèi)者感到信賴和溫暖。2010年商洛市工商局開展的“兩年”建設(shè)活動(dòng)，給柞水縣局消保工作帶了巨大的變化，這些變化不僅體現(xiàn)在硬件建設(shè)上，同時(shí)在服務(wù)理念和服務(wù)水平上也有了新的提升。

一、抓細(xì)節(jié)、促服務(wù)、認(rèn)真對(duì)待每一位消費(fèi)者

提高服務(wù)水平，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益是我縣消保工作的重要著力點(diǎn)。為此，縣局采取了以下措施：

（一）、嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)和屬地管轄原則

消費(fèi)者到縣局投訴，就由縣局處理；消費(fèi)者到工商所投訴，就由工商所處理，嚴(yán)禁踢皮球，讓消費(fèi)者跑冤枉路。消費(fèi)者在商家已經(jīng)受到刁難，不能在工商機(jī)關(guān)再受委屈。工作忙，可以內(nèi)部協(xié)調(diào)，要始終把消費(fèi)者權(quán)益擺在第一位。這一理念，已經(jīng)深入全縣消保工作人員的心中。

（二）、強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高調(diào)解成功率和消費(fèi)者滿意率

在一些不涉及商品質(zhì)量的投訴案件中，被投訴的商家往往振振有辭或滿腹牢騷，不愿意滿足消費(fèi)者的要求，這就對(duì)工商干部調(diào)解方式和溝通技巧提出了更高的要求。例如我縣在2010年3月受理的一起消費(fèi)者失竊案，顧客在服裝店試衣時(shí)財(cái)物被盜，損失7000余元，要求經(jīng)營者賠償。調(diào)解過程中經(jīng)營者也很委屈：“小偷在我店行竊，我也已經(jīng)報(bào)案，我店小利薄，拿不出那么多錢賠償。”在我局看來，本案如調(diào)解不成，完全可以告知消費(fèi)者調(diào)解失敗，請(qǐng)向法院提起民事訴訟。但訴訟程序存在成本高、時(shí)間長、執(zhí)行難且更易激化雙方矛盾。工作人員本著向消費(fèi)者負(fù)責(zé)的態(tài)度，向雙方做了耐心細(xì)致的工作，講解法律規(guī)定，分析利弊得失，舉實(shí)例，講道理，最終雙方都作出讓步，商家賠償消費(fèi)者3000元，用最小的成本，盡可能替消費(fèi)者挽回了損失，商家表示接受，消費(fèi)者也表示滿意。這起案例的調(diào)解，消保人員引入了社會(huì)成本分析的理念和法院民事調(diào)解的技巧，這與我局平時(shí)注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是分不開的，消保人員的調(diào)解服務(wù)水平正是通過大量案例的學(xué)習(xí)、熟悉法律法規(guī)以及知識(shí)結(jié)構(gòu)的多元化來逐步得到提升。2010年我縣受理消費(fèi)投訴56起，辦結(jié)率100％，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失6萬余元。

（三）、抓效能、樹形象

為提高工作效能，進(jìn)一步提高群眾滿意率，我局嚴(yán)格落

實(shí)投訴限時(shí)辦結(jié)制，普通投訴受理即辦理，不讓消費(fèi)者等待；情況較復(fù)雜的在14日內(nèi)辦結(jié)，逾期則縣局啟動(dòng)問責(zé)程序。

消保作為窗口單位，縣局要求所有工作人員必須規(guī)范著裝，使用規(guī)定的文明用語，群眾上門咨詢投訴需站立迎接，回答問題時(shí)需面帶微笑，接待群眾時(shí)不得吸煙等等。這些措施的落實(shí)，讓消費(fèi)者感到溫暖、信賴，樹立了柞水工商的新形象。

二、顧大局、促和諧、積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工商系統(tǒng)的一項(xiàng)重要職能，為了將消保工作同服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，我局結(jié)合柞水縣實(shí)際情況，提出了以消保促社會(huì)和諧、以消保促旅游發(fā)展的工作目標(biāo)。

（一）、以消保促社會(huì)和諧

社會(huì)和諧穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，我局將消費(fèi)者合法權(quán)益放在第一位，以合理合法的原則積極處理消費(fèi)糾紛，避免矛盾升級(jí)，堅(jiān)決防止因消費(fèi)糾紛引發(fā)群體性事件。我局要求消保人員在接待投訴時(shí)要注意觀察把握群眾心理變化，耐心細(xì)致，穩(wěn)重處理，遇到特殊情況必須及時(shí)上報(bào)，把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）、以消保促旅游發(fā)展

柞水縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，為規(guī)范旅游服務(wù)市場，我局陸續(xù)實(shí)施了旅游景區(qū)值班制度、游客投訴重點(diǎn)接待制度等，近年來，我局調(diào)解了西安游客落水事件等一系列旅游相關(guān)投訴，受到了游客的好評(píng)，為我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。

三、重預(yù)警、建網(wǎng)絡(luò)、充分發(fā)揮“一會(huì)兩站”網(wǎng)點(diǎn)作用

“一會(huì)兩站”建設(shè)是我局2010年消保工作的重要內(nèi)容，目前我縣120個(gè)行政村、2個(gè)居委會(huì)已實(shí)現(xiàn)了站點(diǎn)全覆蓋，對(duì)基礎(chǔ)較好的十二個(gè)行政村、居委會(huì)站點(diǎn)進(jìn)行了掛牌規(guī)范，對(duì)站點(diǎn)工作人員開展了三期共60人次的培訓(xùn)。站點(diǎn)作用初步顯現(xiàn)，截至2010年10月，已受理投訴13起，同時(shí)各工商所都有根據(jù)站點(diǎn)提供的信息查處假冒偽劣商品的案例。

此外，我局還通過“一會(huì)兩站”網(wǎng)點(diǎn)，及時(shí)向邊遠(yuǎn)山村等信息不暢通的消費(fèi)群體發(fā)布消費(fèi)提示和消費(fèi)預(yù)警，防止假冒偽劣商品流入農(nóng)民手中。通過這一措施，使“一會(huì)兩站”網(wǎng)點(diǎn)兼具信息收集和信息發(fā)布的雙重作用。

第五篇：工商局消保年終工作匯報(bào)上傳

XX工商局消保股XXXX年年終工作匯報(bào)

一、總體工作完成情況

XXXX年我局流通環(huán)節(jié)食品安全工作，深入貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)和國家總局、省局、市局工商行政管理工作會(huì)議精神，圍繞開展食品安全監(jiān)管“創(chuàng)新推廣年”活動(dòng)，狠抓“三個(gè)三”工程，深化“五點(diǎn)五網(wǎng)五覆蓋”監(jiān)管模式，努力創(chuàng)新監(jiān)管理念，積極構(gòu)建“四個(gè)二”監(jiān)管工作機(jī)制，縱深推進(jìn)食品安全監(jiān)管，確保我縣流通環(huán)節(jié)食品消費(fèi)安全。

（一）嚴(yán)把兩關(guān)。一是嚴(yán)把食品主體優(yōu)生關(guān)。不斷加強(qiáng)食品流通許可管理，并通過辦證前食品安全法培訓(xùn)考試方法來檢驗(yàn)經(jīng)營者對(duì)食品安全法的掌握情況。為提高食品流通許可辦證效率，將《食品流通許可證》辦理權(quán)限下放到工商所，實(shí)行一審一核制度，由工商所直接受理、核查、發(fā)證。嚴(yán)格執(zhí)行乳制品特別是嬰幼兒乳制品辦證許可，對(duì)全縣經(jīng)營嬰幼兒配方奶粉的經(jīng)營戶重新?lián)Q發(fā)《食品流通許可證》。截至XX月XX日，共辦理《食品流通許可證》XXX戶，全縣流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶達(dá)到XXXX戶。二是嚴(yán)把食品質(zhì)量安全關(guān)。開展民生食品專項(xiàng)治理執(zhí)法行動(dòng)。突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)季節(jié)，突出抓了元旦、春節(jié)、“X.XX”、“五.一”“六.一”、秋季學(xué)期校園周邊、中秋、國慶兩節(jié)食品市場檢查以及辣椒、花椒、火鍋底料含“羅丹明”、辣椒粉含“蘇丹紅”、“染色饅頭”、“瘦肉精”、面粉增白劑、食品添加劑、不合格乳制品等專項(xiàng)執(zhí)法檢查。二是開展問題乳粉市場清查市場專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)。今年全局共計(jì)檢查食品經(jīng)營戶XXXX戶次，共查處取締食品無照經(jīng)營戶XX戶，查獲各類不合格食品共計(jì)XXX公斤。

（二）強(qiáng)化兩責(zé)。一是強(qiáng)化經(jīng)營者第一責(zé)任。督促規(guī)范經(jīng)營者執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，建立進(jìn)貨臺(tái)賬、不合格食品退市臺(tái)賬；從事批發(fā)經(jīng)營者要建立購銷臺(tái)帳，全面實(shí)行購銷憑證。將“一票通”制度推廣實(shí)施納入對(duì)工商所績效目標(biāo)考核，推行面至少達(dá)到XX%。規(guī)范監(jiān)管行為，各級(jí)監(jiān)管干部在巡查監(jiān)管中，要認(rèn)真填寫《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查記錄》，對(duì)不履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，執(zhí)行索票索證、建立進(jìn)貨臺(tái)帳的，下發(fā)《責(zé)令改正通知書》責(zé)令限期改正，沒收或現(xiàn)場銷毀過期食品，制作《沒收或當(dāng)場銷毀過期食品清單》，由經(jīng)營者簽字后作沒收或當(dāng)場銷毀處理；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)即將過期食品（十五天內(nèi)），及時(shí)下發(fā)《臨界食品告知書》，提醒經(jīng)營者到期作退市處理，逾期繼續(xù)銷售過期食品的，從重處罰。二是強(qiáng)化獎(jiǎng)懲督查問責(zé)。堅(jiān)持以規(guī)范監(jiān)管行為和提高經(jīng)營者自律責(zé)任意識(shí)為重點(diǎn)，深化食品經(jīng)營者信用分層分類監(jiān)管，落實(shí)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管八項(xiàng)制度和食品安全監(jiān)管“一檔兩圖三賬四書”基礎(chǔ)規(guī)范，全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化監(jiān)管，層層簽訂《食品安全責(zé)任書》，實(shí)行“三級(jí)連帶、一級(jí)主體”責(zé)任。建立健全食品安全督查和監(jiān)管責(zé)任追究及獎(jiǎng)懲制度，縣局分別于X月中旬、X月下旬對(duì)工商所一、二季度食品安全工作進(jìn)行督查并下發(fā)督查通報(bào)，兩次督查共抽查食品經(jīng)營戶XXX戶，檢查出XX戶經(jīng)營過期食品，價(jià)值金額XXXX余元，簡易程序處罰XX戶，立案處理XX戶，罰沒款X.XX萬元，對(duì)XX戶行為較輕的實(shí)行監(jiān)管約談。

（三）健全兩制。一是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。以提高干部職工監(jiān)管責(zé)任意識(shí)、經(jīng)營者守法經(jīng)營意識(shí)和引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)依法維權(quán)能力為目標(biāo)，充分發(fā)揮紅盾宣講團(tuán)的作用，積極開展崗位練兵和深化《食品安全法》“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)。X月份，對(duì)一線監(jiān)管干部進(jìn)行了食品安全法律法規(guī)與監(jiān)管實(shí)務(wù)、食品安全快速檢測培訓(xùn)。各工商所對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營戶進(jìn)行全面輪訓(xùn)，對(duì)轄區(qū)中心校開展食品安全知識(shí)宣傳教育引導(dǎo)，培訓(xùn)面達(dá)到XX﹪以上，學(xué)生宣傳面達(dá)到XX﹪。二是建立健全長效監(jiān)管制度。繼續(xù)推行農(nóng)村食品送貨（配送）入境備案指導(dǎo)制度；開展星級(jí)食品經(jīng)營示范店評(píng)選活動(dòng)，X月中旬評(píng)選出一星級(jí)示范店X戶、二星級(jí)示范店X戶、三星級(jí)示范店X戶，X月中旬一星級(jí)示范店XX戶、二星級(jí)示范店X戶、三星級(jí)示范店X戶。評(píng)選深化校園食品安全監(jiān)管聯(lián)席制度，推行食品安全監(jiān)管約談制度。

（四）狠抓兩管。一是狠抓食品添加劑監(jiān)管。按照國務(wù)院《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)?XXXX?XX號(hào))，部署打非工作，制定下發(fā)“打非”整治方案，深入開展了“辣椒粉”含蘇丹紅、“染色饅頭”、臺(tái)灣飲料等的清查；對(duì)食品添加劑經(jīng)營戶專項(xiàng)檢查，對(duì)其銷售添加劑品種逐一造冊，進(jìn)行備案登記；對(duì)蛋糕店、奶茶屋清理；對(duì)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場鹵制品、水發(fā)產(chǎn)品、豆制品進(jìn)行快速檢測，會(huì)同相關(guān)部門開展糧油食品、蔬菜、鮮肉抽樣檢測。以強(qiáng)化查辦食品違法案件為抓手，嚴(yán)厲打擊違法使用非食用物質(zhì)，濫用食品添加劑，生產(chǎn)銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品違法行為，緊緊抓住“打非”這個(gè)食品安全整治的“牛鼻子”，依法查辦違反《食品安全法》的大案要案，震懾不法經(jīng)營者。今年，共計(jì)檢查各類銷售或使用食品添加劑的經(jīng)營戶XXXX戶次，對(duì)一戶使用過期食品添加劑進(jìn)行蛋糕制售的經(jīng)營戶進(jìn)行了立案查處；共收繳、銷毀價(jià)值X萬余元的過期變質(zhì)、“三無”食品，銷毀硫磺筍XXXX余斤，價(jià)值XXXX元。二是狠抓常規(guī)食品安全專項(xiàng)監(jiān)管。加大對(duì)城郊結(jié)合部、農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)食品安全的監(jiān)管力度。重點(diǎn)針對(duì)肉制品、調(diào)味品、兒童食品、冷凍食品等農(nóng)村市場旺銷食品進(jìn)行專項(xiàng)檢查。抓好食品安全突發(fā)事故的應(yīng)急處理；加大食品檢測經(jīng)費(fèi)投入，爭取到縣財(cái)政撥付XX萬元食品檢測經(jīng)費(fèi)，有針對(duì)性的，突出地方重點(diǎn)和特色開展好食品抽樣檢驗(yàn)工作?？h局設(shè)立食品檢測室，整合檢測資源，加強(qiáng)快速檢測和抽樣檢測，實(shí)現(xiàn)食品監(jiān)管由外在標(biāo)識(shí)監(jiān)管向內(nèi)在質(zhì)量監(jiān)管、由注重對(duì)過期食品等低層次監(jiān)管向依靠科技力量推進(jìn)食品安全監(jiān)管現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。今年我局共快速檢測XXX批次，涉及預(yù)包裝食品、生鮮食品、熟食等等XX個(gè)品種，其中涉嫌不合格食品XX批次，合格率為XX%；抽檢XX批次，重點(diǎn)針對(duì)預(yù)包裝小食品、乳制品、食用油、罐頭筍、葡萄酒、散裝白酒、調(diào)味品、糧食制品等老百姓關(guān)心的食品種類以及鋼筋等建材進(jìn)行了抽檢。

二、量化指標(biāo)完成情況

X、深入開展食品專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)，開展嚴(yán)厲打擊流通環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑行為的專項(xiàng)整治。開展元旦、春節(jié)、“X.XX”、“五.一”、“六.一”。中秋、國慶節(jié)日食品市場專項(xiàng)檢查X次，開展火鍋含“羅丹明”、辣椒粉含“蘇丹紅”、“染色饅頭”、“瘦肉精”、面粉增白劑、食品添加劑、“塑化劑”“地溝油”以及問題乳粉市場清查市場專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)等重點(diǎn)品種專項(xiàng)整治XX次，全面完成上級(jí)安排的今年X次檢查和各項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)。

X、深入宣傳貫徹《食品安全法》，完成十、百、千、萬宣講任務(wù)。今年對(duì)一線監(jiān)管干部進(jìn)行了食品安全法律法規(guī)與監(jiān)管實(shí)務(wù)、食品安全快速檢測培訓(xùn)，接受培訓(xùn)監(jiān)管干部達(dá)XX人次。各工商所對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營戶進(jìn)行全面輪訓(xùn)，對(duì)轄區(qū)中心校開展食品安全知識(shí)宣傳教育引導(dǎo)，食品經(jīng)營戶受培訓(xùn)面達(dá)到XX﹪以上，學(xué)生宣傳面達(dá)到XX﹪。部分工商所還進(jìn)行辦理《食品流通許可證》前考試。我局還結(jié)合“X.XX”活動(dòng)、法制宣傳月活動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳月、食品安全宣傳周、誠信興商宣傳月活動(dòng)，廣泛宣傳《食品安全法》，散發(fā)各類資料X.X萬份，接受咨詢XXX人次。

X、加大食品違法案件查處力度。今年查處各類食品違法案件

件，其中立案查處XX件，案值X.X萬元，當(dāng)場處罰XX件，罰沒款X.XX萬元。

X、依法實(shí)施食品流通許可管理，強(qiáng)化日常規(guī)范監(jiān)管，進(jìn)一步加大監(jiān)督食品經(jīng)營者落實(shí)法定責(zé)任和義務(wù)力度，全面落實(shí)食品安全監(jiān)管八項(xiàng)制度，推進(jìn)“四個(gè)五統(tǒng)一”，不斷探索創(chuàng)新監(jiān)管方式和完善食品安全長效監(jiān)管機(jī)制，全面完成“一票通”的推廣覆蓋。一是將《食品流通許可證》辦理權(quán)限下放到工商所，實(shí)行一審一核制度，由工商所直接受理、核查、發(fā)證。二是嚴(yán)格執(zhí)行乳制品特別是嬰幼兒乳制品辦證許可，對(duì)全縣經(jīng)營嬰幼兒配方奶粉的經(jīng)營戶重新?lián)Q發(fā)《食品流通許可證》。截至XX月XX日，已辦理《食品流通許可證》XXX戶，全縣流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶達(dá)到XXXX戶。三是繼續(xù)推行農(nóng)村食品送貨（配送）入境備案指導(dǎo)制度；開展星級(jí)食品經(jīng)營示范店評(píng)選活動(dòng)，X月中旬評(píng)選出一星級(jí)示范店X戶、二星級(jí)示范店X戶、三星級(jí)示范店X戶，X月中旬一星級(jí)示范店XX戶、二星級(jí)示范店X戶、三星級(jí)示范店X戶。深化校園食品安全監(jiān)管聯(lián)席制度，推行食品安全監(jiān)管約談制度；四是推進(jìn)“一票通”制度。我局召開“一票通”制度推進(jìn)會(huì)，印發(fā)《XX縣工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督流通環(huán)節(jié)食品相關(guān)市場主體建立并執(zhí)行食品安全保障制度實(shí)施意見的通知》，要求全縣凡具有合法經(jīng)營主體資格從事食品（含添加劑）批發(fā)兼零售的食品經(jīng)營企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社在采購食品時(shí)應(yīng)當(dāng)要求供貨者出具規(guī)范有效《食品進(jìn)貨憑證》，裝訂留存建立進(jìn)貨臺(tái)帳，在向其它食品經(jīng)營者或餐飲服務(wù)經(jīng)營者銷售食品或直接向?qū)W校、建筑工地、機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位銷售食品，應(yīng)當(dāng)使用“一票通”如實(shí)填寫《食品銷貨、進(jìn)貨憑證》，并向購貨方出具有效的“食品進(jìn)貨憑證”，留存“食品銷貨憑證”至規(guī)定時(shí)限，建立食品銷售臺(tái)帳，建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全可追溯機(jī)制。截止日前，全縣執(zhí)行“一票通”制度食品批發(fā)經(jīng)營戶XXX戶，其中縣級(jí)批發(fā)商XX戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)批發(fā)商XX戶。食品零售經(jīng)營戶施行“一票通”制度正在穩(wěn)步推進(jìn)中，目前“一票通”制度推廣覆蓋率達(dá)XX﹪。

X、加大創(chuàng)建食品安全示范店工作力度，在有條件的行政村建成X個(gè)以上食品經(jīng)營示范店，推行流通環(huán)節(jié)食品安全電子監(jiān)管模式。今年開展星級(jí)食品經(jīng)營示范點(diǎn)評(píng)選活動(dòng)，X月中旬評(píng)選出一星級(jí)示范店X戶、二星級(jí)示范店X戶、三星級(jí)示范店X戶，X月中旬一星級(jí)示范店XX戶、二星級(jí)示范店X戶、三星級(jí)示范店X戶。

X、進(jìn)一步加大食品安全監(jiān)管力度，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管水平，全年每個(gè)工商所快速定性檢測食品XXX個(gè)批次以上。今年全局共快速檢測各類食品XXX批次，其中涉嫌不合格食品XX批次，合格率為XX%，以完成全年快速任務(wù)。

X、加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范和強(qiáng)化商品質(zhì)量監(jiān)測工作，積極配合市、縣局商品質(zhì)量監(jiān)測抽樣，認(rèn)真開展監(jiān)測后處理工作。抽檢各類商品XX個(gè)批次，其中食品抽檢XX批次，不合格X個(gè)批次，化肥抽檢XX個(gè)批次，不合格X個(gè)批次，成品油抽檢X個(gè)批次，ＰＶ管材料５個(gè)批次，不合格１個(gè)批次，抽檢合格率為９２﹪.８、嚴(yán)格按《瀘州市工商行政管理機(jī)關(guān)“XXXXX”消費(fèi)者申訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)工作規(guī)定》，及時(shí)受理、處理和分派處理消費(fèi)者的申訴舉報(bào)，確保每條申訴舉報(bào)事項(xiàng)都能夠快速準(zhǔn)確分流落實(shí)到位，依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；加大服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)力度，消費(fèi)者申訴舉報(bào)辦結(jié)率達(dá)XX%以上，查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益案件結(jié)案率達(dá)XX%以上。受理消費(fèi)者申訴案件XX件，舉報(bào)案件XX件，消費(fèi)者申訴舉報(bào)辦結(jié)率達(dá)XXX%以上。查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益案件X件。

X、推進(jìn)“一會(huì)三站”規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)XXXXX數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)；目前“一會(huì)三站”建設(shè)已完成規(guī)劃建設(shè)，共新授牌“一會(huì)三站”X處。XXXXX數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)達(dá)到XXX﹪準(zhǔn)確率。

三、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作情況

X、創(chuàng)新工作。構(gòu)建“四個(gè)二”監(jiān)管工作機(jī)制，縱深推進(jìn)食品安全監(jiān)管。一是嚴(yán)把兩關(guān)，即嚴(yán)把食品主體優(yōu)生關(guān)、嚴(yán)把食品質(zhì)量安全關(guān)；二是強(qiáng)化兩責(zé)，即強(qiáng)化經(jīng)營者第一責(zé)任、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲督查問責(zé)；三是健全兩制，即健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、建立健全長效監(jiān)管制度；四是狠抓兩管，即狠抓食品添加劑監(jiān)管、狠抓常規(guī)食品安全專項(xiàng)監(jiān)管?！八膫€(gè)二”監(jiān)管工作機(jī)制建立筑牢食品安全監(jiān)管防火墻，縱深推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作全面到位，確保全縣流通環(huán)節(jié)食品安全。

X、創(chuàng)優(yōu)工作。全面推進(jìn)市局去年試點(diǎn)的創(chuàng)新工作舉措，將其轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制。一是實(shí)行辦理《食品流通許可證》前先學(xué)習(xí)《食品安全法》并考試制度，大樹工商所舉辦食品安全法培訓(xùn)暨辦理《食品流通許可證》前培訓(xùn)考試，轄區(qū)內(nèi)XX名食品經(jīng)營戶參加了培訓(xùn)，該所充分發(fā)揮行政指導(dǎo)職能，巧妙導(dǎo)入食品經(jīng)營準(zhǔn)入新機(jī)制，變經(jīng)營戶由原來的“自然上崗”為現(xiàn)在的“培訓(xùn)上崗”，以柔性手法，變事后監(jiān)管為事前預(yù)防，不斷提高經(jīng)營者責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、自律意識(shí)，實(shí)行監(jiān)管方式方法不斷創(chuàng)新；二是實(shí)行農(nóng)村食品送貨（配送）入境備案制度；三是逐步開展食品市場網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管新方法；四是深化校園食品安全監(jiān)管新機(jī)制；五是繼續(xù)開展星級(jí)食品經(jīng)營示范店評(píng)選活動(dòng)；六是建立健全食品安全督查和監(jiān)管責(zé)任追究及獎(jiǎng)懲制度；七是推行了食品安全監(jiān)管行政約談制度；八是積極推行食品安全監(jiān)管“四個(gè)一”工作法。